DECRETOS SUPREMOS

Aprueban Reglamento de Educacin Bsica Regular

DECRETO SUPREMO N 013-2004-ED
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28044 - Ley General de Educacin y su modificatoria la Ley N 28123, se
establecen los lineamientos generales de la Educacin y del sistema educativo peruano, el mismo
que comprende, entre otros, las etapas de la Educacin Bsica y la Educacin Superior;
Que, asimismo, seala que la Educacin Bsica es obligatoria y cuando la imparte el Estado es
gratuita y est organizada en Educacin Bsica Regular, Educacin Bsica Alternativa y Educacin
Bsica Especial;
Que, en su artculo 36 la referida Ley establece que la Educacin Bsica Regular es una modalidad
que abarca los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria, dirigida a los nios y
adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin
fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento; por lo que resulta necesario normar
la atencin a los nios y adolescentes que requieren el servicio educativo correspondiente a la
modalidad de Educacin Bsica Regular (EBR) en sus aspectos pedaggicos y de gestin;
Que, la Decimotercera Disposicin Complementaria y Transitoria de la Ley General de Educacin,
dispone que en tanto no se expidan las correspondientes normas reglamentarias mencionadas en el
texto de la Ley, se aplicarn, en cada caso, las normas de la misma jerarqua actualmente vigentes,
en lo que fuera pertinente;
Que, la Segunda Disposicin Final de la Ley General de Educacin dispone que el Ministerio de
Educacin reglamente la mencionada ley;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N 25762, modificado por la Ley N 26510, la
Ley N 28044, y los Decretos Supremos Ns. 051-95-ED y 002-96-ED;
DECRETA:
Artculo 1.- De la aprobacin
Aprubese el Reglamento de Educacin Bsica Regular, el mismo que consta de ochenta y seis (86)
Artculos y ocho (8) Disposiciones Complementarias.
Artculo 2.- De la derogatoria
Derguense los Decretos Supremos Ns. 01-83-ED, 03-83-ED y 04-83-ED y dems disposiciones o
normas que se opongan al presente.
Artculo 3.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Educacin.
Dado en Lima, a los veintiocho das del mes de julio del ao dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
JAVIER SOTA NADAL
Ministro de Educacin
REGLAMENTO DE EDUCACIN BSICA REGULAR
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES COMUNES A LA EDUCACIN BSICA REGULAR
Ttulo Primero : Generalidades
Ttulo Segundo : Universalizacin con calidad y equidad de la Educacin Bsica Regular
Ttulo Tercero : Articulacin del Sistema Educativo Nacional
Ttulo Cuarto : Poltica Pedaggica
Captulo 1: Objetivo y elaboracin de la Poltica Pedaggica
Captulo 2: Diseo Curricular
Captulo 3: Procesos Pedaggicos
Captulo 4: Evaluacin de los aprendizajes
Captulo 5: Tutora y Orientacin Educacional
Captulo 6: Formacin y Capacitacin Permanente
Captulo 7: Investigacin e Innovacin educacional

SECCIN SEGUNDA
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LOS NIVELES DE LA EDUCACIN BSICA REGULAR
Ttulo Primero : Educacin Inicial
Captulo 1: Objetivos y evaluacin del nivel de Educacin Inicial.
Captulo 2: Organizacin y atencin del servicio.
Captulo 3: Promocin de prcticas de crianza.
Captulo 4: Universalizacin del nivel de Inicial con calidad y equidad.
Captulo 5: Formacin del personal de Programas No Escolarizados.
Ttulo Segundo : Educacin Primaria
Captulo 1: Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Primaria.
Captulo 2: Atencin del servicio.
Captulo 3: Universalizacin del nivel de Primaria con calidad y equidad.
Captulo 4: Formacin del personal docente del nivel de Educacin Primaria.
Ttulo Tercero : Educacin Secundaria
Captulo 1: Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Secundaria.
Captulo 2: Universalizacin del nivel de Secundaria con calidad y equidad.
Captulo 3: Formacin del personal docente del nivel de Secundaria.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
REGLAMENTO DE EDUCACIN BSICA REGULAR
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES COMUNES A LA EDUCACIN BSICA REGULAR
TTULO PRIMERO
GENERALIDADES
Artculo 1.- Disposiciones comunes, objetivo y mbito de aplicacin
La Educacin Bsica Regular (EBR) se rige por los fines y principios de la educacin peruana
expresados en los artculos 8 y 9 de la Ley General de Educacin (LGE) y los objetivos de la
Educacin Bsica, establecidos en el artculo 31 de la misma Ley.
El presente Reglamento norma la atencin a los nios y adolescentes que requieren el servicio
educativo correspondiente a la modalidad de la EBR en sus aspectos pedaggicos y de gestin.
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin a todas las instancias de
gestin e Instituciones Educativas pblicas y privadas, las que deben articular acciones
intersectoriales y con las organizaciones de la sociedad civil involucradas en los procesos educativos.
Artculo 2.- La gratuidad
La Educacin Bsica Regular en las Instituciones Educativas pblicas es gratuita.
TTULO SEGUNDO
UNIVERSALIZACIN CON CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIN BSICA REGULAR
Artculo 3.- Diagnstico
La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), con opinin y apoyo del Consejo Participativo Local,
elabora y actualiza anualmente el diagnstico de la realidad educativa local identificando los factores
que favorecen o piden un servicio educativo sin exclusiones y determinando sus metas de
universalizacin con calidad y equidad.
El diagnstico debe identificar tambin las experiencias innovadoras de la localidad, tomando en
cuenta las caractersticas y necesidades de la poblacin estudiantil y su entorno socio-cultural,
econmico-productivo y educativo.
Artculo 4.- Aspectos del diagnstico
Los aspectos principales en la elaboracin del diagnstico son los siguientes:
a) Las caractersticas corporales, afectivas, cognitivas, sociolingsticas de los estudiantes y sus
respectivos entornos socio-culturales y econmico-productivos.
b) Las caractersticas, potencialidades, problemas y condiciones de las comunidades.
c) Las necesidades, demandas y aspiraciones educativas de las personas y comunidades.
d) Los motivos que causan exclusin escolar y su dimensin, incluyendo la identificacin de la
poblacin en edad escolar que no acude a la escuela.
e) Las barreras arquitectnicas o de comunicacin que dificultan el logro de la plena inclusin de los
estudiantes con necesidades especiales o de los integrantes de la comunidad educativa, de ser el

