DERECHOS DE LA NIEZ

Los derechos del nio son un conjunto de normas de derecho internacional

que protegen a las personas hasta determinada edad. Todos y cada uno de los
derechos de la infancia son inalienables e irrenunciables, por lo que ninguna
persona puede vulnerarlos o desconocerlos bajo ninguna circunstancia. Varios
documentos consagran los derechos de la infancia en el mbito internacional,
entre ellos la Declaracin de los Derechos del Nio y la Convencin sobre los
Derechos del Nio.
Derechos de la Niez como eje principal del trabajo de UNICEF en el
Pas
La Convencin sobre los Derechos del Nio aprobada por las Naciones Unidas
en 1979, es el instrumento internacional de mayor aceptacin en todo el
mundo, e implica aceptar que los nios y nias son sujetos plenos de derechos
y que los estados deben cambiar su forma de ver y actuar en relacin a la
infancia
y
adolescencia.
En la actualidad la Convencin ha sido ratificada por todos los Estados partes,
con la excepcin de Estados Unidos de Amrica y Somalia. Su amplia
aceptacin ha incrementado el protagonismo de los nios y las nias en la
tarea para lograr el respeto universal de los Derechos Humanos.
Al ratificar la Convencin los gobiernos se comprometen a proteger y asegurar
los derechos de la infancia y han aceptado su responsabilidad ante la
comunidad mundial por el cumplimiento de este compromiso. La Repblica
Dominicana ratific la Convencin el 11 de junio del ao 1991. Con este hecho
el Estado dominicano se responsabiliz a cumplir y difundir los contenidos de la
Convencin, as como tambin a crear la legislacin nacional que integre los
principios
de
la
misma.
La Convencin se ha convertido en el principal instrumento por medio
del cual el UNICEF ha redefinido sus polticas a nivel mundial, regional
y nacional. Ha cambiado la forma en que la organizacin coopera,
proporcionando un marco y un enfoque general en el cual se definen
estrategias de defensa y promocin de los Derechos de la Infancia. Los
nios y nias tienen derecho a crecer en un entorno que garantice su
supervivencia y desarrollo, es decir, tienen el derecho intrnseco a la
vida, a un nombre, a una nacionalidad, a vivir con sus padres, a disfrutar de un
nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y
social, a disfrutar del ms alto nivel posible de salud, a recibir una educacin
que contribuya al desarrollo de todas sus potencialidades, a disfrutar del
derecho
al
esparcimiento
y
el
juego.
Tambin tienen derecho a la proteccin, a no ser discriminados, a
permanecer en su pas, a ser protegidos contra el trabajo infantil, y contra
cualquier forma de abuso, maltrato, y explotacin, y en caso que cometan un
delito, tienen derecho a ser sometidos a una sancin que considere la
posibilidad de re-educacin y reinsercin social acorde con la etapa desarrollo

en

que

se

encuentren.

De la misma manera las personas menores de edad tienen derecho a

la participacin, es decir, a expresar su opinin libremente, a buscar, recibir
y difundir informaciones, a tener libertad de pensamiento y asociacin y a
profesar la religin que considere.

Todos los nios y nias deben tener los mismos

derechos sin distincin de sexo, color, religin o
condicin econmica.
Los nios y nias deben disponer de todos los
medios necesarios para crecer fsica, mental y
espiritualmente, en condiciones de libertad y
dignidad.

Los nios y nias tienen derecho a un nombre y una nacionalidad desde el

momento de su nacimiento.
Los nios y nias y sus madres tienen derecho a disfrutar de una buena
alimentacin, de una vivienda digna y de una atencin sanitaria especial.
Los nios y nias con enfermedades fsicas y psquicas deben recibir
atencin especial y la educacin adecuada a sus condiciones.
Los nios y nias han de recibir el amor y la comprensin de sus padres y
crecer bajo su responsabilidad. La sociedad debe preocuparse de los nios y
nias sin familia.
Los nios y nias tienen derecho a la educacin, a la cultura y al juego.
Los nios y nias deben ser los primeros en recibir proteccin en caso de
peligro o accidente.
Los nios y las nias deben estar protegidos contra cualquier forma de
explotacin y abandono que perjudique su salud y educacin.
Los nios y nias han de ser educados en un espritu de comprensin, paz y
amistad y han de estar protegidos contra el racismo y la intolerancia.

