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INTRODUCCIN

Pesqueras Globalizadas: Los pescadores pueden cambiar de ocupacin, las vaquitas


marinas (phocoena sinus) no.
Gloria Ciria Valdz Gardea1
La dcada de los noventas marc un hito en la historia de la industria pesquera en
Mxico. Los cambios en la economa mundial que dieron pie al derrumbamiento del
modelo econmico benefactor en Latinoamrica,

trajo consigo la implementacin de

polticas econmicas que daban paso al capital privado extranjero a la par que se
modificaban leyes para facilitar la inversin. Las polticas econmicas encaminadas a la
privatizacin del sector pesquero provocaron el desmantelamiento del cooperativismo
pesquero (McGuire and Greenberg, 1993; Wood 1995, Vzquez-Len, 1995; McGuire and
Valdz-Gardea, 1997; Valdz-Gardea, 2010), el embargo de embarcaciones luego vendidas
a inversionistas privados, y la desaparicin de bancos crediticios como el BANPESCA. A
lo anterior se le suma la crisis ecolgica del rea asociada a fenmenos naturales como El
Nio y red tides, la contaminacin de las aguas y sobreexplotacin de los recursos que
originaron el decline de la producccin camaronera, principal sustento de los pescadores y
sus familias.
Cientos de pescadores de las comunidades del alto Golfo de California fueron
impactados por las transformaciones econmicas. Por ejemplo, en 1990 existan alrededor
de 226 barcos camaroneros en Puerto Peasco, 40 en San Felipe, y 15 en el Golfo de Santa
Clara. Para 1993 slo 120 embarcaciones en Puerto Peasco, 23 en San Felipe y 8 en el
Golfo (McGuire and Greenberg, 1993). Los pescadores no fueron los nicos que
experimentaron la crisis econmica del sector, tambin todos aqullos que estaban
directamente ligados a la produccin camaronera como compradores, las plantas de hielo y
empacadoras, los negocios de implementos marinos, etc. Los ingresos de los pescadores del
alto Golfo de California disminuyeron un 80 por ciento en la dcada de los noventas.

Profesora-investigadora del Centro de Estudios de Amrica del Norte de El colegio de Sonora. Correo
electrnico gvaldez@colson.edu.mx

En este contexto, y ante la crisis ecolgica y econmica del rea, aunado a las
presiones de grupos medioambientalistas del vecino pas por cuidar especies en peligro de
extincin -como la vaquita y la totoaba, endmicas en las aguas del alto Golfo-, el gobierno
mexicano decret en 1993 la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California y Delta
del Ro Colorado. El objetivo era restringir las zonas de pesca camaronera para restaurar el
ecosistema y relajar la presin sobre especies en peligro de extincin. Sin embargo,
simultneamente Mxico estaba tambin respondiendo a la agenda internacional que le
reclamaba llevar a cabo ajustes estructurales, en concreto, la privatizacin del sector
pesquero.
El discurso hegemnico con efectos omnipresentes en las maneras de pensar y efectuar las
prcticas poltico-econmicas estaba enmarcado con teoras como la Tragedy of the
Commons (Hardin, 1968, 1994) la cual ha sido ampliamente usada por acadmicos y los
gobiernos alrededor del mundo para justificar la completa intervencin gubernamental en el
manejo de los recursos y el establecimiento de derechos de propiedad privada sobre los
recursos naturales. Esta teora argumenta que cuando los recursos naturales son explotados
en comunidad los individuos realizan decisiones racionales para maximizar sus ganancias
ignorando los costos de ello culminando en una tragedia colectiva por el sobre uso de los
recursos por lo tanto, es necesario la intervencin gubernamental .
La globalizacin econmica, las reformas institucionales neoliberales, y el cambio
de enfoque de uno produccionista a otro conservacionista (Breton Yvan 2001; McGuire and
Valdz-Gardea 1997; Valdz-Gardea 2007, Valdz-Gardea 2008; Doode Shoko y WongGonzlez 2001) modificaron las comunidades pesqueras y las costas en Mxico. Lo
anterior vinculado a la construccin de una identidad territorial basada en la conservacin
de especies en peligro de extincin, ocasionaron cambios en la orientacin econmica
hacia las comunidades martimas.
Las comunidades del Alto Golfo de California, protagonizan las consecuencias de las
transformaciones estructurales de las pesqueras en Mxico que han originado la progresiva
descapitalizacin de esta actividad desde mediados de los aos 90s ante el llamado
presidencial por una bsqueda activa de alternativas econmicas para la regin,
especficamente para continuar con el desarrollo del turismo, pesca deportiva y
acuacultura (McGuire and Valdz-Gardea, 1997: 101).

