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La Economa Social de Mercado (ESM), tambin conocido como capitalismo social o capitalismo renano
es un modelo de economa y sociedad "con la meta de
crear una economa que desde la base de la competencia combina la libre iniciativa con un progreso social asegurando por la capacidad econmica".[1] Originariamente fue un eslogan de elecciones, pero fue iniciada por
Ludwig Erhard, quien estaba presente durante los pretrabajos tericos, y tuvo mayor impacto en la poltica
econmica y social de la Repblica joven. La expresin
se basa en Alfred Mller-Armack, quien combin en este modelo ejemplo elementos del neoliberalismo alemn
(en especial el ordoliberalismo, liberalismo sociolgico) y
la visin social cristiana. Algunos autores lo llamaron el
tercer camino entre capitalismo y socialismo, otros autores se distanciaron explcitamente del as llamado tercer
camino. La expresin economa social de mercado se ha
convertido en la expresin para la programacin econmica de la Repblica Federal de Alemania y de Austria,[2]
y se ha mostrado que es de multi entendimiento y larga
duracin.[3][4] La expresin se hizo la idea directiva de la
poltica gubernamental entre 1949 1966 y 1982 1998,
an sin un respaldo 100% en la denicin del orden econmico y poltico de los elementos claves de Erhard.[5]
La economa social de mercado fue nombrada como la
programacin econmica para la poltica monetaria, econmica, y social entre la Repblica Federal de Alemania
y la Repblica Democrtica Alemana en el contrato bilateral en 1990.[6][7]
1
1.1
1.2 La expansin
Al principio la expresin casi no se usaba, con la obvia
excepcin de aquellos grupos polticos de tendencia liberal y pertenecientes al FDP (partido liberal-demcrata),
que negaban el carcter antisocial de la Economa de
Mercado, en el que milit el mismo Ludwig Erhard, inuido por la doctrina de la Escuela de Friburgo, del
ordoliberalismo y uno de los padres del modelo de la
Economa Social de Mercado. Era necesario para Alemania volver a perlar un modelo econmico liberal para su crecimiento, pero sin caer en los errores que llevaron a Alemania a la decadencia que terminara desembocando en la Segunda Guerra Mundial, sin embargo los
planteamientos de la Escuela de Friburgo eran poco conocidos entre acadmicos y electores.[13][14][15][16] A partir del ao 1949 la expresin fue conocida por un pblico ms amplio gracias al programa electoral de la CDU
(partido democristiano) para las primeras elecciones al
Bundestag; los llamados axiomas de Dsseldorf, donde
se present como la denominacin de la economa poltica de Ludwig Erhard.[17] El nuevo tpico de la economa
social de mercado, que fue posicionado en oposicin a
la economa planicada antisocial, fue muy discutido al
principio.[18] Los grupos socialdemcratas, sindicatos y
grupos de empleados de la CDU criticaron la expresin
catalogndola como una combinacin eufemstica de palabras y como tpico propagandista. Los grupos empresariales y a favor de la economa liberal, teman que con
el atributo social se despertaran esperanzas que estuvieran en contra del progreso econmico,o de la competitividad internacional alemana.[19][20] La crtica variada de
la expresin no pudo detener su xito,[21] con ella se formularon y ganaron campaas electorales, sobre todo en
los aos 50.[22]
El trmino
Origen del trmino
1.3
La absorcin por parte del SPD y su 1.5 Expresin para el orden econmico de
aceptacin amplia
la Repblica Federal de Alemania
Desde los aos 50 la expresin economa social de mercado se ha establecido como sinnimo del orden econmico de la Repblica Federal de Alemania.[33] En la prctica, la poltica econmica de los diferentes gobiernos alemanes de todos modos se orienta en diferentes metas polticas. La expresin economa social de mercado no es
una expresin sucientemente diferenciada para muchos
Desde los aos 90 el SPD tambin usa el tpico en sus autores.[34][35] Sobre todo para diferenciar a la economa
publicaciones programticas.[24] Desde ese entonces, con social de mercado del orden econmico anglosajn ecola expresin economa social de mercado se da una refe- noma de mercado corporativa y economa de mercado
rencia positiva.[25]
coordinada. En el ao 1991, Michel Albert introdujo la
