MOVILIZACION DE RECURSOS

EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS

CONSEJERIA DE JUSTICIA E INTERIOR

DELEGACION DEL GOBIERNO
Huelva

Ponente: Francisco Huelva Cala

INTRODUCCIN
Definicin de
PROTECCIN CIVIL

proteccin fsica de
las personas y de los
bienes, en situacin de
grave riesgo colectivo,
calamidad pblica o
catstrofe extraordinaria,
en la que la seguridad y
la vida de las personas
pueden peligrar y
sucumbir masivamente

SERVICIO PUBLICO

COMPETENCIA

DEBER DE COLABORAR

OTRAS
ESTADO
ENTIDADES
COMUNIDADES

PBLICAS PRIVADAS

AUTNOMAS

ENTIDADES
LOCALES

PARTICULARES

INTRODUCCIN
LEY
LEYDE
DEPROTECCIN
PROTECCINCIVIL
CIVIL
NORMA BSICA
PLANES
PLANES TERRITORIALES
TERRITORIALES
De
De Comunidad
Comunidad
Autnoma
Autnoma

De
De mbitos
mbitos
inferiores
inferiores

PTEAnd
PTEAnd
Plan
Plan Director
Director
P.E.M.
P.E.M. en
en
Andaluca
Andaluca
ELABORACIN
DIRECCIN
AYUNTAMIENTO

Planes
Planes Especiales
Especiales
Andaluca
Andaluca
ELABORACIN
DIRECCIN
CCAA

PLANES
PLANES ESPECIALES
ESPECIALES
Bsicos
Bsicos

No
No bsicos
bsicos
DIRECTRICES
DIRECTRICES BSICAS
BSICAS

-- Blicos
Blicos
-- Nucleares
Nucleares

COMPETENCIA
EXCLUSIVA
DEL ESTADO

-- Inundaciones
Inundaciones
-- Qumico
Qumico
-- Ssmico
Ssmico
-- T.M.P.
T.M.P.
-- I.I. Forestales
Forestales
-- Volcnico
Volcnico

ELABORACIN
DIRECCIN
CCAA

O
B
J
E
T
I
V
O
S

OBJETIVOS y MARCO
de PLANIFICACIN
PROTECCIN
PROTECCIN de
de las
las personas,
personas, bienes
bienes yy medio
medio ambiente
ambiente
en
en las
las emergencias
emergencias generales
generales que
que se
se produzcan
produzcan dentro
dentro del
del
territorio
territoriode
dela
laComunidad
ComunidadAutnoma
AutnomaAndaluza
Andaluza

Establecer
Establecer una
una ESTRUCTURA
ESTRUCTURA orgnico-funcional
orgnico-funcional yy
PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOSoperativos
operativosde
derespuesta
respuesta

Establecer
Establecer el
el ESQUEMA
ESQUEMA de
de COORDINACIN
COORDINACIN entre
entre las
las
Administraciones
Administracionespblicas,
pblicas,definiendo:
definiendo:
La
Lafuncin
funcindirectiva
directivade
dela
laJunta
Juntade
deAndaluca
Andaluca
La
La organizacin
organizacin de
de los
los servicios
servicios yy recursos
recursos de:
de: la
la propia
propia
Junta,
Junta, yy de
de otras
otras Administraciones
Administraciones yy Entidades,
Entidades, pblicas
pblicas oo
privadas,
privadas,en
enAndaluca
Andaluca

C
A
R

C
T
E
R

OBJETIVOS y MARCO
de PLANIFICACIN
PLAN DIRECTOR
PLANES O ESTRUCTURAS
TERRITORIALES
DE MBITO INFERIOR

ESTRUCTURAS
PROVINCIALES

PLANES ESPECIALES DE EMERGENCIA

DE ANDALUCA

PLANES LOCALES
Municipales
o Supramunicipales
PLANES DE EMERGENCIA INTERIOR
O DE AUTOPROTECCIN

PLANES ESPECFICOS DE EMERGENCIA

DE ANDALUCA
PLANES SECTORIALES

ESTUDIO de RIESGOS
RIESGOS
RIESGOSen
enel
elPTEAnd
PTEAnd

--NATURALES:
NATURALES:

--TECNOLGICOS:
TECNOLGICOS:

- -ANTRPICOS
ANTRPICOS
Grandes
Grandesconcentraciones
concentraciones

Inundaciones
Inundaciones

Industrial
Industrial

Incendios
Incendiosyycontaminacin
contaminacin

Ssmicos
Ssmicos

T.MM.PP.
T.MM.PP.

