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Ley General Noviembre 2013
Ley General Noviembre 2013
FECHA
MATERIA
Publica Ley General de Urbanismo y Construcciones, DFL N 458 (V.
y U.) de fecha 18.12.75.
Rectifica art. 53 y 60 del DFL N458.
Exencin derechos municipales: art. 130.
Pequeo comercio y otros en vivienda: art. 145.
Vivienda econmica: art. 162.
Requerimiento y exencin de permiso: art. 116.
Modifica art. 3, 4, 33, 37, 43 al 48, 53, 117 y transitorio.
Rectifica art. transitorio de Ley 18.738.
Transformacin a vivienda econmica: art. 162.
Plantaciones y obras ornato: art. 134, 141 y 10 transitorio.
Pequeo comercio en vivienda econmica: art. 162.
Calidad de la construccin: art. 4, 12, 15, 17 al 21, 25, 26, 116, 116
bis, 116 bis A), 118, 126, 142 al 144 y transitorio.
Evacuacin y drenaje aguas lluvias: art. 134.
Sobre copropiedad inmobiliaria: deroga art. 110 al 115 y art. 166.
Ley del deporte: sustituye art. 70.
Flexibiliza congelamiento terreno: art. 62.
Obligatoriedad revisar proyecto clculo estructural: art. 116 bis A),
116 bis B), 144 y transitorio.
Planes Reguladores: art. 33 y 43.
Facilita construccin viviendas sociales: art. 55.
Regulariza instalacin jardines infantiles: art. 162 y transitorio.
Publicidad relacionada con la construccin: art. 4, 116 y 116 bis C).
Contrato promesa compraventa: art. 138 bis.
DFL
458
D.O. 13.04.76
DL
Ley
------3.063
18.101
D.O. 30.04.76
D.O. 29.12.79
D.O. 29.01.82
Ley
Ley
Ley
Ley
18.513
18.738
------19.021
19.057
19.063
19.472
D.O. 27.05.86
D.O. 14.09.88
D.O. 17.09.88
D.O. 03.01.91
D.O. 03.05.91
D.O. 01.07.91
D.O. 16.09.96
Ley
Ley
Ley
Ley
Ley
19.525
19.537
19.712
19.744
19.748
D.O. 10.11.97
D.O.16.12.97
D.O. 09.02.01
D.O. 10.08.01
D.O. 23.08.01
Ley
Ley
Ley
Ley
Ley
19.778
19.859
19.864
19.878
19.932
D.O. 10.12.01
D.O. 31.01.03
D.O. 08.04.03
D.O. 31.05.03
D.O. 03.02.04
Ley
19.939
D.O. 13.02.04
Ley
Ley
20.007
20.016
D.O. 11.04.05
D.O. 27.05.05
Ley
20.218
D.O. 29.09.07
Ley
20.251
D.O. 04.03.08
Ley
20.296
D.O. 23.10.08
Ley
Ley
Ley
20.325
20.331
20.389
D.O. 28.01.09
D.O. 12.02.09
D.O. 24.10.09
Ley
20.443
D.O. 23.11.10
Ley
20.563
D.O. 06.03.12
Ley
Ley
20.582
20.599
D.O. 04.05.12
D.O. 11.06.12
Ley
Ley
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
GEN. 0-1
C. LEGAL
FECHA
Ley
20.671
D.O. 08.06.13
Ley
20.703
D.O. 05.11.13
GEN. 0-2
MATERIA
Renueva y modifica procedimiento regularizacin de ampliaciones
de viviendas sociales contemplado en Ley N20.251: art. 166 y
disposiciones.
Crea y regula Registros Nacionales de (ITO), y Revisores de Proyecto Estructural, modifica normas legales para garantizar calidad
Construcciones y agilizar solicitudes ante las DOM.: art. 2, 18, 67,
116 bis, 116 bis A, 118, 130, 142, 143, 144, 158 y 161 bis. Modificaciones a Leyes 18.695, 19.537, 20.071, ver Ley 20.703 completa
en www.minvu.cl.
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
FECHA
PAGINA
FECHA
GEN 0.1/2
NOVIEMBRE 2013
GEN 0.3
NOVIEMBRE 2013
CONST 1.1/2
DICIEMBRE 1997
MAYO 2003
CONST 2.1/2
NOVIEMBRE 2013
GEN 0.5/6
DISPOSICIONES GENERALES
DE LA CONSTRUCCION
CONST 2.3/4
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.5/6
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.7/8
NOVIEMBRE 2013
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.9/10
NOVIEMBRE 2013
GEN 2.1/2
SEPTIEMBRE 1996
CONST 2.11/12
JUNIO 2012
GEN 2.3
SEPTIEMBRE 1996
CONST 2.13/14
NOVIEMBRE 2013
GEN 3.1/2
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.15/16
NOVIEMBRE 2013
GEN 3.3/4
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.17/18
NOVIEMBRE 2013
GEN 4.1/2
MAYO 2005
CONST 2.19/20
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.21/22
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.23/24
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.25/26
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.27/28
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.29/30
NOVIEMBRE 2013
CONST 2.31
NOVIEMBRE 2013
GEN 1.1/2
DE LA PLANIFICACION
PLANIF 1.1
SEPTIEMBRE 1996
PLANIF 2.1/2
DICIEMBRE 2001
PLANIF 2.3/4
DICIEMBRE 2001
PLANIF 2.5/6
DICIEMBRE 2001
PLANIF 2.7/8
DICIEMBRE 2001
PLANIF 3.1/2
FEBRERO 2003
ECONOM
1/2
ABRIL 2003
PLANIF 4.1/2
FEBRERO 2004
ECONOM
3/4
JUNIO 2013
PLANIF 4.3
FEBRERO 2004
FINAL
PLANIF 5.1/2
NOVIEMBRE 2013
PLANIF 6.1/2
SEPTIEMBRE 1996
PLANIF 6.3/4
SEPTIEMBRE 1996
PLANIF 7.1/2
FEBRERO 2004
PLANIF 7.3
FEBRERO 2004
FINAL
SEPTIEMBRE 1996
ARTICULOS TRANSITORIOS
NOVIEMBRE 2013
TRANSIT.
1/2
SEPTIEMBRE 1996
TRANSIT.
3/4
MARZO 2008
TRANSIT.
5/6
MARZO 2008
TRANSIT.
7/8
MAYO 2012
TRANSIT.
9/10
JUNIO 2012
TRANSIT.
11/12
JUNIO 2012
TRANSIT.
13/14
JUNIO 2013
L.G.U.C.
GEN. 0-3
GEN.0-2
L.G.U.C.
OCTUBRE 2007
PGINAS
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I :
Captulo II :
Captulo III:
Captulo IV :
Normas de competencia.......................................................
De los funcionarios ...............................................................
De los profesionales. ............................................................
De las sanciones. .................................................................
TITULO II
DE LA PLANIFICACION URBANA
Captulo I :
Captulo II :
Definiciones...........................................................................
De la planificacin urbana en particular ...............................
PLANIF. 1-1
PLANIF. 2-1
Prrafo 1
Prrafo 2
Prrafo 3
Prrafo 4
PLANIF. 2-1
PLANIF. 2-1
PLANIF. 2-2
PLANIF. 2-3
Captulo III:
Captulo IV :
Captulo V :
Captulo VI :
Prrafo 1
Prrafo 2
Prrafo 3
PLANIF. 3-1
PLANIF. 4-1
PLANIF. 5-1
PLANIF. 6-1
PLANIF. 6-1
PLANIF. 6-2
PLANIF. 6-3
Captulo VII:
PLANIF. 7-1
PLANIF. 7-1
PLANIF. 7-2
PLANIF. 7-3
Prrafo 1
Prrafo 2
Prrafo 3
Prrafo 4
Prrafo 5
MAYO 2003
L.G.U.C.
GEN. 1-1
GEN. 2-1
GEN. 3-1
GEN. 4-1
PLANIF. 7-3
PLANIF. 7-4
GEN. 0-5
TITULO III
DE LA CONSTRUCCION
Captulo I :
Normas de diseo.................................................................
CONST. 1-1
CONST. 1-1
CONST. 1-1
CONST. 2-1
Prrafo 1
Prrafo 2
Captulo II :
Prrafo 1
Prrafo 2
Prrafo 3
Prrafo 4
Prrafo 5
Prrafo 6
Prrafo 7
Prrafo 8
TITULO IV
TITULO FINAL
- De los permisos..................................................................
- De las autorizaciones especiales para
edificacin .......................................................................
- De los derechos municipales y garantas...........................
- De las obligaciones del urbanizador...................................
- De las inspecciones y recepciones de obras .....................
- De la paralizacin de obras ...............................................
- De las demoliciones ...........................................................
- De la seguridad, conservacin y reparacin
de edificios .........................................................................
CONST. 2-6
CONST. 2-7
CONST. 2-11
CONST. 2-14
CONST. 2-16
CONST. 2-16
ECONOM -1
..............................................................................................
GEN. 0-6
L.G.U.C.
CONST. 2-1
CONST. 2-19
FINAL -1
TRANSIT -1
MAYO 2003
CAPITULO I
Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley, relativas a planificacin urbana, urbanizacin
y construccin, y las de la Ordenanza que sobre la materia dicte el Presidente de la Repblica,
regirn en todo el territorio nacional.
Artculo 2.- Esta legislacin de carcter general tendr tres niveles de accin:
La Ley General, que contiene los principios, atribuciones, potestades, facultades,
responsabilidades, derechos, sanciones y dems normas que rigen a los organismos,
funcionarios, profesionales y particulares, en las acciones de planificacin urbana, urbanizacin y
construccin.
La Ordenanza General, que contiene las disposiciones reglamentarias de esta ley y que regula el
procedimiento administrativo, el proceso de planificacin urbana, urbanizacin y construccin, y
los standards tcnicos de diseo y construccin exigibles en los dos ltimos.
Las Normas Tcnicas, que contienen y definen las caractersticas tcnicas de los proyectos,
materiales y sistemas de construccin y urbanizacin, de acuerdo a los requisitos de
obligatoriedad que establece la Ordenanza General. Las normas tcnicas de aplicacin
obligatoria debern publicarse en internet y mantenerse a disposicin de cualquier interesado de
forma gratuita. 1
Prrafo modificado por el que aparece en el texto, por el nmero 1) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
GEN. 1-1
CAPITULO I
1
2
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N 18.738, D.O. 14.09.88.
Artculo sustituido por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N18.738, D.O. 14.09.88 y reemplazado por el que aparece en el
texto, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N19.472, D.O. 16.09.96.
Inciso agregado por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N19.878, D.O. 31.05.03.
GEN.1-2
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
CAPITULO II
De los funcionarios
Artculo 8.- En todas las Municipalidades se consultar el cargo de Director de Obras, que
deber ser desempeado por un profesional con ttulo universitario. En aquellas comunas que
tengan ms de 40.000 habitantes, este cargo deber ser desempeado por un arquitecto o
ingeniero civil; en las dems comunas podr serlo, adems, un constructor civil.
Para
desempear el cargo se requerir, adems, ser miembro activo inscrito en el Colegio Profesional
respectivo. Ningn otro funcionario municipal podr ejercer estas funciones.
Cuando no hubiere oponentes al cargo, o cuando los ingresos municipales no fueren
suficientes para costearlo, la Municipalidad deber contratar, por un perodo determinado, los
servicios de un profesional particular o que desempee otro cargo en la misma comuna o
provincia. La remuneracin por estos servicios se fijar de acuerdo al arancel de honorarios del
Colegio respectivo, y ser compatible con la de otros cargos que desempee.
Estudiar los antecedentes, dar los permisos de ejecucin de obras, conocer de los
reclamos durante las faenas y dar recepcin final de ellas, todo de acuerdo a las
disposiciones sobre construccin contempladas en esta ley, la Ordenanza General, los
Planes Reguladores, sus Ordenanzas Locales y las Normas y Reglamentos respectivos
aprobados por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo;
b)
Artculo 10.- Todas las Municipalidades que tengan Plan Regulador aprobado, y cuya comuna
tenga un centro urbano de ms de 50.000 habitantes, debern consultar el cargo de Asesor
Urbanista desempeado por un arquitecto.
Sern funciones del Asesor Urbanista :
a)
b)
SEPTIEMBRE 1996
L.G.U.C.
GEN. 2-1
CAPITULO II
En este sentido, ser condicin previa el informe favorable del Asesor Urbanista, para que
la Direccin de Obras pueda extender los permisos de subdivisin, loteo, urbanizacin y
"conjuntos armnicos", y
c)
Artculo 11.- A falta del Director de Obras los permisos sern otorgados por la Secretara
Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. En estos casos, la
Municipalidad slo cobrar el 50% de los derechos correspondientes.
Artculo 13.- Prohbese a los funcionarios municipales intervenir en los estudios o la ejecucin,
por cuenta de particulares, de las obras a que se refiere la presente ley, dentro de la comuna en
que ejercen sus funciones, cuando stas deban ser aprobadas por el Departamento Municipal
donde ellos trabajan. Se exceptan de esta prohibicin los proyectos u obras relacionados con
predios que pertenezcan, en dominio, al empleado o a sus parientes hasta el 4 grado de
consanguinidad o 2 de afinidad, inclusive, debiendo en estos casos, obtenerse previamente una
autorizacin especial de la Alcalda.
Los funcionarios que contravengan la prohibicin anterior sern sancionados por el
Alcalde, hasta con su destitucin, previa instruccin del sumario correspondiente.
Artculo 14.- Los Directores de Obras y Asesores Urbanistas debern representar al Secretario
Regional de Vivienda y Urbanismo y a la Contralora General de la Repblica las acciones ilegales
del Municipio, que vulneren las disposiciones legales y reglamentarias que les corresponde
aplicar.
Artculo 15.- Si la Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, o las
Secretaras Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, en el desempeo de sus labores o
por denuncia fundada de cualquier persona, tuvieren conocimiento de que algn funcionario, en el
ejercicio de sus funciones, ha contravenido las disposiciones de esta ley, de su ordenanza general
Artculo modificado como aparece en el texto, por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
GEN.2-2
L.G.U.C.
SEPTIEMBRE 1996
CAPITULO II
Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
SEPTIEMBRE 1996
L.G.U.C.
GEN. 2-3
CAPITULO III
CAPITULO III
De los profesionales
Artculo 16.- Toda obra sometida a las disposiciones de la presente ley deber ser proyectada y
ejecutada por profesionales legalmente autorizados para ello, de acuerdo a las normas que seale
la Ordenanza General.
Artculo 17.- Para los efectos de la presente ley, son arquitectos, ingenieros civiles, ingenieros
constructores y constructores civiles, las personas que se encuentran legalmente habilitadas para
ejercer dichas profesiones, quienes sern responsables por sus acciones u omisiones en el mbito
de sus respectivas competencias. 1
La intervencin de estos profesionales en una construccin requerir acreditar que cuentan
con patente vigente en la comuna de su residencia o trabajo habitual. 2
Artculo 18.- El propietario primer vendedor de una construccin ser responsable por todos los
daos y perjuicios que provengan de fallas o defectos en ella, sea durante su ejecucin o
despus de terminada, sin perjuicio de su derecho a repetir en contra de quienes sean
responsables de las fallas o defectos de construccin que hayan dado origen a los daos y
perjuicios. En el caso de que la construccin no sea transferida, esta responsabilidad recaer en
el propietario del inmueble respecto de terceros que sufran daos o perjuicios como consecuencia
de las fallas o defectos de aqulla. 3
El arquitecto que realice el proyecto de arquitectura ser responsable de cumplir con todas
las normas legales y reglamentarias aplicables a dicho proyecto y por los errores en que haya
incurrido en el ejercicio de sus funciones, si de stos se han derivado daos o perjuicios. 4
El profesional competente que realice el proyecto de clculo estructural, incluidos los
planos, la memoria de clculo, especificaciones tcnicas y el estudio de geotecnia o mecnica de
suelos, ser responsable de cumplir con todas las normas aplicables a estas materias y por los
errores en que haya incurrido, en el ejercicio de sus funciones, si de stos se han derivado daos
o perjuicios. En los casos en que el estudio de mecnica de suelos sea realizado por un
profesional competente diferente, este estudio ser de su exclusiva responsabilidad. 5
Sin perjuicio de lo establecido en el N 3 del artculo 2003 del Cdigo Civil, los
constructores sern responsables por las fallas, errores o defectos en la construccin, incluyendo
las obras ejecutadas por subcontratistas y el uso de materiales o insumos defectuosos, sin
perjuicio de las acciones legales que puedan interponer a su vez en contra de los proveedores,
fabricantes y subcontratistas.
1
2
3
Inciso modificado por el que aparece en el texto, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el nmero 4) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
Inciso modificado por el que aparece en el texto, por la letra a) del nmero 2) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O.
27.05.05.
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por letra a) del nmero 2) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O.
05.11.13.
