UNIDAD VI.

DETERMINACION DEL
FACTOR DE SOBRECOSTO (FSC)
OBJETIVO:
DETERMINAR LOS CARGOS APLICABLES A CADA
OBRA POR CONCEPTO DE ADMINISTRACION Y
SUPERVISION, UTILIDAD Y FINANCIAMIENTO
PARA INTEGRAR EL FACTOR DE SOBRECOSTO,
UTILIZANDO UN PROGRAMA DE COSTOS.

UNIDAD VI. FACTOR DE SOBR

ECOSTO

FACTOR DE SOBRECOSTO.

El factor de sobrecosto es aquel que al multiplicarse por

el costo directo de un concepto da como resultado el
precio unitario correspondiente. Es decir el factor de
sobrecosto, es el factor por el cual deber multiplicarse
el costo directo para obtener el precio de venta.
Este factor se compone por:
Cargos indirectos de operacin
Cargos indirectos de obra
Fianzas
Financiamiento
Utilidad del contratista
Cargos adicionales incluidos en el contrato como
Infonavit, Afore, Secodam, etc.

UNIDAD VI. FACT

COSTOS INDIRECTOS.

DEFINICION DE COSTO INDIRECTO: Es la suma de gastos

tcnico administrativos necesarios para la correcta realizacin
de cualquier proceso de construccion. Estos costos son de
oficina central y de oficina de obra.
Cargos indirectos de oficina central. Son los gastos
generales necesarios para la ejecucin de los conceptos de
trabajo o incluidos en los costos directos, como son:
Gastos de administracin
Organizacin
Direccin tcnica
Vigilancia
Supervisin
Financiamiento
Imprevistos

UNIDAD VI. FACT

COSTOS INDIRECTOS.

Transporte de maquinaria
Prestaciones sociales correspondientes al personal
tcnico y administrativo.
Los cargos indirectos se calculan sumando los importes
de los gastos generales que resulten aplicables y
posteriormente dividiendo entre el costo directo de la
obra.
COSTO INDIRECTO DE OBRA: Es la suma de los
gastos que por su naturaleza intrnseca, son aplicables a
todos los conceptos de una obra en particular.

UNIDAD VI. FACT

COSTO DIRECTO, FACTOR DE

SOBRECOSTO Y PRECIO DE VENTA
FINAL

DEFINICION DE COSTO DIRECTO FINAL: Es la suma de gastos

de material, mano de obra, equipo y subproductos, necesarios para
la realizacin de una obra.
PRECIO DE VENTA FINAL. Es el precio que se obtiene al
multiplicar el costo directo final por el factor de sobrecosto. A este
precio normalmente se le aplica el 15% de iva y se obtiene el
monto del contrato de la obra.
FACTOR DE SOBRECOSTO. Normalmente este factor se calcula en
el caso de las licitaciones publicas. En el caso de las licitaciones
privadas nicamente se pide expresar el % que se cobra de este
factor, sin pedir a detalle como se obtuvo.
Los factores de sobrecosto varan por lo general en los siguientes
rangos:
Bajo: 15 a 20%
Medio: 20.1 a 26%
Alto: 26.1 a 35%

UNIDAD VI. FACT

COSTO DE OFICINA CENTRAL.

Los gastos de oficina central, tambin llamados de

administracin central, pueden agruparse en cinco rubros
principales:
Gastos tcnicos y administrativos.
Alquileres y/o depreciaciones.
Fianzas y seguros.
Materiales de consumo.
Capacitacin y promocin.
Segn la reglas generales derivadas de la Ley que norma las
Obras Pblicas, los gastos generales ms frecuentes que
podrn tomarse en consideracin para integrar el cargo
indirecto ya sea para aplicarse a la administracin central o a
la administracin de obra, son los siguientes:

UNIDAD VI. FACT

OBSERVACIONES ADICIONALES.

En los concursos de obra publica muchas descalificaciones se

dan en esta parte de la licitacin, esto se debe a:
Interpretacin particular de cada servidor publico.
Desconocimiento de cmo se calcula el factor y lo que dice la
ley de obra publica.
Falta de criterio y burocracia excesiva.
En muchas ocasiones el calculo del factor se fuerza a un
determinado valor sin que este represente el % real de la
empresa. Esto en muchas ocasiones es difcil de detectar por
el personal que revisa las licitaciones.

