Diciembre - 2014 - Resultados - Preliminares v1 PDF

Reporte de Contrataciones Pblicas 2014
(Resultados Preliminares)
Oficina de Estudios Econmicos
REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS 2014

(Resultados Preliminares)
Magali Rojas Delgado

Presidenta Ejecutiva
Milagritos Pastor Paredes
Secretaria General
Miguel Caroy Zelaya
Jefe de la Oficina de Estudios Econmicos
Analistas
Adela Herrera Villena
Arturo Huanca Quispe
Carla Torres Sigueas
Janet Prez Ricaldi
Rolf Ruiz Casapia
Elaborado en Enero de 2015
El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en el
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE (Versin 2 y 3) y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de
enero hasta el 31 de diciembre de 2014.
CONTENIDO
Porqu los resultados son preliminares? .. Pgina 4

Introduccin .. Pginas 5 al 9
Rgimen General de Contratacin . Pginas 10 al 25
Procedimiento Clsico
Subasta Inversa
Convenio Marco
Otros Regmenes de Contratacin Pginas 26 al 31
Procedimiento de Petroper
Procesos bajo otros regmenes
Procesos Desiertos Pginas 32 al 34
Exoneraciones . Pginas 35 al 39
Proveedores del Estado y Consorcios.. Pginas 40 al 49
Elevacin de Bases y Recursos Impugnativos.. Pginas 50 al 52
POR QU LOS RESULTADOS SON PRELIMINARES?

La informacin que se registra en el SEACE es de naturaleza dinmica. Conforme se va
desarrollando cada una de las etapas del proceso de seleccin, las entidades
actualizan los datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro,
este resultado puede ser modificado debido a la interposicin de recursos, la
declaracin de nulidad o la cancelacin del proceso.
Bajo esta premisa, los resultados de los procesos convocados en el ao 2014 pueden
experimentar variaciones durante los primeros meses del 2015, estimndose mayor
estabilidad en los datos a partir del segundo trimestre, momento en el cual se prev
emitir el reporte anual con resultados definitivos.
INTRODUCCIN
A diciembre del ao 2014, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 40 963.2
millones mediante 100 483 procesos de seleccin, 70 527 rdenes de compra y 1 064
exoneraciones. Segn monto de objeto contractual, el 42.7% corresponde a bienes, 22.5% a
servicios (incluye consultora de obras) y el 34.8% a obras.
Las contrataciones realizadas bajo el mbito de la Ley de Contrataciones del Estado
(Procedimiento Clsico, Subasta Inversa, Convenio Marco y Exoneraciones) representaron el
67.6% del monto adjudicado total, mientras que las contrataciones realizadas bajo la
normativa de Petroper y por otros regmenes representaron el 32.4%.
Asimismo, se aprecia que el nmero de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro
ascendi a 40 097.
Finalmente, si bien el monto programado en los PAC ascendi a S/. 61 111.9 millones, el
presupuesto modificado para contrataciones pblicas asciende a S/. 97 033.9 millones.
Presupuesto 2014 para Contrataciones

Estatales
Presupuesto Institucional Modificado 2014 (*) de bienes, servicios y obras Vs Monto Programado en el PAC,
segn tipo de entidad (en millones de S/.)
PAC sobre PIM
PIM (*)
PAC (**)
Gobiernos
Locales
FONAFE y
ESSALUD 2/
Empresas
bajo el
mbito del
Fonafe y
Essalud
OPDs 3/
OPDs y
Empresas de
Gob.
Regionales y
Locales
PETROPER
4/
Petroper
Gobiernos
Regionales
SIAF 1/
Gobierno
Nacional
S/. 30 794.4
S/. 25 491.4
S/. 11 127.6
S/. 8 568.7
S/. 11 686.8
S/. 7 299.4
S/. 1 750.4
S/. 16 183.4
S/. 1 203.4
S/. 5 337.9
Total: S/. 97 033.9
S/. 23 106.7
75.0%
S/. 15 595.8
61.2%
77.0%
62.5%
68.8%
33.0%
Total: S/. 61 111.9
Fuente: 1/ Portal de Transparencia econmica del MEF (www.mef.gob.pe). 2/ Portal de Transparencia del FONAFE (www.fonafe.gob.pe) 3/ Decreto Supremo N 308-2013-EF (Aprobacin del
Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el ao Fiscal 2014 de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales) 4/ Portal de
Transparencia de Petroper (www.petroperu.com.pe).
(*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios CAS) y adquisicin de activos no financieros (Obras).
Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado las
Genricas del Gasto: bienes y servicios y adquisicin de activos no financieros. Finalmente, para Petroper se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios
prestados por terceros y gastos de capital.
(**) PAC registrado al 31 de diciembre de 2014. (***) PIM, es el Presupuesto Institucional Modificado que comprende el Presupuesto Institucional de Apertura as como las modificaciones
presupuestarias efectuadas durante el ejercicio presupuestario.
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
6
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Valor Adjudicado (en millones de S/.) y

Nmero de procesos, segn modalidad y objeto
Ao 2014
SERVICIOS 1/
BIENES
OBRAS
TOTAL
Valor
N procesos
Adjudicado
totales
Total
N procesos
totales
Valor
Adjudicado
N procesos
totales
Valor
Adjudicado
N procesos
totales
Valor
Adjudicado
LP
1 277
S/. 2 138.9
1 137
S/. 7 247.4
2 414
S/. 9 386.3
CP
ADP
1 803
S/. 478.6
1 369
1 722
S/. 3 565.7
S/. 477.2
857
S/. 1 109.9
1 369
4 382
S/. 3 565.7
S/. 2 065.7
ADS
AMC
Presencial
11 244
31 532
2 379
S/. 1 022.1
S/. 1 389.6
S/. 594.1
11 421
23 816
13
S/. 1 057.7
S/. 1 839.9
S/. 6.5
3 066
2 027
-
S/. 1 298.2
S/. 1 806.7
-
25 731
57 375
2 392
S/. 3 378.0
S/. 5 036.2
S/. 600.6
Inversa
Electrnica
Convenio Marco 2/
2 675
63 588
S/. 413.1
S/. 996.9
19
6 939
S/. 1.3
S/. 23.8
2 694
70 527
S/. 414.4
S/. 1 020.7
Exoneraciones
417
S/. 1 561.0
634
S/. 632.4
13
S/. 29.0
1064
S/. 2 222.4
Compra Directa
Competencia Mayor
117
3
S/. 6 077.9
S/. 18.1
784
42
S/. 254.2
S/. 643.9
S/. 1.0
901
46
S/. 6 332.1
S/. 663.0
Competencia Menor
293
S/. 22.7
257
S/. 52.2
S/. 1.2
553
S/. 76.1
Compras por Convenio 3/

Contrato Internacional - INTER
43
299
S/. 755.9
S/. 1 709.9
188
1 404
S/. 243.1
S/. 256.6
17
-
S/. 1 293.7
-
248
1 703
S/. 2 292.7
S/. 1 966.5
Otras normas especiales 4/
245
S/. 290.4
144
S/. 165.4
286
S/. 1 487.0
675
S/. 1 942.8
Total
115 915
S/. 17 469.2
48 752
S/. 9 219.9
7 407
S/. 14 274.1
172 074
S/. 40 963.2
Total (Sin Petroper)
115 502
S/. 11 350.5
47 669
S/. 8 269.6
7 403
S/. 14 271.9
170 574
S/. 33 892.0
Procedimiento
Clsico
Procedimientos bajo
alcances de la ley
Petroper
Otros Regmenes
Subasta
(1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, se considera las rdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada, aceptada con entrega pendiente, entregada
con conformidad pendiente.
(2) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a Organismos
Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(3) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N 27767 (para la adq. de productos
alimenticios nac. de origen agropecuario e hidrobiolgico), Resol. Contralora N 063-2007-CG modificada por Resol. Contralora N 383-2013-CG (para la realizacin de auditoras a
los estados financieros y examen especial a la informacin presupuestaria a las entidades convocadas), Ley N 29230 (Ley que impulsa la inversin pblica regional y local con la
participacin del sector privado), Ley N 30191 (Establece medidas para la prevencin, mitigacin y adecuada preparacin para la respuesta ante situaciones de desastre), entre
otros. Incluye el PSA (Procedimiento de Seleccin Abreviado).
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
Valor adjudicado (en millones de S/.),

segn modalidad y objeto
Ao 2014
Valor adjudicado total
S/. 40 963.2 millones
Valor adjudicado total (en millones de S/.)
segn modalidad
Ao 2014

segn objeto
Ao 2014
Subasta Inversa
S/. 1 015.0 Convenio Marco
2.5%
S/. 1 020.7
2.5%
Exoneraciones
S/. 2 222.4
5.4%
Procedimiento
Clsico
S/. 23 431.9
57.2%
Otros
Regmenes
S/. 6 202.0
15.1%
Obras
S/. 14 274.1
34.8%
Bienes
S/. 17 469.2
42.7%
Servicios
S/. 8 319.3
20.3%
Petroper
S/. 7 071.2
17.3%
Consultoras
Obras
S/. 900.6
2.2%
Fuente: SEACE
Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segn