Inciso intercalado por letra b) del nmero 2) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
GEN. 3-1
CAPITULO III
El inspector tcnico de obra (ITO) ser responsable de supervisar que las obras se
ejecuten conforme a las normas de construccin aplicables en la materia y al permiso de
construccin aprobado y sus modificaciones, as como al proyecto de arquitectura
correspondiente, el proyecto de clculo estructural y su memoria, y los proyectos de
especialidades, incluidos los planos y especificaciones tcnicas correspondientes. 1
Respecto de las responsabilidades, daos y perjuicios a que se refiere este artculo, las
personas jurdicas sern solidariamente responsables con el profesional competente que acte
por ellas como arquitecto, ingeniero civil, ingeniero constructor o constructor civil, los que debern
individualizarse en el respectivo permiso de construccin. 2
El propietario primer vendedor estar obligado a incluir en la escritura pblica de
compraventa, una nmina que contenga la individualizacin del arquitecto que realiz el proyecto
de arquitectura, del profesional que realiz el proyecto de clculo estructural, del profesional a
cargo de la obra, de los profesionales a cargo de los proyectos de especialidades, as como del
inspector tcnico de obra (ITO), del revisor independiente de obras de construccin y del revisor
del proyecto de clculo estructural, cuando corresponda, a quienes pueda asistir responsabilidad
de acuerdo a esta ley. Tratndose de personas jurdicas deber individualizarse a sus
representantes legales. Las condiciones ofrecidas en la publicidad se entendern incorporadas al
contrato de compraventa. Los planos y las especificaciones tcnicas, definitivos, como asimismo
el Libro de Obras a que se refiere el artculo 143, se mantendrn en un archivo en la Direccin de
Obras Municipales a disposicin de los interesados. 3
La responsabilidad civil a que se refiere este artculo, tratndose de personas jurdicas que
se hayan disuelto, se har efectiva respecto de quienes eran sus representantes legales a la fecha
de celebracin del contrato.
Las acciones para hacer efectivas las responsabilidades a que se refiere este artculo
prescribirn en los plazos que se sealan a continuacin:
1.
2.
3.
Inciso intercalado por letra c) del nmero 2) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Inciso reemplazado por letra d) del nmero 2) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Inciso modificado por el que aparece en el texto, por letra e) del nmero 2) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O.
05.11.13.
Artculo reemplazado por el nmero 5) del artculo nico de la Ley N19.472 D.O. 16.09.96 y sustituido inciso sptimo por el
que aparece en el texto por la letra b) del nmero 2 del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
Inciso nuevo por el que aparece en el texto, por la letra b) del nmero 2) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
GEN.3-2
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO III
2.
3.
4.
Las indemnizaciones podrn extenderse al lucro cesante y al dao moral. Tanto ste
como la especie y monto de los perjuicios adicionales sufridos individualmente por cada
demandante sern determinados de acuerdo a lo establecido en los incisos segundo y
tercero del artculo 54 C de la ley N19.496. Mientras se sustancia el juicio quedar
suspendido el plazo para demandar este dao.
5.
La sentencia definitiva producir efectos respecto de todas las personas que tengan el
mismo inters colectivo. Aquellas personas a quienes les empece la sentencia definitiva
pero que no hayan ejercido la accin podrn acreditar el inters comn en conformidad
al inciso primero del artculo 54 C de la ley N19.496, previo abono de la proporcin que
les correspondiere en las costas personales y judiciales en que hayan incurrido las
personas que ejercieron la accin.
6.
1
2
Reemplaza frase como aparece en el texto, por letra A) del artculo nico de la Ley N20.443 D.O. 23.11.2010.
Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el nmero 6) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
GEN. 3-3
CAPITULO III
7.
8.
9.
Sern aprobadas por el tribunal las propuestas de conciliacin para poner trmino al
proceso formuladas por la parte demandada, siempre que ellas cuenten con la
aceptacin de los dos tercios de los demandantes, que se ofrezcan garantas
razonables del efectivo cumplimiento de las obligaciones que se contraen, si no fueren
de ejecucin instantnea y que no se contemplen condiciones discriminatorias para
alguno de los actores.
10.
Agrega inciso como aparece en el texto, por letra B) del artculo nico de la Ley N20443 D.O. 23.11.2010
GEN.3-4
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO IV
CAPITULO IV
De las sanciones
Artculo 20.- Toda infraccin a las disposiciones de esta ley, a su ordenanza general y a los
instrumentos de planificacin territorial que se apliquen en las respectivas comunas, ser
sancionada con multa, a beneficio municipal, no inferior a un 0,5% ni superior al 20% del
presupuesto de la obra, a que se refiere el artculo 126 de la presente ley. En caso de no existir
presupuesto, el juez podr disponer la tasacin de la obra por parte de un perito o aplicar una
multa que no ser inferior a una ni superior a cien unidades tributarias mensuales. Todo lo
anterior es sin perjuicio de la paralizacin o demolicin de todo o parte de la obra, segn
procediere, a menos que el hecho sea constitutivo de delito o tenga una sancin especial
determinada en esta ley o en otra.
La municipalidad que corresponda, la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo respectiva o cualquier persona podr denunciar ante el Juzgado de Polica Local
correspondiente, el incumplimiento de las disposiciones aludidas en el inciso anterior. La denuncia
deber ser fundada y acompaarse de los medios probatorios de que se disponga.
Las acciones relativas a las infracciones a que se refiere este artculo, prescribirn al
momento de la recepcin de la obra por parte de la Direccin de Obras Municipales. 1
Artculo 21.- Las infracciones a las disposiciones de esta ley, de su ordenanza general y de los
instrumentos de planificacin territorial sern de conocimiento del Juez de Polica Local respectivo.
Tratndose de la responsabilidad de las personas jurdicas se estar a lo dispuesto en el artculo
28 de la Ley N 18.287. En caso de disolucin, mientras est pendiente el plazo de prescripcin,
las acciones se seguirn en contra de los que eran sus representantes legales a la fecha de la
infraccin. 2
Artculo 22.- Los funcionarios fiscales y municipales sern civil, criminal y administrativamente
responsables de los actos, resoluciones u omisiones ilegales que cometan en la aplicacin de esta
ley.
Artculo 23.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo o los Secretarios Regionales del mismo
podrn requerir del Consejo de Defensa del Estado la iniciacin de las acciones criminales que
procedan, cuando comprobaren que el Alcalde de una Municipalidad ha incurrido en violaciones
de las disposiciones de la presente ley, su Ordenanza General u Ordenanzas Locales, sin que sea
necesaria, para estos efectos, la declaracin previa de ilegalidad de los decretos del Alcalde.
Artculo reemplazado por el nmero 7) del artculo nico de la Ley N19.472 - D.O. 16.09.96. e inciso tercero reemplazado por el
que aparece en el texto, por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27-05-05.
Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el nmero 8) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
MAYO 2005
L.G.U.C.
GEN. 4-1
CAPITULO IV
Ser causal de remocin de los Alcaldes el incumplimiento de las obligaciones que impone
la presente ley, especialmente en los casos de interferencia en el procedimiento de denuncia y
sanciones contemplado en este Captulo.
Artculo 24.- Los notarios y Conservadores de Bienes Races que otorgaren escrituras o
efectuaren inscripciones en sus registros en contravencin a las disposiciones de esta ley y de las
Ordenanzas incurrirn en la pena de suspensin de su oficio hasta el trmino de seis meses, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles que pudieren afectarles. La suspensin ser decretada
por la Corte de Apelaciones respectiva.
Artculo 25.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, respecto de las viviendas que cuenten con
financiamiento estatal para su construccin o adquisicin, deber disponer, para cada programa,
en la forma que el respectivo reglamento determine, los mecanismos que aseguren la calidad de
la construccin.
En estos mismos casos, los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, directamente o a travs
de terceros, podrn hacerse parte en las causas a que dieren lugar las acciones a que se refiere el
inciso final del artculo 18. 1
Artculo 26.- Derogado. 2
1
2
Artculo sustitudo por el que aparece en el texto, por el nmero 9) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
Artculo derogado por el nmero 10) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
GEN.4-2
L.G.U.C.
MAYO 2005
CAPITULO I
TITULO II
De la Planificacin Urbana
CAPITULO I
Definiciones
Artculo 27.- Se entender por Planificacin Urbana, para los efectos de la presente ley, el
proceso que se efecta para orientar y regular el desarrollo de los centros urbanos en funcin de
una poltica nacional, regional y comunal de desarrollo socio-econmico.
Los objetivos y metas que dicha poltica nacional establezca para el desarrollo urbano
sern incorporados en la planificacin urbana en todos sus niveles.
SEPTIEMBRE 1996
L.G.U.C.
PLANIF. 1-1
CAPITULO II
CAPITULO II
De la Planificacin Urbana en particular
Artculo 28.- La planificacin urbana se efectuar en cuatro niveles de accin, que corresponden
a cuatro tipos de reas: nacional, regional, intercomunal y comunal.
Artculo 31.- La Planificacin Urbana Regional se realizar por medio de un Plan Regional de
Desarrollo Urbano, que fijar los roles de los centros urbanos, sus reas de influencia recproca,
relaciones gravitacionales, metas de crecimiento, etc..
Artculo 32.- El Plan Regional de Desarrollo Urbano ser confeccionado por las Secretaras
Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de acuerdo con las polticas regionales de
desarrollo socio-econmico.
Artculo 33.- Los planes regionales de desarrollo urbano sern aprobados por el consejo
regional y promulgados por el intendente respectivo, debiendo sus disposiciones incorporarse
en los planes reguladores metropolitanos, intercomunales y comunales.1
Artculo modificado por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88. y reemplazado por el que aparece en
el texto, por el nmero 1 del artculo 3.- de la Ley N19.778 - D.O. 10.12.01
DICIEMBRE 2001
L.G.U.C.
PLANIF. 2-1
CAPITULO II
Una memoria explicativa, que contendr los objetivos, metas y programas de accin;
b)
c)
Los planos, que expresen grficamente las disposiciones sobre zonificacin general,
equipamiento, relaciones viales, reas de desarrollo prioritario, lmites de extensin
urbana, densidades, etc..
Artculo 36.- El Plan Regulador Intercomunal ser confeccionado por la Secretara Regional de
Vivienda y Urbanismo, con consulta a las Municipalidades correspondientes e Instituciones
Fiscales que se estime necesario, sin perjuicio de las normas especiales que se establezcan para
el Area Metropolitana.
Elaborado un Plan Regulador Intercomunal, las Municipalidades respectivas debern
pronunciarse sobre dicho Plan dentro de un plazo de 60 das, contados desde su conocimiento
oficial, vencido el cual la falta de pronunciamiento ser considerado como aprobacin.
Previa autorizacin de la Secretara Regional correspondiente, un grupo de
Municipalidades afectas a relaciones intercomunales podrn confeccionar directamente un Plan
Regulador Intercomunal, el que deber ser aprobado por dicha Secretara, con consulta a los
organismos fiscales que estime necesario, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.
PLANIF.2-2
L.G.U.C.
DICIEMBRE 2001
CAPITULO II
Artculo 37.- Los Planes Reguladores Intercomunales sern aprobados por decreto supremo del
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado por orden del Presidente de la Repblica, previa
autorizacin del Intendente respectivo, y sus disposiciones sern obligatorias en la elaboracin de
los Planes Reguladores Comunales.1
Artculo 38.- Las disposiciones de los Planes Reguladores Intercomunales, que constituyan
alteraciones a las disposiciones de los Planes Reguladores Comunales existentes, se entendern
automticamente incorporadas a stos como modificaciones.
En las comunas que carezcan de Plan Regulador Comunal harn los efectos de tal las
disposiciones del Plan Regulador Intercomunal, sin perjuicio de la exigencia establecida en la letra
a) del artculo 47.
Artculo 39.- Las Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo calificarn en
cada caso:
(a)
(b)
Las comunas que, para los efectos de la confeccin del Plan Regulador Comunal, estn
sujetas a la aprobacin previa del Plan Regulador Intercomunal.
Artculo 40.- Las Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo podrn
designar comisiones para asesorar en los estudios de la Planificacin Urbana Intercomunal y,
posteriormente, coordinar la programacin y realizacin de los mismos a travs de los planes de
obras estatales y municipales.
En las reas metropolitanas la Secretara Regional del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo podr asesorar a las Juntas de Alcaldes que se organicen para el estudio y resolucin
de problemas comunes a varios municipios, y que se aborden en la forma dispuesta en la Ley
Orgnica de Municipalidades.
Artculo modificado como aparece en el texto, por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
DICIEMBRE 2001
L.G.U.C.
PLANIF. 2-3
CAPITULO II
Una Memoria explicativa, que contendr los antecedentes socio-econmicos; los relativos
a crecimiento demogrfico, desarrollo industrial y dems antecedentes tcnicos que
sirvieron de base a las proposiciones, y los objetivos, metas y prioridades de las obras
bsicas proyectadas;
b)
c)
d)
Los planos, que expresan grficamente las disposiciones sobre uso de suelo, zonificacin,
equipamiento, relaciones viales, lmite urbano, reas prioritarias de desarrollo urbano, etc..
2.
PLANIF.2-4
L.G.U.C.
DICIEMBRE 2001
CAPITULO II
3.
4.
5.
Vencido dicho plazo se consultar a la comunidad, por medio de una nueva audiencia
pblica, y al consejo econmico y social comunal, en sesin convocada especialmente
para este efecto. En dicha sesin deber presentarse un informe que sintetice las
observaciones recibidas.
6.
Los interesados podrn formular, por escrito, las observaciones fundadas que estimen
convenientes acerca del proyecto hasta quince das despus de la audiencia pblica a
que se refiere el nmero anterior.
El lugar y plazo de exposicin del proyecto y el lugar, fecha y hora de las audiencias
pblicas debern comunicarse previamente por medio de dos avisos publicados, en semanas
distintas, en algn diario de los de mayor circulacin en la comuna o mediante avisos radiales o
en la forma de comunicacin masiva ms adecuada o habitual en la comuna.
Cumplidos los trmites anteriores, el alcalde deber presentar el proyecto para la
aprobacin del concejo comunal, junto con las observaciones que hayan hecho llegar los
interesados, en un plazo no inferior a quince ni superior a treinta das, contado desde la
audiencia pblica indicada en el N 5.
El concejo deber pronunciarse sobre las proposiciones que contenga el proyecto de
plan regulador, analizando las observaciones recibidas y adoptando acuerdos respecto de cada
una de las materias impugnadas. En caso de que aprobare modificaciones, deber cautelar
que stas no impliquen nuevos gravmenes o afectaciones desconocidas por la comunidad.
No podr, en todo caso, pronunciarse sobre materias o disposiciones no contenidas en el
aludido proyecto, salvo que el proyecto modificado se exponga nuevamente conforme a lo
dispuesto en el inciso segundo.
El proyecto aprobado ser remitido, con todos sus antecedentes, a la secretara
regional ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva. Dicha secretara ministerial dentro del
plazo de sesenta das, contado desde su recepcin, revisar el proyecto y emitir un informe
sobre sus aspectos tcnicos.
Si la comuna est normada por un plan regulador metropolitano o intercomunal, el
informe de la secretara regional ministerial ser remitido directamente al municipio, junto con el
proyecto y sus antecedentes, con copia al gobierno regional. Si el informe es favorable, el
proyecto de plan regulador o de plan seccional ser promulgado por decreto alcaldicio.
DICIEMBRE 2001
L.G.U.C.
PLANIF. 2-5
CAPITULO II
Artculo 44.- El estudio y aprobacin del Plan Regulador Comunal, as como sus revisiones,
reactualizacin y modificaciones posteriores, se efectuarn de acuerdo con las disposiciones de
esta ley y con las normas para confeccin de planes reguladores que establezca el Ministerio de la
Vivienda y Urbanismo, segn la poblacin y rango regional de las comunas. 2
Inciso reemplazado por el nmero 4) del artculo nico de la Ley N18.738 D.O. 14.09.88 y reemplazado por el que aparece
en el texto, por el nmero 2) del artculo 3.- de la Ley N19.778 D.O. 10.12.01
Artculo modificado como aparece en el texto, por el nmero 5) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
PLANIF.2-6
L.G.U.C.
DICIEMBRE 2001
CAPITULO II
1.-
2.-
Vialidad interna, dentro de los nuevos proyectos cuyos trazados no alteren los
consultados en el Plano Regulador Comunal o Intercomunal, y
3.-
Estas modificaciones no podrn ser contrarias a los preceptos de este cuerpo legal y sus
reglamentos. 1
Artculo 46.- En los casos en que, para la aplicacin del Plan Regulador Comunal, se requiera
de estudios ms detallados, ellos se harn mediante Planos Seccionales, en que se fijarn con
exactitud los trazados y anchos de calles, zonificacin detallada, las reas de construccin
obligatoria, de remodelacin, conjuntos armnicos, terrenos afectados por expropiaciones, etc..
En las comunas en que no exista Plan Regulador podrn estudiarse Planes Seccionales,
los que se aprobarn conforme a lo prescrito en el inciso primero del artculo 43. 2
La confeccin de Planos Seccionales tendr carcter obligatorio en las comunas de ms
de 50.000 habitantes que cuenten con Asesor Urbanista, para los efectos de fijar las lneas
oficiales de edificacin, y lo ser tambin en aquellas que califique especialmente la Secretara
Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por sus condiciones
topogrficas, o por urgencia en materializar determinadas obras pblicas o expropiaciones.
b)
todos aquellos centros poblados de una comuna que tengan una poblacin de 7.000
habitantes o ms;
c)
aquellos centros poblados de una comuna que sean afectados por una destruccin total o
parcial, y
d)
1
2
3
Artculo sustitudo por el que aparece en el texto, por el nmero 6) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 7) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
Letra sustituda por la que aparece en el texto, por el nmero 8) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
DICIEMBRE 2001
L.G.U.C.
