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como de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, a quienes en ningn caso
les ser de aplicacin las normas del Decreto Legislativo 276 y su reglamentacin.
Artculo 3.- Para efectos de la Ley, entindase por servidor pblico al ciudadano en
ejercicio que presta servicio en entidades de la Administracin Pblica con nombramiento o
contrato de autoridad competente, con las formalidades de Ley, en jornada legal y sujeto a
retribucin remunerativa permanente en perodos regulares.
Hace carrera el servidor nombrado y por tanto tiene derecho a estabilidad laboral
indeterminada de acuerdo a Ley.
Artculo 4.- Considerase funcionario al ciudadano que es elegido o designado por
autoridad competente, conforme al ordenamiento legal, para desempear cargos del ms alto
nivel en los poderes pblicos y los organismos con autonoma. Los cargos polticos y de confianza
son los determinados por Ley.
Artculo 5.- La Carrera Administrativa proporciona iguales oportunidades a todos los
servidores, fijando anteladamente posibilidades y condiciones de carcter general e impersonal,
que garantizan su desarrollo y progresin, sin que la dimensin de la entidad constituya factor
limitante.
Artculo 6.- La Carrera Administrativa proporciona estabilidad, en tal sentido las
disposiciones establecidas en la presente norma estn orientadas a protegerla y preservarla y
deben ser respetadas, tanto por las autoridades administrativas como por los servidores y las
organizaciones que los representan.
Cualquier variacin que en lo sucesivo sea necesario llevar a cabo, no podr afectar los
derechos adquiridos del servidor y se realizar con la anticipacin que corresponda para su
correcta aplicacin.
La relacin laboral no puede interrumpirse, sino por las causales que fija la Ley.
Artculo 7.- El nivel de carrera alcanzado por el servidor se garantiza mediante su
reconocimiento formal, la incorporacin nominal en el Escalafn de la Administracin Pblica y el
desempeo de funciones asignadas por la entidad.
Artculo 8.- El desempeo laboral se retribuye con equidad y justicia, establecindose
una compensacin econmica adecuada dentro de un Sistema Unico de Remuneraciones.
Artculo 9.- La calificacin personal representa el potencial laboral del servidor.
Comprende las caractersticas adquiridas por el servidor en relacin a las exigencias de la
carrera y se expresa a travs de:
a) Los estudios de formacin General; (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
b) La capacitacin especfica; y
c) La experiencia adquirida.
Artculo 10.- El mrito es el reconocimiento formal de la responsabilidad y voluntad con
que el servidor pone en accin sus calificaciones en el desempeo del servicio pblico y se mide
por el grado de eficiencia y responsabilidad con que se desempea las funciones asignadas.
Artculo 11.- La Direccin Nacional de Personal del INAP y las Oficinas de Personal de las
diferentes entidades de la Administracin Pblica son responsables de la conduccin de los
diversos procesos contenidos en la Ley y el presente reglamento.
Artculo 12.- La confianza para los funcionarios no es calificativo del cargo sino atribuible
a la persona por designar, tomando en consideracin su idoneidad basada en su versacin o
experiencia para desempear las funciones del respectivo cargo.
Son criterios para determinar la situacin de confianza:
Artculo 24.- La Carrera Administrativa no se efecta a travs de los cargos sino por los
niveles de carrera de cada grupo ocupacional, por lo que no existen cargos de carrera.
Artculo 25.- La asignacin a un cargo siempre es temporal. Es determinada por la
necesidad institucional y respeta el nivel de carrera, grupo ocupacional y especialidad
alcanzados.
Artculo 26.- Cada entidad pblica establece, segn normas, los cargos que requiere para
cumplir sus fines, objetivos y funciones.
Artculo 27.- Los cargos de responsabilidad directiva son compatibles con los niveles
superiores de carrera de cada grupo ocupacional, segn corresponda. Por el desempeo de
dichos cargos, los servidores de carrera percibirn una bonificacin diferencial. El respectivo
cuadro de equivalencias ser formulado y aprobado por el INAP.
CAPITULO IV
DEL INGRESO A LA ADMINISTRACION PUBLICA Y A LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Artculo 28.- El ingreso a la Administracin Pblica en la condicin de servidor de carrera
o de servidor contratado para labores de naturaleza permanente se efecta obligatoriamente
mediante concurso. La incorporacin a la Carrera Administrativa ser por el nivel inicial del grupo
ocupacional al cual postul. Es nulo todo acto administrativo que contravenga la presente
disposicin.