En esta compilacin se parte que las pesqueras no son regiones acuticas con
recursos vivos, ni regiones donde ciertos mtodos de pesca son utilizados, sino que son la
articulacin de ecosistemas naturales marinos con actividades humanas (McGoodwin,
2002). Es por ello que se presentan trabajos multidisciplinarios desde el punto de vista de la
economa, oceanologa, ecologa, biologa, sociologa y la antropologa.
Se parte del concepto de pesqueras globalizadas: espacios en transicin, hbridos
en donde se gestan entornos nuevos los cules se circunscriben, se apropian y compiten por
los espacios, paisajes y recursos naturales, vividos, sentidos y practicados tradicionalmente
por los usuarios de los recursos: los pescadores (Valdz-Gardea, Gloria 2010:160) y se
invita a revisar el lugar que ocupa la comunidad pesquera tradicional a la luz de las
transformaciones econmicas que visualizan el carcter hbrido de las pesqueras, con una
variedad de actores sociales que interactan en el marco del desarrollo turstico, el
crecimiento urbano y las polticas pblicas conservacionistas encaminadas a reconvertir
econmicamente a las comunidades.
En las comunidades pesqueras aqu analizadas se presume que las polticas pblicas
implementadas en el Alto Golfo desde 1993 han sido agresivas desplazando espacial y
simblicamente a la actividad pesquera y sus actores. Autores como David Buitrago, Gloria
Ciria Valdz-Gardea y Thomas McGuire, provocan la reflexin para preguntarnos: cmo
perciben los pescadores su identidad ante estos cambios y cmo se sienten?, Se perciben
integrantes de una comunidad pesquera? Cul es el valor que le dan a su espacio? Cmo
lo diferencian de los otros? Cul es el lugar que tiene el espacio pesquero en la actualidad?
El comn denominador en estos trabajos multidisciplinarios es el enfoque narrativo.
Este enfoque permite conocer que los discursos no se construyen de una forma aislada sino
que forman parte de varios otros y de significados existentes en el campo social (Bakhtim,
1981:89). En algunos de estos trabajos se presentan las voces de los pescadores y los
distintos significados que le dan al lugar, al trabajo pesquero, y a los programas de
reconversin productiva en las comunidades. Tambin se analizan el discurso acadmico
desde las ciencias naturales que ha posicionado histricamente a la actividad pesquera
como el principal depredador de los recursos marinos y de especies en peligro de extincin.