UNIDAD VI. FACT

GASTOS TCNICOS Y
ADMINISTRATIVOS

GASTOS TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS: Son aquellos que

representan la estructura ejecutiva, tcnica y administrativa de
una empresa, tales como: Honorarios o sueldos de ejecutivos,
consultores,
auditores,
contadores,
tcnicos,
secretarias,
recepcionistas, jefes de compras, almacenistas, choferes,
mecnicos, veladores, dibujantes, ayudantes, intendentes de
limpieza, diligencieros, etc. Su cotizacin es anual.
Honorarios, sueldos y prestaciones.
1. Personal directivo
2. Personal tcnico
3. Personal administrativo
4. Personal en trnsito
5. Cuota patronal de Seguro Social para los conceptos 1 a 4.
6. Prestaciones a que obliga la L.F.T. por los conceptos 1 a 4.
7. Pasajes y viticos.

UNIDAD VI. FACT

ALQUILERES, DEPRECIACIONES Y
MANTENIMIENTOS.

Son aquellos gastos por concepto de renta de bienes

inmuebles y servicios para el buen desempeo de las
funciones ejecutivas, tcnicas y administrativas. Su
cotizacin es anual.
Depreciacin, mantenimientos y rentas.
Edificios y locales
Locales de mantenimiento y guarda de equipos.
Bodegas.
Instalaciones generales
Muebles y enseres
Depreciacion: Necesaria para la reposicin oportuna de
equipos.
Operacin y mantenimiento de vehculos asignados a la
oficina central.

UNIDAD VI. FACT

SERVICIOS.

Gestorias de permisos: anuncios, INAH, Ayuntamientos,

etc.
Tramitologa.
Laboratorios de materiales, concreto, geotecnia, fsicoqumicos, etc.
Consultores, asesores.
Estudios e investigaciones.
Calculos estructurales.
Firmas Responsivas.
Son aquellos gastos por concepto de servicios
necesarios para llevar a cabo las obras, tales como:
Colegios de arquitectos o ingenieros, etc.

UNIDAD VI. FACT

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GASTOS DE OFICINA CENTRAL.

Su

cotizacin es anual.

Papelera y tiles de escritorio y otros consumos, (toners, tintas,

etc.)
Correos, telfonos, internet, mensajera, localizadores, celulares.
Situacin de fondos o caja chica.
Artculos de limpieza.
Comidas, azucar, caf, refrescos, etc. del personal tcnico
administrativo, que para trabajos urgentes, sacrifica tiempo de
comida y recurre a alimentos procesados o restaurantes
cercanos.
Copias y duplicados, impresin de planos.
Luz, agua, alarmas, vigilancia.
Combustibles de vehculos de oficina central.
Gastos de concursos no ganados.

UNIDAD VI. FACT

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GASTOS DE OFICINA CENTRAL.

Su

cotizacin es anual.

ART. 181. LOS COSTOS INDIRECTOS SE EXPRESARAN

COMO UN PORCENTAJE DEL COSTO DIRECTO DE CADA
CONCEPTO DE TRABAJO. DICHO PORCENTAJE SE
CALCULARA SUMANDO LOS IMPORTES DE LOS GASTOS
GENERALES QUE RESULTEN APLICABLES Y DIVIDENDO
ESTA SUMA ENTRE EL COSTO DIRECTO TOTAL DE LA
OBRA DE QUE SE TRATE.

UNIDAD VI. FACT

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GASTOS DE OFICINA DE CAMPO.

Su

cotizacin es por obra.

Son similares a los gastos de administracin central, pero

inherentes a la obra en particular. Los gastos del personal
tcnico -administrativo se considerarn por el tiempo que dure
la obra. Se agrupan en los siguientes rubros:
Gastos tcnico-administrativos: Honorarios, sueldos y
viticos de jefes de obra, residentes, ayudantes, topgrafos,
jefes administrativos, analistas de costos, almacenistas,
mecnicos, electricistas, veladores, choferes, etc.
Cuota patronal de Seguro Social: para el personal tcnicoadministrativo de campo.
Prestaciones a que obliga la L.F.T.: para el personal
tcnico-administrativo de campo.
Depreciacin, mantenimiento y rentas: De los vehculos
asignados a la obra.

UNIDAD VI. FACT

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GASTOS DE OFICINA DE CAMPO.