Artculo 29.- El concurso de ingreso a la Administracin Pblica se efectuar en cada
entidad hasta dos (2) veces al ao.
Artculo 30.- El concurso de ingreso a la Administracin Pblica comprende las fases de
convocatoria y seleccin de personal.
La fase de convocatoria comprende: el requerimiento de personal formulado por los
rganos correspondientes, con la respectiva conformidad presupuestal, la publicacin del aviso
de convocatoria, la divulgacin de las bases del concurso, la verificacin documentaria y la
inscripcin del postulante.
La fase de seleccin comprende: la calificacin curricular, la prueba de aptitud y/o
conocimiento, la entrevista personal, la publicacin del cuadro de mritos y el nombramiento o
contratacin correspondiente.
Artculo 31.- La constatacin de la buena salud y adecuada conducta de los postulantes
que resulten ganadores del concurso de ingreso ser de responsabilidad de la respectiva Oficina
de Personal. Para concursar slo presentarn declaracin jurada sobre estos aspectos. En caso
de probarse la falsedad de la Declaracin Jurada, se proceder de conformidad con el Art. 6 de la
Ley N 25035 Ley de Simplificacin Administrativa.
Artculo 32.- El ganador del concurso de ingreso es incorporado a la Administracin
Pblica mediante resolucin de nombramiento o contrato, en la que adems se expresa el
respectivo puesto de trabajo.
Artculo 33.- Los postulantes que aprueben el proceso de seleccin y que no alcancen
vacantes integran una "Lista de Elegibles" en estricto orden de mritos, cuya vigencia ser de
seis meses, a efectos de cubrir otras vacantes de iguales o similares caractersticas a la que
postularon y que pudieran producirse en dicho perodo. La lista de elegibles podr ser
considerada por otras entidades pblicas para cubrir sus plazas vacantes respetando el orden de
mritos alcanzado.
Artculo 34.- La estabilidad laboral se adquiere a partir del nombramiento. No existe
perodo de prueba.
Artculo 35.- Las entidades pblicas estn obligadas a brindar capacitacin inicial a los
recin ingresados a la Administracin Pblica, sobre los fines y objetivos de la entidad, derechos
y obligaciones y las funciones a desempear. La referida induccin constituye requisito bsico
para el inicio de la funcin pblica.
Artculo 36.- Para el ingreso al Grupo Ocupacional Profesional se acreditar el ttulo
profesional o grado acadmico expedido por las instituciones superiores reconocidas por la ley
universitaria.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 111-2010-PCM,
Nombramiento de Personal Contratado)
Num.
8.5.2
(Aprueba
Lineamientos
para
Artculo 37.- El ingreso de los servidores a los Grupos Ocupacionales Tcnico y Auxiliar
tendr como requisito mnimo poseer educacin secundaria completa adems de las otras
condiciones que se requieren para cada grupo ocupacional.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 111-2010-PCM,
Nombramiento de Personal Contratado)
Num.
8.5.2
(Aprueba
Lineamientos
para
Artculo 38.- Las entidades de la Administracin Pblica slo podrn contratar personal
para realizar funciones de carcter temporal o accidental. Dicha contratacin se efectuar para
el desempeo de:
a) Trabajos para obra o actividad determinada;
b) Labores en proyectos de inversin y proyectos especiales, cualquiera sea su duracin;
o
c) Labores de reemplazo de personal permanente impedido de prestar servicios, siempre
y cuando sea de duracin determinada.
Esta forma de contratacin no requiere necesariamente de concurso y la relacin
contractual concluye al trmino del mismo. Los servicios prestados en esta condicin no generan
derecho de ninguna clase para efectos de la Carrera Administrativa.
Artculo 39.- La contratacin de un servidor para labores de naturaleza permanente ser
excepcional; proceder slo en caso de mxima necesidad debidamente fundamentada por la
autoridad competente. El contrato y sus posteriores renovaciones no podrn exceder de tres (3)
aos consecutivos.
Artculo 40.- El servidor contratado a que se refiere el artculo puede ser incorporado a la
Carrera Administrativa mediante nombramiento, por el primer nivel del grupo ocupacional para
el cual concurs, en caso de existir plaza vacante y de contar con evaluacin favorable sobre su
desempeo laboral, despus del primer ao de servicios ininterrumpidos.
