PROCESOS DE

SELECCIN
MENDEZ INGA , EDWAR

CORDOVA TORRES, CYNTHIA

Tipos de Procesos de
Seleccin
Se determina dependiendo de: A) Objeto del proceso.
B) Valor Referencial.
Bienes
Licitacin Pblica
Obras
Objeto
Concurso Pblico Servicios
Adjudicacin Directa
servicios obras
Menor Cuanta

Bienes,

MONTOS PARA LOS PROCESOS DE SELECCIN 2009

TIPO DE PROCESO
LICITACIN
PBLICA

BIENES

ADJUDICACI
N DIRECTA

>= 213,000
< a 369,200
> a 184,600
<= de

SELECTIV
184,600 >=
A

de 36,920

OBRAS

OBRAS
>=
1,207,000

>= 369,200

CONCURSO
PBLICO
PBLICA

SERVICI
OS

< de
213,000
> de
106,500

< de
1,207,000
> de
603,500

<= de
106,500
>= de
21,300

<= de
603,500
>= de
120,700
< de
120,700

Proceso de seleccin segn relacin de

items
En un solo proceso se convoca la adquisicin o
contratacin de bienes, servicios u obras vinculados
entre s, teniendo en cuenta la viabilidad econmica,
tcnica y/o administrativa de dicha vinculacin.
Cada tem constituye un proceso menor dentro del
proceso principal.
El monto individual de cada item no debe ser menor o
igual a 3 UIT

Etapas de los procesos de seleccin

CONVOCATORIA
CONVOCATORIA

INTEGRACIN
INTEGRACIN

PRESENTACIN
PRESENTACIN
DE PROPUESTAS
DE PROPUESTAS

REGISTRO DE
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
PARTICIPANTES

PRESENTACIN
PRESENTACIN
DE CONSULTAS
DE CONSULTAS

ABSOLUCIN DE
ABSOLUCIN DE
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

OTORGAMIENTO
OTORGAMIENTO
DE LA BUENA PRO
DE LA BUENA PRO

ABSOLUCIN DE
ABSOLUCIN DE
CONSULTAS
CONSULTAS

FORMULACIN DE
FORMULACIN DE
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

Etapas de los procesos de Seleccin

IMPUGNACIN
IMPUGNACIN

OTORGAMIENTO
OTORGAMIENTO
DE
DELA
LABUENA
BUENA
PRO
PRO

CONSENTIMIENTO
CONSENTIMIENTO

PUBLICACIN
PUBLICACINEN
EN
EL
SEACE
EL SEACE

SUSCRIPCIN
SUSCRIPCIN
DEL
DELCONTRATO
CONTRATO

Adjudicacin de Menor Cuanta

Bienes y servicios
Convocatoria

Otorgamiento de la
Buena Pro

Registro de
Participantes

Presentacin de la
Propuesta

Calificacin y
Evaluacin de
Propuesta

Plazos: AMC Bienes y Servicios

En el caso de Adjudicacin de Menor Cuanta en

la que se haya invitado a un solo proveedor no
ser necesario establecer etapa de evaluacin.
Entre la convocatoria y la presentacin de
propuestas mnimo 2 das hbiles.
Entre la convocatoria y la presentacin de
propuestas mnimo 6 das hbiles, cuando la
AMC deviene de una LP, CP o AD declarado
desierto.

Adjudicacin de Menor Cuanta

Consultora y Ejecucin de Obras
Convocatoria

Otorgamiento de la
Buena Pro

Registro de
Participantes

Calificacin y
Evaluacin de
Propuesta

Consultas y
observaciones
Mn. 2 das
Absolucin de
consultas y
observaciones

Integracin

Presentacin de
Propuesta

Plazos: AMC Consultora y

ejecucin de obras
Entre

la convocatoria y la presentacin
de propuestas mnimo 6 das hbiles.
Entre la convocatoria y la presentacin
de propuestas mnimo 8 das hbiles,
cuando la AMC deviene de una LP, CP o
AD declarado desierto.

Adjudicacin Directa Selectiva

Convocatoria

Otorgamiento de la
Buena Pro

SEACE

Calificacin y
evaluacin de
propuestas

Registro de
Participantes
Consultas y
Observaciones
Consulta y observaciones
Mn. 3 das
Absolucin mximo 3 das

Integracin

Presentacin de
Propuestas

Adjudicaciones Directas Pblicas

Convocatoria

Otorgamien
to de la
Buena Pro

Registro de
Participantes

Evaluacin de
Propuestas

Consultas y
Observaciones

Presentacin de
Propuestas

Consultas y Observaciones
Mn. 3 das
Absolucin Mx. 3 das

Integracin

Plazos para adjudicaciones directas

Desde convocatoria hasta la presentacin de propuestas

10 das hbiles.

Desde la integracin de Bases hasta la presentacin de

propuestas 3 das hbiles.