caso.
f) La efectividad de la oferta en trminos de los aprendizajes que persigue la EBR.
El diagnstico toma en cuenta la informacin proporcionada por las Instituciones Educativas, las
evaluaciones de aprendizaje internas y externas, el censo de talla y peso, los censos y encuestas del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y toda otra informacin proporcionada por
instituciones pblicas y de la sociedad civil, que resulte pertinente.
Artculo 5.- Situaciones de desigualdad
La UGEL determina, en su respectiva jurisdiccin, las situaciones de desigualdad que afectan el
derecho de las personas a educarse. Se considera prioritaria la atencin de los estudiantes que se
encuentren bajo las situaciones siguientes:
a) Pobreza, aislamiento y marginalidad;
b) Maltrato, en sus diversas expresiones;
c) Discriminacin de gnero, tnica, racial, social, econmica, lingstica, intelectual;
d) Cualquier tipo de discapacidad;
e) Desnutricin, malnutricin o problemas de salud en general;
f) Trabajo bajo formas y horarios que perjudiquen las posibilidades del estudiante de estudiar y
desarrollarse integralmente.
Artculo 6.- Determinacin de metas y estrategias de la UGEL
En base a los resultados del diagnstico, cada UGEL determina las metas, formas de atencin y
estrategias que aseguren la calidad y equidad de los servicios o programas priorizados, en el marco
del Proyecto Educativo Regional.
Artculo 7.- Vinculacin con el Plan de Desarrollo Municipal
La UGEL, responsable de la gestin educativa, colabora con el Municipio en la elaboracin del Plan
de Desarrollo Local a que se refiere el artculo 97 de la Ley Orgnica de Municipalidades, a fin de
contemplar el apoyo del gobierno local a las metas y estrategias de universalizacin de la EBR.
Artculo 8.- Metas y estrategias regionales para la universalizacin
La Direccin Regional de Educacin (DRE), con el concurso de la Gerencia de Desarrollo Social del
Gobierno Regional, elabora el Proyecto Educativo Regional en el que incorpora las metas y
estrategias especficas de las UGEL destinadas a la universalizacin con calidad y equidad de la
educacin. As mismo, consolida en el presupuesto del Gobierno Regional las metas anuales a que se
refiere el artculo 6 de este Reglamento y contiene, como mnimo, lo siguiente:
a) Metas anuales con estrategias pertinentes que permitan atender la diversidad humana,
sociocultural y lingstica; las necesidades de inclusin a la escuela de nios y adolescentes con
discapacidad, nias rurales y poblacin estudiantil que trabaja; las demandas y aspiraciones de la
poblacin a ser atendida; las necesidades de las Instituciones Educativas respecto a condiciones,
medios y recursos indispensables para asegurar la calidad y equidad de los servicios.
b) Medidas preventivas y compensatorias para revertir situaciones de desigualdad a travs de
acciones intersectoriales para garantizar la igualdad de oportunidades y los resultados de
aprendizaje.
c) Sistemas peridicos de evaluacin, as como de rendicin de cuentas sobre los resultados
obtenidos.
Artculo 9.- Prioridad de polticas compensatorias
Las metas y estrategias de universalizacin con calidad y equidad de las UGEL incluyen el diseo y
ejecucin de polticas compensatorias de accin positiva que posibiliten a los estudiantes en
desventaja sociocultural, prioritariamente de las nias rurales y de las personas que tienen
necesidades educativas especiales, el aprovechamiento efectivo de la oferta educativa regular, con
acciones especficas para la matrcula, permanencia y evaluacin de los aprendizajes, y culminacin
de los estudios.
Artculo 10.- Accin intersectorial
La UGEL, en coordinacin con el Gobierno Regional y con el apoyo de los Municipios, identifica las
diversas necesidades de la poblacin infantil y adolescente, tanto la que est siendo atendida dentro
del sistema educativo, como la que se encuentra fuera del mismo, para desarrollar acciones
intersectoriales de prevencin, difusin y sensibilizacin a fin de ampliar las oportunidades de
desarrollo integral.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, el Ministerio de Educacin promueve y
concerta una accin conjunta con los dems sectores del Gobierno Nacional y organismos de

cooperacin internacional. A nivel de las diversas instancias se pueden establecer las alianzas y
convenios que resulten pertinentes para el logro de los objetivos planteados.
Artculo 11.- Inclusin
Los estudiantes que presentan necesidades educativas, asociadas a discapacidades sensoriales,
intelectuales, motrices y quienes presentan talento y superdotacin son incluidos, de acuerdo a
metas anuales, en las Instituciones Educativas.
Los distintos niveles de gestin (nacional, regional, local y de Institucin Educativa) de la EBR toman
las medidas de accesibilidad fsica, cdigos y formas de comunicacin, diversificacin curricular,
provisin de recursos especficos, capacitacin docente para la atencin a la diversidad, y propician
el clima de tolerancia para incluir progresivamente a las personas con necesidades educativas
especiales.
La Educacin Bsica Especial (EBE) es una modalidad que brinda una atencin educativa con
enfoque inclusivo y se rige por Reglamento especfico. Dar un servicio complementario y/o
personalizado a los estudiantes incluidos dentro del sistema educativo regular. La DRE y la UGEL
organizan e implementan progresivamente Servicios de Apoyo y Asesoramiento para proveer de
personal profesional capacitado y/o especializado y de asesora permanente a las Instituciones
Educativas.
El Ministerio de Educacin establece normas tcnicas diversas y flexibles propiciando la eliminacin
progresiva de las barreras arquitectnicas en la construccin de locales o espacios destinados a una
educacin inclusiva.
Artculo 12.- Evaluacin anual y difusin de resultados.
La DRE, con apoyo del Consejo Participativo Regional y la UGEL, antes del inicio del ao escolar,
realiza una evaluacin de las metas de la universalizacin y difunde los resultados obtenidos, a fin
de que la ciudadana pueda ejercer la vigilancia a que le faculta la ley, conociendo los compromisos
que va adoptando el Estado en materia de universalizacin y su cumplimiento progresivo.
Adicionalmente, difunde los resultados de los programas innovadores pblicos y privados existentes
en la Regin, a fin de promover la creatividad y diversidad en la oferta del servicio educativo.
Artculo 13.- El Consejo Educativo Institucional
El Consejo Educativo Institucional, en concordancia con el artculo 69 de la LGE, es un rgano de
participacin, concertacin y vigilancia ciudadana de la Institucin Educativa, que contribuye a una
gestin de carcter transparente, tica y democrtica.
TTULO TERCERO
ARTICULACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Artculo 14.- Articulacin educativa nacional
El Ministerio de Educacin tiene la responsabilidad de asegurar a nivel nacional la articulacin
educativa de los distintos niveles de la Educacin Bsica, y de sus modalidades, manteniendo unidad
con los principios y fines de la educacin peruana y los objetivos de la Educacin Bsica. Esta
articulacin tiene en cuenta el desarrollo corporal, afectivo y cognitivo de los estudiantes, as como
la poltica pedaggica y curricular.
La articulacin de la modalidad de EBR con la Bsica Alternativa, la Bsica Especial y la Educacin
Comunitaria se regir por normas especficas. Tiene el propsito de posibilitar la integracin,
flexibilidad e interconexin para la organizacin de trayectorias distintas y diversas segn las
necesidades del estudiante.
Artculo 15.- Medios de articulacin en el sistema educativo
Son medios que permiten cumplir con el propsito de la articulacin los siguientes:
a) La convalidacin, entendida como el reconocimiento oficial de los estudios de las distintas
modalidades de la Educacin Bsica, realizados dentro o fuera del pas, as como los aprendizajes
logrados en los Centros de Educacin Tcnico-Productiva, o en organizaciones que brindan
educacin comunitaria. Estos estudios deben constar en documentos con valor oficial;
b) La revalidacin consiste en el proceso de evaluacin de los aprendizajes que no son convalidados
por diferencias de planes de estudios.
c) La prueba de ubicacin es el reconocimiento oficial de los aprendizajes realizados
independientemente y que no cuentan con los requisitos necesarios para la convalidacin ni la
revalidacin. Se efecta mediante un proceso de evaluacin que permita determinar el nivel de
aprendizaje del nio y adolescente para acceder a la EBR y continuar sus estudios.

