Caractersticas del mtodo

Metodologa para anlisis y

solucin de problemas

Es uno de variados mtodos aplicables.

Es un procedimiento flexible.
Su eficiencia y efectividad depende de los

participantes

rbol de problemas

Genera un consenso de opiniones en el

proceso de planificacin.
Requiere una aplicacin realista.

Principales pasos del mtodo

1. Identificar el problema.
2. Examinar los efecto del problema
3. Identificar las posibles causas del problema.
4. Definir los objetivos para la solucin.
5. Formular acciones para solucionar el problema
6. Configurar alternativas viables y pertinentes.

Anlisis del problema, el rbol

de problema
El problema central se ubica en el

tronco del rbol

Las causas se desprenden del tronco

hacia abajo, las races del rbol

Los efectos se ubican hacia arriba, las

ramas del rbol

Anlisis del problema, el rbol

de problema

Identificar el problema,
Orientaciones importantes
Identificar los principales problemas de la situacin
analizada.
Centrar el anlisis en un problema (problema
principal).
Formular el problema como un estado negativo.
Priorizar problemas existentes (no aleatorios,
ficticios o futuros).
No confundir el problema con la falta de una
solucin

Identificar el problema,
Orientaciones importantes
Ejemplo mal formulados
No existe un generador local de energa elctrica
Falta de programas de educacin primaria
Ejemplos correctamente formulados
Limitada provisin de energa elctrica durante
el da
Bajo rendimiento de los nios y nias en los
primeros aos de educacin primaria

Identificar el problema,
Origen de ideas de proyecto
Demandas o necesidades insatisfechas
Problemas o limitaciones en el proceso de
desarrollo.
Recursos no utilizado o subutilizados
Necesidad
de
complementar
otras
inversiones
Iniciativas de empresarios
Reaccin a presiones polticas y sociales

Identificar el problema,
Origen de ideas de proyecto
Seguimiento de objetivos nacionales
Ocurrencia de sucesos naturales
Deseo de crear una capacidad local
Origen internacional
Propuestas de inversin multinacionales
Programas de organizaciones bi o
multilaterales
Acuerdos internacionales
Nuevos consensos de la comunidad
internacional

2. Examen de los Efectos

Es un excelente y sencillo instrumento
para identificar las repercusiones del
problema.
Los efectos se representan grficamente
hacia arriba y encadenados.

2. Examen de los Efectos

2. Examen de los Efectos

Se colocan sobre el problema y en un primer
nivel, todos los efectos directos o inmediatos,
los cuales se unen mediante flechas que nacen
del problema identificado.
Estudiar para cada efectos de primer nivel,
si hay otros efectos derivados de l.
Colocados en un segundo nivel y unirlos con
el o los efectos de primer orden.
Continuar as hasta llegar a un nivel que se
considere superior a la rbita de
competencia.

Limitacin del potencial

productivo local

Postergacin de otras
necesidades

Alta mortalidad
infantil

Gastos de
produccin altos

Altos gastos
en salud

Remuneraciones Bajas

Baja
Productividad

Inasistencia
laboral

Mala calificacin
laboral

Inasistencia y reptencia
escolar

Alta tasa de enfermedades

3. Identificacin de Causas

3. Identificacin de Causas

Se identifican las causas posibles del problema

y se representan bajo ste.

Alta tasa de enfermedades

Malos hbitos de
higiene

A su vez, se busca causas de las causas,

construyendo las races encadenadas del rbol.
Es recomendable dar rienda sueltas a la
creatividad. Una buena definicin de las
causas aumenta la probabilidad de soluciones
exitosas.

Arbol de Causas y Efectos

Limitacin del potencial
productivo local

Postergacin de otras
necesidades

Alta mortalidad
infantil

Gastos de produccin
altos

Altos gastos en salud

Deficiente acceso a
centro de salud

Falta de educacin
e higiene

Malas e inseguras
vas a centros
poblados vecinos

Medio ambiente
contaminado e
insalubre

Inexistencia de sistema
de alcantarillado

Fuentes de agua
contaminada

Mal manejo de los residuos

No hay atencin de salud

en la localidad.