Vencido el plazo mximo de contratacin, tres (3) aos, la incorporacin del servidor a la
Carrera Administrativa constituye el derecho reconocido y la entidad gestionar la provisin y
cobertura de la plaza correspondiente, al haber quedado demostrada su necesidad.
En estos casos, el perodo de servicios de contratado ser considerado como tiempo de
permanencia en el nivel para el primer ascenso en la Carrera Administrativa.
La diferencia de remuneraciones que pudiera resultar a favor del servidor, se abonar en
forma complementaria al haber correspondiente.
CONCORDANCIA:
ascenso. Se produce previa evaluacin de las calificaciones y experiencia laboral del ex servidor.
El reingreso no requiere de concurso si se produce dentro de los dos (2) aos posteriores al cese,
siempre que no exista impedimento legal o administrativo en el ex servidor.
CAPITULO V
DE LA PROGRESION EN LA CARRERA
Artculo 42.- La progresin en la Carrera Administrativa se expresa a travs de:
a) El ascenso del servidor al nivel inmediato superior de su respectivo grupo ocupacional;
y
b) El cambio de grupo ocupacional del servidor.
La progresin implica la asuncin de funciones y responsabilidades de dificultad o
complejidad mayor a las del nivel de procedencia.
El proceso de ascenso precede al de cambio de grupo ocupacional.
Artculo 43.- Los servidores de carrera ubicados en los niveles superiores de los grupos
ocupacionales profesionales y tcnico debern cumplir como parte de sus funciones, dos tareas
fundamentales:
a) Desempearse como instructores de capacitacin a partir del quinto nivel profesional
y del sexto nivel tcnico;
b) Elaborar trabajos de investigacin segn su especialidad, en beneficio de su entidad y
del pas, en los dos (2) ltimos niveles de su respectivo grupo ocupacional.
Estas tareas se evalan dentro del proceso de ascenso del respectivo nivel.
Artculo 44.- Para participar en el proceso de ascenso, el servidor deber cumplir
previamente con dos requisitos fundamentales:
a) Tiempo mnimo de permanencia sealado para el nivel; y
b) Capacitacin requerida para el siguiente nivel.
Artculo 45.- El tiempo mnimo de permanencia en cada uno de los niveles de los grupos
ocupacionales es el siguiente:
a) Grupo Ocupacional Profesional: tres aos en cada nivel;
b) Grupo Ocupacional Tcnico: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles y tres
aos en cada uno de los restantes;
c) Grupo Ocupacional Auxiliar: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles, tres
aos en cada uno de los dos siguientes y cuatro aos en cada uno de los restantes.
Artculo 46.- La capacitacin requerida significa la acumulacin de un mnimo de
cincuentin (51) horas (tres crditos) por cada ao de permanencia en el nivel de carrera para
los tres grupos ocupacionales.
Artculo 47.- Se establece el crdito como unidad de clculo para el factor capacitacin.
Cada crdito equivale a diecisiete (17) horas de clase efectivas con presencia docente o
treinticuatro (34) horas de trabajos prcticos. En los casos de cursos a distancia stos debern
establecer la equivalencia correspondiente.
Artculo 48.- Excepcionalmente y en las jurisdicciones donde el Estado no pueda
garantizar un adecuado servicio de capacitacin ser sustituida por el factor experiencia
reconocida, la misma que se certificar mediante un examen de conocimientos en relacin a la
curricula de los programas formales de capacitacin aprobados por el INAP para cada nivel de
carrera.
seguir
est
contenido
en
la
norma
que
emitir
el
INAP
Artculo 50.- Los estudios de formacin general son aquellos cursados regularmente
dentro del sistema educativo nacional, as como los realizados en el extranjero, debidamente
revalidados en el pas; se acreditan mediante certificados, diplomas o ttulos expedidos de
acuerdo a ley.
Artculo 51.- Los mritos individuales son las acciones que trascienden positivamente a
las funciones de competencia de cada servidor, as como la obtencin de mayores calificaciones
a las exigidas en su respectivo nivel de carrera.
Artculo 52.- El desempeo laboral considera el cumplimiento de las funciones y
responsabilidades de cada servidor y es valorado para cada nivel.
Artculo 53.- La evaluacin del desempeo laboral es de responsabilidad del jefe
inmediato del servidor, tiene carcter permanente y se califica peridicamente de acuerdo a los
criterios y puntajes que se establezcan.
