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Proyecto de Potencial Turistico
Proyecto de Potencial Turistico
Agradecimientos:
A mi familia, Dogo, Yoli, Diego y Mica por su incondicional apoyo durante todo el transcurso
de mi carrera y la vida, que no es poco.
A mi compaero, Agustn, que con sus palabras de aliento, su compaa en cada viaje, me
llev de la mano para llegar hasta este punto del camino.
A Roberto Almar, su mam Sonia Dios, y Diana Lima que me regalaron su ciudad como
inspiracin de este trabajo.
A Roberto Boby Bermdez y Guillermo Musante, dos colegas que me apoyaron a cada paso
durante este proceso.
A mis amigos: Yami, Beln, Pedro, Ro, y seguro que me olvido de alguien ahora
A todos los profesores que contribuyeron a mi formacin como futura licenciada en turismo.
A todos los residentes de Victoria que dedicaron parte de su tiempo, sin ellos no hubiera sido
posible esta investigacin.
INDICE DE CONTENIDOS
Pg.
Aspectos introductorios
1.1
Introduccin
1.2
Tema de estudio
1.3
Alcances de la investigacin
1.4
Justificacin
11
1.5
Problemtica
13
1.6
1.5.1
Problemtica Principal
13
1.5.2
Problemticas secundarias
13
Objetivos de la investigacin
14
1.6.1
Objetivo general
14
1.6.2
Objetivos especficos
14
1.7
Antecedentes
15
1.8
18
Aspectos metodolgicos
39
2
2.1
39
2.2
40
2.3
2.4
42
44
Marco referencial
49
3.1
49
3.2
63
4
4.1
68
68
3
4.1.1
Inventario de atractivos
68
4.1.2
Anlisis de atractivos
84
4.2
Anlisis de entrevistas
88
4.3
Relevamiento de la demanda
98
4.4
4.3.1
98
4.3.2
107
Poblacin local
4.4.1
4.5
Anlisis de encuestas
4.7
109
4.6
108
115
4.5.1
Alojamiento
115
4.5.2
Alimentacin
126
4.5.3
Esparcimiento y otros
127
4.5.4
Instalaciones
129
4.5.5
Actividades
132
137
4.6.1
Transporte terrestre
137
4.6.2
Sanidad
141
142
4.7.1
Superestructura conceptual
142
4.7.2
Superestructura organizacional
144
148
149
Propuestas
154
Bibliografa general
157
Anexos
160
PARTE I
ASPECTOS INTRODUCTORIOS A LA INVESTIGACION
1
1.1
Aspectos introductorios
Introduccin
Este trabajo pretende dar una mirada profesional desde el rea del turismo, de la
situacin actual del Municipio de Victoria, provincia de Entre Ros de la Repblica
Argentina.
En los ltimos 6 aos a partir de la construccin del Puente Nuestra Seora del
Rosario, que une a Victoria con la ciudad de Rosario, se han presentado cambios
que merecen su estudio mediante la revisin de su historia y el anlisis de su
situacin actual. Son de destacar los cambios en el mbito econmico, demogrfico
y turstico.
El advenimiento del puente ha generado grandes cambios en relacin a la
accesibilidad; ha posicionado a la ciudad de Victoria en un lugar geogrfico
estratgico cercano a corredores y puertas de entrada de importancia a nivel
nacional. Se facilit el acceso a una zona con riqueza en atractivos que lleva al
anlisis de situacin actual para su puesta en valor y explotacin turstica.
Ver a la actividad turstica como agente modificador relaciona de manera
interdisciplinaria a la comunidad receptora, el visitante y los diferentes actores
involucrados en el funcionamiento del sistema turstico.
Tras un primer relevamiento de los esfuerzos de la ciudad en materia de turismo, se
pueden mencionar los estudios realizados por la Universidad Nacional de Entre
Ros, Facultad de Ingeniera sobre la potencialidad en la explotacin del recurso
termal de la regin. Las propiedades curativas o paliativas de estas aguas pueden
resultar ventajosas para el Municipio para posicionarse como un centro turstico
avocado al termalismo. Lo confirm esto, que luego de las excavaciones
exploratorias, se generaran los esfuerzos necesarios para la iniciacin de la
construccin de un parque termal para la explotacin del recurso.
A partir del diagnstico, se intentar aportar una introduccin y contribucin a la
mejora planificada de la ciudad que acompae un desarrollo turstico sustentable.
ste, plantear diferentes ejes temticos, los cuales se describen a continuacin:
Los aspectos fsicos de la ciudad, como su geografa, su hidrografa, su riqueza
acufera y geotermal, a los fines de determinar cules son los atractivos que pueden
ser aprovechados e incorporados en un plan de impulso turstico a futuro.
Siguiendo el lineamiento del primer eje, se analizarn los recursos tursticos con los
que cuenta la ciudad, como tambin se har el relevamiento de aquellos con una
potencialidad tal que pudiesen ser puestos en valor para su explotacin.
Otra lnea de esta investigacin intenta relevar la regulacin legislativa vigente que
afecta a la ciudad desde el punto de vista turstico, como as tambin las
organizaciones tanto pblicas como privadas que forman parte de la superestructura
del sistema que se analiza.
Se analizar la postura en la que se encuentra el poblador de la ciudad. Se desea
indagar acerca de su inters por el desarrollo turstico; ver si esto para ellos, es un
hecho de relevancia y si la actividad les representa una fuente de trabajo de
atractiva y accesible. Este lineamiento de la investigacin se refiere a uno de los
pilares involucrados en lo que entendemos como turismo sustentable o sostenible y
es que la poblacin local encuentre un beneficio econmico-social en la actividad
turstica.
1.2
Tema de estudio
1.3
Alcances de la investigacin
Ander Egg. Introduccin a las tcnicas de investigacin social. Humanitas, Buenos Aires (1978)
10
1.4
Justificacin
11
sustentabilidad.
Cuando
se
habla
de
desarrollo,
de
planificacin,
de
12
1.5
Problemtica.
Qu
elementos
forman
parte
del
equipamiento?
Cules
son
sus
caractersticas?
13
1.6
Objetivos de la investigacin
Conocer a
l s caractersticas de la demanda turstica que accede a Victoria
actualmente
14
1.7
Antecedentes
15
Durante la gestin 2003 bajo la intendencia del Sr. Csar Nelson Garcilazo y en
coordinacin con las diferentes oficinas y dependencias se elabor el documento al
que se hace referencia, emanado por la Municipalidad de Victoria, Entre Ros.
El trabajo cuenta con cuatro secciones:
Esta lnea estratgica surge a partir de que el Municipio cuenta con un importante
patrimonio natural, histrico y arquitectnico, lo cual resulta provechoso para
promocionarse como un centro de atraccin turstico y recreativo.
Los objetivos planteados para esta estrategia son los siguientes:
Explotar
los
productos;
NATURALEZA,
CULTURA,
SEGURIDAD
La conclusin diagnstico final de este trabajo dice que Victoria se enfrenta a una
necesaria transformacin general. El potencial de desarrollo de la ciudad est
relacionado con la creacin e incorporacin de factores productivos que logren
proyectar un favorable crecimiento local. Se detecta la necesidad de incorporar
herramientas de gestin que prioricen la integracin de nuevos proyectos en un
marco de ampliacin y desarrollo sustentable.
17
1.8
Holloway, J Christopher. El Negocio del Turismo. 4 Edicin. Londres: Addison Wesley Longman Limited.
Holloway, J Christopher. El Negocio del Turismo. 4 Edicin. Londres: Addison Wesley Longman Limited.
18
Esta acepcin nos obliga a diferenciar dos tipos de visitantes, los turistas y
excursionistas. Los turistas son quienes se clasificaron como visitante temporales
que permanecen por lo menos 24 horas, cuyo propsito se podra catalogar como de
tiempo libre (ya sea para recreacin, salud, deporte, vacacin, estudio o religin,
negocios, familia, encargo o reunin. Los excursionistas se clasificaron como
visitantes temporales que permanecen menos de 24 horas (incluyendo viajeros de
crucero y excluyendo a los viajeros de trnsito) 9. Ampliando esta concepcin de
excursionista, en se propone comprender al excursionista como el individuo que se
moviliza temporalmente desde su lugar de residencia habitual o desde otro centro de
estada a un sitio de inters turstico por un periodo que no exceda las 24hs,
excluyendo el pernote en el lugar visitado.
Los visitantes, turistas y/o excursionistas, consumen bienes o servicios tursticos de
la economa pasando a ser parte ellos de la demanda propia del turismo. Se
19
10
Crdenas Tabares, Fabio. Proyectos Tursticos, localizacin e inversin.1 Edicin. Mxico DF. Trillas.
20
Centro turstico de escala: se dan en coincidencia con los nudos de las redes de
transporte y con las etapas intermedias de los recorridos de larga distancia entre
una plaza de mercado emisor y otra de mercado receptor. Es un centro de
abastecimiento, y usualmente el turista no pernocta. La mayor parte de estos
centros carecen de atractivos.
11
12
Boulln, Roberto C. Planificacin del espacio turstico. ED. Trillas. Mxico 1990
Boulln, Roberto C. Planificacin del espacio turstico. ED. Trillas. Mxico 1990
22
esencial
de
la
planificacin.
Se
deben
crear
mecanismos
de
Afirma
que
se
debe
organizar,
orientar,
dirigir,
ajustar
el
13
Hernndez Daz, Edgar Alfonso, Planificacin Turstica. Un enfoque metodolgico. Trillas. Mxico. 1992.
23
Molina, Sergio. Rodrguez, Sergio. Planificacin integral del turismo: un enfoque para Latinoamrica. 2
Edicin. Mxico: Trillas. 1991
15
Garca Villa, Adolfo, Planificacin y evaluacin del turismo. Limusa. Mxico DF. 1991.
16
Molina, Sergio. Rodrguez, Sergio. Planificacin integral del turismo: un enfoque para Latinoamrica. 2
Edicin. Mxico: Trillas. 1991
24
perder el foco del anlisis holstico desde una perspectiva turstica, lo cual impone su
tinte especial a este tipo de trabajos.
Define que el diagnstico se construye a travs del relevamiento turstico17 siendo
este ltimo una herramienta insustituible para su elaboracin.
