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Prevencin de Riesgos en la
Industria de la Construccin

GERENCIA PREVENCION DE
RIESGOS.
SUBGERENCIA DE
CAPACITACION.

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OBJETIVO.
Entregar conocimientos bsicos que en
materia de prevencin de riesgos deben
conocer los trabajadores en la industria de la
construccin y las medidas preventivas
involucrados en sus riesgos especficos de su
especialidad.

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Capitulo I

CARACTERISTICAS DEL SECTOR DE LA

CONSTRUCCION.
Actividad muy importante dentro
de la economa nacional.
En el rubro existen ms de mil
empresas, entre constructoras y
subcontratistas.
Por cada trabajador empleado en
forma directa existen entre 4 y 5
empleados indirectamente.

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CARACTERISTICAS DEL SECTOR DE LA

CONSTRUCCION.
Presenta una gran diversidad
de
especialidades
con
objetivos distintos dentro de
una misma obra o faena.
Dentro de una obra de
construccin se desarrollan y
se
convinan
muchas
actividades y funciones de
carcter manual con otros
mecanizados.
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CARACTERISTICAS DEL SECTOR DE LA

CONSTRUCCION.
Alta rotacin de la mano de obra,
especialmente la no calificada y por una
busqueda constante de mejores ingresos
por parte de los trabajadores.
Cambio frecuente de lugares de trabajo y
de residencias, por obras en distintos
lugares o cuidades a lo largo del pas.

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CARACTERISITCAS DE LOS PROYECTOS.

Los proyectos de construccin se pueden
dividir en:
Proyectos de Edificacin.
Proyectos de Urbanizacin.
Proyectos de Obras Civiles.
Proyectos de Caminos.
Proyectos de Construccin Industrial.
Otros Proyectos (Obras martimas, etc.)

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CARACTERISITCAS DE LOS PROYECTOS.

Cada uno de estos proyectos presentan caractersticas
particulares de organizacin y desarrollo, pero en general
presentan caractersticas comunes, como las siguientes:
Obras bien definidas en planos y especificaciones
tcnicas.
Plazos y presupuestos.
Proyectos cada vez ms complejos y con alto
contenido tecnolgico.
Condiciones de riesgos e incertidumbre, debido a la
gran cantidad de variables.
Mano de obra cada da ms calificada.

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Capitulo II

DISPOSICIONES LEGALES.
LEY N 16.744.
Objetivos.
Personas protegidas.
Contigencias cubiertas.
Accidentes del trabajo
y/o enfermedades
profesionales.
Accidentes del trabajo en
el trayecto.

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ACCIDENTE DEL TRABAJO.

DEFINICION LEGAL.
Es toda lesin que sufra
una persona a causa o
con ocasin del trabajo
y
que
le
produzca
incapacidad o muerte.

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ACCIDENTE DEL TRABAJO.

Son tambin considerados:
Accidentes de Dirigentes Sindicales a
causa de su cometido gremial.
Trabajador enviado por la empresa a
Cursos de Capacitacion.
Excepciones:
Los causados por Fuerza Mayor Extraa
y sin relacin con el trabajo de la vctima.
Los producidos Intencionalmente por la
Victima.
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ACCIDENTE DE TRAYECTO.
Son los ocurridos en el
trayecto directo entre la
habitacin y el lugar de
trabajo
y
viceversa.
Deben ser probados por
el trabajdor, mediante
(Art. 7, Decerto 101).

Propia declaracin/Parte de Carabineros.

Certificado mdico del Centro Asistencial.
Testigos.
El empleador solo otorga denuncia y certificado horario.

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ENFERMEDAD PROFESIONAL.
Es la causada de una
manera
directa
por
el
ejercicio de la profesin o el
trabajo que realice una
persona y que le produzca
incapacidad o muerte.

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ADMINISTRACION Y FINANCIAMIENTO
DEL SEGURO.
Administracin del Seguro.
I.N.P.
Organismos Privados
Mutualidades.
Adminsitracin
Delegada.

Financiamiento de la Ley.
Cotizacin bsica:
0,95%.
Cotizacin Adicional:
0,0% - 3,4%
(D.S. 110).
Derecho a repetir (Art.
N56 y 69).
Decreto Supremo N67.

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PRESTACIONES QUE OTORGA LA LEY

N 16.744.
Prestaciones Mdicas.

Prestaciones Econmicas.

Asesora en Prevencin
de Riesgos Profesionales.

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OBLIGACIONES QUE IMPONEN LA LEY

N 16.744.
Obligaciones del Estado.
Obligaciones
de
Administradores.

los

Organismos

Obligaciones de las Empresas.

Obligaciones de los Trabajadores.

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OBLIGACIONES DEL ESTADO.

Supervigilar y fiscalizar la prevencin,
higiene y seguridad de todos los sitios de
trabajo a travs de los servicios del Sistema
de Salud.
Prescribir todas las medidas de higiene y
seguridad en el trabajo necesarias en las
empresas o entidades a travs de los
servicios de salud y aplicar sanciones por
incumplimiento.

