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Modelos de Estado en Argentina-2 - de Iriarte Alicia
Modelos de Estado en Argentina-2 - de Iriarte Alicia
con xito la instauracin del estado nacional. A partir de esa fecha podemos distinguir
los tipos de estado que caracterizaremos a continuacin.
obstante no hubo ruptura con la clase dominante en tanto haba consenso sobre la forma
de entender el progreso econmico. El modelo de acumulacin agroexportador continu
en tanto se aunaba el consenso sobre los beneficios de ese tipo de divisin internacional
del trabajo.
Luego, el impacto de la crisis del 30, el golpe militar de ese mismo ao, y la misma
conflictividad presente en el partido gobernante, la declinacin del comercio
internacional y la reduccin nacional de la capacidad de compra contribuirn a la
declinacin del estado liberal y el surgimiento de una mayor intervencin del estado en
la economa.
2-El Estado nacional-popular o social
Este modelo de estado es producto de la crisis del capitalismo del 30 y la sustitucin de
importaciones en los pases perifricos. El estado comienza a adquirir nuevas
caractersticas al tiempo que pierde hegemona el sector oligrquico; la sociedad civil ha
sufrido transformaciones con el advenimiento de nuevos actores, el empresariado
industrial y el proletariado urbano.
La necesidad de superacin de la recesin y el estancamiento que generaba el
capitalismo del laissez faire dieron una respuesta de carcter estatista. La incorporacin
de los trabajadores y la desarticulacin de relaciones que se arrastraban del tipo de
dominacin oligrquica se realiz a travs de lneas nacional-populares. Es el contexto
de surgimiento de lo que se conoci como el estado benefactor, momento de
incorporacin de grandes masas y de necesidad de contrarrestar las grandes crisis del
capitalismo.
El estado deja de concebirse como gendarme y exclusivo protector de los derechos
individuales para convertirse en garante de los derechos sociales. Surge la imperiosa
necesidad poltica de atender las demandas de los nuevos sectores sociales constituidos
en actores en la escena poltica. Es un modelo que se caracteriza por la intervencin, por
su accin en forma de prestaciones sociales, direccin econmica y distribucin del
producto nacional.
El modelo de acumulacin caracterstico de este tipo de relacin Estado-sociedad en la
Argentina se bas en un modelo de industrialismo sustitutivo que reemplaz al
agroexportador. En lo social se producir una profunda transformacin demogrfica y
social en la que resultarn de significativa importancia las migraciones internas de zonas
del interior hacia las regiones del litoral industrializadas.
Este modelo est asociado en nuestro pas con el peronismo. Basa su legitimacin en la
respuesta del estado a las demandas populares, en el distribucionismo y el liderazgo
carismtico como articulador de la movilizacin popular. El reto consista, en que en n
indito contexto poltico y social de masas, el Estado deba adaptarse al mismo con
nuevas alianzas y con la ampliacin efectiva del rgimen poltico sobre la base de una
mayor participacin. Esta nueva articulacin Estado-sociedad signific el trnsito de
una poltica de incorporacin restringida a otra con participacin ampliada de nuevos
sectores.
En lo econmico el estado pas a tener un papel activo en la produccin de insumos
bsicos y en la aplicacin de instrumentos de polticas, cuotas de importacin, crdito
industrial, promocin sectorial, etc. El estado adquiri as un rol protagnico en la
promocin del crecimiento econmico.
Bibliografa consultada