PLANIF. 2-7
CAPITULO II
Artculo 49.- Las Municipalidades con obligacin de tener Plan Regulador Comunal podrn
designar una comisin, con representacin municipal y particular, para asesorar en su estudio y
coordinar su programacin y realizacin. Los cargos de la comisin sern ad honorem y, adems,
voluntarios para los particulares. Asimismo, las Municipalidades podrn solicitar la designacin de
funcionarios de la Administracin Pblica para que integren esta comisin asesora.
Artculo 51.- Los trazados de los Planes Reguladores Comunales se realizarn por el municipio
mediante;
(a)
(b)
(c)
Artculo modificado como aparece en el texto, por el nmero 9) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
PLANIF.2-8
L.G.U.C.
DICIEMBRE 2001
CAPITULO III
CAPITULO III
De los lmites urbanos
Artculo 52.- Se entender por lmite urbano, para los efectos de la presente ley y de la Ley
Orgnica de Municipalidades, la lnea imaginaria que delimita las reas urbanas y de extensin
urbana que conforman los centros poblados, diferencindolos del resto del rea comunal.
Artculo 53.- La fijacin de lmites urbanos de los centros poblados que no cuenten con Plan
Regulador y sus modificaciones, se sujetarn a la misma tramitacin sealada en el inciso primero
del artculo 43, debiendo recabarse, adems, informe de la Secretara Regional Ministerial de
Agricultura, organismo que deber emitirlo dentro del plazo de 15 das, contado desde que le sea
requerido por la municipalidad. Vencido dicho plazo, se tendr por evacuado sin observaciones. 1
Artculo 54.- En las ciudades en que se aprobare un plan regulador el lmite urbano fijado por
ste reemplazar automticamente al lmite urbano anterior.
Cuando se ample el lmite urbano de un Plan Regulador, se definir simultneamente el
uso del suelo, que corresponda a los terrenos que se incorporen al rea urbana.
Artculo 55.- Fuera de los lmites urbanos establecidos en los Planes Reguladores no ser
permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones, ni levantar construcciones, salvo
aquellas que fueren necesarias para la explotacin agrcola del inmueble, o para las viviendas del
propietario del mismo y sus trabajadores, o para la construccin de conjuntos habitacionales de
viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten
con los requisitos para obtener el subsidio del Estado. 2
Corresponder a la Secretara Regional de la Vivienda y Urbanismo respectiva cautelar
que las subdivisiones y construcciones en terrenos rurales, con fines ajenos a la agricultura, no
originen nuevos ncleos urbanos al margen de la planificacin urbana-regional.
Con dicho objeto, cuando sea necesario subdividir y urbanizar terrenos rurales para
complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algn sector
rural, o habilitar un balneario o campamento turstico, o para la construccin de conjuntos
habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000 unidades de
fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el subsidio del Estado, la autorizacin que
otorgue la Secretara Regional del Ministerio de Agricultura requerir del informe previo favorable
de la Secretara Regional del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Este informe sealar el
grado de urbanizacin que deber tener esa divisin predial, conforme a lo que establezca la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. 3
2
3
Artculo rectificado en el DO. 30.04.76 y posteriormente sustituido por el que aparece en el texto por el nmero 10) del artculo
nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
Inciso modificado como aparece en el texto, por el nmero 1. del artculo nico de la Ley N19.859 D.O. 31.01.03.
Inciso modificado como aparece en el texto, por los nmeros 2., 3. y 4 del artculo nico de la Ley N19.859 D.O. 31.01.03.
FEBRERO 2003
L.G.U.C.
PLANIF. 3-1
CAPITULO III
Artculo 56.- En las reas rurales, se prohbe a los dueos de predios colindantes con los
caminos pblicos nacionales, definidos por la Ley de Caminos, ocupar las franjas de 35 metros,
medidas a cada lado de los cierros actuales o los que se ejecuten en variantes o caminos nuevos
nacionales, con construcciones que en el futuro perjudiquen su ensanche.
La apertura de nuevos caminos o calles que desemboquen en los caminos de carcter
nacional o regional, requerirn autorizacin de la Direccin de Vialidad del Ministerio de Obras
Pblicas, previo informe de la Direccin de Planificacin del Desarrollo Urbano del Ministerio de la
Vivienda y Urbanismo, cuando ellos incidan en las reas de los Planos Reguladores
Intercomunales.
PLANIF.3-2
L.G.U.C.
FEBRERO 2003
CAPITULO IV
CAPITULO IV
Del uso del suelo urbano
Artculo 57.- El uso del suelo urbano en las reas urbanas se regir por lo dispuesto en los
Planes Reguladores, y las construcciones que se levanten en los terrenos sern concordantes con
dicho propsito.
Artculo 58.- Igualmente, el otorgamiento de patentes municipales ser concordante con dicho
uso del suelo. Las patentes, no regidas por normas especiales diversas, requerirn el informe
previo favorable de la Direccin de Obras Municipales. El otorgamiento de patentes que vulneren
el uso del suelo establecido en la planificacin urbana acarrear la caducidad automtica de stas,
y ser causal de destitucin del funcionario o autoridad municipal que las hubiere otorgado.
Artculo 59.- Declranse de utilidad pblica, por los plazos que se indican en los incisos
siguientes, los terrenos localizados en reas urbanas y de extensin urbana consultados en los
planes reguladores comunales e intercomunales destinados a vas expresas, troncales,
colectoras, locales y de servicio y parques intercomunales y comunales, incluidos sus ensanches.
Vencidos dichos plazos, caducar automticamente la declaratoria de utilidad pblica y todos sus
efectos. Las nuevas normas urbansticas aplicables a dichas reas debern ser fijadas dentro del
plazo de seis meses, contado desde la caducidad de la declaratoria, por la municipalidad
respectiva, mediante decreto alcaldicio, previo informe de la Secretara Regional Ministerial de
Vivienda y Urbanismo, asimilndolas a las de la zona predominante de las adyacentes al terreno.
Los plazos de caducidad para las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados
en el rea urbana, segn su destino, sern de diez aos para las vas expresas, y de cinco aos
para las vas troncales y colectoras y los parques intercomunales y comunales.
El plazo de caducidad de las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados en
reas de extensin urbana, cualquiera sea su destino, ser de diez aos, pudiendo prorrogarse
por una vez por igual lapso.
El plazo establecido para las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados en
el rea urbana destinados a vas troncales y colectoras y a parques intercomunales, podr ser
prorrogado, por una sola vez, por igual perodo. La prrroga se tramitar conforme al
procedimiento establecido para la modificacin del respectivo instrumento de planificacin
territorial.
En los terrenos afectos a la declaracin de utilidad pblica y, mientras se procede a su
expropiacin o adquisicin, no se podr aumentar el volumen de las construcciones existentes a la
fecha de aprobacin del respectivo plan regulador, en la parte del inmueble que est afecta a
dicha declaratoria si sta fuere parcial.
FEBRERO 2004
L.G.U.C.
PLANIF. 4-1
CAPITULO IV
Artculo 62.- Los terrenos cuyos uso no se conformare con los instrumentos de planificacin
territorial correspondientes, se entendern congelados. En consecuencia, no podr aumentarse
en ellos el volumen de construccin existente para dicho uso de suelo. Sin embargo, los
aumentos que tengan por objeto preciso mitigar los impactos ambientales adversos que provocare
su actividad productiva no estarn afectos a dicho congelamiento, como, asimismo, las obras
destinadas a mejorar la calidad de su arquitectura, de sus estructuras y de sus instalaciones,
incluidas aqullas que tengan un sentido esttico que contribuya a mejorar su aspecto. 3
Las industrias mal ubicadas, que causen molestias o daos al vecindario, debern
trasladarse dentro del plazo que les seale la Municipalidad, previo informe del Departamento de
Higiene Ambiental del Servicio Nacional de Salud y de la Secretara Regional correspondiente del
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Este plazo no ser inferior a un ao.
1
2
3
Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 1.- del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
Rectificado como aparece en el texto en el D.O. 30-04-76
Inciso reemplazado como aparece en el texto, por el artculo nico de la Ley N19.744 D.O. 10.08.01.
PLANIF.4-2
L.G.U.C.
FEBRERO 2004
CAPITULO IV
Artculo 63.- La fusin de dos o ms terrenos en uno solo tendr un beneficio de mayor
densidad, a travs de aumentar el coeficiente de constructibilidad del predio en un 30%. Cuando
resulten terrenos de 2.500 m2. o ms, podrn acogerse a los beneficios que otorga el concepto de
"Conjunto Armnico".
Artculo 64.- En las reas urbanas, los bienes nacionales de uso pblico que correspondan a
terrenos de playa o riberas de mar, de ros y de lagos navegables, se usarn en concordancia con
lo dispuesto en el Plan Regulador y su Ordenanza Local. Las concesiones que la Direccin del
Litoral otorgare sobre ellos requerirn el informe previo favorable de la Direccin de Obras
Municipales respectiva.
FEBRERO 2004
L.G.U.C.
PLANIF. 4-3
CAPITULO V
CAPITULO V
De la Subdivisin y la Urbanizacin del Suelo
Artculo 65.- El proceso de subdivisin y urbanizacin del suelo comprende tres casos:
a)
b)
c)
El proceso de transferencia de los terrenos estar sujeto a que el propietario de los mismos
cumpla con los requisitos que se determinan en el Prrafo 4, Captulo II, del Ttulo III de esta ley,
y en su Ordenanza General.
Artculo 69.- Todo plano aprobado de subdivisin, loteo o urbanizacin pasar automticamente
a ser parte del Plan Regulador de la Comuna.
Inciso modificado por el que aparece en el texto, por letras a) y b) del nmero 3) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.0.
05.11.13.
Inciso agregado por la letra c) del nmero 3) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
PLANIF. 5-1
CAPITULO V
Artculo 71.- La subdivisin, loteo o urbanizacin de terrenos fiscales en las reas urbanas se
sujetar a las disposiciones del Plan Regulador respectivo y cumplirn con las normas de
urbanizacin que seala esta ley. En el otorgamiento de los ttulos de dominio correspondientes
se dejar constancia del uso del suelo prescrito en el Plan Regulador.
Como parte del proceso de desarrollo urbano, dichas subdivisiones se controlarn y
aprobarn por la Direccin de Obras Municipales.
En las reas rurales, la subdivisin de dichos terrenos fiscales para una finalidad no
agrcola, requerir el informe previo favorable de la Secretara Regional correspondiente del
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. En estos casos, debern ejecutarse las obras mnimas de
urbanizacin que seale para cada subdivisin la misma Secretara Regional.
Artculo sustituido como aparece en el texto, por el artculo 80.- de la Ley N19.712 D.O. 09.02.01.
PLANIF. 5-2
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO VI
CAPITULO VI
De la Renovacin Urbana
PARRAFO 1.- De las Zonas de Remodelacin
Artculo 72.- Las Municipalidades que tengan Plan Regulador podrn fijar "Zonas de
Remodelacin", en las cuales se disponga congelar la situacin existente y establecer una poltica
de renovacin de las mismas.
La Secretara Regional de Vivienda y Urbanismo podr, asimismo, en determinados casos,
fijar de oficio "Zonas de Remodelacin", de acuerdo a sus facultades.
Para los objetos antedichos, deber estudiarse y aprobarse previamente un "Plan
Seccional" de la zona escogida, en que se determinen las nuevas caractersticas de ella, como
ser, el aspecto urbanstico de uso del suelo, trazados viales, densidades, lneas de edificacin,
sistemas de agrupamiento de la edificacin, coeficientes de constructibilidad, alturas mnimas y
mximas, etc..
Artculo 73.- La declaracin de zona de remodelacin se aprobar por decreto supremo del
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado "por orden del Presidente", a propuesta o en
consulta a la Municipalidad, en la forma que determine la Ordenanza General, y en ella se fijar el
plazo dentro del cual los propietarios debern edificar de acuerdo a las nuevas normas de la zona
de remodelacin.
Artculo 74.- En el decreto supremo que apruebe la zona de remodelacin se fijarn las
facilidades o rebajas de derechos municipales o de urbanizacin u otros incentivos semejantes
que promuevan la ejecucin de la remodelacin.
Las nuevas construcciones, que se realicen en las zonas de remodelacin, tendrn
preferencia en el goce de los beneficios que otorguen los organismos del Estado para la
construccin y urbanizacin.
En el mismo decreto podrn consultarse, transitoriamente, impuestos adicionales
progresivos a las contribuciones de bienes races, en las zonas de remodelacin, que no podrn
exceder del 200% de la tasa vigente de dichas contribuciones, en total y que se cobrarn como
recargo a dichas contribuciones, a beneficio municipal, una vez vencido el plazo a que se refiere el
artculo anterior, sin que se hayan iniciado las construcciones respectivas o, iniciadas, se hubieren
paralizado por ms de 6 meses.
Asimismo, podr consultarse en el decreto la fijacin de reas adyacentes beneficiadas
cuyas propiedades queden sujetas a reavalo, sea durante o una vez terminado el proceso de
remodelacin.
SEPTIEMBRE1996
L.G.U.C.
PLANIF. 6-1
CAPITULO VI
Artculo 75.- Las caractersticas tcnicas mnimas que debern tener los "Planos Seccionales de
Zonas de Remodelacin" y el procedimiento para su aprobacin y aplicacin sern regulados en la
Ordenanza General.
Artculo 76.- Las Municipalidades en cuyas comunas exista Plan Regulador podrn declarar
zonas de construccin obligatoria, en cuyo caso los propietarios de sitios eriazos o de inmuebles
declarados ruinosos o insalubres por la autoridad competente, debern edificarlos dentro del
plazo que se seale en el decreto aprobatorio correspondiente.
Si transcurrido dicho plazo no se iniciaren las construcciones definitivas o, iniciadas, se
suspendieran por ms de seis meses, podr aplicarse al propietario un impuesto adicional
progresivo, segn determine el mismo decreto supremo que apruebe la declaracin de zona de
construccin obligatoria, el que se cobrar conjuntamente con la contribucin de bienes races, a
beneficio municipal, en tal caso. El monto de este impuesto no podr exceder del mximo que
seala el artculo 74.
Artculo 78.- La Municipalidad podr declarar que es obligatorio para los propietarios de un
inmueble tomar la lnea de edificacin que determine el Plan Regulador respectivo, siempre que
por lo menos en la misma acera de la cuadra se encuentren en lnea de edificacin el 60% de la
superficie lineal de las construcciones.
La resolucin respectiva fijar un plazo al propietario para adoptar la nueva lnea, el que no
podr ser inferior a 3 aos, plazo que podr ser ampliado hasta por dos aos ms por razones
fundadas.
Si para tomar la lnea, quedare el resto del terreno inapropiado para construir, el propietario
podr hacer uso del derecho establecido en el Art. 89 de esta ley.
PLANIF. 6-2
L.G.U.C.
SEPTIEMBRE 1996
CAPITULO VI
Artculo 79.- Corresponder a las Municipalidades desarrollar las acciones necesarias para la
rehabilitacin y saneamiento de las poblaciones deterioradas o insalubres dentro de la comuna, en
coordinacin con los planes de esta misma naturaleza y planes habitacionales del Ministerio de la
Vivienda y Urbanismo.
b)
Aportar fondos, materiales, equipo y personal para las obras de agua potable,
alcantarillado, pavimentacin y energa elctrica en las calles que an no disponen de
esos servicios, y
c)
El cobro de los reembolsos que procedan podr efectuarse en cuotas junto con la
contribucin de bienes races de los respectivos beneficiarios.
Artculo 81.- Para prevenir el deterioro progresivo de un sector o barrio, la Municipalidad podr
ejercer las siguientes facultades:
a)
Fijar plazo a los propietarios para efectuar las reparaciones necesarias para evitar el
colapso parcial o total de una construccin;
b)
c)
Fijar plazo para conectarse a la redes pblicas de agua potable y alcantarillado, cuando
stas existan, y
d)
SEPTIEMBRE1996
L.G.U.C.
PLANIF. 6-3
CAPITULO VI
b)
Conservacin de las aceras, en la forma y con las caractersticas que seale la Direccin
de Obras Municipales;
c)
d)
PLANIF. 6-4
L.G.U.C.
SEPTIEMBRE 1996
CAPITULO VII
CAPITULO VII
De las expropiaciones
PARRAFO 1.- Disposiciones Generales
Artculo 83.- Las expropiaciones que realicen las municipalidades en virtud de una declaratoria
de utilidad pblica se sujetarn al procedimiento contemplado en el decreto ley N2.186, de 1978,
Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones. 1
Artculo 84.- Derogado. 2
Artculo 85.- Derogado. 2
Artculo 86.- Derogado. 2
Artculo 88.- Siempre que una propiedad adquiera mayor valor a consecuencia de una
expropiacin parcial de ella, se deducir del monto de la indemnizacin el mayor valor que
adquiera la parte no expropiada, con motivo del destino que se d a la parte expropiada.
