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Guia Metodologia para La Evaluacion Del Impacto Medioambiental Atmosfério
Guia Metodologia para La Evaluacion Del Impacto Medioambiental Atmosfério
GUA METODOLGICA
PARA LA EVALUACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
ATMOSFRICO
GUA METODOLGICA
PARA LA EVALUACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
ATMOSFRICO
PRLOGO
Las preocupaciones por la problemtica ambiental surgen de la observacin
de las consecuencias negativas que ciertas actividades humanas han producido en
el ambiente, alterando substancialmente la calidad de vida.
Las polticas sobre el uso racional de los recursos naturales y la aplicacin
de pautas ambientales dependen, en buena medida, del correcto manejo del
impacto que produzcan las acciones del mbito pblico y privado.
Ya en 1974, el general Juan D. Pern dijo que necesitamos un hombre
mentalmente nuevo en un mundo fsicamente nuevo. No se puede construir una
nueva sociedad basada en el pleno desarrollo de la personalidad humana en un
mundo viciado por la contaminacin del ambiente, exhausto por el hambre y la sed
y enloquecido por el ruido, y el hacinamiento. Debemos transformar a las ciudades
crceles del presente en las ciudades jardines del futuro1. Pern profundiz an
ms las consecuencias, para el mundo, de la contaminacin ambiental y consider,
con visin de futuro que La lucha con la contaminacin del ambiente y la biosfera,
el despilfarro de los recursos naturales, el ruido y el hacinamiento de las ciudades,
el crecimiento explosivo de la poblacin del planeta debe iniciarse ya a nivel
municipal, nacional e internacional. Estos problemas, en el orden internacional,
deben pasar a la agenda de las negociaciones entre las grandes potencias y a la
vida permanente de las Naciones Unidas con el carcter de primera prioridad.
Esto, en su conjunto, no es un problema ms de la humanidad: es l problema2.
Argentina est encarando, seriamente, una poltica capaz de dotar al Estado
de los instrumentos necesarios para enfrentar la problemtica medioambiental.
Hasta el presente, en el orden nacional han sido sancionadas las leyes de
Obras Pblicas, y la de Residuos Peligrosos y, en el orden provincial, los estados
provinciales han sancionado normativas especiales para sus jurisdicciones.
La reforma constitucional de 1994 marca un hito fundamental en el sistema
jurdico referente al ambiente humano y su conservacin: da nacimiento a una
nueva legislacin que protege los recursos naturales del pas. En el artculo 41 de la
1
FERNANDO W. MAURETTE
Diputado de la Nacin Argentina
Miembro de la Comisin de
Recursos Naturales y
Conservacin del Ambiente Humano
PRESENTACIN
La Gua Metodolgica para al Evaluacin del Impacto Ambiental
Atmosfrico fue elaborada por la Comisin Nacional de Energa Atmica a
solicitud del Ente Nacional Regulador de la Electricidad y constituye un buen
ejemplo de los resultados que se pueden alcanzar a travs de la cooperacin entre
diversos sectores del mbito de la Ciencia y de la Tecnologa. La Gua es el primer
documento que regula los aspectos tcnicos a tener en cuenta en los estudios del
impacto que tiene la generacin termoelctrica sobre la calidad del aire que
respiramos. El protocolo establecido en la Gua evita ambigedades a la hora de
manejar datos, seleccionar modelos y presentar los resultados que deben avalar
una adecuada gestin en la generacin termoelctrica.
La elaboracin de la Gua no fue tarea corta ni sencilla. La misma surgi
del trabajo conjunto ejecutado durante dos aos en el marco de Convenio de
Asistencia Tcnica al Ente Regulador de la Electricidad, por parte de la Comisin
Nacional de Energa Atmica. El personal de la Unidad de Actividad Qumica del
Centro Atmico Constituyentes elabor las versiones, las discuti con la
Asociacin Argentina de Generadores de Energa (AGEERA), y compatibiliz
revisiones realzadas por AGEERA y por la Radian Corporation de los EE.UU. La
exhaustiva revisin con representante de AGEERA sirvi de base para la
elaboracin del documento final.
En 1997, el Ente Regulador de la Electricidad realiz algunos ajustes de
forma, y adopt la Gua, declarando su observancia obligatoria para los agentes
del mercado elctrico mayorista. Ahora, La Honorable Cmara de Diputados de la
Nacin la ha declarado de inters parlamentario. El reconocimiento de la H.C.D.
implica para nosotros la satisfaccin del deber cumplido, en un rea muy sensible
para todos los argentinos, como es la preservacin de nuestro medio ambiente.