expresin Rheinischer Kapitalismus o capitalismo del
Rin.[36]
El SPD (partido socialdemcrata) en un principio trat
de evitar el uso de este tpico y de establecer un tpico en concordancia con el Socialismo democrtico. En el
programa de Godesberg de 1959 del partido socialdemcrata se adoptaron ms y ms elementos del concepto de
economa social de mercado.[23]
1.4
Espectro de signicados
El uso constante del trmino economa social de mercado no signica que todos estn de acuerdo en lo que
signica.[26] El espectro de los signicados va desde el
concepto de poltica de orden cerrado, pasando por el carcter dinmico y abierto de una frmula de compromiso,
bajo el cual se pueden subsumir diferentes nfasis, hasta una concepcin como frmula vaca y sin signicado
propio.[27]
As, muchas partes de la ciencias econmicas inspiradas
en los ordoliberales, estn convencidas de que la economa social de mercado tena un signicado explcito, pero que hoy en da se ha convertido en una frmula vaca,
propagan esto "recordando las races de los principios bsicos".[28]
Muchas veces tambin se opina, por ejemplo Knut Borchard o Roland Sturm, que la economa social de mercado no se puede reducir a un signicado verdadero. Ms
bien se debe ver como el resultado de un proceso dinmico que siempre se sigue desarrollando.[29] A causa de
la pluralidad de sus orgenes - la concepcin bsica de
Mller-Armack en liderazgo de economa y economa de
mercado, la visin de Erhard y de la CDU en los axiomas
de Dsseldorf - un razonamiento del origen quiz no sea
posible.[30] Segn ellos, la expresin economa social de
mercado no solo fue en su forma presente, sino tambin
segn su interpretacin originaria, una expresin poltica. Esta expresin poltica se ha podido interpretar segn
diferentes perspectivas.[31]
2.2
3
econmicos fue impedir concentraciones econmicas de
poder en forma de monopolios, carteles y otros dominios del mercado as como un poder de monoplico del
Estado.[52]
Mller-Armack vea la economa social de mercado como una tercera forma aparte de la economa de mercado
liberal y la economa de planicacin centralizada: Nosotros hablamos de economa social de mercado para distinguir esta tercera forma de poltica econmica. Esto signica, que la economa de mercado nos parece necesaria
como el esqueleto portador de un futuro orden de economa, slo que ste no debe ser una economa de mercado
liberal sin ningn control, sino una economa de mercado
De todos modos, los sueldos mnimos son recomendadirigida conscientemente por lo social.[53]
dos bajo circunstancias especiales. Eucken exige el derrocamiento de las asociaciones de empresarios y de las El sentido orientador de la economa social de mercado
asociaciones de asalariados, ya que estos limitan la com- es combinar el principio de la libertad con el principio de
[54]
petencia controlando el mercado laboral. Pero los sindi- la compensacin social en el mercado. l dej sin rescatos tienen una funcin importante, porque equilibran puesta la conguracin en detalle de este modelo ejemdesigualdades en la posiciones de poder entre trabajado- plar, porque opinaba que el marco de condiciones puede
res y empresarios.[50] En la poltica de medio ambiente cambiar y que el sistema econmico puede adaptarse diconsidera necesaria la intervencin del Estado para limi- nmicamente a esos cambios.
tar los efectos negativos externos.[51]
Mller-Armack apoyaba la intervencin social del EsEn la economa social de mercado desarrollada por tado mientras que estuviera sometida al principio de con[55]
Ludwig Erhard, los principios establecidos por Eucken formidad con el mercado, eso signica que solo puefueron aplicados. La tarea ms importante en trmino den aplicarse polticas que aseguran una razn social sin
intervenir al dispositivo del mercado.[56]
Para garantizar el uso eciente de capital productivo tiene que haber el derecho a la propiedad privada igual que
La siguiente tabla compara los conceptos del ordolibera- la responsabilidad jurdica propia. Los poseedores de calismo y la idea del modelo de economa social de mercado pital productivo no solo deberan poder hacer ganancias,
de Alfred Mller-Armack:[61]
sino tambin tener plena responsabilidad jurdica propia
5
sobre las malas decisiones econmicas propias.[67]
2.5