Si este mayor valor fuere superior al monto que se fije para la expropiacin, se
considerar, en este caso, compensado totalmente el precio de la expropiacin con el referido
mayor valor.
La Ordenanza determinar las normas para calcular los mayores valores y deducciones a
que se refiere el inciso primero.
Artculo 89.- Derogado. 2
1
2
Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 2. del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
Artculo derogado por el nmero 3. del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
FEBRERO 2004
L.G.U.C.
PLANIF. 7-1
CAPITULO VII
Artculo 90.- La Municipalidad podr vender en pblica subasta, los terrenos sobrantes que
hubiere adquirido en cualquiera forma con motivo de la aplicacin de este Captulo. Tambin
podr dar opcin a los propietarios colindantes para adquirir estos terrenos, previo informe de la
Direccin de Obras Municipales, la que a su vez fijar el precio de ellos, tomando como base el
valor de la expropiacin o adquisicin, reajustado al valor comercial. Cuando se trate de
apropiaciones de retazos en favor de un mismo expropiado, los valores de aqullas sern
determinados en forma anloga a los de la expropiacin.
Artculo 99.- Mientras una Municipalidad no haga efectiva la expropiacin de los terrenos
declarados de utilidad pblica o no edificables, de acuerdo a lo prescrito en los artculos 59 y 60
de esta ley, se suspender a su respecto el pago de las contribuciones de bienes races, siempre
que dichos terrenos no generen renta alguna.
Artculo derogado por el nmero 3. del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
PLANIF. 7-2
L.G.U.C.
FEBRERO 2004
CAPITULO VII
PARRAFO 5.-
Artculo derogado por el nmero 3. del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
FEBRERO 2004
L.G.U.C.
PLANIF. 7-3
CAPITULO I
TITULO III
De la construccin
CAPITULO I
Normas de diseo
PARRAFO 1.- Del diseo de obras de urbanizacin y edificacin
Artculo 105.- El diseo de las obras de urbanizacin y edificacin deber cumplir con los
standard que establezca la Ordenanza General en lo relativo a:
a)
Trazados viales urbanos;
b)
Areas verdes y equipamiento;
c)
Lneas de edificacin, rasantes, alturas, salientes, cierros, etc.;
d)
Dimensionamiento mnimo de los espacios, segn su uso especfico (habitacin, comercio,
oficina, escolar, asistencial, circulacin, etc.);
e)
Condiciones de estabilidad y asismicidad;
f)
Condiciones de incombustibilidad;
g)
Condiciones de salubridad, iluminacin y ventilacin, y
h)
Dotacin de servicios sanitarios y energticos, y otras materias que seale la Ordenanza
General.
Artculo 106.- Para alcanzar la finalidad prevista en el artculo anterior, los materiales y sistemas
a usar en las urbanizaciones y construcciones debern cumplir con las "Normas Tcnicas"
preparadas por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, sus servicios dependientes o el Instituto
Nacional de Normalizacin.
DICIEMBRE 1997
L.G.U.C.
CONST. 1-1
CAPITULO I
Artculo 108.En los casos sealados en el artculo precedente, los Asesores Urbanistas
podrn autorizar excepciones a la reglamentacin de la Ordenanza Local, siempre que no se
afecten los espacios de uso pblico, la lnea de edificacin, destino y el asoleamiento mnimo de
las construcciones colindantes.
En los casos en que hubiere duda sobre la aplicacin del concepto de "conjunto armnico",
el Asesor Urbanista lo someter a la consideracin de la Secretara Regional correspondiente del
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artculo 109.- Las condiciones mnimas de uso, localizacin, dimensin o ampliacin, para
aplicar el concepto de "Conjunto Armnico", sern reglamentadas en la Ordenanza General.
Prrafo 3 - y artculos 110 a 115, ambos inclusive, derogados por el artculo 47 - de la Ley N19.537 - D.O. 16.12.97.
CONST. 1-2
L.G.U.C.
DICIEMBRE 1997
CAPITULO II
CAPITULO II
De la ejecucin de obras de urbanizacin, edificacin e instalaciones complementarias 1
PARRAFO 1.- De los permisos
Artculo 116.- La construccin, reconstruccin, reparacin, alteracin, ampliacin y demolicin de
edificios y obras de urbanizacin de cualquier naturaleza, sean urbanas o rurales, requerirn
permiso de la Direccin de Obras Municipales, a peticin del propietario, con las excepciones que
seale la Ordenanza General.
2
1
2
Epgrafe reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra a) del artculo 1.- de la Ley N20.599 - D.O. 11.06.12.
Eliminado inciso segundo que no aparece en el texto, por la letra a) del nmero 4) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O.
27.05-.05.
Inciso sustituido por la letra a) del articulo nico de la Ley N 18.513 - D.O. 27.05.86. y sustituida frase por el nmero 1. del artculo
nico de la Ley N20.325 - D.O. 28.01.09.
Inciso agregado por la letra b) el artculo nico de la Ley N18.513 D.O. 27.05.86 y modificado por el que aparece en el texto,
por el nmero 2. del artculo nico de la Ley N20.325 - D.O. 28.01.09.
Inciso agregado por la letra b) del nmero 4) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-1
CAPITULO II
1
2
3
4
5
Inciso agregado por la letra b) del nmero 4) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
Inciso agregado por el nmero 11) del artculo nico de la Ley N19.472 - D.O. 16.09.96
Inciso agregado por el nmero 11) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.0. 16.09.96 y reemplazado por el que aparece en el
texto, por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N19.878 D.O. 31.05.03.
Inciso agregado por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N19.878 D.O. 31.05.03.
Inciso modificado por el que aparece en el texto por prrafos i) e ii) de la letra a) del nmero 4) del artculo segundo de la Ley
N20.703 D.O. 05.11.13.
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por letra b) del nmero 4) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O.
05.11.13.
CONST. 2-2
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Artculo 116 bis A).- Los propietarios que soliciten un permiso de construccin para edificios de
uso pblico y dems casos que determine la Ordenanza General debern contratar la revisin del
proyecto de clculo estructural respectivo por parte de un tercero independiente del profesional u
oficina que lo haya realizado y que cuente con inscripcin en un registro que para estos efectos
mantendr el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. El Ministerio podr encomendar dicho
registro a la entidad denominada Instituto de la Construccin, cuya personalidad jurdica fuera
concedida por decreto supremo N1.115, de 1996, del Ministerio de Justicia. 3
La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones establecer el alcance, las
condiciones, las diversidades geogrficas y los dems aspectos que debern contemplarse en la
revisin del clculo estructural.
En el desempeo de sus funciones, el revisor del proyecto de clculo estructural ser
subsidiariamente responsable con el profesional competente que realiz el proyecto de clculo
estructural, debiendo verificar que los planos, la memoria de clculo, incluida en sta el protocolo
de inspeccin que se defina en la norma tcnica, las especificaciones tcnicas y el estudio de
mecnica de suelos, cumplan con todas las normas aplicables. 4
Artculo 116 bis B).- Derogado. 5
Artculo 116 bis C).- Aprobado por el Director de Obras Municipales un anteproyecto u otorgada
una autorizacin para subdividir, o un permiso de edificacin, de urbanizacin o de cambio de
destino de un edificio existente, el propietario podr informar al pblico sobre dicha gestin
administrativa, para lo cual deber comunicar por escrito a la Direccin de Obras Municipales que
se acoge al procedimiento de publicidad que regula este artculo.
1
2
4
5
Inciso intercalado por la letra c) del numeral 4) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Artculo incorporado por el nmero 12) del artculo nico de la Ley N19.472 D.O. 16.09.96. y reemplazado por el que
aparece en el texto, por el nmero 5) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05; y modificado este inciso por el que
aparece en el texto, por la letra d) del numeral 4) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Expresin reemplazada como aparece en el texto, por la letra a) del numeral 5) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O.
05.11.13
Artculo agregado por el nmero 1. del artculo nico de la Ley N19.748 D.O. 23.08.01, y modificado como aparece en el
texto, por la letra b) del numeral 5) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Denominacin del artculo modificado por el nmero 1. del artculo nico de la Ley N19.748 D.O. 23.08.01, artculo derogado
por el nmero 6) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-3
CAPITULO II
Artculo 116 bis D).- La Ordenanza General de esta ley podr establecer normas especiales y
procedimientos simplificados de aprobacin y recepcin para la regularizacin de construcciones
y la aprobacin de nuevas construcciones que se realicen en zonas que hubieren sido decretadas
zona afectada por catstrofe, cuando formen parte de los planes de reconstruccin regionales o
municipales, o se trate de reconstruir o reponer construcciones daadas por la catstrofe.
Los permisos y recepciones de obras de que trata el inciso anterior podrn ser otorgados
por la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo cuando se trate de las siguientes
situaciones especiales:
a)
b)
Para los efectos del inciso anterior, la Secretara Regional, previo al otorgamiento del
permiso, deber consultar la opinin del Director de Obras Municipales respectivo, quien tendr 5
das hbiles para responder.
Otorgado un permiso o recepcin por parte de la Secretara Regional, para los efectos de
archivo y catastro, los planos y antecedentes de la construccin debern remitirse a la Direccin
de Obras Municipales en un plazo no superior a 30 das, junto con el pago de los derechos
municipales correspondientes.
La Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo podr autorizar excepciones
respecto de las obligaciones de urbanizacin, atendiendo a las caractersticas especiales de las
localidades en que se emplazarn los proyectos.
Los proyectos a que se refiere el presente artculo no requerirn autorizaciones o
pronunciamientos de otros organismos del Estado ni requisitos adicionales a los que establezca la
Ordenanza General.
1
Artculo agregado por el nmero 4) del artculo nico de la Ley 19.878 D.O. 31.05.03.
CONST. 2-4
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Artculo 116 bis E.- Las torres soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de
telecomunicaciones podrn instalarse en reas urbanas y rurales, debiendo en ambos casos
sujetarse a lo dispuesto en este artculo y en los artculos 116 bis F, 116 bis G, 116 bis H y 116 bis
I de esta ley, segn sea el caso.
Para estos efectos, se entender que las torres soporte de antenas y sistemas radiantes
de transmisin de telecomunicaciones corresponden al conjunto especfico de elementos
soportantes de una antena y sistema radiante de transmisin de telecomunicaciones. Por su parte,
la antena y sistema radiante de transmisin de telecomunicaciones corresponde a aquel
dispositivo a que se refiere el artculo 19 bis de la Ley General de Telecomunicaciones.
Tratndose de los permisos de instalacin de torres soporte de antenas y sistemas
radiantes de transmisin de telecomunicaciones que se soliciten en reas de riesgo, adems de
cumplir con los requisitos que se indican en esta ley, se deber acompaar a la respectiva
1
Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el artculo 1.- de la Ley 20.582 D.O. 04.05.12
Su artculo 2.- introduce enmiendas en el decreto ley N1.305, de 1976, del MINVU, que reestructura y regionaliza el MINVU.
Su artculo 3.- introduce modificaciones en el Ttulo I de la Ley N16.282, que fija disposiciones para el caso de sismos o
catstrofes, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se encuentra fijado por D.S. 104, de 1977, del Ministerio del
Interior.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-5
CAPITULO II
solicitud un estudio fundado, elaborado por un profesional especialista y validado por el organismo
competente, que determine las acciones que debern ejecutarse para la adecuada utilizacin de
las mismas, conforme a lo dispuesto en la Ordenanza General de esta ley. Tales acciones
debern estar materializadas antes de la recepcin de la torre por parte de la Direccin de Obras
de la municipalidad respectiva y, en todo caso, dentro del plazo de 12 meses contado desde la
fecha de la solicitud del permiso o del aviso de instalacin, cuando correspondiere.
Tratndose de reas de proteccin, la instalacin de torres soporte de antenas y sistemas
radiantes de transmisin de telecomunicaciones ser autorizada debiendo darse siempre
cumplimiento a lo establecido en la ley N 19.300, en los casos que as corresponda. En caso de
zonas declaradas de inters turstico conforme al N 7) del artculo 8 de la ley N 20.423 se
aplicar el rgimen establecido en los artculos siguientes, segn corresponda.
No podrn instalarse antenas y sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones
en aquellas zonas urbanas saturadas de sistemas radiantes de telecomunicaciones conforme al
artculo 7 de la Ley General de Telecomunicaciones, mientras dicha calificacin se encuentre
vigente.
Tampoco podrn emplazarse torres soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisin de telecomunicaciones dentro de establecimientos educacionales pblicos o privados,
salas cuna, jardines infantiles, hospitales, clnicas o consultorios, predios urbanos donde existan
torres de alta tensin, ni hogares de ancianos u otras reas sensibles de proteccin as definidas
por la Subsecretara de Telecomunicaciones, ni en sitios ubicados a una distancia menor a cuatro
veces la altura de la torre de los deslindes de estos establecimientos, con un mnimo de 50 metros
de distancia, salvo que se trate de aquellas torres soportes de antenas y sistemas radiantes de
transmisin de telecomunicaciones a que se refieren los artculos 116 bis G y 116 bis H de esta
ley o sean requeridas por dichos establecimientos para sus fines propios.
Para los efectos de lo dispuesto en los artculos siguientes, la altura de la torre soporte de
antenas y sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones se medir desde el suelo
natural, salvo que se instalen sobre edificios de ms de 5 pisos.
Lo dispuesto en este artculo no ser exigible para las torres soporte de antenas y sistemas
radiantes de transmisin de telecomunicaciones de los servicios de aficionados a las
telecomunicaciones ni al cuerpo de bomberos u organismos que presten servicios de utilidad
pblica respecto de estas mismas torres instaladas en virtud de una concesin de servicios
limitados de telecomunicaciones. Las torres soporte de antenas y sistemas radiantes instaladas en
aplicacin de la presente norma no podrn compartir su infraestructura con otros concesionarios
salvo que renan los mismos requisitos establecidos en sta. 1
Artculo 116 bis F.- Toda torre soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de
telecomunicaciones de ms de doce metros de altura, incluidos en ello sus antenas y sistemas
radiantes, instalada por concesionarios, requerir permiso de instalacin de la Direccin de Obras
Municipales respectiva.
Artculo agregado por la letra b) del artculo 1.- de la Ley N20.599 - D.O. 11.06.12.
Su artculo 2 introduce modificaciones en la Ley N18.168, General de Telecomunicaciones.
Su artculo 3 crea fondo concursable para desarrollo, investigaciones de sistemas radiantes de telecomunicaciones
Sus disposiciones transitorias contienen 5 artculos.
CONST. 2-6
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Con todo, las municipalidades debern determinar mediante ordenanza dictada conforme
con el artculo 65 letra k) de la ley N 18.695, las zonas de los bienes municipales o nacionales de
uso pblico que administran, donde preferentemente se tendr derecho de uso para el
emplazamiento de torres soporte de antenas de ms de doce metros. Dicha ordenanza
establecer las tarifas que la municipalidad respectiva podr cobrar por el mencionado derecho de
uso. Lo anterior, sin perjuicio del pago de los derechos que las municipalidades cobren en el
ejercicio de sus atribuciones conforme al artculo 130 de la presente ley.
La instalacin de tales torres en las zonas preferentes se regir por la presente disposicin
con la salvedad que en estos casos no ser necesaria la autorizacin municipal a que se refiere la
letra a) de este artculo.
Las instalaciones a que se refiere el presente artculo debern cumplir con lo dispuesto en
el artculo 116 bis E, con los distanciamientos establecidos en la Ordenanza General de la
presente ley y, en caso de emplazarse en reas urbanas, les ser aplicable, adicionalmente, el
rgimen de rasantes que establezca el plan regulador respectivo, o en su defecto la Ordenanza
General de esta ley.
Quedarn exentas del cumplimiento de las normas sobre distanciamientos a que se refiere
el inciso anterior aquellas instalaciones de estructuras que, con el solo objetivo de colocalizar una
nueva antena o sistema radiante de otro operador, deban modificar su altura. Para tales efectos,
dichas instalaciones podrn sobrepasar las rasantes, siempre que dicha modificacin no supere el
treinta por ciento de la altura total de la torre soporte original.
A la solicitud de permiso de instalacin a que se refiere este artculo se debern
acompaar los siguientes antecedentes:
a)
b)
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-7
CAPITULO II
c)
Presupuesto del costo total del proyecto, considerando, entre otros, estructuras, sistemas
radiantes de transmisin de telecomunicaciones, equipos, sala de equipos, sistemas
anexos y rentas por arriendos.
d)
e)
Certificado emitido por Correos de Chile, que acredite la comunicacin por carta
certificada, enviada con una antelacin de al menos treinta das a la presentacin de la
solicitud, a la junta de vecinos respectiva y a los propietarios de todos los inmuebles que se
encuentren comprendidos total o parcialmente en el rea ubicada al interior de la
circunferencia que tiene por centro el eje vertical de la torre y un radio equivalente a dos
veces la altura de la misma, incluidas sus antenas y sistemas radiantes. Los inmuebles
que se encuentren en la situacin antes descrita debern singularizarse en un plano
autorizado ante Notario.
