LEY 1539 DE 2012

(Junio 26)
Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 2368 de 2012, Reglamentada
Parcialmente por el Decreto Nacional 738 de 2013.
Por medio de la cual se implementa el certificado de aptitud psicofsica para el
porte y tenencia de armas de fuego y se dictan otras disposiciones.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
Artculo 1. Las personas naturales que sean vinculadas o que al momento de la entrada
en vigencia de la presente ley, estn vinculadas a los servicios de vigilancia y seguridad
privada (vigilantes, escoltas y supervisores) y que deban portar o tener armas de fuego,
debern obtener el certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de armas de
fuego, el que debe expedirse con base en los parmetros establecidos en el literal d) del
artculo 11 de la Ley 1119 de 2006, por una institucin especializada registrada y
certificada ante autoridad respectiva y con los estndares de ley.
La vigencia del certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de armas de
fuego, expedido a las personas mencionadas en el presente artculo; tendr una vigencia
de un (1) ao, el cual deber renovarse cada ao.
Pargrafo. El certificado de aptitud psicofsica a que hace referencia el presente artculo,
ser realizado sin ningn costo por las ARP a la cual estn afiliados los trabajadores. El
Gobierno Nacional reglamentar lo contenido en el presente pargrafo.
Artculo 2. Cuando las personas jurdicas o personas naturales que prestan servicios de
vigilancia y seguridad privada con vigilantes o escoltas o supervisores debidamente
acreditados que deban tener o portar armas de fuego, los presten sin que dichas
personas hayan obtenido el certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de
armas de fuego, sern sancionados con multa de cinco (5) a cien (100) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, la cual ser impuesta por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada, la que adems vigilar, controlar y adelantar las investigaciones
administrativas.
Artculo 3. Sistema de Seguridad. El Sistema Integrado de Seguridad en la expedicin
del certificado de aptitud psicofsica, tiene como finalidad garantizar la presencia del
usuario aspirante en el centro o institucin especializada; la realizacin de las pruebas y
evaluaciones por los medios o especialistas; que el certificado se expida desde la
ubicacin geogrfica del centro o institucin especializada; y que dichas pruebas se
hagan desde los equipos de cmputo de los centros o instituciones especializadas con el
fin de evitar un posible fraude en la expedicin del mencionado certificado.

Los protocolos de seguridad para realizar los exmenes del certificado de aptitud
psicofsica efectuados por los centros de instituciones especializadas, en un nico
Sistema Integrado de Seguridad, son los siguientes:
1. Registrar, autenticar y validar la identificacin de las personas al inicio y al final de cada
una de las evaluaciones o pruebas mdicas. El usuario aspirante y profesional de la salud
debe proceder a identificarse con lectores biomtricos, as mismo mediante la lectura
biomtrica de la huella al momento de expedir el examen mdico. Los lectores
biomtricos de huellas deben tener la funcionalidad de dedo vivo.
La validacin de la huella se har con el Sistema de la Regisiradura Nacional del Estado
Civil, para lo cual dicha entidad deber adoptar las medidas tcnicas y jurdicas para el
efecto.
2. Tomar la informacin de la cdula de ciudadana con lectores de cdigo de barras.
3. Registrar la firma mediante dispositivos digitalizadores de firmas.
4. Capturar la foto del usuario a travs de una cmara con sensor digital de alta definicin,
que generen imagines ntidas con ms grado de detalle, con el fin de identificar a la
persona aspirante.
5. Registrar y enviar los resultados de los exmenes al terminar cada prueba,
directamente al Sistema Integrado de Seguridad o desde el aplicativo de cada Institucin
especializada integrndose con el Sistema, cumpliendo con los estndares del mismo.
Este sistema controlar los tiempos mnimos en que se debe realizar cada prueba
(psicomotriz, optometra, auditiva, mdica).
Pargrafo. El Sistema Integrado de Seguridad debe validar todas y cada una de las
evaluaciones de las pruebas realizadas con los criterios de evaluacin establecidos en el
literal d) del artculo 11 de la Ley 1119 de 2006 y en la Resolucin nmero 1555 de 2005.
6. La conectividad con el Sistema Integrado de Seguridad se realizar a travs de una
Red Privada Virtual que se armar con dispositivos de seguridad y comunicaciones que
controlen, validen la localizacin geogrfica de la Institucin especializada, y se pueda
garantizar la realizacin de los exmenes para obtener el certificado de aptitud psicofsica
desde la ubicacin de la sede acreditada, controlando y autorizando los equipos de
cmputo de la Institucin Especializada verificando la identificacin de los principales
componentes de cada computador.
Las instituciones especializadas o centros se conectarn con el Sistema Integrado de
Seguridad a travs de canales de Internet ptimos para la operacin, con una direccin IP
Pblica Fija. El Sistema Integrado de Seguridad tendr un canal dedicado suficiente para
la conexin de los Centros o Instituciones especializadas, y permita tener el acceso de la
informacin segura a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