Los procedimientos y criterios para la aplicacin de estos medios por parte de las Instituciones
Educativas son establecidos por el Ministerio de Educacin, en concordancia con los lineamientos
que establezca el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin Educativa.
Artculo 16.- Articulacin entre niveles educativos
Para la articulacin entre los niveles educativos se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) La Educacin Inicial con la Primaria articulan concepciones sobre la infancia, as como enfoques
pedaggicos y curriculares que respondan a las caractersticas de la evolucin de los nios en cada
una de sus etapas de desarrollo orgnico, afectivo y cognitivo, sus necesidades educativas
especificas, sus diferencias individuales y su diversidad sociocultural, considerndolas como un
proceso continuo desde el nacimiento.
b) La Educacin Primaria consolida y contina la formacin integral, que fuera comenzada en la
Educacin Inicial teniendo en cuenta el artculo 36 de la Ley General de Educacin. Conforma una
estructura integral slida que se constituye en la base para la Educacin Secundaria.
c) La Educacin Secundaria se articula con la Primaria para darle continuidad y profundidad al
desarrollo de los conocimientos, capacidades, actitudes y valores logrados en la Primaria y
complementarlos con aprendizajes humansticos, cientficos, tecnolgicos as como con una
formacin para el trabajo. Se articula tambin con el acceso a las Instituciones de Educacin
Superior.
Artculo 17.- Ficha nica de Matrcula
Al ingresar al sistema educativo en una Institucin Educativa pblica o privada se recibe la Ficha
nica de Matricula que acompaa al estudiante en todos los niveles de la Educacin Bsica bajo
cualquier modalidad.
Artculo 18.-Traslado de matrcula
El traslado de matrcula en los niveles de Primaria y Secundaria slo puede efectuarse hasta el fin
del octavo mes de clase. La ratificacin de la matricula se hace antes de inicio del ao lectivo
siguiente, de acuerdo al procedimiento que determine el Reglamento de la Institucin Educativa.
TTULO CUARTO
POLTICA PEDAGGICA
Captulo I
Objetivo y elaboracin de la Poltica Pedaggica
Artculo 19.- Objetivo de la Poltica Pedaggica
El Ministerio de Educacin elabora la Poltica Pedaggica que tiene por objetivo garantizar a todos los
estudiantes el acceso a aprendizajes significativos y de calidad, regula y articula de manera
coherente los factores de calidad sealados en el artculo 13 de la LGE, e incluye lineamientos y
acciones fundamentales respecto a:
a) El diseo, diversificacin, implementacin y utilizacin de los currculos.
b) El enfoque, organizacin y conduccin de los procesos pedaggicos en las Instituciones
Educativas.
c) La generacin de un entorno educativo armonioso, confiable, eficiente, creativo y tico.
d) El diseo, produccin, distribucin y utilizacin de los materiales educativos.
e) El diseo y prctica de la tutora y orientacin educativa.
f) El diseo, organizacin y conduccin de la formacin inicial y en servicio de los profesores.
g) El enfoque del sistema de evaluacin educativa y el uso de sus resultados.
h) El diseo y utilizacin de instrumentos confiables de gestin pedaggica.
Artculo 20.- Elaboracin de la Poltica Pedaggica
La Poltica Pedaggica Nacional se elabora considerando el Proyecto Educativo Nacional y los
lineamientos de poltica educativa, en consulta con el Consejo Nacional de Educacin, los Gobiernos
Regionales, profesores, acadmicos e investigadores de diversas disciplinas, organizaciones
representativas de los pueblos indgenas y comunidades campesinas y otras de la sociedad civil que
desarrollan iniciativas relativas a la educacin.
La Poltica Pedaggica Regional es elaborada por la DRE, en el marco de la Poltica Pedaggica
Nacional, con la opinin de los Consejos de Participacin Regional.
Captulo 2
Diseo Curricular

Artculo 21.- Contenidos del Diseo Curricular Nacional

El Diseo Curricular Nacional de la EBR es elaborado por el Ministerio de Educacin. Contiene
principalmente, los aprendizajes que deben alcanzar los estudiantes al concluir cada nivel, as como
las formas de evaluarlos. Estos aprendizajes deben ser una especificacin de los objetivos de la
Educacin Bsica, estar fundamentados en un diagnstico de la realidad social, multilinge y
pluricultural de la infancia y la adolescencia; tener un sustento pedaggico y guardar coherencia con
los principios y fines de la educacin peruana, establecidos en la LGE.
Artculo 22.- Elaboracin y aprobacin del Diseo Curricular
El Ministerio de Educacin, a partir de los fines y principios de la educacin peruana, sealados en la
LGE, del Proyecto Educativo Nacional y de la Poltica Pedaggica Nacional elabora el Diseo
Curricular Nacional de la EBR. Su aprobacin o la modificacin de su enfoque supone
necesariamente un proceso de validacin previo y su elaboracin requiere la opinin y la
participacin activa del Consejo Nacional de Educacin.
El Ministerio de Educacin realiza peridicamente revisiones, evaluaciones y consultas con los
actores del Estado y la sociedad civil para actualizar y mejorar en lo que corresponda el Diseo
Curricular Nacional de la EBR, con el propsito de asegurar el logro de sus objetivos y la calidad de
los aprendizajes.
Artculo 23.- Lineamientos generales de diversificacin curricular
El Ministerio de Educacin establece los lineamientos para la diversificacin curricular a nivel
regional e institucional para que, basados en el Diseo Curricular Nacional de la EBR, se construyan
currculos pertinentes a las caractersticas especficas, necesidades y demandas de los estudiantes
en funcin de sus entornos socio-culturales, lingsticos y econmico-productivos.
Para lograr que la diversificacin curricular contribuya a la pertinencia de la educacin, debe ir
acompaada de enfoques flexibles, contextualizados y relevantes de la enseanza y el aprendizaje y
de la gestin educativa.
La diversificacin curricular a nivel regional es conducida por la DRE en coordinacin con las UGEL.
El diseo que formule debe tener opinin de los Consejos Participativos Regionales y Locales. Donde
corresponda opinan las organizaciones de pueblos indgenas y comunidades campesinas.
Artculo 24.- Propuesta curricular de la Institucin Educativa
La construccin de la propuesta curricular de la Institucin Educativa, que se formula en el marco
del Diseo Curricular Nacional de la EBR y se orienta por el Diseo Regional, tiene valor oficial. Se
realiza a travs de un proceso de diversificacin curricular conducido por el Director con
participacin de toda la comunidad educativa y forma parte del Proyecto Educativo de la Institucin
Educativa. Se efecta a partir de los resultados de un diagnstico de las caractersticas de los
estudiantes y las necesidades especficas de aprendizaje de la poblacin beneficiaria.
Las Instituciones Educativas unidocentes y con aulas multigrado podrn formular su propuesta
curricular en el mbito de la red educativa.
Captulo 3
Procesos pedaggicos
Artculo 25.- Proceso pedaggico
El proceso pedaggico es el conjunto de hechos, interacciones e intercambios que se producen en el
proceso de enseanza aprendizaje, dentro o fuera del aula. Todo proceso pedaggico de calidad, en
el marco de una pedagoga para la diversidad, requiere:
a) Establecer un clima de motivacin, solidaridad, aceptacin, confianza, abierto a la diversidad y la
inclusin, y adecuados vnculos interpersonales entre estudiantes.
b) Evidenciar altas expectativas sobre las posibilidades de aprendizaje de los estudiantes.
c) Diversificar los procesos de aprendizaje de acuerdo a las caractersticas y capacidades de cada
alumno.
d) Acordar con los estudiantes normas de convivencia en el aula que faciliten un ambiente
agradable, tolerante, respetuoso, estimulante y facilitador del trabajo educativo y las relaciones
sociales.
e) Utilizar de manera ptima los recursos disponibles en el aula, en la Institucin Educativa y en la
comunidad.
f) Asumir responsabilidades directas en la orientacin permanente de sus propios estudiantes.
g) Propiciar en el estudiante la investigacin, la reflexin crtica, la creatividad as como su
participacin democrtica en la vida de la Institucin Educativa y la comunidad.