La comunicacin deber incluir el proyecto de instalacin de la torre soporte de antenas y
sistemas radiantes, indicando la ubicacin exacta de la instalacin y su altura, as como la
propuesta del diseo a adoptar para minimizar el impacto urbanstico y arquitectnico de la
torre sobre el entorno en que se emplazar y una resea de la propuesta de obra u obras
de mejoramiento del espacio pblico a que se refiere la letra f) de este artculo, indicando
alternativas priorizadas para el caso que no exista pronunciamiento de los propietarios a
que se refiere este literal. Esta comunicacin no ser necesaria para el inmueble en que se
instale la torre. Para los efectos de lo dispuesto en este prrafo, se entender cumplida la
obligacin de comunicacin al propietario del inmueble por el solo hecho de haberse
remitido la referida carta certificada al propietario registrado en el Servicio de Impuestos
Internos para efectos del impuesto territorial.
Los mismos antecedentes incluidos en la comunicacin a que hace referencia el prrafo
anterior debern ser puestos en conocimiento de la comunidad por medio de una insercin
publicada en un peridico de la capital de la provincia o regin con una anticipacin de, a lo
menos, 15 das a la presentacin de la solicitud.
El incumplimiento de lo dispuesto en los prrafos anteriores acarrear la denegacin del
permiso de instalacin o quedar sin efecto de pleno derecho, si es que se hubiese
otorgado.
Los propietarios que se encuentren dentro del rea descrita en esta letra podrn formular a
travs de la respectiva Direccin de Obras al Concejo Municipal, por escrito, y previo
informe de la junta de vecinos respectiva, las observaciones que estimen convenientes
acerca del proyecto de instalacin de la torre hasta treinta das corridos despus de
practicada la comunicacin respectiva, debiendo optar sea por una obra de compensacin
o por una torre armonizada con el entorno urbano y la arquitectura del lugar donde se
emplaza, para lo cual se requerir de la mayora simple de los propietarios a que hace
CONST. 2-8
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
referencia el primer prrafo de esta letra. Dentro del mismo plazo dicha mayora conforme
a la opcin realizada podr proponer sea obras de mejoramiento del espacio pblico
alternativas a las propuestas por el solicitante, hasta por el monto equivalente al porcentaje
a que se refiere la letra f) del presente artculo, o diseos de torres alternativos a los
propuestos por el solicitante, que cumplan con el objetivo de minimizar el impacto
urbanstico y arquitectnico de la torre sobre el entorno en que se emplazar, siempre y
cuando estos diseos se encuentren dentro de la nmina a que se refiere la letra b) de
este artculo. Si los propietarios no se pronunciaren sobre la opcin a que se refiere el
presente literal o no formularen observaciones conforme al procedimiento y dentro de los
plazos establecidos en el presente artculo, la Direccin de Obras tendr por aprobada la
obra de mejoramiento o el diseo de torre propuesto por el interesado, de acuerdo a la
priorizacin realizada.
Adems, los propietarios que se encuentren dentro del rea descrita en esta letra podrn
oponerse a la instalacin de la torre soporte de antenas y sistemas radiantes, por razones
tcnicas, en conformidad al artculo 15 de la ley N 18.168, General de
Telecomunicaciones. El plazo para ejercer tal oposicin ser de 30 das y se contar
desde la fecha en que se haya verificado la publicacin a que se refiere el prrafo tercero
de esta letra e). Esta comunicacin deber realizarse conjuntamente con la publicacin del
extracto a que se refiere el inciso tercero del mismo artculo 15. Para los efectos previstos
en el presente inciso no ser obligatorio fijar domicilio en la comuna de Santiago y las
notificaciones que correspondan podrn realizarse por carta certificada o correo
electrnico.
El Concejo Municipal deber pronunciarse exclusivamente sobre la respectiva propuesta
de obra de compensacin o la modificacin del diseo de la torre, conforme a las
observaciones que haya recibido de los propietarios, a travs de la Direccin de Obras,
aprobando la propuesta del solicitante o de los propietarios, para lo cual deber adoptar los
acuerdos pertinentes, todo dentro de un plazo de veinte das corridos contado desde el
vencimiento del trmino para formular tales observaciones. Los acuerdos adoptados por el
Concejo en esta materia debern ser certificados por el Secretario Municipal y remitidos a
la respectiva Direccin de Obras. Vencido el plazo de que dispone para ello, sin que exista
pronunciamiento del Concejo Municipal, se tendrn por rechazadas tales observaciones y
por aprobada la obra de mejoramiento o el diseo de torre propuesto por el interesado, o el
o la primera de la lista si la propuesta acompaada comprendiera ms de una. Para
efectos de lo dispuesto en este prrafo, el Concejo, una vez al ao, deber elaborar un
listado que indique los tipos de obras de mejoramiento que sern susceptibles de
financiamiento por parte de los interesados.
f)
Propuesta escrita de obra u obras de mejoramiento del espacio pblico ubicado al interior
de la circunferencia que tiene por centro el eje vertical de la torre hasta un radio de
doscientos cincuenta metros a la redonda del lugar donde se emplazar la misma. La
propuesta deber referirse a obras relacionadas con la implementacin o habilitacin de
servicios de telecomunicaciones, el mejoramiento de reas verdes, pavimentos, ciclovas,
luminarias, ornato u otras, por un monto equivalente al treinta por ciento del costo total de
la torre soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones,
tomando como referencia el presupuesto a que se refiere la letra c) de este artculo. Las
obras de mejoramiento mencionadas precedentemente debern encontrarse terminadas
dentro del plazo de un ao contado desde la fecha en que se otorgue el respectivo permiso
de instalacin de la torre. Este plazo podr prorrogarse por una sola vez, y por un mximo
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-9
CAPITULO II
de seis meses, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditados ante
la Direccin de Obras Municipales, debiendo en este caso renovarse la garanta a que se
refiere el prrafo siguiente. En caso de que la propuesta aprobada por el Concejo
Municipal consista en la prestacin de servicios de telecomunicaciones, tales servicios
debern ser otorgados en forma permanente mientras se encuentre instalada la torre
soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones
correspondiente.
Para garantizar el fiel cumplimiento de las obras de mejoramiento del espacio pblico a
que se refiere esta letra, el solicitante deber rendir una caucin a favor de la
Municipalidad respectiva, la cual podr consistir indistintamente en una boleta bancaria o
pliza de seguro por el monto de la obra de que se trate. La garanta debe otorgarse por el
plazo de ejecucin de la obra. Las instituciones bancarias o aseguradoras que hubieren
emitido el respectivo documento de garanta pagarn los valores garantizados con el solo
mrito del certificado que otorgue el Director de Obras Municipales, en el sentido de que
las obras no se han ejecutado y que el plazo correspondiente se encuentra vencido. En
este ltimo caso, dichos valores debern igualmente destinarse a las obras de
mejoramiento anteriormente mencionadas.
g)
Certificado de la Direccin General de Aeronutica Civil que acredite que la altura total de
la torre que se pretende emplazar, incluidas sus antenas y sistemas radiantes, no
constituyen peligro para la navegacin area. Estos antecedentes de ubicacin geogrfica
deben coincidir con los del certificado a que se refieren la letra h) y siguientes.
h)
i)
En caso de que la solicitud establecida en este artculo involucre torres soporte de antenas
y sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones comprendidas dentro del catlogo a
que se refiere la letra b) del presente artculo, la solicitud de permiso slo deber cumplir con los
requisitos establecidos en las letras a), b), salvo memoria explicativa, d), salvo en lo relativo a la
obligacin de colocalizacin, e) y f) slo en cuanto a la comunicacin para efectos de la opcin a
que se refiere el primer literal, g) y h) anteriores. A este mismo rgimen estarn sometidas
aquellas torres soporte de antenas y sistemas radiantes financiadas por la respectiva
concesionaria que constituyan una contribucin a la arquitectura y al entorno urbano por tratarse
de un objeto de arte para la ciudad certificado por un Comit de Expertos convocado por el
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes integrado por dos miembros del Colegio de Arquitectos
designados por ste, dos artistas de reconocida trayectoria en el mbito artstico pertinente
nombrados por el Consejo y un representante de este ltimo organismo nominado por su
Presidente, quien tendr voto dirimente.
CONST. 2-10
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Las torres que estn instaladas y las que se pretenda emplazar en zonas declaradas de
inters turstico a que se refiere el N 7) del artculo 8 de la ley N 20.423 debern reunir las
condiciones de diseo y construccin establecidas en la letra b) del presente artculo o estar
comprendidas en el catlogo a que se refiere el mismo literal. Asimismo, en caso de tratarse de
torres soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones que se
instalen en reemplazo de otras torres, de acuerdo a lo establecido en el artculo 19 bis de la Ley
General de Telecomunicaciones, debern cumplir con los requisitos establecidos en las letras a),
b) con excepcin de la memoria explicativa, d), g), y h) del presente artculo. En tanto, las torres
soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones que se
intervengan o emplacen en reemplazo de otras torres, con el propsito de realizar un objeto de
arte urbano certificado por la misma instancia sealada en el inciso anterior slo requerirn de
aviso de instalacin, siempre que su modificacin no supere el treinta por ciento de la altura total
de la torre soporte original.
La Direccin de Obras Municipales respectiva, dentro del plazo mximo de quince das
hbiles contado de acuerdo a lo establecido en la letra e) precedente, otorgar el permiso si, de
acuerdo a los antecedentes acompaados, la solicitud de instalacin de la torre cumple con las
disposiciones establecidas en esta ley, previo pago de los derechos municipales correspondientes
a las Obras Provisorias conforme al N 3 de la tabla contenida en el artculo 130 de la Ley General
de Urbanismo y Construcciones, o se pronunciar denegndolo. Si cumplido dicho plazo no
hubiere pronunciamiento por escrito sobre el permiso, el interesado podr pedir en forma expresa
que se pronuncie otorgando o rechazando el permiso dentro de los dos das hbiles siguientes
contados desde el requerimiento. De persistir el silencio se entender por ese solo hecho otorgado
el permiso por la Direccin de Obras Municipales. Si el permiso fuere denegado los interesados
podrn reclamar ante la Secretara Regional Ministerial correspondiente del Ministerio de Vivienda
y Urbanismo, aplicndose para tales efectos lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo 118.
El permiso de instalacin se otorgar al concesionario de servicios pblicos e intermedios
de telecomunicaciones. Identificar claramente al beneficiario; la localizacin de las instalaciones
autorizadas, y no podr tener un plazo inferior al que le reste al interesado para completar el plazo
de su concesin. Los costos relacionados con el retiro de las torres soporte de antenas y sistemas
radiantes de transmisin de telecomunicaciones, una vez expirado los plazos de los permisos,
sern de cargo de cada operador, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo
124, en lo que fuere pertinente.
El Director de Obras, una vez instalada la torre, deber verificar que la instalacin se
ejecut conforme al permiso otorgado y proceder a efectuar la recepcin, si fuere procedente.
Los propietarios de los inmuebles emplazados en el radio a que se refiere la letra e) del
presente artculo que fueren contribuyentes de impuesto territorial podrn solicitar una retasacin
del avalo fiscal de sus propiedades para obtener una disminucin de contribuciones, salvo que la
instalacin de la torre soporte de antenas o un sistema radiante que constituye el factor que
disminuye considerablemente el valor de la propiedad le sea imputable al propietario u ocupante.
Lo anterior, de acuerdo al artculo 10, letra e), de la ley N 17.235 sobre Impuesto Territorial. 1
Artculo agregado por la letra b) del artculo 1.- de la Ley N20.599 - D.O. 11.06.12.
Su artculo 2 introduce modificaciones en la Ley N18.168, General de Telecomunicaciones.
Su artculo 3 crea fondo concursable para desarrollo, investigaciones de sistemas radiantes de telecomunicaciones
Sus disposiciones transitorias contienen 5 artculos.
JUNIO 2012
L.G.U.C.
CONST. 2-11
CAPITULO II
Artculo 116 bis G.- Toda torre soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de
telecomunicaciones de ms de tres y hasta doce metros de altura, incluidos en ellos sus antenas y
sistemas radiantes, que renan las condiciones de diseo y construccin previstas en la letra b)
del precepto anterior, requerir permiso de instalacin del Director de Obras Municipales conforme
a lo dispuesto en este artculo.
Las instalaciones a que se refiere el inciso anterior debern cumplir con las normas
dispuestas en el artculo 116 bis E y con los distanciamientos establecidos en la Ordenanza
General de esta ley. La correspondiente solicitud de permiso de instalacin, deber estar
acompaada de los antecedentes sealados en las letras a), b), h) e i) del artculo 116 bis F de la
presente ley. Adems, el solicitante deber presentar un comprobante de correos que acredite
haberse enviado con una antelacin no menor a 15 das una comunicacin a los propietarios a
que se refiere la letra e) del artculo 116 bis F que informe a stos de su solicitud y en particular
de las caractersticas de la torre a instalar y su diseo. La mayora simple de los propietarios podr
solicitar a la Direccin de Obras, dentro del plazo de 15 das, un diseo alternativo para la torre,
siempre que ste se encontrare en la nmina a que se refiere la letra b) del artculo 116 bis F, la
que en definitiva resolver.
La Direccin de Obras Municipales respectiva deber pronunciarse en la misma forma y
dentro del mismo plazo sealado en el artculo 116 bis F, con la excepcin de que en estos casos
no se podr denegar el permiso, aun cuando la torre se emplace en un territorio saturado de
instalacin de estructuras de soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de
telecomunicaciones. Si no hubiere pronunciamiento por escrito del permiso dentro del plazo para
dicho efecto o ste fuere denegado, se aplicar lo dispuesto en el referido artculo.
El permiso de instalacin de soporte de antenas y sistemas radiantes se otorgar al
concesionario de servicios pblicos e intermedios de telecomunicaciones. Identificar claramente
al beneficiario; la localizacin de las instalaciones autorizadas, y no podr tener un plazo inferior al
que le reste al interesado para completar el plazo de su concesin.
El Director de Obras, una vez instalada la torre, deber verificar que la instalacin se
ejecut conforme al permiso otorgado y proceder a efectuar la recepcin, si fuere procedente.
Aquellas torres soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de
telecomunicaciones de ms de tres y hasta doce metros que no renan las condiciones descritas
en el inciso primero del presente precepto debern sujetarse ntegramente a lo dispuesto en el
artculo anterior.
Tanto a las torres soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de
telecomunicaciones a que se refiere este artculo, que se adosen o adhieran a una edificacin
preexistente, como a los postes de alumbrado pblico o elctrico, elementos publicitarios,
sealtica o mobiliario urbano en cualquier altura, no les ser exigible el permiso que se
contempla en el inciso primero del presente artculo, debiendo cumplir slo con el aviso de
instalacin establecido en el artculo 116 bis H. Dichas estructuras debern cumplir condiciones de
armonizacin con el entorno urbano y la arquitectura del lugar donde se adhieran o adosen.
CONST. 2-12
L.G.U.C.
JUNIO 2012
CAPITULO II
Sin perjuicio de lo antes sealado, las torres soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisin de telecomunicaciones de hasta 18 metros que cumplan con las condiciones de
armonizacin con la arquitectura y el entorno urbano y diseadas para colocalizar antenas y
sistemas radiantes de terceros concesionarios que provean a la comunidad servicio telefnico
mvil o de transmisin de datos, se regirn por lo dispuesto en el presente artculo, debiendo
acompaar, adems de los antecedentes sealados en dicho artculo, los dispuestos en la letra d)
del artculo anterior y el acuerdo de colocalizacin respectivo. 1
Artculo 116 bis H.- Las torres soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de
telecomunicaciones de tres o menos metros de altura, incluidos en ellos sus antenas y sistemas
radiantes, requerirn de aviso de instalacin a la Direccin de Obras Municipales conforme a los
requisitos establecidos en la Ordenanza General de esta ley.
Al mismo aviso estar sujeta la instalacin de aquellas estructuras porta antenas que se
levanten sobre edificios de ms de cinco pisos y aquellas que se pretenda instalar en zonas
rurales, cualquiera fuese su tamao.
La instalacin de antenas y sistemas radiantes en una torre ya construida producto de la
autorizacin para colocalizar otorgada por el concesionario en virtud de lo dispuesto en el artculo
116 bis F no requerir permiso o aviso alguno de la Direccin de Obras Municipales respectiva. 1
Artculo 116 bis I.- Se entender que un territorio urbano se encuentra saturado de instalacin de
estructuras de torres soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de
telecomunicaciones cuando un concesionario pretenda instalar una torre nueva dentro del radio de
cien metros a la redonda donde ya existieren dos o ms torres de doce metros o ms, medido
ste desde el eje vertical de cualquiera de las torres preexistentes. En este caso, el solicitante
deber proceder conforme a los incisos siguientes. La declaracin de territorio saturado a que se
refiere este inciso se efectuar por la Subsecretara de Telecomunicaciones, teniendo como
antecedente las estructuras existentes en el respectivo territorio, al momento de emitir un
pronunciamiento conforme al artculo 19 bis de la Ley General de Telecomunicaciones o durante
la tramitacin de una solicitud de concesin o su modificacin.