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OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS

ADMINISTRADORES.
Prescribir todas las medidas de higiene y
seguridad en el trabajo que las empresas
adheridas deban implantar.
Aplicar alzas o rebajas de cotizacin adicional
diferenciada.

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OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS.

Implantar medidas de prevencin de riesgos que
indique el Organismo Administrador y que imponga
el Servicio de Salud y/o el Departamento de
prevencin de riesgos y Comits Paritarios.
Establecer y mantener al da Reglamento Interno
de Orden, Higiene y Seguridad.
Establecer el Departamento de Prevencin de
riesgos cuando cuentan con mas de 100
trabajadores.

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OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS.

Formar un Comit Paritario de Higiene y Seguridad,
cuando cuente con ms 25 trabajadores.
Proporcionar
gratuitamente
a
elementos de proteccin personal.

los

trabajadores,

Autorizar como horas trabajadas, cuando los

trabajadores sean citados a controles preventivos por
el Organismo Administrador.
Informar a los trabajadores de los riesgos a los cules
estn expuestos.

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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.

Cumplir con lo establecido en el reglamento
interno de orden, higiene y seguridad.
Cumplir con las normas e instrucciones impartidas
por
el
Servicio
de
Salud,
Organismo
Administrador, Departamento de Prevencin de
Riesgos o Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Utilizar los elementos de proteccin personal y/o
dispositivos de seguridad.

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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.

Acudir a exmenes mdicos
de control citados por el
Organismo Administrador.
Participar activamente en las
actividades de prevencin de
riesgos organizadas por la
empresa,
mutualidades
y
otros
organismos
fiscalizadores.

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DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE
RIESGOS. DECRETO SUPREMO N 40.
Planificar, organizar y supervisar acciones
permanentes en prevencin de riesgos.
Detectar y evaluar riesgos.
Accin educativa a los trabajadores.
Promocin del adiestramiento.
Asesora a comits paritarios y lnea de
administracin tcnica.
Registros estadsticos.
Informar sobre riesgos laborales a los
trabajadores.

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COMITE PARITARIO DE HIGIENE Y

SEGURIDAD. DECRETO SUPREMO N 54.
Asesorar e instruir a los trabajadores en la correcta utilizacin de
los elementos de proteccin personal.
Vigilar cumplimiento de medidas de higiene y seguridad.
Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales,
especialmente en casos de accidentes graves y fatales.
Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debi a
negligencia inexcusable del trabajador
Cumplir funciones o misiones que les haya encomendado la
Mutual de Seguridad.
Informar sobre riesgos laborales existentes. (especialmente a
los trabajadores nuevos).
Promover la realizacin de cursos de capacitacin para
trabajadores.

los

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Capitulo III

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS

ACCIDENTES.
Riesgo:
Posibilidad de ocurrencia de
una prdida.
Peligro:
Situacin que excede y
sobre pasa el lmite del
riesgo aceptable.

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CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS

ACCIDENTES.
Incidente:
Acontecimiento no deseado
que interrumpe un proceso
normal de trabajo y que
puede significar daos a
las personas y/o dao a la
propiedad.

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CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS

ACCIDENTES.
Accidente (Definicin Tcnica):
Acontecimiento no deseado que interrumpe un
proceso normal de trabajo causando daos a
las personas y/o dao material a la empresa.
Prevencin:
Conjunto de medidas adoptadas en todas las
fases de actividad de la empresa con el fin de
evitar o controlar los riesgos derivados del
trabajo.

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CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS

ACCIDENTES.
Proteccin:
Conjunto de tcnicas y procedimientos que
tienen por objetivo prevenir al trabajador de
un riesgo propio de la actividad que
desarrolla.
Causas Inmediatas:
Al no controlar las causas bsicas u orgenes
del accidente, se permitir la existencia de
causas inmediatas, que son acciones y/o
condiciones subestndares.

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CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS

ACCIDENTES.
Accin Subestndar:
Es todo acto u omisin que
comete el trabajador, que lo
desva
de
la
manera
aceptada cmo correcta y
segura para desarrollar una
actividad o trabajo.
Condicin Subestndar:
Es una situacin o condicin
de riesgo que se ha creado
en el lugar de trabajo.
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CAUSAS BASICAS.
El origen o Causa Bsica de un
accidente, radica tanto en el
hombre, que son Factores
Personales, como en el
ambiente, equipo, materiales
y/o mtodos del trabajo que
denominamos
Factores
Tcnicos o del Trabajo.

GENTE

AMBIENTE

EQUIPOS

MATERIALES

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FACTORES PERSONALES.
Son los que explican el
por
qu
de
las
Acciones
Subestndares,
por
qu las personas no
actun como deben.
No Sabe - Desconocimiento.
No Quiere - Motivacin incorrecta.
No Puede - Incapacidad fisica o mental.
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FACTORES TECNICOS O DEL TRABAJO.

Permitien
que
existen
condiciones
subestndares en los lugares de trabajo, que
pueden nacer de:
Normas incorrectas o inexistentes.
Degaste normal por el uso, montaje o
ajuste deficiente de los equipos o
herramientas.
Diseo o mantenimiento incorrecto.
Mtodos o procedimientos incorrectos de
trabajo.