Gastos de oficina de campo: copias, duplicados, muebles,

internet, celulares, radios, localizadores, fotografas, etc.
Servicios: De laboratorios de concreto, materiales, etc.
Depreciacin, mantenimiento y rentas de
campamentos: De vehculos asignados a obra.
Fletes y acarreos: De equipo de construccin, de materiales,
de maquinaria, etc.
Trabajos previos y auxiliares: Bodegas, dormitorios,
comedores, baos, renta de letrinas, construccin y
conservacin de caminos de acceso, montajes y
desmantelamientos de equipo, etc.
Otros gastos: Permisos provisionales para maniobras,
policas, letreros de obra, transformadores provisionales, etc.

UNIDAD VI. FACT

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FIANZAS.

El incumplimiento de las condiciones de un contrato implica un

riesgo que la parte contratante evita por medio de fianzas y
siendo estas una erogacin para el contratista, son elementos
del costo.
La valuacin de este cargo depender de las condiciones
especficas y los requerimientos de la parte contratante.
TIPOS DE FIANZAS:
Fianzas de fidelidad: robo, fraude, abuso de confianza, etc
Fianzas judiciales: libertad provisional, danos y perjuicios civiles
Fianzas administrativas: Obligaciones generales entre 2 partes
Fianzas de crdito: garantizan obligaciones de pagos de
recursos monetarios.

UNIDAD VI. FACT

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FIANZAS EN LAS LICITACIONES.

Son fianzas administrativas:

Actualmente podemos distinguir 3 tipos de fianzas: fianza
de anticipo, fianza de cumplimiento y fianza por vicios
ocultos.
Fianza del anticipo: esta fianza garantiza el buen uso
del dinero recibido y su debida aplicacin en la obra
contratada.
Fianza de cumplimiento: esta fianza garantiza la
entrega de la obra y su correcta ejecucin en el tiempo
estipulado en el contrato. Si la obra es pblica, las
dependencias gubernamentales suelen fijar el 10% del
valor de monto total del contrato de obra para el monto
de esta fianza.

UNIDAD VI. FACT

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FIANZAS EN LAS LICITACIONES.

Fianza por vicios ocultos: Esta fianza garantiza los

vicios ocultos imputables al contratista que puedan
aparecer en la obra ya ejecutada y recibida, durante el
tiempo pactado en el contrato. Esta fianza expira por lo
general en un ao.
Fianza de licitacin: Esta fianza hace las veces del
cheque certificado para garantizar la seriedad de una
proposicin ante un concurso. En muchas ocasiones
tambin esta fianza se sustituye por un cheque simple
cruzado a favor de la parte contratante.

UNIDAD VI. FACT

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COSTO DE LA FIANZA.

PRIMA: Depende de la experiencia de reclamaciones en

cada tipo de fianza, de requerimientos tcnicos de la
autoridad y de las polticas comerciales de las
afianzadoras.
El % de prima neta para fianzas por cumplimiento y
anticipo es actualmente del 1.5 % del monto del
contrato
Adicionalmente un 4% sobre el monto de la prima por
pago de derechos.
Gastos de expedicin: $600.00
IVA de el subtotal anterior.

UNIDAD VI. FACT

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EJEMPLO DE COSTO DE LA FIANZA.

SI SE TIENE UN CONTRATO POR 1 000 000.00 A

UNA TARIFA DEL 1.5%, ENTONCES LA CANTIDAD A
PAGAR ES DE:
PRIMA:
$ 15,000.00
DERECHOS:
4% DE 15,000$
600.00
GASTOS DE EXPEDICION $
600.00
SUBTOTAL:
$ 16,200.00
IVA (15%):
$ 2,430.00
TOTAL:
$ 18,630.00

UNIDAD VI. FACT

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FACTOR DE SOBRECOSTO.
CARGOS FINANCIEROS .

Antes de comenzar a ejecutar la primera actividad propia de una

construccin, el contratista ya ha efectuado fuertes erogaciones sin
haber recibido dinero alguno del cliente. Estas erogaciones
anticipadas por parte del contratista suceden durante todo el perodo
de construccin.

La vigilancia y la supervisin de las inversiones en la obra por parte

del cliente, obligan a un proceso de cobranza de la obra ejecutada.
Este proceso requiere de un tiempo de realizacin despus de que la
obra ha sido ejecutada. Adicionalmente el cliente se toma un tiempo
desde el momento en que recibe el importe de la obra ejecutada
(Estimacin) hasta que le entrega el dinero correspondiente al
contratista.