Artculo 54.- La valoracin de los factores mencionados en el Artculo 49 se expresar en
un cuadro de resultados, que servir para determinar los ascensos y quedar registrado en el
Escalafn Institucional respectivo.
Artculo 55.- En caso que dos o ms servidores pblicos obtengan el mismo puntaje final
en el concurso, para establecer el orden de precedencia (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS en
el cuadro de resultados se proceder del modo siguiente:
a) Se dar preferencia al trabajador de mayor tiempo de permanencia en el nivel;
b) De persistir la igualdad, se dar preferencia al servidor con mayor tiempo de
permanencia en el grupo ocupacional; y
c) En caso de igualdad en tiempo de permanencia en el nivel y grupo ocupacional, ser
ascendido quien tenga mayor tiempo de servicios al Estado.
Artculo 56.- Los concursos para el ascenso se realizan anualmente, siendo
responsabilidad del titular de la entidad correspondiente garantizar su ejecucin, desde, la
previsin presupuestal necesaria hasta su culminacin. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 57.- Para efectos de la progresin en la Carrera Administrativa se establecer
una cuota anual de ascensos por cada nivel y grupo ocupacional, en la que se tendr en
consideracin las vacantes del nivel y la reconversin de las plazas hasta cubrir las cuotas
fijadas.
Artculo 58.- La cuota anual de vacantes para el ascenso se fija por niveles de carrera
como un porcentaje del nmero de servidores existentes en el nivel inmediato superior, tomando
en consideracin la disponibilidad presupuestal correspondiente.
Dicha cuota de vacantes se constituye segn el orden de prioridades siguientes:
a) Las plazas vacantes producidas por ascenso, reasignacin, o cese del servidor;
b) El incremento de plazas vacantes por niveles de carrera; o
Artculo 76. Las acciones administrativas para el desplazamiento de los servidores dentro
de la Carrera Administrativa son: designacin, rotacin, reasignacin, destaque, permuta,
encargo, comisin de servicios y transferencia.(*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27557, publicada el 23-11-2001, se restablece
las distintas modalidades de desplazamiento de personal previstas en este artculo.
CONCORDANCIAS:
el Ao Fiscal 2008)
Ley N 29142, Art. 9 num.9.6 (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para
con niveles de carrera superiores al del servidor. En ningn caso debe exceder el perodo
presupuestal.
Artculo 83.- La comisin de servicios es el desplazamiento temporal del servidor fuera de
la sede habitual de trabajo, dispuesta por la autoridad competente, para realizar funciones segn
el nivel de carrera, grupo ocupacional y especialidad alcanzados y que estn directamente
relacionadas con los objetivos institucionales. No exceder, en ningn caso, el mximo de treinta
(30) das calendario por vez. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Norma de tesorera .. segn declaracin jurada solo se puede quedar con 30% del monto
Artculo 84.- La transferencia consiste en la reubicacin del servidor en entidad diferente
a la de origen, a igual nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzado. La transferencia tiene
carcter permanente y excepcional y se produce slo por fusin, desactivacin, extincin y
reorganizacin institucional.
Esta accin administrativa conlleva adems la respectiva dotacin presupuestal que
pasar a formar parte del presupuesto de la nueva entidad.
Artculo 85.- El desplazamiento por destaque, permuta o transferencia, procede
excepcionalmente dentro de la misma entidad cuando las condiciones geogrficas de lejana o
las de orden presupuestal lo requieran. Son de aplicacin en estos casos los criterios generales y
condiciones establecidos para las referidas acciones administrativas por los artculos pertinentes
del presente captulo.
CAPITULO VIII
DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFON
Artculo 86.- Las entidades pblicas organizan y mantienen actualizado el registro de sus
funcionarios y servidores, tanto activos como cesantes, as como el correspondiente escalafn,
bajo responsabilidad de la Oficina de Personal o la que haga sus veces.
Artculo 87.- El registro de funcionarios y servidores ser organizado de manera uniforme
en todas las entidades pblicas teniendo en cuenta que para efectos de la Carrera Administrativa
y el Sistema Unico de Remuneraciones, la Administracin Pblica constituye una sola institucin.
El INAP regula y supervisa dichos registros.
Artculo 88.- El registro proporciona informacin fundamental para:
a) Organizar el escalafn de servidores de Carrera;
b) Resolver asuntos administrativos relacionados con el personal; y
c) Formular polticas de personal, de remuneraciones, de bienestar y otros.