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SECUENCIA DE LA PERDIDA.

PRE-CONTACTO
PRE-CONTACTO

CONTACTO
CONTACTO

POST-CONTACTO
POST-CONTACTO

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PRINCIPIO DE MULTICAUSALIDAD.
T o d o s l o s A c c i d e n t e s
T i e n e n m s d e u n a C a u s a
La prevencin moderna entiende que los
accidentes no se producen por una causa
nica; habitualmente se dan una serie de
coincidencias
causas,
dnde
si
hubisemos eliminado cualquiera de ellas
el accidente no habra ocurrido.

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COSTOS DE LOS ACCIDENTES.

Lesiones a las personas:

Incapacidad temporal;
Incapacidad permanente parcial;
Invalidez total;
Gran invalidez;
Muerte.

Prdidas econmicas
(ingresos);
Trastornos al grupo familiar;
Prdida de la fuente laboral.
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COSTOS PARA LA EMPRESA.

Prdida de produccin.
Prdida de materiales y equipos.
Disminucin de calidad del producto.
Demoras o retrasos en la produccin.
Ausentismo.
Refuerzos y entrenamiento de personal.
Aumento de costos.
Demandas judiciales.

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ICEBERG DE LOS COSTOS PRODUCIDOS

POR LOS ACCIDENTES.
COSTOS ASEGURADOS.

Costos
Asegurados.

Bienes.
Accidentes y enfermedades profesionales.
Daos a la propiedad bajo el deducible.

COSTOS NO ASEGURADOS.

Costos No Asegurados.

Interrupcin y demora en la produccin.

Daos a equipos, herramientas y materias
primas.
Baja calidad de los productos.
Prdidas de materiales.
Prdidas de clientes.
Aspectos humanos (motivacin).
Reemplazos de personal.
Salarios pagados por sobre tiempo.
Costos de contratar y/o preparar personal.
Juicios laborales, etc.
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MEDIDAS DE CONTROL.
Como hemos visto la eliminacin de los
riesgos, por medio de actuar sobre los factores
causales, determina el concepto de prevencin
y el nivel ptimo al que deseamos llegar.
Para controlar los riesgos laborales, debemos
identificar y evaluar estos riesgos, para
posteriormente, tomar medidas de control:
En las personas.
En el ambiente de trabajo.

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EN LAS PERSONAS.
Instruir al personal, acerca de los riesgos
existentes en los lugares de trabajo y
medidas preventivas a tomar.
Motivar a los trabajadores a tener una
actitud positiva hacia la seguridad.
Ubicar al trabajador, de acuerdo con su real
capacidad de trabajo.

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EN EL AMBIENTE DE TRABAJO.
Cambiar el proceso productivo, cuando este
presente riesgos para los trabajadores, siempre
que esto sea tcnica y econmicamente factible.
Sealizar correctamente los riesgos en los
distintos frentes de trabajo e instruir al personal
en el significado de dicha sealizacin.
Instalar protecciones de vanos en altura, utilizar
barandas de proteccin, cables de acero o mallas
para evitar que el personal pueda caer desde
estos.

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EN EL AMBIENTE DE TRABAJO.
Mejorar el orden y aseo.
Mejorar superficies de trabajo, construir de
acuerdo a normas, esclas, andamios, pasarelas.
Mantener limpias y ordenadas las superficies de
trabajo y vas de circulacin del personal.
Definir procedimientos de trabajo correcto.
Identificar los procesos con mayor riesgo para las
personas y definir el mtodo de trabajo correcto.

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Capitulo IV

RIESGOS ESPECIFICOS POR OFICIO O

POR ACTIVIDAD.
Este mdulo se dearrolla segn las
condiciones propias de cada obra en
particular, basadas en Prevencin de Riesgos
por oficio o por actividad.

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RIESGOS ESPECIFICOS POR OFICIO.

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Albail.
Operador Banco de Sierra Banco de Corte.
Banderero.
Bodeguero.
Capataz.
Carpintero de Obra Gruesa.
Carpintero de Terminaciones.
Concretero.
Operador Densimetro Nuclear.
Electricista.
Electromecnico de
Mantencin.
Enfierrador.
Operador Esmeril Angular
Galletera.
Instalador Sanitario de
Edificacin.

Instalador
Sanitario
de
Urbanizacin.
Jornalero.
Operador Martillo
Electro Kango.
Operador
de
Elevador
de
Plataforma Montacarga.
Operador de Camin Tolva.
Operador de Equipo Menor.
Operador de Gra Mvil.
Operador de Maquinaria Pesada.
Pavimentador.
Pintor.
Soldador.
Trazador.

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RIESGOS ESPECIFICOS POR ACTIVIDAD.

Excavaciones.
Superficies de Trabajo y Andamios.
Trabajo en Techumbres y Orden y Aseo.
Riesgos Elctricos.
Manejo Manual de Materiales.
Maquinaria Liviana.
Uso y Manejo de Herramientas.

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