A continuacin se exponen los distintos pasos propuestos por la autora para su la
elaboracin:
1. Identificacin de las diferentes reas de investigacin y determinacin del
mtodo a aplicar en cada una de ellas. El relevamiento turstico adopta, por
su particular necesidad de cubrir todas las reas de la realidad, los
procedimientos investigativos que corresponden a cada una, pero teniendo
siempre presente la idea de unidad e interdependencia que las une
indisolublemente.
2. Recoleccin de informacin de base y construccin de datos explicando los
criterios adoptados y los marcos conceptuales utilizados para su valoracin.
3. Discusin de la informacin con los actores sociales para conocer las
distinciones hechas por la comunidad entre lo que es relevante y lo que no es.
Como asimismo la explicacin que ella aporta sobre la causa de los
problemas.
4. Interrelacin e integracin de diagnsticos parciales puntualizando aspectos
favorables y desfavorables.
5. Formulacin de recomendaciones sobre posibles modos de intervencin en la
realidad. Este paso se inscribe todava dentro del relevamiento porque implica
deslindar potencialidades y problemas y realizar, tentativamente la primera
seleccin entre los caminos a seguir.
Domnguez de Nakayama, La, Relevamiento turstico, propuesta metodolgica para el estudio de una
25
Los cinco principios de la TGS segn Manuel Rodrguez Woog son los siguientes:
1. Totalidad: el todo es ms que la suma de las partes.
2. Cualidad emergente: un todo tiene atributos no reducibles a las partes que lo
conforman.
18
26
La Organizacin Mundial del Turismo (OMT), considera que los elementos que
conforman el sistema turstico estn dados por la demanda, es decir el conjunto de
consumidores de bienes y servicios tursticos; la oferta, compuesta por el conjunto
de productos, servicios y organizaciones involucrados en la experiencia turstica; el
espacio geogrfico que es el lugar fsico donde se encuentran la oferta y la demanda
y los operadores del mercado que son aquellas empresas y organismos cuya
funcin es facilitar la interrelacin entre oferta y demanda.
Elementos considerados como parte del sistema turstico segn la OMT:
Oferta
Demanda
Espacio geogrfico
Esta forma de descripcin del sistema turstico y sus componentes, nos acercan
pero an no completan la terminologa que utiliza este trabajo de investigacin para
su objeto de estudio.
Roberto Boulln, en el captulo que dedica al El Sistema Turstico, en su trabajo
Planificacin del espacio turstico, propone los siguientes elementos para lo que
entiende como sistema turstico:
Demanda turstica.
27
Producto
Oferta turstica
Venta
Satisface el consumo de
actividades tursticas
Superestructura
Demanda
Turstica
Planta turstica
Atractivo turstico
Equipamiento e
instalaciones
Infraestructura (sistemas
y redes propias y ajenas
que apoyan el
funcionamiento del
sector)
Interna
Externa
Estructura de
produccin del sector
19
Boulln, Roberto C. Planificacin del espacio turstico. ED. Trillas. Mxico 1990
28
ATRACTIVOS
EQUIPAMIENT
EQUIPAMIENTO
E
INSTALACIONES
DEMANDA
DEMANDA
COMUNIDAD
COMUNIDAD RECEPTORA
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
20
21
29
Continuando con la conceptualizacin del sistema turstico, el cual est integrado por
subsistemas que interactan con el fin de alcanzar un objetivo en comn. Molina lo
desagrega de la siguiente manera:
Demanda: est constituida por los individuos y por sus necesidades fsicas y
espirituales. Est compuesta por los turistas residentes en el pas y en el
extranjero (esto a su vez puede desagregarse ms). La demanda de
necesidades fsicas se refiere a la satisfaccin fisiolgica (comer, dormir, etc.) y
las espirituales a la contemplacin, el aprendizaje, autorrealizacin, etc.
Las
instalaciones
son
imprescindibles
para
la
realizacin
de
30
bases
objetivas
comparables,
asignndoles
una
jerarqua
15ptos
Jerarqua 2
5ptos
Jerarqua 1
1pto
ptimo
10ptos.
Aceptable
7ptos.
Deficiente
4ptos.
Categora
Tipo
Sitios Naturales
Montaas
Planicies
32
Costas
Lagos, lagunas y esteros
Ros y arroyos
Cada de agua
Grutas y cavernas
Lugares de observacin de flora y fauna
Lugares de caza y pesca
Caminos pintorescos
Termas
Parques Nacionales y reservas de flora y
fauna
Museos
Museos
manifestaciones
histricas
Lugares histricos
Ruinas y sitios arqueolgicos
Manifestaciones
religiosas
creencias
populares
Ferias y mercados
Msica y danzas
Folklore
tcnicas,
cientficas
artsticas contemporneas
Explotaciones agropecuarias
Explotaciones industriales
Obras de arte y tcnica
Centros cientficos y tcnicos
Artsticos
Deportivos
Ferias y exposiciones
Acontecimientos programados
Concursos
Fiestas religiosas y profanas
Carnavales
Otros
33
Categora
Tipo
Hoteles
Moteles
Hosteras y Posadas
Pensiones
Apart hoteles
Alojamiento
Alimentacin
Restaurantes
Comedores tpicos
Nights clubs
Discotecas
Bares
Esparcimiento
Otros servicios
Cambios de moneda
Dotacin de congresos y convenciones
Transportes tursticos
Primeros auxilios
Guarderas
Estacionamientos
34
Categora
Tipo
Marinas
Espigones
Muelles
De agua y playa
De montaa
Funiculares
Telefricos
Ski lift
Poma lift
Generales
Piscinas
35
Vestuarios
Juegos infantiles
Golf
Tenis
Otros deportes
Pasarelas, puentes
Categora
Tipo
Subtipo
Red de carreteras
Servicios del automotor
Servicios para el turista
Sealizacin
Terrestre
Servicios de transporte
Terminales de autobuses
Red ferroviarias
Transporte
Terminales ferroviarias
Red de calles
Areo
Servicios areos
Terminales
Fluvial y lacustre
Acutico
Servicios de transporte
Terminales
Red de agua
Red de desage
Aguas negras
Pluvial
Sanidad
Recoleccin de basura
Salud
Primeros auxilios
Hospitalizacin
36
El producto servicio responde a la necesidad del consumo del tiempo libre, y un sin
fin de necesidades adquiridas o culturales que experimenta cada persona.
Cuando se hable de satisfaccin, se referir al grado de gusto o disgusto que
experimente el comprador, luego de consumir el producto.
En este trabajo se har referencia al momento de analizar la demanda de servicios
tursticos, la motivacin. Cuando se haga referencia a la motivacin, se har
referencia a la causa reflexiva que lleva a un individuo a adquirir un bien o servicio.
38
Aspectos Metodolgicos
2.1
La unidad de anlisis se traduce en las siguientes variables que condicen con los
diferentes elementos del sistema:
V: Equipamiento e Instalaciones
Dimensin:
Clasificacin
Cantidad de plazas
Estado de conservacin
V: Atractivos
Dimensin:
Clasificacin
Estado de conservacin
Jerarqua
V: Actividades tursticas
Dimensin:
Tipo de equipo
V: Demanda turstica
Dimensin:
Lugar de procedencia
Motivacin
39
Actividades realizadas
Reincidencia
Alojamiento preferido
V: Infraestructura
Dimensin:
Complejidad sanitaria
V: Superestructura
Dimensin:
Conceptual
Subdimensin:
Denominacin
Alcance
Beneficiario
Objetivos
Autoridad de aplicacin.
Organizacional
Subdimensin:
Autoridad mxima
Categora
Funcin
mbito de alcance
Dimensin:
Caractersticas
Propuestas de mejora
2.2
Los tipos de fuentes que se utilizan son de tipo primarias y secundarias. Rut Vieytes
seala que las primeras estn constituidas por aquella informacin que recoge el
investigador directamente de las fuentes. [] En las ciencias sociales, la medicin
40
22
41
2.3
42
Encuesta a visitantes:
De acuerdo a los objetivos especficos planteados para esta investigacin se
elaboraron modelos de instrumentos para el anlisis del comportamiento y
preferencias de los visitantes, lo que representa la demanda turstica en el Municipio
de Victoria, Entre Ros, de bienes y servicios puestos a disposicin por los oferentes
tursticos.
Tiene como objetivo conocer las caractersticas, y el comportamiento de los mismos,
representantes de la demanda actual de servicios tursticos ofrecidos en la ciudad de
Victoria.
Oferta turstica:
Para la descripcin y anlisis de la oferta turstica, se utiliz la metodologa para la
elaboracin de un inventario turstico de CICATUR/O.E.A. Este aspecto del sistema,
o subsistema se complement mediante la tcnica de observacin 24 de tipo:
Externa
De campo
Individual
24
Garca Ferrando Manuel; Ibez, Jess; Alvira Francisco. El anlisis de la realidad social: mtodos y tcnicas
de investigacin.
43
2.4
utilizados
No
Por qu?....................................
No
Por qu?..
No
Por qu?....
No
Por qu?....
6. Sexo:
Masculino
Femenino
50-60 aos
20-30 aos
30-40 aos
40-50 aos
Ms de 60 aos
Secundarios
Terciarios y/o
Universitarios
......
9. OBSERVACIONES
44
......
......
Muchas gracias por su colaboracin
MODELO DE ENCUESTA 2
Unidad de anlisis: Visitantes (Demanda)
1. Lugar de procedencia: ..
2. Con quin viaja en esta oportunidad? Solo
Pareja
Otros
Familia
Amigos
Recomendacin
Cul?..............................................................................
Evento deportivo
ocio,
descanso
Otros
Cul?.................................................................................................................
5. Cmo contrat su viaje? Por cuenta propia
6. Visita por primera vez la ciudad? S
Agencia de viajes
No
pregunta 8)
7. Volvera? S
No
Por qu?.......
Residencial
Camping
Otros
Hotel
Cul?.........................................
Termalismo
11. Sexo:
13. Sexo:
Bus
Asistir a un evento
Recreacin, ocio,
Cul?.......................................................
Masculino
50-60 aos
Culturales
Apart
Femenino
20-30 aos
30-40 aos
40-50 aos
Ms de 60 aos
Masculino
Femenino
Secundarios
Terciarios y/o
Universitarios
15. OBSERVACIONES
......
......
45
Administracin pblica.
Propuestas
MODELO DE ENTREVISTA 2
Gua de Ejes temticos utilizado para Claudio Acosta:
Infraestructura. Equipamiento.
