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D.S. - 26237 - Modificac. Al Regla. X Respon. Funcion Pub - SP
D.S. - 26237 - Modificac. Al Regla. X Respon. Funcion Pub - SP
DE 29 DE JUNIO DE 2001
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE
RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIN PBLICA
HUGO BANZER SUREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Estatuto del Funcionario Pblico, aprobado por Ley 2027 de 27 de octubre de 1999,
seala en su artculo 72 que el rgano Rector del Sistema de Control Gubernamental debe proponer al poder ejecutivo la reglamentacin y revisin de los procedimientos relativos a los procesos internos establecidos en el Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica aprobado mediante D.S. 23318-A.
Que el Estatuto del Funcionario Pblico ha introducido nuevos conceptos y procedimientos que
hacen necesaria una compatibilizacin y actualizacin del Reglamento de la Responsabilidad por
la Funcin Pblica en lo concerniente a la determinacin de la responsabilidad administrativa de
los servidores y ex servidores pblicos.
Que la Contralora General de la Repblica, en su calidad de rgano rector del sistema de control gubernamental, ha propuesto al Poder Ejecutivo un proyecto de modificaciones al
Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETO:
ARTCULO 1
Los siguientes artculos del Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica, aprobado
por D.S. 23318-A de 3 de noviembre de 1992, quedan modificados de la siguiente forma:
Artculo 12 (Autoridad legal competente)
I.
II.
b.
El mximo ejecutivo de la entidad que ejerce tuicin o el servidor pblico que corresponda para los casos sealados en el artculo 67 del presente Reglamento.
c.
El Superintendente de Servicio Civil o el mximo ejecutivo de la entidad, segn corresponda a Funcionarios de carrera o a Funcionarios provisorios, para conocer de los
recursos jerrquicos.
En los casos de los Gobiernos Municipales, Universidades Pblicas, Escalafn Judicial del
Poder Judicial, Carrera Fiscal del Ministerio Pblico, Servicio Exterior y Escalafn Diplomtico,
Magisterio Pblico, Servicio de Salud Pblica y Seguridad Social, Fuerzas Armadas y Polica
Nacional, la autoridad legal competente as como el procedimiento para la determinacin de
responsabilidad administrativa, se regir por su legislacin especial aplicable.
Las normas que regulan la conducta funcionaria del servidor pblico son:
a.
Generales o las establecidas en el Estatuto del Funcionario Pblico y otras leyes, las que
dicten el rgano rector competente o las entidades cabeza de sector, las normas espe-
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Especficas o las establecidas por cada entidad, que en ningn caso debern contravenir las anteriores.
En conocimiento de la presunta falta o contravencin del servidor pblico, disponer la iniciacin del proceso o pronunciarse en contrario con la debida fundamentacin.
b.
c.
d.
e.
Establecer si existe o no responsabilidad administrativa en el servidor pblico y archivar obrados en caso negativo.
f.
En caso de establecer la responsabilidad administrativa, pronunciar su resolucin fundamental incluyendo un anlisis de las pruebas de cargo y descargo y la sancin de acuerdo a las
previsiones del artculo 29 de la Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamentales.
g.
Disponer la retencin de hasta el 20% del lquido pagable de los haberes del procesado en
caso de que la resolucin establezca la sancin de multa, y mientras alcance ejecutoria.
h.
i.
Conocer lo recursos de revocatoria que sean interpuestos con motivo de las Resoluciones
que emita dentro de los procesos disciplinarios que conoce.
Artculo 22 (Plazos)
Los plazos a los que debe sujetarse el proceso interno son:
a.
Tres das hbiles a partir de conocido el hecho o recibida la denuncia, para que el sumariante inicie el proceso con la notificacin del procesado.
b.
c.
Cinco das hbiles a partir del vencimiento del trmino de prueba, para que el sumariante
emita su resolucin.
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d.