Hans-Rudolf Peters critica que el concepto de la economa social de mercado por su falta de contornos y extensibilidad en preguntas sociales invita para el abuso de la
poltica social en el oportunismo de elecciones y la captura
de voto, y con ese proceso puede causar una socializacin
lenta que a ltimo plazo destruye la base de la economa
de mercado. Si Ludwig Erhard se hubiera dado cuenta
temprano y claramente del peligro de un estado social
desbordado; se habra abstenido del eslogan poltico popular Economa Social de Mercado y seguramente habra creado ms claridad para su poltica de orden.[71]
Heinz Grossekettler indica que la expresin economa social de mercado se entiende muchas veces como economa de mercado con componentes fuertes de redistribucin. Esto es algo que los fundadores tericos no tenan
pensado.[72]
Ralf Ptak opina que los ataques hacia Mller-Armack son
resultado de una crtica con perspectiva neoliberal dirigida a la economa social de mercado. Por un lado, el periodo de crecimiento econmico excepcional en la fase de
postguerra se atribuye a una poltica econmica de mercado, que al mismo tiempo se interpreta como idntica
a los principios polticos del nuevo orden liberal. Por el
otro lado, se condena como el inicio del descenso econmico el desarrollo fctico de la Repblica Federal de
Alemania hacia un estado social benefactor, que implement una poltica de orden inconsecuente y enfocada en
un compromiso de una economa ms social que de mer-
utiliz como ttulo de su libro) pareca previsible.[75] Pero la famosa expresin milagro econmico alemn fue
rechazada por Erhard, l no pensaba que el bienestar econmico era un milagro sino la consecuencia del esfuerzo
honesto de todo un pueblo segn los principios de libertad,
cuando le han sido otorgadas las posibilidades de usar su
iniciativa humana y su energa humana.[76]
Los puntos ms importantes de la primera fase de la economa social de mercado ordoliberal (1948 1966) son
la Decisin de la Autonoma de Tarifa (1949), el Acuerdo de la Colaboracin y Cogestin de Trabajadores por
la Ley de Rgimen Empresarial (1952) la Ley del Banco Central de 1957, que pona la meta de estabilidad de
precios al banco central alemn, y la Ley Contra la Liimitacin de Competencia de 1958.[77]
La concepcin para la reorganizacin de la economa con
su elemento principal de cogestin econmica y la concepcin ordoliberal de la economa social de mercado estaban en posiciones contrarias en la primera dcada de la
Repblica Federal.[78]
3.2
REFERENCIAS
Una meta econmica adicional aparte de la economa social de mercado es llamada en Artculo I-3 Prrafo 2 del
Tratado Constitutivo de la UE, un mercado interno con
competencia libre y sin restricciones. Esta formulacin
fue criticada en la discusin pblica y fue visto sobre todo
ante el referendo en Francia, donde el Tratado Constitutivo fue derrotado, como un resultado de un desarrollo muy
De 1967 hasta el inicios de los 80, dominaban las visio- liberal de la UE.[85] De todos modos, la formulacin en el
nes de socialismo liberal que se muestran en ejemplos Tratado Constitutivo igual que en el Tratado de Lisboa no
como la poltica anticclica scal, igual que las leyes de signica un cambio en la poltica vigente de competencia
colaboracin.[81]
de la UE; ya el Artculo 3 literal F del Tratado Constitutivo de la Comunidad Econmica Europea de 1958
hablaba de el establecimiento de un sistema, que protege
3.3 La fase de la poltica de orden y de la la competencia en la comunidad de restricciones. Ninguorientacin de oferta (1983 1989)
na de esas formulaciones se ve como una contradiccin a
la economa social de mercado.
Como fases adicionales se cuentan el redescubrimiento de
la poltica de orden (inicio de los aos 1980 hasta 1990)
igual que la fase de la unicacin desde 1990.[82]
5 Referencias
3.4
REFERENCIAS
[60] Jrg Althammer: Soziale Marktwirtschaft im Globalisierungsdruck. In: Michael von Hau (Hrsg.): Die Zukunftsfhigkeit der Sozialen Marktwirtschaft. Metropolis, Marburg 2007. - ISBN 978-3-89518-594-6. S. 197.
[61] Vgl. Schmid, Buhr, Roth u. Steen: Wirtschaftspolitik fr
Politologen, UTB, 2006, S. 159-162.
[62] Alfred C. Mierzejewski: Ludwig Erhard: der Wegbereiter
der Sozialen Marktwirtschaft. Mnchen, Siedler, 2005,
ISBN 3-88680-823-8, Seite 59.