Propuestas
MODELO DE ENTREVISTA 3
Gua de preguntas utilizadas para las entrevistas de los siguientes informantes
claves:
v Silvia Heinzenknecht
v Ricardo Nez
v Lucas Dietz
46
v Martn Lima
47
PARTE III
CARACTERIZACION DE VICTORIA Y SU ENTORNO
48
Marco Referencial
3.1
25
49
50
esptulas, as como tambin palmpedas, patos, biguaes y cisnes. Entre los pjaros
ms comunes se pueden encontrar el pirincho, el uruta, cardenales, martn
pescador y el carpintero. Hay reptiles como yacars, iguanas y lagartijas, y ofidios
como serpientes de coral, boas, cascabeles y yarars.
Entre los mamferos hay carpinchos, hurones, zorros del monte, guazunchos,
lauchas, mulitas, peludos y comadrejas; y entre las ms de 200 especies de peces ,
de los cuales se puede mencionar al armado, surub, pat, dorado, sardina, sbalo,
manduv, anameng, boga, pac y dientudo.
La fauna de Entre Ros se encuentra protegida naturalmente de la depredacin por
los ros que rodean a la provincia, as como tambin por lmites establecidos a
la caza y pesca de las especies.
Flora
La vegetacin de la provincia comprende montes en la zona centro y noroeste,
formados entre otras especies por el andubay, el algarrobo, el espinillo, el chaar,
el tala, el molle, el lapacho y el timb. En el Delta del Paran se encuentran los
Montes Blancos, formados por otras especies arbreas como el sauce criollo, el
colorado
de
la
costa;
el lamo
canelones, laureles
criollo, el
Carolina y
de
Canad,
amarillo y falsos
51
Socioeconoma
La tasa media anual de crecimiento de la poblacin es de 12.1 y la densidad es de
14.7 habitantes por kilmetro cuadrado. La poblacin urbana representa el 82.5%
(2001).
Entre
Prov./
Ao
Ros
Pas (%)
2001
1173
3.15
2005
1217
3.15
2010
1282
3.16
2015
1345
3.17
Ao 2004
ndice de mortalidad infantil
0,9032
Matrcula
0,7196
Subsistencia combinada
0,5996
0,3254
0,4625
0,6951
28
Fuente: INDEC. Censos Nacionales de Poblacin 1947/2001 y Proyecciones Provinciales de Poblacin por
Fuente: Elaboracin en base a la EPH y estadsticas del Ministerio de Salud y Medio Ambiente de la Nacin
52
Educacin
N
Poblacin total que asiste
Participacin s/
Tasa neta
de escolarizacin
348.119
3.1%
41.301
3.1%
Primario
153.040
3.4%
98.1%
EGB 1 y 2
153.040
3.4%
98.1%
Medio
114.457
3.1%
EGB 3
71.876
3.3%
74%
Polimodal
42.581
2.8%
46%
Terciario y Universitario
39.321
2.4%
19.1%
Preescolar
de Alumnos
Enseanza
Cargos
Unidades
Docentes
Educativas
Alumnos
Cargos
Unidades
Docentes
Educativas
Totales
318.884
18.740
3.480
100,0
100,0
100,0
Inicial
38.968
1.977
1.197
12.22
10.55
34.39
157.943
12.270
1.311
49.52
65.48
37.67
EGB 3
67.340
1.106
521
21.1
5.9
14.97
Polimodal /Medio
41.711
3.031
368
13.08
16.17
10.57
Superior No Univ.
12.422
356
83
3.8
1.9
2.38
EGB
Primario
Actividad Econmica
Las exportaciones de Entre Ros para el ao 2007 representan el 2.21% del total del
pas. Los productos de origen agropecuario son los ms importantes. En cuanto a
los destinos de los mismos, China recibe el 19.28 % de los productos. En segundo
30
31
Relevamiento 2006.
53
lugar se ubica Brasil, con un 13.42 % y en tercer lugar Chile con un 7.69 % de las
exportaciones provinciales.
Actividad econmica
Total
10.417.611
494.977
4,8
38.082
255
0,7
1.676.860
1.115
0,1
Industria manufacturera
14.629.155
101.607
0,7
2.000.788
2.074
0,1
Construccin
2.900.586
71.765
2,5
7.930.733
157.939
2,0
29.310.617
344.556
1,2
251.315
223
0,1
2.314.563
7.253
0,3
5.318.546
148.537
2,8
2.489.396
18.706
0,8
9.368.034
3.207
0,0
839.807
5.110
0,6
8.728.955
161.520
1,9
Pesca,
explotacin
de criaderos
de peces, granjas
Administracin
pblica,
defensa y
seguridad
social
obligatoria
Enseanza, servicios sociales y de salud
Otros
Total Pas
Total Prov.
% Prov.
Nmero de mdicos
121.076
2.383
1,97
asistenciales
153.065
6.751
4,41
2.112.272
17.845
604
3,38
7.727
307
3,97
Numero
de
camas
disponibles
en
establecimientos
54
Nacional
44
0,00
Provincial
5.287
242
4,58
Municipal
2.367
64
2,70
Otros
29
3,45
356
0,56
9.722
295
3,03
40
0,00
48,1
48,7
33
Fuente: Direccin de Estadstica e informacin de salud, datos al ao 2000. Ministerio de Salud de la Nacin.
55
Total (km)
Pavimentada
Ripio
Tierra
Red nacional
1.603
1.603
Red provincial
11.451
1.610
1871
7.970
Energa Elctrica
Segn los datos provistos por la Secretaria de Energa, la generacin bruta de
energa en el ao 2006 fue de 2.163.174 MWH (2,9 % del total del pas). El 100 %
corresponde a energa hidrulica. La energa facturada a usuario final fue 1.985.797
MWH.
Medios de Comunicacin
Cuenta con treinta y ocho peridicos digitales y ciento diecisiete radiofusoras
autorizados. Victoria cuenta con un canal propio de televisin que transmite de forma
local, con su propia programacin los siete das de la semana. El peridico local es
llamado Paralelo 32, de edicin semanal.
Turismo
N de
establecimientos
N de plazas
Total
1*
2*
3*
4*
5*
208
15
32
28
21
11.395
Otros
Hoteles
Parahoteles*
48
145
1.701
1.398
34
Fuente: Secretara de Turismo de la Nacin. Direccin Nacional de Desarrollo Turstico. Plan Federal
Estratgico de Turismo: "Oferta de Alojamiento Hotelero y parahotelero 2007" y "El empleo en las ramas
caractersticas del Turismo"
56
Termalismo
El Municipio de Victoria se encuentra emplazado en una de las provincias ms
beneficiadas en cuanto a riqueza otorgada por el Acufero Guaran, una reserva
subterrnea transfronteriza casi en su totalidad de valiosa agua dulce.
Se marca como inicio de la explotacin termal al ao 1994, en la ciudad de
Federacin. A partir de ese momento, se produjo un inters marcado en distintas
ciudades de la provincia de Entre Ros por poseer un producto turstico que, a travs
de estos aos, ha registrado un crecimiento vertiginoso y ha puesto a la provincia en
la mirada nacional, incorporndose las termas como una de sus propuestas ms
atrayentes. Las exploraciones a travs de perforaciones termales, permiso de por
medio, pasaron por distintas etapas reglamentarias a travs de decretos y leyes del
gobierno provincial. Se fueron sucediendo acompaando el paulatino crecimiento del
producto termas. Hoy se puede ver reflejado en la reciente explotacin del recurso a
travs del parque Victoria del Agua, que realiz su apertura preliminar el pasado
diciembre del 2009.
Ms de un milln y medio de visitantes ingresaron durante el ao 2008 a las termas
de la provincia de Entre Ros.
Son de relevancia los avances logrados en esta modalidad de uso turstico. A su
vez, se destaca como beneficioso que cada rea mantenga una identidad
diferenciada para diversificar la oferta termal en la provincia.
El desarrollo del turismo salud y las propiedades de sus aguas han situado a la
provincia Entre Ros como un referente del turismo termal, en un marco de constante
crecimiento y desarrollo. Las directrices de calidad en termas, impulsadas desde la
SECTUR, ya se encuentran en etapa de implementacin.
Desde el ao 2008 el Ente Regulador de Termas est generando acciones en busca
de que esta actividad sea sustentable y de nivel nacional e internacional.
Como tendencia de fin de siglo sigue en pie la vuelta a lo natural, por lo que cada da
cobran ms vigencia los tratamientos que rescatan el pote ncial de la naturaleza para
tratar muchas enfermedades y favorecer el equilibrio general del organismo. En este
sentido, las terapias con aguas termales se perfilan como una ayuda de primer
orden, bien sea para mitigar los dolores del reumatismo, combatir el estrs o como
gozo meramente esttico.
57
Los baos termales tienen como origen un manantial por el que brota agua caliente
durante todo el ao y cuya temperatura es bastante superior a la atmosfrica por
provenir del subsuelo.
Entre Ros es la primera provincia del pas en contar con legislacin especfica para
la explotacin de los recursos termales. La primera normativa de referencia es el
Decreto 2435 de la Secretara General de la Gobernacin (1993), por el cual se
creaba la Unidad Transitoria de Proyectacin N 5, denominada "Desarrollo del
Recurso Hidrotermal"35, con el objeto de formular estrategias, pautas, normas,
regulaciones y proyectos de accin para el aprovechamiento racional y planificado
de las aguas termales dentro del territorio provincial y especficamente, en la regin
del Corredor del Ro Uruguay.
Luego, en 1994, se declar de Inters Provincial la exploracin y explotacin de
aguas termales, mediante el Decreto N 773.
En junio de 1994, el Decreto N 3468 delimitaba dos reas de un radio de 60
kilmetros; una con epicentro en Federacin y otra en la localidad de Puerto Yeru
(departamento Concordia), dentro de las cuales el Gobierno provincial deba poner
todos sus esfuerzos para desarrollar el potencial hidrotermal entrerriano.
Otro antecedente legislativo es la Ley N 9064, dictada en diciembre del ao 1996,
por la cual se declaraba de inters provincial las riquezas naturales potenciales del
subsuelo entrerriano (entre otras, las aguas termales) y se estableca un rgimen de
promocin e incentivo a los capitales de inversin en actividades de exploracin y
explotacin.
El decreto N 3413 de agosto de 1998 del Ministerio de Economa, Obras y Servicios
Pblicos, por el cual se aprobaba la reglamentacin del estudio, planificacin y uso
del agua termal en la Provincia de Entre Ros, defina que la autoridad de aplicacin
de ese decreto, deba ser un consejo creado por distintas reas especficas de la
gobernacin. En este mismo, se establecieron vedas sanitarias, en salva-guarda de
la salud pblica o el medio ambiente y se especificaron los requisitos para llevar
adelante perforaciones para captar el recurso termal y realizar su explotacin.
