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Director
Dr. ALVARO GUILLERMO RENDON
CONTENIDO
pg.
1.
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.5
2.5.1
2.5.2
2.5.3
2.5.4
3.
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.3
3
INTRODUCCION
ANTECEDENTES AL CONTROL FISCAL
RESEA HISTORICA
Descubrimiento y Colonia
Primera Etapa: 1821-1923
Segunda Etapa: 1923-1975
Tercera Etapa: 1975-1991
Cuarta Etapa: 1991 Asamblea Nacional Constituyente
1
3
3
3
4
5
11
13
DERECHO COMPARADO
MODELO GERENCIAL DE CONTROL FISCAL
MODELO COLEGIADO DE CONTROL FISCAL
CONTROL FISCAL COMO FUNCION PROPIA DE LA
RAMA LEGISLATIVA
MODELOS AMERICANOS DE CONTROL FISCAL
Panam
Guatemala
Mxico
Estados Unidos de Amrica
Canad
Argentina
Brasil
MODELOS EUROPEOS DE CONTROL FISCAL
Francia
Inglaterra
Alemania
Espaa
24
24
24
25
27
27
30
33
34
35
36
37
44
44
47
48
49
51
51
52
54
55
58
69
3.4
3.5
3.5.1
4.
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
5.
5.1
5.2
6.
FALENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
NATURALEZA JURIDICA DEL CONTROL FISCAL
Naturaleza jurdica de las contraloras
DIAGNOSTICO GENERAL DE CONTRALORIAS
ANALISIS DE LAS CONTRALORIAS
DEPARTAMENTALES
Informe de Auditora sobre la Contralora
Departamental de Casanare
Informe de Auditora sobre la Contralora
Departamental del Vichada
Informe de Auditora sobre la Contralora
Departamental de Nario
Informe de Auditora sobre la Contralora
Departamental del Valle
BASES PARA UN NUEVO MODELO DE CONTROL
FISCAL
PROPUESTAS DEL CONTRALOR GENERAL DE LA
REPUBLICA
PROPUESTAS DE LA AUDITORIA GENERAL DE LA
REPUBLICA
85
87
93
95
95
95
104
114
121
137
137
140
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
146
BIBLIOGRAFIA
157
INTRODUCCIN
Este ejercicio acadmico surge como una reaccin ante las deficiencias del
sistema lo cual nos obliga a la realizacin de un profundo anlisis que
evidencia las falencias del control fiscal en nuestro pas y conlleve a la
propuesta de una nueva forma de ejercerlo, confiando en que por dicha va
se logre una mejor gestin en el control de los recursos del Estado.
El Tribunal Mayor de Cuentas ejerca las funciones referentes a la contabilidad del gasto
pblico y la Superintendencia General de Hacienda ejerca funciones de inversin y
contralora.
administrativas
distintas
de
las
inherentes
su
propia
organizacin.
Nacional
en
1923
fueron
aprobadas
con
algunas
con
independencia
de
los
dems
departamentos
administrativos.
8-Dictar las disposiciones en las que estaran sujetos todos los pagos,
anticipos o traspasos de fondos pblicos que debieran efectuarse fuera de
Bogot.
9
11
Tambin, surgi la idea de crear una jurisdiccin penal fiscal que hiciera
parte de la rama judicial encargada exclusivamente de la investigacin y
juzgamiento de los delitos que tuvieran que ver con el patrimonio pblico.
Con este proyecto pretenda subsanar los errores y las falencias que venan
producindose con el anterior modelo de control fiscal tanto a nivel nacional
como departamental y municipal. Como es bien sabido, la funcin
fiscalizadora "consiste en el ejercicio de la vigilancia y control tendiente a la
guardia del patrimonio y recursos del erario pblico, para que las entidades o
personas que a cualquier ttulo reciban, manejen o dispongan de los bienes
o ingresos del Estado, se cian a lo dispuesto por la ley y las normas de la
moral y delicadeza que exige el manejo y los recursos de la comunidad"2.
Por esta razn se requieren formas de vigilancia para que los funcionarios
que tienen a su cargo la administracin de los recursos lo hagan de una
manera adecuada y responsable, y sobre todo acorde con la ley.