h) Fomentar el inters y la reflexin critica de los procesos ms relevantes de la vida pblica local,
regional y nacional.
i) Disear y poner en prctica procesos e instrumentos de gestin pedaggica.
Artculo 26.- Equidad de gnero en los procesos pedaggicos
En todas las Instituciones Educativas y, en especial, en aquellas ubicadas en zonas rurales, los
procesos pedaggicos aseguran la equidad de gnero en las expectativas y resultados de
aprendizaje y evitan el abuso, maltrato y prcticas de discriminacin; difunden materiales
educativos sobre equidad de gnero y sexualidad; recogen los saberes y conocimientos de las nias
y adolescentes, y promueven su participacin e integracin ciudadana.
Artculo 27.- Interculturalidad en procesos pedaggicos
En coherencia con el principio de interculturalidad, un referente principal de todos los procesos
pedaggicos son las experiencias socioculturales de los estudiantes que dialogan con nuevos
aprendizajes as como con otras experiencias socioculturales distintas para enriquecer su propia
cultura. Estas experiencias aluden al quehacer de los estudiantes en los distintos entornos en los
que participan ya sean sociales, naturales, productivos, simblicos o religiosos.
El aprendizaje de por lo menos una lengua extranjera se realizar con la finalidad de ampliar el
acceso a la informacin, facilitar la comunicacin, el conocimiento, la valoracin de otras culturas y
saberes, el acceso a las dems tecnologas, as como desarrollar un rol activo en la globalizacin.
Artculo 28.- Cultura, deporte, arte y recreacin
La formacin cultural, deportiva, artstica, as como la recreacin, forman parte del proceso de
educacin integral de los estudiantes y se desarrollan en todos los niveles y ciclos de la EBR.
Artculo 29.- Materiales Educativos
Los materiales educativos son recursos de diversa naturaleza que deben utilizarse en los procesos
pedaggicos con el fin de que los estudiantes desarrollen de manera autnoma, reflexiva e
interactiva sus aprendizajes. Dichos recursos deben ser pertinentes con los aprendizajes que quieren
desarrollar los procesos pedaggicos, con las intenciones del diseo curricular, la realidad afectiva,
cognitiva y sociocultural del estudiante y el Proyecto Educativo Institucional. El Ministerio de
Educacin dicta las normas especficas sobre esta materia.
El Director de la DRE, el Director de la UGEL y los Directores de las Instituciones Educativas pblicas
son responsables de que los materiales educativos estn a disposicin plena de los estudiantes y se
usen de manera intensiva, continua y pertinente. Coordinan con los Consejos Educativos
Institucionales para asegurar su cuidado, sin perjuicio de su plena utilizacin.
Captulo 4
Evaluacin de los aprendizajes
Artculo 30.- Evaluacin de aprendizajes
La evaluacin es un proceso continuo orientado a identificar los logros, avances y dificultades de
aprendizaje de los estudiantes. Tiene como referente los aprendizajes especficos del Diseo
Curricular Nacional de la EBR y de sus diversificaciones, la calidad de los procesos pedaggicos, los
principios y fines de la educacin establecidos en la LGE. Utiliza criterios, indicadores de logros y
escalas de evaluacin que permitan recoger informacin vlida y confiable para tomar decisiones en
funcin de mejorar el proceso pedaggico y los resultados educativos de los estudiantes.
El Ministerio de Educacin establece las normas nacionales de evaluacin, promocin y repeticin de
ao o grado de estudios; y la DRE y la Institucin Educativa, las normas especficas.
Artculo 31.- Participantes en la evaluacin
Participan en la evaluacin de los procesos y resultados de aprendizaje, adems de los profesores:
a) Los estudiantes en la evaluacin de su propio aprendizaje y en el de sus compaeros, en base a
criterios previamente anunciados.
b) Las familias de los estudiantes, al recibir de parte de los profesores la comunicacin oportuna de
los logros, progresos y dificultades de aprendizaje, para apoyar las acciones de recuperacin ms
convenientes.
Artculo 32.- Evaluacin de los estudiantes con necesidades educativas especiales
La evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes con necesidades educativas especiales ser
flexible y diferenciada, usando diversas formas y lenguajes. Debe estar orientada a verificar y
mejorar los resultados de aprendizaje.
Artculo 33.- Comunicacin de resultados de evaluacin
La evaluacin de los procesos y resultados de aprendizaje se comunica por escrito con periodicidad,

de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Educacin. Es comunicada verbalmente a

los estudiantes y a los padres de familia o apoderados cuando resulte necesario.
Es responsabilidad del Director de la Institucin Educativa o del profesor encargado velar para que
se brinde a los padres y estudiantes toda la informacin, las explicaciones y las recomendaciones
pedaggicas pertinentes de manera clara, exhaustiva y oportuna.
Captulo 5
Tutora y Orientacin Educacional
Artculo 34.- Tutora y Orientacin Educacional y sus agentes
La Tutora y Orientacin Educacional es el acompaamiento socio-afectivo y cognitivo a los
estudiantes. Es un servicio inherente al currculo y tiene un carcter formativo y preventivo. Son
agentes de la Tutora y la Orientacin Educacional el tutor formal, los profesores, los directivos, el
psiclogo escolar si lo hubiera, los padres de familia y los propios estudiantes.
Sus actividades se desarrollan en las reas personal-social, acadmica, vocacional, salud corporal y
mental, ayuda social, cultura y actualidad.
El Director de la Institucin Educativa garantiza por lo menos una hora semanal para la labor tutorial
grupal en cada seccin, la que forma parte de la jornada laboral del profesor, y estar cargo del
tutor formal.
Captulo 6
Formacin y Capacitacin Permanente
Artculo 35.- Objetivos
El Programa de Formacin y Capacitacin Permanente de los profesores de la EBR se sustenta en la
necesidad y posibilidad de aprender, en un contexto de cambio, durante toda la vida. El Programa
integra la formacin inicial y en servicio del profesor. Est dirigido a todos los profesores del Sistema
Educativo Nacional. Se rige por la Poltica Pedaggica Nacional, normas nacionales y de ejecucin
regional y local con un enfoque organizacional integrador.
El Programa de Formacin y Capacitacin Permanente tiene los objetivos siguientes:
a) Promover el desarrollo personal, cultural y profesional de los profesores.
b) Mejorar la eficacia del desempeo educativo para lograr la calidad del proceso formativo de los
estudiantes.
c) Atender la diversidad individual, social y cultural de los estudiantes.
d) Atender a las necesidades y demandas de la sociedad y del desarrollo sostenido en los mbitos
nacional, regional y local.
Artculo 36.- Formacin inicial del profesor
La formacin inicial del profesor se desarrolla en Instituciones de Educacin Superior debidamente
autorizadas y acreditadas, de acuerdo a la normatividad de la materia. Contempla, entre otras, la
formacin para la atencin a la diversidad, la interculturalidad y el bilingismo.
Artculo 37.- Formacin en servicio del profesor
La formacin en servicio del profesor est dirigida a los profesores que laboran en las Instituciones
Educativas de la EBR. Tiene en cuenta la Poltica Pedaggica Nacional as como normas nacionales y
regionales, la diversidad, la interculturalidad y el bilingismo. Se realiza en instituciones autorizadas
y con diversas modalidades atendiendo a su especialidad y a la necesidad del servicio. Los
programas organizados por el Ministerio de Educacin, las DRE y las UGEL son gratuitos.
Captulo 7
Investigacin e Innovacin educacional
Artculo 38.- Investigacin educacional
El Ministerio de Educacin y las DRE establecen convenios con las Instituciones Educativas de
Educacin Superior y otras instituciones para promover investigaciones orientadas a:
a) Aportar al conocimiento de los estudiantes en sus diferencias individuales y en sus contextos de
vida.
b) Enriquecer la calidad de los procesos pedaggicos y de gestin educativa.
c) Aportar a la innovacin de la prctica docente, as como al desarrollo personal y profesional del
profesor.
d) Contribuir al mejoramiento o modificacin de las polticas implementadas o al logro de los
objetivos planteados en el Proyecto Educativo Regional.
e) Permitir la validacin e innovacin del currculo.
f) Desarrollar la tutora y la prevencin integral de los estudiantes.