Artculo 89.- El registro contiene necesariamente la informacin siguiente:
a) Datos personales del servidor y de sus familiares directos;
b) Estudios de formacin general realizados, incluyendo ttulos, grados acadmicos y/o
certificados de estudios;
c) Capacitacin general y por cada nivel de carrera;
d) Experiencia profesional, tcnica y laboral en general;
e) Cargos desempeados;
f) Mritos;
g) Demritos, sanciones administrativas y judiciales;
h) Tiempo de servicios, en general y de permanencia en cada nivel;
i) Licencias;
j) Evaluacin;
k) Remuneraciones;
l) Situacin de actividad o retiro, incluyendo rgimen de pensin; y
m) Otros de necesidad institucional.
Artculo 90.- Los datos del registro que genera la propia entidad se actualizan de oficio;
los restantes son incorporados a pedido y acreditacin del interesado.
Artculo 91.- Los documentos del registro que conforman el legajo personal del servidor
se desplazan de oficio con l, hasta el trmino de la carrera.
Artculo 92.- El Escalafn de servidores de carrera contiene la ubicacin del personal en
cada uno de los grupos ocupacionales y niveles segn sus mritos dentro del proceso de
progresin en la Carrera Administrativa.
Artculo 93.- El orden de mritos de los servidores en el Escalafn resulta de considerar
tres factores:
a) Tiempo de permanencia del servidor en su nivel de carrera;
b) Capacitacin obtenida durante su permanencia en el nivel de carrera correspondiente;
y (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
c) Resultado de la valoracin de los estudios de formacin general, mritos individuales y
desempeo laboral.
Artculo 94.- El Escalafn de servidores de carrera se actualiza de oficio en cada grupo
ocupacional y por niveles de carrera al trmino de cada proceso de ascenso.
Artculo 95.- Los datos del Escalafn referidos a cada servidor tienen validez en toda la
Administracin Pblica.
Artculo 96.- El Escalafn permite planificar el desarrollo de la carrera de los servidores
considerando las necesidades de capacitacin, la determinacin de vacantes para el ascenso y
los estmulos correspondientes, de acuerdo a las posibilidades financieras del Estado. Los
Escalafones de las entidades se integran territorialmente coincidiendo con la descentralizacin
regional y local.
Artculo 97.- El INAP organiza y mantiene actualizado el Registro Nacional de Funcionarios
y Servidores Pblicos, para lo cual las entidades pblicas estn obligadas a proporcionar la
informacin que se les solicite.
CAPITULO IX
DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES
Artculo 98.- Se accede a los derechos consagrados por la Ley y este reglamento a partir
del cumplimiento de los requisitos sealados en las referidas disposiciones.
Artculo 99.- El servidor tiene derecho a desarrollarse en la Carrera Administrativa en
base a su calificacin laboral, no debiendo ser objeto de discriminacin alguna. (*) RECTIFICADO
POR FE DE ERRATAS
Artculo 100.- Los servidores de carrera gozan de estabilidad laboral dentro de la
Administracin Pblica. Slo pueden ser destituidos por causa prevista en la Ley y previo proceso
administrativo disciplinario. Los traslados a otras entidades pblicas y/o lugar geogrfico
diferente al de su residencia habitual debern contar con el consentimiento expreso del servidor.
(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 101.- El servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado y a los atributos
propios de ese nivel.
Artculo 102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son
obligatorias e irrenunciables, se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden
acumularse hasta dos perodos de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones
del servicio. El ciclo laboral se obtiene al acumular doce (12) meses de trabajo efectivo,
computndose para este efecto las licencias remuneradas y el mes de vacaciones cuando
corresponda.
Artculo 103.- Las entidades pblicas aprobarn en el mes de Noviembre de cada ao el
rol de vacaciones para el ao siguiente, en funcin del ciclo laboral completo, para lo cual se
tendr en cuenta las necesidades del servicio y el inters del servidor. Cualquier variacin
posterior de las vacaciones deber efectuarse en forma regular y con la debida fundamentacin.
Artculo 104.- El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones
tiene derecho a percibir una remuneracin mensual total por ciclo laboral acumulado, como
compensacin vacacional; en caso contrario dicha compensacin se har proporcionalmente al
tiempo trabajado por dozavas partes. En caso de fallecimiento, la compensacin se otorga a sus
familiares directos en el siguiente orden excluyente; cnyuge, hijos, padres o hermanos.