La apuesta en esta compilacin es alejarnos de guiones acadmicos preestablecidos


retomados por una ciencia positivista en donde se presupone que la conservacin y la
sobre-explotacin de los recursos son las marcas identitarias que funcionan como
organizadores principales de las prcticas sociales en las reas pesqueras. La apuesta
metodolgica es permitir a los actores presentar sus propias narrativas sobre las identidades
complejas que, en sus prcticas cotidianas, ellos creen poseer (Vila, Pablo 2005). La idea es
tratar de ver a las comunidades pesqueras no como una organizacin formal o cerrada, sino
procurar entenderla como multi-organizacional un espacio resultante de la pugna discursiva
y de la interpretacin y materializacin fsica del pasado y del presente, en donde se
realizan actividades e interacciones sociales por actores, individuos y grupos que provienen
de diversas trayectorias e historiales, todos ellos reunidos en un solo punto geogrfico
(Valdz-Gardea, Gloria 2010:141). En estas colaboraciones se pone atencin al cambiante
escenario social, econmico, ecolgico de las pesqueras en el Alto Golfo de California
para explicar las maneras complejas y contradictorias que los habitantes de estas
comunidades tienen para articular valores e identidades que sugieran o transmitan una
clara conexin con el mar, y la disociacin entre la industria pesquera y la comunidad
pesquera o su percepcin sobre los programas de reconversin productiva.
En la primera parte Poltica Pblica en el Alto Golfo de California, se presentan los
trabajos: La toma de decisiones en las polticas ambientales. De la solucin a la satisfaccin
de los actores involucrados de Mario Alberto Velzquez Garca y Amrica Nallely Lutz
Ley y Especies en peligro de extincin y vidas precarias en el Alto Golfo de California de
Thomas R. McGuire y Gloria Ciria Valdz-Gardea.
Los autores comentan la importancia de conocer la produccin del discurso dentro
del contexto histrico, poltico y cultural en el que est envuelto. Realizan un anlisis de
las polticas pblicas federales relacionadas a la proteccin de la vaquita marina. Con un
enfoque desde las polticas pblicas, Velzquez Garca y Lutz Ley analizan el diseo de la
poltica para salvar a la Vaquita en la cual no se hizo una ponderacin correcta de todos los
factores que afectaban a la especie.

Por otra parte, McGuire y Valdz-Gardea con enfoque desde la antropologa


martima analizan como antes de planear una ley se establece un clima discursivo de la
necesidad de ello. Crisis econmica, crisis en la produccin pesquera, y la presin de los
estadounidenses para conservar especies en peligro de extincin en la vspera de la firma
del Tratado de Libre Comercio, TLC, fueron el marco que tuvo la declaracin de la
Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California y el Delta del Ro Colorado en 1993 la
cul fue vista como una salvacin al problema de las pesqueras. De esta manera se
organiz todo un paquete econmico y poltico para reconvertir a las reas.
En esta parte tambin se presentan los trabajos: La Vaquita Marina (Phocoena
sinus) y la Totoaba (totoaba macdonaldi) especies en peligro de extincin del alto Golfo de
California de Manuel Salvador Galindo Bect, Jos Martn Hernndez Ayn y Miguel ngel
Huerta Daz y Bases para estimar los costos de la conservacin de la vaquita marina
(Phocoena sinus) de Eugenio Alberto Aragn-Noriega y Gerardo Rodrguez-Quiroz.

Con un enfoque desde las ciencias naturales, Galindo Bect y sus colaboradores
pretenden desafiar las posturas vertidas en la literatura que indican que el principal riesgo
para la vaquita marina es la presin ejercida por la actividad pesquera. Los autores
muestran datos duros de la relacin existente que tiene la disminucin del tamao de la
poblacin de esta especie con la disminucin de la productividad orgnica primaria debido
al represamiento del ro.

Aragn-Noriega y Rodrguez-Quiroz, identifican y valoran econmicamente las


pesqueras artesanales ms importantes que se realizan en el refugio de la vaquita, para
determinar el valor econmico de estas capturas. Con estos datos los autores proponen un
esquema de compensacin econmica que ayude a eliminar la pesca artesanal de enmalle
en el refugio de la vaquita como estrategia de conservacin de la misma.
La primera parte de este libro cierra con el trabajo: Los pescadores seguimos
donde mismo. Reconversin productiva en el alto Golfo de California de Gloria Ciria
Valdz-Gardea. En este trabajo se presentan las percepciones de pescadores de El Golfo de
Santa Clara Sonora sobre las transformaciones que han experimentado en los ltimos aos.

