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Derecho Administrativo
Derecho Administrativo
LOS ADMINISTRADOS
Contenido del concepto administrado
Se consideran administrados respecto de algn procedimiento administrativo
concreto:
Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legtimos
individuales o colectivos.
con
respecto
al
procedimiento
3. TERCEROS ADMINISTRADOS
Si durante la tramitacin de un procedimiento es advertida la existencia de
terceros determinados no comparecientes cuyos derechos o intereses legtimos
puedan resultar afectados con la resolucin que sea emitida, dicha tramitacin
y lo actuado les deben ser comunicados mediante citacin al domicilio que
resulte conocido, sin interrumpir el procedimiento.
LEGISLACIN COMPARADA
CDIGO DE DERECHO
ADMINISTRATIVO DE ESPAA
TTULO III
DE LOS INTERESADOS
Artculo 30. Capacidad de obrar.
Tendrn capacidad de obrar ante las Administraciones Pblicas, adems de las
personas que la ostenten con arreglo a las normas civiles, los menores de edad
para el ejercicio y defensa de aquellos de sus derechos e intereses cuya
actuacin est permitida por el ordenamiento jurdico-administrativo sin la
asistencia de la persona que ejerza la patria potestad, tutela o curatela. Se
excepta el supuesto de los menores incapacitados, cuando la extensin de la
incapacitacin afecte al ejercicio y defensa de los derechos o intereses de que
se trate.
Artculo 31. Concepto de interesado.
1. Se consideran interesados en el procedimiento administrativo:
a) Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legtimos
individuales o colectivos.
b) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que
puedan resultar afectados por la decisin que en el mismo se adopte.
c) Aqullos cuyos intereses legtimos, individuales o colectivos, puedan
resultar afectados por la resolucin y se personen en el procedimiento en
tanto no haya recado resolucin definitiva.
2. Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses
econmicos y sociales, sern titulares de intereses legtimos colectivos en
los trminos que la Ley reconozca.
3. Cuando la condicin de interesado derivase de alguna relacin jurdica
transmisible, el derechohabiente suceder en tal condicin cualquiera que
sea el estado del procedimiento.
Artculo 32. Representacin.
actuar
en
CONCLUSIONES
1.- El Tribunal Constitucional ha expresado en reiterada jurisprudencia, que
el principio de legalidad consagrado en el artculo 2, inciso 24, literal d)
de la Constitucin, constituye una autntica garanta constitucional de los
derechos fundamentales de los ciudadanos y un criterio rector en el
ejercicio del poder punitivo del Estado Social y Democrtico de Derecho.
As, este principio no slo exige que por ley se establezcan los delitos, sino
tambin que las conductas prohibidas estn claramente delimitadas por la
ley, prohibindose la aplicacin por analoga y el uso de clusulas generales
e indeterminadas en la tipificacin de las prohibiciones. Asimismo, tambin
se estableci que los principios de culpabilidad, legalidad, tipicidad, entre
otros, constituyen principios bsicos del derecho sancionador, aplicables
tanto a nivel penal como administrativo con lo que respecta a la ley 27444
del procedimiento administrativo.
RECOMENDACIONES
1.- Si bien los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economa
regional, fomentando las inversiones y servicios pblicos, ello debe
realizarse en armona con la polticas y planes nacionales y locales de
desarrollo (art. 192 de la Constitucin). De igual forma ocurre con las
municipalidades, que conforman los gobiernos locales (art. 195 de la
Constitucin). Es claro que en virtud de la autonoma poltica y econmica
no se debe buscar privilegiar o un supuesto beneficio local o regional en
desmedro del bienestar nacional. Por lo que, si bien en ambos casos las
municipalidades y las regiones deben fomentar la competitividad, las
inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de
infraestructura, ello no implica que se contravenga los principios generales
de la poltica nacional en materia de competitividad. Y es que nuestro
ordenamiento jurdico est diseado en virtud de un sistema de economa
social de mercado, islas que, enarbolando una supuesta independencia o
autarqua, contravengan la normativa general de la Repblica.