tipo de entidad
Ao 2014
Tipo de Entidad
Bienes
Servicios 1/
Obras
Total
Gobierno Central
S/. 6 716.2
S/. 3 988.5
S/. 3 034.7
S/. 13 739.4
Gobierno Regional
S/. 1 192.1
S/. 637.8
S/. 2 738.3
S/. 4 568.2
OPD - Gobiernos Regionales
S/. 0.4
S/. 1.6
S/. 2.0
Gobierno Local
S/. 2 052.9
S/. 1 215.4
S/. 7 649.6
S/. 10 917.9
Empresas Municipales
S/. 105.3
S/. 104.6
S/. 267.7
S/. 477.6
OPD - Gobiernos Locales
S/. 43.2
S/. 184.9
S/. 91.7
S/. 319.8
Entidades de FONAFE
S/. 1 232.9
S/. 2 134.0
S/. 478.6
S/. 3 845.5
Sociedades de Beneficencia
S/. 7.5
S/. 2.8
S/. 11.3
S/. 21.6
Petroper
S/. 6 118.7
S/. 950.3
S/. 2.2
S/. 7 071.2
Total
S/. 17 469.2
S/. 9 219.9
S/. 14 274.1
S/. 40 963.2
Total sin Petroper
S/. 11 350.5
S/. 8 269.6
S/. 14 271.9
S/. 33 892.0
(1) Incluye consultora de obras.
Fuente: SEACE
RGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el ao 2014, las modalidades del
Procedimiento Clsico y Subasta Inversa representan el 57.2% y 2.5% del monto adjudicado total,
respectivamente. Asimismo, 91 271 procesos por un monto de S/. 23 431.9 millones fueron efectuados
mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor cuanta), en tanto que 5 086
procesos por un monto de S/. 1 015.0 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa.
Tratndose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrnica, se contrataron S/. 600.6
millones (59.2%) y S/. 414.4 millones (40.8%), respectivamente. La adquisicin de combustibles y
lubricantes ascendi a S/. 530.7 millones, de los cules el 48.3% se destin a la ficha Diesel B5 requerido,
principalmente, por los gobiernos locales.
Finalmente, en relacin al Convenio Marco, el monto negociado durante el 2014 ascendi a S/. 1 020.7
millones a travs de 70 527 rdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales
demandantes concentrando el 66.9% (S/. 682.9 millones) de dicho monto. Asimismo, el principal producto
requerido en el catlogo de tiles de escritorio fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el
51.9%.
10
Procedimiento Clsico: Nmero de procesos e tems, valor

referencial y adjudicado, segn tipo de proceso y objeto
Nmero de procesos e tems y monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso
Ao 2014
Tipo de Proceso
N de Procesos N de tems
Adjudicados
Adjudicados
Totales
Totales
Valor
Referencial
Total
Valor
Adjudicado
Total
% de
Diferencia entre
Participacin V. Ref y V. Adj.
Licitacin Pblica
2 414
5 413
S/. 9 594.3
S/. 9 386.3
40.1%
2.2%
Concurso Pblico
1 369
2 133
S/. 3 887.6
S/. 3 565.7
15.2%
8.3%
Adj. Directa Pblica
4 382
5 763
S/. 2 146.6
S/. 2 065.7
8.8%
3.8%
Adj. Directa Selectiva
25 731
29 374
S/. 3 529.4
S/. 3 378.0
14.4%
4.3%
Adj. de Menor Cuanta
57 375
59 370
S/. 5 222.5
S/. 5 036.2
21.5%
3.6%
91 271
102 053
S/. 24 380.4
S/. 23 431.9
100.0%
3.9%
Total
Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objeto

Ao 2014
Bienes
S/. 5 029.3
21.5%
Servicios
S/. 6 198.9
26.4%
Consultora
Obras
S/. 741.5
3.2%
Valor adjudicado
Obras
S/. 11 462.2
48.9%
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina Estudios Econmicos
11
Comparativo sobre Procedimiento Clsico:

Nmero de procesos y valor adjudicado
Nmero de procesos adjudicados totales, segn tipo de proceso
Periodo 2011 -2014
68 862
2011
2012
2013
2014
67 565
57 658
57 375
35 240
33 060
30 113
23 547
3 488
5 114
4 162
3 783
LP-CP
ADP-ADS
AMC
Monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso

Periodo 2011 -2014
S/. 16 959.6
S/. 17 955.2
2011
2012
2013
2014
S/. 12 952.0
S/. 12 434.6
S/. 6 215.5
S/. 5 880.6
S/. 4 167.0
LP-CP
ADP-ADS
S/. 5 443.7
S/. 5 408.0
S/. 5 124.3
S/. 3 641.0
S/. 5 036.2
AMC
Fuente: SEACE
12
Procedimiento Clsico: Nmero de procesos e tems, valor

referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
segn departamento
Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro,
segn departamento - Ao 2014
Departamento (1)
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
EXTERIOR
MULTIDEPARTAMENTAL
TOTAL GENERAL
N de Procesos (2)
N de tems
Valor referencial
Valor adjudicado
1 442
3 678
1 880
3 956
3 717
3 262
3 527
9 134
3 851
2 462
1 834
3 313
3 211
1 709
25 131
1 985
801
1 613
1 344
3 394
4 328
2 196
1 408
625
1 536
3
201
91 541
1 629
3 984
2 054
4 271
3 933
3 671
4 625
9 832
3 983
2 666
1 959
3 504
3 642
1 891
29 245
2 186
906
1 729
1 439
3 667
4 736
2 314
1 522
670
1 736
3
256
102 053
S/. 632.6
S/. 873.9
S/. 447.8
S/. 1 393.1
S/. 765.3
S/. 946.2
S/. 575.2
S/. 997.7
S/. 1 281.7
S/. 791.0
S/. 464.3
S/. 817.1
S/. 971.4
S/. 682.3
S/. 8 435.7
S/. 458.9
S/. 100.6
S/. 184.7
S/. 191.7
S/. 853.4
S/. 629.5
S/. 587.9
S/. 263.9
S/. 159.1
S/. 593.8
S/. 0.8
S/. 280.7
S/. 24 380.3
S/. 627.3
S/. 862.1
S/. 440.3
S/. 1 413.0
S/. 753.3
S/. 919.2
S/. 554.1
S/. 946.9
S/. 1 311.8
S/. 778.2
S/. 458.4
S/. 815.8
S/. 943.5
S/. 668.8
S/. 7 844.6
S/. 411.6
S/. 94.1
S/. 176.7
S/. 188.0
S/. 844.6
S/. 621.8
S/. 546.3
S/. 255.4
S/. 157.7
S/. 532.2
S/. 0.7
S/. 265.5
S/. 23 431.9
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 91 271. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se convocaron para
diferentes departamentos.
Fuente: SEACE
13
Subasta Inversa: Nmero de procesos e tems, valor

referencial y adjudicado, segn tipo de subasta
Nmero de procesos e tems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de subasta
Ao 2014
Tipo de Subasta
N de Procesos
Adjudicados
Totales
N de tems
Adjudicados
Totales
Valor
Referencial
Total
Valor
Adjudicado
Total
%
Participacin
Diferencia entre
V.Ref y V.Adj.
Presencial
2 392
3 400
S/. 641.4
S/. 600.6
59.2%
6.4%
Electrnica
2 694
3 233
S/. 440.5
S/. 414.4
40.8%
5.9%
Total
5 086
6 633
S/. 1 081.9
S/. 1 015.0
100.0%
6.2%
Fuente: SEACE
Nmero de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, segn tipo de entidad
Ao 2014
Subasta Inversa Presencial
Tipo de Entidad
Subasta Inversa Electrnica
N de Procesos
adjudicados Totales
Valor Adjudicado
Total
N de Procesos
adjudicados Totales
Valor Adjudicado
Total
Gobierno Central
340
S/. 139.4
332
S/. 53.4
Gobierno Regional
403
S/. 105.4
623
S/. 89.7
1 547
S/. 279.7
1 626
S/. 245.4
28
S/. 9.2
34
S/. 5.9
22
S/. 6.4
S/. 0.6
Entidades del FONAFE
49
S/. 60.2
64
S/. 19.2
S/. 0.3
S/. 0.2
2 392
S/. 600.6
2 694
S/. 414.4
Gobierno Local
Total
Fuente: SEACE
14
Comparativo sobre Subasta Inversa:

Nmero de procesos y valor adjudicado
Nmero de procesos adjudicados totales
Perodo 2010 - 2014
2011
3 584
2012
3 383
3 271
2 798
2013
3 172
2 694
2 615
2 392
2014

Perodo 2010 - 2014
S/. 1 310.4
2011
2012
2013
2014
S/. 1 241.4
S/. 945.9
S/. 600.6
S/. 484.0
S/. 350.1
S/. 497.6
S/. 414.4
Fuente: SEACE
15
Subasta Inversa: Productos ms demandados