Con enfoque narrativo se presentan las opiniones de los usuarios de los recursos sobre el
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie: Vaquita, PACE-VAQUITA, el
cual establece entre sus estrategias de manejo, la reconversin productiva cuyo objetivo es
el intercambio de permisos de pesca por financiamiento para la inversin turstica para
salvar a la vaquita marina.

La segunda parte Consecuencias Econmicas y Sociales en


Pesqueras

contiene los trabajos: Apertura Econmica

Comunidades

y Pesca: Desregulacin

Contradictoria El caso de Puerto Peasco, Sonora de lvaro Bracamonte Sierra y Rosana


Mndez Barrn; La conservacin de la biodiversidad en el Alto Golfo de California y la
organizacin del trabajo en la pesca: Omisiones y sustracciones de David Buitrago Tello y
Gloria Ciria Valdz-Gardea.

Con enfoque desde la economa Bracamonte y Mndez, indagan sobre las


consecuencias de los cambios en la poltica pesquera sobre los pescadores de Sonora y sus
localidades argumentando que estas reformas ejercen una influencia innegable en las
economas locales. Por su parte, Buitrago y Valdz-Gardea continan con el argumento del
impacto de la poltica pblica y la invisibilizacin de los trabajadores de la pesca en la
implementacin de programas de conservacin. Los autores presentan algunas respuestas
de los usuarios de los recursos ante las intervenciones gubernamentales.

Diagnstico socioeconmico y evaluacin de una estrategia de compensacin al


sector pesquero de El Golfo De Santa Clara, Sonora por Dulce M. Ruiz-Lpez, Eugenio A.
Aragn-Noriega y Hctor A. Gonzlez-Ocampo; y
econmico capitalista.

La pesca riberea en el contexto

Apuntes sobre una propuesta de anlisis para comunidades

pesqueras del litoral sonorense de Claudia E. Delgado Ramrez, son otros de los trabajos
que se presenta en esta parte.
Ruiz-Lpez y sus colaboradores realizan un diagnstico para evaluar la estrategia de
reconversin productiva en la comunidad de El Golfo de Santa Clara. Argumentan que este
programa no es la solucin para salvar a especies en peligro de extincin. Comentan que los

pescadores no perciben que la estrategia de conservacin sea econmicamente real y viable


para el desarrollo social y econmico de la comunidad.
Por su parte, Delgado Ramrez analiza los modos de produccin que operan en las
sociedades costeras y compara las estrategias a travs de las cules el capitalismo se ha ido
insertando en las comunidades pesqueras.
Esta parte cierra con el trabajo: Turismo y pesca en Puerto Peasco. Nuevos
escenarios, viejos problemas de Cristina Martnez. La autora presenta como el binomio
turismo y pesca ha sido parte del desarrollo histrico de la comunidad de Puerto Peasco,
Sonora. Analiza la emergencia de proyectos alternativos productivos que intentan figurar
como la opcin diversificadora de los sectores productivos del rea ante un contexto de
incertidumbre econmica que mantienen a los proyectos en comps de espera.
En estas colaboraciones se pone atencin al cambiante escenario social, econmico,
y ecolgico de las pesqueras en el Alto Golfo de California para explicar las maneras
complejas y contradictorias que los habitantes de estas comunidades tienen para articular
valores e identidades que sugieran o transmitan una clara conexin con el mar, y la
disociacin entre la industria pesquera y la comunidad pesquera o su percepcin sobre los
programas de reconversin productiva. Estos valores se presentan como insumos para los
hacedores de polticas pblicas en aras de una bsqueda por articular programas
encaminados a un desarrollo equitativo e integral en las comunidades pesqueras.

Bibliografa
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Small-Scale Fishing in the Gulf of California, PHD Dissertation,
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Guaymas, Sonora PhD Dissertation, University of Arizona.

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