P R e S I D e N C i A D E L A REPBLICA

Oficio No. T.6343-SGJ-14-849

Guayaquil, 15 de noviembre de 2014
Seora
Gabriela Rivadeneira Burbano
PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL
En su despacho
De mi consideracin:
De conformidad con el nmero 2 del Artculo 134 de la Constitucin de la Repblica y
el nmero 2 del Artculo 54 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, cmpleme
remitirle el proyecto de LEY PARA LA JUSTICIA LABORAL Y
RECONOCIMIENTO DEL TRABAJO EN EL HOGAR, as como la
correspondiente exposicin de motivos, para su conocimiento, discusin y aprobacin.
Con sentimientos de distinguida consideracin y estima.
Atentamente,
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

Anexo lo indicado

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

EXPOSICIN D E M O T I V O S
El G o b i e r n o q u e p r e s i d o , c o n la v o c a c i n s o c i a l i s t a q u e le c a r a c t e r i z a , p r i o r i z a la
r e a l i d a d d e l t r a b a j o s o b r e e l p o d e r d e l c a p i t a l . D e s g r a c i a d a m e n t e , la e s t r u c t u r a l e g a l
q u e hiered a l a s u m i r la F u n c i n E j e c u t i v a e n e l 2 0 0 7 e s t a b a o r g a n i z a d a e x a c t a m e n t e
a la i n v e r s a : e l p a t r o n o p o r s o b r e e l o b r e r o ; e l p o d e r f i n a n c i e r o p o r s o b r e l o s
d e p o s i t a n t e s , l o s t e n e d o r e s d e b o n o s p o r s o b r e la s a l u d y e d u c a c i n .
El C d i g o d e l T r a b a j o n o e s la e x c e p c i n . . .
En e s t e o r d e n d e c o s a s , s e h a v e n i d o o b s e r v a n d o e n e l pas u n a e x i s t e n c i a
m a y o r i t a r i a d e c o n t r a t o s a p l a z o f i j o p o r s o b r e los d e p l a z o i n d e f i n i d o , lo q u e p e r m i t e
e n t r e v e r u n a v o c a c i n d e s d e l o s i n i c i o s , d e d u r a c i n l i m i t a d a d e la r e l a c i n l a b o r a l ,
c u a n d o u n o s d e l o s i n t e r e s e s d e l E s t a d o e s la c o b e r t u r a d e l a s n e c e s i d a d e s b s i c a s d e
los c i u d a d a n o s , accesibles nicamente c u a n d o se e n c u e n t r a e n u n a situacin l a b o r a l
ms e s t a b l e .
En e s t e s e n t i d o , d e b e a d e m s i m p e d i r s e e l d e s a h u c i o d e p a r t e d e l e m p l e a d o r , h a b i d a
c u e n t a d e q u e e s t e t r m i t e p r e v i o o p e r a p a r a l o s c o n t r a t o s a p l a z o f i j o , p e r o s d e b e
a d m i t i r s e para el t r a b a j a d o r , evitndole los trmites a d m i n i s t r a t i v o s y m a n t e n i e n d o
las c o m p e n s a c i o n e s a d i c i o n a l e s p o r d e s a h u c i o .
A s i m i s m o , a l h a b e r s e p e r m i t i d o el d e s a r r o l l o d e a c t i v i d a d e s c o m p l e m e n t a r i a s ,
v e n i d o s u c e d i e n d o q u e q u i e n e s p r e s t a n s u s s e r v i c i o s a la e m p r e s a u s u a r i a ,
p a r t i c i p a n e n el p a g o d e las u t i l i d a d e s c o n a q u e l l o s t r a b a j a d o r e s d e t a l e m p r e s a .

ha
no

Por o t r a p a r t e , si b i e n e n e l m b i t o t r i b u t a r i o s e h a p r e v i s t o u n a n o r m a q u e
e x p r e s a m e n t e p e r m i t a e s t a b l e c e r la v i n c u l a c i n e n t r e l a s e m p r e s a s , n o h a s u c e d i d o l o
m i s m o s e n el mbito l a b o r a l , r e s p e c t o d e a q u e l l a s c o n s t i t u i d a s para p a r t i c i p a r e n el
m i s m o proceso productivo.
U n a s i t u a c i n m a n i f i e s t a m e n t e i n j u s t a e s la d e l a s m a d r e s e m b a r a z a d a s q u e p u e d e n
s e r d e s p e d i d a s a c t u a l m e n t e , a u n q u e c o n u n a i n d e m n i z a c i n m a y o r a la o r d i n a r i a p o r
s u s i t u a c i n e s p e c i a l . P e r o n a d a p e r m i t e q u e , u n a v e z o c a s i o n a d o e l d e s p i d o , la
m a d r e pueda acceder n u e v a m e n t e a u n a plaza de t r a b a j o d e m a n e r a q u e pueda
c o l a b o r a r e n el s u s t e n t o del h o g a r .
En e s t e c a s o s e r e q u i e r e u n a i n t r o m i s i n m a y o r d e l E s t a d o p a r a q u e s e t e n g a p o r
i n e f i c a z el d e s p i d o d e l q u e ha s i d o o b j e t o , d e t a l s u e r t e q u e le p e r m i t a r e i n c o r p o r a r s e
a las l a b o r e s y m a n t e n e r i n a l t e r a d a s u situacin a p e s a r d e las d i s c r i m i n a c i o n e s d e
q u e p u e d a s e r o b j e t o . En l o s o t r o s c a s o s d e d i s c r i m i n a c i n p o r c u a l q u i e r m o t i v o ,
h a b r a l u g a r a la m i s m a i n d e m n i z a c i n , m a s n o a l r e i n t e g r o .
Tambin d e b e g a r a n t i z a r s e el r e i n t e g r o a los d i r i g e n t e s sindicales e n caso d e d e s p i d o
i n t e m p e s t i v o y r e f o r z a r s e l a s i n d e m n i z a c i o n e s p o r d e s p i d o a c a u s a d e discrrniViacin.

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
D e i g u a l m a n e r a , s e p r o p o n e e x t e n d e r e l m b i t o d e la j u r i s d i c c i n c o a c t i v a p a r a q u e
el M i n i s t e r i o d e l r a m o p u e d a r e c a u d a r p a r a los t r a b a j a d o r e s , las u t i l i d a d e s q u e les
c o r r e s p o n d a n , l u e g o d e q u e h a y a e x i s t i d o u n a resolucin f i r m e e n el mbito t r i b u t a r i o
q u e h a y a d e c l a r a d o la e x i s t e n c i a d e u t i l i d a d e s o e n u n m o n t o m a y o r a a q u e l s o b r e e l
cual se p a g a r o n las participaciones d e los t r a b a j a d o r e s .
Por o t r o l a d o , e l t r a b a j o n o r e m u n e r a d o d e l h o g a r , r e a l i z a d o f u n d a m e n t a l m e n t e p o r
m u j e r e s , c u m p l e u n a f u n c i n e c o n m i c a y s o c i a l d e i m p o r t a n c i a c e n t r a l p a r a la
sociedad, q u e no ha sido o b j e t o d e r e c o n o c i m i e n t o n o r m a t i v o ni social.
A p e s a r d e l o s m u c h o s a v a n c e s r e a l i z a d o s h a s t a la f e c h a , la i n m e n s a m a y o r a d e l a s
p e r s o n a s q u e realizan t r a b a j o d e l h o g a r n o r e m u n e r a d o se e n c u e n t r a n al m a r g e n d e
t o d a proteccin. C o n s e c u e n c i a d e t o d o ello, u n g r a n nmero d e los a d u l t o s m a y o r e s ,
no p u e d e n a c c e d e r a u n a pensin d e jubilacin, c i r c u n s t a n c i a q u e aumentaran los
r i e s g o s d e e x c l u s i n s o c i a l e n t r e l a s p e r s o n a s d e m a y o r e d a d . P o r o t r a p a r t e , la
u n i v e r s a l i z a c i n d e l d e r e c h o a la S e g u r i d a d S o c i a l t i e n e c o m o o b j e t i v o o f r e c e r a l a s
p e r s o n a s u n a proteccin i n t e g r a l f r e n t e a los r i e s g o s s o c i a l e s a lo l a r g o d e t o d a s u
v i d a , aspiracin q u e n o podr m a t e r i a l i z a r s e c o n las t a s a s d e afiliacin a c t u a l e s .
El a r t c u l o 3 6 7 d e la C o n s t i t u c i n d e la R e p b l i c a d i s p o n e q u e e l s i s t e m a d e s e g u r i d a d
s o c i a l e s p b l i c o y u n i v e r s a l , n o p o d r p r i v a t i z a r s e y a t e n d e r l a s c o n t i n g e n c i a s d e la
poblacin a travs d e las p r e s t a c i o n e s d e l s e g u r o u n i v e r s a l o b l i g a t o r i o , q u e cubrir
t o d a la p o b l a c i n u r b a n a y r u r a l , c o n i n d e p e n d e n c i a d e s u s i t u a c i n l a b o r a l d e
a c u e r d o al artculo 3 6 9 ; d e las p r e s t a c i o n e s p a r a las p e r s o n a s q u e r e a l i z a n t a r e a s d e
c u i d a d o q u e se financiarn c o n a p o r t e s y c o n t r i b u c i o n e s d e l E s t a d o ; t e n i e n d o el
E s t a d o , c o n f o r m e a l a r t c u l o 3 d e la C a r t a F u n d a m e n t a l , c o m o d e b e r p r i m o r d i a l e l
g a r a n t i z a r s i n discriminacin a l g u n a el e f e c t i v o g o c e d e los d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s
y c o n s a g r a d o s e n l o s i n s t r u m e n t o s i n t e r n a c i o n a l e s , e n p a r t i c u l a r la s e g u r i d a d s o c i a l ,
e n c o n c o r d a n c i a c o n l o c u a l e l a r t c u l o 3 4 d e la C o n s t i t u c i n c o n s a g r a c o m o u n
d e r e c h o i r r e n u n c i a b l e d e t o d a s l a s p e r s o n a s e l d e r e c h o a la s e g u r i d a d s o c i a l .
Por s u p a r t e e l a r t c u l o 3 4 0 d e la C o n s t i t u c i n d e la R e p b l i c a s e a l a q u e e l S i s t e m a
N a c i o n a l d e Inclusin y E q u i d a d Social estar c o n f o r m a d o , e n t r e o t r o s , p o r el mbito
d e la s e g u r i d a d s o c i a l .
Por l o s e a l a d o , e s u r g e n t e e s t a b l e c e r u n e s p a c i o a d e c u a d o q u e p e r m i t a la a f i l i a c i n
de las p e r s o n a s q u e h a n d e d i c a d o su v i d a al t r a b a j o del c u i d a d o f a m i l i a r , m e d i a n t e u n
t r a t a m i e n t o n o r m a t i v o a d e c u a d o q g ^ c o n t e m p l e las caractersticas p a r t i c u l a r e s d e
esta a c t i v i d a d , c o r r e s p o n d i e n d o all\Estado, d e m a n e r a obligatoria, incluir a las
personas q u e realizan t r a b a j o n o remuVierado e n los hogares.