El avance registrado en el nmero de complejos termales, la necesidad de contar
con una legislacin y un marco adecuado para esas inversiones, la importancia de
trabajar en una estrategia de desarrollo y crecimiento desde el punto de vista
35
Ver ms en www.errter.gov.ar
58
59
60
1er etapa de
inauguracin
Victoria del Agua
37
61
rea del Gran Rosario, cuyo ncleo es la ciudad de Rosario, una de las
principales puertas a la provincia de Entre Ros, y un importante polo
productivo.
38
62
Corredor potencial del Paran inferior conectado al actual corredor del Paran
superior.
3.2
39
Anadn, Carlos A. Murature de Badaracco, Mara del Carmen. Historia de la Matanza Victoria. Desde los
Orgenes hasta 1900. 2da Edicin. Paran.1968
63
introducan un trozo de hueso o metal afilado. Las mujeres usaban una especie de
camisa larga con dos agujeros para sacar los brazos.
Solan andar descalzos o con una suela de cuero atada al pie. Se tatuaban el rostro
y se pintaban el cuerpo para ir a la guerra.
Estos primitivos habitantes se destacaban por una gran capacidad para la caza y la
pesca. Se alimentaron de carne asada de animales salvajes y abundante pescado.
Tambin consuman frutas silvestres y practicaban un escaso cultivo de maz y
zapallo.
Conocieron la flecha, el arco, el garrote y la lanza. Afilaban puntas de hueso o
madera. Fueron polgamos si bien se reunan en familias. No existen vestigios que
hagan referencia a manifestaciones musicales.
Al cabo de dos siglos de historia, fueron extinguidos por no someterse a los
conquistadores ni a los misioneros. Fueron necesarias cruentas expediciones para
desalojarlos de las tierras que ocupaban.
La ciudad se conoci con diferentes nombres a lo largo de su historia. El primer
nombre con el que fue conocida la que hoy es Victoria, fue La Matanza . Existen
varias versiones alrededor de la explicacin de sus nombres, ninguna de ellas
probada.
Existe la coincidencia entre varios investigadores acerca de la imposibilidad de
convivencia entre el colonizador y el aborigen. Los primeros llegando desde Santa
Fe y Buenos Aires. Los otros, defendiendo la tierra que posean.
Una de las hiptesis ms recientes expone que el primitivo nombre de Victoria
habra sido tomado del arroyo La Matanza, as llamado a raz de un sangriento
combate desarrollado en 1749 entre tribus charras y tropas del Teniente
Gobernador de Santa Fe, Don Francisco Antonio de Vera y Mujica; en el cual los
aborgenes resultaron derrotados con apreciable mortandad de hombres40, aunque
tampoco existe referencia documental de esta versin.
Los documentos oficiales no arrojan ningn dato interesante, excepto el hecho de
aparecer mencionada por primera vez La Matanza en un documento eclesistico de
Monseor Malvar y Pinto datado en 1779. Tambin se puede afirmar que el Cerro de
La Matanza fue el lugar elegido por los primeros habitantes de esta zona.
40
Vsquez, Anbal S. Dos siglos de vida entrerriana. Paran. 1 Edicin. Editorial Ministerio de educacin. 1950.
64
tierras
quienes
desearon
ocuparlas,
65
esposa y se fue para, tras algunos aos, volver como comandante, y convocando al
pueblo a la plaza le comunic que la villa se llamara Victoria, y no Matanza como
hasta entonces. El pueblo, se resisti al cambio y sigui llamndolo Matanza. En
respuesta, el Comandante Campos, volvi a convocar al pueblo a la plaza y
amenaz de muerte por las armas a quien siguiera usando el nombre de Matanza.
Uno de los barrios ms emblemticos de la ciudad es llamado El Quinto Cuartel. La
explotacin de la piedra caliza fue una importante fuente de ingresos en la Victoria
de antao. No slo se la explotaba en el Cerro de La Matanza sino tambin en los
Distritos Corrales y Laguna del Pescado.
Al agruparse los caleros al sur de la ciudad, dieron nacimiento al Barrio de las
Caleras, hoy denominado Quinto Cuartel. Las construcciones que se levantaron,
en estilo europeo, constituan en la poca verdaderas mansiones. Todas posean
parrales y viedos para la elaboracin de vino, la que tambin lleg a ser una
industria importante.
En aquella zona existi tambin el Puerto Viejo, del cual aun se conservan algunos
vestigios. Precisamente desde all se embarcaba la cal y otras mercaderas que por
la va fluvial iban y venan a Buenos Aires y otros puertos.
La ciudad es bien llamada como la ciudad de las siete colinas ya que por sus
caractersticas topogrficas, presenta un paisaje ondulado por la presencia de
importantes cuchillas.
La Villa de la Victoria fue elevada a la categora de ciudad el 8 de noviembre de
1851; por decisin del Gral. Urquiza. Est localizada sobre la margen Este del
Riacho Victoria; la rodea el arroyo Ceibo y se sita al Norte del Distrito Laguna del
Pescado y al Sur y Oeste del Distrito Corrales.
Su diseo respeta las Leyes de Indias, como toda ciudad colonial: cuatro calles
anchas, hoy bulevares, encierran el ejido, y calles transversales que se cruzan en
ngulo recto van formando las manzanas.
El Riacho Victoria se inicia en el lmite del Departamento Diamante, al Norte.
Desciende hasta la ciudad de Victoria. A partir de all aumenta notablemente su
caudal, recibe aportes de los numerosos arroyos de la zona y sigue curso hasta
desaguar en el ro Paran Pavn.
66
67
4
4.1
Tipo:
Jerarqua:
Sitios Naturales
Termas
68
Tipo:
Jerarqua:
Sitios Naturales
Ros
Caractersticas: Se extiende por los ltimos 298 km del ro, desde la ciudad de
Diamante hasta su desembocadura en el Ro de la Plata. Sigue una direccin estesudeste y su valle comprende el Predelta y Delta del Paran, dividindose en varios
brazos principales y varios riachos menores que forman islas.
Paisaje de los mrgenes: Paisaje sin obstrucciones. Atardeceres limpios de
contaminacin visual desde la costa.
Zonas navegables: La profundidad de la hidrova es de entre 7,5 y 10,5 metros lo
que permite circular embarcaciones de pequeo porte de uso turstico, incluso
pequeos cruceros.
Zonas aptas para baarse: El rea de influencia de la ciudad de Victoria es apta
para baarse cuando los niveles del ro lo permiten y en zonas permitidas como lo es
el balneario municipal.
Puerto: se encuentra en una zona suburbana, es mayormente de uso comercial, y
no turstico.
Estado de conservacin: Deficiente
69
Tipo:
Jerarqua:
Folklore
Manifestaciones
religiosas
y 3
creencias populares
industria
de
productos
artesanales
naturales
El
Monacal
70
Tipo:
Museos
Jerarqua:
y Lugares histricos
manifestaciones
culturales
histricas
es
un
atractivo
religioso
de
significativa
convocatoria.
(Va Crucis)
71
Tipo:
y Lugares histricos Obras de Arte y
manifestaciones
Jerarqua:
1
tcnica
culturales
histricas
72
Tipo:
Jerarqua:
1
culturales histricas
73
Tipo:
y Museos
Jerarqua:
1
manifestaciones
culturales histricas
74
Tipo:
y Museo
Jerarqua:
1
manifestaciones
culturales
histricas
75
Tipo:
y Lugares histricos
Jerarqua:
2
manifestaciones
culturales histricas
76
Tipo:
Jerarqua:
Sitios naturales
Ubicacin: Al pie del cerro Matanza, a pocos metros de la Abada del Nio Dios
Especie que conserva: El omb (phytolaca dioca) crece en forma aislada. Esta
reserva (formacin boscosa) es una excepcin.
Estado del acceso: Deficiente. Camino de tierra mal mantenido, terrenos
aledaos con malezas altas.
Sealtica y cartelera orientativa: Deficiente. Si bien se cuentan con carteles
que describen en medida al atractivo, los mismos se encuentran en franco estado
de deterioro (xido, pintura descascarada).
Servicios al visitante: Ninguno
Entrada: Gratuita
Visitas guiadas: No. Pero se suele incorporar en la visita guiada de la ciudad.
Estado de conservacin: Deficiente.
Caractersticas que le confieren inters turstico: Rareza ecolgica. La
leyenda dice que por cada indio que mora durante las luchas de la conquista,
sus familiares plantaban un omb. As se explicara esta congregacin de la
misma planta.
77
Tipo:
Jerarqua:
y Lugares histricos
manifestaciones
culturales histricas
que
le
confieren
inters
turstico:
78
Tipo:
y Lugares histricos. Obra de arte y
Jerarqua:
1
tcnica
culturales histricas
belleza.
79
Tipo:
Jerarqua:
manifestaciones
y tcnica
culturales histricas
80
Tipo:
Museos
Jerarqua:
manifestaciones
tcnica
culturales histricas
cartelera
orientativa:
Aceptable.
Cuenta
con
placas
81
Tipo:
Jerarqua:
Acontecimientos programados
Carnavales
82
Tipo:
Foklore
Manifestaciones
Jerarqua:
religiosas
y 1
creencias populares
83
Atractivos Culturales
Atractivos Naturales
Eventos programados
84
sino que tambin puede verse familiarizado con las tcnicas productivas y formas
particulares de vida en el campo. Se podr ver ms adelante en el anlisis de la
estructura de alojamiento extrahotelero que existen 76 plazas hoteleras en
alojamiento rural (cascos de estancia y casas de campo). Existen nuevos
emprendimientos que intentan revitalizar la produccin vitivincola victoriense y que
esto sea un atractivo, dado que los visitantes no esperan encontrar viedos en Entre
Ros. El desafo en esta modalidad de turismo, en un Municipio donde su ms
rentable actividad econmica es la produccin agropecuaria, es adecuar los
establecimientos a una doble modalidad de explotacin y sucesivas capacitaciones
al personal de contacto para que la actividad sea un xito en cuanto a satisfaccin
del visitante.
El atractivo cultural de Victoria, si bien no es un atractivo de peso que justifique el
movimiento turstico de masas, es un complemento que permite a Victoria tener una
gama de productos tursticos diversificados para satisfacer la demanda de diferentes
perfiles de turistas y/o excursionistas.