UNIDAD VI. FACT

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FACTOR DE SOBRECOSTO.
CARGOS FINANCIEROS .

En este punto hay que ser muy cuidadoso pues buena

parte de que la obra se termine a tiempo depende del
tiempo de cobro de las estimaciones.
Si el cliente es muy tardado en pagar el % por
financiamiento sera alto, si por el contrario el cliente paga
rapidamente este % debera ser bajo.
La cantidad de requisitos para efectuar el cobro lo fija la
dependencia y en el se involucran a una gran cantidad de
personas que deberan autorizar el pago por lo que es
conveniente tener un sistema agil de cobro de
estimaciones y tener en cuenta este tiempo para calcular
de forma adecuada el % de financiamiento.

UNIDAD VI. FACT

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FACTOR DE SOBRECOSTO.
CARGOS FINANCIEROS .

La necesidad de dinero para sufragar los gastos antes de que se

puedan realizar los cobros correspondientes de la obra, obligan
al contratista a utilizar recursos financieros, por los cuales
deber pagar un costo. Estos costos estarn en funcin de las
tasas bancarias llamada Activas, y cuyo costo, si no se considera
en forma adecuada, puede disminuir considerablemente y an
sobrepasar la utilidad esperada.
Existen dos mtodos para calcular el monto del cargo financiero,
uno basado en la frmula del Ingeniero Suarz Salazar y el otro
que toma en cuenta los flujos de efectivo que se producen
durante el desarrollo de la obra y que se mide mediante el
programa de obra.
Los 2 mtodos arrojan resultados parecidos, sin embago el
mtodo de flujos de efectivo, resulta ms exacto.

UNIDAD VI. FACT

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FACTOR DE SOBRECOSTO.
CARGOS FINANCIEROS .

El metodo utilizado por el Ingeniero Suarz Salazar se

basa en calcular el area de una grafica que da la
diferencia entre los ingresos y los egresos. De esta forma
se obtienen una serie de formulas para el calculo del
financiamiento.
El metodo de flujos de efectivo se basa en la utilizacion
del programa de obra para obtener la diferencia entre los
ingresos y los egresos al ejecutar la obra durante el
tiempo de la misma. Esto es calcula los flujos de efectivo,
tomando en cuenta el anticipo y los volumenes de obra
ejecutados de acuerdo al programa de obra.

UNIDAD VI. FACT

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FACTOR DE SOBRECOSTO.
CARGOS POR UTILIDAD.
UTILIDAD.

La utilidad quedar representada por un porcentaje sobre la

suma de los cargos directos ms indirectos del concepto de trabajo.
Dentro de este cargo queda incluido el Impuesto Sobre la Renta que
por Ley debe pagar el contratista.

DETERMINACION DE LA UTILIDAD.

COSTO: Precio y gastos que tiene un objeto, sin ganancia alguna.

Cuando se analiza un proceso productivo, todo lo que no sea ganancia
ser un costo. Independientemente del trmino con que se nombre.
Por lo tanto, la diferencia entre costo y precio ser nicamente la
utilidad, no olvidando que todos los procesos se encuentran dentro de
la cadena de procesos productivos de un pas.

UNIDAD VI. FACT

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FACTOR DE SOBRECOSTO.
CARGOS POR UTILIDAD.

Por otro lado, la determinacin del precio del producto

queda determinado por una seria de condiciones
socioeconmicas del pas y por una serie de
suposiciones iniciales, pero todo ello regulado por la
oferta y la demanda, tanto interna como externa.
La utilidad debe estar en funcin de parmetros
determinables matemticamente, como los siguientes:

EL COSTO DEL CAPITAL (CPP)

a) Las inversiones de renta fija . (Inversiones bancarias)
b) Las inversiones de renta variable (Acciones bursatiles)
LA TECNOLOGIA DE LA EMPRESA (10 a 30 % del CPP)

Valor del estudio y de la investigacin y del desarrollo de

procesos que reduce o aumenta la competencia en cada rea
productiva.

UNIDAD VI. FACT

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FACTOR DE SOBRECOSTO.
CARGOS POR UTILIDAD.