Con toda la importancia que la Gua tiene, creemos que el tema de la proteccin
medioambiental es un problema de tanta trascendencia que hemos dado slo un
paso en la direccin requerida por la sociedad. La Comisin Nacional de Energa
Atmica renueva pues a futuro su compromiso de colaborar activamente con los
Organismos especficos, con los poderes del Estado, con el sector productivo, y
con la sociedad toda, en la bsqueda de herramientas y mecanismos que
conduzcan al desarrollo sostenible del pas.
Licenciado EDUARDO SANTOS
Presidente
Comisin Nacional de Energa Atmica.
AGRADECIMIENTOS
Los autores agradecen al Ente Nacional Regulador de la Electricidad los
fondos provistos para la realizacin de la Gua Metodolgica para la Evaluacin
del Impacto Ambiental Atmosfrico.
La primera versin de la Gua se present en diciembre de 1995 en la
Asociacin Argentina de Generadores de Energa Elctrica, AGEERA y recibi
revisiones por parte de esta asociacin y de Radian Corporation de los EE.UU.
Ambas revisiones constituyeron un valioso aporte para el desarrollo de la segunda
versin que incluy el esquema sugerido por Radian que implica el uso de etapas
de aproximacin al problema. Una vez que la segunda versin fue analizada
exhaustivamente con representantes de AGEERA, se elabor el presente
documento.
El Servicio Meteorolgico brind su asistencia para la elaboracin del
Apndice 2.
La Universidad Nacional de General San Martn prest un valioso apoyo a
uno de los autores al permitir su continuidad en la labor iniciada cuando fuera
miembro de la Comisin Nacional de Energa Atmica.
CONTENIDOS
Pg.
Introduccin
I. Sobre los contaminantes a analizar
I.1 Descripcin de los contaminantes a evaluar en cada caso
I.1.1 xidos de azufre (SOx)
I.1.2 xidos de nitrgeno (NOx)
I.1.3 Material particulado(MP)
I.2 Lmites mximos admisibles
I.2.1 Lmites mximos de emisin
I.2.2 Lmites de calidad de aire
I.3 Concentracin de fondo
I.4. Concentracin total
II. Definiciones
II.1 Receptor
II.2 Terreno simple o complejo
II.3 Estabilidad atmosfrica
II.4 Altura efectiva de emisin
II.5 Altura de la capa de mezcla
III. Etapas de aproximacin al problema
III.1 Etapa 1
III.2 Etapa 2
III.3 Consideraciones comunes a las dos etapas
III.3.1 Valores de concentracin de fondo a consignar
III.3.2 Caractersticas de las fuentes emisoras
III.3.3 Caractersticas del terreno
III.3.4 Seleccin de la topografa: urbana o rural
III.3.5 Consideracin del efecto de remocin por edificios cercanos
III.3.6 Seleccin de receptores
III.3.7 Tratamiento del material particulado. Suspensin y
deposicin
IV. Etapa 1
IV.1 Clculo de las concentraciones horarias mximas para
detectar la condicin atmosfrica de peor caso
IV.1.1 Matriz clase de estabilidad - velocidad de viento
IV.1.2 Altura de la capa de mezcla
IV.1.2.1 Condiciones neutrales e inestables
IV.1.2.2 Condiciones estables
IV.1.3 Material particulado
15
15
15
16
16
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20
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30
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33
33
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39
42
43
43
43
44
46
48
-- 15 --
II. DEFINICIONES
II.1 RECEPTOR
Se conoce como receptor a la localizacin (en coordenadas x,y,z) en la
cual se miden o estiman las concentraciones ambientales de los contaminantes de
inters.
-- 17 --
TABLA 2
Informacin asociada a cada rgimen de operacin
1. CARACTERSTICAS DE EMISIN POR RGIMEN DE
OPERACIN
Cdigo o Nombre de la Chimenea:
Rgimen de Operacin Considerado:
Meses del Ao Correspondientes al Rgimen de Operacin:
Horas Diarias Correspondientes al Rgimen de Operacin:
Caudales Msicos de Emisin de Cada Contaminante (g/s)
SO2:
NOx:
MP:
Velocidad de Salida del Efluente (m/s):
Temperatura del Efluente (K):
2. INFORMACIN COMPLEMENTARIA
Caudal de Emisin, Hmedo (Nm3/h):
Caudal de Emisin, Seco (Nm3/h):
Concentracin de Cada Contaminante, Base Seca (mg/Nm3)
SO2:
NOx:
MP:
Combustible Utilizado (%)
Gas Natural:
Fuel Oil:
Carbn:
Otros (especificar):
Energa Generada (MWh):
-- 21 --
tamao de las partculas emitidas por la chimenea. En caso de no contar con esta
informacin se sugiere utilizar los datos consignados en la Tabla 3 (referencia 13).