La asociacin de la historia de la ciudad y los elementos arquitectnicos
diferenciadores de las diferentes zonas del espacio urbano la hacen conocida a la
ciudad, hace ya muchos aos como la Ciudad de las Rejas.
Dentro de los atractivos culturales de mayor importancia, cabe mencionar otro de los
atractivos tursticos de gran releva ncia de la ciudad, la Abada del nio Dios, el cual
es un atractivo que no se puede eludir, dado que visitantes de todas partes del pas
son recibidos ao a ao para conocerla. Muchos inclusos, movilizados por su fe, son
acogidos dentro de las puertas de la abada para realizar retiros espirituales. Es uno
85
Cultural
Natural
Festival
Jineteada y
Carnavales
Reserva
Ecologica
Rio Paran
Termas
Victoria del
Museos
Viejo Molino
Centro Cvico
(conjunto
Quinto Cuartel
Cerro La
Matanza
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Abada del
Nio Dios
Atractivos - Victoria
Evento
Programado
Estado de conservacion
Cultural
Reserva
Ecologica
Monte de los
Rio Paran
Termas
Victoria del
Agua
Museos
Viejo Molino
Centro Cvico
(conjunto
arquitectnico)
Quinto Cuartel
Cerro La
Matanza
Abada del
Nio Dios
12
10
8
6
4
2
0
Natural
86
Conservacion Promedio
Ev
en
to
Pr
og
ram
ad
o
Na
tur
al
Cu
ltu
ra
l
8
7
6
5
4
3
2
1
0
No
Sitios Culturales
No
Sitios Naturales
No
Eventos Programados
Tipologa de atractivos
Ocurri de la misma forma con respecto al rea natural Monte de los Ombes,
cercano al Cerro La Matanza, rea de conflicto mencionada. Dada la jerarqua del
87
Informantes clave:
v Claudio Acosta
v Martn (recepcionista)
v Silvia Heinzenknecht
v Ricardo Nez
v Lucas Dietz
v Martn Lima
Entrevista 1
La primera entrevista fue realizada a Claudio Acosta, periodista y estudiante de la
carrera de turismo en la ciudad de Victoria. Informante turstico pasante en las
oficinas de ENVITUR al momento del primer contacto con l. Este primer encuentro
fue casual
encuentro con anticipacin. El lugar fue propuesto por el entrevistado, en uno de los
bares ubicados enfrente de la plaza principal, en la ciudad de Victoria. El lenguaje
utilizado fue de tipo informal.
89
Entrevista 2
La segunda entrevista fue realizada a Martn, recepcionista del hotel Amrica,
analista de sistemas y estudiante del profesorado de psicologa. El primer encuentro
con Martn se realiz telefnicamente a raz del pedido de reserva de alojamiento en
el hotel donde desempea tareas. All se acord la posibilidad de un segundo
encuentro, personal, programado y consensuado para tratar el tema con mayor
profundidad. El encuentro se acord con una antelacin de 3 das, en su lugar de
trabajo, dentro de su horario laboral. Dadas algunas interrupciones durante el
encuentro, se tuvo que cortar la charla varias veces, pero esto no obstaculiz tocar
90
Entrevista 3
La tercera entrevista se realiz a la Coordinadora de la Oficina de Turismo Municipal
de Victoria, Silvia Heinzenknecht. La entrevistada representa la mxima autoridad de
la oficina municipal de turismo. La entrevista se paut con anticipacin
telefnicamente y la entrevistada solicit tener de antemano el cuestionario modelo,
el cual se le facilit por correo electrnico con tres das de anticipacin. El lugar del
encuentro fue la oficina de la entrevistada, la cual estaba en refaccin. La entrevista
transcurri en presencia de otros colaboradores de la oficina que no se identificaron.
El tipo de lenguaje fue coloquial, esto surgi por la amabilidad y forma en que se
brind la entrevistada. La informacin se registr mediante la grabacin y toma de
notas simult neas bajo la autorizacin de la entrevistada.
91
Entrevista 4
La cuarta entrevista se realiz a uno de los prestadores de servicio ms antiguos de
la ciudad de Victoria, el Sr. Ricardo Nez (Chulengo) quien se desempe como
coordinador de turismo municipal en la gestin anterior a Silvia Heinzenknecht. La
entrevista se paut con anticipacin telefnicamente. El lugar de la entrevista surgi
espontneamente al mismo tiempo que se realizaba un paseo en una de las
camionetas 4x4 que posee el empresario utilizada para las actividades que ofrece su
empresa. El tipo de lenguaje fue coloquial, esto surgi de la flexibilidad y
espontaneidad del entrevistado. La informacin se registr mediante la grabacin,
toma de fotografas y notas simult neas bajo la autorizacin del entrevistado.
93
Insertar al pescador de subsistencia, que vive cada vez con menos dignidad,
no tienen canoa, no tienen tejido, no tienen casa, no tienen nada a
programas emanados desde el Municipio asociados al turismo, realizando
actividades como las que l hace para elevar su calidad de vida.
Entrevista 5
La quinta entrevista se realiz al dueo del Hotel Amrica, categorizado como dos
estrellas el Sr. Lucas Dietz. La entrevista se paut con unas pocas horas de
anticipacin. El lugar de encuentro fue el mismo desayunar del hotel. El tipo de
lenguaje fue coloquial, ya que existieron varios encuentros anteriores con el
entrevistado, ya que para cada una de las visitas a la ciudad se eligi su hotel. El
tipo de registro de la informacin se dio mediante la grabacin y toma de notas
simult neas bajo la autorizacin del entrevistado.
95
de
Entrevista 6
La sexta entrevista se realiz al licenciado Martn Lima, actual tesorero y miembro
de la comisin directiva de ENVITUR (Ente Victoriense de Turismo). La entrevista
surgi de la bsqueda de un informante clave dentro de la organizacin ENVITUR.
El encuentro lo coordin la Sra. Diana Lima, el da anterior con un da de
anticipacin de manera telefnica. El encuentro se llev a cabo en la casa de la
familia Lima. El tipo de lenguaje fue coloquial. El tipo de registro de la informacin se
dio mediante la grabacin y toma de notas simult neas bajo la autorizacin del
entrevistado.
La primera pregunta del encuentro se refiri al cargo y el rol que desempea dentro
de ENVITUR el entrevistado. El mismo es parte de la comisin directiva , compartida
por tres miembros ms. Oficialmente su cargo es de tesorero, pero entre sus
funciones se pueden mencionar la generacin de nuevas iniciativas y actividades
que luego son transferidas a una comisin ms amplia de ENVITUR, que se rene
con menos asiduidad, para la aprobacin de las mismas.
En una segunda pregunta se consult el conocimiento del entrevistado de un plan de
desarrollo turstico de la ciudad. El mismo manifest no estar al corriente de la
existencia de un plan y da luz a una problemtica relacionada con la
superestructura. El entrevistado est familiarizado con los conceptos de sistema
turstico y hace referencia a lo que comprende como superestructura. Comprende
que:
Un intercambio cultural interesante entre Victoria y una ciudad tan rica como
Rosario.
97
Le cuesta al sector pblico [...] ser conciente de los beneficios que el turismo.
Si est bien desarrollado y organizado, puede generar para una comunidad
en general y el Municipio en particular a travs del aumento de ingresos
pblicos para poder despus desarrollar programas sociales o lo que sea. Es
como que esa rueda ellos todava no la manejan.
Grupo etreo
Hasta
20
aos
30
20
20-30
30-40
40-50
50-60
Ms de
aos
aos
aos
aos
60 aos
10
14
19
Primarios
Secundarios
16
Terciarios yo
universitarios
30
Sexo
40%
Femenino
Masculino
60%
Rango etreo
12%
2%0%
20%
Hasta 20 aos
20-30 aos
30-40 aos
40-50 aos
50-60 aos
38%
Ms de 60 aos
28%
32%
Primarios
Secundarios
60%
Neuqun
Rafaela
Rosa
Santa
Baradero
San
Nicols
Nogoy
Corrientes
Estero
Santiago
Del
Crdoba
Paran+a
Santa
16
Fe
Rosario
18
Aires
Buenos
Lugar de procedencia
Lugar de procedencia
Rosario
2%2%
2%2%
2%
2%
2%
2%
4%
2%
Buenos Aires
Santa Fe
32%
Paran
Crdoba
Santiago del Estero
Corrientes
10%
Nogoy
San Nicols
Baradero
Santa Rosa
36%
Rafaela
Neuqun
En Pareja
En Familia
Con Amigos
10
25
12
20%
24%
Solo
Pareja
4%
Familia
Amigos
52%
Recomendacin
Publicidad
Otros
27
10
12%
14%
Internet
20%
Recomendacin
Publicidad
Otros
54%
amigos, u otra persona, lo que habla de una buena referencia de la ciudad, que se
promueve bien a si misma por medio del boca en boca y la buena experiencia del
visitante quien da a conocer la ciudad a travs de su propia experiencia.
10
26
Otros
descanso
ocio,
n,
Recreaci
azar
juegos de
Practica de
deportivo
Evento
negocios
Trabajo
o amigos
familiares
Visita
Trabajo o negocios
20%
8%
Evento deportivo
Practica de Juegos de azar
0%
52%
12%
Recreacin, ocio,
descanso
Otros
refut sus prejuicios, era que esta actividad fuera el principal agente promotor de
turismo en la ciudad. Resulta sto de gran provecho, ya que invita a reflexionar
acerca de los recursos tursticos que atraen turistas a la ciudad, desviando la
atencin del casino.
Un 16% se dirigieron a la ciudad por trabajo o negocios (8%) y otras motivaciones
(8%). Se contempl la posibilidad de la existencia de visitantes que asistiesen a un
evento deportivo en concreto, pero este valor, no fue hallado en la realidad
consultada. Se incurri en un error al contemplarse esta variable, ya que no se
relev la asistencia de un evento deportivo como atractivo en la ciudad.
Como se puede ver en el grfico expuesto a continuacin, una mayora
representada por el 94% de las fuentes consultadas de primera mano, contrataron
su viaje por cuenta propia, sin que existiesen intermediarios para la venta de
servicios tursticos, a diferencia de cmo lo eligi el restante 6% de los turistas
encuestados.