Pargrafo 1. Todas las Instituciones que expidan o que vayan a expedir los certificados
de aptitud psicofsica o fsica, mental y de coordinacin motriz, debern ser acreditadas
como organismos de certificacin de personas, bajo la norma ISO/IEC 17024:2003, para
lo cual debern previo a obtener, renovar o mantener la acreditacin, garantizar el
cumplimiento del Sistema Integrado de Seguridad del presente artculo.
Pargrafo 2. El sistema integrado de seguridad deber obtener el reconocimiento
mediante el registro y/o solicitud presentada y admitida para trmite de patente de y/o
Modelo de Utilidad, conforme a la Decisin 486 del 2000 emitida por la Superintendencia
de Industria y Comercio. Adems para el caso del software debe tener el registro o
depsito de propiedad Intelectual, conforme a la Ley 23 de 1982 y el Decreto 1360 de
1989.
Pargrafo 3. La entidad encargada del Registro de la informacin de los certificados de
aptitud fsica, mental y motriz conforme a la Ley 769 del 2002 debe entregar la
informacin o permitir el acceso a todos los registros de los certificados mdico de aptitud
fsica, mental y psicomotriz, en tiempo real con el fin de confrontar, comparar con la
informacin que se encuentra almacenada en el Sistema Integrado de Seguridad, este
ltimo entregar un informe diario legitimado ante los entes de control y vigilancia los
exmenes que dieron cumplimiento a los criterios establecidos en el literal d) del artculo
11 de la Ley 1119 de 2006 y a la Resolucin 1555 de 2005.
Artculo 4. Con el fin de que la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
pueda ejercer los controles y adelantar las actuaciones administrativas sealadas en esta
ley; contar con el acceso a la base de datos de los certificados de aptitud psicofsica
expedidos por las Instituciones Especializadas registradas y certificadas por la autoridad
respectiva.
Artculo 5. Las Instituciones Especializadas debidamente registradas ante la autoridad
de salud respectiva, instalarn y mantendrn en funcionamiento los equipos y tecnologas
necesarias para el acceso al sistema y la base de datos por parte de las Seccionales de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Artculo 6. Vigencia. La presente ley rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial y
deroga las disposiciones que le sean contrarias.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
JUAN MANUEL CORZO ROMN.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
EMILIO RAMN OTERO DAJUD.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,

SIMN GAVIRIA MUOZ.

El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
JESS ALFONSO RODRGUEZ CAMARGO.
REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 26 de junio de 2012.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Defensa Nacional,
JUAN CARLOS PINZN BUENO.
La Ministra de Salud y Proteccin Social,
BEATRIZ LONDOO SOTO.
El Ministro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones,
DIEGO MOLANO VEGA.
NOTA: Publicada en el Diario Oficial No. 48473 de junio 26 de 2012

DECRETO 0738 DE 2013

(Abril 17)
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1539 de 2012 y se dictan otras
disposiciones.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las
conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 11 de la Ley 1119 de 2006, que modific el artculo 33 del Decreto 2535 de
1993 actualiz y especific los requisitos que deben cumplirse para solicitar el permiso
para tenencia y porte de armas de fuego.