Cuando el combustible quemado es gas natural no es necesario realizar el
estudio de material particulado discriminando por tamao, debido a su baja
emisin.
TABLA 3
Distribucin de tamao de partculas por tipo de combustible utilizado
Tipo de
combustible
Carbn
Fuel Oil
21
17
d 10,0
33
0 d < 2,5
52
13
d 10,0
29
IV. ETAPA 1
El anlisis de sondeo adoptado para la etapa 1 adopta dos recaudos para
asegurar que se estn considerando las peores condiciones posibles en la
evaluacin de la concentracin mxima total para cada uno de los perodos
promedio fijados por la normativa correspondiente.
-- 24 --
Por un lado la evaluacin del aporte relativo de las emisiones de la central est
basado en un barrido de condiciones atmosfricas que permite identificar la
situacin ambientalmente ms desfavorable.
El otro factor de seguridad para esta etapa se basa en el hecho de referenciar
cada concentracin mxima total calculada a la mitad del valor
correspondiente fijado por la normativa en vigencia, tal como se indica en la
seccin III.1.
Los modelos a utilizar son los de sondeo indicados en los punto VI.1 y
VI.2 y los modelos detallados incluidos en la versin de la Guideline on Air
Quality Models, Revised (referencia 9) actualizada a la fecha de realizacin del
estudio, segn se indica en los punto VI.3 y VI.4 con el empleo de la
meteorologa de peor caso, seccin IV.1.
IV.1 CLCULO DE LAS CONCENTRACIONES HORARIAS
MXIMAS PARA DETECTAR LA CONDICIN ATMOSFRICA DE
PEOR CASO
Para detectar las condiciones atmosfricas de peor caso, es decir
aqullas que implican la concentracin horaria ms alta, se deben tener en cuenta
todas las combinaciones posibles de clase de estabilidad - velocidad de viento altura de la capa de mezcla.
IV.1.1 MATRIZ CLASE DE ESTABILIDAD - VELOCIDAD DE
VIENTO
En la Tabla 4 (referencia 12, seccin 3.2) se indican las combinaciones clase de
estabilidad - velocidad de viento a considerar en el clculo de las concentraciones
horarias. Cada celda de la matriz tendr asociada una o ms alturas de capa de
mezcla como se indica en la seccin IV.1.2.
TABLA 4
Combinaciones de velocidades de viento y clases de estabilidad
Clase de
estabilidad 1
A
B
C
D
E
F
1,5
2,5
*
*
*
3,5
4,5
-- 25 --
10
15 20
-- 28 --
V. ETAPA 2
La etapa 2 se debe encarar empleando exclusivamente modelos
detallados, los que debern seleccionarse entre aqullos incluidos en la versin de
la Guideline on Air Quality Models, Revised (referencia 9) actualizada a la
fecha de realizacin del estudio, segn se indica en el punto VI.
V.1. INFORMACIN METEOROLGICA DE SUPERFICIE
Para la utilizacin de estos modelos es necesario disponer de informacin
meteorolgica horaria, adecuadamente consistida, durante un perodo
suficientemente representativo. Se deber entonces contar con datos
meteorolgicos horarios de superficie en un perodo no inferior a los 5 aos6. El
6
CLASE DE ESTABILIDAD
Hasta tanto se completen los 5 aos de la informacin requerida, se utilizarn los datos
disponibles de acuerdo a lo indicado en el Apndice 3.
-- 31 --
u*
h=
f
12
u* u *
h=
f f L
Para cada contaminante y para cada escenario de emisin propuesto, toda vez
que la concentracin total media mxima supere el 80% del correspondiente
valor lmite fijado por la normativa en vigencia en por lo menos un punto
receptor, se deber consignar la siguiente informacin.
1. La concentracin media mxima.
2. La concentracin total media mxima.
3. La localizacin (x,y,z) donde se encuentra la concentracin media
mxima.
4. Fecha y perodo horario de ocurrencia.
5. El rea dentro de la cual se supera el 80% del correspondiente valor
lmite.