Forma de contratacin del viaje
Cuenta propia
Agencia de viajes
47
6%
Cuenta propia
Agencia de Viajes
94%
Bus
39
11
103
Tipo de transportacin
22%
Vehculo propio
Bus
78%
Segn lo grafica el modelo expuesto aqu arriba, un 78% de los consultados optaron
por arribar mediante su propio vehculo, as fuese auto, moto, camioneta, etc.
Cuando una porcin menor correspondiente al 22%, arrib por medio de bus, uno de
ellos que llegan diariamente a la terminal de mnibus de la ciudad.
Visita a la ciudad
Es la primera vez
No es la primera vez
22
28
Primera visita
44%
S
No
56%
104
No regresara
21
5%
Regresara
No regresara
95%
Otro tema que fue planteado como objetivo a analizar fue el tipo de alojamiento por
que opta el turista. No se realiz un instrumento diferenciado de ante mano
destinado uno exclusivamente para turistas y otro para excursionistas (aquellos que
no realizaran pernocte en el destino visitado). Dada esta particularidad, se hicieron
las correcciones sobre este anlisis, para poder contemplar que dentro del valor
otros, el 98% de ellos manifest encontrarse en la ciudad en calidad de
excursionistas, por lo que no se encontraban alojados en ningn lugar. Salvando
esta necesaria aclaracin con respecto a la que representa el 36% de los
consultados. Este error que arroja un dato que no ser corresponde certeramente con
la realidad, fue salvado mediando el anlisis de fuentes secundarias.
Se contina con el anlisis del resto de los elementos de este relevamiento. El 44%
de los encuestados se encontraba alojado en alojamientos de tipo hotelero, un 20%
que se reparta por partes iguales entre los que optaron por alojarse en casas de
105
de
o Hotel Apart Hotel
amigos
5
22
18
Lugar de alojamiento
10%
Casa de Familares
o amigos
Hotel
36%
Apart Hotel
Residencial
44%
Camping
Otros
10%
0%
106
Excursionistas
Turistas
82%
Rosario
Buenos Aires
70%
62%
Zona de influencia de
Rosario
60%
50%
Santa Fe (ciudad)
40%
30%
20%
10%
0%
Crdoba (ciudad)
14%
10%
5% 4%
2% 3%
107
108
Grupo etreo
Hasta
20
aos
24
26
20-30
30-40
40-50
50-60
Ms de
aos
aos
aos
aos
60 aos
15
17
Primarios
Secundarios
23
Terciarios yo
universitarios
25
Sexo
Masculino
Femenino
109
Grupo etreo
4% 4%
14%
14%
Hasta 20 aos
20-30 aos
30-40 aos
40-50 aos
50-60 aos
34%
30%
Ms de 60 aos
Primarios
Secundarios
Terciarios y/o
universitarios
Como se puede apreciar en los tres primeros grficos que describen el perfil del
poblador de Victoria encuestado surge el siguiente anlisis. La porcin mayor fueron
mujeres, aunque no de manera significativa. Esta diferencia entre la cantidad de
hombres encuestados no incide en los resultados de esta encuesta.
Uno de los rasgos ms destacables de la muestra tomada, es que el 96% de los
encuestados se encuentran dentro de lo que llamamos poblacin activa o PEEA,
personas en edad econmicamente activa, que se encontrasen empleadas o en
busca de trabajo. A su vez, la poblacin consultada, no slo se encuentra
econmicamente activa, sino que tambin se encuentra un ndice de alfabetizacin
del 100%. El 96% ha alcanzado los estudios medios y el 50% de ellos ha alcanzado
al menos una formacin terciaria. Lo cual habla de una alta formacin educativa en
la poblacin local. La muestra puede ser dismil con los datos emanados por otros
organismos.
110
No se beneficia
44
6
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
S
No
No deseo
38
12
111
40
35
30
25
20
15
10
5
0
S
No
Deseo de trabajar relacionado
con el turismo
No se beneficia
49
112
60
50
40
30
20
10
0
S
No
Una marcada mayora que alcanza el 98% de la poblacin consultada cree que la
ciudad se ha visto beneficiada a partir de la construccin de hoteles en la ciudad,
esto se puede apreciar claramente en el grfico ubicado arriba. Adjudican este
beneficio principalmente a que ha trado buenos resultados econmicos, atrayendo
visitantes y abriendo puestos de trabajo. La gente los necesitaba, especialmente
los fines de semana es lo que expone uno de los encuestados. Otros agregan que
tambin eran necesarios porque Victoria es una ciudad de enclave, donde pasan
viajantes, visitadores mdicos etc., que necesitan donde pasar la noche. A su vez, a
partir de los mismos, la gente se puede quedar ms tiempo en la ciudad y esto
trae ingresos a todos los niveles. Como supo apreciar uno de los entrevistados,
gran parte de la mano de obra calificada para la construccin se encuentra
actualmente empleada y con perspectivas de trabajo a largo plazo, ya que existen
listas de espera y una alta demanda de estos servicios dentro del Municipio.
En contra
49
113
60
50
40
30
20
10
0
S
No
114
4.5
4.5.1 Alojamiento
Segn registros consultados disponibles en la Oficina Municipal de Turismo de
Victoria, la ciudad cuenta actualmente con 2200 plazas hoteleras, de las cuales 750
corresponden a alojamiento extrahotelero.
Estructura de Equipamiento
Alojamiento
Hotelero
Extrahotelero
N de turistas
rural
cab y bung
1-3*
4-5*
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ao
115
43
116
700
105
48
Hotelelero
67
Rural
215
Complejo
Turstico
Camping,
alquiler
39
Residenciales
380
Aparthoteles
Hostales o
albergues
Hostera
Hoteles 1*
100
Hoteles 2*
400
Hoteles 3*
Hoteles 4*
200
Hoteles 5*
600
500
413
300
183
76
Extrahotelero
117
Tipo: Hotel
Categorizacin (estrellas): 3
Plazas: 105
Tipo de habitaciones: habitaciones singles, dobles, triples, departamentos y cabaas.
Servicios: Desayuno, AC o calefaccin, TV con cable, servicio de habitacin. Spa.
Piscina: S
Canchas deportivas: S (voley y futbol)
Restaurante / cubiertos: S / 120 cubiertos en La Cascada Restaurante. Cava. Sala de
t. Ambiente de degustacin de vinos.
Actividades: paseos a caballo, caminatas guiadas, shows musicales, mini cine.
Centro de convenciones / capacidad: S / 2 salones, de 30 y 180 personas de
capacidad respectivamente.
44
118
Tipo: Hotel
Categorizacin (estrellas): 5
Plazas: 210
Tipo de habitaciones: habitaciones singles, dobles, suites.
Servicios: Desayuno, Wi-Fi, Business Box,Drugstore, Parking, Lavandera, Tintorera,
rea mdica protegida, Room Service, Cajeros Link y Banelco en el rea del Casino,
Valet Parking y Libre Acceso al Casino y parque termal (toallas). Spa.
Piscina: S, outdoor / indoor (climatizada)
Canchas deportivas: No
Restaurante / cubiertos: S. La Delfina / 100 cubiertos
Actividades: Caminatas, clases de gimnasia, proyeccin de pelculas para nios, tenis,
cabalgatas.
Centro de convenciones / capacidad: S. / 3 con capacidades mximas de 330, 44 y
24 respectivamente segn disposicin.
119
Tipo: Hotel
Categorizacin (estrellas): 2
Plazas: 62
Tipo de habitaciones: singles, dobles, triples
Servicios: Desayuno, AA, TV, Calefaccin, ropa de cama, ventilador de techo, WIFI,
estacionamiento.
Piscina: Si
Canchas deportivas: No
Restaurante / cubiertos: No
Actividades: Saln de juegos con Pool, Metegol, Sapo, juego de dardos sin cargo.
Centro de convenciones / capacidad: No
Tipo: Hotel
Categorizacin (estrellas): 3
Plazas: 40
Tipo de habitaciones: dobles, triples, cudruples
Servicios: Desayuno, AA, Calefaccin, TV por cable, telfono, estacionamiento,
vigilancia privada, wifi. SPA.
Piscina: No
Canchas deportivas: No
Restaurante / cubiertos: Bar
Actividades: No
Centro de convenciones / capacidad: No
120
Tipo: Hotel
Categorizacin (estrellas): 3
Plazas: 40
Tipo de habitaciones: singles, dobles, triples, cudruple, quntuple, suites
Servicios: desayuno, wifi, TV LCD con DVD, cocheras cubiertas, lavandera,
emergencias mdicas, escritorios, telfono DDN/DDI, amenities, secador de cabellos,
cada de seguridad, ambiente climatizado
Piscina: S, frente al ro, slo en temporada de verano
Canchas deportivas: No
Restaurante / cubiertos: No
Actividades: No
Centro de convenciones / capacidad: Si / 40 personas
Tipo: Hotel
Categorizacin (estrellas): 2
Plazas: 34
Tipo de habitaciones: singles, dobles, triple, cudruples.
Servicios: Desayuno, aire acondicionado, TV por cable, cochera, WIFI, ropa de cama,
lavandera.
Piscina: S para adultos y nios
Canchas deportivas: No
Restaurante / cubiertos: No
Actividades: No
Centro de convenciones / capacidad: No
121
Tipo: Hotel
Categorizacin (estrellas): 1
Plazas: 39
Tipo de habitaciones: doble, triple y departamentos cudruple, quntuple
Servicios: desayuno, aire acondicionado, televisin, calefaccin, cocina, agua caliente,
heladera, ventilador, servicio de mucama, WIFI.
Piscina: No
Canchas deportivas: No
Restaurante / cubiertos: No. Snack Bar
Actividades: No
Centro de convenciones / capacidad: No
Tipo:
Categorizacin (estrellas): 3
Alojamiento
Aparthoteles
Plazas: 47
Tipo de habitaciones: departamentos de hasta ocupacin cuadruple y habitaciones
dobles y triples.
Servicios: Desayuno, AA, vajilla completa, TV por cable, heladera, ventilador de techo,
calefaccin, parrilla, ropa de cama, cocina, agua caliente, anafe, estacionamiento,
frigobar.
Piscina: S
Canchas deportivas: No
Restaurante / cubiertos: No
Actividades: No
Centro de convenciones / capacidad: No
122
Tipo: Hotel
Categorizacin (estrellas):
s/ categorizar
Plazas: 90
Restaurante / cubiertos: S
Actividades: No
Tipo: Pensiones
Categorizacin (estrellas):
Residencial (A)
Plazas: 27
Tipo de habitaciones: doble, triple
Servicios: desayuno, habitaciones climatizadas, con bao privado y servicio a
habitacin, cocheras cubiertas.