Artculo 39.- Innovacin educacional

La innovacin educacional es un proceso de transformacin en aspectos sustantivos de
mejoramiento de los procesos pedaggicos y de gestin basada en la revisin crtica de las prcticas
vigentes que realicen las Instituciones Educativas, las UGEL, las DRE y el Ministerio de Educacin.
Artculo 40.- Incentivos y reconocimiento de mritos
Los Directores de las Instituciones Educativas, los Directores de las UGEL y los Directores de las
DRE, en sus respectivos mbitos, promueven y facilitan las innovaciones educativas que realicen los
profesores. Evalan sus resultados y crean las condiciones para su enriquecimiento, difusin y
sostenibilidad.
Con relacin a los profesores, estimulan y apoyan el intercambio y difusin de sus iniciativas
innovadoras, establecen convenios con instituciones que realizan investigacin y facilitan el acceso a
investigaciones y la realizacin de pasantas para los profesores de las Instituciones Educativas
pblicas, de modo que compartan sus hallazgos.
La UGEL debe crear un sistema de incentivos o reconocimientos para las Instituciones Educativas de
EBR que fomenten la innovacin y la investigacin, de modo que puedan beneficiar a otras
Instituciones Educativas de la jurisdiccin. Asimismo, la UGEL promueve la presentacin de estas
iniciativas ante el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (FONDEP), cuando resulte
pertinente.
Artculo 41.- Investigaciones de graduandos
El Ministerio de Educacin y las DRE coordinan con las Instituciones de Educacin Superior para
realizar investigaciones destinadas a optar los diversos grados acadmicos, orientadas a desarrollar
aspectos que coadyuven al conocimiento y transformacin del sistema educativo nacional con
especial nfasis en la problemtica regional o local correspondiente.
SECCIN SEGUNDA
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LOS NIVELES DE LA EDUCACIN BSICA REGULAR
TTULO PRIMERO
EDUCACIN INICIAL
Captulo 1
Objetivos y evaluacin del nivel de Educacin Inicial
Artculo 42.- Del nivel de Educacin Inicial
La Educacin Inicial es el primer nivel de la EBR. Atiende a nios hasta los 5 aos de edad, en forma
escolarizada y no escolarizada, a travs de diversas estrategias que funcionan con participacin de
las familias, agentes comunitarios y autoridades de los gobiernos locales.
La obligatoriedad de la Educacin Inicial comprende la responsabilidad de proveer servicios
educativos diversos de 0 a 2 aos dirigidos a los nios o a sus familias y, a partir de los 3 aos la
obligacin de las familias de hacer participar a los nios en programas escolarizados o no
escolarizados de Educacin Inicial.
Artculo 43.- Objetivos del nivel de Educacin Inicial
El nivel de Educacin Inicial tiene como objetivos los siguientes:
a) Afirmar y enriquecer la identidad de los nios hasta los 5 aos, en el marco de sus procesos de
socializacin, creando y propiciando oportunidades que contribuyan a su formacin integral, al pleno
desarrollo de sus potencialidades, al respeto de sus derechos y a su pleno desarrollo humano.
b) Organizar el trabajo pedaggico considerando la diversidad de necesidades, caractersticas e
intereses propios de la niez, reconociendo el juego, la experimentacin y el descubrimiento como
principales fuentes de aprendizaje.
c) Reconocer la diversidad cultural y su influencia en el desarrollo infantil, valorando crticamente su
forma de socializacin y de encaminar su desarrollo para enriquecerlos e integrarlos en los procesos
educativos.
d) Fortalecer el rol protagnico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad, movilizando y
comprometiendo su coparticipacin en las acciones que favorecen el desarrollo y la educacin de los
nios hasta los 5 aos, as como la proteccin de sus derechos y el mejoramiento de su calidad de
vida.
e) Desarrollar programas interdisciplinarios e intersectoriales con las familias y comunidades para
mejorar sus prcticas de crianza, atender las necesidades educativas especiales y el desarrollo
integral de los nios.
f) Promover, a travs de las instancias de gestin, la vinculacin de los programas y estrategias de

educacin con adultos y educacin comunitaria con los objetivos, programas y estrategias de
educacin inicial, a fin de que contribuyan a promover prcticas de crianza y entornos de vida
saludables que propicien el desarrollo integral de los nios.
Artculo 44.- Evaluacin en el nivel de Educacin Inicial
La evaluacin en el nivel inicial permite conocer el grado de desarrollo de los aprendizajes del nio o
nia para su mejor atencin en el nivel de primaria. No tiene un fin promocional.
Captulo 2
Organizacin y atencin del servicio
Artculo 45.- De la organizacin y formas de atencin
La Educacin Inicial se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada a fin de responder a la
diversidad familiar, social, cultural, lingstica y ecolgica del pas. Ambas formas de atencin
consideran los factores de calidad a los que se refiere la LGE, asegurando la equidad de
oportunidades y la inclusin para todos, nias y nios. Al trmino de la Educacin Inicial los nios
son promovidos a la Educacin Primaria.
El Estado tiene la responsabilidad de garantizar el acceso a este nivel en las Instituciones Educativas
pblicas a travs de distintas estrategias de atencin que aseguren la calidad y equidad del servicio.
Artculo 46.- Caractersticas de la Educacin Inicial escolarizada
La Educacin Inicial escolarizada tiene las caractersticas siguientes:
a) Funciona en ambientes educativos especialmente organizados para el aprendizaje, destinados
exclusivamente para la atencin de nios y que responden a determinados requisitos establecidos
por el Ministerio de Educacin.
b) Estn directamente a cargo de profesores de Educacin Inicial.
c) Cuando atiende a nios de 3 a 5 aos de edad, el nmero de horas al ao es el establecido por el
Ministerio de Educacin, garantizando el logro de aprendizajes previstos por el Diseo Curricular
Nacional de la EBR para los nios de acuerdo a sus edades, en diversas reas.
d) Cuando atiende a nios menores de 3 aos, el horario y el tiempo de atencin se adecua a las
necesidades de los nios y sus familias.
Artculo 47.- Instituciones Educativas escolarizadas
La forma escolarizada de Educacin Inicial funciona de acuerdo a las normas especficas que
establece el Ministerio de Educacin y comprende las siguientes instituciones:
a) Cuna, atiende a nios menores de 3 aos de edad. Est bajo la responsabilidad de profesores de
Educacin Inicial con el apoyo de auxiliares de educacin.
b) Jardn, atiende a nios entre 3 y 5 aos de edad. Los Jardines asumen diversas formas de
organizacin para adecuarse a las caractersticas especficas de los nios, las familias y el medio.
Estn bajo la responsabilidad de profesores de educacin inicial.
c) Cuna-Jardn, atienden a nios hasta los 5 aos de edad utilizando las dos primeras estrategias.
La UGEL establece coordinaciones con los Municipios de su jurisdiccin para que implementen Cunas
Municipales, en cumplimiento de la ley orgnica de municipalidades, que establece su
responsabilidad en el desarrollo de programas sociales, brindndoles el apoyo tcnico que requieran.
Artculo 48.- Caractersticas de la Educacin Inicial no escolarizada
La Educacin Inicial no escolarizada tiene las caractersticas siguientes:
a) Responde selectivamente a las caractersticas afectivo-cognitivas y necesidades especficas de los
nios en sus respectivos entornos.
b) Utiliza el tiempo, los espacios y los ambientes educativos con flexibilidad, a fin de adecuar sus
estrategias a las caractersticas, requerimientos, intereses y prioridades de los nios y sus familias,
as como a las condiciones geogrficas, socioculturales y econmicas del medio;
c) Estn bajo la responsabilidad de profesores de educacin inicial o de profesionales de disciplinas
afines, que renan la calificacin y los requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin, quienes
los gestionan, monitorean y asesoran;
d) Incorporan, en la atencin directa de los nios, a promotores educativos comunitarios, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 57 del presente Reglamento.
Artculos 49.- Programas de atencin no escolarizada
La atencin educativa no escolarizada se brinda en:
a) Programas Infantiles Comunitarios.
Estn dirigidos a ampliar las oportunidades educativas de los nios hasta 5 aos, preferentemente

en situaciones de desventaja ya sea por razones sociales, econmicas, ambientales, geogrficas y