Artculo 105.- Cuando el servidor por estrictas razones del servicio es trasladado a lugar
geogrfico diferente al de su residencia habitual, tiene derecho al pago previo de los gastos de
traslado e instalacin en el lugar de destino.
CONCORDANCIAS:
enfermedad;
gravidez;
fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos;
capacitacin oficializada;
citacin expresa: judicial, militar o policial.
funcin edil de acuerdo con la Ley 23853. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
R. N 008-CND-P-2006, Numeral VI
padres o hermanos. En el caso de fallecimiento de familiar directo del servidor: cnyuge, hijos o
padres, dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales.
Artculo 145.- El subsidio por gastos de sepelio ser de dos (2) remuneraciones totales,
en tanto se de cumplimiento a lo sealado en la parte final del inciso j) del artculo 142, y se
otorga a quien haya corrido con los gastos pertinentes.
Artculo 146.- Los programas de incentivos laborales sirven de estmulo a los servidores
de carrera para un mejor desempeo de sus funciones. Las entidades pblicas considerarn
obligatoriamente estos programas.
Artculo 147.- Los programas de incentivos atendern los siguientes aspectos:
a) Reconocimiento de acciones excepcionales o de calidad extraordinaria relacionada
directamente o no con las funciones desempeadas, a saber:
- Agradecimiento o felicitacin escrita
Diploma y medalla al mrito; y
La Orden del Servicio Civil, en sus diferentes grados;
b) Otorgamiento de becas y prstamos por estudios o capacitacin;
c) Programa de turismo interno anual para los servidores de carrera distinguidos, de
acuerdo a la disponibilidad presupuestal de la entidad;
d) Promocin y publicacin de trabajos de inters especial para la entidad y la
Administracin Pblica;
e) Compensacin horaria de descanso por trabajo realizado en exceso al de la jornada
laboral, siempre y cuando no pudiera ser remunerado;
f) Subsidio por la prestacin de servicios en zonas geogrficas de alto riesgo y menor
desarrollo de acuerdo a las prioridades que se establezcan en cada regin;
g) Otorgamiento de un da de descanso por el onomstico del servidor;
h) Otros que pudieran establecerse por norma expresa.
Artculo 148.- El desempeo excepcional que origine especial reconocimiento, deber
enmarcarse en las condiciones siguientes:
a) Constituir ejemplo para el conjunto de servidores;
b) Que est orientado a cultivar valores sociales mencionados en la Constitucin del
Estado;
c) Que redunde en beneficio de la entidad; y
d) Que mejore la imagen de la entidad en la colectividad.
Artculo 149.- Los funcionarios, servidores contratados y personal cesante de la entidad
tendrn acceso a los programas de bienestar y/o incentivos en aquellos aspectos que
correspondan.
CAPITULO XII
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES (*)
(*) Captulo derogado por el inciso h) de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del
Reglamento General de la Ley N 30057, aprobado por el Decreto Supremo N 040-2014-PCM,
publicado el 13 junio 2014.
Artculo 150.- Se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin, voluntaria o no,
que contravenga las obligaciones, prohibiciones y dems normatividad especfica sobre los
deberes de servidores y funcionarios, establecidos en el artculo 28 y otros de la Ley y el
R.M. N 194-92-TR
D.S.
N
069-2004-PCM
(Comisiones
especiales
de
procesos
administrativos disciplinarios)
R. de Secretara General N 1136-2005-ED (Aprueban la Directiva
"Lineamientos para las Comisiones Permanentes de Procesos
Administrativos y Administrativos Disciplinarios de la Sede Central del
Ministerio de Educacin)
R.M.N 0032-2012-ED (Aprueban Reglamento de Procesos Administrativos
Disciplinarios del Ministerio de Educacin)
Artculo 163.- El servidor pblico que incurra en falta de carcter disciplinario, cuya
gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitucin, ser sometido a proceso
administrativo disciplinario que no exceder de treinta (30) das hbiles improrrogables.
El incumplimiento del plazo sealado configura falta de carcter disciplinario contenida
en los incisos a) y d) del Art. 28 de la Ley.
CONCORDANCIAS:
Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. La Comisin podr contar
con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.