CONFLICTOS SOCIALES EN EL AMBITO EDUCATIVO

La Escuela de hoy no es siempre el espacio de convivencia deseado para

nuestros nios y adolescentes, en ella se organizan y planifican la influencia
curricular y la no curricular con el objetivo de fortalecer y construir valores
de convivencia, de solidaridad y de dilogo entre los sujetos. La
escolarizacin dej de ser la nica propuesta, despus de la familia, de
formacin y educacin de la personalidad. Los mensajes que en ella se
transmiten, se reconceptualizan y se producen no son crebles, legtimos y
viables para determinados alumnos, padres y profesores. La repercusin
prctica de ello tiene naturaleza diferente y afecta a distintas facetas de la
convivencia humana.
El hombre tiene una naturaleza convivencial, pero esto no niega que las
relaciones sociales puedan deteriorarse, nos referimos a los conflictos en las
relaciones humanas que ocurren en cualquiera de los escenarios sociales.
Los desacuerdos, las tensiones interpersonales, los enfrentamientos intra o
intergrupales que pueden adoptar un carcter violento o destructivo, o que
daen la convivencia y la salud humana. Por qu?.
Este es un fenmeno pluricausal. Algunos estudiosos han ubicado las causas
en factores genticos, sin embargo, despus de conocer los resultados de
los estudios del genoma humano, sobre el nivel de indeterminacin que
disponen las personas a tomar decisiones y que el coeficiente de
heredabilidad es de alrededor del 60%, se
reafirma que los
comportamientos humanos no estn determinados biolgicamente (lo cual
no niega su incidencia) sino que depende del contexto social, de los
contextos educativos y de la situacin social del desarrollo de los sujetos en
particular.
En el trabajo, por la significacin de las influencias escolarizadas realizamos
un recorte metodolgico y abordamos fundamentalmente el contexto
escolar, conocedores del papel de otros contextos educativos en la
socializacin de nios, adolescentes y jvenes, y que aportan informacin
para la comprensin del tema.
En grupos de reflexin con profesores sobre la convivencia escolar
expresaron sus percepciones sobre la violencia en las escuelas, los conflictos
de autoridad que se presentan en las instituciones educativas y la manera
de resolverlos. Adems, mencionaron situaciones de robo y el
establecimiento de sistemas de vigilancia y seguridad que tiende a
constituirse en un modo de resolucin frente a estos problemas. Los
maestros ,llamaban la atencin hacia las causas en el exterior del mbito
educativo, prdida de valores en la sociedad y los medios de comunicacin.
Otros la ubican en nios, adolescentes o jvenes problemas.
Debates de este tipo lo hemos experimentando con docentes de diferentes
pases de Amrica Latina. Asimismo, las noticias de hechos de violencia
graves en pases altamente desarrollados despiertan seales de alarma en
los educadores de distintas latitudes.
Afortunadamente en Cuba estos conflictos y la violencia en las escuelas no
alcanzan la dimensin existente en otros pases. Profundizar acerca de los