El empalme del rbol de efectos

con el rbol de causa genera el:
Arbol de Causa y Efectos.

4. Definicin de los Objetivos

rbol de objetivos

Remuneraciones Bajas

La manera ms sencilla, es identificar el

Baja productividad

Mala calificacin
laboral

Inasistencia y repitencia
escolar

Inasistencia laboral

problema solucionado, es decir la situacin

deseada
Problema

Objetivo Central

Alta tasa de enfermedades

Malos hbitos de
higiene

Deficiencia acceso a
centros de salud

Falta de educacin e
higiene

Medio ambiente
contaminado e insalubre
Inexistencia de sistema
de alcantarillado

Malas e inseguras vas a

centros poblados vecinos

Fuentes de agua
contaminadas

Mal manejo de los

residuos slidos

Altas tasas de enfermedades

Bajas tasas de enfermedades

No hay atencin de salud en la

localidad

rbol de objetivos
Los objetivos deben ser
Realistas
Eficaces
Coherentes
Cuantificables

rbol de objetivos
Pasos a seguir en la conformacin del rbol

de objetivos.
Cambiar todas las condiciones negativas del
rbol de problemas, a condiciones positivas
deseadas y alcanzables.
Causas Medios
Efectos Fines
Problema Objetivo

rbol de objetivos

rbol de objetivos

Revise la consistencia del nuevo rbol de

objetivos, o de medios y fines.

Identificacin de alternativas
de solucin

Planteamiento de alternativas
de un proyecto

Identificar acciones
La identificacin de acciones, permite
operacionalizar los medios, acciones concretas
tendientes a materializarlos.
En cada medio, pueden existir diversas
acciones posibles, depende de la creatividad
del modelador.

Accin

Medio

Causa

Problema

5.Formulacin de medios y
acciones

Arbol de Objetivos

Baja tasa de enfermedad

Buenos hbitos de
higiene

Buen acceso a centros de

salud

Medio ambiente no
contaminado y sano

Fuentes de aguas
limpias

Baja tasa de enfermedades

Existe educacin en
higiene
Buenos hbitos de
higiene

Buen acceso a centros de

salud

Existe educacin
en higiene
Buenas vas a centros
poblados vecinos

Medio ambiente
no contaminado y sano

Existe sistema de
alcantarillado
Existe atencin de salud
en localidad

Existe sistema de
alcantarillado

Buen manejo de los

residuos slidos

Fuentes de agua limpias

Buen manejo de los residuos

slidos

Buenas vas a centros

poblados vecinos
Capacitacin en higiene
personal y manejo de
alimentos

Existe atencin de
salud en la localidad

Construccin de un centro
de salud en la localidad

Creacin sistema recoleccin

y disposicin de RS

Construccin sistema
de alcantarillado

Mejoramiento camino
a Ananca
Construccin camino a Loloy

Medios para resolver el problema

Medios
Buenos hbitos de
higiene
Buenas vas a
centros poblados
vecinos

Acciones
Campaas de
hbitos
Mejorar caminos
Construccin
camino
Creacin sistema de
recoleccin de RS.

Buen manejo de
residuos slidos

6. Configuracin de alternativas,
Examinar las acciones propuestas en
los siguientes aspectos:
Analizar su nivel de incidencia en la solucin del
problema y priorizar las de mayor importancia.
Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
Definir alternativas con base en las acciones
agrupadas
Verificar
la
factibilidad
fsica,
tcnica,
presupuestario, institucional y/o cultural de cada
alternativa.

Reflexiones Finales
El proceso de anlisis es iterativo y retroalimentado:
siempre es posible incorporar nuevas alternativas o
integrar aquellas complementarias.
El resultado de esta etapa es un buen conocimiento
del problema y el planteamiento de alternativas
consideradas factibles.
Si aparecen causas(alternativas) fuera del mbito de
accin se comunican a los responsables.
El siguiente paso consistir en dimensionar y
especificar todos los aspectos de cada alternativa.