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
ASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
Considerando:
Q u e el Artculo 3 d e la Constitucin d e la Repblica d i s p o n e q u e e s d e b e r p r i m o r d i a l
del E s t a d o g a r a n t i z a r s i n discriminacin a l g u n a el e f e c t i v o g o c e d e los d e r e c h o s
c o n s t i t u c i o n a l e s y c o n s a g r a d o s e n los i n s t r u m e n t o s I n t e r n a c i o n a l e s , e n p a r t i c u l a r la
s e g u r i d a d s o c i a l , e n t r e o t r o s ; y el p l a n i f i c a r el d e s a r r o l l o n a c i o n a l , e r r a d i c a r la
p o b r e z a , p r o m o v e r el d e s a r r o l l o s u s t e n t a b l e y la redistribucin e q u i t a t i v a d e los
r e c u r s o s y la r i q u e z a , p a r a a c c e d e r a l b u e n v i v i r ;
Q u e el Artculo 3 3 d e la Constitucin d e la Repblica e s t a b l e c e q u e e l t r a b a j o e s u n
d e r e c h o y u n d e b e r s o c i a l , y u n d e r e c h o econmico, f u e n t e d e realizacin p e r s o n a l
y b a s e d e la economa. El E s t a d o garantizar a las p e r s o n a s t r a b a j a d o r a s el p l e n o
r e s p e t o a su d i g n i d a d , u n a v i d a d e c o r o s a , r e m u n e r a c i o n e s y r e t r i b u c i o n e s j u s t a s y
el desempeo d e u n t r a b a j o s a l u d a b l e y l i b r e m e n t e e s c o g i d o o a c e p t a d o ;
Q u e el Artculo 3 4 d e la Constitucin d e la Repblica c o n s a g r a c o m o u n d e r e c h o
i r r e n u n c i a b l e d e t o d a s las p e r s o n a s el d e r e c h o a la s e g u r i d a d s o c i a l ; p o r lo q u e el
E s t a d o d e m a n e r a o b l i g a t o r i a , garantizar y har e f e c t i v o s u e j e r c i c i o , i n c l u y e n d o a
las p e r s o n a s q u e r e a l i z a n t r a b a j o n o r e m u n e r a d o e n los h o g a r e s , a c t i v i d a d e s p a r a
el a u t o s u s t e n t o e n el c a m p o , t o d a f o r m a d e t r a b a j o d e p e n d i e n t e o autnomo y a
q u i e n e s se e n c u e n t r a n e n situacin d e d e s e m p l e o ;
Q u e la Constitucin d e la Repblica e n su Artculo 1 2 0 n u m e r a l 6 ) e s t a b l e c e c o m o
atribucin d e la funcin l e g i s l a t i v a la d e e x p e d i r , c o d i f i c a r , r e f o r m a r , d e r o g a r l e y e s
e i n t e r p r e t a r l a s c o n carcter g e n e r a l m e n t e o b l i g a t o r i o ;
Q u e el Artculo 2 8 4 d e l m i s m o c u e r p o c o n s t i t u c i o n a l seala q u e la poltica
econmica tendr, e n t r e o t r o s , el o b j e t i v o d e i m p u l s a r el p l e n o e m p l e o y v a l o r a r
t o d a s las f o r m a s d e t r a b a j o , c o n r e s p e t o a los d e r e c h o s l a b o r a l e s , as c o m o
m a n t e n e r la e s t a b i l i d a d econmica, e n t e n d i d a c o m o el mximo n i v e l d e produccin
y e m p l e o s o s t e n i b l e s e n el t i e m p o ;
Q u e d e c o n f o r m i d a d c o n lo d i s p u e s t o e n el Artculo 3 2 6 d e la C a r t a M a g n a , los
d e r e c h o s l a b o r a l e s s o n i r r e n u n c i a b l e s e i n t a n g i b l e s , s i e n d o n u l a t o d a estipulacin
en c o n t r a r i o ;
Q u e el m i s m o Artculo e s t a b l e c e q u e a t r a b a j o d e i g u a l v a l o r corresponder i g u a l
remuneracin;
Q u e d e a c u e r d o a la r e f e r i d a n o r m a c o n s t i t u c i o n a l , t o d a p e r s o n a tendr d e r e c h o a
desarrollar sus labores en un a m b i e n t e adecuado y propicio, q u e garantice su
salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar;
Q u e d e c o n f o r m i d a d c o n lo sealado e n ei Artculo 3 2 6 d e la Constitucin d e la
Repblica se garantizar el d e r e c h o y la l i b e r t a d d e organizacin d e las ersonas
t r a b a j a d o r a s , s i n autorizacin p r e v i a . Este d e r e c h o c o m p r e n d e el d e f o r m a r