2
3
Proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional Constituyente por el Doctor Nieto Roa
Ibidem
14
15
3. Para lograr la total impunidad, los vigilantes del erario se con los
ordenadores del gasto para la comisin de todo tipo de ilcitos. As la
corrupcin se extiende sin que sea posible siquiera detectarla, pues quien
debe detectar el ilcito es el primero en cometerlo.
16
A juicio del doctor Nieto, la mejor solucin para independizar al auditor del
contralor, bien sea a nivel nacional, departamental o municipal, es recurrir a
empresas especializadas "integradas por profesionales de la Contadura,
expertos en auditora y revisora fiscal, sometidos por tanto, a las normas
que regulan esta profesin y a los controles establecidos para quienes la
ejercen, cuyo objetivo sea el de conservar su buen nombre y evitar
consecuencias que coloquen a sus funcionarios en peligro de quedar
sometidos a responsabilidad penal e incluso a verse privados de su matricula
profesional.
departamentales
municipales,
deban
convertirse
en
4
5
En segundo lugar, cualquier ente pblico deba contratar por medio de los
procedimientos que la ley establezca, siempre teniendo en cuenta que
deber hacerlo por licitacin pblica. De la misma manera las contraloras
tendrn la facultad de establecer los mtodos para llevar las contabilidades
de los organismos del Estado y los mtodos para llevar las contabilidades de
cuentas.
18
20
21
1. Establecer
un
control
unipersonal
para
evitar
la
politizacin
particulares
el
desarrollo
de
la
funcin
fiscalizadora.
22
2. DERECHO COMPARADO
23
24
25
2.4.1 Panam
26
ordinario.
27
2.4.2 Guatemala
es
una
institucin
tcnica
descentralizada,
con
funciones
30
2.4.3 Mxico
31
32
33
2.4.5 Canad
2.4.6. Argentina
Artculo 85.- El control externo del sector pblico nacional en sus aspectos
patrimoniales, econmicos, financieros y operativos, ser una atribucin
propia del Poder Legislativo.
El examen y la opinin del Poder Legislativo sobre el desempeo y situacin
general de la administracin pblica estarn sustentados en los dictmenes
de la Auditora General de la Nacin.
Este organismo de asistencia tcnica del Congreso, con autonoma
funcional, se integrar del modo que establezca la ley que reglamenta su
creacin y funcionamiento, que deber ser aprobada por mayora absoluta
de los miembros de cada Cmara. El presidente del organismo ser
designado a propuesta del partido poltico de oposicin con mayor nmero
de legisladores en el Congreso.
Tendr a su cargo el control de legalidad, gestin y auditoria de toda la
actividad de la administracin pblica centralizada y descentralizada,
cualquiera fuera su modalidad de organizacin, y las dems funciones que la
35
2.4.7 Brasil
Artculo 71. El control externo a cargo del Congreso Nacional ser ejercido
con el auxilio del Tribunal de Cuentas de la Unin, al cual compete:
36
I.
37
VI.
verificados.
38
3o. Las decisiones del Tribunal de las cuales resulten imputacin de deuda o
multa, tendrn eficacia de ttulo ejecutivo.
39
40
3o. Los Ministros del Tribunal de Cuentas de la Unin tendrn las mismas
garantas prerrogativas, impedimentos, salarios y ventajas que los Ministros
del Superior Tribunal de Justicia, y solo podrn jubilarse con las ventajas del
cargo cuando lo hubiesen ejercido efectivamente durante ms de cinco aos.
4o. El Auditor, cuando actu en sustitucin del Ministro, tendr las mismas
garanta e impedimentos del titular, y cuando acte en el ejercicio de las
dems atribuciones de la judicatura, las de Juez del Tribunal Regional
Federal.
41
42
2.5.1 Francia
43
44
Cada cmara tiene competencia para ejercer control sobre las cuentas
pblicas, sobre los establecimientos pblicos nacionales, administrativos,
industriales y comerciales.
45
2.5.2 Inglaterra
2.5.3 Alemania
2.5.4 Espaa
El Tribunal est integrado por doce consejeros elegidos directamente por las
Cortes, y son ellos mismos quienes proponen al Rey el nombre de un de sus
miembros, para que aqul lo designe como presidente. Los consejeros son
elegidos por un perodo de nueve aos, pero quien ejerce la presidencia lo
har por un perodo de tres aos.