13

Licitacin Pblica y Concurso Pblico

Convocatoria

(Publicacin
en SEACE)

Calificacin y
Evaluacin de
Propuestas

Otorgamiento
de la Buena Pro

Registro de
Participantes
Presentacin de
Consultas

Presentacin de
Propuestas

(Mnimo 5 das)

Absolucin de
Consultas

Integracin
(Mnimo 5 das)

(Mximo 5 das)

Presentacin de
observaciones
(Mnimo 5 das)

Absolucin de
Observaciones
(Mximo 5 das)

Consentimiento
de la Buena
Pro

Plazos para licitaciones y concursos

pblicos

Desde convocatoria hasta la presentacin de

propuestas 22 das hbiles.

Desde la integracin de Bases hasta la

presentacin de propuestas 5 das hbiles.

15

Convocatoria
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adj. Directa y Adj,
Menor Cuanta

Publicacin en el
SEACE

Las entidades que no tengan acceso a

Internet:
Sexta
Disposicin
Complementaria
Transitoria
del
Reglamento

Convocatoria
Publicacin

de las Bases

Publicacin

del
Ejecutivo(L.P, C.P. y A.D.)
Bajo sancin de nulidad

Resumen

Convocatoria

Contenido

Nombre, domicilio y RUC de la

Entidad.
Identificacin del proceso.
Modalidad de seleccin de ser el
caso.
Descripcin bsica del objeto.
Valor referencial.
Lugar y forma para la inscripcin
de participantes
Costo del derecho de participacin
Calendario
del
proceso
de
seleccin

Registro de participantes

Pago de un derecho, cuyo monto no podr ser

mayor al costo de reproduccin de las Bases.

Registro desde el da siguiente de la

convocatoria hasta un da despus de
integradas las Bases.

Para Adjudicaciones de Menor Cuanta de bienes

y servicios el registro ser gratuito.

Registro de participantes

El proveedor debe contar con RNP vigente y no

estar inhabilitado para contratar con el Estado.

En el caso de las AMC para bienes y servicios el

registro debe efectuarse antes de presentacin
de propuestas.

Rgimen de Notificaciones
Todos

los actos del proceso de seleccin se

entienden notificados el mismo da de su
publicacin en el SEACE.
A solicitud del participante:
Se le notificar personalmente en la sede de
la Entidad, o al correo electrnico que haya
consignado al registrarse como participante.
Es
responsabilidad del participante el
permanente seguimiento del proceso a
travs del SEACE.
21

Consultas
Participantes

Comit Especial

Solicitan por
aclaracin
cualquiera
extremos
Bases
o
solicitudes
de ellas.

Publica en el SEACE el
pliego absolutorio de
consultas
debidamente
fundamentado.
Las respuestas forman
parte de las Bases y
del contrato.

escrito la
de
de
los
de
las
plantean
respecto

Observaciones
Los
participantes
observan
las
Bases
mediante escrito debidamente fundamentado
ante:
- Incumplimiento de las condiciones
mnimas establecidas en el Art. 26 de la Ley.
- Incumplimiento de cualquier disposicin de
la
normativa
de
Contrataciones
y
Adquisiciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas al proceso de
seleccin.

Observaciones
El Comit Especial absuelve las observaciones mediante
pliego fundamentado que es publicado en el SEACE :

Acoge una observacin

Modifica las Bases

No acoge una observacin,

acoge parcialmente o afecta
a un participante al acoger
observacin
de
otro
participante.

A pedido de participante eleva

las Bases al OSCE o Titular de
Entidad cumpliendo los
requisitos del TUPA.

ELEVACIN DE BASES
Monto < a 300 UIT (S/. 1065,000) - Titular de la
Entidad
Monto > a 300 UIT
- OSCE

Supuestos de elevacin de bases

a)

Las observaciones presentadas por el solicitante

que no hayan sido acogidas o son acogidas
parcialmente

b)

Las respuestas a las observaciones del

solicitante que, pese a ser acogidas, son
consideradas por ste contrarias a la normativa

c)

El acogimiento de las observaciones formuladas

por un participante distinto al solicitante, cuando
ste ltimo manifieste que considera tal
acogimiento contrario a la normativa.

Requisitos de Elevacin de Bases

Participante

registrado antes de la etapa

de formulacin de observaciones
Solicitud presentada ante la Entidad
Pago de la tasa indicada en el TUPA
Presentacin: Mximo a los 3 das de
publicado el pliego absolutorio de
observaciones en el SEACE
26

Efectos de elevacin de Bases

El Comit Especial est obligado a:
Suspender el Proceso hasta que el OSCE
o el Titular de la Entidad emita
Pronunciamiento
Comunicar a todos los participantes a
travs del SEACE
Remitir antecedentes que solicite el OSCE
o el Titular de la Entidad (Informe Tcnico)

27

Integracin de Bases
(Art. 59 del Reglamento.)