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
s i n d i c a t o s , g r e m i o s , a s o c i a c i o n e s y o t r a s f o r m a s d e organizacin, a f i l i a r s e a las d e
su eleccin y d e s a f i l i a r s e l i b r e m e n t e ;
Q u e el Artculo 3 2 8 ibdem e s t a b l e c e q u e la remuneracin ser j u s t a , c o n u n s a l a r i o
d i g n o q u e c u b r a al m e n o s las n e c e s i d a d e s bsicas d e la p e r s o n a t r a b a j a d o r a , as
c o m o las d e s u f a m i l i a ; ser i n e m b a r g a b l e , s a l v o p a r a el p a g o d e p e n s i o n e s p o r
a l i m e n t o s . El E s t a d o fijar y revisar a n u a l m e n t e el s a l a r i o bsico e s t a b l e c i d o e n la
ley, d e aplicacin g e n e r a l y o b l i g a t o r i a ;
Q u e el m i s m o Artculo seala q u e las p e r s o n a s t r a b a j a d o r a s d e l s e c t o r p r i v a d o
t i e n e n d e r e c h o a p a r t i c i p a r d e las u t i l i d a d e s lquidas d e las e m p r e s a s , d e a c u e r d o
c o n la l e y . La l e y fijar los lmites d e esa participacin e n las e m p r e s a s d e
explotacin d e r e c u r s o s n o r e n o v a b l e s . En las e m p r e s a s e n las c u a l e s el E s t a d o
t e n g a participacin m a y o r i t a r i a , n o habr p a g o d e u t i l i d a d e s . T o d o f r a u d e o
f a l s e d a d e n la declaracin d e u t i l i d a d e s q u e p e r j u d i q u e e s t e d e r e c h o se sancionar
p o r la l e y ;
Q u e p o r disposicin d e l Artculo 3 3 1 d e la Constitucin d e la Repblica es d e b e r d e l
E s t a d o g a r a n t i z a r a las m u j e r e s i g u a l d a d e n el a c c e s o al e m p l e o , a la formacin y
promocin l a b o r a l , p r o f e s i o n a l y a la remuneracin e q u i t a t i v a . Se adoptarn t o d a s
las m e d i d a s n e c e s a r i a s p a r a e l i m i n a r las d e s i g u a l d a d e s y se p r o h i b e t o d a f o r m a d e
discriminacin, a c o s o o a c t o d e v i o l e n c i a d e c u a l q u i e r ndole, s e a d i r e c t a o
i n d i r e c t a , q u e a f e c t e a las m u j e r e s e n el t r a b a j o ;
Q u e el Artculo 3 3 2 d e l c u e r p o c o n s t i t u c i o n a l seala q u e el E s t a d o garantizar el
r e s p e t o a los d e r e c h o s r e p r o d u c t i v o s d e las p e r s o n a s t r a b a j a d o r a s , lo q u e i n c l u y e la
eliminacin d e r i e s g o s l a b o r a l e s q u e a f e c t e n la s a l u d r e p r o d u c t i v a , el a c c e s o y
e s t a b i l i d a d e n el e m p l e o s i n l i m i t a c i o n e s p o r e m b a r a z o o nmero d e h i j a s e h i j o s ,
d e r e c h o s d e m a t e r n i d a d , l a c t a n c i a , y el d e r e c h o a licencia p o r p a t e r n i d a d . S e
p r o h i b e el d e s p i d o d e la m u j e r t r a b a j a d o r a a s o c i a d o a s u condicin d e gestacin y
m a t e r n i d a d , as c o m o la discriminacin v i n c u l a d a c o n los r o l e s r e p r o d u c t i v o s ;
Q u e el Artculo 3 4 0 d e la Constitucin seala q u e el S i s t e m a N a c i o n a l d e Inclusin y
E q u i d a d Social estar c o n f o r m a d o , e n t r e o t r o s , p o r el mbito d e la S e g u r i d a d
Social;
Q u e la m i s m a N o r m a S u p r e m a e n s u Artculo 3 6 7 , d i s p o n e q u e el S i s t e m a d e
S e g u r i d a d Social es pblico y u n i v e r s a l , n o podr p r i v a t i z a r s e y atender las
c o n t i n g e n c i a s d e la poblacin a travs d e las p r e s t a c i o n e s d e l s e g u r o u n i v e r s a l
o b l i g a t o r i o , q u e cubrir t o d a la poblacin u r b a n a y r u r a l , c o n i n d e p e n d e n c i a d e s u
situacin l a b o r a l d e a c u e r d o al artculo 3 6 9 ; d e las p r e s t a c i o n e s p a r a las p e r s o n a s
q u e r e a l i z a n t a r e a s d e c u i d a d o q u e se financiarn c o n a p o r t e s y c o n t r i b u c i o n e s d e l
Estado;
Q u e es p r i n c i p i o f u n d a m e n t a l d e l d e r e c h o al t r a b a j o el q u e el E s t a d o e s t i m u l e la
creacin d e o r g a n i z a c i o n e s d e las t r a b a j a d o r a s y t r a b a j a d o r e s , y e m p l e a d o r a s y
e m p l e a d o r e s , d e a c u e r d o c o n la l e y ; p r o m o v i e n d o su f u n c i o n a m i e n t o democrtico,
p a r t i c i p a t i v o y t r a n s p a r e n t e c o n a l t e r n a b i l i d a d e n la direccin;
Q u e a p e s a r d e los m u c h o s a v a n c e s r e a l i z a d o s h a s t a la f e c h a d la i n m e n s a mayora
de las p e r s o n a s q u e r e a l i z a n t r a b a j o d e l h o g a r n o
se e n c u e n t r a n al
m a r g e n d e t o d a proteccin. C o n s e c u e n c i a d e t o d o e l l o , u n Iqran nmero d e los

remunerado

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
a d u l t o s m a y o r e s , n o podrn a c c e d e r a u n a pensin d e jubilacin, c i r c u n s t a n c i a q u e
aumentaran los resgos d e exclusin s o c i a l e n t r e las p e r s o n a s d e m a y o r e d a d . Por
o t r a p a r t e , la universalizacin d e l d e r e c h o a la S e g u n d a d S o c i a l t i e n e c o m o o b j e t i v o
o f r e c e r a las p e r s o n a s u n a proteccin i n t e g r a l f r e n t e a los resgos s o c i a l e s a lo l a r g o
d e t o d a su v i d a , aspiracin q u e n o podr materalizarse c o n las t a s a s d e afiliacin
actuales;
Q u e el t r a b a j o n o r e m u n e r a d o d e l h o g a r , r e a l i z a d o f u n d a m e n t a l m e n t e p o r m u j e r e s ,
c u m p l e u n a funcin econmica y s o c i a l d e i m p o r t a n c i a c e n t r a l p a r a la s o c i e d a d , q u e
no ha s i d o o b j e t o d e r e c o n o c i m i e n t o n o r m a t i v o ni s o c i a l . Es u r g e n t e p o r ello
e s t a b l e c e r u n e s p a c i o a d e c u a d o q u e p e r m i t a la afiliacin d e las p e r s o n a s q u e h a n
dedicado
su v i d a al t r a b a j o d e l c u i d a d o f a m i l i a r , m e d i a n t e u n t r a t a m i e n t o
n o r m a t i v o a d e c u a d o a las caractersticas d e e s t a a c t i v i d a d ;
Q u e e n t r e los o b j e t i v o s d e l Rgimen d e D e s a r r o l l o c o n s t i t u c i o n a l m e n t e e s t a b l e c i d o ,
se e n c u e n t r a el d e c o n s t r u i r u n s i s t e m a econmico, j u s t o , democrtico, p r o d u c t i v o ,
solidaro y s o s t e n i b l e b a s a d o e n la distrbucin igualitara d e los b e n e f i c i o s d e l
d e s a r r o l l o , d e los m e d i o s d e produccin y e n la generacin d e t r a b a j o d i g n o y
estable; y.
En e j e r c i c i o d e s u s f a c u l t a d e s c o n s t i t u c i o n a l e s y l e g a l e s e x p i d e la s i g u i e n t e :

L E Y ORGNICA P A R A L A J U S T I C I A L A B O R A L
Y RECONOCIMIENTO D E LTRABAJO EN E L HOGAR

CAPTULO I
D E L A S R E F O R M A S A L CDIGO D E L T R A B A J O

Artculo 1.- En el Artculo 1 1 , refrmase lo s i g u i e n t e :

1.

En la l e t r a c ) , suprmese la f r a s e : "tiempo

2.

Suprmese la l e t r a f ) .

fijo,

por".

Artculo 2 . - En el Artculo 1 4 , refrmase lo s i g u i e n t e :

1.

S u s t i t u y a s e el p r i m e r inciso d e artculo 1 4 p o r el s i g u i e n t e :
"Art. 14.- Contrato
tipo y excepciones.Ei contrato
individual
de trabajo de tiempo indefinido
se considerar la modalidad
tpica
de contrato
para
la relacin
de trabajo
dependiente.
Como
contrato
estable
o permanente,
su extincin
se
producir
nicamente por las causas
y los procedimientos
establecidos
en
este
Cdigo."

2.

Suprmese la l e t r a c ) .

3.

Suprmese la l e t r a e ) .

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Artculo 3 . - En e l p r i m e r i n c i s o d e l Artculo 1 5 s u s t i t u y a s e la f r a s e : "contina en
vigencia
por el tiempo
que faltare
para completar
el ao. Tal contrato
no podr
celebrarse
sino una sola vez entre las mismas
partes.",
p o r "el contrato
pasa a ser
por tiempo
indefinido."
Artculo 4 . - Refrmase el Artculo 1 9 d e la s i g u i e n t e
1.
2.

manera:

Elimnase la l e t r a e ) .
Suprmese la l e t r a i ) .

Artculo 5 . - S u s t i t u y a s e el p r i m e r inciso d e l Artculo 2 0 p o r el s i g u i e n t e :

"Art. 20.- Registro
de contratos.
por escrito
se registrarn
dentro
suscripcin ante el Ministerio
rector

- Los contratos
de los treinta
del
trabajo."

que deben
celebrarse
das siguientes
a su

Artculo 6 . - En el ttulo d e l Pargrafo S e g u n d o d e l Captulo I d e l Ttulo I , elimnase

la f r a s e : " d e
enganche,".
Artculo 7 . - Derganse los Artculos 2 4 , 2 5 , 2 6 , 2 7 , 2 8 , 2 9 y 3 0 .
Artculo 8 . - En el s e g u n d o i n c i s o d e l Artculo 3 2 , elimnase la f r a s e "ni
y "o
desahucio".
Artculo 9 . - A
innumerado:

continuacin

del

Artculo

9 7 , agrgase

el

siguiente

desahuciar"

Artculo

"Art. (...).-Lmite
en la distribucin
de las utilidades.Las
utilidades
distribuidas
a las personas
trabajadoras
conforme
lo
sealado en el artculo anterior,
no podrn exceder
de
veinticuatro
Salarios
Bsicos Unificados
del trabajador
en general.
En caso de
que el valor de estas supere
el monto sealado, el excedente
ser
entregado
al rgimen de prestaciones
solidarias
de la
Seguridad
Social.
La autoridad
administrativa
de trabajo
competente
emitir
los acuerdos
ministeriales
necesarios
para la debida
aplicacin
de
lo sealado en este
artculo."
Artculo 1 0 . - S u s t i t u y a s e al Artculo 1 0 0 p o r el s i g u i e n t e :
"Art. 100.empresas
trabajadoras
de servicios
legal de las
provecho
se

Utilidades
para
las personas
trabajadoras
de
de actividades
complementarias.Las
personas
de estas empresas,
de acuerdo
con su tiempo
anual
continuos
o discontinuos,
participarn
del
porcentaje
utilidades
lquidas de las empresas
usuarias,
en cuyo
realiza la obra o se presta el
servicio.

