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EL PLENO

CONSIDERANDO


Que la Constitucin de la Repblica prescribe en el artculo 441 que se
puede realizar la enmienda de uno o varios artculos de la Constitucin
cuando no se altere su estructura fundamental, el carcter y elementos
constitutivos del Estado, no se establezca restricciones a los derechos y
garantas y no se modifique el procedimiento de reforma de la
Constitucin;

Que segn el artculo 3 de la Constitucin es un deber del Estado
reforzar el funcionamiento de la institucionalidad para la efectiva
consecucin de los objetivos constitucionales hacia el Buen Vivir;

Que de conformidad con el artculo 441 de la Constitucin, para la
aprobacin de la enmienda se requiere el respaldo de las dos terceras
partes de los miembros de la Asamblea Nacional;

Que es necesario fortalecer las garantas jurisdiccionales establecidas
en la Constitucin, evitando su deslegitimacin;

Que es necesario precisar el mbito de la convocatoria a consulta
popular en los diferentes niveles de gobierno, esto es, a nivel del Estado
Central y Gobiernos Autnomos Descentralizados;

Que el artculo 25 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y
Polticos dispone que todos los ciudadanos gozarn sin restricciones
indebidas los derechos a participar en la direccin de los asuntos
polticos, directamente o por medio de representantes libremente
elegidos; a votar y ser elegidos en elecciones mediante sufragio
universal e igual y por voto secreto y a tener acceso en condiciones
generales de igualdad a las funciones pblicas de su pas;

Que el artculo 61 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica
determina que las y los ecuatorianos tienen el derecho a elegir y ser
elegidos;

Que la Constitucin del Ecuador en el artculo 3 numeral 8 establece
como deber del Estado garantizar la seguridad integral, para lo cual se
requiere la colaboracin y coordinacin de la Polica Nacional y de las
Fuerzas Armadas para asegurar la convivencia pacfica de las personas,
promover una cultura de paz y prevenir formas de violencia y
discriminacin y la comisin de infracciones y delitos;

Que la Constitucin en el artculo 34 y 3 numeral 1 establece como
deber primordial del Estado garantizar sin discriminacin el goce del
derecho a la seguridad social para sus habitantes como un derecho
irrenunciable de todas las personas y, en consecuencia, es oportuna
una enmienda para garantizar los derechos de los jubilados de la Polica
Nacional y las Fuerzas Armadas;

Que la Constitucin de la Repblica en su artculo 211 establece que la
Contralora General del Estado es un organismo tcnico encargado del
control de la utilizacin de los recursos estatales;

Que la Constitucin de la Repblica en el artculo 214 determina que la
Defensora del Pueblo tiene como misin velar por la proteccin de las
personas, por lo que, es necesario realizar una enmienda para facilitar
su mejor organizacin administrativa en favor de la ciudadana;

Que para alcanzar la igualdad material entre los servidores pblicos
garantizada por el artculo 66 numeral 4 de la Constitucin de la
Repblica, es necesario unificar en un solo cuerpo normativo los
derechos de las y los obreros del sector pblico; y,

Que la Constitucin de la Repblica en el artculo 261 numeral 6
establece que el Estado Central tiene competencias exclusivas, entre
otras, sobre las polticas de educacin y salud; por lo que es necesario
evitar duplicar acciones con los Gobiernos Autnomos Descentralizados
y delimitar claramente estas competencias.


En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, APRUEBA las
siguientes:


ENMIENDAS
A LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR 2008


Artculo 1.- En el artculo 88 agrguese al final un inciso con el
siguiente texto:

La ley regular los casos en los cuales se abuse de esta accin y
por lo tanto pueda ser inadmitida

Artculo 2.- En el artculo 104:

a) Al final del inciso tercero, suprmase el signo gramatical punto (.)
y a continuacin adase la siguiente frase: que sean de
competencia del correspondiente nivel de gobierno.; y,

b) En el inciso cuarto suprmase la frase sobre cualquier asunto.

Artculo 3.- En el artculo 114 suprmase la frase por una sola vez,
consecutiva o no, para el mismo cargo.

Artculo 4.- En el artculo 142, sustityanse las palabras treinta y
cinco por treinta.

Artculo 5.- En el artculo 144, en el inciso segundo suprmase la
frase por una sola vez.

Artculo 6.- En el artculo 158, sustityase el segundo inciso por el
siguiente:
Las Fuerzas Armadas tienen como misin fundamental la
defensa de la soberana e integridad nacional y,
complementariamente, apoyar en la seguridad integral del Estado
de conformidad con la ley.

Artculo 7.- En el artculo 211 suprmase la frase , y la consecucin de
los objetivos de las instituciones del Estado.

Artculo 8.- En el artculo 212 numeral 2 suprmase las palabras y
gestiones.

Artculo 9.- En el artculo 214 sustityase la frase y tendr delegados
en cada provincia y en el exterior por la siguiente observando la
divisin territorial judicial, as como tendr delegados en el exterior.

Artculo 10.- En el artculo 229, suprmase el tercer inciso.


Artculo 11.- En el artculo 261 numeral 6, a continuacin del .
Inclyase la siguiente frase En consecuencia, planificar, construir y
mantener la infraestructura fsica y los equipamientos
correspondientes.

Artculo 12.- En el artculo 264 sustityase el numeral 7, por el
siguiente texto:

7. Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los
equipamientos de los espacios pblicos destinados al desarrollo social,
cultural y deportivo, de acuerdo con la ley. Previa autorizacin del
ente rector de la poltica pblica podrn construir y mantener la
infraestructura fsica y los equipamientos de salud y educacin.

Artculo 13.- En el artculo 326, numeral 16, luego de las palabras o
profesionales inclyanse las palabras y dems servidores pblicos y
suprmase la frase Aquellos que no se incluyen en esta categorizacin
estarn amparados por el Cdigo del Trabajo.

Artculo 14.- En el artculo 370 agrguese al final un inciso con el
siguiente texto:

El Estado garantiza el pago de las pensiones jubilares de los
miembros de la Fuerza Pblica.

Artculo 15.- En el artculo 372, al inicio del segundo inciso,
sustityase la palabra provisionales por la palabra previsionales.

Artculo 16.- En el artculo 384, agrguese como primer inciso el
siguiente texto:

La comunicacin como un servicio pblico se prestar a travs
de medios pblicos, privados y comunitarios.

Artculo 17.- En la Disposicin Transitoria PRIMERA, numeral 9,
sustityase el signo de puntuacin , por el signo de puntuacin . y
suprmase la frase que en ningn caso exceder de ocho aos..


DISPOSICIN TRANSITORIA

NICA: Las obreras y obreros del sector pblico que actualmente se
encuentran sujetos al Cdigo del Trabajo, no perdern los derechos
garantizados por este cuerpo legal.

Las y los obreros que ingresen a la administracin pblica, luego de la
entrada en vigencia de la presente Enmienda Constitucional, se
sujetarn a las disposiciones correspondientes que regulen el servicio
pblico. (SON DOS INCISOS)
DISPOSICIN FINAL

Las presentes enmiendas constitucionales, entrarn en vigencia a partir
de su publicacin en el Registro Oficial.