Anexos

Ejemplo 2: Examen
de los Efectos

Arbol de Causas y Efectos

Injusticia social

Ausentismo laboral
Atraso socioeconmico

Salud privada es cara

Alta mortalidad
infantil

Malos empleos

Postergacin de otras
necesidades

Bajos sueldos

Baja productividad

Malas calificaciones

Bajo nivel
de ingresos

Presencia de
analfabetismo

Ausencia de Establecimiento de Salud Pblica

Falta
red de alcantarillado

Inhabilidad para el empleo remunerado

Localidades aisladas

Prdida de
identidad y valores

Inhabilidad para expresin y comunicacin

Alta tasa de analfabetismo en la comuna

R
M

Camiones de basura
no pasan
M

Transporte pblico irregular

Inactividad
Cultural

FO

Medio ambiente
sucio

Prdida de
la autoestima

Alto gasto en salud

Alta tasa de morbilidad

Limitacin de
Potencial Eco-Prod.

Subdesarrollo socio-cultural

D
O

Caminos en malas
condiciones

LA

Malos hbitos
de higiene

Estancamiento e inamovilidad social

Si aparecen efectos importantes, el problema amerita

solucin y se procede a anlisis de causas

3. Ejemplo 2:
Identificacin de Causas

Ejemplo 3.
Arbol de Causas y Efectos
Limitacin del potencial
productivo Regional

Baja Integracin del norte chico

Alta tasa de analfabetismo en la comuna

Bajo impacto turstico

Dficit en la atencin escolar

Aulas insuficientes

Uso ineficiente
de la capacidad

Imposibilidad de crear redes

cientficas de astronoma

Desigualdad de
Condiciones con la IV Regin

Desaprovechamiento de la
claridad y transparencia
de los cielos Atacameos

Imposibilidad de aportar
en materia astronmica
por parte de la III Regin

Analfabetismo de adultos

Ausencia de programas
de alfabetizacin

Bajo Desarrollo cientfico astronmico en la III Regin

Ignorancia en el tema
a nivel de comunidad

Falta de infraestructura

Identificacin del problema

Anlisis del problema
Situacin Sin y Con Proyecto
Planteamiento de alternativas de solucin

del problema identificado

Cul es la mejor opcin para solucionar el
problema
(analizar
situacin
base
optimizada)

Planteamiento de alternativas de
solucin del problema identificado
Objetivo de desarrollo: mejorar los niveles
de salud del municipio xxx.
Objetivos especficos:
Ampliar la cobertura de atencin a los nios
menores de 4 aos y mujeres en edad frtil.
Dotar al centro de una unidad de rehidratacin
oral.

Situacin Sin y Con Proyecto

Los beneficios y costos aplicados en la evaluacin, tanto
privada como social, de un proyecto son de tipo
incremental (diferencia de beneficios y diferencia de
costos). Estos se obtienen al comparar la situacin con
proyecto en relacin a la situacin sin proyecto.
La situacin sin proyecto generalmente nace de la
situacin actual; a ella tambin se la denomina situacin
base optimizada, para que sean realmente comparables.
La racionalizacin del proceso inversionista parte de
agotar las etapas de mejoramiento, reposicin y
ampliacin de las capacidades existentes.

Planteamiento de alternativas
de un proyecto
ALTERNATIVAS

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
CONSISTENCIA CON OBJETIVOS
La alternativa planteada cumple con el
o los objetivos establecidos? SI/NO

CRITERIOS A CONSIDERAR

A. Remodelacin del centro de salud

NO

B. Ampliacin del centro de salud

SI

Recursos disponibles, viabilidad social,

impactos duraderos.

C. Reemplazo del centro de salud

SI

insuficiencia de recursos

D. Construccin de un nuevo centro

SI

insuficiencia de recursos