TABLA 6
Nmero de ocurrencia de altas concentraciones
Nmero de ocurrencias
0,8 CL (CT )mx <0,9 CL
0,9 CL (CT )mx <1,0 CL
1,0 CL (CT )mx <1,1 CL
1,1 CL. (CT )mx <1,2 CL
(CT )mx 1,2 CL
-- 34 --
REFERENCIAS
1. Abbot, P.F., Guidelines on the Quality Control of Surface
Climatological Data, WMO, TD N 111, 1986.
2. Filippov, V.V., Quality Control Procedures for Meteorological Data,
WHO, P.R. N 26, 1968.
3. Holzworth, G.C.,Mixing Heights, Wind Speeds, and Potential for
Urban Pollution Throughout the Contiguous United States, Office of Air
Programs Ap-101, U.S.EPA, (NTIS PB 207 103), 1972.
4. Irwin, J.S. Estimating Plume Dispersion - A recommended
Generalized Scheme. 4th Symposium on Turbulence, Diffusion and Air Pollution,
Reno, Nevada, EE.UU., 1979.
5. Necco, G.V., El Estudio del Clima sobre la base de las Estadsticas.
Mtodos de Anlisis de Series Climticas. Curso Internacional de Posgrado en
-- 35 --
-- 36 --
APNDICE 1:
Noche (1)
4/8 Nubosidad Nubosidad3/
7/8
8
F
E
D
D
D
F
F
E
D
D
(1) La noche se define como el perodo desde una hora despus de la puesta de
sol, hasta una hora antes de la salida del mismo.
Para cielos totalmente cubiertos, tanto para el da como para la noche,
debe asumirse clase de estabilidad D.
En base a la informacin de la cantidad y la altura de las nubes, y
calculando el ngulo de elevacin solar (referencia 4), se puede calcular el nivel
de radiacin solar incidente, como se muestra en el siguiente cuadro.
-- 37 --
Nubosidad a ms de 4.800m
5/8 Nubosidad 7/8
y
Nubosidad entre los 2.100 y los 4.800
m
5/8 Nubosidad 7/8
y
Nubosidad por debajo de los 2.100m
60 <
35 < 60
15 < 35
Radiacin fuerte
Radiacin
moderada
Radiacin Dbil
Radiacin
moderada
Radiacin Dbil
Radiacin Dbil
Radiacin Dbil
Radiacin Dbil
Radiacin Dbil
-- 38 --
APNDICE 2:
Tabla AP-2.1
Estaciones del SMN de datos horarios con control automtico de la
calidad
Nombre de la Estacin
Latitud
Longitud
Tartagal Aero
22.39
63.49
Jujuy Aero
24.23
65.05
Salta Aero
24.51
65.29
Iguaz Aero
25.44
54.28
Tucumn Aero
26.51
65.06
27.46
64.18
-- 39 --
Nombre de la Estacin
Latitud
Longitud
26.49
60.27
Resistencia Aero
27.27
59.03
Formosa Aero
26.12
58.14
Posadas Aero
27.22
55.58
La Rioja Aero
29.23
66.49
Reconquista Aero
29.11
59.42
29.41
57.09
31.34
68.25
Crdoba Aero
31.19
64.13
31.42
60.49
Paran Aero
31.47
60.29
Concordia Aero
31.18
58.01
Mendoza Aero
32.50
68.47
33.16
66.21
33.44
65.23
33.07
64.14
32.42
62.09
Rosario Aero
32.55
60.47
Gualeguaych Aero
33.00
58.37
Malarge Aero
35.30
69.35
34.55
68.24
Junn Aero
34.33
60.55
San Fernando
34.27
58.35
34.29
58.37
El Palomar Aero
34.36
58.36
Ezeiza Aero
34.49
58.32
34.34
58.25
-- 40 --
Nombre de la Estacin
Latitud
Longitud
Buenos Aires
34.35
58.29
36.34
64.16
Bolvar Aero
36.12
61.04
Tandil Aero
37.14
59.15
37.56
57.35
Neuqun Aero
38.57
68.08
38.44
62.10
Bariloche Aero
41.09
71.10
40.47
65.06
Viedma Aero
40.51
63.01
Esquel Aero
42.56
71.09
Trelew Aero
43.12
65.16
46.31
71.01
45.47
67.30
50.20
72.18
49.19
67.47
51.37
69.17
Usuhaia Aero
54.48
68.19
-- 41 --
-- 42 --
APNDICE 3:
SELECCIN DE MODELOS
TABLA AP-3.1