de discapacidad. Atienden selectivamente necesidades especficas como las relacionadas a la
recreacin, expresin grfica y plstica, narracin literaria, expresin musical, actividad psicomotriz,
juegos dramticos, exploracin cientfica, uso de tecnologas de informacin, prevencin de
trastornos del desarrollo, entre otros.
Estos programas se desarrollan a travs de actividades en los que los nios participan solos o con
miembros de su familia. Pueden localizarse de manera estable en un determinado lugar u ofrecer
sus servicios de manera itinerante.
b) Programas de Educacin Integral dirigidos a menores de 3 aos.
Ofrecen acciones de cuidado y propician el desarrollo de sus capacidades sociales, intelectuales,
corporales y comunicativas, y es intersectorial.
c) Programas de Educacin Inicial dirigidos a nios entre 3 y 5 aos de edad.
Promueven principalmente el desarrollo de sus capacidades comunicativas a travs del arte, el
juego, la representacin, la msica, la tradicin oral y la literatura.
Cuando se trate de programas pblicos, stos pueden funcionar en locales facilitados por la
comunidad o el Municipio siempre que cumplan con las condiciones bsicas sealadas en las normas
correspondientes. Su implementacin con los insumos que favorezcan una atencin de calidad est
bajo la responsabilidad del Gobierno Regional.
Artculo 50.- Atencin no escolarizada
La UGEL a travs de una accin intersectorial y concertada con gobiernos municipales, medios de
comunicacin social, Instituciones de Educacin Superior, empresas privadas y organizaciones de
base implementarn diversas estrategias no escolarizadas de atencin que respondan a las
caractersticas y necesidades educativas de los nios hasta 5 aos y sus familias.
Artculo 51.- Participacin y vigilancia ciudadana
Cada programa no escolarizado establece mecanismos que garanticen la participacin, concertacin
y vigilancia ciudadana en el desarrollo de los programas y logros de sus objetivos. Estos
mecanismos integran a las familias, los promotores educativos comunitarios, los profesores
coordinadores y representantes de instituciones de la comunidad pudiendo, de considerarlo
pertinente, constituir un Consejo Educativo Institucional de acuerdo a lo establecido en la LGE.
Captulo 3
Promocin de prcticas de crianza
Artculo 52.- Programas para prcticas de crianza
La promocin de las prcticas de crianza se desarrolla principalmente, a travs de:
a) Programas dirigidos a las familias de nios menores de 3 aos.
Comprenden diversos procedimientos orientados a enriquecer sus prcticas de crianza y relaciones
familiares pudiendo utilizar los diversos medios de comunicacin social. Se dirigen a grupos de
padres, madres, hermanos u otros familiares que se encargan de los nios.
b) Programas dirigidos a las familias de nios entre 3 y 5 aos de edad.
Enfatizan las condiciones familiares y del entorno que favorezcan el logro de los aprendizajes
requeridos, a fin de optimizar la participacin de los nios en los primeros grados de la primaria.
c) Programas dirigidos a las comunidades en donde viven los nios.
Comprenden acciones diversas dirigidas a promover condiciones y estilos de vida saludables, que
brinden a los nios suficientes condiciones materiales y un ambiente social adecuado a su desarrollo.
Tambin comprende acciones dirigidas a proteger y promover los derechos de los nios,
brindndoles seguridad y un trato respetuoso; as como a fortalecer en general las buenas prcticas
de crianza existentes en la comunidad y a promover nuevos hbitos en los aspectos que sean
necesarios al inters superior de los nios.
Estas estrategias estn a cargo de profesores de Educacin Inicial pudiendo incorporar, segn su
necesidad, a otros profesionales que renan los requisitos establecidos por el Ministerio de
Educacin. Adems, establecen estrategias con los Municipios para propiciar, entre otros la
implementacin de parques de entretenimiento, bibliotecas y teatros infantiles, talleres de arte,
brindando el apoyo tcnico que requieran.
Captulo 4
Universalizacin del nivel de Inicial con calidad y equidad
Artculo 53.- Prioridad de la Educacin Inicial
La universalizacin de la Educacin Inicial constituye una prioridad de carcter nacional. Dentro de

sta se da prioridad a la atencin a la niez en situacin de exclusin, pobreza y vulnerabilidad, as

como la atencin a la poblacin infantil menor de 3 aos.
Artculo 54.- Programas especiales de salud y nutricin
La UGEL en coordinacin con las Instituciones y programas educativos de Educacin Inicial identifica
las diversas necesidades de salud y nutricin de la poblacin infantil atendida, para organizar los
programas especiales de apoyo que se requieren, con participacin de los Municipios y otros
sectores.
Los datos sobre peso y talla deben ser recogidos anualmente por las Instituciones Educativas y se
emplean como referencia en la focalizacin de los programas de apoyo alimentario y en la
evaluacin de la efectividad de las medidas preventivas y compensatorias.
Artculo 55.- Educacin Intercultural Bilinge
En contextos bilinges los servicios de Educacin Inicial aseguran el desarrollo de la lengua materna
como medio de expresin de los nios y especialmente las nias. En los nios de 3 aos hasta 5
aos se propicia la familiarizacin con el castellano oral y el acercamiento al mundo escrito.
Las personas que estn a cargo de nios en estos contextos deben dominar ambas lenguas, conocer
la cultura local y darle un tratamiento pedaggico con enfoque intercultural.
Captulo 5
Formacin del personal de Programas No Escolarizados
Artculo 56.- Programas de capacitacin docente
En el caso de los profesores responsables de Programas No Escolarizados de Educacin Inicial, el
Programa de Capacitacin Permanente asegura el desarrollo de las competencias pedaggicas y de
gestin especficas que les permitan atender la direccin y ejecucin de esta forma de atencin.
Artculo 57.- Promotores educativos comunitarios
El Ministerio de Educacin brinda orientaciones y normas para la seleccin, formacin, evaluacin y
autorizacin de los promotores educativos comunitarios de Programas de Educacin Inicial no
escolarizada, que asegure el desarrollo de las capacidades esenciales requeridas para el desempeo
de su rol educativo con nios.
Su capacitacin, por constituir un mecanismo de apoyo a la funcin del profesor, debe estar
vinculada con el Programa de Formacin y Capacitacin Permanente de la EBR.
Artculo 58.- Apoyo voluntario
Cuando el servicio educativo lo requiera, la Institucin Educativa o el Programa No Escolarizado
pueden incorporar a personal de la comunidad que, de manera voluntaria, est en condiciones de
apoyar el desarrollo de las acciones educativas.
TTULO SEGUNDO
EDUCACIN PRIMARIA
Captulo 1
Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Primaria
Artculo 59.- Del nivel de Educacin Primaria
La Educacin Primaria es el segundo nivel de la EBR. Atiende a nios a partir de los 6 aos de edad
que hayan cursado la Educacin Inicial.
Artculo 60.- Objetivos del nivel de Educacin Primaria
El nivel de Educacin Primaria tiene como objetivos los siguientes:
a) Reconocer a cada nio como persona, sujeto de derechos y responsabilidades, con mltiples
posibilidades de participar y aportar con protagonismo creciente en los procesos sociales de la
escuela y la comunidad, as como en sus procesos de aprendizaje. Aprovechar la experiencia
sociocultural, afectiva y espiritual de los nios y enriquecerla con el conocimiento de la realidad
multitnica, pluricultural y multilinge del pas, as como de la cultura universal.
b) Implementar aprendizajes bsicos para el desarrollo del pensamiento lgico matemtico, la
comunicacin, la sensibilidad y expresin artstica y la psicomotricidad. Igualmente aprendizajes
operacionales sobre ciencias, humanidades y tecnologas, en el marco de una formacin integral.
Incluye el desarrollo de la capacidad de resolucin de problemas, de negociacin, el afn de logro y
el sentido de eficacia.
c) Fortalecer la autonoma del nio, el sentido de convivencia con otros, el respeto a las diferencias
y propiciar la comprensin y valoracin de su ambiente familiar, social y natural para desarrollar su
sentido de pertenencia.