conflictos inherente a las relaciones interpersonales y los modos de

enfrentarlos nos prepara mejor para interpretar las seales de alarma que se
manifiestan en las aulas y en las instituciones educativas en general.
La escuela y los conflictos
Una pregunta formulada por una profesora de enseanza secundaria bsica
puede servirnos para la reflexin sobre el asunto: Qu est pasando en las
instituciones educativas?.
Al tratar del lugar de su escuela y su rol disciplinador en la sociedad actual
Polinszuk, S. Expresa que el rol disciplinador que histricamente tuvo la
Escuela como institucin social se mantuvo en los ltimos siglos (SXIX y XX)
como un espacio que produjo sus propias polticas de disciplinamiento, a
partir de micromecanismos de vigilancia y control social (Foucault, 1992). La
Escuela, tal como la concebimos actualmente emerge histricamente como
lugar de encierro configurada al interior de su espacio con una serie de
propsitos y reglamentaciones especficas para el encauzamiento de las
prcticas cotidianas. (lvarez, Ura, 1991). Los modos de resolver los
conflictos de autoridad en el mbito escolar se configuran a partir de los
dispositivos y las jerarquas institucionales constituidas al interior de dicho
espacio. (Polinszuk, S, 2002).
Esta autora nos seala acerca de las prcticas institucionales escolarizadas
de los docentes y en torno a los conflictos de autoridad y su contradiccin
con sus modos de resolucin. Por su parte. otros especialistas (Ovejero,
1989; Beltrn, 2002; Martnez Otero, 2001) apuntan sobre el incremento
de los conflictos escolares. Reconocen la pluricausalidad del fenmeno y
destacan una combinacin de factores internos y externos al mbito escolar
entre los que sealamos los siguientes:
Aumento de la escolarizacin en la enseanza. Siendo un logro de la

mayora de los pases la extensin de la escolaridad obligatoria

conlleva a un nmero mayor de alumnos insatisfechos, desmotivados
e indisciplinados.
Incremento del alumnado por aula y por escuela. Relacionado con el
factor anterior, se produce un aumento progresivo de la matrcula en
las escuelas, no comportndose de igual forma el aumento de
instalaciones y la infraestructura necesaria. Se observan aulas en las
que el ambiente fsico influye negativamente en el ambiente
psicolgico por el hacinamiento en las aulas, falta de espacios para
actividades de receso, y deportivas, etc.
Los maestros perciben una disminucin gradual de su autoridad frente a
los alumnos y mantienen relaciones tradicionales de superior
subordinado con la aplicacin de controles rgidos sobre la conducta
de sus alumnos.
Menor disposicin al acatamiento de ciertas normas, lmites y
reglas provocando situacin de indisciplina por parte de los alumnos.

FACTORES QUE FORTALECEN Y DEBILITAN LA

EDUCACION
Los sistemas educativos no han tenido, ni tienen, ni deben tener falta de
intencionalidad. Desde la educacin de prncipes hasta la escuela universal y
gratuita siempre ha habido una intencionalidad en el hecho educativo.
nicamente la mera instruccin, es decir, la trasmisin de conocimientos,
puede ser neutra.
No hay por qu escandalizarse de que esto sea as. Sin embargo, si
consideramos el tipo de educacin que se da en los regmenes dictatoriales o
totalitarios, podramos poner el grito en el cielo por la manipulacin que desde
el poder se hace, introduciendo en la conciencia de los ciudadanos y de los
futuros ciudadanos ideas y valores que favorecen el completo sometimiento de
stos a los intereses de quienes gobiernan.
En los regmenes democrticos es perfectamente aceptable que los sistemas
educativos tengan una intencionalidad, porque en ellos se dan las
circunstancias adecuadas para que esta no resulte nociva para nadie. Las
democracias se sustentan en la posibilidad de mantener opiniones y creencias
diversas, en la convivencia, el dilogo y la tolerancia, y trasmitir estos valores a
travs de los sistemas educativos no conculca la libertad de los individuos ni de
la sociedad en su conjunto, sino que, por el contrario, la favorecen.
Educar para la democracia es una forma bastante eficaz de educar tambin
para la paz.
Pero antes de esbozar los condicionantes que debe tener una educacin para la
democracia es conveniente reconsiderar qu se debe entender por
democracia.
Obligatoriedad y gratuidad
Si resulta loable la imposicin de la obligatoriedad de la educacin primaria y,
en algunos pases, tambin de la enseanza secundaria, ello debe ir
acompaado de que esta medida pueda ser cumplida. Por ello, los Estados
deben facilitar los medios oportunos para que todo el mundo pueda cumplir
con la obligatoriedad de la educacin. En caso contrario, sera una
incongruencia declarar obligatoria la enseanza primaria o bsica y no
posibilitar su cumplimiento.
La obligatoriedad es una medida poltica que responde al derecho legtimo de
todos los ciudadanos de poder acceder al sistema educativo y al deber de los