El valor de las utilidades

generadas
por la persona
natural
obligada
a llevar
contabilidad
o persona
jurdica
usuaria
a que
tengan
derecho
las personas
trabajadoras
de la empresa
de
actividades
complementarias,
sern entregadas
en su totalidad
a esta
ltima,
a fin de que sean repartidas
entre todos sus trabajadores,
y die
acuerdo
a su tiempo
de servicio
en la empresa
de
actividades

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
complementaras,
generaron
dichas

dentro
del
utilidades.

ejercicio

fiscal

durante

el cual

se

No se aplicar lo prescrito
en los incisos
precedentes,
cuando
se
trate de personas
trabajadoras
de empresas
que prestan
servicios
tcnicos especializados
respecto
de las empresas
receptoras
de
dichos
servicios.
Toda
persona
natural
o jurdica
que
presta
servicios
tcnicos
especializados,
debe
contar
con su
propia
infraestructura
fsica,
administrativa
y financiera,
totalmente
independiente
de quien en cuyo provecho
se realice
la obra o se
preste
el servicio,
y que, por tal razn puedan
proporcionar
este
servicio
a varias
personas,
naturales
o jurdicas
no
relacionadas
entre s por ningn medio.
De comprobarse
vinculacin
entre
la
persona
natural
o jurdica
que
presta
servicios
tcnicos
especializados
y la usuaria
de estos servicios,
se proceder
en la
forma prescrita
en los incisos
anteriores."
Artculo 1 1 . - S u s t i t u y a s e al Artculo 1 0 3 p o r el s i g u i e n t e :
"Art. 103.- Unificacin de utilidades.Si una o varias
empresas
que pertenecen
a un mismo
grupo
econmico
y que
comparten
procesos
productivos,
comerciales
o de servicios
dentro
de una
misma
cadena
de valor, la autoridad
administrativa
de trabajo
de
oficio o a peticin de parte las considerar
como una sola para el
efecto
del reparto
de participacin
de utilidades,
conforme
los
parmetros que establezca
el Ministerio
rector del trabajo.
Para el
efecto
se considerar
lo sealado
en este
Cdigo respecto
a
empresas
vinculadas."
Artculo 1 2 . - A
innumerado:

continuacin

d e l Artculo

1 0 3 , agrgase

el s i g u i e n t e

Artculo

"Art. ( . . . ) . - Empresas
Vinculadas.Para efectos
de
responsabilidades
laborales
se considerarn
empresas
vinculadas
a las personas
naturales
o sociedades,
domiciliadas
en el Ecuador,
en las que una de
ellas
participe
directa
o indirectamente
en la direccin,
administracin,
control o capital de la otra; o en las que un tercero,
sea persona
natural
o sociedad
domiciliada
en el Ecuador,
partcipe directa
o
indirectamente,
en la direccin,
administracin,
control
o capital
de stas, y sern
solidariamente
responsables,
para
los
fines
de
las
obligaciones
contradas por cada una de ellas, con sus trabajadoras
o
trabajadores."
Artculo 1 3 . - S u s t i t u y a s e el Artculo 1 0 4 p o r el s i g u i e n t e :
"Art.
104.- Determinacin
de utilidades
en relacin
impuesto
a la renta.Para el clculo de las utilidades
anuales,
tomarn como
base las declaraciones
o determinaciones
que
realicen
para el pago del Impuesto
a la Renta.
En el caso de existir
una determinacin
de Impuesto
que se halle en firme y ejecutoriada,
la autoridad
del
trabajo
competente
dispondr
el
pago

al
se
se

a la
Renta
administrativa
del
monio

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
correspondiente
a utilidades
a favor de las personas
trabajadoras
y
ex trabajadoras.
Para el efecto,
la parte
empleadora
o quien
se
encuentre
obligado
a cumplir
con dicho
pago
respecto
de las
personas
trabajadoras
y de las ex trabajadoras,
en un trmino de
treinta
das contados
a partir
de la notificacin
de la orden
del
Ministerio
rector
del trabajo
pagar
dichos
valores
ms
los
respectivos
intereses
calculados
a la
tasa
mxima
activa
referencial,
desde la fecha en la que se gener el
incumplimiento
del pago de utilidades,
sin perjuicio
de la facultad
coactiva
de la
mencionada
Cartera
de Estado
para
el cobro
efectivo
de
tales
valores.
No se admitir
impugnacin
administrativa
orden de cobro dictada
por el Ministerio,
salvo
coactiva.

o Judicial
contra
la
las excepciones
a la

El Servicio
de Rentas
Internas
pondr
en conocimiento
Ministerio
rector
del trabajo
los actos
de determinacin
Impuesto
a la Renta firmes y
ejecutoriados.
El Ministerio
necesarios
artculo."

rector del trabajo

para la adecuada

expedir
aplicacin

los Acuerdos
de lo dispuesto

del
de

Ministeriales
en
este

Artculo 1 4 . - S u s t i t u y a s e el Artculo 1 0 6 , p o r el s i g u i e n t e :
"Art. 106.- Utilidades
no cobradas.Si hubiere
utilidades
no
cobradas
por las personas
trabajadoras
o ex trabajadoras,
la parte
empleadora
las depositar a beneficio
de estos en una cuenta
del
Sistema
Financiero
Nacional
de la respectiva
trabajadora
o ex
trabajadora,
a ms tardar,
dentro
de los treinta
das siguientes
a
la fecha
en que debi efectuarse
el pago,
debiendo
adems
la
parte empleadora
publicar
por la prensa
la nmina de las
personas
trabajadoras
o ex trabajadoras
beneficiarios
de este derecho
y los
montos
que les corresponde
a cada una de ellas, a travs de un
diario de circulacin nacional
o local.
Si transcurrido
un ao del depsito, la persona
trabajadora
o la ex
trabajadora
no hubiere
efectuado
el cobro,
la parte
empleadora
depositar estos valores,
en el plazo mximo de quince
das, en la
cuenta
que la autoridad
administrativa
de trabajo
competente
establezca
para el efecto,
y a partir del vencimiento
de plazo
ese
monto, se considerar recurso
pblico.
La parte
depsitos
depositada,
competente

empleadora
ser sancionada
por el retardo
en los
de estos
valores
con el duplo
de la cantidad
no
para
lo cual la autoridad
administrativa
de
trabajo
har uso de su facultad
coactiva.

La autoridad
administrativa
de trabajo
competente
Acuerdos
Ministeriales
necesarios
para la adecuada
dispuesto
en este artculo. '\\

expedir
los
aplicacin de lo

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Artculo 1 5 . - A continuacin d e l Artculo 1 1 6 , adase u n i n n u m e r a d o c o n el t e x t o
siguiente:

">lr. ... . -

Las remuneraciones
Pargrafo,
podrn
ser pagadas,
mensual.
Igual derecho
tendrn

Artculo 1 6 . - A continuacin
Innumerado:

adicionales
a pedido
los servidores

d e l Artculo

a que se refiere
del trabajador,
de
pblicos."

1 3 3 , agrgase

el siguiente

este
forma

Artculo

"Art.
(...).Lmites
a
Brechas
Remunerativas.La
remuneracin
mxima de los gerentes
generales
o altos
directivos,
cualquiera
sea su denominacin,
en ningn caso podr superar
el
monto
resultante
de multiplicar
la remuneracin
ms
baja
percibida
dentro
de la respectiva
empresa
por el valor que
establezca
anualmente
el Ministerio
rector
del trabajo
a travs de
Acuerdo
Ministerial,
pudindose
considerar
para el efecto
escalas
y
sub
escalas
dependiendo
de la aplicacin,
entre
otros,
de los
siguientes
parmetros:
1. Naturaleza
2.

Volumen
empresa;

3. Nivel

y sector
de ingresos,

tecnolgico

econmico
costos

de la

de la
y gastos

empresa;
y tamao

de activos

de la

empresa;

4. Nmero de personas
trabajadoras;
5. Niveles
de productividad;
y,
6. Aquellos
adicionales
que establezca
de trabajo
competente."

la autoridad

administrativa

Artculo 1 7 . - En el Artculo 1 5 4 , refrmase lo s i g u i e n t e :

1.

En e l t e r c e r i n c i s o d e l A r t c u l o 1 5 4 , e l i m n a s e la f r a s e : "/?/ de

2.

Dergase el ltimo Inciso.

desahucio".

Artculo 1 8 . - A l f i n a l del nmero 1 d e l Artculo 1 7 3 , s u s t i t u y a s e e l p u n t o y c o m a

( ; ) , p o r lo s i g u i e n t e :
".
En caso
de que las injurias
sean
discriminatorias
la
indemnizacin
ser igual a la establecida
en el segundo
inciso del
tercer
artculo
innumerado,
agregado
a continuacin
del artculo
195 de este
Cdigo;"
A r t c u l o 1 9 . - E n e l A r t c u l o 1 7 5 , e l i m n a s e la f r a s e : ''desahuciar

ni".

Artculo 2 0 . - Dergase el Artculo 1 8 1 .

A r t c u l o 2 1 . - R e f r m a s e e l A r t c u l o 1 8 4 d e la s i g u i e n t e f o r m a :
1.