Tres das hbiles a partir de su notificacin, para que el procesado interponga recursos de
revocatoria en contra de la resolucin emitida por el sumariante.
e.
Tres das hbiles a partir de la notificacin con la Resolucin que resuelve la revocatoria para
que el procesado interponga recurso jerrquico.
El servidor pblico afectado podr impugnar las resoluciones emitidas por el sumariante
dentro de un proceso interno, interponiendo los recursos de revocatoria y jerrquico segn
su orden. Los funcionarios de carrera definidos en el inciso d) del artculo 5 de la Ley del
Estatuto del Funcionario Pblico tramitaran los recursos de revocatoria y jerrquico conforme a procedimiento reglamentado por la Superintendencia de Servicio Civil.
II.
Los funcionarios provisorios harn uso de los recursos de revocatoria y jerrquico conforme
al procedimiento establecido en los artculos 24 al 30 del presiente reglamento.
II.
Es atribucin del mximo ejecutivo de la entidad que tramita el proceso interno declarar la
legalidad o ilegalidad de la excusa o recusacin del sumariante. En caso de ser declaradas
legales, dicha autoridad designar otro servidor pblico para que acte como sumariante.
III.
Cuando la mxima autoridad ejecutiva de la entidad conozca recursos jerrquicos y se excuse o sea sujeto de recusacin como consecuencia de stos, corresponder pronunciarse al
mximo ejecutivo de la entidad que ejerce tuicin. En caso de ser declaradas legales, dicha
autoridad designara a otro servidor pblico de igual jerarqua que la autoridad que se excus o fue recusada para que conozca el recurso.
IV.
El servidor pblico o autoridad que sea designado como sumariante o para conocer el recurso jerrquico no podr excusarse ni ser recusado.
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III.
La mxima autoridad ejecutiva de la entidad que ejerce tuicin resolver el recurso jerrquico, en el plazo sealado en el artculo 29 del presente reglamento.
IV.
Las excusas y recusaciones del sumariante o de la mxima autoridad ejecutiva sern resueltas en nica instancia por el asesor legal principal del Ministerio de la Presidencia y en caso
de ser declaradas legales. Corresponder al Ministerio de Presidencia designar al servidor
Pblico de igual jerarqua del servidor pblico o la autoridad que se excuse o que fue recusada, quien no podr excusarse ni ser recusado.
V.
b.
Los recursos jerrquicos sern resueltos por el Ministerio de la Presidencia, sin recurso
administrativo ulterior.
VI. Los plazos para interponer los recursos de revocatoria y jerrquico se regulan por los establecidos en el artculo 22 del presente reglamento.
IX. Los casos de posible responsabilidad administrativa del Contralor General de la Repblica,
Fiscal General de la Repblica o Superintendentes, sus inmediatos dependientes, los auditores internos o asesores legales de esas reparticiones, sern resueltos por las respectivas
comisiones del Poder Legislativo, con arreglo a las leyes vigentes.
XI. En los gobiernos municipales, la responsabilidad administrativa del Alcalde y los Concejales
se sujetar al procedimiento establecido en la Ley de Municipalidades; en las Universidades,
a los procedimientos establecidos en las normas universitarias.
La Contralora General de la Repblica queda encargada de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintinueve das del mes de junio
del ao dos mil uno.
FDO. HUGO BANZER SUREZ, Javier Murillo de la Rocha, Marcelo Prez Monasterios, Guillermo Fortn Surez, Oscar Vargas
Lorenzetti, Jos Lus Lupo Flores, Lus Vsquez Villamor, Carlos Saavedra Bruno, Tito Hoz de Vila Quiroga, Guillermo Cuentas
Yaez, Jorge Pacheco Franco, Walter Nez Rodrguez Ministro Interino de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, Ronald
MacLean Abaroa, Claudio Mansilla Pea, Rubn Poma Rojas, Manfredo Kempff Surez, Wigberto Rivero Pinto.
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