[63] Hans D. Barbier: Soziale Marktwirtschaft. In: Frankfurter
Allgemeine Zeitung, 24. Juni 2005, S. 13
[64] Richard Reichel: Soziale Marktwirtschaft, Sozialstaat und
liberale Wirtschaftsordnung. In: Gesellschaft fr kritische
Philosophie Nrnberg (Hrsg.): Zeitschrift fr freies Denken und humanistische Philosophie, Sonderheft 2 (1988)
S. 83-92. Online: Soziale Marktwirtschaft, Sozialstaat und
liberale Wirtschaftsordnung, abgelesen am 09-04-19. S. 7
[65] Zum Beispiel schreibt Erhard, dass ein auf Verbot gegrndetes Kartellgesetz das unentbehrliche wirtschaftliche Grundgesetz sei. Versage der Staat auf diesem Felde, dann sei es auch bald um die Soziale Marktwirtschaft
geschehen. Dieses Prinzip zwinge dazu, keinem Staatsbrger die Macht einzurumen, die individuelle Freiheit
zu unterdrcken oder sie namens einer falsch verstandenen Freiheit einschrnken zu drfen. Vgl.: Ludwig Erhard,
Wolfram Langer (Bearb.): Wohlstand fr alle. Dsseldorf:
Econ, 1957. S. 9
[66] Ludwig Erhard, Wolfram Langer (Bearb.): Wohlstand fr
alle. Dsseldorf: Econ, 1957. S. 15
[67] Jrgen Ptzold: Soziale Marktwirtschaft: Konzeption Entwicklung - Zukunftsaufgaben. 6., berarb. Au. Ludwigsburg: Verl. Wiss. und Praxis, 1994. - ISBN 3-92823838-8. Online: Soziale Marktwirtschaft, abgelesen am 19.
April 2009
[68] In: Allgemeine Klnische Rundschau (vom 27./28 Dezember). Zitiert nach: Georg Sttzel, Martin Wengeler: Kontroverse Begrie: Geschichte des entlichen
Sprachgebrauchs in der Bundesrepublik Deutschland.
Berlin: de Gruyter, 1995. - ISBN 3-11-014106-X. S.57
[69] Richard Reichel: Soziale Marktwirtschaft, Sozialstaat und
liberale Wirtschaftsordnung. In: Gesellschaft fr kritische
Philosophie Nrnberg (Hrsg.): Zeitschrift fr freies Denken und humanistische Philosophie, Sonderheft 2 (1988)
S. 83-92. Online: Soziale Marktwirtschaft, Sozialstaat und
liberale Wirtschaftsordnung, abgelesen am 09-04-19. S. 9
[70] Heinz Grossekettler: Strategien zur Implementation und
Stabilisierung einer Wirtschaftsordnung: das Beispiel
der Sozialen Marktwirtschaft in Deutschland. In: Wirtschaftswissenschaftliche Fakultt der Universitt Mnster
(Hrsg.): Strategien zur Implementation und Stabilisierung
einer Wirtschaftsordnung, abgelesen 09-04-19. S. 2
[71] Hans-Rudolf Peters: Wirtschaftspolitik. Ausgabe 3, Oldenbourg Wissenschaftsverlag 2000, ISBN 3-486-255029, S. 171.
10
6 BIBLIOGRAFA
Bibliografa
11
Jrgen Ptzold: Soziale Marktwirtschaft: Konzeption - Entwicklung - Zukunftsaufgaben. 6., berarb.
Au. Ludwigsburg: Verl. Wiss. und Praxis, 1994. ISBN 3-928238-38-8. Online: Soziale Marktwirtschaft, abgelesen 09-04-19.
Ralf Ptak: Vom Ordoliberalismus zur sozialen
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Friedrun Quaas: Soziale Marktwirtschaft: Wirklichkeit und Verfremdung eines Konzepts. Bern, Stuttgart, 2000. - ISBN 3-258-06012-6.
Siegfried Rauhut: Soziale Marktwirtschaft und parlamentarische Demokratie. Eine institutionenkonomische Analyse der politischen Realisierungsbedingungen der Konzeption der Sozialen Marktwirtschaft. Berlin: Duncker und Humblot, 2000
Otto Schlecht: Grundlagen und Perspektiven der Sozialen Marktwirtschaft. Tbingen: Mohr, 1990. ISBN 3-16-145684-X.
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Joachim Zweynert: Die Soziale Marktwirtschaft als
politische Integrationsformel. 2008, S. 334, doi:10.
1007/s10273-008-0800-z.
Historia de Economa
Werner Abelshauser: Deutsche Wirtschaftsgeschichte seit 1945. C.H. Beck, Mnchen 2004, ISBN
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Michael von Prollius: Deutsche Wirtschaftsgeschichte nach 1945. UTB, 2006, ISBN 978-3-82522785-2.
Knut Wolfgang Nrr: Die Republik der Wirtschaft:
Von der sozial-liberalen Koalition bis zur Wiedervereinigung, Teil 2. Mohr Siebeck, Heidelberg 2007,
ISBN 978-3-16-149499-4.
Enlaces externos
Dr. Ivo Hernandez: La Paz Social: Premisa fundamental para la ESM (http://www.ecosocial21.com/
la-paz-social-premisa-para-la-esm.html) abgelesen
11-06-22.
Soziale
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