Piscina: No
Canchas deportivas: No
Restaurante / cubiertos: No
Actividades: No
Centro de convenciones / capacidad: No
123
Tipo: Pensiones
Categorizacin (estrellas):
Residencial (H)
Plazas: 11
Tipo de habitaciones: doble, cudruple, quntuple
Servicios: calefaccion, aire acondicionado, cocina, heladera, vajilla, sala de estar con
TV, quincho, cochera, churrasquera, horno de barro,
Piscina: S
Canchas deportivas: chancha de voley y tablero de basquet
Restaurante / cubiertos: No
Actividades: No
Centro de convenciones / capacidad: No
Categora:
Categora (estrellas):
Alojamiento
Alojamiento
Residencial
Plazas: 28
Tipo
de
casas
completo,
vajilla
124
Categora:
Alojamiento
Camping
Categora (estrellas):
/ Sin categorizar
Cabaas
Plazas: 90
Tipo de habitaciones: casa de campo y cabaas (bao privado), dormis (sin bao
privado),
Servicios: Sanitarios con duchas para ambos sexos, agua caliente, Proveedura,
vigilancia 24hs, Parrilleros, Mesas y sillas. Alquiler de carpas y colchonetas.
Piscina: S, con hidromasaje
Canchas deportivas: S. Canchas de ftbol, voley y ftbol tenis.
Restaurante / cubiertos: Si / 300 cubiertos. Adems quinchos individuales para grupos
pequeos.
Actividades: Mesa de ping pong. Juegos de mesa, circuito de montain bikes y bibicross,
paseos a caballo, granja, circuito de supervivencia.
Centro de convenciones / capacidad: S / 200 personas.
125
4.5.2 Alimentacin
A continuacin se expone la elaboracin de un cuadro resumen de las
caractersticas de la oferta gastronmica de Victoria, evaluando la calidad de servicio
ofrecida en los principales establecimientos de alimentacin.
Establecimiento
El Jockey
Tipo
Restaurante
Servicio
Excelente
La Delfina
Restaurante
Excelente
La Cascada
Ristorante
Restaurante
Excelente
Fontanarrosa
La Casa de Chelo
Restaurante
Restaurante
Muy Bueno
Muy Bueno
El Canoero
Comedores
tpicos
Restaurante
Comedores
tpicos
Bueno
Comedores
tpicos
Comedores
tpicos
Comedores
tpicos
Comedores
tpicos
Bueno
El Ceibo
Gaspar L
La Tablita
El guila
Club Trabajo y Placer
Rimm
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Comentarios
Shows en vivo, vinoteca. Restobar
incorporado.
Vistas del ro. Dentro del Hotel Sol
Victoria.
Cocina artesanal en horno de lea y
barro. Cava propia. Se encuentra dentro
del complejo El Molino.
Asador criollo. 350 cubiertos. Vista al ro.
Hemeroteca y salas para diversos fines.
Cocina artesanal tradicional. Casona
tpica victorense.
Zona del puerto.
300 cubiertos, abre en temporada alta.
Comidas preparadas para comer en el
lugar y para llevar. Pastas libres,
pescados, etc.
A la carta, a 1 cuadra de la plaza
principal.
Parrilla. Variedad.
A la carta, frente al centro cvico, no
cierra en horario de siesta.
Rosticera. Comida para llevar.
126
Restaurante
Rimm
Club Trabajo
y Placer
El guila
La Tablita
Gaspar L
El Ceibo
El Canoero
La Casa de
Chelo
La Cascada
Ristorante
La Delfina
El Jockey
Fontanarrosa
Comedores tpicos
Subtipo: Balnearios
Esparcimiento
Tipo:
Esparcimiento
Clubes deportivos
Subtipo:
128
4.5.4 Instalaciones
A continuacin se muestra el trabajo de elaboracin de fichaje correspondiente al
relevamiento de las instalaciones de mayor relevancia para las actividades
propuestas en la ciudad.
Para el estado de conservacin se utiliz la misma escala y ponderacin
anteriormente especificada para el anlisis de atractivos tursticos.
Nuevamente encontramos un deterioro de las instalaciones de tipo Municipal, en
especial las relacionadas con el atractivo natural, el ro. El rea de sombrillas, carpas
del balneario Municipal, se encuentra deteriorado por cuestiones ajenas a la gestin
Municipal, sino fruto de la crecida del Ro Paran registrada en el ao 2009, lo que
dej inutilizable esta rea durante la temporada estival 2009/2010.
Instalaciones - Estado de Conservacion
12
Ponderacin
10
8
6
4
2
0
Mirador Virgen de
Ftima
Muelle (Puerto)
Golf Victoria
Carpas,
sombrilas
(Balneario)
Marinas (Solar de
Victoria)
Instalacin
129
Tipo:
De montaa
Miradores
Ubicacin: Erigido sobre una de las colinas frente al ro, este lugar de oracin embriaga
de una paz absoluta, intensificada por su magnfica ubicacin en la zona de Islas y Av.
Costanera.
Estado de conservacin: Aceptable
Observaciones: Camino de acceso mal sealizado
Tipo:
De Agua y playa
Muelle
130
Tipo:
Generales
Golf
Ubicacin: Ruta 11 Km. 106. En la cima de una de las tantas lomadas de la zona,
dominando todo el agreste paisaje de campos y cascos de estancias perdidos entre la
tupida arboleda.
Estado de conservacin: ptimo
Observaciones: de administracin privada, exclusivo para socios, invitados y
membresas. Instructor profesional disponible los das sbados.
9 Hoyos. Par 36. 3626 yardas caballeros. 2833 yardas damas.
Tipo:
De agua y playa
131
Tipo:
De agua y playa
Marinas
4.5.5 Actividades
Actividad o
Lugar donde se
poca del ao /
Equipo
deporte
realiza
Vedas
propio /
Observaciones
alquiler de
equipo
Birdwatching
Litoral paranaense
Todo el ao
Equipo propio
Actividad de bajo
impacto,
requiere
una
mnima
instruccin previa
Safari Fotogrfico
Litoral paranaense
Todo el ao
Equipo propio
Actividad de bajo
impacto,
no
requiere
instrucciones
especiales
Paseos
en Litoral paranaense
Todo
el
ao, Embarcacion
Se
necesita
132
embarcaciones
con
embarcado
Pesca deportiva
Pac
slo
pesca Prohibicin
deportiva)
lugares.
y Embarcacion
es
para
Se
comercializa
Permanente
Dorado:
Habilitada: Del 15
de Enero al 15 de
Octubre Vedada:
Del 16 de Octubre
al 14 de Enero
Surub: Habilitada
con
Devolucin:
Del 16 de Marzo
hasta el 14 de
Agosto de cada
ao. Vedada: Del
15
de
Agosto
hasta el 15 de
Marzo de cada
ao.
Caza menor (pato,
Litoral paranaense
Mayo a Julio
perdz, paloma)
realizan
en principalmente
vehculos 4x4
dirigida al mercado
con
internacional.
gua/chofer.
Equipo
propio.
Deportes Nuticos
Litoral paranaense
Todo
el
Este
tipo
(canotaje, jet-sky,
principalmente
actividades
motonutica,
temporada estival
estado
remo,
windsurf,
velerismo,
de
han
histricamente
ligadas a la ciudad
133
natacin)
de Rosario, con la
que se conjugan
regatas
en
conjunto, etc.
Prctica de juegos
Casino Victoria
Todo el ao
de azar
Termalismo
Parque
Temtico Todo el ao
Alquiler
de Al
toallas
momento
y piletas
batas
las
se
encuentran
habilitadas
de
forma gratuita de
martes a domingos
de 13 a 18 hs.
Observacin
de Litoral paranaense
Todo el ao
Se
flora y fauna
transportacin impacto
a la zona de naturaleza,
la
no
preparacin previa,
embarcacin
puede combinarse
con
especializado
pesca
similar
Degustacin
de Comedores tpicos
Todo el ao
platos tpicos
Circuitos
Complejo
ecolgicos
Ceibo,
(ecoturismo)
El Todo el ao
Alquiler
Complejo
de
motos,
/ El Molino
cuadriciclos,
Paseos en 4x4
mountainbikes
Compra
artesanas
de Plaza
principal, Sbados,
Productos
y
vendidos
en
Abada
Dios
del
la
tpicos
reconocidos.
134
Nio
y
(objetos voladores
organizadas,
no identificados)
por
cuenta
o
del
visitante
135
Actividades
7,7%
7,7%
7,7%
Abadia, feria de
artesanos
Casino
Comedores tpicos,
restaurantes
Entorno Natural
77,0%
136
4.6
137
Denominacin
Vincula
RP45 26
Victoria
Estado
-
Sealizacin Detalle
Aceptable Deficiente
Nogoy.
de
lomadas
pronunciadas
RP 11
Victoria
Aceptable Aceptable
Gualeguay
lomadas
pronunciadas,
hacia el sur.
puentes
Hacia el norte
con Diamante y
158.
Paran (capital
angosto a la salida de la
provincial).
angostos.
Zona
de
Curva
puente
del
Cuenta
Molino
con
dos
considerados
peligrosidad
Puente Rosario Victoria
Victoria Rosario.
(Autopista)
ptimo
ptimo
Mano,
Doll.
puntos
de
alta
46
contramano.
Comprende
60
Km.
de
de
ingeniera,
que
mediante
puentes
terraplenes
construidos
45
46
Ruta Provincial
Consejo de Seguridad Provincial
138
47
139
permite la entrada de vehculos de gran porte y peso, se encuentra dentro del centro
histrico de la ciudad.
En este apartado cabe destacar dos problemticas arrojadas por la entrevistada
Silvia H, coordinadora de turismo municipal.
Falta de Sealizacin
Servicio de bus urbano local insuficiente
A continuacin se expone un cuadro resumen de las empresas de transporte
vinculadas al sistema turstico de Victoria.
Empresa
Vincula
Frecuencia Observaciones
Flecha Bus
Victoria-Buenos Aires
Terminal Retiro.
/ San Jos
frecuencias
Boleteras 141
SRL
diarias.
146.
TEL
4000-5200
C.O.D.T.A
Victoria-Paran
De lunes a Terminal
sbados.
Victoria.
Ventanilla
TEL
6.
(03436)
421779
El Inca
Victoria-Rincn de Nogoy
Diarios
Los Cerros y
Tres
Bocas.