En caso que por declaracin de un territorio urbano, como saturado de instalacin de
estructuras de soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones, se
deba instalar una o ms antenas o sistemas radiantes de transmisin de telecomunicaciones en
condiciones de colocalizacin se requerir aviso de instalacin el que deber acompaar el
acuerdo o autorizacin de colocalizacin del propietario de la respectiva torre o copia de la
resolucin favorable de la Subsecretara de Telecomunicaciones al concesionario requerido, o del
laudo arbitral, segn corresponda, conforme a lo dispuesto en el artculo 19 bis de la ley N
18.168, General de Telecomunicaciones.
Artculo agregado por la letra b) del artculo 1.- de la Ley N20.599 - D.O. 11.06.12.
Su artculo 2 introduce modificaciones en la Ley N18.168, General de Telecomunicaciones.
Su artculo 3 crea fondo concursable para desarrollo, investigaciones de sistemas radiantes de telecomunicaciones
Sus disposiciones transitorias contienen 5 artculos.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-13
CAPITULO II
Artculo 118.- La Direccin de Obras Municipales tendr un plazo de 30 das, contados desde la
presentacin de la solicitud, para pronunciarse sobre los permisos de construccin.
Dicho plazo se reducir a 15 das, si a la solicitud de permiso se acompaare el informe
favorable de un revisor independiente o del arquitecto, en su caso. 3
Si cumplidos dichos plazos no hubiere pronunciamiento por escrito sobre el permiso o ste
fuere denegado, el interesado podr reclamar ante la Secretara Regional correspondiente del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo. La Secretara Regional Ministerial, dentro de los 3 das
hbiles siguientes a la recepcin del reclamo, deber solicitar a la Direccin de Obras Municipales
que dicte su resolucin, si no se hubiere pronunciado o evacue el informe correspondiente en el
caso de denegacin del permiso. La Direccin de Obras Municipales dispondr de un plazo de 15
das para evacuar el informe o dictar la resolucin, segn corresponda. En este ltimo caso y
vencido este nuevo plazo sin que an hubiere pronunciamiento, se entender denegado el
permiso.
2
3
Artculo agregado por la letra b) del artculo 1.- de la Ley N20.599 - D.O. 11.06.12.
Su artculo 2 introduce modificaciones en la Ley N18.168, General de Telecomunicaciones.
Su artculo 3 crea fondo concursable para desarrollo, investigaciones de sistemas radiantes de telecomunicaciones
Sus disposiciones transitorias contienen 5 artculos.
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 11) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
Inciso modificado por letra a) del numeral 6) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
CONST. 2-14
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Artculo 119.- Toda obra de urbanizacin o edificacin deber ejecutarse con sujecin estricta a
los planos, especificaciones y dems antecedentes aprobados por la Direccin de Obras
Municipales.
Si despus de concedido un permiso hubiere necesidad de introducir modificaciones o
variantes en el proyecto o en las obras correspondientes, tales modificaciones se tramitarn en la
forma que seale la Ordenanza General.
La Direccin de Obras proveer por escrito la informacin u observaciones sobre el
proyecto al propietario o profesional que interviene, en formulario tipo, a solicitud del interesado.
Ser responsabilidad del profesional aportar los antecedentes necesarios y adecuar el proyecto a
las exigencias que se le formulen.
Artculo 120.- La vigencia, caducidad y prrroga de un permiso, como asimismo los efectos
derivados de una paralizacin de obra o la ejecucin de una obra sin permiso, se sujetarn a las
normas que seale la Ordenanza General.
Contra las resoluciones del Alcalde que ordenaren la demolicin de obras ejecutadas sin
previo permiso procedern los recursos contemplados en los artculos 152 y 154 de esta ley.
Frase sustituida por la que aparece en el texto, por la letra b) del numeral 6) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.0.
05.11.13.
Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 13) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-15
CAPITULO II
Sin embargo, por motivos justificados, podr la Direccin de Obras Municipales, previa
autorizacin del Municipio, permitir la construccin, reconstruccin parcial u otras alteraciones en
los edificios a que se refiere el inciso precedente, siempre que el propietario del inmueble renuncie
por escritura pblica a toda indemnizacin o pago por dichas mejoras u otras obras, cuando
posteriormente se lleve a cabo la expropiacin. En dicha escritura se fijar el valor de
expropiacin y el plazo dentro del cual deber adoptarse la lnea oficial, siendo de su cargo la
demolicin. La escritura ser inscrita en el Registro de Gravmenes del Conservador de Bienes
Races y la renuncia afectar a todos los sucesores del renunciante, a cualquier ttulo, en el
dominio del inmueble.
En caso de incumplimiento del interesado, la Municipalidad podr desalojar el edificio con
el auxilio de la fuerza pblica y demolerlo en la parte que corresponda por cuenta del propietario,
sin perjuicio de las acciones legales que correspondan, hasta el reintegro total de los costos del
desalojo y la demolicin. Los gastos de la demolicin y desalojo podrn imputarse al valor de la
expropiacin.
Artculo 122.- En casos calificados de inters general, las Direcciones de Obras Municipales
podrn transitoriamente autorizar transformaciones de edificios, aunque stos no adopten la altura
obligatoria, siempre que se cian de inmediato a la lnea oficial de edificacin y cumplan con las
dems disposiciones de las Ordenanzas General y Local, y que el propietario ceda gratuitamente
los terrenos que resulten afectados por expropiacin.
Si con posterioridad a la cesin gratuita caducare la declaratoria de utilidad pblica, el
cedente podr solicitar a la municipalidad la restitucin del inmueble cedido. La municipalidad
deber realizar dicha restitucin, a ttulo gratuito, en un plazo no superior a tres meses desde el
requerimiento. Los costos que se originen sern de cargo del solicitante. 1
En los edificios ubicados en terrenos afectados por antejardines contemplados en los
Planes Reguladores, slo podr efectuarse reconstrucciones, ampliaciones y otras alteraciones
siempre que el propietario del inmueble se comprometa por escritura pblica a adoptar la lnea
oficial de edificacin en el plazo que seale la Direccin de Obras Municipales. Si al vencimiento
del plazo no se adoptare la lnea oficial, la Municipalidad quedar facultada para aplicar sanciones,
sin perjuicio de ordenar la demolicin correspondiente, conforme a lo sealado en el N 4 del
artculo 148.
Artculo 123.- En aquellas propiedades que no cumplan con las disposiciones del Plan
Regulador y que fueren parcialmente afectadas por siniestros, las Direcciones de Obras
Municipales podrn autorizar la ejecucin de trabajos de emergencia y de carcter transitorio,
destinados a su mantenimiento, por un plazo no mayor a seis meses, el que slo podr ser
prorrogado por una sola vez hasta por otro perodo igual, siempre que existan causas justificadas.
Vencidos los plazos sealados en el inciso anterior, el Alcalde, a peticin del Director de
Obras Municipales, podr ordenar la demolicin de los edificios existentes y el desalojo de sus
ocupantes con el auxilio de la fuerza pblica, con cargo al propietario, sin perjuicio de las dems
sanciones que procedan.
1
Inciso incorporado por el que aparece en el texto, por el nmero 4. del artculo 1.- del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O.
13.02.04.
CONST. 2-16
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Artculo 125.- La Direccin de Obras Municipales no dar curso a los permisos de edificacin
que se soliciten de acuerdo con los artculos 121, 122 y 123 en aquellos terrenos en que la
Municipalidad hubiere resuelto su expropiacin, de conformidad al artculo 85 de esta ley.
Artculo 127.- Para los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, el Ministerio de la Vivienda
y Urbanismo llevar una estadstica del costo de la construccin, y confeccionar anualmente una
tabla de costos unitarios por metro cuadrado de construccin, que ser enviada a todas las
municipalidades antes del 31 de Diciembre de cada ao.
Las Direcciones de Obras Municipales reajustarn dichos precios unitarios trimestralmente,
de acuerdo al Indice de Costo de Edificacin determinado por el mismo Ministerio.
Inciso agregado por el nmero 14) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-17
CAPITULO II
Artculo 128.- A peticin del interesado, el Director de Obras podr compensar los derechos de
edificacin, en todo o en parte, con el valor de la expropiacin a que est afecto el inmueble.
El Director de Obras podr otorgar facilidades para el pago de derechos por permisos de
edificacin, mediante cuotas bimestrales o trimestrales, que se reajustarn segn el Indice de
Precios al Consumidor de la Direccin Nacional de Estadstica. Estos derechos, en todo caso,
debern cancelarse integramente antes de la recepcin definitiva de la obra.
Artculo 129.- La garanta de urbanizacin por el monto total de las obras, que exige esta ley
para el efecto de autorizar ventas y adjudicaciones de sitios antes de estar ejecutada y recibida la
urbanizacin, podr consistir indistintamente en valores hipotecarios reajustables u otros
garantizados por el Estado, boletas bancarias o plizas de seguros.
Las instituciones bancarias y aseguradoras, que hubieren emitido el respectivo documento
de garanta por la urbanizacin, pagarn los valores garantizados o la parte de ellos que
corresponda con el solo mrito del certificado que otorgue el Director de Obras Municipales, en el
sentido de que las obras no se han ejecutado, total o parcialmente, y que el plazo correspondiente
se encuentra vencido, indicando adems, el monto proporcional de la garanta que deba hacerse
efectivo.
En los loteos que ejecuten los Servicios Regionales o Metropolitano del Sector Vivienda,
por s o a travs de terceros, bastar que dichas Instituciones otorguen a la respectiva
Municipalidad una carta de resguardo que garantice que las obras de urbanizacin se ejecutarn
conforme a los proyectos aprobados, para que la Direccin de Obras Municipales proceda a la
recepcin definitiva de las viviendas, locales comerciales y obras de equipamiento comunitario que
se encuentren terminadas y ejecutadas conforme a los correspondientes permisos o sus
modificaciones. Se sealar en estos casos, en los certificados de recepcin, que las obras de
urbanizacin se han garantizado conforme a lo dispuesto en este inciso.
Artculo 130.- Los derechos municipales a cancelar por permisos de subdivisin, loteos,
construccin, etc. no constituyen impuesto, sino el cobro correspondiente al ejercicio de una labor
de revisin, inspeccin y recepcin, y se regularn conforme a la siguiente tabla:
Tipos de Obras
Derecho Municipal
1.-
2.-
3.-
CONST. 2-18
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
4.-
CAPITULO II
5.-
Reconstruccin .........................................................
6.-
7.-
Demoliciones.............................................................
8.-
9.-
10.-
11.-
1
2
3
4
Numeral agregado por la letra c) del artculo 1.- de la Ley N20.599 - D.O. 11.06.12.
Numeral agregado por letra a) del numeral 7) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Inciso intercalado por letra b) del numeral 7) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Inciso agregado por el artculo 67 del D.L. N 3.063 - D.O. 29.12.79.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-19
CAPITULO II
Se considerar como unidad repetida la casa individual aislada o pareada, ya sea de uno o
dos pisos, que se repite en el conjunto, y en los edificios en altura con piso tipo repetido la
totalidad de un piso que se repite.
N de Unidades
Disminucin derechos
3 a 5 ............................................................................
6 a 10 ...........................................................................
11 a 20 ..........................................................................
21 a 40 ..........................................................................
41 o ms ........................................................................
10 %
20%
30 %
40 %
50 %
Artculo 132.- Los derechos, aportes, garantas u otros pagos, que dicen relacin con uniones,
empalmes, extensiones, refuerzos o dacin de servicios sanitarios y de pavimentacin, sern
establecidos por resolucin del respectivo servicio, previa aprobacin del Ministerio de la Vivienda
y Urbanismo.
Artculo 133.- Las construcciones que se ejecutaren sin el previo permiso de construccin, desde
la publicacin de la presente ley, pagarn un recargo del 50% del derecho municipal que
correspondiere pagar al momento en que el interesado solicitare regularizar su situacin.
Si el infractor no regularizare su situacin, el Director de Obras formular, en cualquier
tiempo, la correspondiente denuncia ante el Juez de Polica Local, el que, adems de la multa por
la infraccin, condenar tambin al infractor a pagar el valor de los derechos correspondientes a la
edificacin que se hubiere levantado sin permiso, recargado en 100%.
El Juez de Polica Local aplicar la sancin en esta parte conforme a la liquidacin que
practique el Director de Obras Municipales, de acuerdo a los valores establecidos, ms el recargo
aludido.
Verificado el pago en este ltimo caso, se extender un certificado final, trmite con el cual
se entender regularizada la construccin, sin otros requisitos, siempre que no vulnere las
disposiciones del Plan Regulador.
Artculo 134.- Para urbanizar un terreno, el propietario del mismo deber ejecutar, a su costa, el
pavimento de las calles y pasajes, las plantaciones y obras de ornato, las instalaciones sanitarias y
energticas, con sus obras de alimentacin y desages de aguas servidas y de aguas lluvias, y las
obras de defensa y de servicio de terreno.1
Inciso sustituido, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N 19.057 - D.O. 03.05.91 y reemplazado por el que aparece en el
texto, por el artculo 5 - de la Ley N19.525, D.O. 10.11.97.
CONST. 2-20
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Sin embargo, cuando las obras de alimentacin y desage que deban ejecutarse
beneficien tambin a otros propietarios, el servicio respectivo determinar el pago proporcional
que corresponda al propietario en estas obras, en la forma que determine la Ordenanza General.
Las plantaciones y obras de ornato debern ser aprobadas y recibidas por la Direccin de
Obras Municipales respectiva. 1
Artculo 135.- Terminados los trabajos a que se refiere el artculo anterior, o las obras de
edificacin, en su caso, el propietario y el arquitecto solicitarn su recepcin al Director de Obras
Municipales. Cuando la Direccin de Obras Municipales acuerde la recepcin indicada, se
considerarn, por este solo hecho, incorporadas:
a)
Al dominio nacional de uso pblico, todas las calles, avenidas, reas verdes y espacios
pblicos en general, contemplados como tales en el proyecto, y
b)
Al dominio municipal, los terrenos cedidos de conformidad al artculo 70 de esta ley para
localizar equipamientos. Para el solo efecto de mantener la historia de la propiedad raz,
dichos terrenos se inscribirn a nombre del municipio respectivo, en el Registro de
Propiedad del Conservador de Bienes Races, presentando el certificado de recepcin
definitiva. La Ordenanza General indicar las menciones que deber incluir el certificado
para poder ser inscrito en el mencionado Registro. 2
Artculo 136.- Mientras en una poblacin, apertura de calles, formacin de un nuevo barrio, loteo
o subdivisin de un predio, no se hubieren ejecutado todos los trabajos de urbanizacin que
exigen los dos artculos precedentes y la Ordenanza General, no ser lcito al propietario, loteador
o urbanizador de los terrenos correspondientes, enajenarlos, acordar adjudicaciones en lote,
celebrar contratos de compraventa, promesas de venta, reservas de sitios, constituir comunidades
o sociedades tendientes a la formacin de nuevas poblaciones o celebrar cualquier clase de actos
o contratos que tengan por finalidad ltima o inmediata la transferencia del dominio de dichos
terrenos.
La venta, promesa de venta o cualquier otro acto o contrato que tengan anloga finalidad
sobre un predio no urbanizado, en favor de una comunidad, se presumir que tiene por objeto la
subdivisin del mismo sin la necesaria urbanizacin.
No obstante, la Direccin de Obras podr autorizar las ventas y adjudicaciones,
extendiendo el correspondiente certificado de urbanizacin, previo otorgamiento de las garantas
que seala el artculo 129, por el monto total de las obras de urbanizacin pendientes.
El depsito de estas garantas permitir a la Direccin de Obras Municipales efectuar la
recepcin definitiva de los edificios.
No podr inscribirse en el Conservador de Bienes Races ninguna transferencia parcial del
dominio o adjudicacin de terrenos sin un certificado de la Direccin de Obras, que acredite que la
calle o avenida en que se halla situado el predio est debidamente urbanizado o que su
urbanizacin ha sido garantizada en la forma prescrita en el artculo 129.
1
2
Inciso agregado por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N 19.057 - D.O. 03.05.91.
Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el artculo nico de la Ley N20.218 - D.O. 29.09.07.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-21
CAPITULO II
Artculo 138.- Ser sancionado con la pena de presidio menor en su grado mximo a presidio
mayor en su grado mnimo el propietario, loteador o urbanizador que realice cualquiera clase de
actos o contratos que tengan por finalidad ltima o inmediata la transferencia del dominio, tales
como ventas, promesas de venta, reservas de sitios, adjudicaciones en lote o constitucin de
comunidades o sociedades tendientes a la formacin de nuevas poblaciones, en contravencin a
lo dispuesto en el presente prrafo.
Artculo 138 bis.- Las personas naturales o jurdicas que tengan por giro la actividad inmobiliaria
o aquellas que construyan o encarguen construir bienes races destinados a viviendas, locales
comerciales u oficinas, que no cuenten con recepcin definitiva, y que celebren contratos de
promesa de compraventa en los cuales el promitente comprador entregue todo o parte del precio
del bien raz, debern otorgarlos mediante instrumentos privados autorizados ante notario y
caucionarlos mediante pliza de seguro o boleta bancaria, aceptada por el promitente comprador.