Principales productos demandados, segn valor adjudicado (en millones de S/.) y nmero de fichas usadas
Ao 2014
Total Adjudicado: S/. 1 015.0
Total de fichas usadas: 268 Fichas
Alimentos
S/. 105.9
10.4%
63 Fichas
Cemento
S/. 199.4
19.6%
6 Fichas
Medicamentos y
productos
farmaceticos
S/. 92.6
9.1%
157 Fichas
Combustibles
S/. 533.2
52.5%
10 Fichas
Material de
Construccin
S/. 72.0
7.1%
22 Fichas
Otros
productos
S/. 11.9
1.3%
10 Fichas
Fuente: SEACE
16
Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas, segn valor

adjudicado y nmero de tems
Principales fichas demandadas, segn valor adjudicado (en millones de S/.)
Ao 2014
N
Nombre Comercial
Subasta Inversa
Presencial
Subasta Inversa
Electrnica
Total Subasta
Inversa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
DIESEL B5
DIESEL B5 S-50
CEMENTO PORTLAND TIPO IP
CEMENTO PORTLAND TIPO I
GASOHOL 90 PLUS
GASOHOL 84 PLUS
CEMENTO ASFALTICO
ARROZ PILADO
PETROLEO RESIDUAL N 5
ASFALTO LIQUIDO CUT BACK RC (Curado Rapido)
258 Fichas restantes
Total
S/. 141.1
S/. 89.8
S/. 46.7
S/. 41.7
S/. 31.0
S/. 12.2
S/. 17.2
S/. 9.5
S/. 13.2
S/. 3.3
S/. 194.9
S/. 600.6
S/. 115.4
S/. 51.6
S/. 40.3
S/. 36.0
S/. 20.2
S/. 17.0
S/. 8.0
S/. 10.1
S/. 5.0
S/. 10.4
S/. 100.4
S/. 414.4
S/. 256.5
S/. 141.4
S/. 87.0
S/. 77.7
S/. 51.2
S/. 29.2
S/. 25.2
S/. 19.6
S/. 18.2
S/. 13.7
S/. 295.3
S/. 1 015.0
Principales fichas demandadas, segn nmero de tems adjudicados

Ao 2014
N
Nombre Comercial
Subasta Inversa
Presencial
Subasta Inversa
Electrnica
Total Subasta
Inversa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
DIESEL B5
CEMENTO PORTLAND TIPO I
CEMENTO PORTLAND TIPO IP
DIESEL B5 S-50
GASOHOL 90 PLUS
GASOHOL 84 PLUS
BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2 # 34, GRADO 60
ACEITE VEGETAL COMESTIBLE
PETROLEO RESIDUAL N 5
BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 # 34, GRADO 60
258 Fichas restantes
Total
691
340
282
336
252
173
75
85
73
72
1 021
3 400
621
452
407
232
219
124
83
64
75
66
890
3 233
1 312
792
689
568
471
297
158
149
148
138
1 911
6 633
Fuente: SEACE
17
Subasta Inversa: Nmero de procesos e tems, valor

referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
segn departamento
Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro,
Departamento 1/
N procesos 2/
N de tems
Valor referencial de tems
Valor Adjudicado
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
MULTIDEPARTAMENTAL
TOTAL
46
126
217
285
177
200
67
815
184
150
55
448
145
94
544
96
61
207
75
178
454
182
188
26
81
5
5 106
56
180
242
359
244
247
125
970
209
179
78
512
202
122
927
131
90
237
99
261
573
208
235
39
98
10
6 633
S/. 7.9
S/. 21.7
S/. 26.9
S/. 50.4
S/. 24.0
S/. 26.1
S/. 27.5
S/. 124.4
S/. 20.6
S/. 14.2
S/. 11.2
S/. 45.3
S/. 42.0
S/. 31.0
S/. 268.0
S/. 30.2
S/. 16.0
S/. 64.4
S/. 9.3
S/. 40.6
S/. 84.8
S/. 16.4
S/. 50.9
S/. 5.7
S/. 17.9
S/. 4.5
S/. 1 081.9
S/. 7.1
S/. 21.2
S/. 25.6
S/. 48.3
S/. 23.1
S/. 25.2
S/. 25.4
S/. 117.6
S/. 19.8
S/. 13.6
S/. 10.9
S/. 43.8
S/. 40.0
S/. 28.1
S/. 247.2
S/. 25.5
S/. 15.0
S/. 58.5
S/. 9.0
S/. 39.5
S/. 80.1
S/. 13.8
S/. 49.3
S/. 5.6
S/. 15.0
S/. 6.8
S/. 1 015.0
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.

2/ El nmero de procesos adjudicados totales es 5 086. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe procesos segn relacin de tems, destinados a
ms de un departamento.
Fuente: SEACE
18
Convenio Marco:
Nmero de rdenes de compra y monto negociado, segn
catlogo y tipo de entidad
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2014,
segn ao de procedencia de la orden
Ao de Procedencia
N de rdenes
Monto Negociado*
2013
1 325
S/. 26.1
2014
69 202
S/. 994.6
Total
70 527
S/. 1 020.7
* Se considera informacin de 5 convenios marco: tiles de escritorio, Emisin de boletos electrnicos para
transporte areo nacional de pasajeros, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesorios
de impresin y Computadoras de escritorio, porttiles, proyectores y escneres.
Nmero de entidades y rdenes, monto negociado (en millones de S/.), por catlogos, segn tipo de entidad
Computadoras de
Impresoras,
tiles de
Ayuda
Boletos
escritorio, porttiles, Consumibles, Accesorios
escritorio Humanitaria Electrnicos
proyectores y escneres
de Impresin
Tipo de Entidad
N de
entidades
N de
rdenes
Monto Total
Negociado 1/
Gobierno Central
326
32 487
S/. 682.9
S/. 359.2
S/. 180.5
S/. 93.6
S/. 27.6
S/. 22.0
Gobierno Regional 2/
430
20 939
S/. 213.6
S/. 111.9
S/. 32.5
S/. 48.1
S/. 20.3
S/. 0.8
Gobierno Local
622
12 549
S/. 81.5
S/. 36.3
S/. 29.5
S/. 14.1
S/. 1.2
S/. 0.4
34
1 022
S/. 4.1
S/. 1.3
S/. 1.9
S/. 0.8
S/. 0.1
35
1 007
S/. 7.4
S/. 2.0
S/. 4.1
S/. 1.3
32
2 249
S/. 30.6
S/. 1.5
S/. 19.5
S/. 9.1
S/. 0.5
14
274
S/. 0.6
S/. 0.3
S/. 0.2
S/. 0.1
Total
1 493
70 527
S/. 1 020.7
S/. 512.5
S/. 268.2
S/. 167.1
S/. 49.1
S/. 23.8
1/ Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, Incluye informacin de los siguientes convenios marco de: tiles de escritorio (se considera las rdenes de compra emitidas en los
estados: publicada y aceptada con entrega pendiente), Emisin de boletos electrnicos para transporte areo nacional de pasajeros (se considera las rdenes de compra emitidas en el
estado: entregada con conformidad pendiente), Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesorios de impresin y de Computadoras de escritorio, porttiles,
proyectores y escneres. Para stos 3 ltimos convenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.
2/ El monto de las OPD-Gobiernos Regionales que fue de S/ 180 847.5 nuevos soles, se incluyeron en Gobierno Regional.
Fuente: SEACE
19
Convenio Marco: Nmero de rdenes de compra y monto

negociado por catlogos, segn departamento
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/.) por catlogos, segn departamento
Ao 2014
Departamento
1/
AMAZONAS
ATENDIDAS 2/
Monto Total
N de rdenes
Negociado
634
S/. 5.2
Computadoras de
Impresoras,
escritorio, porttiles, Consumibles, Accesorios
proyectores y escneres
de Impresin
S/. 2.2
S/. 0.9
tiles de
escritorio
Ayuda
Humanitaria
Boletos
Electrnicos
S/. 1.6
S/. 0.5
ANCASH
1 374
S/. 13.1
S/. 3.4
S/. 4.4
S/. 4.9
S/. 0.4
APURIMAC 3/
618
S/. 43.6
S/. 40.7
S/. 1.0
S/. 1.4
S/. 0.5
S/. 0.0
AREQUIPA
3 006
S/. 17.8
S/. 7.1
S/. 5.0
S/. 4.7
S/. 0.8
S/. 0.2
AYACUCHO 3/
2 588
S/. 13.7
S/. 3.9
S/. 3.8
S/. 5.3
S/. 0.7
S/. 0.0
CAJAMARCA 3/
1 442
S/. 12.0
S/. 3.9
S/. 3.7
S/. 3.3
S/. 1.1
S/. 0.0
CALLAO
2 055
S/. 32.1
S/. 4.9
S/. 6.1
S/. 5.7
S/. 14.0
S/. 1.4
CUSCO
2 696
S/. 25.5
S/. 13.4
S/. 6.6
S/. 4.4
S/. 0.9
S/. 0.2
HUANCAVELICA
3 114
S/. 49.3
S/. 39.6
S/. 3.7
S/. 3.8
S/. 2.2
HUANUCO
1 615
S/. 10.0
S/. 2.7
S/. 3.0
S/. 3.3
S/. 0.9
S/. 0.1
ICA 3/
1 452
S/. 12.6
S/. 2.1
S/. 3.8
S/. 5.8
S/. 0.9
S/. 0.0
JUNIN
3 105
S/. 18.7
S/. 5.6
S/. 6.3
S/. 4.8
S/. 2.0
S/. 0.0
LA LIBERTAD
3/
2 796
S/. 18.1
S/. 5.2
S/. 6.8
S/. 5.2
S/. 0.9
LAMBAYEQUE 3/
1 690
S/. 11.8
S/. 4.5
S/. 3.5
S/. 3.2
S/. 0.6
S/. 0.0
LIMA
28 984
S/. 638.9
S/. 336.3
S/. 181.4
S/. 83.3
S/. 17.5
S/. 20.4
LORETO
1 303
S/. 10.6
S/. 3.0
S/. 4.2
S/. 2.5
S/. 0.6
S/. 0.3
MADRE DE DIOS
341
S/. 4.9
S/. 3.1
S/. 1.0
S/. 0.8
MOQUEGUA
751
S/. 6.0
S/. 4.1
S/. 1.0
S/. 0.8
S/. 0.1
PASCO
487
S/. 5.7
S/. 1.1
S/. 1.6
S/. 2.8
S/. 0.2
PIURA 3/
2 155
S/. 14.9
S/. 2.5
S/. 6.1
S/. 5.2
S/. 1.1
S/. 0.0
PUNO
2 042
S/. 24.4
S/. 12.9
S/. 4.3
S/. 6.2
S/. 1.0
SAN MARTIN
2 650
S/. 14.4
S/. 4.7
S/. 4.3
S/. 3.9
S/. 0.8
S/. 0.7
TACNA
1 895
S/. 8.4
S/. 3.2
S/. 2.6
S/. 2.3
S/. 0.2
S/. 0.1
TUMBES
253
S/. 2.2
S/. 0.8
S/. 0.6
S/. 0.6
S/. 0.2
UCAYALI
1 481
S/. 6.8
S/. 1.6
S/. 2.5
S/. 1.3
S/. 1.0
S/. 0.4
TOTAL
70 527
S/. 1 020.7
S/. 512.5
S/. 268.2
S/. 167.1
S/. 49.1
S/. 23.8
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.