S u s t i t u y a s e el p r i m e r i n c i s o d e l artculo 1 8 4 p o r el s i g u i e n t e :

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
"Art.
184.- Desahucio.trabajadora
le hace saber
es la de dar por terminado
2.

Es el aviso
con el que la
a la parte empleadora
que su
el
contrato."

persona
voluntad

Elimnese el s e g u n d o i n c i s o .

Artculo 2 2 . - En el Artculo 1 8 5 , refrmase lo s i g u i e n t e :

1.

En el p r i m e r inciso d e l Artculo 1 8 5 , elimnase la f r a s e

empleador
o por el
trabajador,".

2.

S u s t i t u y a s e el s e g u n d o inciso d e l Artculo 1 8 5 , p o r el s i g u i e n t e :
"Mientras
transcurra
el plazo
de quince
das en
notificado
por la persona
trabajadora,
el inspector
proceder
a liquidar
el valor que representan
las
correspondientes."

"solicitado

el

por

el

desahucio
de
trabajo
bonificaciones

Artculo 2 3 . - Dergase el Artculo 1 8 6 .

Artculo 2 4 . - Refrmase el Artculo 1 8 7 , e n los s i g u i e n t e s trminos:
1.

S u s t i t u y a s e el p r i m e r i n c i s o p o r el t e x t o s i g u i e n t e :
"E/ despido
intempestivo
del trabajador
miembro
de la organizacin
trabajadores
ser
considerado
ineficaz
de
conformidad
con
disposiciones
de este Cdigo. En este caso, el despido
no impedir
el trabajador
siga perteneciendo
a la directiva
hasta la finalizacin
perodo
establecido."

2.

Dergase el t e r c e r , c u a r t o y q u i n t o i n c i s o s .

Artculo 2 5 . - Dergase el Artculo 1 8 9 .

Artculo 2 6 . - Adanse a continuacin d e l Artculo 1 9 5 , los s i g u i e n t e s :
"Art.
(...).Prohibicin
de despido
y
ineficaz.Se considerar
ineficaz
el despido
personas
trabajadoras
en estado
de embarazo
condicin de gestacin o
maternidad.
Las mismas
reglas sobre la ineficacia
del despido
a los dirigentes
sindicales
mientras
ejerzan
tales
plazo establecido
en el Artculo 187.

declaratoria
intempestivo
o asociado

sern
funciones

de
de
a su

aplicables
por el

Art. ( . . . ) . - Accin de despido

ineficaz.Una vez producido
el
despido,
la persona
trabajadora
afectada
deber deducir
su accin
ante
la Jueza^
o el Juez
del
Trabajo
de
la
jurisdiccin
correspondiente
l a / lugar
donde
este
se produjo,
en el
plazo
mximo de quince
das.

de
las
que
del

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Admitida
a trmite la demanda,
se mandar citar en el plazo
de
veinticuatro
horas
a la parte
empleadora
y, en la
misma
providencia,
de haber mrito, se podrn dictar medidas
cautelares
que permitan
el reintegro
inmediato
al trabajo
del afectado
o la
afectada
mientras
dure el trmite.
A la demanda
y a la contestacin
se acompaarn
las pruebas
que se disponga
y se solicitarn las que deban
practicarse.

de

En la referida
providencia
se convocar a audiencia
que se llevar
a cabo en el plazo de cuarenta
y ocho horas contadas
desde
la
citacin. Esta iniciar por la conciliacin
y, de existir
acuerdo,
se
autorizar
por sentencia.
A falta de acuerdo
se practicarn
las
pruebas
solicitadas.
La Jueza
audiencia.
Contra
recurso

o el Juez

la sentencia
de apelacin

de

Trabajo

que admita
con efecto

dictar

sentencia

la ineficacia
devolutivo.

ser

en

la

misma

admisible

el

Art. ( . . . ) . - Efectos.Declarada
la ineficacia,
se entender que la
relacin laboral
no se ha interrumpido
por ei hecho
que la ha
motivado
y se ordenar el pago de las remuneraciones
pendientes
con un 10% de
recargo.
Cuando
la persona
trabajadora
despedida
decida,
a pesar
de la
declaratoria
de ineficacia
del despido,
no continuar
la relacin de
trabajo,
recibir la indemnizacin
equivalente
al valor de un ao
de la remuneracin
que vena percibiendo,
adems de la
general
que corresponda
por despido
intempestivo.
Si la persona
empleadora
se negare a mantener
en sus funciones
a
la persona
trabajadora
una vez que se ha dispuesto
el
reintegro
inmediato
de la misma
en la providencia
inicial,
o se
haya
establecido
la ineficacia\ despido
en sentencia,
podr
ser
sancionada
con la pena establecida
en el Cdigo Orgnico
Integral
Penal por el delito
de incumplimiento
de decisiones
legtimas
de
autoridad
competente.
En cualquier
caso de despido
por discriminacin,
sea por afectar
al
trabajador
debido a su condicin de discapacitado,
adulto mayor
u
orientacin sexual,
entre otros casos,
fuera de los previstos
para la
ineficacia
del
despido,
el trabajador
tendr
derecho
a
la
indemnizacin
adicional
a que se refiere
este Artculo, sin que le
sea aplicable
el derecho
al
reintegro."
Artculo 2 7 . - En el ttulo d e l Artculo 2 3 3 , elimnese " / desahucio"
p r i m e r o d e l m i s m o , elimnase la f r a s e ''desahuciar
ni".
Artculo 2 8 . - Dergase el Artculo 2 6 4 J

y e n el i n c i s o

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Artculo 2 9 . - S u s t i t u y a s e el Artculo 2 6 5 , p o r el s i g u i e n t e :
"Art. 265.- Modalidad
contractual.Una vez vencido
el perodo
de prueba,
se convierte
en un contrato
por tiempo
indefinido.
En
caso
de
despido
intempestivo,
para
el
cmputo
de
la
indemnizacin,
se tomar en cuenta
nicamente
la
remuneracin
en dinero que perciba
la persona
trabajadora."
Artculo 3 0 . - Dergase el Artculo 2 6 6 .
Artculo 3 1 . - En el Artculo 3 1 0 , s u s t i t u y a s e la f r a s e "s/n necesidad
p o r "previo
visto
bueno".

de

desahucio"

Artculo 3 2 . - En el Artculo 4 5 2 , refrmase lo s i g u i e n t e :

1.
2.
3.

En el ttulo d e l artculo elimnanse las p a l a b r a s ; "de desahucio

y".
En el p r i m e r inciso d e l m i s m o artculo s u s t i t u i r la f r a s e : "no
desahuciar"
p o r " n o podr
despedir".
En el s e g u n d o inciso, elimnase " o el
desahucio".

Artculo 3 3 . - En
" d e s a h u c i a d o o".

el

Artculo

4 5 5 , elimnanse

las

palabras

"desahucio

podr

y"

Artculo 3 4 . - En el Artculo 4 5 9 , refrmase lo s i g u i e n t e :

1.

S u s t i t u y a s e el nmero 3 p o r el s i g u i e n t e :
"3. La directiva
del comit de empresa
se integrar
persona
trabajadora,
afiliada
o no, que se presente
para ser elegida
como
tal;"

2.

por
cualquier
en las
listas

S u s t i t u y a s e el nmero 4 p o r el s i g u i e n t e :
"4. La directiva
del Comit de Empresa
ser elegida
mediante
votaciones
universales,
directas
y secretas,
en las cuales
podrn
intervenir
como
votantes
todas
las personas
trabajadoras
de la
empresa,
sindicalizadas
o no, y que se encuentren
trabajando
al
menos
sesenta
das. El Ministerio
rector
del trabajo
expedir
la
normativa
secundaria
necesaria
para la aplicacin de lo
dispuesto
en este numeral;
y,".

Artculo 3 5 . - S u s t i t u y a s e el nmero 5 d e l artculo 4 6 2 p o r el s i g u i e n t e :

"5. Responder
y rendir
trabajadores,
de manera
fondos del Comit; y,"

cuentas
ante
la asamblea
general
de
anual, por el uso y administracin
de los

Artculo 3 6 . - En el nmero 2 d e l Artculo 4 9 7 , elimnese "o

Artculo 3 7 . - Aucontinuacin
s i g u i e n t e inciso: \

del p r i m e r

i n c i s o d e l Artculo

desahuciare".
5 3 9 agregese

el

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
"El Ministerio
del Trabajo
Humano
ejercer
la rectora
en
materia
de Seguridad
y Salud
en el Trabajo
y Prevencin
de
Riesgos
Laborales
y, como
tal, ser la autoridad
de
trabajo
competente
para emitir normas
y regulaciones
a nivel
nacional
en la
materia."
Artculo 3 8 . - En el nmero 5 d e l Artculo 5 4 5 , suprmase la f r a s e " / notificar
desahucios".

los

Artculo 3 9 . - Dergase el Artculo 5 6 0 .

Artculo 4 0 . - S u s t i t u y a s e el Artculo 6 2 4 , p o r el s i g u i e n t e :
"'Art. 624.- Trmite de desatiucio.El desahucio
Artculo 184 de este Cdigo se entender cumplido
una comunicacin
por escrito que haga el trabajador

al que se refiere
con la entrega
al
empleador."