Esta garanta, debidamente identificada, se incorporar al contrato a favor del promitente
comprador, en un valor igual a la parte del precio del bien raz entregado por ste y establecido en
CONST. 2-22
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
el contrato de promesa respectivo, para el evento de que ste no se cumpla dentro del plazo o al
cumplimiento de la condicin establecidos por el promitente vendedor. La garanta permanecer
vigente mientras el inmueble se encuentre sujeto a cualquier gravamen o prohibicin emanado
directamente de obligaciones pendientes e imputables al promitente vendedor y hasta la
inscripcin del dominio en el registro de propiedad del respectivo conservador de bienes races, a
favor del promitente comprador. 1
Los notarios pblicos no autorizarn los contratos de promesa de compraventa a que se
refiere el inciso anterior si no se ha constituido la garanta a favor del promitente comprador. 2
La obligacin del promitente vendedor de otorgar la garanta no ser exigible respecto de
la parte del precio que sea depositada por el promitente comprador en alguno de los siguientes
instrumentos, de lo que se dejar constancia en el contrato de promesa:
a)
b)
Depsitos a plazo a favor del promitente vendedor, que debern mantenerse en custodia
del notario autorizante. 3
En los casos indicados en las letras a) y b) del inciso precedente, los montos anticipados
sern puestos a disposicin del promitente vendedor una vez que se celebre el contrato de
compraventa y se inscriba el inmueble a nombre del promitente comprador en el Conservador de
Bienes Races respectivo. 3
Los depsitos a plazo y las cuentas de ahorro a que alude esta norma debern cumplir con
los requisitos generales establecidos por las disposiciones legales, reglamentarias y normativa de
la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras vigentes y, adems, con los requisitos
especficos que al efecto establezca la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. 3
En los casos previstos en las letras a) y b) del inciso tercero deber estipularse un plazo
para el cumplimiento de la condicin de inscribir el dominio del inmueble a nombre del promitente
comprador y si nada se dijere se entender que dicho plazo es de 1 ao contado desde la fecha
de la promesa. 3
Las disposiciones anteriores se aplicarn a cualquier acto jurdico que implique la entrega
de una determinada cantidad de dinero para la adquisicin del dominio de una vivienda, local
comercial u oficina, que no cuente con recepcin definitiva, excepto a aquellos regidos por la Ley
General de Cooperativas o la ley N19.281, sobre arrendamiento de viviendas con promesa de
compraventa, aun cuando no cuenten con recepcin definitiva. En todo caso, las disposiciones
contenidas en el presente artculo se aplicarn a las compraventas de viviendas, locales
comerciales u oficinas cuando al momento de celebrarse dicho contrato el inmueble se encuentre
hipotecado, en cuyo evento la garanta que se otorgue se mantendr vigente mientras no se
proceda al alzamiento de dicha hipoteca, salvo que el acreedor hipotecario concurra a la escritura
de compraventa alzando la hipoteca y la prohibicin de gravar o enajenar si la hubiere. 3
1
2
3
Inciso modificado como aparece en el texto, por los nmeros 1) y 2) del artculo nico de la Ley N20.007 D.O. 11.04.05.
Artculo incorporado por el artculo 1 de la Ley N19.932 D.O. 03.02.04.
Inciso agregado por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N20.007 D.O. 11.04.05.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-23
CAPITULO II
Artculo 139.- Las Municipalidades, los Intendentes y Gobernadores y los Servicios Regionales o
Metropolitano del Sector Vivienda estarn obligados a ejercitar las correspondientes acciones
penales cuando tengan conocimiento de la comisin de alguno de los delitos descritos en el
artculo anterior.
Dichas autoridades y entidades gozarn del privilegio de pobreza en las querellas y
denuncias que presenten para perseguir a los responsables de tales delitos, y estarn exentas de
las obligaciones de rendir fianza de calumnia y de ratificar las querellas respectivas ante el
Tribunal.
Ser competente para conocer de los delitos a que se refiere este artculo el juez del lugar
en que estuviere ubicado el inmueble. En el caso de terrenos o poblaciones ubicados dentro del
radio jurisdiccional de dos o ms juzgados, ser competente el juez que primero hubiere
comenzado a instruir el proceso.
Artculo 140.- La Direccin de Obras Municipales podr, excepcionalmente y slo en las zonas
urbanas, autorizar la subdivisin y enajenacin de terrenos en lotes de dos hectreas cada uno, a
lo menos, frente a calles existentes, sin cumplir con las exigencias de urbanizacin establecidas
en este prrafo, siempre que el propietario ceda gratuitamente los espacios de uso pblico
contemplados en los planes reguladores o planos seccionales y sus ordenanzas. Ser necesario,
sin embargo, que el adquiriente del respectivo lote rinda garanta de urbanizacin por la parte del
lote que adquiere, en la forma prevista en el artculo 129.
En el plano de subdivisin que se aprobare, se dejar expresa constancia de que cada lote
resultante slo podr enajenarse a una persona, natural o jurdica.
El Conservador de Bienes Races respectivo no inscribir los ttulos que no cumplan con
las exigencias precedentes, en estos casos.
En el evento de que, en cualquiera de dichos lotes, se efectuare posteriormente algunos
de los actos sealados en el artculo 136, habiendo caducado las garantas correspondientes o
sin cumplir con los requisitos que prescribe este prrafo, el propietario del respectivo lote, o su
representante legal si fuere una persona jurdica, ser sancionado con las penas que establece el
artculo 139. 1
Artculo 141.-
Derogado.2
2
3
De acuerdo al alcance N25.028, de 08.04.76, de Contralora General de la Repblica, D.O. 13.04.76, Cita del artculo 139
debe referirse al artculo 138.
Artculo derogado por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N 19.057 - D.O. 03.05.91.
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 15) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
CONST. 2-24
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Los funcionarios municipales tendrn libre acceso a todas las obras de edificacin y
urbanizacin que se ejecuten en la comuna, para ejercer las inspecciones que sean necesarias.
Los revisores independientes a que se refiere el artculo 116 bis tendrn libre acceso,
durante su ejecucin, a las obras de construccin que les corresponda informar; igualmente, los
Cuerpos de Bomberos podrn inspeccionar dichas obras a objeto de verificar las condiciones
generales de seguridad, las de seguridad contra incendio establecidas en la normativa vigente y el
funcionamiento de las instalaciones de emergencia de los edificios, debiendo dejar constancia de
sus observaciones en el Libro de Obras a que se refiere el inciso final del artculo 143. 1
Los Cuerpos de Bomberos, despus de recibidas las obras, estarn facultados para
inspeccionar las condiciones generales de seguridad, las de seguridad contra incendio y el
funcionamiento de las instalaciones de emergencia de los edificios. Si se constatare que no se
cumplen las condiciones de seguridad previstas en el plan de evacuacin, el Comandante del
Cuerpo de Bomberos respectivo dar cuenta por escrito del resultado de la inspeccin al Director
de Obras Municipales, a fin de que se adopten las medidas establecidas en el artculo 20 de esta
ley. 2
Asimismo, despus de recepcionadas las obras, las Direcciones de Obras Municipales
podrn fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre seguridad y conservacin de las
edificaciones. 3
Artculo 143.- Durante la ejecucin de una obra, el constructor a cargo de ella deber velar por
que en la construccin se adopten medidas de gestin y control de calidad para que sta se
ejecute conforme a las normas tcnicas obligatorias, la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y su Ordenanza General, as como a la dems normativa aplicable a la materia, y
se ajuste a los planos y especificaciones del respectivo proyecto.
Los contenidos de las medidas de gestin y control de calidad debern ser establecidos
en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, debiendo en todo caso referirse como
mnimo a los siguientes aspectos: medidas tcnicas y de seguridad que se debern adoptar para
la correcta ejecucin de las obras de construccin, demolicin y excavaciones; los ensayes y
certificaciones obligatorios que debern adoptarse durante el transcurso de la ejecucin de las
obras, as como las autorizaciones especiales que debern requerirse para ciertas faenas, cuando
la normativa lo establezca; medidas que debern adoptarse para mitigar el ruido y emisiones de
polvo; indicacin de los lugares aptos para depositar materiales y elementos de trabajo; aseo de la
obra y del espacio pblico; y programa de trabajo y horarios de ejecucin de las obras.
Dichas medidas de gestin y control de calidad debern ser establecidas y registradas en
un documento que se deber mantener en el lugar de la obra, durante todo el tiempo de ejecucin
de sta, a disposicin de los profesionales competentes, del inspector tcnico de obra (ITO) y de
los inspectores de la Direccin de Obras Municipales. Terminada la obra, el constructor a cargo
deber presentar una declaracin jurada afirmando que las medidas de gestin y de control de
calidad fueron aplicadas.
Inciso agregado por el nmero 16) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96; por la letra a) del nmero 1) del artculo
nico de la Ley N20.389 D.O. 24.10.09. y por nmero 8) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Inciso intercalado por el que aparece en el texto, por la letra b) del nmero 1) del artculo nico de la Ley N20.389 D.O.
24.10.09.
Inciso agregado por el nmero 16) del artculo nico de la Ley N19.472 D.O. 16.09.96; inciso 4 pas a ser inciso 5 como
aparece en el texto, por la letra b) del nmero 1) del artculo nico de la Ley N20.389 D.O. 24.10.09.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-25
CAPITULO II
Tratndose de edificios de uso pblico y dems casos que seale la Ordenanza General,
ser obligatorio que la obra cuente con un inspector tcnico de obra (ITO), independiente del
constructor, con inscripcin en un Registro que para estos efectos mantendr el Ministerio de la
Vivienda y Urbanismo. El Ministerio podr encomendar dicho Registro a la entidad denominada
Instituto de la Construccin, cuya personalidad jurdica fue concedida por decreto supremo N
1.115, de 1996, del Ministerio de Justicia.
El inspector tcnico de obra (ITO) estar encargado de supervisar que la obra se ejecute
conforme a las normas de construccin aplicables a la ejecucin de la obra, al permiso de
construccin aprobado y sus modificaciones. Durante la ejecucin de la obra ser responsable
que sta cumpla con el proyecto de arquitectura; el proyecto de clculo estructural; y los proyectos
de especialidades; incluidos los planos y especificaciones tcnicas correspondientes, debiendo
para ello, registrar en el Libro de Obras la supervisin de las partidas que determinen la
Ordenanza General y las respectivas especificaciones tcnicas. Asimismo, el inspector tcnico de
obra deber supervisar oportunamente el cumplimiento de las medidas de gestin y de control de
la calidad. Para cumplir su labor, el inspector tcnico de obra estar facultado para requerir tomas
de muestras y demoliciones parciales.
El inspector tcnico de obra (ITO) que incumpla sus funciones de supervisin, ser
subsidiariamente responsable con el constructor, por los daos o perjuicios producidos por fallas o
defectos en la construccin derivados del incumplimiento de tales funciones.
Se deber mantener en el lugar de la obra, en forma permanente y actualizada, un Libro
de Obras, en el cual se consignarn, debidamente firmadas, las instrucciones y observaciones
sobre el desarrollo de la construccin, por parte del profesional que realiz el proyecto de
arquitectura y el proyecto de clculo estructural, as como del constructor y el profesional
mencionado en el inciso anterior, sin perjuicio de las observaciones que registren los inspectores
municipales cuando lo requieran. 1
Artculo 144.- Terminada una obra o parte de la misma que pueda habilitarse
independientemente, el propietario y el arquitecto solicitarn su recepcin definitiva por la
Direccin de Obras Municipales. Sin perjuicio de las recepciones definitivas parciales, habr, en
todo caso, una recepcin definitiva del total de las obras.2
A la solicitud de recepcin deber adjuntarse un informe del arquitecto, y del revisor
independiente cuando lo hubiere, en que se certifique que las obras se han ejecutado de acuerdo
al permiso aprobado, incluidas sus modificaciones, conforme a lo indicado en el inciso segundo
del artculo 119 de esta ley. En caso que la construccin hubiere contado con un inspector tcnico
de obra (ITO) tambin deber acompaarse un informe de dicho profesional, que seale que la
obra fue construida conforme a las normas tcnicas de construccin aplicables a la ejecucin de la
obra y al permiso de construccin aprobado, incluidas sus modificaciones. 3
1
Artculo reemplazado por el nmero 17), del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96., y artculo reemplazado como
aparece en el texto por nmero 9) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.0. 05.11.13.
Inciso modificado por el nmero 18), letra a) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96, inciso modificado como
aparece en el texto, por la letra a) del nmero 7) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
Inciso agregado por el nmero 18) letra b) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96. Mencin al artculo sustituida por
el nmero 2. del artculo nico de la Ley N19.748 D.O. 23.08.01. Inciso reemplazado por la letra b) del nmero 7) del artculo
nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05., y modificado por el que aparece en el texto, por letra a) del nmero 10) del artculo
segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
CONST. 2-26
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Artculo 145.- Ninguna obra podr ser habitada o destinada a uso alguno antes de su recepcin
definitiva parcial o total.
Los inmuebles construidos o que se construyan, segn los permisos municipales, para
viviendas no podrn ser destinados a otros fines, a menos que la municipalidad respectiva
autorice al cambio de destino y el propietario obtenga la aprobacin de los planos y pague el valor
de los permisos correspondientes, cuando procediere.
No se considerar alteracin del destino de un inmueble la instalacin en l de pequeos
comercios o industrias artesanales, o el ejercicio de una actividad profesional, si su principal
destinacin subsiste como habitacional.
Sin perjuicio de las multas que se contemplan en el artculo 20, la infraccin a lo dispuesto
en el inciso primero de este artculo podr sancionarse, adems, con la inhabilidad de la obra,
hasta que se obtenga su recepcin, y el desalojo de los ocupantes, con el auxilio de la fuerza
pblica, que decretar el Alcalde, a peticin del Director de Obras Municipales. 3
Artculo 146.- El Director de Obras Municipales, mediante resolucin fundada, podr ordenar la
paralizacin de cualquier obra en los casos en que hubiere lugar a ello.
Comprobado que una obra se estuviere ejecutando sin el permiso correspondiente o en
disconformidad con l, o con ausencia de supervisin tcnica, o que ello implique un riesgo no
cubierto, sin perjuicio de las sanciones que corresponda, ordenar de inmediato su paralizacin,
fijando un plazo prudencial para que se proceda a subsanar las observaciones que se formulen.
1
2
3
Inciso intercalado por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N20.389 D.O. 24.10.09., y modificado por letra b) del nmero
10 del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
Inciso agregado por la letra b) del nmero 7) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el artculo 27) letra a) de la Ley N 18.101 - D.O. 29.01.82.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-27
CAPITULO II
Artculo 148.- El Alcalde, a peticin del Director de Obras, podr ordenar la demolicin, total o
parcial, a costa del propietario, de cualquiera obra en los siguientes casos:
1.-
2.-
Obras que se ejecuten fuera de la lnea de cierro o en bienes de uso pblico, sin la
autorizacin correspondiente.
3.-
Obras que no ofrezcan las debidas garantas de salubridad y seguridad, o que amenacen
ruina.
4.-
Artculo 149.- Cualquiera persona podr denunciar a la Municipalidad las obras que amenacen
ruina o que, por el mal estado de ciertas partes de ella, pudieren originar la cada de materiales o
elementos de la construccin, sin perjuicio de la obligacin de la Direccin de Obras Municipales
de solicitar del Alcalde que ordene la demolicin del todo o parte de dichas obras.
Artculo 151.- La resolucin que expida la Alcalda, en conformidad con el artculo anterior, ser
notificada al propietario, y si ste no fuere habido ni tuviere representante legal o mandatario
conocido, la notificacin se har por medio de avisos, que se publicarn tres veces en un peridico
de la ciudad cabecera de la provincia. En el caso de los edificios, se notificar adems a los
arrendatarios u ocupantes del mismo, si los hubiere.
CONST. 2-28
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Artculo 152.- Dentro del plazo fijado por la Alcalda para la ejecucin de la demolicin, contado
desde la fecha de la notificacin o de la publicacin del ltimo aviso, el propietario de la obra podr
pedir reposicin de la resolucin respectiva y que se proceda, a su costa, a una nueva revisin de
la obra por el Director de Obras Municipales, asesorado del ingeniero o arquitecto que designe el
propietario.
Artculo 153.- Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo 150 o desechada la solicitud de
reposicin en el caso del artculo precedente, la Alcalda dispondr que se proceda sin ms
trmite, a la demolicin de la obra ruinosa o de la parte de la misma que corresponda, por cuenta
del propietario y con el auxilio de la fuerza pblica, previo desalojo de los ocupantes del inmueble.
Artculo 154.- Decretada una demolicin y notificada al propietario del inmueble la resolucin
respectiva en la forma prescrita por el artculo 151, aqul podr reclamar de ella ante la justicia
ordinaria, dentro del plazo de 10 das hbiles, a contar de la fecha de su notificacin, sin perjuicio
de la reposicin a que alude el artculo 152, la que podr siempre deducirse.