48
49
50
Corte Suprema de Justicia, Sentencia del 24 de febrero de 1977, MP. Eustorgio Sarria.
AMAYA, Uriel Alberto. Fundamentos Constitucionales del Control Fiscal. Bogot: Ediciones
Umbral, 1996.
52
54
55
"El constituyente con gran acierto consider que solo en la medida en que el
administrador pblico sea autnomo, con poder real para gerenciar, sin la
intromisin de la Contralora, puede definirse y medirse con precisin su
responsabilidad. Dentro de este contexto, la labor de la Contralora estar
nicamente encaminada a determinar la calidad de estos controles, en el
nivel de confianza que se les puede otorgar y si son eficaces y eficientes en
el cumplimiento de sus objetivos10"
Evidentemente, este principio no solo hizo un aporte a la actividad del ente fiscalizador, sino
que tambin contribuy al otorgamiento de mayor autonoma e independencia a las
entidades pblicas en cuanto al ejercicio de sus actividades de administracin.
10
VELAZQUEZ, Camilo, Op.Cit.
56
57
1. Control Macro: Por medio del control macro fiscal la Contralora General
de la Repblica hace una evaluacin global y general del manejo de los
intereses pblicos. Se le conceden funciones a este rgano para que de
manera especializada y tcnica se analice la gestin global del Estado
haciendo nfasis en la evaluacin de los siguientes aspectos:
58
59
Presupuesto de la Entidad
Planta de Personal
Importancia Estratgica en el sector o regin
Capacidad de Contratacin o Descentralizacin Administrativa
Naturaleza o Impacto de la Entidad
61
11
Contralora General de la Repblica. Informe del Contralor General, Carlos Ossa Escobar,
al Congreso y al Presidente de la Repblica, 1999 - 2000.
62
"Se observa que los tiempos de ejecucin del proceso auditor han
disminuido considerablemente, dada la poltica de la actual administracin de
aplicar, de manera articulada y simultnea, los sistemas de control (control
integral), lo cual ha permitido hacer un eficiente uso del recurso humano... 12
12
13
Los resultados sobre los aspectos de las finanzas pblicas que se derivan
las actuaciones mencionadas, representan un balance general de la gestin
pblica del Estado Colombiano. De esta manera se logra evaluar de manera
global los resultados de los periodos correspondientes, ejerciendo directrices
encaminadas a analizar aspectos como los siguientes:
Polticas Tributarias
Polticas de Inversin
Polticas de Gasto
Evaluacin del dficit
64
14
15
69
Dicha ley establece como sujetos del control fiscal a las personas jurdicas o
naturales de naturaleza privada que manejen fondos pblicos; los rganos
integrantes de las ramas legislativa y judicial; los rganos autnomos16; los
organismos creados por la Constitucin y la ley que tengan regmenes
especiales; las sociedades de economa mixta; las empresas industriales y
comerciales del estado y los dems rganos que hacen parte de la
estructura estatal nacional17.
16
A ttulo ilustrativo, entre otros, los rganos autnomos son los de control y los electorales.
El Decreto ley 267 de 2000, determina que entre los sujetos de vigilancia y control fiscal de
la Contralora General de la Repblica, tambin se encuentran las entidades u organismos
17
70
que integran la rama ejecutiva, tanto del sector central, como del sector descentralizado por
servicios del orden nacional.
71
18
Con capital compartido hacemos referencia un capital social compuesto tanto por fondos
de naturaleza pblica como por fondos de naturaleza privada.
72
PRESUPUESTO DE
LA ENTIDAD VIGILADA
73
PRESUPUESTO TOTAL DE LA
CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
74
75
de
libre
destinacin
son
19
superiores
los
gastos
de
Se entiende por ingresos corrientes de libre destinacin excluidas las rentas de destinacin
especficas, siendo estas ltimas las destinadas por ley o acto administrativo a un fin o
propsito determinado. Los ingresos corrientes son los tributarios y los no tributarios de
conformidad con la ley orgnica de presupuesto.
76
por
$57.730
millones
mientras
que
sus
gastos
de
77
La reforma que plantea el proyecto de ley toca dos puntos principales frente
al tema de las contraloras:
79
80
CATEGORA
LIMITE
81
Especial
50%
Primera
55%
Segunda
60%
Tercera
70%
Cuarta
70%
Todos estos ajustes tienen un perodo de transicin para llegar a este tope
en el ao de 2004.