Para el proceso de funcionarios se constituir una Comisin Especial integrada por tres
(3) miembros acordes con la jerarqua del procesado. Esta comisin tendr las mismas facultades
y observar similar procedimiento que la Comisin Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 069-2004-PCM
R.M. N 161-2006-DE-SG ( Aprueban Reglamento Interno de Procesos
Administrativos Disciplinarios del Despacho Ministerial)
R.M. N 041-2010-VIVIENDA (Aprueban el Reglamento de Procesos
Administrativos Disciplinarios del Ministerio)
Artculo 166.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la
facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de
abrir proceso administrativo disciplinario. En caso de no proceder ste, elevar lo actuado al
titular de la entidad con los fundamentos de su pronunciamiento, para los fines del caso. (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 167.- El proceso administrativo disciplinario ser instaurado por resolucin del
titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto, debiendo
notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial "El Peruano",
dentro del trmino de setentids (72) horas contadas a partir del da siguiente de la expedicin
de dicha resolucin.
Artculo 168.- El servidor procesado tendr derecho a presentar el descargo y las pruebas
que crea conveniente en su defensa, para lo cual tomar conocimiento de los antecedentes que
dan lugar al proceso.
Artculo 169.- El descargo a que se refiere el artculo anterior, deber hacerse por escrito
y contener la exposicin ordenada de los hechos, los fundamentos legales y pruebas con que se
desvirten los cargos materia del proceso o el reconocimiento de su legalidad. El trmino de
presentacin de cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin,
excepcionalmente cuando exista causa justificada y a peticin del interesado se prorrogar cinco
(5) das hbiles ms. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 170.- La Comisin har las investigaciones del caso, solicitando los informes
respectivos, examinar las pruebas que se presenten y elevar un informe al titular de la
entidad, recomendando las sanciones que sean de aplicacin. Es prerrogativa del titular de la
entidad determinar el tipo de sancin a aplicarse.
Artculo 171.- Previo al pronunciamiento de la Comisin de Procesos Administrativos
Disciplinarios a que se refiere el artculo anterior, el servidor procesado podr hacer uso de sus
derechos a travs de un informe oral efectuado personalmente o por medio de un apoderado,
para lo que se sealara fecha y hora nica. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 172.- Durante el tiempo que dura el proceso administrativo disciplinario el
servidor procesado, segn la falta cometida, podr ser separado de su funcin y puesto a
disposicin de la Oficina de Personal para realizar trabajos que le sean asignados de acuerdo con
su nivel de carrera y especialidad. Mientras se resuelve su situacin, el servidor tiene derecho al
goce de sus remuneraciones, estando impedido de hacer uso de sus vacaciones, licencias por
motivos particulares mayores a cinco (5) das o presentar renuncia. (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
Artculo 173.- El proceso administrativo disciplinario deber iniciarse en el plazo no
mayor de un ao (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga
conocimiento de la comisin de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad.
En caso contrario se declarar prescrita la accin sin perjuicio del proceso civil o penal a que
hubiere lugar. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 027-2003-PCM, publicado el 11-032003, se precisa que en los casos en los cuales haya transferencia de competencias para
conocer los procesos administrativos disciplinarios a otro rgano o entidad administrativa, por
motivos organizacionales, y siempre que se encuentre en la etapa anterior a la emisin de la
Resolucin que instaura el proceso correspondiente, el plazo de prescripcin a que se refiere el
presente artculo, se suspender desde el momento en que la autoridad que trasfiere la
competencia la pierde, hasta el momento en que la nueva autoridad recibe la documentacin
relativa a la comisin de la falta disciplinaria sobre la cual asume competencia.
Artculo 174.- El servidor cesante podr ser sometido a proceso administrativo por las
faltas de carcter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de
los trminos sealados en el artculo anterior.
Artculo 175.- Estn comprendidos en el presente captulo los funcionarios y servidores
pblicos contratados, en lo que les sea aplicable, an en el caso que haya concluido su vnculo
laboral con el Estado y dentro de los trminos sealados en el artculo 173 del presente
reglamento.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS (*)
(*) Captulo derogado por el inciso h) de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del
Reglamento General de la Ley N 30057, aprobado por el Decreto Supremo N 040-2014-PCM,
publicado el 13 junio 2014.
CAPITULO XIV
DE LA REHABILlTACION
Artculo 176.- Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que
se le hayan impuesto en el curso de su Carrera Administrativa, debe haber observado buena
conducta y obtenido evaluacin favorable desde la aplicacin de la sancin.
CONCORDANCIA:
R.M.