2/ Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente y entregada con conformidad pendiente.
3/ Las entidades de 7 departamentos realizaron compras de Boletos Electrnicos en menores montos, lo cual se detalla a continuacin:
Apurmac (S/. 7 244.7), Ayacucho (S/. 10 578.6), Cajamarca (S/. 5 495.4), Ica (S/. 14 218.1), La Libertad (S/. 2 095.0), Lambayeque (S/. 34 189.5) y
Piura S/. 46 164.6 nuevos soles.
Fuente: SEACE
20
Convenio Marco: Computadoras de escritorio,

porttiles, proyectores y escneres
Principales productos y proveedores
Principales productos comprados a travs del
Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Computadora
porttil y
estacin de
trabajo
S/. 179.8
35.1%
Computadora todo
en uno y
procesador
S/. 42.7
8.3%
Monitor
S/. 36.3
7.1%
Valor adjudicado
S/. 512.5 millones
Proyector
S/. 36.0
7.0%
Escner
S/. 14.3
2.8%
Principales proveedores que atendieron compras

a travs del Catlogo Electrnico
Compusoft
S.R.L.
S/. 60.7
11.8%
Computadora de
escritorio
S/. 203.4
39.7%
Intcomex
Peru S.A.C.
S/. 53.5
10.4%
Ingram Micro
Per S. A.
S/. 38.3
7.5%
Tech Data
Per S.A.C.
S/. 30.2
5.9%
Connection
Trading S.A.
S/. 28.7
5.6%
Otros 478
proveedores
S/. 301.1
58.8%
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Fuente: SEACE
21
Convenio Marco: Impresoras, Consumibles

y accesorios de Impresin
Catlogo Electrnico
Impresora
multifuncional
S/. 64.4
24.0%
Impresora
Laser y LED
S/. 12.6
4.7%
Impresora
inyeccin, matricial
y trmica
S/. 8.5
3.2%
Tinta
S/. 9.0
3.4%
Valor adjudicado
S/. 268.2 millones
Kit de
mantenimiento,
cabezales, cinta y
otros accesorios
S/. 16.0
5.9%

Manitex S.A.C.
S/. 13.0
Supplies
4.8%
Corporation del
Per S.A.
S/. 14.2
5.3%
Inversiones Ancona
S.A.C.
S/. 9.5
3.6%
C & S Computers
and Supplies S.A.C.
S/. 9.1
3.4%
Trading
Service
M&A S.R.L.
S/. 7.5
2.8%
Otros 667
proveedores
S/. 214.9
80.1%
Toner
S/. 157.7
58.8%
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Fuente: SEACE
22
Convenio Marco: tiles de Escritorio

Catlogo Electrnico
Papel Bond
S/. 19.3
11.6%
Otros papeles
S/. 10.4
6.2%
Papel Bond
Fotocopia
S/. 56.9
34.1%
Bolgrafos,
cuadernos y
plumones
S/. 21.4
12.8%
Valor adjudicado
S/. 167.1 millones
Archivador
con palanca
y flder
S/. 11.1
6.6%

Comercial
Giova S.A.
S/. 17.9
10.7%
Dems
productos
S/. 48.0
28.7%
Tai Loy S.A.

S/. 12.0
7.2%
Thamira
Import S.A.C.
S/. 8.1
4.8%
Schroth
Corporacin
Papelera S.A.C.
S/. 7.2
4.3%
Guticelli
S.C.R.L.
S/. 6.4
3.8%
Otros 371
proveedores
S/. 115.5
69.2%
Nota.- Se considera el estado Publicada y aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Fuente: SEACE
23
Convenio Marco: Bienes de Ayuda Humanitaria

Catlogo Electrnico
Productos de
polietileno y
polipropileno
S/. 6.5
13.2%
Productos de
metal y triplay
S/. 9.3
18.9%
Productos
de acero
S/. 11.7
23.8%
Valor adjudicado
S/. 49.1 millones
Productos de
policloruro,
aluminio y tocador
S/. 3.7
7.6%
Productos de
algodn, polar y
colchon de espuma
S/. 17.9
36.5%

Empresa
Segur Place
S.A.C.
S/. 9.1
18.5%
Netezza S.A.C.
S/. 5.9
12.0%
Almacenera
Mercantil S.C.R.L.
S/. 4.5
9.2%
Manitex S.A.C.
S/. 3.1
6.3%
Roman Castillo
Jesus Alfredo
S/. 2.1
4.3%
Otros 109
proveedores
S/. 24.4
49.7%
Nota.- Se consideran el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

Fuente: SEACE
24
Convenio Marco: Emisin de boletos electrnicos,

por tipo de entidad y proveedores
Tipos de entidades que compraron Boletos

electrnicos
Gobierno
Regional
S/. 0.8
3.3%
Entidades del
FONAFE
S/. 0.6
2.4%
Gobierno
Local
S/. 0.4
1.7%
Valor adjudicado
S/. 23.8 millones
Otros *
S/. 0.1
0.3%

a travs del catlogo electrnico
LC Busre S.A.C.
S/. 5.5
23.1%
Star Up S.A.
S/. 7.1
29.9%
Gobierno Central
S/. 21.9
92.3%
Peruvian Air
Line S.A.
S/. 11.2
47.0%
Nota.- Se considera el estado entregada con conformidad pendiente.

(*) Incluye Empresas Municipales y OPD-Gobiernos Regionales con un valor total de S/. 78 040.2 nuevos soles.
Fuente: SEACE
25
OTROS REGMENES DE CONTRATACIN

Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernizacin de
Petroper, de julio del 2006, mediante Resolucin N 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del
mismo ao, se aprob el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper.
Este reglamento, modificado mediante Resolucin N 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3
tipos de procesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor (CME),
Competencia Mayor (CMA) y Contratacin Directa (DIR). Para el ao 2014 las compras de
Petroper representan el 17.4% del monto total adjudicado. Destaca el suministro de barriles de
petrleo crudo para refinera de Petroper del Per S.A. por S/. 2 281.6 millones.
Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando la
Contratacin por Convenio del Sistema satelital para la implementacin y desarrollo del Centro
Nacional de Operaciones de Imgenes Satelitales CNOIS por parte de la Comisin Nacional de
Investigacin y Desarrollo Aeroespacial.
A continuacin se muestra una estadstica de los procesos convocados bajo estos regmenes.
26
Procedimiento de Petroper
Nmero de procesos e tems y monto adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), segn tipo de proceso
Ao 2014
Estado del tem
N de procesos
totales (1)
N de tems
totales
% de distribucin de
tems totales
Valor referencial
total
% de distribucin del
Valor Ref.
Compra Directa
901
1 054
42.0%
S/. 6 332.4
89.3%
Competencia Menor
553
1 405
56.0%
S/. 76.8
1.1%
Competencia Mayor
46
50
2.0%
S/. 681.8
9.6%
Total
1 500
2 509
100.0%
S/. 7 091.0
100.0%
Nmero de procesos adjudicados totales

Ao 2014
Compra
Directa
901
60.1%
Valor adjudicado
Competencia
Menor
553
36.9%
Valor adjudicado total (en millones. de S/.)