82
CATEGORA
LIMITE
PARA
CONTRALORAS
DEPARTAMENTALES
Especial
1.2%
Primera
2%
Segunda
2.5%
Tercera
3%
Cuarta
3%
CATEGORA
LIMITE
Especial
50%
Primera
65%
Segunda
70%
Tercera
70%
80%
CATEGORA
Especial
2.8%
Primera
2.5%
Segunda
2.8%
Finalmente, el proyecto de ley establece que a partir del ao 2005 los gastos
de las contraloras no podrn crecer por encima de la meta de inflacin
establecida por el Banco de la Repblica.
84
Los
siguientes
balances
se
tornan
como
hechos
presuntivos
de
85
86
Como
primera
medida,
la
naturaleza
del
control
fiscal
seala
87
1.
2.
3.
4.
5.
88
a.
Control Fiscal
b.
Control Judicial
c.
Control Poltico
d.
Control Social
e.
Control Disciplinario
f.
6.
89
90
Judicial,
se
considerarn
actos
legislativos
judiciales,
correspondientemente.
91
1.
92
3.5.1.1
Autonoma
Administrativa.
En
cuanto
la
autonoma
93
Impuestos para ser luego incorporado al proyecto de ley del presupuesto que
se somete al Congreso.
94
Para desarrollar ste captulo, se analiz algunas Contraloras del pas y las
analizamos de acuerdo con los informes presentados por las Auditoras
Delegadas que ejercieron control sobre aquellas en esos Departamentos
95
Los sujetos de control son 48 discriminados as: 7 entidades del nivel central
y descentralizado departamental, 15 colegios y 26 entidades entre
municipios y organismos descentralizados del mismo orden.
96
1. Control Financiero
En primer lugar, la Contralora cuenta con cuatro dependencias como son la
de contabilidad que est a cargo de un contador pblico y un auxiliar
contable, la de presupuesto que est compuesta por un jefe financiero y un
auxiliar, la tesorera y almacn estn a cargo del tesorero y un auxiliar de
tesorera.
- Los libros de contabilidad son llevados por la Contralora segn las normas
contables vigentes y se utilizan programas sistematizados para el rea de
contabilidad y presupuesto pero no para la tesorera y el almacn lo que
genera una informacin muchas veces inexacta incompleta e inoportuna.
de
personas
vinculadas
la
entidad
lo
que
incrementa
98
3. Control interno
En las visitas de auditora de gestin que realiza la Contralora a las
entidades, no se tienen en cuenta la del sistema de control interno, lo que
tiene como consecuencia que los informes que rinda posteriormente este
rgano de control, sean limitados e incompletos sin poder aplicar los
correctivos necesarios. Por otro lado son muy pocas las visitas que realiza la
contralora a las entidades vigiladas para realizar esta tarea lo que podra
generar inseguridad en este tipo de control perdiendo de esta manera su
razn de ser.
4. Participacin ciudadana
En cuanto a la participacin ciudadana en el control fiscal, el contralor
impuls la creacin de un grupo de cuatro personas profesionales que
sirvieran de veedores ciudadanos para la inversin pblica. Su trabajo de
vigilancia debe hacerse con la cooperacin de la Alcalda y la personera
Este
tema
lo
tocaremos
cuando
planteemos
nuestras
99
puesto que se reintegr la suma faltante. Los restantes seis (6) culminaron
con responsabilidad fiscal.
De estos datos, se deduce que es bastante lento el proceso para fallar los
juicios de responsabilidad fiscal ya que tan solo cinco (5) de ellos fueron
trasladados a la va coactiva, lo que demuestra poca eficiencia y celeridad en
el proceso.
101
6. Contratacin administrativa
En cuanto al control de legalidad sobre los contratos ejecutados por la
Contralora se estableci que no tiene un comit evaluador de las propuestas
ni posee un directorio de proponentes.
Con referencia a los contratos celebrados por las Contraloras, celebr trece
(13) contratos de prestacin de servicio profesionales, 5 de suministro y 10
con otros objetos.
102
104
105
1. El control Financiero
- La Contralora no cuenta con libros de contabilidad ni principales, ni
auxiliares ni se registran los asientos contables, ni se liquidan los ajustes por
inflacin, depreciaciones y provisiones.