RIESGO DE LA INVERSION (10 a 30 % del CPP)

Est definido por las condiciones socioeconmicas y
polticas donde se realiza la inversin.
LA REVOLVENCIA DE LA INVERSION (3 a 20 veces)
En construccin pesada
4 o 6 veces (Al ao)
En edificacin
5 a 8 veces
EL PAGO IMPOSITIVO.
Los pagos impositivos a considerar son:
Impuesto sobre la Renta
Participacin de los trabajadores en las utilidades
Infonavit (Para las obras pblicas)

UNIDAD VI. FACT

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INTEGRACION DEL FACTOR DE

SOBRECOSTO.
INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO.

LOS CARGOS QUE COMPONEN EL FACTOR DE SOBRECOSTO SE

PUEDEN AGRUPAR EN:
1) LOS QUE AFECTAN AL COSTO DIRECTO UNICAMENTE.
2) LOS QUE AFECTAN EL COSTO DIRECTO Y UNA PARTE
DEL COSTO.
3) LOS QUE AFECTAN EL PRECIO DE VENTA.

1) CARGOS QUE AFECTAN EL COSTO DIRECTO.

EL GASTO INDIRECTO DE OPERACION DE LA EMPRESA

EL GASTO INDIRECTO DE OPERACION DE LA OBRA

UNIDAD VI. FACT

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INTEGRACION DEL FACTOR DE

SOBRECOSTO.

INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO

2) CARGOS SOBRE ACUMULADO.
IMPREVISTOS. QUE AFECTA EL ACUMULADO DE:
COSTO DIRECTO + INDIRECTOS
FINANCIAMIENTO. SOBRE EL ACUMULADO DE:
COSTO DIRECTO + INDIRECTOS + IMPREVISTOS
UTILIDAD. SOBRE EL ACUMULADO DE:
COSTO DIRECTO + INDIRECTOS + IMPREVISTOS + FINANCIAMIENTO
3) CARGOS SOBRE EL PRECIO DE VENTA
PAGOS SINDICALES (PEMEX, CFE, ETC.)
SECRETARIA DE LA CONTRALORIA DE LA FEDERACION (0.5 %)
OBRAS DE BENEFICIO SOCIAL REGIONAL ( 1 % )
INSTITUTO DE CAPACITACION DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION ( 0.2 %
)

UNIDAD VI. FACT

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INTEGRACION DEL FACTOR DE

SOBRECOSTO.

NOTACION:
PF = Porcentaje de Fianzas.
PR = Porcentaje Requerido.
IA = Inters Afianzadora (1.5%)
IF = Inters Fiscal ( 4 % sobre el valor de la fianza ).
FORMULA:
PF = PR x IA x ( 1.00 + IF )
SCF = Secretara de la Contralora de la Federacin.
ICIC = Instituto de Capacitacin de la Industria de la
Construccin.
OBS = Obras de Beneficio Social.
S/CD = Sobre Costo Directo
S/A = Sobre Acumulado.
S/PV = Sobre precio de venta

UNIDAD VI. FACT

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INTEGRACION DEL FACTOR DE

SOBRECOSTO.

CONSIDERACIONES:
ADMINISTRACION CENTRAL = TOTAL CARGOS A.C. / VOL. ANUAL A C.D.
ADMINISTRACION DE OBRA = TOTAL CARGOS A.O. / C. D. OBRA
FINANCIAMIENTO DE OBRA = N.F. / (CD*(1+A.C.+A.O.)*(1+IMPREV))
FIANZAS
= PR * IA ( 1 + I.F.)
CONCEPTO CONSIDERADO OPERACION
COSTO DIRECTO
1.0000
1 ADMINISTRACION CENTRAL
S/CD
1+A.C.
2 ADMINISTRACION DE OBRA
S/CD
1+A.C.+A.O.
3 IMPREVISTOS
S/A
(1+A.C.+A.O)*(1+I)
4 FINANCIAMIENTO
S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)
5 UTILIDAD DE CONCURSO
S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)*(1+U)

UNIDAD VI. FACT

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INTEGRACION DEL FACTOR DE

SOBRECOSTO.

CARGOS AL PRECIO DE VENTA:

6
S.C.F.
7
I.C.I.C.
8
FIANZAS
9
OTROS
SUMA DE CARGOS AL P.V. :
(1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)*(1+U)
F.S.C.D. = ----------------------------------------------1 - SUM. CARGOS P.V.

UNIDAD VI. FACT

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