Matanza
Junn.
y
TEL
(03436)
421570
BASA
Victoria-Rosario/Rincn
Costera
Nogoy/San Nicols
de Diarios
TEL
(03436)
423666
Criolla
Ciudad de Victoria-Paran/
Diarios
Terminal
Gualeguay Rosario/Gualeguay/Gualeguaych
Victoria.
Ventanilla 5/6.
Ciudad
de Victoria
TEL
(03436)
421779
140
Diarios
Diamante
Empresa 7 Victoria-
Transporte de
de Enero
pasajeros
Diamante/Febre/Antelo/Nogoy.
encomiendas
Jovi Bus
Victoria-Rosario/Paran
Diarios
Urbano
Local
de
las
15.00hs.
Domingos
no
opera.
4.6.2 Sanidad
Kotler, Philip, en Mercadotecnia de localidades, sugiere que en las soluciones a
largo plazo surgidas del propio sistema de planificacin debe asegurarse que los
servicios bsicos a la comunidad sean proporcionados y se mantenga la
infraestructura a satisfaccin de los ciudadanos, negocios y visitantes. Uno de los
entrevistados, expone que resulta insuficiente la cantidad y complejidad de los
nosocomios disponibles en la ciudad. Siendo estos ms requeridos en pocas
estivales, como se pudo ver en resumes de noticias locales. Coincide la poca de
mayor concurrencia a los hospitales con la temporada alta turstica, momento en la
cual la ciudad se encuentra en su nivel de concurrencia ms alta, poniendo al
sistema sanitario en una posicin crtica para su desarrollo.
A continuacin se realiza un cuadro resumen de la situacin actual de los principales
centros asistenciales mdicos Victoria.
Nominacin Dependencia
Hospital
Municipal
Municipal
Nivel de
Internacin
Observaciones
complejidad 48
Mediana
S
No cuenta con aparatos
especializados en diagnstico por
imgenes. Convenio con Policlnico
Victoria para ecografas. Se
incorporan las Especialidades
48
Gua para la Clasificacin de los Establecimientos de Atencin Mdica por los niveles de complejidad"
(Secretaria de Estado de Salud Pblica de la Nacin, 1969)
141
Hospital
Cneo
Policlnico
Victoria
Municipal
Baja
Privado
Mediana
Baja
No
Salas
Municipal
Municipales
4.7
Este elemento del sistema turstico, como principal funcin, tiene que regular el
sistema recogiendo los intereses, expectativas, etc. de los dems elementos del
sistema. Esto implica que la superestructura conceptual (planes, programas, leyes,
decretos, etc.) sea el producto de la discusin abierta de los dems elementos del
sistema, para que la regulacin sea fruto del consenso de los interesados e
involucrados en la actividad turstica (superestructura organizacional)
142
vieja y por lo tanto obsoleta en cara a la realidad de Victoria y la provincia. Esto hizo
que la autoridad de aplicacin, ante el conocimiento de lo obsoleta de la ley, haya
dejado de hacerla cumplir, generando una especie de anomia en cuanto a
legislacin turstica. El licenciado Lima estima que esto va a cambiar por la
aprobacin de la nueva ley provincial de turismo, que ya se encuentra aprobada,
pero an no se han generado las ordenanzas que deben surgir de esta ley ms
general.
A continuacin se expone un cuadro resumen de la superestructura conceptual que
afecta al Municipio de Victoria.
Nombre
Alcance
Beneficiario
Objetivos
Autoridad de
de la
Aplicacin
Ley
LEY
DECRETO
7205
definidos
DECRETO
alojamientos
3024/83
Hotelero
como
Y tursticos
que
provincia
Subsecretaria
hotelero
de
provincial.
Entre Ros
Turismo
Homologacin de
los
MODIFICATORIOS funcionan en la
433/84 Y 5029/87
Crear un registro
establecimientos.
de
puedan
establecerse en
el futuro.
Decreto
Reglamentacin y Direccin
Gastronmico Categorizacin
como
de
Turismo,
de Restaurantes dependiente
restaurantes,
de
Cafs,
establecimientos
Subsecretara
Bares,
Confiteras,
afines.
Establecimientos
la
Creacin de Promocin
de un registro.
Afines
Asistencia
de
la
Comunidad
Ordenanza
2472
N Municipio
Victoria.
de Extensivo
toda
a Definicin de las
la normas
Direccin
y Municipal
de
143
Ordenanza
N Municipio
2777
Victoria.
poblacin de reglamentaciones
Planeamiento
Victoria.
generales
urbansticas.
Pblicas.
obras
de Extensivo
a Actualizar
y Direccin
toda
la completar
Municipal
poblacin de Ordenanza
Victoria.
de
N Planeamiento
2472
obras
Pblicas.
Ley N 9678
Provincia
Entre
reas
explotacin
de Recursos
Ros. termales
de la
Marco
Ente
de Regulatorio
provincial manejo
de Entre Ros
termal.
del Regulador de
de
de
Provincia
Creacin de un (E.R.R.T.E.R.)
registro
de
actividad
la
termal
provincial.
Ley N 9714
Provincia
Entre
reas
explotacin
de Recursos
Ros. termales
de la
Correccin
de Ley
9678. Regulador de
provincial Creacin
de Entre Ros
termal.
de Ente
Fondo
la Termales
Conservacin del
la
de
Provincia
(E.R.R.T.E.R.)
y el Ambiente
144
Nombre
Contacto
Autoridad Mxima
Categora
Funcin
de la
mbito.
Alcance
organizacin
Subsecretaria Laprida
5.
Ros
Paran.
Arq. Adrin
Pblica
(0343) Stur
De
Entre
de
Turismo
4207989/0810-444-
turstica
Entre Ros.
8874
provincial.
TEL/Fax:
4207837
promocin
Web:
www.turismo.entrerios.
gov.ar
Mail:
turismo@entrerios.gov
.ar
Oficina
Pblica
Turismo
Sarmiento.
Victoria. Heinzenknecht
de
Municipal
Entre
(03436)
turstica
421885
Ros
Web:
promocin
municipal.
www.munivictoria.gov.
ar/municipalidad/turism
o/
Mail:
victoriaturismo@yahoo
.com.ar
145
ENVITUR
San Martn 45
Martn Aranguren
Privada
Ente
promocin
Turismo )
capacitacin
envitur@hotmail.com
de Municipal
y
turstica
municipal.
Asociacin
Sin sede
11
de
Web:
asociados
emprendimientos
actualmente
termales
Comunidades www.termasdeentrerio
Municipios Pblica
Termales de s.gov.ar
la
Promocin
de Provincial
de
Entre Ros.
Provincia
de Entre Ros
E.R.R.T.E.R
Artusi 40.
(Ente
Concepcin
Termales de la
Provincia
Termales de www.errter.gov.ar
Entre Ros
la
de
Provincial Mail:
de
Ros)
Entre errter@entrerios.gov.a
r
146
PARTE III
CONCLUSION DEL DIAGNOSTICO Y PROPUESTAS
La declaracin de Alicia
Qu sabes de este asunto?, pregunto el rey a Alicia
Lewis Carroll (Alicia en el pas de las maravillas)
147
SISTEMA
TURISTICO
DE
DEBILIDADES
D1- Falta de polticas tursticas que
D2-
relacionadas al turismo.
D4-
promocin turstica.
Web de la Municipalidad.
D6-
homologado.
Oficina de turismo.
Carencia
de
investigaciones
Fragmentacin
Presencia
de
falta
de
alojamiento
no
Falta
de
recursos
econmicos asignados.
AMENAZAS
A2-
Proximidad
de
la
PRO1
(A2+F1-F9):
Consolidar
la
PRO1
(A1+D1+D2+D3+D5+D7):
de otros destinos.
fomentacin
(A3+F10)
Creacin
de
investigacin
en
ciudad de Diamante.
PRO2
de
turstica.
de actividad agropecuaria
PRO2
(A4+D4):
Promover
la
Perteneciente
al
gastronmico
gastronmica.
vacacional
de entrada
respaldo
corredor
OPORTUNIDADES
FUERZAS EXTERNAS
FORTALEZAS
F1- Voluntad para la preservacin
O3-
Incorporacin a la
Asociacin
de
las
desde
los
principales
asociaciones
de
Comunidades Termales de
Entre Ros.
148
49
150
de
estrellas, y tampoco los hoteles dentro de la misma categora cuentan con servicio
similar. Esto hace que hoteles categorizados, homologados por la misma ley,
cuenten con un servicio al turista diferente.
La infraestructura terrestre vincula a Victoria principalmente con Rosario, Buenos
Aires, Paran y ciudades cercanas del interior de entre Ros. No existe una
vinculacin directa con Crdoba u otras ciudades de alta concentracin demogrfica
del pas. Esto se debe a la centralizacin de los medios de transporte, que hace que
los visitantes que provengan de mayores distancias deban realizar transbordos de
buses sino se movilizan en su propio vehculo.
La infraestructura de salud es deficiente para cubrir las necesidades de la
comunidad local, y por ende para satisfacer la demanda de los visitantes. El sistema
de salud puede colapsar en la poca estival. La red cloacal ha sido recientemente
extendida, dado que ya no daba abasto para la atencin de la poblacin local.
La mayora de las calles estn asfaltadas y sin un deterioro serio, ms que el
ocasionado por el uso cotidiano.
152
50
153
Propuestas
51
154
Accin
para
la
ampliacin
de
la
infraestructura
sanitaria.
155
PARTE IV
MATERIAL DE TRABAJO
156
8 Bibliografa General
Fuentes Bibliogrficas
Boulln, Roberto C., Los Municipios Tursticas, Mxico: Ed. Trillas; 1995
Domnguez
de
Nakayama,
La,
Relevamiento
turstico,
propuesta
157
158
URL:
http://www.diarioc.com.ar/economia/Luego_de_cinco_anos_inauguraron_el_p
uente_Rosario-Victoria/32947
http://www.diariovictoria.com.ar/
Ros
disponible
desde
URL:
http://www.entrerios.gov.ar/termas/vernoticia.php?id=58&var_bd=noticia&tipo
noticia=1
fehgra855.html
http://www.turismo.gov.ar/esp/termal/fstermalss.htm
http://www.termasdeentrerios.com/
Web
Hotel
Casino
Victoria
disponible
desde
URL:
http://www.victoriacasino.com.ar/nuevo/index.php
159
9 Anexos
Ley 9678
Ley 9714
Artculos periodsticos
160