Ao 2014
Compra
Directa
S/. 6 332.1
89.5%
Competencia
Mayor
46
3.0%
Fuente: SEACE
Competencia
Menor
S/. 76.0
1.1%
Competencia
Mayor
S/. 663.0
9.4%
27
Comparativo sobre Procedimiento de Petroper:

Nmero de Procesos y valor adjudicado
Nmero de procesos de procesos adjudicados en total, segn tipo de proceso
Periodo 2011 - 2014
2011
2012
2013
1 324
2014
1 124
957
984
1 191
946
901
553
92
67
59
46
Competencia Mayor
Competencia Menor
Contratacin Directa
Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso

Periodo 2011 - 2014
S/. 6 332.1
2011
2012
2013
2014
S/. 4 715.6
S/. 3 618.5
S/. 2 287.9
S/. 576.2
S/. 421.0
S/. 399.7
S/. 663.0
S/. 77.6
Competencia Mayor
S/. 120.6
S/. 129.9
Competencia Menor
S/. 76.0
Contratacin Directa
Nota: La informacin del periodo 2011-2013 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el ao 2014 son resultados preliminares.
Fuente: SEACE
28
Petroper: Nmero de procesos e tems, valor referencial y

adjudicado de procesos con buena pro,
segn departamento
Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),
Departamento (1)
AMAZONAS
ANCASH
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
EXTERIOR
MULTIDEPARTAMENTAL
TOTAL
N Procesos (2)
N de Item
Valor Referencial
Valor Adjudicado
34
5
12
5
26
26
7
1
8
6
17
12
439
234
3
6
5
559
5
4
4
1
2
1
79
1 501
42
5
12
5
26
26
7
1
8
6
17
12
471
242
3
6
5
1 499
5
4
4
1
2
1
99
2 509
S/. 4.1
S/. 0.4
S/. 19.8
S/. 0.9
S/. 1.8
S/. 672.4
S/. 11.5
S/. 0.1
S/. 3.8
S/. 0.8
S/. 7.3
S/. 1.6
S/. 1 106.9
S/. 2 626.9
S/. 1.1
S/. 5.8
S/. 1.0
S/. 2 434.1
S/. 0.3
S/. 0.9
S/. 0.3
S/. 0.0
S/. 0.4
S/. 0.0
S/. 188.7
S/. 7 090.9
S/. 4.1
S/. 0.4
S/. 19.8
S/. 0.9
S/. 1.8
S/. 672.2
S/. 10.5
S/. 0.1
S/. 4.1
S/. 0.8
S/. 7.8
S/. 1.6
S/. 1 102.6
S/. 2 626.1
S/. 0.9
S/. 5.0
S/. 0.8
S/. 2 423.0
S/. 0.3
S/. 0.9
S/. 0.3
S/. 0.0
S/. 0.4
S/. 0.0
S/. 186.7
S/. 7 071.1
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra
(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 1 500. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se convocaron
para diferentes departamentos.
Fuente: SEACE
29

Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),
segn otros regmenes - Ao 2014
Otros Regmenes
Nro Procesos
Nro de Items
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
Compras por Convenio
248
314
S/. 2 294.5
S/. 2 292.7
Contrato Internacional
1 703
2 112
S/. 2 035.4
S/. 1 966.5
Otras normas especiales 1/
675
861
S/. 1 965.0
S/. 1 942.8
Total
2 626
3 287
S/. 6 294.9
S/. 6 202.0
(1) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley
N 27767 (para la adq. de productos alimenticios nac. de origen agropecuario e hidrobiolgico), Resol. Contralora N 063-2007-CG
modificada por Resol. Contralora N 383-2013-CG (para la realizacin de auditoras a los estados financieros y examen especial a la
informacin presupuestaria a las entidades convocadas), Ley N 29230 (Ley que impulsa la inversin pblica regional y local con la
participacin del sector privado), Ley N 30191 (Establece medidas para la prevencin, mitigacin y adecuada preparacin para la respuesta
ante situaciones de desastre), entre otros. Incluye el PSA (Procedimiento de Seleccin Abreviado).
Fuente: SEACE
30

Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.),
Departamento (1)
N Procesos
N de Items
Valor Referencial
Valor Adjudicado
AMAZONAS
47
51
S/. 186.4
S/. 175.8
ANCASH
50
68
S/. 125.6
S/. 127.1
APURIMAC
32
39
S/. 75.3
S/. 75.0
AREQUIPA
17
17
S/. 41.8
S/. 41.4
AYACUCHO
28
37
S/. 636.3
S/. 643.8
CAJAMARCA
33
41
S/. 86.5
S/. 86.2
CALLAO
106
186
S/. 1 534.8
S/. 1 496.8
CUSCO
23
37
S/. 58.8
S/. 58.7
HUANCAVELICA
32
50
S/. 115.9
S/. 115.8
HUANUCO
16
20
S/. 215.0
S/. 214.3
ICA
5
6
S/. 34.9
S/. 34.0
JUNIN
28
61
S/. 68.6
S/. 69.7
LA LIBERTAD
34
45
S/. 46.3
S/. 46.3
LAMBAYEQUE
15
22
S/. 28.1
S/. 28.1
LIMA
1 488
1 664
S/. 2 465.2
S/. 2 411.2
LORETO
18
263
S/. 19.4
S/. 18.4
MADRE DE DIOS
1
2
S/. 0.1
S/. 0.1
MOQUEGUA
5
6
S/. 65.6
S/. 69.9
PASCO
4
6
S/. 1.1
S/. 1.1
PIURA
72
73
S/. 200.7
S/. 194.6
PUNO
15
20
S/. 19.6
S/. 19.5
SAN MARTIN
18
24
S/. 60.2
S/. 56.9
TACNA
14
14
S/. 107.5
S/. 117.3
TUMBES
7
7
S/. 29.9
S/. 29.9
UCAYALI
6
10
S/. 8.7
S/. 7.9
EXTERIOR
503
506
S/. 57.7
S/. 57.7
MULTIDEPARTAMENTAL
10
12
S/. 4.8
S/. 4.5
TOTAL
2 627
3 287
S/. 6 294.8
S/. 6 202.0
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 2 626. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se
convocaron para diferentes departamentos.
Fuente: SEACE
31
PROCESOS DESIERTOS
De conformidad con el articulo 32 del Decreto Legislativo N 1017, modificado por Ley
N 29873, un proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede propuesta vlida
alguna y, parcialmente desierto, cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los tems
identificados particularmente. Situacin diferente se presenta en los procesos convocados bajo la
modalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mnimo de dos ofertas validas
para que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deber convocar
nuevamente el proceso de seleccin.
Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el anlisis a nivel de tem.
Como se podr apreciar, si bien el porcentaje de tems desiertos respecto del total de tems
convocados al mes de diciembre es 10.3%, este resultado es preliminar pues no incluye la
informacin de los procesos cuyos resultados finales se conocer en el primer trimestre del 2015.
No obstante, los mayores porcentajes de tems desiertos se encuentran en servicios, as como en
las Empresas Municipales seguidas de las entidades del Gobierno Regional. En tanto, los menores
casos de procesos desiertos se presentan en obras.
32
Evolucin y comparacin de tems declarados

desiertos
Comparativo del porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados(1)
Periodo 2011 - 2014
25.0%
2011
2012
2013
2014
23.0%
21.9%
21.0%
20.0%
19.0%
17.0%
18.5%
16.5%
17.6%
17.5%
17.8%
19.1%
18.7%
18.3%
18.6%
20.4%
21.4%
20.5%
19.5%
20.2%
19.4%
19.0% 19.7%
18.8%
20.5%
19.8%
22.1%
20.2%
22.5%
21.9%
21.7%
20.2%
19.3%
21.2%
19.4%
18.6%
18.6%
23.2%
18.5%
17.8%
21.5%
20.2%
19.0%
18.9%
19.1%
18.8%
17.7%
18.5%
16.6%
16.3%
15.0%
14.3%
13.0%
11.0%
10.3%
9.0%
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Nota: El porcentaje de desiertos del periodo 2011 - 2013 corresponde a resultados definitivos; sin embargo, para el ao 2014 los datos son preliminares.
(1) Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clsico y Subasta Inversa
Fuente: SEACE
33
Comparativo del nmero de tems declarados

desiertos, por objeto y tipo de entidad
Comparativo del porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados (1), segn objeto
Periodo 2011 - 2014
2011
30.0%
2012
2013
2014
24.1%
25.0%
20.0%
20.0%
17.1%
18.3%
16.2%
28.2%
26.3%
23.4%
16.8%
15.6% 15.9%
15.0%
12.8%
10.3% 10.3%
8.3%
10.0%
7.7%
5.0%
0.0%
Bienes
Servicios
Obras
Consultorias Obras
Porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados (1) , segn tipo de entidad
Periodo 2011 - 2014
30.0%
25.0%
20.0%
2011
2012
2013
2014
25.4%
22.3%
21.8%
20.1%
19.1%
24.9%
22.0% 21.6%
20.7%
20.7%
18.4%
16.0%16.2%14.9%
15.0%
26.5%
26.6%
23.5%
22.3%
22.8% 23.5%
19.4%
18.4%
16.3%
14.3%
10.0%
5.0%
0.0%
Gobierno Central
Gobierno regional
Gobierno Local
(1) Se ha considerado Procedimiento Clsico y Subasta Inversa.