Artculo 4 1 . - En el p r i m e r inciso d e l artculo 6 3 0 , a continuacin d e la

""multas"
agregese " / de las utilidades
a favor de personas
trabajadoras
trabajadoras
sealadas en el artculo 104 de este
Cdigo,".

el
de

palabra
y ex

CAPTULO I I
DE LA REFORMA A LA L E Y DE S E G U R I D A D S O C I A L
Artculo 4 2 . - Efectense las s i g u i e n t e s r e f o r m a s e n el Ttulo P r i m e r o
P r i m e r o " D e l S e g u r o G e n e r a l O b l i g a t o r i o " d e la L e y d e S e g u r i d a d S o c i a l ,
R e g i s t r o Oficial S u p l e m e n t o N o . 4 6 5 d e 3 0 d e n o v i e m b r e d e 2 0 0 1 :
1.

S u s t i t u y a s e el t e x t o d e la l e t r a g ) d e l artculo 2 p o r el s i g u i e n t e :
"g. Las personas

2.

que realicen

trabajo

del hogar

no

remunerado"

Agregese u n a n u e v a l e t r a e n el Artculo 2, c o n el s i g u i e n t e
"h. Las dems personas
obligadas
a la afiliacin
General
Obligatorio
en virtud de leyes o decretos

3.

del Libro
publicada

contenido:

al rgimen del
especiales".

Seguro

S u s t i t u y a s e el t e x t o d e l p r i m e r i n c i s o d e l Artculo 3 p o r el s i g u i e n t e :
"Art. 3.- Riesgos
cubiertos.El Seguro
General
Obligatorio
proteger
a las personas
afiliadas,
en las condiciones
establecidas
en la
presente
ley y dems normativa
aplicable,
de acuerdo
a las caractersticas
de la
actividad
realizada,
en casos
de:"

4.

S u s t i t u y a s e el s e g u n d o inciso a l Artculo 8 p o r el s i g u i e n t e :
"Prohbese la devolucin
de aportes
a las personas
afiliadas,
excepto
cuando
al fallecimiento
de la persona
afiliada
por no cumplir
las
condiciones
relativas
a los perodos
previos
de aportacin,
sta no
causare
pensiones
de viudedad
y orfandad.
En tales ^sos, las
personas

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
beneficiaras
tendrn
aportes
personales
5.

derecfio
a ia devolucin
realizados."

en partes

Adase u n a n u e v a l e t r a e n el Artculo 9 c o n el s i g u i e n t e

iguales

de

los

contenido:

"/. Es persona
que realiza
trabajo
no remunerado
del hogar
quien
desarrolla
de manera
exclusiva
tareas de cuidado
del hogar sin
percibir
remuneracin
o compensacin
econmica alguna,
no desarrolla
trabajo
que obliga a la afiliacin bajo otra modalidad
prevista
en esta ley y no
recibe ninguna prestacin de seguridad
social."
5.

Adase u n a n u e v a l e t r a al Artculo 1 0 c o n e l s i g u i e n t e t e x t o :
"/?. La persona
que realiza
trabajo
no remunerado
del hogar
protegida
contra
las contingencias
de vejez,
muerte
e invalidez
produzca
incapacidad
permanente
total
y absoluta.
La persona
realiza
trabajo
no remunerado
del hogar
podr aportar
de
voluntaria
para la cobertura
de la contingencia
de
cesanta."

7.

S u s t i t u y a s e el inciso p r i m e r o d e l Artculo 1 1 p o r el s i g u i e n t e :

"Para

efectos
del clculo
de las aportaciones
al Seguro
Obligatorio,
se entender
que la materia
gravada
es todo
susceptible
de apreciacin
pecuniaria,
percibido
por la persona
o en caso
del trabajo
no remunerado
del hogar,
por su
econmica
familiar."
8.

estar
que
que
forma

General
ingreso
afiliada,
unidad

S u s t i t u y a s e el t e x t o d e las l e t r a s a ) y b ) d e l Artculo 1 2 p o r los s i g u i e n t e s :

"a.
Principio
de Congruencia.Todos
los componentes
del
ingreso
percibido
por el afiliado
o, en el caso del trabajo
no remunerado
del
hogar, por la unidad
econmica familiar,
que formen
parte del clculo y
entrega
de las prestaciones
del Seguro
General
Obligatorio
constituyen
materia
gravada
para
efectos
del clculo
y recaudacin
de
las
aportaciones.
b. Principio
dei Hectio
Generador.La realizacin
de
cualquier
actividad
remunerada
o no por parte
de las personas
obligadas
a
solicitar
la afiliacin al Seguro
General
Obligatorio,
segn el artculo 2 de
esta Ley, es el hecho generador
de las aportaciones
a cada uno de los
seguros
sociales
administrados
por el
lESS."

9.

S u s t i t u y a s e el t e x t o d e l inciso s e g u n d o d e l Artculo 1 5 p o r el s i g u i e n t e :
"La
aportacin
individual
obligatoria
del trabajador
autnomo,
el
profesional
en libre ejercicio,
el patrono
o socio de un negocio,
el dueo
de una empresa
unipersonal,
el menor
trabajador
independiente,
la
persona
que realiza
trabajo
no remunerado
del hogar,
y los
dems
asegurados
obligados
al rgimen del Seguro
Social Obligatorio
en
virtud
de leyes y decretos
especiales,
se calcular sobre la Base Presuntiva
de
Aportacin
(BPA),
definida
en el artciko
13 de esta
Ley, en los
porcentajes
sealados en esta Ley y su ulterior
variacin peridica,
con

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
sujecin a los resultados
de los estudios
actuariales
contratados
por
el lESS,
que
tomarn
en cuenta
socioeconmica
de la persona
afiliada,
la naturaleza
de las
y los ndices de siniestralidad
de cada riesgo
protegido."

independientes,
la
situacin
contingencias

1 0 . Adase el s i g u i e n t e Artculo i n n u m e r a d o a continuacin d e l artculo 1 5 :

"^rt.
Portabilidad
de aportes.Los aportes
realizados
en
cualquiera
de las modalidades
de afiliacin comprendidas
en el
Seguro
General
Obligatorio
y en el rgimen
especial
del Seguro
Social
Campesino
servirn
para
el cmputo
de los perodos
de
aporte
necesarios
para acceder
a las prestaciones
econmicas del Sistema.
En
tales
casos,
la determinacin
del monto
de la pensin
se
realizar
aplicando
la frmula de clculo que ms beneficie
a la persona
afiliada
o
a sus
derechohabientes."
Artculo 4 3 . - Efectense las s i g u i e n t e s r e f o r m a s e n el Ttulo S e g u n d o d e l L i b r o
Primero "Del Seguro General Obligatorio":
1 . S u s t i t u y a s e el artculo 7 3 p o r el s i g u i e n t e :
"Art.73.Inscripcin
del afiliado
y pago de aportes.El
empleador
est obligado,
bajo su responsabilidad
y sin necesidad
de
reconvencin,
a inscribir
al trabajador
o servidor
como
afiliado
dei Seguro
General
Obligatorio
desde el primer
da de labor, y a remitir
al lESS
el aviso
de
entrada
dentro
de los primeros
quince
(15) das, con excepcin de los
empleadores
del sector agrcola que estn exentos
de remitir
los
avisos
de entrada
y de salida,
acreditndose
el tiempo
de servicio
de los
trabajadores
nicamente
con la planilla
de remisin
de aportes,
sin
perjuicio
de la obligacin que tienen de certificar
en el carn de afiliacin
al lESS,
con su firma y sello, la fecha de ingreso
y salida del
trabajador
desde el primer
da de inicio de la relacin laboral.
El incumplimiento
de
esta
obligacin
ser sancionado
de conformidad
con el
Reglamento
General
de Responsabilidad
Patronal.
El empleador
dar aviso al lESS
de
la modificacin
del sueldo
o salario,
la enfermedad,
la separacin
del
trabajador,
u otra
novedad
relevante
para
la historia
laboral
del
asegurado,
dentro
del trmino
de tres
( 3 ) das posteriores
a la
ocurrencia
del
hecho.
Las personas
que realizan
trabajo
no remunerado
del hogar
debern
inscribirse
como afiliadas
al Seguro
General
Obligatorio
desde el
primer
da de actividad,
y debern mantener
actualizada
la informacin
relativa
al lugar de trabajo
y a su situacin
socioeconmica.
El lESS
est obligado
a entregar
al afiliado
una tarjeta
personalizada
que acredite
su incorporacin
al Seguro
General
Obligatorio,
dentro
del
plazo
de treinta
(30) das posteriores
a la inscripcin
a cargo
del
empleador
o a la fecha
de aceptacin
de la solicitud
de
afiliacin
voluntaria
o la inscripcin
como
persona
que realiza
trabajo
no
remunerado
del hogar.
f\
El afiliado

est

obligado

exhibir

ri/ tarjeta

personalizada

para

todo

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
trmite o solicitud
de prestacin ante el lESS
o las administradoras
de
los seguros
sociales,
y a presentarla
al nuevo
empleador
para
el
reconocimiento
de sus derechos
previsionales
desde el momento
de su
ingreso.
El empleador,
la persona
que realiza trabajo del hogar no remunerado
y
el afiliado sin relacin de dependencia
estn obligados,
sin necesidad
de
reconvencin
previa
cuando
corresponda,
a pagar
las aportaciones
del
Seguro
General
Obligatorio
dentro
del plazo
de quince
(15)
das
posteriores
al mes
que
correspondan
los aportes.
En caso
de
incumplimiento,
sern
sujetos
de
mora
sin
perjuicio
de
la
responsabilidad
patronal
a que hubiere
lugar, con sujecin a esta
Ley."