Modelos de sondeo para terreno complejo
de Perodo Promedio Tipo de rea Modelo
Recomendado
Nivel
Detalle
Primero
24 horas
Rural y urbana
VALLEY(1)
Segundo
1 hora(2)
Rural y urbana
CTSCREEN
Rural
COMPLEX
Corto plazo
Urbana
SHORTZ
Largo plazo
Urbana
LONGZ
Rural
RTDM (Modo
sondeo)
Tercero
(1)
Perodo
Promedio
Tipo de Fuente
Terreno
Corto plazo
nica
Simple
CRSTER
RAM
(1 a 24 horas)
Mltiple
Simple
MPTER
RAM
ISCST
ISCST
Fuentes lineales y
puntuales con empuje
trmico en sus
emisiones
Simple
BLP
Fuentes ubicadas
sobre el agua cerca de
una costa
Simple
OCD
Mltiple
Complej
o
CTDMPLUS
CTDMPLUS
Largo plazo
nica
Simple
CRSTER
RAM
(mensual,
estacional y anual)
Mltiple
Simple
MPTER
CDM
RAM(2)
ISCLT
ISCLT
Fuentes lineales y
puntuales con empuje
trmico en sus
emisiones
Simple
BLP
Mltiple
Complej
o
CTDMPLUS
CTDMPLUS
(1)
(2)
Fuentes complicadas son aquellas que presentan problemas especiales tales como
remocin aerodinmica, precipitacin de partculas, fuentes areales y de volumen.
Si slo se modelan unas pocas fuentes en un rea urbana debe usarse el modelo RAM
-- 45 --
AQDM
COMPTER
IMPACT
PPSP
3141 y 4141
MULTIMAX
SCSTER
PLUME5
PAL-DS
Modelo
gaussiano
para
calcular
concentraciones areas y deposicin de
contaminantes no reactivos, para fuentes
puntuales y de rea.
RADM
RPM-II
o de rea.
SHORTZ
TCM-2
TEM-8
AVACTA II
SDM
WYNDvalley
ttnbbs.rtpnc.epa.gov
Tambin en la misma direccin es posible acceder a las referencias 6 a 10.
TABLA AP-3.3
Modelos disponibles a travs de Internet - Junio de 1996
Modelos de sondeo
COMPLEX1
CTSCREEN
LONGZ
RTDM
SCREEN2,
SCREEN3
SHORTZ
VALLEY
(1)
Modelos de uso
preferencial(1)
BLP
CALINE3
CDM2
CTDMPLUS
CRSTER
Modelos de uso
alternativo(2)
DEGADIS21
MESOPUFF II
PLUVUE II
RPM IV
SDM
ISC2, ISC3
MPTER
OCD
RAM
UAM
Apndice A, Referencia 9:
BLP
CALINE3
CDM2
CTDMPLUS
CRSTER
ISC2, ISC3
MPTER
OCD
RAM
UAM
(2)
Apndice B, Referencia 9:
DEGADIS21 Dense Gas Dispersion Model
(Modelo de dispersin para gases densos)
MESOPUFF II Mesoscale Puff Model
(Modelo de mesoescala para fuentes instantneas)
PLUVUE II
Plume Visibility Model
(Modelo de visibilidad de la pluma)
RPM IV
Reactive Plume Model
(Modelo de dispersin de contaminantes reactivos)
SDM
Shoreline Dispersion Model
(Modelo de dispersin para fuentes localizadas mar adentro)
Una fuente alternativa para los cdigos y la documentacin respectiva de
estos y otros modelos es:
Computer Products
National Technical Information Service (NTIS)
U.S. Department of Commerce
Springfield, VA 22161
EE. UU. de Norteamrica
At.: Mildred Johnson
Fax: (1-703) 321 - 8547
Tel: (1-703) 487 - 4753
-- 50 --
(54-11) 4754-7182
fax:
(54-11) 4754-7130
Daro R. Gmez
correo electrnico: dgomez@cnea.gov.ar
telfono:
(54-11) 4754-7130
fax:
(54-11) 4754-7130
direccin:
Comisin Nacional de Energa Atmica
Centro Atmico Constituyentes
Avenida General Paz 1499 Villa Maip
B1650KNA Buenos Aires
ARGENTINA
2. Silvia L. Reich
correo electrnico: Silvia.Reich@unsam.edu.ar
telfono:
(54-11) 4512-5151
fax:
(54-11) 4512-5151
direccin:
Universidad Nacional de San Martn
Escuela de Ciencia y Tecnologa
Calle Alem 3301 Villa Ballester
1653 Buenos Aires
ARGENTINA