Reglas definitivas del Proceso que obligan a

todos los Postores y al Comit Especial
Plazos:
De no haber observaciones: Da sgte de vencido el
plazo
De haberse presentado: Da sgte de vencido el plazo
para solicitar elevacin
De solicitarse elevacin: 2 das hbiles sgtes de
notificado el Pronunciamiento.

Presentacin de propuestas

Todos los documentos referidos a RTM

y factores de evaluacin se presentan
en idioma castellano o, en su defecto,
acompaados de traduccin efectuada
por traductor pblico juramentado.

Acreditacin
de
representacin:
Vigencia de poder y, de ser el caso,
carta poder.

Presentacin de propuestas

Dos sobres cerrados

Todos los documentos deben ser foliados y

rubricados

Propuesta tcnica: Nro. de copias no puede

exceder el Nro. de miembros del C. E.
Propuesta econmica: slo en original

Subsanacin de propuestas
Plazo: 1 2 das desde la notificacin
Puede subsanarse en el mismo acto
Propuesta
econmica:
No
cabe
subsanacin por omisin o error,
SALVO:
a) Defectos de foliacin y rbrica de
los folios.
b) Correccin del monto en actas,
slo en precios unitarios.

Presentacin de propuestas
Acto Pblico

Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica

Acto Privado
(PODR)

Adjudicacin Directa
Selectiva
Adjudicacin de Menor
Cuanta

Se realiza en

Evaluacin y Calificacin

Metodologa de evaluacin
Criterios

Factores de
Evaluacin

Puntaje

5, 10, 15,
20, ....

Documentos
Sustentatorios
Los factores deben ser: Objetivos,
Racionales, Razonables, Congruentes y
Proporcionales

Evaluacin Econmica Garanta de Seriedad

de Oferta
PROPUESTA ECONMICA
1.

GARANTA DE SERIEDAD DE
OFERTA en LP, CP o AD y
declaracin jurada en el caso de
las AMC.

Garanta de Seriedad de
Oferta
Obligacin de los
postores de incluirla
en su Propuesta.

Regla Gral.: Postores

deben
mantenerla
vigente hasta la Buena
Pro. (Mn. 2 meses)
Excepcin: 1 y 2 lugar
vigente
hasta

Otorgamiento de la Buena Pro

Para Licitacin Pblica, Concurso Pblico o
Adjudicacin Directa Pblica - se realiza y se notifica
en el Acto Pblico.
Se entrega a postores y publica en el SEACE: Copia
del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los
puntajes en cada factor de evaluacin, puntaje
tcnico, econmico y total y orden de prelacin)

Otorgamiento de la Buena Pro

Para
Adjudicacin
Directa
Selectiva
y
Adjudicacin de Menor Cuanta podr ser acto
privado y se notifica el mismo da travs de la
publicacin en el SEACE.
Acta y Cuadro Comparativo (detallando los
puntajes en cada factor de evaluacin, puntaje
tcnico, econmico, total y orden de prelacin)

Solucin en Caso de Empate

(73 Regl.)

1.

2.
3.

4.
5.

MYPES integradas por personas con

discapacidad - LEY 27050, slo en AD
y AMC.
MYPES en estricto: AD y AMC
Bienes
y
Obras.mejor
puntaje
econmico.
Servicios - mejor puntaje tcnico
A PRORRATA*: no Consulta ni Obras
SORTEO*
(*) CITACIN OPORTUNA

Consentimiento de la Buena Pro

Pluralidad de Postores
8 das hbiles (LP Y CP)
5 das AD y AMC; desde su notificacin si no
se ha interpuesto Recurso de Apelacin
Un solo postor:
El da de su notificacin
El Comit Especial remite el
Contratacin al OEC de la entidad

Expediente

de

40

Declaracin de desierto
Art. 32 LCAE

El Comit Especial otorgar la buena pro, an en

los casos en que exista una sola propuesta vlida.

Slo se declarar desierto un proceso cuando no

se presente ningn postor o no quede ninguna
propuesta vlida.

La declaratoria de desierto deber registrarse en

el SEACE al da siguiente de producida(Art. 78
del Reglamento).

Declaracin de desierto
Art. 32 LCAE

Si una Licitacin Pblica, Concurso Pblico o

Adjudicacin Directa es declarada desierta en
una oportunidad, se deber convocar a una
Adjudicacin de Menor Cuanta (no electrnica).

Informe al funcionario que aprob el exp. De

contratacin para la adopcin de medidas
correctivas.

Culminacin del Proceso de

Seleccin
Se suscribe el contrato.
Se cancela el proceso de
seleccin.
Se deja sin efecto el otorgamiento de la buena
pro.

Cancelacin
(ART. 79 del Reglamento)

Caso fortuito y fuerza mayor

Desaparezca la necesidad de adquirir o
contratar
Presupuesto se asigna a un propsito de
emergencia