(2) Incluye OPD-Gobierno Local y Sociedades de Beneficencias.
Empresas Municipales Entidades del FONAFE

Fuente: SEACE
Otros (2)
34
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso de
seleccin para adquirir o contratar bienes, servicios u obras. Sobre el particular, la normativa vigente
establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneracin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Contratacin entre entidades,

Situacin de emergencia,
Situacin de desabastecimiento,
Carcter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,
Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,
Servicios personalsimos.
Para el ao 2014 se aprecia un aumento del valor adjudicado exonerado en 38.3% respecto al similar
periodo del ao 2013.
35
Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones

Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones 1/ (en millones de S/.)
Enero Diciembre 2014
S/. 1 058.2
S/. 1 016.1
S/. 1 100
S/. 1 000
Valor Exonerado
S/. 900
Valor Adjudicado de Exoneraciones
S/. 800
S/. 700
S/. 600
S/. 500
S/. 400
S/. 299.6
S/. 300
S/. 193.5
S/. 200
S/. 100 S/. 36.8
S/. 31.2
S/. 46.1
S/. 36.1
S/. 28.5
S/. 35.3
S/. 70.5 S/. 54.7

S/. 50.3
S/. 143.3
S/. 110.7
S/. 93.1
S/. 37.8
S/. 174.0
S/. 152.0
S/. 166.9
S/. 148.9
S/. 81.2 S/. 66.2
S/. 29.6
S/. 0
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre*
*El Valor exonerado corresponde al valor referencial del universo de exoneraciones aprobadas (adjudicadas, canceladas, anuladas o sin registro de ganador), que se han registrado en
el SEACE. En tanto, el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aqu se suma el valor adjudicado).
1/ Para el mes de diciembre, tanto el valor exonerado como el valor adjudicado de exoneraciones es mucho mayor debido a que la Direccin de Economa y Finanzas de la Polica
Nacional del Per adquiri por exoneracin, la Contratacin de suministro de combustibles y servicio de transporte, almacenamiento, despacho, control de entrega e inventarios para
la flota vehicular, aeronaves, embarcaciones, maquinarias y equipos de la PNP, por un valor total de S/. 853 millones aproximadamente, a Petrleos del Per S.A.
Fuente: SEACE
36
Comparativo de exoneraciones, segn objeto

Ao 2012 -2014
Valor adjudicado exonerado
Periodo 2012 - 2014
N de exoneraciones
Periodo 2012 - 2014
800
700
600
705 713
S/. 2 000.0
634
592
2012
2013
2014
S/. 1 561.0
S/. 1 600.0
2012
2013
2014
499
500
417
S/. 1 200.0
400
300
S/. 800.0
200
S/. 400.0
100
26
13
10
0
Bienes
Servicios1/
S/. 936.5
S/. 660.1
S/. 632.4
S/. 396.6
S/. 763.7
S/. 29.0
S/. 14.5
S/. 10.8
S/. 0.0
Bienes
Obras
Servicios1/
Obras
1/ Incluye consultora de obras.

Nota: La informacin del periodo 2012-2013 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el ao 2014 son resultados preliminares.
Valor adjudicado total y de

exoneraciones
(en millones de S/.) - Ao 2013

exoneraciones
Valor
Adjudicado de
exoneraciones
S/. 1 174.8
2.8%
Valor
Adjudicado
total
S/. 40 507.9
97.2%

exoneraciones
Valor
Adjudicado de
exoneraciones
S/. 1 607.4
3.6%
Valor
Adjudicado
total
S/. 43 034.7
96.4%
Fuente: SEACE
Valor
Adjudicado de
Exeraciones
S/. 2 222.4
5.4%
Valor
Adjudicado
total
S/. 38 740.7
94.6%
37
Exoneraciones segn tipo de entidad

Ao 2013 vs Ao 2014
Nmero de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.),
segn tipo de entidad
Ao 2013
Tipo de Entidad
Ao 2014
N de
Valor
Valor Adjudicado
N de Exo.**
Entidades*
Exonerado (En millones de S/.)
N de
N de Exo.**
Entidades*
Valor
Valor Adjudicado
Exonerado (En millones de S/.)
Gobierno Central
137
623
S/. 878.7
S/. 835.0
165
602
S/. 1 599.1
S/. 1 562.7
Gobierno Regional
57
140
S/. 64.6
S/. 48.6
49
121
S/. 43.8
S/. 39.5
Gobierno Local
171
308
S/. 137.3
S/. 109.4
137
211
S/. 80.8
S/. 66.6
19
S/. 12.9
S/. 11.2
S/. 2.5
S/. 1.8
OPD - Gobiernos Regionales
S/. 0.6
S/. 0.6
S/. 0.1
S/. 0.1
24
S/. 15.7
S/. 15.7
10
S/. 22.9
S/. 7.0
S/. 0.2
S/. 0.2
S/. 1.2
S/. 1.2
21
104
S/. 621.3
S/. 586.7
19
109
S/. 571.3
S/. 543.5
402
1 222
S/. 1 731.3
S/. 1 607.4
383
1 064
S/. 2 321.7
S/. 2 222.4
Total
Nota: La informacin del periodo 2013 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el ao 2014 son resultados preliminares.
*Considera el nmero de entidades que han realizado exoneraciones .
**Considera el nmero de Exoneraciones adjudicadas (Exoneraciones que ya cuentan con proveedor ).
Fuente: SEACE
38
Entidades que ms se Exoneraron en 2014

(y su comparacin con ao 2013)
N de Exoneraciones
N
Adjudicadas
Entidad que Autoriz la Exoneracin
2013
2014
SEGURO SOCIAL DE SALUD
19
35
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP
32
27
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA
34
24
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI
20
24
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO-SALUD LORETO Y PERIFERICOS
19
FONDO DE SALUD PERSONAL POLICIA NACIONAL
16
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
15
15
MINISTERIO DE SALUD
14
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO - ADMINISTRACIN GENERAL
14
10
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
12
13
11
INSTITUTO DEL MAR DEL PERU
13
12
PERUPETRO S.A.
13
13
MINISTERIO DE LA PRODUCCIN
13
14
ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES
11
12
15
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA - SUNAT
12
12
16
PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026
25
12
17
COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO - PROMPERU
17
11
18
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
23
10
19
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA Sede Central
10
20
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS
10
1 002
747
1 222
1 064
Resto de Entidades*
Total
Fuente: SEACE
39
PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOS

En esta seccin se analiza el comportamiento, composicin y procedencia de los proveedores que
obtuvieron buena pro en el ao 2014, as como se realiza una breve comparacin del nmero de
proveedores existente desde el ao 2012 al ao 2014.
Al mes de diciembre de 2014, 117 383 proveedores contaban con inscripcin vigente en el Registro
Nacional de Proveedores (RNP). Cabe precisar que un proveedor puede inscribirse en ms de un
capitulo (bienes, servicios, obras y consultora de obras). Tomando en consideracin lo mencionado
anteriormente, al mes de diciembre se contaba con 201 049 inscripciones vigentes (51.8% en el
captulo de servicios, 37.5% en bienes, 6.2% como ejecutores de obras y 4.5% como consultores de
obras).
Para el presente reporte se ha contabilizado el nmero de proveedores distintos que ganaron
alguna buena pro, desagregando la composicin de los consorcios. As tenemos que, en el ao
2014, el nmero de proveedores que contrat con el Estado ascendi a 40 097.
De esta manera, se tiene que el 34.2% del total de proveedores con inscripcin vigente obtuvo
alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificacin anterior de
proveedores, segn tipo, se tiene que el 36.5% son personas jurdicas, el 29.0% son personas
naturales, el 32.0% son consorcios y 2.5% tienen la condicin de no domiciliados.
40
Proveedores inscritos en el RNP

Nmero de proveedores con inscripcin vigente en el RNP, segn cantidad de captulos
en los que se encuentra inscrito
Situacin
2014
En 1 slo captulo
N de Proveedores
Inscripcin Vigente
42 082
Vigente
117 383
En 2 captulos
68 322
Suspendido *
1 799
En 3 captulos
5 593
Total
119 182
En 4 captulos
1 386
Total
117 383
Cantidad de Captulos
* Su vigencia est suspendida temporalmente
Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de RUCS distintos.
Nmero de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , segn captulo

Total:
201 049 inscripciones
Bienes
75 383
37.5%
Servicios
104 134
51.8%
Ejecutor de
Obras
12 406
6.2%
Consultor de
Obras
9 126
4.5%
Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de cdigos de RNP.

