INFORME SOBRE AGENDA DE PRINCIPIO 10

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible

(Ro+20), realizada en Ro de Janeiro en junio de 2012, se firm la Declaracin
sobre la aplicacin del principio 10 de la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo1, impulsada por Chile, Costa Rica, Ecuador, Jamaica,
Mxico, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana y Uruguay.
En la Declaracin, los pases signatarios se comprometieron a elaborar e
implementar un plan de accin al 2014, con el apoyo de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) como secretara tcnica, para avanzar
en la consecucin de un convenio regional u otro instrumento que permita
implementar los derechos de acceso a la informacin, participacin y justicia en
asuntos ambientales.
La agenda sobre el Principio 10 propone desarrollar convenios globales y
regionales y ya han realizado diversas campaas, talleres y reuniones de los
gobiernos para la efectiva implementacin del Principio 10.
Entre el 6 y 7 noviembre de 2012, en la sede de la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), en Santiago de Chile se realiz la primera
reunin de los puntos focales designados por los gobiernos de los pases
signatarios de la Declaracin sobre la aplicacin del principio 10. La reunin tuvo
como objetivo conocer la situacin de los derechos de acceso a la informacin en
la regin adems de sostener un dilogo inicial para avanzar hacia un instrumento
regional En la reunin se aprob una hoja de ruta del proceso para la creacin de
un instrumento sobre la aplicacin del Principio 10 en Amrica Latina y el Caribe.
En la segunda reunin de los puntos focales, que se realiz entre el 16 y 19 de
abril de 2013 en Guadalajara, Mxico, los pases aprobaron un Plan de Accin
hasta 2014 para avanzar hacia la firma de un convenio regional u otro instrumento

Declaracin sobre la aplicacin del principio 10 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el

Desarrollo: http://www.eclac.cl/rio20/noticias/paginas/5/48585/Decalracion-esp-N1244046.pdf
1

que permita la implementacin cabal de los derechos de acceso a la informacin

medioambiental.2
En esta oportunidad, se conform la mesa directiva que qued compuesta por
Repblica Dominicana y Mxico y presidida por Chile. Crearon adems, dos
grupos de trabajo para avanzar en la creacin del instrumento regional:
Grupo de trabajo para el fortalecimiento de capacidades y cooperacin.
Integrado por Colombia y Jamaica cuyo objetivo es formular una propuesta de
intensificacin de la cooperacin regional e internacional en funcin de las
necesidades y opciones de capacitacin y financiamiento, tanto para el sector
pblico como para el pblico en general.
Grupo de trabajo sobre los derechos de acceso e instrumento regional.
Integrado por Brasil y Costa Rica, tienen por objetivo profundizar en el
conocimiento de los derechos de acceso a la informacin y as proponer los
contenidos del instrumento regional para una mejor proteccin del medio ambiente
y de los derechos humanos
Desde agosto de 2013 y hasta la fecha, ambos grupos de trabajo han realizado
cinco reuniones
Durante los das 30 y 31 de octubre de 2013, en Lima, Per, se llev a cabo la
tercera reunin de Puntos Focales3, instancia donde asistieron los 17 pases que
han adherido a la Declaracin sobre la aplicacin del principio 10. Adems, se
gener un documento que explicita la visin comn sobre el instrumento regional4.
En el ltimo perodo, los delegados de los Estados miembros y asociados de la
CEPAL se reunieron en Lima, Per, entre el 5 y el 9 de mayo de 2014 y aprobaron
la Resolucin 686 (XXXV) sobre la Aplicacin del Principio 10 de la Declaracin de
Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe.

Informe de la segunda reunin de Guadalajara y el Plan de Accin 2014:

http://www.eclac.org/rio20/noticias/noticias/9/49429/2013-583_PR10_Informe_Guadalajara.pdf
2

Informe de la tercera reunin de Lima

http://www.pnuma.org/forodeministros/19mexico/documentos/Informe_de_la_Tercera_Reunion_de_Puntos_Focales_Principio_10_CEPAL.pdf
3

Visin de Lima
http://www.eclac.cl/rio20/noticias/paginas/8/50788/Informe_Grupo_II_para_Reunion_Puntos_Focale
s_Lima_(2).pdf
4

Hasta ahora los pases de Amrica Latina y el Caribe que han suscrito la
Declaracin sobre la aplicacin del principio 10 son: Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Mxico,
Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, San Vicente y las Granadinas,
Trinidad y Tabago y Uruguay.
Los pases que participan en este proceso consideran que la adopcin de un
instrumento regional facilitar acciones y estrategias para enfrentar desafos
comunes; promover el dilogo, la cooperacin, la asistencia tcnica y la creacin
de capacidades; fortalecer la aplicacin de los derechos de acceso a nivel
nacional; e incentivar la construccin de una agenda regional propia en materia
de derechos de acceso que tenga su base conceptual en la sostenibilidad y la
igualdad.

Conclusin
La agenda de Principio 10 promueve el acceso a la informacin en materia de
medioambiente, sin embargo, en la regin ya existen estndares claros sobre este
derecho los cuales estn contenidos en la Ley Modelo de la OEA
Preocupa entonces que la agenda de Principio 10 traiga como consecuencia
contradicciones entre los objetivos de esta iniciativa con la agenda regional de
AIP.
Cabe destacar que hasta el momento no ha existido un involucramiento de la OEA
en este proceso.