107
Otra falencia que encontr la Auditora, fue la falta de un concepto claro por
parte de la Unidad, que permitiera de una manera clara y concreta saber el
nivel de eficiencia, eficacia y economa con que actuaron los responsables
del manejo de los recursos pblicos.
108
Evaluacin de Colegio20
-
5. Control interno
La Contralora no ha elaborado ningn informe sobre la eficiencia del control
interno que se realiza en las entidades vigiladas lo que viola una vez mas la
ley 330 de 1996. La Auditora General de la Repblica procedi a elaborar
un cuestionario sobre la existencia y funcionamiento de la oficina de control
interno, constatando que no existe tal oficina y que la funcionaria que firma
como jefe de la oficina, es la misma responsable del rea administrativa y
financiera, pagadora y ejecucin presupuestal violando la ley 87/93 y
concentrando en cabeza de una misma persona demasiadas funciones y
responsabilidades teniendo como consecuencia directa poca celeridad y
eficiencia en el control fiscal.
110
6. Participacin Comunitaria
La Contralora no ha fomentado la participacin ciudadana en la
conformacin de veeduras para el control de la gestin pblica, puesto que
no existen programas que para el efecto se hayan elaborado y desarrollado
111
8. Contratacin administrativa
Recomendaciones de la Auditora.21
9. Conclusiones
La Contralora Departamental del Vichada, tuvo la responsabilidad de vigilar
la utilizacin de 43.395 millones de pesos por parte del Departamento, los
municipios y las entidades descentralizadas, realizando tan solo una
auditora sin concepto alguno sobre niveles de eficiencia celeridad y
economa de los funcionarios encargados de la ejecucin de tales dineros.
114
1. Control Financiero
- En la Divisin de Control Fiscal Tcnico Integral existen 5 secciones de las
cuales 3 podran fusionarse para que no haya duplicidad de funciones y se
haga mejor programacin de las actividades misionales, ms gil la
ejecucin de las mismas y mayor presencia en trabajo de campo.
2. Control interno
115
del
debido
proceso
en
los
procesos
administrativos
sancionatorios.
116
118
119
Contratacin
- La Entidad nombra personal externo, para suplir las vacantes por licencias
de
maternidad,
generando
costos
adicionales
la
Contralora
Departamental.
120
121
resultados y cumplir con los objetivos y la misin para la cual est instituida
la entidad.
1. Control Financiero
Del anlisis efectuado en la revisin a los estados financieros de la
Contralora Departamental del Valle a 31 de diciembre de 1998 y 1999, se
estableci que dichos estados financieros aunque fueron tomados fielmente
de los libros de contabilidad, no presentan razonablemente la situacin
financiera de la Entidad; por cuanto no contienen las revelaciones
suficientes; lesionando lo establecido en el Plan General de Contabilidad
Pblica y observndose que la informacin financiera, econmica y social no
es ntegra y verificable.
necesarias
tendientes
reducir
el
presupuesto
que
123
2. Control Interno
La evaluacin y conceptualizacin del sistema de control interno en la
Contralora Departamental del Valle, de manera global, se valor en el rango
de deficiente, ya que no se ha implementado un sistema de control interno
que abarque todas las reas de la organizacin, el cual contenga controles
que permitan la correcta ejecucin de las funciones y actividades para
garantizar la eficacia, la eficiencia y la economa en el manejo de los
recursos y en el desarrollo de la gestin.
124
Durante las vigencias 1998, 1999 y corrido del 2000, la Contralora no realiz
visitas de control posterior a las obras contratadas en el Departamento. Esta
situacin implica que el control posterior slo se est ejerciendo sobre la
125
durante
las
obras,
durante
la
vigencia
de
1999.
Esta
127
4. Responsabilidad Fiscal
La Contralora Departamental del Valle, presenta una gestin baja en cuanto
a la recuperacin de los recursos que han causado detrimento al patrimonio
nacional.
Por lo que estaramos ante una conducta de omisin por parte del
funcionario fallador, incurriendo en una presunta violacin al artculo 29 de la
ley 190 de 1995, artculo 40 numerales 1, 22, y 23 de la ley 200 de 1995 y el
artculo 150 del cdigo Penal.