d) Ofrecer atencin diversificada para atender los diversos ritmos y niveles de aprendizaje y la
diversidad cultural; y enriquecer el proceso educativo fortaleciendo relaciones de cooperacin y
corresponsabilidad entre escuela, familia y comunidad para mejorar la educacin y calidad de vida
de los nios; por ello se preocupa por la adecuada organizacin y utilizacin del tiempo escolar.
Artculo 61.- Ciclos
El nivel comprende 6 aos o grados de escolaridad, agrupados en 3 ciclos. Cada grado o ao tiene
una duracin que debe ser determinada por el Ministerio de Educacin. Cada ciclo atiende las
caractersticas particulares del grupo etario al que est dirigido y ser normado por el Ministerio de
Educacin.
Captulo 2
Atencin del servicio
Artculo 62.- Instituciones polidocentes, unidocentes y con aulas multigrado
La atencin del servicio de educacin primaria se cubre con Instituciones Educativas polidocentes
completas, unidocentes y polidocentes incompletas (multigrado). Las polidocentes completas son las
Instituciones Educativas que cuentan con un profesor para cada grado. Las unidocentes son las
Instituciones Educativas que tienen un slo profesor para todos los grados. Las polidocentes
incompletas o multigrado son aquellas en las que un profesor asume ms de un grado.
Artculo 63.- Instituciones unidocentes y con aula multigrado en el rea rural
La DRE y la UGEL promueven propuestas e innovaciones pedaggicas especficas destinadas a
mejorar la calidad de las Instituciones Educativas unidocentes y con aulas multigrado en el mbito
rural. Priorizan polticas de apoyo con la finalidad de elevar los procesos pedaggicos en el aula,
particularmente en los dos primeros grados de la primaria.
Artculo 64.- Prioridad de Instituciones con aula multigrado
La DRE, en coordinacin con la UGEL, asegura que las Instituciones Educativas unidocentes y con
aulas multigrado ofrezcan los 6 grados de Educacin Primaria garantizando las condiciones para su
buen funcionamiento. Prioriza la creacin de Instituciones Educativas con aulas multigrado sobre las
unidocentes.
Captulo 3
Universalizacin del nivel de Primaria con calidad y equidad
Artculo 65.- Matrcula oportuna
Cada Institucin Educativa, con apoyo de la comunidad organizada y el Municipio, es responsable de
desarrollar diversas estrategias para garantizar la matrcula oportuna, la permanencia y el xito
escolar de sus estudiantes, priorizando la atencin de los nios en situacin de exclusin, pobreza y
vulnerabilidad. Al finalizar cada ao lectivo informa de los resultados alcanzados a la comunidad
educativa y a la UGEL.
universalizacin
Es responsabilidad del Director de la Institucin Educativa que la matrcula, ratificacin de matrcula
y traslado no sean impedidos por la desaprobacin de grado o por la suspensin temporal de
estudios.
Los nios con discapacidad son matriculados y son promovidos de grado en las Instituciones
Educativas tomando en cuenta su edad normativa. El Ministerio de Educacin dar las normas
especficas.
Artculo 66.- Evaluacin de entrada
La evaluacin de entrada de los nios, para el acceso al primer grado, no es obligatoria; cuando se
realice, slo tiene fines pedaggicos.
Artculo 67.- Retencin y abandono escolar
En el marco del diagnstico a que se refiere el presente Reglamento, la UGEL enfatiza en la
Educacin Primaria las acciones orientadas a reducir el abandono escolar de los estudiantes. stas
se intensifican en las zonas rurales y en poblaciones de lenguas originarias, especialmente aqullas
que se refieren a la atencin de las nias y adolescentes rurales.
Artculo 68.- Participacin estudiantil
El Director y los profesores promueven y facilitan la participacin estudiantil en Municipios Escolares,
Consejos Estudiantiles, Clubes y otros, bajo principios democrticos de organizacin institucional.
Artculo 69.- Programas de apoyo al estudiante
A fin de garantizar el logro de los aprendizajes bsicos sealados en el Diseo Curricular Nacional de
la EBR, cada Institucin Educativa organiza Programas especficos de apoyo al estudiante con la

colaboracin del Consejo Educativo Institucional. Estos programas tienen las caractersticas
siguientes:
a) Se denominan Programas de Recuperacin.
b) Son temporales.
c) Estn dirigidos a atender a nios que muestren dificultades en sus aprendizajes y se basan en
estrategias culturalmente pertinentes que ayuden a superar dichas dificultades a travs de una
pedagoga que valore sus capacidades y fortalezas personales
d) Tienen carcter gratuito, cuando se brindan en las Instituciones Educativas pblicas.
e) Los alumnos que no participan en este programa asumen el compromiso de nivelarse
individualmente y rinden su respectiva evaluacin de recuperacin en la fecha establecida por la
Direccin de la Institucin Educativa a la que pertenecen.
Artculo 70.- Programas de ampliacin pedaggica
Los Programas de ampliacin pedaggica estn dirigidos a atender a los nios que muestran logros
destacados en sus aprendizajes con el fin de potenciarlos. Se desarrollan en la Institucin Educativa
y con el apoyo de la comunidad y el Municipio.
Artculo 71.- Flexibilidad de calendarios y horarios
Cada Institucin Educativa, en coordinacin con la UGEL y garantizando los tiempos de aprendizajes
efectivos, adecua sus horarios y calendarios, teniendo en cuenta el clima, ciclos de produccin
agrcola y las festividades, a fin de asegurar el acceso y permanencia de los estudiantes en el nivel.
Estos aspectos son adems aprovechados pedaggicamente con el fin de enriquecer los aprendizajes
de los nios y potenciarlos.
Artculo 72.- Educacin intercultural bilinge
En educacin primaria, la educacin intercultural bilinge garantiza, en contextos bilinges lengua
nativa - castellano, el desarrollo del dominio oral de la lengua originaria, el aprendizaje de la lectoescritura en dicha lengua y el aprendizaje del castellano con metodologa de segunda lengua, en el
marco de la cultura local y regional y en dilogo con otras culturas y lenguas del pas y del mundo.
Con este propsito se trabaja en consulta con la Comisin Intersectorial de Educacin de las Nias y
Adolescentes Rurales y con las organizaciones representativas de los pueblos indgenas y
comunidades, para la construccin conjunta de sus proyectos educativos.
Los profesores de las Instituciones Educativas de contexto intercultural bilinge deben cumplir los
siguientes requisitos:
a) Dominar la lengua indgena de la comunidad donde se ubica la Institucin Educativa as como el
castellano.
b) Conocer la cultura local y darle a sta un tratamiento pedaggico con enfoque intercultural.
Captulo 4
Formacin del personal docente del nivel de Educacin Primaria
Artculo 73.- Formacin y especializacin
El Ministerio de Educacin a travs de la direccin correspondiente, establece lineamientos para la
formacin de los profesores para la Educacin Primaria, especializndolos en la atencin de los nios
y nias del correspondiente grupo etario, incluyendo la formacin de maestros para la primaria
bilinge intercultural; para las Instituciones Educativas unidocentes o con aula multigrado; y para
atender nios con talentos especiales o discapacidades especificas dentro del aula.
TTULO TERCERO
EDUCACIN SECUNDARIA
Captulo 1
Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Secundaria
Artculo 74.- Del nivel de Educacin Secundaria
La Educacin Secundaria es el tercer nivel de la EBR. Atiende en las Instituciones Educativas a
adolescentes que hayan aprobado el sexto grado de educacin primaria.
Artculo 75.- Objetivos de la Educacin Secundaria
La Educacin Secundaria tiene como objetivos los siguientes:
a) Brindar a los adolescentes una formacin humanstica, cientfica y tecnolgica, as como una
capacitacin para el trabajo, en el marco de una slida formacin integral.
b) Brindar una formacin que permita a los estudiantes adolescentes un desarrollo orgnico,
afectivo, cognitivo y espiritual; el conocimiento de s mismos y de su entorno, as como comprender
sus cambios fsicos e identidad de gnero.