N
482-2006-MINSA
(Aprueban
Directiva
"Procedimiento para la Rehabilitacin de Funcionarios y Servidores del
Ministerio de Salud")
Administrativa
Artculo 177.- La rehabilitacin deja sin efecto toda mencin o constancia de la sancin
impuesta proveniente de falta disciplinaria en el Registro de Funcionarios y Servidores y el
correspondiente legajo personal. Se formaliza mediante resolucin del funcionario competente.
Artculo 178.- El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas
que se le hubieren aplicado durante su permanencia en un nivel de carrera cuando obtenga su
ascenso al nivel inmediato superior; salvo que no hubiere transcurrido cuando menos un ao de
haberse cumplido con la sancin impuesta, en cuyo caso deber esperarse dicho plazo. Para el
efecto los procesos de ascenso debern considerar las sanciones impuestas como demritos.
Artculo 179.- La rehabilitacin del servidor que no hubiese ascendido de nivel slo
proceder transcurrido un ao de su postulacin a dicho ascenso, debiendo tenerse en cuenta la
salvedad a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 180.- La rehabilitacin del servidor destituido que hubiese reingresado a la
Administracin Pblica slo proceder transcurridos tres (3) aos, computables a partir de dicho
reingreso.
Artculo 181.- La rehabilitacin de los servidores comprendidos en los Arts. 179 y 180 se
efectuar a solicitud del interesado con el informe del jefe inmediato, tenindose en cuenta el
resultado del promedio de sus evaluaciones en el nivel. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
CAPITULO XV
DEL TERMINO DE LA CARRERA
Artculo 182.- El trmino de la Carrera Administrativa de acuerdo a Ley se produce por:
a) Fallecimiento;
b) Renuncia;
c) Cese definitivo; y
d) Destitucin.
Artculo 183.- El trmino de la Carrera Administrativa se expresa por resolucin del titular
de la entidad o de quien est facultado para ello, con clara mencin de la causal que se invoca y
los documentos que acreditan la misma.
Artculo 184.- En los casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la resolucin
respectiva expresar adems todos los aspectos referentes a la situacin laboral del ex-servidor,
a fin de facilitar el inmediato ejercicio de los derechos econmicos que le corresponda.
Artculo 185.- La renuncia ser presentada con anticipacin no menor de treinta (30) das
calendario, siendo potestad del titular de la entidad, o del funcionario que acta por delegacin,
la exoneracin del plazo sealado.
Artculo 186.- El cese definitivo de un servidor se produce de acuerdo a la Ley por las
causas justificadas siguientes:
a) Lmite de setenta aos de edad;
b) Prdida de la nacionalidad;
c) Incapacidad permanente fsica o mental; y
d) Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de las funciones asignadas
segn el grupo ocupacional, nivel de carrera y especialidad alcanzados.
Artculo 187.- La incapacidad permanente fsica o mental para al desempeo de la
funcin pblica, a que se refiere el inc. d) del Art. 35 de la Ley, se acreditar mediante
pronunciamiento emitido por una Junta Mdica designada por la entidad oficial de salud y/o de la
seguridad social, la que en forma expresa e inequvoca deber establecer la condicin de
incapacidad permanente.
Artculo 188.- El cese definitivo por ineficiencia o ineptitud comprobada para el
desempeo de la funcin pblica, slo proceder si el servidor ha sido sancionado en dos
oportunidades y por la misma causal como reiterante o reincidente, con suspensin de treinta
(30) das o cese temporal.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS (*)
(*) Artculo derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo
N 009-2010-PCM, publicado el 17 enero 2010.
Artculo 189.- El servidor incurso en el artculo anterior ser sometido a una Junta
Investigatoria integrada por un servidor del mismo grupo ocupacional, nivel de carrera y
especialidad; el Jefe de Personal y un funcionario designado por el titular de la entidad, quien la
presidir. La Junta se pronunciar en forma sumaria por la aplicacin o no del cese definitivo.
Artculo 190.- La entidad que adopte las medidas de destitucin o cese definitivo las
comunicar de inmediato al INAP para el registro y control correspondiente. Igualmente dar
cuenta de los recursos impugnativos que se ejercitan y del resultado de los mismos.
Artculo 191.- Al trmino de la Carrera Administrativa, el servidor deber hacer entrega
formal del cargo, bienes y asuntos pendientes de atencin, ante quien la autoridad competente
disponga. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
CONCORDANCIAS:
Directiva N 025-2006-ME-SG