Transportes
Transportes

Geolgicos
Geolgicos
Climticos
Climticos

Residuos
Residuostxicos
txicos
yypeligrosos
peligrosos

Accidentes
Accidentesyydesaparecidos
desaparecidos
Atentados
Atentados
Suministros
Suministrosbsicos
bsicos

ESTRUCTURA del PTEANd

ESTABLECE Un Marco organizativo general, permitiendo la
integracin del conjunto de las actuaciones territoriales de
mbito inferior en la de mbito superior

GARANTIZA La direccin y coordinacin de las actuaciones

por la autoridad correspondiente

ORGANIZA Los servicios y recursos de la propia

Administracin Autonmica y los asignados por otras
Administraciones Pblicas y entidades privadas

ESTRUCTURA del PTEAnd

MBITOS TERRITORIALES
EN EL PTEAnd

REGIONAL

PROVINCIAL

LOCAL

Direccin

nica Regional

Provincial

Local

Emergencias Regionales

Emergencias Provinciales

Emergencias Municipales

RESTRUCTURA del PTEAnd

E
G
I
O
N
A
L
DIRECCIN

COMIT

ASESOR

GABINETE

DIRECCIN

CECOP

DE

REGIONAL

(CECEM

INFORMACIN

ADJUNTA

Andaluca)

Posibles

estructuras

complementarias

COMIT

GABINETE

DE

DE

DIRECCIN

CRISIS

Corresponde al titular de la Consejera de Gobernacin o al Presidente

de la Junta, si ste decide asumirla

PESTRUCTURA del PTEAnd

R
O
GABINETE
COMIT
CECOP
DE
ASESOR
DIRECCIN
V
Provincial
Provincial
I
GRUPOS
DE
N
ACCIN
C
I
A
Corresponde al titular de la Delegacin del Gobierno
L de la Junta de Andaluca en Huelva
INFORMACIN

APOYO LOGSTICO

INTERVENCIN

SEGURIDAD

SANITARIO

ACCIN SOCIAL

ESTRUCTURA del PTEAnd

L
O
C
A
L

DIRECCIN

COMIT

GABINETE

ASESOR
Local

DE

CECOPAL

INFORMACIN

SERVICIOS
OPERATIVOS

Contraincendios
y Salvamento
Sanitario

Seguridad
Apoyo Logstico
y Accin Social

Corresponde al titular de la Alcalda y, en caso de Plan Supramunicipal,

a quien se designe competente

OPERATIVIDAD
OPERATIVIDAD
NIVELES
Tipo de daos a personas, bienes
o medio ambiente
(
)
producidos o previsibles
NIVEL 1
- Daos poco significativos
NIVEL 2
- Daos considerables

FASES
Segn la gravedad
o evolucin
de la emergencia
PREEMERGENCIA
- Riesgo de produccin de emergencia
- Alerta de Operativos municipales y medios
provinciales

NIVEL 3
- Daos graves

EMERGENCIA LOCAL
- Movilizacin de Operativos municipales
- Posible colaboracin de medios provinciales
- Activacin PEM y parcial del PTEAnd
EMERGENCIA PROVINCIAL
- Movilizacin de Grupos de Accin
- Posible colaboracin medios supramunicipales
- Activacin Estructura Prov. Y parcial PTEAnd
EMERGENCIA REGIONAL
- Movilizacin de medios y recursos de ms de 1
provincia y medios supramunicipales
- Activacin total del PTEAnd

Z
O
N
I
F
I
C
A
C
I

OPERATIVIDAD
REA DE I NTERVENCI N
Zona que envuelve a la emergencia. El Grupo de
I ntervencin acta en tareas de control de la
emer gencia, rescate y evacuacin.
rea de Socorr o
Zona de atencin, clasificacin y evacuacin
sanitar ia.

rea Base
Zona de recepcin y distribucin de medios y
recursos.

CENTRO REGIONAL DE SEVILLA

Emergencias 112 Andaluca

MOVILIZACION DE RECURSOS
EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS

Muchas Gracias

CONSEJERIA DE JUSTICIA E INTERIOR

DELEGACION DEL GOBIERNO
Huelva

Ponente: Francisco Huelva Cala