128
5. Control ambiental
No existen los mecanismos de comunicacin entre las dependencias de la
contralora, que permitan la identificacin en cuanto al desarrollo de las
actividades en el tema ambiental
129
6. Conclusiones
La Contralora Departamental del Valle, incumple lo establecido en la Ley
152 de 1994, por cuanto carece de un Plan Indicativo que le permita
organizar y orientar estratgicamente las acciones de la entidad, para
alcanzar los objetivos acordes con su misin y con el Plan de Desarrollo del
Valle de 1998 a diciembre de 2000.
Recomendaciones Auditora
130
131
moralidad,
eficiencia,
economa,
celeridad,
imparcialidad,
133
Departamentales,
Establecimientos
Pblicos,
Empresas
134
23. La Contralora debe establecer los mecanismos necesarios para que las
entidades sujetas de vigilancia les reporten la informacin que contenga la
gestin ambiental desarrollada por ellas.
135
136
22
138
Este nuevo sistema tiene como ventaja que el rgano de control puede
comprobar con cierta facilidad la responsabilidad de la entidad y de los
funcionarios que la representan. El problema se presenta por actuar despus
de haberse cometido el perjuicio patrimonial.
139
General
de
la
Repblica,
fue
una
de
las
entidades
Muoz,
le
reconoce
la
Auditora
autonoma
jurdica,
23
SC-132/93 (MP. Jos Gregorio Hernndez Galindo); SC-374/95 (MP. Antonio Barrera
Carbonell); SC-534/93 (MP. Fabio Morn Daz); SC-167/95 (MP. Fabio Morn Daz); SC140
de
una
estructura
organizacin
de
naturaleza
llegar
varias
conclusiones
acerca
de
las
contraloras
586/95 (MP. Eduardo Cifuentes Muoz y Jos Gregorio Hernndez Galindo); SC-100/96 (MP.
Alejandro Martnez Caballero); SC-272/96 (MP. Antonio Barrera Carbonell).
24
SC-272/96 (MP. Antonio Barrera Carbonell).
25
SC-272/96 (MP. Antonio Barrera Carbonell).
141
143
144
145
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a.
Los
costos
para
el
funcionamiento
del
control
fiscal
bajaran
146
147
148
4. Por otro lado, se le debe dar mas importancia al tema de las veeduras
ciudadanas conformadas por asociaciones de profesionales de distintos
campos y actividades para ejercer simultneamente con las Contraloras y
Auditoras privadas el control fiscal.
Si bien es cierto que existen aisladamente ciertos casos donde unas pocas
contraloras promueven este tipo de veeduras, la mayora las olvidan y hasta
las rechazan.
DECRETO
Por el cual se reglamenta parcialmente el Captulo Octavo de la ley 489 de
1998, conformando y reglamentando los Consejos Ciudadanos de Control de
Gestin y de Resultados de la Inversin Pblica
149
Decreta:
Artculo Primero: Conformacin y Naturaleza. Se conformar un Consejo
Ciudadano de Control de Gestin y de Resultados de la Inversin Pblica
CGRI- en cada Departamento. Cada CGRI ser una instancia permanente
de participacin ciudadana responsable de promover el control efectivo por
parte de la ciudadana sobre la gestin pblica y sus resultados y de
canalizar las iniciativas ciudadanas para prevenir y controlar los delitos
contra la administracin pblica.
Atlntico,
Bolvar y Magdalena,
respectivamente, se
152
153
154
Publquese y cmplase
156
BIBLIOGRAFIA
Constitucional.
Bogot:
Sentencias
157
Auditoras
!"Auditora Delegada para el Departamento del Casanare.
auditora, vigencia 1999-2000.
!"Auditora Delegada para el Departamento del Vichada.
auditora, vigencia 1999-2000.
!"Auditora Delegada para el Departamento del Valle.
auditora, vigencia 1999-2000.
!"Auditora Delegada para el Departamento de Nario.
auditora, vigencia 1999-2000.
Leyes y Decretos
Ley 42 de 1993
Ley 103 de 1993
Ley 136 de 1994
Ley 166 de 1994
Ley 117 de 2000
Ley 610 de 2000
Decreto 142 de 1999
Decreto 1144 de 1999
Decreto 272 de 2000
158
Informes de
Informes de
Informes de
Informes de