Fuente: SEACE
41
Nmero de inscripciones vigentes en el RNP,

segn departamento
Nmero de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por captulo, segn departamento
A Diciembre 2014
Departamento
Total de
Proveedores
Servicios
Bienes
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
NO DOMICILIADO/EXTRANJERO
TOTAL
3 096
9 287
2 154
3 645
3 949
5 162
2 238
6 462
2 185
3 590
2 419
6 146
5 041
3 644
33 179
2 804
449
1 240
1 670
4 431
6 655
2 932
1 135
1 729
1 592
549
117 383
2 837
8 053
1 991
3 081
3 611
4 282
2 113
5 946
2 067
3 128
1 902
5 288
3 640
3 049
30 321
2 469
405
1 215
1 416
3 991
6 277
2 688
1 050
1 525
1 314
475
104 134
1 247
5 285
1 500
2 492
2 469
2 820
1 481
5 323
1 523
1 715
1 157
3 655
2 534
1 877
23 602
1 876
353
1 054
1 029
3 223
3 919
1 689
886
1 178
1 109
387
75 383
Capitulo
Ejecutor de
Obras
251
1 385
135
464
369
898
102
256
105
413
458
835
1 280
428
2 611
305
17
11
292
563
244
290
74
278
295
47
12 406
Consultor de
Obras
205
959
130
362
439
512
50
375
115
428
401
685
676
519
1 695
210
12
17
103
333
314
209
62
77
182
56
9 126
Total Inscripciones
Vigentes (2)
4 540
15 682
3 756
6 399
6 888
8 512
3 746
11 900
3 810
5 684
3 918
10 463
8 130
5 873
58 229
4 860
787
2 297
2 840
8 110
10 754
4 876
2 072
3 058
2 900
965
201 049
(1) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor

(2) Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.
Fuente: SEACE
42
Nmero de proveedores que contrataron con el

Estado, segn tipo de proveedor
Nmero de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), segn tipo de proveedor
Ao 2014
1/
Distribuyendo integrantes de consorcios
Tipo de Proveedor
N de Proveedores
Valor Adjudicado
N de Proveedores
Valor Adjudicado
Persona Jurdica
17 427
S/. 22 219.0
22 538
S/. 34 740.0
Persona Natural
13 878
S/. 1 495.4
16 250
S/. 2 771.9
Consorcio
15 303
S/. 14 400.7
No Domiciliado
1 179
S/. 2 848.1
1 309
S/. 3 451.3
Total
47 787
S/. 40 963.2
40 097
S/. 40 963.2
1/ En el presente reporte, se identifica el nmero de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega
y distribuye a los integrantes de los consorcios en los dems tipos de proveedor: persona natural, persona jurdica y no domiciliados y
se prorratea equitativamente el monto adjudicado.
Fuente: SEACE
Nmero de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )

Ao 2013 vs. Ao 2014
S/. 44 642.1
2013
2014
43 029
S/. 40 963.2
40 097
Nro. de Proveedores1/
Valor Adjudicado
1/ Corresponde al nmero de proveedores desagregando a los Consorcios.

Nota: El nmero de proveedores y monto adjudicado para el ao 2013, corresponde a resultados definitivos; sin embargo, para el ao 2014
los datos son preliminares.
Fuente: SEACE
43
Comparativo del Nmero de Proveedores del

Estado
Nmero de Proveedores del Estado por Tipo de Proveedor
Periodo 2011 - 2014
17 816
15 428
14 138
18 790
18 261
17 931
17 427
15 736
13 878
2011
2012
2013
2014
15 303
13 752
11 672
737
Persona Natural
Persona Jurdica
Consorcio
1 253 1 269
1 179
Extranjero / No domicliado
Nota: El nmero de proveedores en el periodo 2011 2013 corresponde a datos definitivos; sin embargo, para el ao 2014 los datos son preliminares.
Fuente: SEACE
44
Nmero de proveedores y valor adjudicado

(en millones de S/.), segn departamento
Ao 2013 vs 2014
2013
Departamento
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
SUB TOTAL
NO DOMICILIADO
TOTAL
Persona
Jurdica
289
1 512
372
1 094
828
803
456
1 451
291
632
438
1 038
1 176
436
8 385
576
99
217
369
793
827
447
298
229
439
23 495
23 495
Persona
Natural
386
870
340
814
926
666
458
1 869
541
596
459
1 209
739
595
4 024
416
102
125
243
679
942
458
192
135
351
18 135
18 135
Total
675
2 382
712
1 908
1 754
1 469
914
3 320
832
1 228
897
2 247
1 915
1 031
12 409
992
201
342
612
1 472
1 769
905
490
364
790
41 630
1 399
43 029
2014
Valor Adjudicado
(en millones de S/.)*
S/. 232.7
S/. 1 400.0
S/. 198.8
S/. 1 161.7
S/. 697.3
S/. 577.2
S/. 591.2
S/. 1 128.2
S/. 117.5
S/. 683.1
S/. 422.7
S/. 793.5
S/. 1 316.8
S/. 559.8
S/. 26 505.6
S/. 872.2
S/. 63.1
S/. 78.6
S/. 250.0
S/. 1 331.1
S/. 682.8
S/. 519.8
S/. 251.7
S/. 244.0
S/. 451.0
S/. 41 130.4
S/. 3 511.7
S/. 44 642.1
Persona
Jurdica
317
1 247
359
971
783
839
438
1 285
287
630
440
1 024
1 098
488
8 212
542
106
205
303
816
788
454
293
180
433
22 538
22 538
Persona
Natural
332
784
383
661
778
567
365
1 500
672
476
484
1 117
586
464
3 787
401
93
102
190
664
795
370
195
117
367
16 250
16 250
Total
649
2 031
742
1 632
1 561
1 406
803
2 785
959
1 106
924
2 141
1 684
952
11 999
943
199
307
493
1 480
1 583
824
488
297
800
38 788
1 309
40 097
Valor Adjudicado
(en millones de S/.)*
S/. 384.3
S/. 1 066.2
S/. 207.4
S/. 787.0
S/. 720.9
S/. 678.6
S/. 473.5
S/. 772.6
S/. 172.2
S/. 630.9
S/. 466.5
S/. 722.4
S/. 1 505.8
S/. 572.0
S/. 23 983.0
S/. 566.0
S/. 58.9
S/. 60.7
S/. 187.4
S/. 1 509.2
S/. 510.7
S/. 352.6
S/. 202.4
S/. 252.3
S/. 668.4
S/. 37 511.9
S/. 3 451.3
S/. 40 963.2
* Para el caso de consorcios, el valor adjudicado fue asignado equitativamente segn el nmero de integrantes y distribuido en razn a la regin de
procedencia de cada uno de ellos
Fuente: SEACE
45
Principales proveedores adjudicados con buena pro*

Ao 2014
Persona Natural
Razn Social
N de procesos **
CABRERA CISNEROS SANTOS ALBERTO

SEGOVIA TOCRE NOHEMY
ALVARADO PALOMINO ANDRES
BLANCO LEON ERMEN MISAEL
ANANIAS GONZALES JOSE ALFREDO
ZARATE VARGAS YONI
AIQUIPA RAYO WILFREDO
SERRANO HERRERA LUZ GIOANI
TINOCO TAPIA JORGE RAUL
MENDOZA ESTEBAN DE VILLALVA ANA MARIA
57
48
43
39
36
33
30
30
27
27
Valor Adjudicado Total

S/. 1.8
S/. 2.6
S/. 3.9
S/. 1.1
S/. 2.5
S/. 1.7
S/. 1.1
S/. 0.8
S/. 1.1
S/. 2.3
Persona Jurdica
Razn Social
N de procesos **
TELEFONICA DEL PERU SAA

SERVICENTRO JAKELINE S.C.R.LTDA.
DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C.
DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C.
AMERICA MOVIL PERU S.A.C.
B.BRAUN MEDICAL PERU S.A.
REPRESENTACIONES DECO S.A.C
SERVICIOS INTEGRADOS DE LIMPIEZA S.A.
PRAXAIR PERU SRL
QUIMICA SUIZA S A
215
176
166
163
162
158
155
147
142
140
Valor Adjudicado Total

S/. 153.8
S/. 13.3
S/. 5.9
S/. 14.8
S/. 65.6
S/. 12.1
S/. 17.1
S/. 454.2
S/. 9.5
S/. 13.1
(*) No incluye Convenio Marco.

(**) Corresponde al nmero de procesos en los que el proveedor al menos se adjudic 1 tem.
Fuente: SEACE
46
Principales proveedores que atienden a una sola entidad

Ao 2013 vs Ao 2014
Proveedores 2013
Razn Social
Nro. de Procesos *
Nombre de la Entidad
SAGEN PERU WORK SAC
157
SEGURO SOCIAL DEL SALUD
DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C.
89
PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA
68
MUNICIPAL DISTRITAL DE ECHARATE
CORPORACION JIMAFEZA E.I.R.L.
62
MUNICIPAL DISTRITAL DE COLQUEPATA
S.B.S. SERVICE S.R.LTDA.
47
IRIMED EIRL
42
EJERCITO PERUANO
PROMOCIONES TEMPORALES S.A.
42
SANDOVAL PARHUAY LISBET
41
MUNICIPAL DISTRITAL DE PICHARI
BLESOLA IMPORT EXPORT S.A.C.
40
MUNICIPAL DISTRITAL DE CHORRILLOS
CACERES CORDOVA GREGORY GERMAN
35
MUNICIPAL DISTRITAL DE VENTANILLA
Proveedores 2014
Razn Social
Nro. de Procesos *
Nombre de la Entidad
SAGEN PERU WORK S.A.C.
131
DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C
84
PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA.
54
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI
SEGOVIA TOCRE NOHEMY
48
FERRETERIA LA ESTACION 123 SRLTDA
43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS
BLANCO LEON ERMEN MISAEL
39
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO
RESONANCIA MEDICA S.R.LTDA.
34
SERVICIOS SBK S.C.R.L.
34
AIQUIPA RAYO WILFREDO
30
EL CONSTRUCTOR INDUS Y COMER CONSTR EIRL
29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE - VITARTE
(*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las compra y/o
contrataciones a empresas no domiciliados.
Fuente: SEACE
47
Consorcios: Distribucin, Composicin y nmero de tems