Si dentro del plazo que se hubiere fijado para la demolicin, el Alcalde no recibiere orden
de no innovar, decretada por el juez competente, aqul proceder sin ms trmite a la demolicin
ordenada, previo desalojo de los ocupantes que hubiere. En caso contrario, suspender la
ejecucin de la resolucin respectiva hasta el pronunciamiento definitivo de la justicia.
Lo dispuesto en el inciso precedente es sin perjuicio de la facultad que confiere a los
Alcaldes el artculo 156 de esta ley.
Artculo 155.- Las reclamaciones se deducirn ante el Juzgado de Letras de turno de Mayor
Cuanta en Lo Civil del departamento en que estuviere situado el inmueble y la substanciacin de
ellas se someter a los trmites del juicio sumario.
Artculo 156.- Cuando el peligro de derrumbe de una obra o de parte de ella fuere inminente, la
Alcalda podr adoptar de inmediato todas las medidas necesarias para eliminar el peligro, incluso
la de demoler sin ms trmite, total o parcialmente la obra, todo por cuenta del propietario del
inmueble.
En este caso, debern hacerse constar en un acta los trabajos que se ejecuten, los gastos
que stos originen y los dems antecedentes e informaciones que procedan. Esta acta ser
firmada por el Director de Obras Municipales, el Jefe de Carabineros del Sector y un actuario o
ministro de fe, que designar el Alcalde.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-29
CAPITULO II
Inciso modificado por nmero 11) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
CONST. 2-30
L.G.U.C.
NOVIEMBRE 2013
CAPITULO II
Asimismo, los propietarios debern acreditar, mediante un certificado emitido por una
entidad de certificacin inscrita en la categora correspondiente del registro a que se refiere el
inciso anterior, que los
ascensores, tanto
verticales como inclinados o funiculares,
montacargas y escaleras o rampas mecnicas, han sido adecuadamente mantenidos y se
encuentran en condiciones de seguir funcionando. Los plazos y condiciones de la certificacin y
el contenido del certificado, sern establecidos en la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones en funcin de la capacidad de transporte de la instalacin y el destino de las
edificaciones.
En la instalacin, mantencin y certificacin, deber darse cumplimiento a las Normas
Tcnicas Chilenas vigentes sobre la materia. Dichas normas debern actualizarse
permanentemente.
Las certificaciones a que se refiere el inciso precedente debern ser colocadas en un
lugar visible del ascensor, tanto vertical como inclinado o funicular, e ingresadas y registradas,
en la oportunidad que establezca la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, a la
Direccin de Obras Municipales respectiva. El no ingreso oportuno deber ser puesto en
conocimiento del Juzgado de Polica Local, por la Direccin de Obras Municipales.
En caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas del presente artculo se
aplicar lo previsto en los artculos 20 y 21 de la presente ley. Para estos efectos, la multa ser
de hasta 150 unidades de fomento en contra del propietario. 1
Artculo 161 bis.- Previo informe fundado de la Direccin de Obras, la Municipalidad podr
decretar la inhabitabilidad parcial o total de los edificios que presenten daos que comprometan su
estabilidad, ordenando el desalojo correspondiente.
Decretada la inhabitabilidad, la parte de sta declarada inhabitable no podr ser utilizada
hasta contar con la recepcin de las obras de reparacin por la Direccin de Obras Municipales. 2
Artculo introducido por el Artculo 1.- de la Ley N20.296 - D.O. 23.10.08. Ver Ley 20.296 completa en www.minvu.cl;
Reglamento del Registro Nacional de Instaladores, Mantenedores y Certificadores de Ascensores D.S. 22 D.O. 09.06.10.
Artculo incorporado por el nmero 12) del artculo segundo de la Ley N20.703 D.O. 05.11.13.
NOVIEMBRE 2013
L.G.U.C.
CONST. 2-31
TITULO IV
De las Viviendas Econmicas
Artculo 162.- Son "viviendas econmicas" las que tienen una superficie edificada no superior a
140 metros cuadrados por unidad de vivienda y renan los requisitos, caractersticas y
condiciones que se determinan en el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, en la presente ley y
en el Reglamento Especial de Viviendas Econmicas. 1
Las viviendas econmicas gozarn del rgimen de beneficios, franquicias y exenciones del
decreto con fuerza de ley N 2, de 1959. 2
Las viviendas ya construidas por las ex Corporaciones de la Vivienda, de Servicios
Habitacionales y de Mejoramiento Urbano y las que en el futuro construyan los Servicios de
Vivienda y Urbanizacin se considerarn viviendas econmicas para todos los efectos legales,
siempre que no excedan la superficie mxima permitida. 3
Los edificios ya construidos, que al ser alterados o reparados se transformen en viviendas
de una superficie edificada no superior a 140 metros cuadrados por unidad de vivienda, podrn
acogerse a los beneficios, franquicias y exenciones de las viviendas econmicas y se
considerarn como tales para todos los efectos legales, siempre que renan las caractersticas,
requisitos y condiciones que se determinan en este Ttulo, en el decreto con fuerza de ley N 2, de
1959, en el Reglamento Especial de Viviendas Econmicas y en los casos que corresponda,
adems, cumplan los requisitos de la ley N 6.071 y su Ordenanza. El permiso de alteracin o
reparacin, una vez aprobado por la Direccin de Obras Municipales, deber reducirse a escritura
pblica en la forma y condiciones que determina el artculo 18 del decreto con fuerza de ley N 2,
de 1959. 4
En las viviendas econmicas podr tambin instalarse un pequeo comercio, sin perder las
franquicias otorgadas por el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, del Ministerio de Hacienda,
cuyo texto definitivo fue fijado por el decreto supremo N 1.101, de 1960, del Ministerio de Obras
Pblicas, siempre que su principal destino subsista como habitacional. Con todo, no podrn
acogerse a la disposicin anterior los comercios que tengan por objeto el expendio y/o venta de
bebidas alcohlicas, el establecimiento de juegos electrnicos, salones de pool, juegos de azar, la
exhibicin de videos u otros que provoquen ruidos u olores molestos y dems cuyo giro est
prohibido por ordenanzas locales o municipales. 5
En las viviendas econmicas podr consultarse el funcionamiento de pequeos talleres
artesanales o el ejercicio de una actividad profesional, si su principal destino subsiste como
habitacional. 6
1
2
3
4
5
6
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del artculo 27 de la Ley 18.101-D.O. 29.01.82
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del artculo 27 de la Ley 18.101-D.O. 29.01.82
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del artculo 27 de la Ley 18.101-D.O. 29.01.82
Inciso agregado por la letra a) del artculo 1 de la Ley 19.021-D.O. 03.01.91.
Inciso agregado por el artculo nico de la Ley 19.063-D.O.01.07.91.
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del artculo 27 de la Ley 18.101-D.O. 29.01.82
ABRIL 2003
L.G.U.C.
ECONOM. -1
TITULO
IV: DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS
I
Artculo 163.- La vivienda econmica podr emplazarse en cualquier zona habitacional del rea
urbana. Tambin podr emplazarse en sectores rurales, siempre que ellas se destinen a
habitaciones que complementen actividades agrcolas, industriales, mineras o pesqueras, en cuyo
caso se requerir la autorizacin previa de la Secretara Regional correspondiente del Ministerio
de la Vivienda y Urbanismo.
Los propietarios de predios agrcolas requerirn solamente del respectivo permiso
municipal para la construccin de su propia vivienda econmica.
Artculo 164.- Las subdivisiones y las urbanizaciones destinadas a viviendas econmicas, y las
obras de construccin necesarias para su ejecucin, se regirn por las disposiciones de la
presente Ley y su Ordenanza General.
Artculo 165.- Los grupos de Viviendas Econmicas podrn tener locales destinados a comercio
y profesionales, estacionamientos y bodegas, servicios pblicos o de beneficio comn, siempre
que no excedan los siguientes porcentajes:
a)
20% del total de la superficie construida en los conjuntos habitacionales de viviendas con
terreno propio de uno o dos pisos, o conjuntos mixtos con viviendas en altura;
b)
2
3
Inciso reemplazado por la letra b) del artculo 27 de la Ley N 18.101-D.O. 29.01.82 y modificaciones como aparece en el texto
por la letra b) del artculo 1 de la Ley N 19.021 - D.O. 03.01.91.
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto por la letra b) del artculo 27 de la Ley N 18.101 - D.O. 29.01.82.
Inciso agregado por el que aparece en el texto, por artculo 3 de la Ley N19.864 D.O. 08.04.03
ECONOM. -2
L.G.U.C.
ABRIL 2003
Cuando el Plan Regulador exija destino comercial obligatorio en primer piso y cuota
mnima de estacionamiento, se podrn exceder los porcentajes antes sealados, siempre que se
construya el mximo de superficie permitida para ese terreno.
b)
1
2
JUNIO 2013
L.G.U.C.
ECONOM. -3
TITULO
IV: DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS
I
ECONOM. -4
L.G.U.C.
JUNIO 2013
TITULO FINAL
TITULO FINAL
Artculo 168.El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo fijar, por decreto supremo, el
nuevo texto de la Ordenanza General de esta Ley, que derogue y reemplace totalmente a la
anterior.
Artculo 169.Derganse el Decreto con Fuerza de Ley N 224, de 1953, cuyo texto
definitivo fue fijado por el decreto supremo N 880, de 18 de Abril de 1963, de Obras Pblicas,
publicado en el Diario Oficial de 16 de Mayo del mismo ao, en la parte que fija, a su vez, el texto
definitivo de la Ley General de Construcciones y Urbanizacin.
Subsistirn las disposiciones del cuerpo legal que se deroga, en la parte relativa al texto
definitivo de la Ley N 6.071, en lo que no se oponga a las normas de la presente Ley y mientras
no se promulgue el decreto ley que fije el nuevo texto de la Ley de Propiedad Horizontal.
Derganse, asimismo, los artculos 22 y 23 de la Ley N 17.235 y las disposiciones de
otras leyes o cuerpos legales que fueren contrarias a las de la presente Ley General de
Urbanismo y Construcciones.
Artculo 170.Todas las funciones que este cuerpo legal entrega a las Secretaras
Regionales del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, debern ejercerse de acuerdo a lo que
exprese el Decreto Ley de Reestructuracin de dicho Ministerio.
SEPTIEMBRE 1996
L.G.U.C.
FINAL -1
ARTICULOS TRANSITORIOS
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 5.- Las construcciones o sus ampliaciones que se hubieren ejecutado sin permiso y
que, en su conjunto, no excedan de 60 m2., podrn regularizar su situacin dentro del plazo de un
ao, contado desde la fecha de publicacin de la presente ley.
Para los efectos indicados, la solicitud respectiva deber ser acompaada de los
siguientes documentos:
a)
b)
c)
Ser suficiente, en estos casos, que los planos aludidos sean suscritos por el Servicio de
atencin gratuita del Colegio de Arquitectos de la respectiva regin o provincia.
SEPTIEMBRE 1996
L.G.U.C.
TRANSIT. 1
ARTICULOS
TRANSITORIOS
I
El permiso correspondiente se otorgar previo pago solamente del 50% de los derechos
municipales.
Artculo 6.- Lo dispuesto en el artculo 137 de esta ley ser tambin aplicable a las
cooperativas de viviendas que hubieren adquirido terrenos u obtenido permiso de urbanizacin y
construccin con anterioridad a la fecha de publicacin de esta ley.
Los Directores de Obras Municipales se entendern autorizados para otorgar recepciones
de obras de acuerdo a las nuevas normas referidas, pudiendo aceptar que los proyectos de
urbanizacin ya aprobados sean ejecutados en las dos etapas que menciona dicho artculo, sin
cobro de derechos adicionales.
Los Conservadores de Bienes Races procedern, de oficio, a cancelar las prohibiciones e
hipotecas de carcter general que se hubieren inscrito en garanta de la ejecucin de las obras de
urbanizacin por parte de las cooperativas, sin perjuicio de la prohibicin que se establece en el
expresado artculo 137.
Artculo 7.- Las menciones que este texto legal hace de los Servicios del Ministerio de Vivienda
y Urbanismo, se entendern referidas a las Divisiones que contemple el decreto ley de
reestructuracin del mismo Ministerio, que tengan anlogas funciones, aun cuando ste ltimo les
asigne otra denominacin.
Artculo 8.- Para los efectos previstos en el inciso tercero del artculo 29 de la ley N 16.959, y
el artculo 29 bis del mismo cuerpo legal, se entendern incorporadas a la presente ley las
disposiciones del decreto supremo N 525, de Vivienda y Urbanismo, de 7 de Octubre de 1974,
publicado en el Diario Oficial de 14 de Noviembre de 1974.
Las viviendas y obras de equipamiento comunitario construidos por el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo o sus Corporaciones con anterioridad a la vigencia de la presente ley,
debern ser recibidas por las Direcciones de Obras Municipales, aun cuando les faltaren las
plantaciones y obras de ornato; el pavimento de calles, pasajes o veredas, siempre que se
hubieren colocado las soleras; los certificados de agua potable, alcantarillado y alumbrado y/o los
jardines infantiles a que se refiere el artculo 25 de la ley N 17.301.
En los casos en que dichas viviendas o equipamiento no contaren con el permiso de
edificacin, ser suficiente la presentacin de los planos respectivos para el otorgamiento
simultneo del permiso y la recepcin final.
Artculo 9.- Las tasas y porcentajes establecidos en los artculos 130 y 131, respectivamente,
de esta ley, se mantendrn mientras no fueren modificados por el nuevo texto que se fijare a la
Ley de Rentas Municipales.
TRANSIT. -2
L.G.U.C.
SEPTIEMBRE 1996
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 10.- La arborizacin de las reas verdes, calles y obras de ornato, que debieron
ejecutarse en los loteos y urbanizaciones iniciados con anterioridad a la publicacin de la presente
ley, se regirn por las disposiciones vigentes en la fecha del respectivo permiso de urbanizacin. 1
1
2
Plano de ubicacin, plantas de los pisos, planos de estructuras y certificado del estado
de conservacin de la construccin y sus instalaciones, todo los cuales debern ser
suscritos por un profesional competente;
Artculo agregado por el nmero 4) del artculo nico de la Ley N 19.057 - D.O. 03.05.91.
Rectificado como aparece en el texto en el D.O. 17.09.88.
MARZO 2008
L.G.U.C.
TRANSIT.3
ARTICULOS
TRANSITORIOS
I
b)
c)
d)
e)
f)
Slo podrn acogerse a este artculo las edificaciones o las ampliaciones, o ambas, segn
el caso, construidas con anterioridad a agosto de 2001, siempre que:
1.
2.
3.
TRANSIT. 4
L.G.U.C.
MARZO 2008
ARTICULOS TRANSITORIOS
MARZO 2008
L.G.U.C.
TRANSIT.5
ARTICULOS
TRANSITORIOS
I
Declaracin simple del propietario de ser titular del dominio del inmueble.
b)
c)
TRANSIT. 6
L.G.U.C.
MARZO 2008
ARTICULOS TRANSITORIOS
Las ampliaciones deben cumplir con las normas de habitabilidad, seguridad, estabilidad
y de las instalaciones interiores.
a)
Declaracin simple del propietario de ser titular del dominio del inmueble.
b)
Artculo 4.- Mientras no entren en vigencia las normas especiales a que se refiere el
artculo 116 bis D), la regularizacin de construcciones existentes y la aprobacin de nuevas
construcciones que se realicen en zonas que hubieren sido decretadas zona afectada por
catstrofe, por hechos que afecten las viviendas, se regirn por las siguientes disposiciones:
1
MAYO 2012
L.G.U.C.
TRANSIT. 7
ARTICULOS TRANSITORIOS
a)
b)
c)
Declaracin simple del propietario de ser titular del dominio del inmueble.
b)
c)
TRANSIT. 8
L.G.U.C.
MAYO 2012
JUNIO 2012
L.G.U.C.
TRANSIT. 9
Artculo 2.Para los efectos de la dictacin del reglamento referido en el nmero 4) del
artculo 2 de esta ley, la Subsecretara de Telecomunicaciones tendr un plazo de 90 das
contado desde la fecha de publicacin de esta ley en el Diario Oficial. A ese mismo plazo estar
sujeta la dictacin de la resolucin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que define el catlogo
de diseos de antenas a que se refiere la letra b) del artculo 116 bis F de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones.
El procedimiento para la dictacin de las normas a que se refiere el artculo 7
de la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones, deber iniciarse dentro del plazo de 120 das
desde su publicacin en el Diario Oficial.
JUNIO 2012
L.G.U.C.
TRANSIT. 11
a)
b)
Realizar obra u obras de mejoramiento del espacio pblico por un monto no inferior al 50
por ciento del valor de reemplazo de la torre.
TRANSIT. 12
L.G.U.C.
JUNIO 2012
JUNIO 2012
L.G.U.C.
TRANSIT. 13
JUNIO 2013
L.G.U.C.
TRANSIT. 13
2)
3)
Las ampliaciones deben cumplir con las normas de habitabilidad, seguridad, estabilidad
y de las instalaciones interiores.
4)
Declaracin simple del propietario, sealando ser titular del dominio del inmueble y
que la ampliacin cumple con las normas de habitabilidad, seguridad, estabilidad e
instalaciones interiores.
b)
TRANSIT. 14
L.G.U.C.
JUNIO 2013