III.

Argumentos en pro &

contra del PSA

Las papas calientes en el debate

sobre los PSA:
1. Servicio ambiental bien definido?
2. Respecto al derecho de tenencia?
3. Incentivo altamente eficiente?
4. Crean desarrollo o sub-desarrollo?
5. Un mecanismo equitativo?

Servicio Ambiental?
No me hagas reir! En el
caso del agua, muchas
veces no tenemos idea
para qu cosa estamos
pagando! la buena f?

=> Algunos

Los PSA ayudarn a

proteger los servicios
ambientales la sociedad
los conoce, aprecia, y
quiere pagar por ellos

SA son ms como seguros naturales; en otros casos,

hay que estudiar ms la base biofsica

Servicio Ambiental?
Esa ni t te la crees!
Quin pagara por un
servicio no amenazado? O
por un servicio que slo le
sirve al mismo fincero?

=> Palabras

Con los fondos de PSA,

podremos pagar por todos
los servicos ambientales
identificados en el EEM.

diablicas de sabidura: los PSA slo alcanzarn un

subgrupo de los SA: las externalidades amenazadas.

Tenencia del Recurso

Ests en las nubes!
Si no tienen ttulos de
la tierra, cmo hacer
el recurso valer?

Todas las comunidades

pobres podrn acceder
a los PSA para valorizar
sus amplios recursos
ambientales

Basta con que tengan

un control efectivo
sobre sus tierras
con o sin ttulo
=> S,

mi angelito, tienes razn! El derecho a excluir el

accesso de terceros es el criterio clave para ser proveedor de SA.

Tenencia del Recurso

Acuerdos voluntarios
sobre el uso de tierra,
eeh? Es el primer paso
para la expropriacin de
las tierras campesinas!

=> Expropriacin

Pues nada, querido! De

hecho, los PSA ayudan
a consolidar tenencia
informal al reconocer las
tierras baldas

es un miedo comn, pero en realidad no existe

Problemas de tenencia:
Concesin de conservacin
comunitaria en Indonesia

Comprando los derechos de madereros para la conservacin en

Indonesia
Market/
Consumers

Sales receipts

Logging
Company

Bribes

Taxes

Local
government

Stumpage value distribution

Timber flows

100%

Intermediary

Financial flows

Government

Company

Intermediary
Community 1
Community 2
Community 3

State
forest

Community 1
claim

Community 3
claim
Community 2
claim

Q: Por aqui, ?a
quin se le paga?

Incentivo eficiente?
Pero quin va a querer
pagar para siempre? Y
quin dice que el pago
siempre incentiva a un
mayor esfuerzo?

=> S,

Los pagos directos son

menos caros y mucho
ms eficientes que los
proyectos productivos
de conservacin

mi diablocito: los PSA slo funcionan si hay voluntad

contnua de pago, y si los recipientes se ven motivado por ello.

Incentivo eficiente?
Muchas de las reas ya
tienen una proteccin
legal. ?Tan ngel eres que
pagars a los delincuentes
para cumplir con la ley?

=> Los

Pues en Latinoamrica,
hacer la gente cumplir con
la ley es un infierno!
Mejor tambin pagar un
poco para que concuerden.

PSA no deben volverse un incentivo perverso, dndoles a

los ya cumplidos un incentivo para no cumplir sin pago!

Desarrollo?
A los campesinos se les
pasa una limosna para no
hacer nada- i.e. para que
abandonen sus tierras, y no
logren desarrollarse nunca.

=> Es

Ningn PSA alquila

todas las tierras sino
solo una parte y la
compensacin abre
nuevas opciones!

poco probable que un PSA empeore la situacin de

campesinos que voluntariamente se juntaron a ello

Desarrollo?
Y qu pasa con los sin
tierra que hacan carbn y
sembraban maz? Y con
la economa urbana que
usaba la madera?

=> Los

Los PSA de conservacin

darn nuevos y estables
ingresos que suplementan
la economa familiar de
todos los recipientes

PSA tiene efectos econmicos indirectos sobre no recipientes sean negativos (sin tocar) o positivos (restauracin)

Equitativos?
El pago suele ser muy
inferior al valor real de los
SA, ya que muchos
compradores tienen un
monopolio y lo abusan!

=> La

Pero los proveedores

siempre se benefician
y a veces son ellos los
que tienen un
monopolio!

distribucin de beneficios entre proveedores y compradores

de PSA siempre depender de su poder relativo de negociacin