adjudicados
De acuerdo con la normativa, dos o ms empresas pueden agruparse formando consorcios para participar en los
procesos de seleccin. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismo conjunto de empresas formen varios
consorcios para participar en distintos procesos. En ese sentido, el nmero total de "Consorcios" est definido por
el nmero de veces que dos o ms empresas se agrupan, en tanto que se denomina Consorcios Reales al
nmero de consorcios conformado por integrantes distintos.
En este contexto, en el ao 2014; 15 303 consorcios se adjudicaron con buena pro. De los cuales 8 260 eran agrupaciones
realizadas una sola vez, mientras que las 7 043 agrupaciones restantes constituyeron 2 210 consorcios reales.
Por tanto el nmero de consorcios conformados por distintas empresas; es decir Consorcios reales, fue un total de
10 470.
Comparativo de tems adjudicados a consorcios, segn objeto
Ao 2014
70000
45%
64 007
42.1%
41.1%
40%
60000
35%
50000
30%
39 540
40000
25%
20%
30000
13.4%
20000
10000
8.3%
5 293
5 781
7 529
2 378
10%
3 173
5 297
5%
0%
BIENES
CONSULTORIAS OBRAS
Total Items Adjudicados
OBRAS
Items Adjudicados por Consorcios
Fuente: SEACE
15%
SERVICIOS
% Items Adjudicados
48
Principales consorcios conformados por los mismos

integrantes - Ao 2014
Integrantes de Consorcios
QUIMICA SUIZA S A
PRODUCTOS ROCHE Q F S A
QUIMICA SUIZA S A
NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A.
HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS
LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.
DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C.
LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.
OXYMAN S.A.C.
OXYMAN COMERCIAL SAC
MASTER MEDIC S.A.
MASTER MEDIC EQUIPMENT S.R.L.
INDUSTRIAS ALIMENTARIAS JHOSELINE E.I.R.L.
PROCESOS INDUSTRIALES ANDREY S.M. E.I.R.L.
QUIMICA SUIZA S A
SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A
PFIZER S A
QUIMICA SUIZA S A
BLANCSAC IMPORTACIONES S.A.C.
PARFARMA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
ALBIS S.A.
LABIN PERU S.A.
GLOBAL INDUSTRIAS Y SERVICIOS DEL PERU S.A.C.
ORGEN E.I.R.L.
INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L
CORPORACION LOS FRAILONES E.I.R.L.
CALDERON CAMPANA RICARDO REYNALDO
YACILA YACILA SERGIO ENRIQUE
ITACON INVERSIONES E.I.R.L.
COMERCIAL CASABLANCA E.I.R.L.
QUIMICA SUIZA S A
BOEHRINGER INGELHEIM PERU S.A.C
OTROS
TOTAL
Fuente: SEACE
N de Consorcios
formados
N de tems
Adjudicados
Valor Adjudicado
(Millones de S/.)
105
111
S/. 68.7
79
83
S/. 13.3
76
78
S/. 3.6
44
47
S/. 8.5
35
35
S/. 0.9
32
36
S/. 3.2
26
29
S/. 1.7
25
28
S/. 2.1
25
25
S/. 0.9
25
34
S/. 1.8
24
24
S/. 6.0
23
37
S/. 1.7
22
23
S/. 2.0
21
21
S/. 0.7
21
21
S/. 0.8
19
20
S/. 3.0
14 701
15 303
15 489
16 141
S/. 14 281.8
S/. 14 400.7
49
ELEVACIN DE BASES Y RECURSOS

IMPUGNATIVOS
Conforme lo establece la Ley de Contrataciones del Estado, los participantes pueden solicitar la
elevacin de las observaciones al Organismo Supervisor de las Contrataciones OSCE, para la emisin
del pronunciamiento, independientemente del valor referencial del proceso.
De otro lado, en los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico, Adjudicacin Directa Pblica y
Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, el recurso de apelacin se presenta ante el Tribunal de
Contrataciones y es resuelto por ste. En tanto, para los procesos de seleccin de Adjudicacin
Directa Selectiva y Adjudicacin de Menor Cuanta, el recurso de apelacin se presenta ante el Titular
de la propia Entidad. Sin embargo, con independencia del tipo de proceso de seleccin, los actos
emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn
impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones.
A continuacin se muestra una estadstica sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE y
recursos impugnativos presentados ante el Tribunal de las Contrataciones del Estado.
50
Pronunciamientos del OSCE

Procesos con Pronunciamientos del OSCE, por objeto
Ao 2014
Bienes
436
32.5%
Servicios
279
20.8%
Obras
470
35.0%
Consultora de
Obras
157
11.7%
Nmero de Pronunciamientos y valor referencial (en millones de S/.), segn tipo de proceso
Ao 2014
Tipo de Proceso
N de Pronunciamientos
Valor Referencial
Licitacin Pblica
514
S/. 5 056.4
Concurso Pblico
257
S/. 2 701.3
Adjudicacin Directa Pblica
213
S/. 132.9
Adjudicacin Directa Selectiva
273
S/. 67.0
Adjudicacin de Menor Cuanta
68
S/. 646.9
Rgimen Especial (Ley N 30191)
26
TOTAL
1 351
S/. 137.6
(*)
S/. 8 742.1
(*) Se han emitido 1 351 pronunciamientos en 1 342 procesos de seleccin distintos convocados en el ao 2014. Nueve (09) de ellos tienen dos (02) pronunciamientos debido a que
dichos procesos fueron declarados nulos de oficio, retrotrayndose a la etapa de convocatoria o a la etapa de consultas y observaciones.
Fuente: SEACE
51
Recursos Impugnativos presentados ante el

Tribunal de Contrataciones del Estado
N de Procesos con al menos un tem con recurso impugnativo, segn modalidad y objeto
Ao 2014
Consultora de
Obras
31
5.5%
Bienes
304
54.0%
Obras
73
13.0%
Servicios
155
27.5%
(*) En el ao 2014 se presento al menos un recurso impugnativo ante el Tribunal de Contrataciones del OSCE en 563 Procesos. Es preciso sealar que
un tem puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez.
Procesos impugnados, en nmero y monto (en millones de S/.), segn modalidad y tipo de proceso
Ao 2014
Modalidad
Tipo Proceso
Procedimiento Clsico
Subasta Inversa
Petroper
Otros Regmenes
Total
LP
CP
ADP
ADS
AMC*
LP
ADP
AMC
CME
INTER
RES
N Procesos
impugnados1/
Valor
referencial2/
180
104
137
19
90
14
5
4
4
1
5
563
S/. 896.1
S/. 389.7
S/. 54.5
S/. 3.1
S/. 306.5
S/. 60.1
S/. 1.4
S/. 3.0
S/. 0.3
S/. 8.7
S/. 31.1
S/. 1 754.5
1/: Corresponde al N de procesos con al menos un tem impugnado.

2/: Corresponde al valor referencial del proceso con al menos un tem impugnado.
*Incluye procesos derivados de Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa Pblica, as como las impugnaciones a la nulidad y
cancelacin del proceso.
Fuente: SEACE
52

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Reporte de Contrataciones Pblicas 2014

Oficina de Estudios Econmicos

REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS 2014

Magali Rojas Delgado

Elaborado en Enero de 2015

Porqu los resultados son preliminares? .. Pgina 4

POR QU LOS RESULTADOS SON PRELIMINARES?

Presupuesto 2014 para Contrataciones

Total: S/. 97 033.9

Total: S/. 61 111.9

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Valor Adjudicado (en millones de S/.) y

Compras por Convenio 3/

Otras normas especiales 4/

Total (Sin Petroper)

Valor adjudicado (en millones de S/.),

Valor adjudicado total (en millones de S/.)

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segn

OPD - Gobiernos Regionales

OPD - Gobiernos Locales

Total sin Petroper

(1) Incluye consultora de obras.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Procedimiento Clsico: Nmero de procesos e tems, valor

Adj. Directa Pblica

Adj. Directa Selectiva

Adj. de Menor Cuanta

Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objeto

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Comparativo sobre Procedimiento Clsico:

Monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Procedimiento Clsico: Nmero de procesos e tems, valor

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Subasta Inversa: Nmero de procesos e tems, valor

Subasta Inversa Electrnica

OPD - Gobiernos Locales

Entidades del FONAFE

Comparativo sobre Subasta Inversa:

Subasta Inversa Presencial

Subasta Inversa Electrnica

Valor adjudicado total (en millones de S/.)

Subasta Inversa Presencial

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Subasta Inversa Electrnica

Subasta Inversa: Productos ms demandados

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas, segn valor

Principales fichas demandadas, segn nmero de tems adjudicados

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Subasta Inversa: Nmero de procesos e tems, valor

Valor referencial de tems

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

OPD - Gobiernos Locales

Entidades del FONAFE

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Convenio Marco: Nmero de rdenes de compra y monto

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.

Convenio Marco: Computadoras de escritorio,

Principales proveedores que atendieron compras

Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.