padres de dar a sus hijos la necesaria educacin, tanto si pueden hacerlo con
sus propios medios econmicos y personales como si no pueden.
Poblaciones indgenas y marginadas
En donde existan ncleos de poblacin indgena, debe fomentarse la creacin
de centros de educacin bilinge intercultural, en los que se respete el idioma
y la cultura de estos pueblos y se facilite, al mismo tiempo, su integracin en la
cultura nacional, sin que pierdan por ello su identidad.
Naturalmente, todo esto comporta gastos cuya gestin y racionalizacin deben
ser cuidadosamente planificados. Pero, al mismo tiempo, en estos ncleos, en
los ncleos rurales de poblacin y en los de poblacin marginada, son
necesarias medidas complementarias que faciliten el rendimiento escolar y
eviten la desercin y el abandono, que a la postre son ms costosas; estas
medidas complementarias pueden ser, entre otras, una adecuada poltica de
asistencia social en las reas de la salud y la nutricin.
Recuperacin de los que escapan del sistema
Una labor importante es proporcionar, al menos, educacin bsica y formacin
profesional a aquellas personas que en poca pasada no recibieron educacin
primaria ni una adecuada formacin profesional para poder acceder al mundo
del trabajo, bien porque desertaron del sistema o bien porque las carencias de
este cuando ellos estaban en edad escolar les impidieron educarse
convenientemente.
Por ello deben organizarse suficientes oportunidades para la formacin de los
adultos analfabetos o carentes de la ms elemental instruccin y de una
formacin que les permita desarrollar una actividad laboral adecuada que les
capacite para realizarse como personas y como miembros tiles de la sociedad.
Regionalizacin y diversificacin
Otro aspecto muy importante de la democratizacin de los sistemas educativos
es acercar la escuela a la sociedad y a sus necesidades concretas en cada
lugar de que se trate. Por ello se hace necesaria la regionalizacin del sistema
y la diversificacin de la enseanza, sin que tal medida suponga desmedro
alguno en la calidad y, sobre todo, en los contenidos bsicos que los alumnos
deben aprender.
Posibilidades de acceso voluntario al sistema

Si la obligatoriedad de la enseanza bsica y, en su caso, de la enseanza

secundaria, debe llevar aparejada no slo la gratuidad sino tambin la
posibilidad de acceso al sistema para todos los ciudadanos, la democratizacin
de la educacin debe permitir que el sistema acoja a quienes, de una manera
voluntaria, quieran proseguir sus estudios cualquiera que sea la edad que
tengan.
La cultura y la educacin
355. La cultura es todo aquello por lo que la persona humana crece en su ser,
crece en humanidad. Por ello, la verdadera cultura involucra la actividad
humana en su totalidad; es el estilo de vida que la persona crea como miembro
de una familia y de la comunidad humana mediante smbolos, lenguajes,
costumbres e instituciones, y que favorece su desarrollo integral. Ms an, la
cultura es el modo como la persona se relaciona con sus semejantes, con el
mundo material y con Dios.
356. La educacin no es mera instruccin o capacitacin; es "un proceso de
comunicacin y asimilacin sistemtica y crtica de la cultura, para la
formacin integral de la persona humana." Por ello, la educacin no se reduce
a "transmitir e interiorizar pasivamente los contenidos culturales, sino que es
necesario comunicarlos en forma sistemtica y asimilarlos crticamente, para
que el educando los reconstruya y se los apropie de manera inteligente y
creativa."