En cada circunscripcin
territorial,
la Direccin Provincial
del lESS
est
obligada
a recaudar
las aportaciones
al Seguro
General
Obligatorio,
personales
y patronales,
que paguen
los afiliados
y los
empleadores,
directamente
o a travs del sistema
bancario."
2. S u s t i t u y a s e el t e x t o d e l Artculo 7 5 p o r el s i g u i e n t e :
"Iguales
obligaciones
y responsabilidades
tienen los patronos
privados
y,
solidariamente,
sus mandatarios
y representantes,
y los miembros
de la
unidad
econmica
familiar
de la persona
que realiza
trabajo
del
hogar
no remunerado
que cuenten
con ingresos,
tanto por las obligaciones
de
afiliacin como por la remisin al lESS,
dentro de los plazos
sealados,
de los aportes
personales,
patronales,
fondos
de reserva
y los
descuentos
que se ordenaren
segn
corresponda.
La responsabilidad
solidaria
de mandatarios
y representantes
se referir
a actos u omisiones
producidas
en el periodo
de su mandato
y subsistir
despus
de extinguido
ste.
La responsabilidad
solidaria
de
los
miembros
de la unidad
econmica
familiar
se referir
a actos
u
omisiones
producidas
mientras
duren las condiciones
que determinan
la
afiliacin y subsistir despus de extinguida
sta."
Artculo 4 4 . - Adase a continuacin d e l Ttulo I V "Del Rgimen
de
Ahorro
Obligatorio"
el s i g u i e n t e Ttulo i n n u m e r a d o c o n Captulos y Artculos i n n u m e r a d o s
q u e se sealan a continuacin:
Ttulo (...)
D e l Rgimen d e P e n s i o n e s d e l t r a b a j o n o r e m u n e r a d o d e l h o g a r
Captulo
Disposiciones
Art.
Condiciones
generales
de acceso
que realicen
trabajo del hogar no remunerado,
al corriente
de pago
de sus obligaciones
producirse
la
contingencia.
Art.
realizan

Base de aportacin.trabajo no remunerado

I
generales
a las pensiones.Las
personas
debern estar afiliadas,
en alta y
con el Sistema,
al momento
de

Las bases de aportacin para las personas

del hogar sern\as
siguientes:

que

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
a.

b.

Cuando
la unidad econmica familiar
obtenga
ingresos
inferiores
al 50% del
salario
bsico unificado,
el aporte
se realizar por el veinticinco
por
ciento
(25%)
del salario bsico
unificado.
Cuando
la unidad econmica familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al cincuenta
(50%) e inferiores
al cien (100%)
del salario
bsico
unificado,
el aporte
se realizar por el cincuenta
por ciento
(50%) del salario
bsico
unificado.

c.

Cuando
la unidad
econmica familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al cien (100%)
e inferiores
al ciento
cincuenta
(150%)
del salario
bsico
unificado,
el aporte
se realizar por el setenta
y cinco (75%) del
salario
bsico
unificado.

d.

Cuando
la unidad
econmica familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
al ciento cincuenta
(150%)
por ciento del salario bsico unificado,
se realizar por el cien por ciento (100%)
o ms del salario bsico

Art.
Base
de clculo.personas
que realizan
trabajo
todas las bases de aportacin
la inflacin.

superiores
el
aporte
unificado.

La base de clculo para las pensiones

de las
del hogar
no remunerado
ser el promedio
de
registradas
desde el ao 2003, actualizadas
con

Art.
Subsidio
del Estado.El Estado
determinar
anualmente
en el
Presupuesto
General
del Estado
el monto
que destinar
para
subsidiar
el
porcentaje
de aportacin
individual
de las personas
que realizan
trabajo
no
remunerado
del hogar, en funcin de la situacin socioeconmica
de la
unidad
econmica
familiar,
en los trminos establecidos
en la presente
Ley y en el
Cdigo de Planificacin y Finanzas
Pblicas.

De la pensin

Captulo I I
por incapacidad
permanente

total

absoluta

Art.
Condiciones
especficas
de acceso.
- La persona
que realiza
trabajo
del hogar no remunerado,
adems de cumplir
con las condiciones
generales
de
acceso,
deber en el momento
de la calificacin
de la incapacidad
permanente
haber realizado
al
menos:
Seis ( 6 ) aportaciones
mensuales
para las personas
que tengan
entre 15 y 25
aos de edad;
Treinta y seis (36) aportaciones
mensuales
para las personas
que tengan
entre
26 y 45 aos de edad.
Sesenta
(60) aportaciones
mensuales
para las personas
a partir de 46 aos de
edad.
Art.
Monto
de la pensin
por incapacidad
pensin por incapacidad
permanente
total consistir
equivalente
a: \\

permanente
total.La
en una pensin
mensual

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
a. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
inferiores
al
cincuenta
por ciento (50%) del salario
bsico unificado,
ochenta
por
ciento
(80%)
de la base
de clculo.
En todo
caso,
la pensin
mnima
ser
equivalente
a sesenta
y ocho (USD 68) dlares.
b. Cuando
la unidad
superiores
al cincuenta
salario
bsico unificado,
todo caso,
la pensin
dlares.

econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
(50%) e inferiores
al cien por ciento
(100%)
del
sesenta
por ciento (60%) de la base de clculo. En
mnima ser equivalente
a ciento
dos (USD
102)

c. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al cien por ciento
(100%)
e inferiores
al ciento
cincuenta
por
ciento
(150%)
del salario
bsico unificado,
cincuenta
y cinco por
ciento
(55%)
de la base
de clculo.
En todo
caso,
la pensin
mnima
ser
equivalente
a ciento cuarenta
(USD 140) dlares.
d. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al
ciento
cincuenta
por ciento
(150%),
cincuenta
y cinco
por
ciento
(55%) de la base de clculo. En todo caso, la pensin mnima
ser
equivalente
a ciento ochenta
y siete (USD 187) dlares.
Art.
pensin
mensual

Monto
de la pensin por incapacidad
por incapacidad
permanente
absoluta
equivalente
a:

permanente
absoluta.La
consistir
en una
pensin

a. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
inferiores
al
cincuenta
por ciento
(50%) del salario
bsico unificado,
noventa
por
ciento
(90%)
de la base
de clculo.
En todo
caso,
la pensin
mnima
ser
equivalente
a setenta
y siete (USD 77) dlares.
b. Cuando
la unidad
superiores
al cincuenta
salario
bsico unificado,
clculo. En todo caso,
(USD 111) dlares.

econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
(50%) e inferiores
al cien por ciento
(100%)
del
sesenta
y cinco por ciento
(65%) de la base
de
la pensin mnima ser equivalente
a ciento
once

c. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al cien por ciento
(100%)
e inferiores
al ciento
cincuenta
por
ciento
(150%)
del salario
bsico unificado,
sesenta
y dos punto
cinco
por
ciento (62.5%)
de la base de clculo. En todo caso, la pensin mnima ser
equivalente
a ciento cincuenta
y nueve (USD 159) dlares.
d. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al ciento cincuenta
por ciento (150%),
sesenta
y dos punto
cinco
por ciento (62.5%)
de la base de clculo. En todo caso, la pensin
mnima
ser equivalente
a doscientos
trece (USD 213) dlares.
Art.
...Derecho
de opcin.Cuando
la persona
pensionista
de
invalidez
permanente
total
o absoluta
que realiza
trabajo
no remunerado
del
hogar
alcance
los requisitos
para acceder
a la pensin de jubilacin
deber optar
por
una de estas pensiones.
)\

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

Captulo
III
De la pensin por
jubilacin
Art.
Condiciones
especficas
de acceso.La persona
que realiza trabajo
del
hogar no remunerado,
adems de cumplir
con las condiciones
generales
de
acceso,
tendr derecho
a la pensin por jubilacin
ordinaria
cuando
haya realizado
un
mnimo de doscientos
cuarenta
(240) aportaciones
mensuales
y cumplido
al
menos
sesenta
(65) aos de edad.
Art.
Monto
de la pensin.La pensin
una pensin mensual
equivalente
a:

por jubilacin

ordinaria

consistir

en

a. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
inferiores
al
cincuenta
por ciento
(50%) del salario
bsico unificado,
noventa
por
ciento
(90%)
de la base
de clculo.
En todo
caso,
la pensin
mnima
ser
equivalente
a setenta
y siete (USD 77) dlares.
b. Cuando
la unidad
superiores
al cincuenta
salario
bsico unificado,
clculo. En todo caso,
(USD 111) dlares.

econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
(50%) e inferiores
al cien por ciento
(100%)
del
sesenta
y cinco por ciento
(65%) de la base
de
la pensin mnima ser equivalente
a ciento
once

c. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al cien por ciento
(100%)
e inferiores
al ciento
cincuenta
por
ciento
(150%)
del salario
bsico unificado,
sesenta
y dos punto
cinco
por
ciento
(62.5%)
de la base de clculo, que se incrementar
en uno
punto
veinticinco
(1.25%)
por ciento por cada ao adicional
de aportacin a partir
del ao veinte
(20) alcanzando
un mximo de ochenta
y cinco (85%) por
ciento
de la base
de clculo.
En todo
caso,
la pensin
mnima
ser
equivalente
a ciento cincuenta
y nueve (USD 159) dlares.
d. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
superiores
al ciento cincuenta
por ciento (150%),
sesenta
y dos punto
por ciento (62.5%)
de la base de clculo, que se incrementar
en uno
veinticinco
(1.25%)
por ciento por cada ao adicional
de aportacin a
del ao veinte (20) alcanzando
un mximo de ochenta
y cinco (85%)
ciento
de la base
de clculo.
En todo
caso,
la pensin
mnima
equivalente
a doscientos
trece (USD 213) dlares.

o
cinco
punto
partir
por
ser

Cuando
una persona
haya
aportado
por ms de una de las bases
de
aportacin
establecidas
en los literales
contenidos
en el segundo
artculo
innumerado
del Captulo I "Bases
de aportacin",
la frmula de
clculo
aplicable
ser la q^e determine
una mejor pensin, garantizndose
en todo
caso el monto de iVpensin
mnima establecida
para la base de
aportacin
de menor cuanta. \

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
De las pensiones

Captulo IV
de viudedad

orfandad

Art.
Condiciones
especficas
de acceso:
El cnyuge o la pareja
de unin
de hecho legalmente
reconocida
de la persona
que realiza
trabajo
del hogar
no
remunerado
fallecida
y sus hijos, tendrn derecho
a la pensin por viudedad
y
orfandad
segn corresponda,
cuando
a la fecha
del fallecimiento
la
persona
causante
cumpliese
con las condiciones
generales
de acceso,
y
hubiese
realizado
las siguientes
aportaciones:
Seis ( 6 ) aportaciones
mensuales
para las personas
que tengan
entre 15 y 25
aos de edad;
Treinta y seis (36) aportaciones
mensuales
para las personas
que tengan
entre
26 y 45 aos de edad.
Sesenta
(60) aportaciones
mensuales
para las personas
a partir de 46 aos de
edad.
En caso
de que la persona
causante
fuese
permanente
total
o absoluta
o jubilacin
no
relativas
a los perodos mnimos de
aportacin.

pensionista
se aplicarn

de
las

incapacidad
condiciones

Art.
Monto
de la pensin por muerte
de la persona
pensionista
o
afiliada.La pensin por muerte
de la persona
pensionista
por jubilacin
o por
incapacidad
permanente
total o absoluta,
se calcular a partir del monto
de la
ltima pensin
percibida.
La pensin
siguientes

por muerte
valores:

de

la persona

afiliada

se

calcular

a partir

de

los

a. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
inferiores
al
cincuenta
por ciento (50%) del salario
bsico unificado,
ochenta
por
ciento
(80%)
de la base
de clculo.
En todo
caso,
la pensin
mnima
ser
equivalente
a sesenta
y ocho (USD 68) dlares.
b. Cuando
la unidad
superiores
al cincuenta
salario bsico unificado,
todo caso,
la pensin
dlares.

econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
(50%) e inferiores
al cien por ciento
(100%)
del
sesenta
por ciento (60%) de la base de clculo. En
mnima ser equivalente
a ciento
dos (USD
102)

c. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al cien por ciento
(100%)
e inferiores
al ciento
cincuenta
por
ciento
(150%)
del salario
bsico unificado,
cincuenta
y cinco
por
ciento
(55%)
de la base
de clculo.
En todo
caso,
la pensin
mnima
ser
equivalente
a ciento cuarenta
(USD 140) dlares.
d. Cuando
la unidad
econmica
familiar
obtenga
ingresos
iguales
o
superiores
al
ciento
cincuenta
por cie^nto (150%),
cincuenta
y cinco
por
ciento
(55%) de la base de clculo. ErAtodo
caso, la pensin mnima
ser
equivalente
a ciento ochenta
y siete (USD. 187) dlares.

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Art.
Pensin
por viudedad
y orfandad.El cnyuge
o la pareja
en unin
de hecho
legalmente
reconocida
de la persona
afiliada
fallecida
tendr
derecho
a una pensin
vitalicia
cuyo
monto
ser equivalente
al sesenta
por
ciento
(60%)
de los valores
establecidos
en el artculo anterior
segn corresponda.
En
caso de que existan
hijos menores
de 18 aos o hijos con discapacidad
severa,
debidamente
calificada
por la Autoridad
Sanitaria
Nacional,
sin lmite de
edad,
se entregar
el cuarenta
por ciento
(40%) restante
de manera
proporcional
entre
estos.
Art.
Otros
beneficiarios:
En ausencia
del cnyuge o de la pareja
en unin
de hecho
legalmente
reconocida,
tendrn
derecho
a la pensin
de
viudedad
los padres
de la persona
afiliada
o pensionista
fallecida,
siempre
que
hayan
vivido
a cargo
del causante
y no reciban
ninguna
otra pensin
del Sistema
de
Seguridad
Social.
Art.
viudedad
legalmente
libre.
En
dieciocho
calificada
establecidos
del Sistema

Extincin
del derecho:
Se perder
el derecho
a la pensin
de
cuando
el cnyuge
sobreviviente
o la pareja
en unin
de
hecho
reconocida
contrajera
nuevo
matrimonio
o iniciare
una nueva
unin
el caso
de la pensin
por orfandad
se perder
este
derecho
a los
aos salvo
en caso de los hijos con discapacidad
severa
debidamente
por la Autoridad
Sanitaria
Nacional.
El derecho
de los
beneficiarios
en el artculo
anterior
se extinguir
cuando
reciban
una
pensin
de Seguridad
Social.

Del

Captulo
subsidio
para

V
funerales

Art. ...: Subsidio

para
funerales.El subsidio
para funerales
cubre
parte
de
los gastos
de sepelio
por el fallecimiento
de la persona
pensionista
o que
realiza
trabajo
del hogar
no remunerado,
siempre
que la persona
causante
hubiere
realizado
seis ( 6 ) aportaciones
mensuales
durante
los doce (12)
meses
anteriores
a su
fallecimiento.
Art.

...: Monto

realizado
a cuatro

dichos

del subsidio
gastos

( 4 ) salarios

tendr

bsicos

para

funerales.-

derecho,

La persona

por una sola

que acredite

vez, ai monto

haber
equivalente

unificados."

Artculo 4 5 . - S u s t i t u y a s e el t e x t o d e l Artculo 2 3 7 p o r el s i g u i e n t e :
"Art.
237.Financiamiento.derecho
a
la
seguridad
independientemente
de su
incorporar
en ^1 Presupuesto

El Estado
ecuatoriano
reconoce
el
social
de
todas
las
personas,
situacin
laboral
y garantizar
y
deber
General
del Estado
los valores
respectivos

del Seguro
para
el
pago 'e las pensiones
Social
Campesino,
rgimen
espec il del Seguro
de
inversin.

General
an

Obligatorio
sobre
otros

y del
gastos

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
P r i m e r a . - En el p l a z o d e t r e s c i e n t o s s e s e n t a y c i n c o das a p a r t i r d e la e n t r a d a e n
v i g e n c i a d e e s t a Ley, el M i n i s t e r i o d e T r a b a j o expedir la n o r m a t i v a s e c u n d a r i a
n e c e s a r i a p a r a la a d e c u a d a aplicacin d e la m i s m a .
S e g u n d a . - T o d o s los c o n t r a t o s a p l a z o f i j o y d e e n g a n c h e c e l e b r a d o s c o n
a n t e r i o r i d a d a la f e c h a d e la e n t r a d a e n v i g e n c i a d e e s t a Ley, continuarn
rigindose p o r las d i s p o s i c i o n e s v i g e n t e s a la poca d e s u celebracin, h a s t a la
culminacin d e s u v i g e n c i a .
T e r c e r a . - La r e f o r m a a q u e se r e f i e r e el Artculo 9 d e e s t a L e y entrar e n v i g o r a
partir del 1 de enero del 2 0 1 6 .
C u a r t a . - En el p l a z o d e 6 0 das c o n t a d o s a p a r t i r d e la expedicin d e la p r e s e n t e
Ley, el C o n s e j o D i r e c t i v o d e l I n s t i t u t o E c u a t o r i a n o d e S e g u r i d a d S o c i a l establecer
los p o r c e n t a j e s d e aportacin p a r a las p e r s o n a s q u e r e a l i z a n t r a b a j o n o
r e m u n e r a d o d e l h o g a r c o n s i d e r a n d o s u situacin socioeconmica, p a r a lo c u a l
emplear
el
catastro
de
informacin
social,
econmica
y
demogrfica
i n d i v i d u a l i z a d a a n i v e l d e f a m i l i a s , c o n el propsito d e q u e p u e d a n a c c e d e r a l
subsidio del Estado.
En el m i s m o p l a z o , el C o n s e j o D i r e c t i v o d e l I n s t i t u t o E c u a t o r i a n o d e S e g u r i d a d
S o c i a l expedir la n o r m a t i v a n e c e s a r i a p a r a la aplicacin d e lo d i s p u e s t o e n la
p r e s e n t e Ley.
Dado en