Que en el literal d) del precitado artculo, se exigi a las personas naturales presentar un
certificado mdico de aptitud psicofsica para el uso de armas, como requisito para el
estudio de la respectiva solicitud.
Que el pargrafo segundo del artculo 11 de la Ley 1119 de 2006, dispuso que para
revalidar los permisos de tenencia y porte de armas, se deben cumplir los mismos
requisitos exigidos para la obtencin del permiso, entre los cuales figura la presentacin
del certificado mdico de aptitud psicofsica.
Que el 26 de junio de 2012 entr en vigencia la Ley 1539, mediante la cual se implement
el certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de armas de fuego.
En mrito de lo expuesto.
DECRETA:
Artculo 1. Las personas que al entrar en vigencia la Ley 1539 de 2012 estn vinculadas
o aquellas que llegaren a vincularse a entidades que prestan servicios de vigilancia y
seguridad privada (vigilantes, escoltas y supervisores), cuyas labores impliquen el porte o
tenencia de armas de fuego, debern obtener el certificado de aptitud psicofsica, el cual
ser expedido con base en los parmetros establecidos en el literal d) del artculo 11 de la
Ley 1119 de 2006.
El certificado de aptitud psicofsica no reemplaza la realizacin de los exmenes mdicos
de ingreso, peridicos y de retiro que debe realizar y costear la empresa, tal como lo
ordenan las Resoluciones 2346 de 2007 y 1918 de 2009 del extinto Ministerio de la
Proteccin Social y las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
La vigencia del certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de armas de
fuego, expedido a las personas mencionadas en el presente artculo, ser de un ao,
renovable anualmente.
Pargrafo. El certificado de aptitud psicofsica sealado en el presente artculo, ser
expedido sin ningn costo por las Administradoras de Riesgos Laborales, para lo cual
podrn contratar con instituciones especializadas que tengan licencia en Salud
Ocupacional acreditada en ISO/IEC17024:2003.
Artculo 2. La expedicin del certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de
armas de fuego del personal vinculado a la actividad de vigilancia y seguridad privada
(vigilantes, escoltas y supervisores), slo podr efectuarse mediante solicitud que realice
la persona jurdica licenciada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
ante la Administradora de Riesgos Laborales a la cual se encuentre afiliada.
Artculo 3. La Institucin Especializada con Licencia en Salud Ocupacional tendr la
guarda y custodia de la certificacin de aptitud psicofsica y deber entregar copia de la
misma al trabajador.
Artculo 4. Los exmenes o valoraciones clnicas o paraclnicas requeridos para la
certificacin de aptitud psicofsica pertenecen a la historia clnica ocupacional, son
confidenciales y hacen parte de la reserva profesional, por lo tanto, no podrn
comunicarse o darse a conocer, salvo los siguientes casos:

1. Por orden de autoridad judicial competente.

2. Mediante autorizacin escrita del trabajador interesado, cuando este la requiera con
fines estrictamente mdicos.
3. Por solicitud del mdico o prestador de servicios en salud ocupacional, durante la
realizacin de cualquier tipo de evaluacin mdica, previo consentimiento del trabajador,
para seguimiento y anlisis de la historia clnica ocupacional.
4. Por la entidad o persona competente para determinar el origen o calificar la prdida de
la capacidad laboral, previo consentimiento del trabajador.
Pargrafo 1. En ningn caso, el empleador podr tener acceso a la historia clnica
ocupacional.
Pargrafo 2. La Institucin Especializada debe respetar la reserva de la historia clnica
ocupacional y solo remitir al empleador el certificado de aptitud psicofsica.
Artculo 5. La guarda y custodia de las certificaciones de aptitud psicofsica le compete a
las Instituciones Especializadas con Licencia en Salud Ocupacional, acreditadas en ISO/
ICE17024:2003 que realizaron dichas pruebas y expidieron la certificacin.
Artculo 6. Para que la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada pueda
ejercer los controles y adelantar las actuaciones administrativas sealadas en la Ley 1539
de 2012, contar con el acceso a la base de datos de los certificados de aptitud
psicofsica expedidos por las Instituciones Especializadas, registrados y validados por el
Sistema Integrado de Seguridad, a travs de un canal dedicado.
Para que exista certeza sobre la identidad de los vigilantes, supervisores y escoltas a
quienes se les expide el certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de
armas, y que a ellos les fueron practicados los exmenes de conformidad con la ley, las
Instituciones Especializadas, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, el
Departamento de Control Comercio de Armas, Municiones y Explosivos y todas sus
seccionales, estarn interconectados a travs de un canal dedicado.
Artculo 7. Cuando las personas jurdicas o naturales que presten servicios de vigilancia
y seguridad privada con vigilantes, escoltas o supervisores, los presten sin que estos
hayan obtenido el certificado de aptitud psicofsica para porte y tenencia de armas de
fuego, se les adelantarn las investigaciones administrativas del caso por parte de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, las cuales podrn dar lugar a la
imposicin de sanciones establecidas en la ley.
Artculo 8. Las personas jurdicas o naturales, que presten servicios de vigilancia y
seguridad privada, con vigilantes, escoltas o supervisores, tendrn un plazo de 12 meses
a partir de la expedicin del presente decreto para que el personal vinculado cuente con el
citado certificado.
Artculo 9. El presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones
que le sean contrarias, especialmente el Decreto 2368 del 22 de noviembre de 2012.

Publquese y cmplase
Dado en Bogot D.C., a los 17 de abril de 2013.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Defensa Nacional,
Juan Carlos Pinzn Bueno.
El Ministro del Trabajo,
Rafael Pardo Rueda.
NOTA: Publicado en el Diario Oficial 48764 de abril 17 de 2013.