c) Promover en el estudiante el fortalecimiento de las capacidades comunicativas y artsticas,

razonamiento matemtico, investigacin cientfica y apropiacin de nuevas tecnologas que le
permitan la construccin permanente del conocimiento, as como aplicar estrategias de aprendizaje,
formular proyectos y tomar decisiones.
d) Brindar las orientaciones que le permitan al estudiante iniciar la formulacin de un proyecto de
vida que, sustentado en valores ticos y sociales, le facilite la toma de decisiones vocacionales y
profesionales.
e) Propiciar el desarrollo de valores y actitudes que permitan la convivencia en los grupos sociales a
los que pertenecen, interactuar solidaria y responsablemente con afn de realizaciones y respeto a
las normas para ejercer una ciudadana constructora del bien comn y de la democracia.
Artculo 76.- Organizacin del nivel
La Educacin Secundaria se organiza en dos ciclos de estudios que comprende 5 aos o grados
divididos en:
a) El primer ciclo brinda una formacin humanstica, cientfica y tecnolgica y est orientado a
enfatizar el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores iniciados en los niveles
anteriores. Asimismo, desarrolla aprendizajes para el desarrollo personal, ciudadano, vocacional y
laboral polivalente. Comprende los dos primeros grados de secundaria.
b) El segundo ciclo profundiza y amplia la formacin humanstica, cientfica y tecnolgica; consolida
el desarrollo de capacidades, actitudes y valores para fortalecer la identidad, la ciudadana y la
formacin para el trabajo. Posibilita el acceso al mundo del trabajo o continuar estudios superiores.
Comprende los 3 ltimos grados de la secundaria.
Artculo 77.- Requisitos de ingreso al nivel de Secundaria
Los requisitos de matrcula para acceder al primer grado de Educacin Secundaria son:
a) El Certificado de Estudios que acredite haber aprobado el sexto grado de Educacin Primaria. En
caso de acceder mediante una prueba de ubicacin, se har constar expresamente. Para los
adolescentes con discapacidad esta certificacin se realiza con criterios especficos, de acuerdo a las
adaptaciones curriculares pertinentes.
b) La Ficha nica de Matrcula con el cdigo personal que se recibe al ingresar al sistema educativo.
Los adolescentes con discapacidad son matriculados y son promovidos de grado en las Instituciones
Educativas tomando en cuenta su edad normativa. El Ministerio de Educacin dar las normas
especficas.
Artculo 78.- Educacin para el trabajo
La Educacin Secundaria desarrolla gradualmente aprendizajes laborales bsicos. El Proyecto
Educativo Institucional debe especificar las alternativas de educacin para el trabajo en el marco de
una cultura emprendedora. Se realizan dentro de la institucin o en convenio con instituciones de
educacin tcnico-productiva o comunitaria. Tiene carcter polivalente y vocacional. En el segundo
ciclo se desarrollan, adems, competencias en mdulos ocupacionales.
Artculo 79.- Diversificacin curricular
Dentro del proceso de diversificacin curricular, las instituciones o programas educativos, pueden
considerar Talleres, Proyectos o nuevas reas Curriculares que respondan a las caractersticas y
necesidades detectadas en el diagnstico de la Regin o de la Institucin Educativa. La propuesta
curricular diversificada de la Institucin Educativa tiene valor oficial.
Artculo 80.- Certificacin y diploma
La Institucin Educativa otorga el certificado de estudios luego de la conclusin satisfactoria del nivel
de Educacin Secundaria. As mismo, confiere el diploma con mencin en la especialidad
ocupacional, de acuerdo a los mdulos especficos aprobados en el segundo ciclo de Educacin
Secundaria, indicando el nivel de competencia logrado.
Artculo 81.- Participacin del estudiante
El estudiante de Educacin Secundaria puede organizarse a travs de diferentes formas
democrticas de asociacin estudiantil. Tiene el derecho y el deber de participar en la elaboracin y
evaluacin de los criterios y normas de convivencia, las cuales debe respetar fortaleciendo su
identidad personal, as como su conciencia moral autnoma para contribuir a una sociedad pacfica,
democrtica, solidaria, justa y tolerante.
Captulo 2
Universalizacin del nivel de Secundaria con calidad y equidad

Artculo 82.- Educacin intercultural bilinge y educacin intercultural

La Educacin Secundaria garantiza, en contextos bilinges lengua nativa - castellano, la continuidad
de la educacin intercultural bilinge, consolidando el desarrollo oral y escrito de la lengua originaria
materna, y del castellano con un enfoque de segunda lengua, en el marco de la cultura local y
regional. La educacin intercultural se da en dilogo con otras culturas y lenguas del pas y del
mundo.
Artculo 83.- Formas de atencin diversificada
La DRE promueve la experimentacin de formas de atencin a distancia o con sistemas de albergues
o alternancia para propiciar la universalizacin de la Educacin Secundaria para los adolescentes.
Garantiza la incorporacin plena de las adolescentes rurales.
Artculo 84.- Educacin Secundaria a distancia
La Educacin Secundaria a distancia contribuye a ampliar la cobertura y las oportunidades de
aprendizaje de los adolescentes, complementando, reforzando o reemplazando la educacin
presencial. Debe reunir los siguientes requisitos mnimos:
a) Tener estrategias de seguimiento y apoyo al aprendizaje de los adolescentes.
b) Asegurar un determinado nmero de horas de educacin presencial.
c) Cumplir con las disposiciones del Ministerio de Educacin en relacin a la evaluacin final y la
certificacin.
d) Poner a disposicin del estudiante diversos medios y recursos de aprendizaje.
Artculo 85.- Estrategias de retencin y permanencia
Como programa de apoyo al estudiante, el Director de la Institucin Educativa pblica, con apoyo
del Consejo Educativo Institucional, est obligado a organizar y ejecutar el Programa de
Recuperacin Pedaggica gratuitamente, dirigido a los estudiantes que tienen dificultades en su
aprendizaje durante el ao acadmico. Proporciona una asistencia personalizada en los aprendizajes
previstos no logrados y su perodo mnimo de duracin es de 6 semanas. Los alumnos que no
participan en este programa asumen el compromiso de nivelarse individualmente y rinden su
respectiva evaluacin de recuperacin en la fecha establecida por la Direccin de la Institucin
Educativa a la que pertenecen.
Captulo 3
Formacin del personal docente del nivel de Secundaria
Artculo 86.- Formacin y especializacin
El Ministerio de Educacin, a travs de la direccin correspondiente, norma la formacin de los
profesores para la Educacin Secundaria, especializndolos en la etapa etaria de los adolescentes,
incluyendo la preparacin de los alumnos para el mundo laboral, la educacin superior y su proyecto
de vida.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Lineamientos Regionales de Diversificacin
Las Direcciones Regionales que hayan elaborado lineamientos de diversificacin curricular los
adecuarn a lo sealado en el presente Reglamento.
Segunda.- Inclusin progresiva
El Ministerio de Educacin, a travs de las instancias correspondientes, proveer gradualmente,
segn la disponibilidad presupuestal, la asignacin de un profesor especializado, sin aula a cargo,
para cada Institucin Educativa, en los diferentes niveles del sistema educativo con el fin de
desarrollar acciones de asesoramiento y apoyo de la docencia en la atencin pertinente y de calidad
a los estudiantes con necesidades educativas especiales, asociadas a discapacidad o a talento y
superdotacin.
Tercera.- Programas de recuperacin
Los programas de recuperacin del sector pblico sern provistos de disponibilidad presupuestal de
manera progresiva para garantizar su gratuidad. El Ministerio de Educacin dictar las normas sobre
la materia.
Cuarta.- Diseo Curricular Nacional
En tanto se oficialice el Diseo Curricular Nacional de EBR continan vigentes los actuales diseos
curriculares bsicos de los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria. Para el ao 2005 se reajustarn
y articularn dichas estructuras curriculares bsicas de Inicial y Primaria, as como el diseo
curricular bsico de secundaria - 2004.

Quinta.- Del Consejo Educativo Institucional

En tanto se apruebe el Reglamento de Instituciones Educativas, los Directores de las UGEL y de las
Instituciones Educativas orientarn, difundirn y otorgarn todas las facilidades necesarias para la
eleccin y conformacin de los Consejos Educativos Institucionales. Se rigen por la normatividad
vigente.
Sexta.- Medios de articulacin
La regulacin de los procesos de certificacin, convalidacin y subsanacin y otros medios de
articulacin a los que se refiere el artculo 15 del Reglamento, ser de responsabilidad exclusiva del
Ministerio de Educacin en tanto inicia funciones el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa.
Sptima.- Ingreso a Educacin Primaria
Para efectos de la aplicacin de lo establecido en el artculo 59 del Reglamento, el requisito de haber
superado el nivel de Educacin Inicial de 5 aos se aplicar, desde el momento en que se lo haya
universalizado. Entre tanto estn exceptuados del requisito antes sealado, los nios en cuya
localidad no exista ningn centro o programa del nivel Inicial, en cuyo caso deben hacerse las
adaptaciones pertinentes al currculo correspondiente al Primer Grado de Educacin Primaria.
Octava.- Medidas complementarias
El Ministerio de Educacin dictar las medidas complementarias necesarias para la aplicacin del
presente Reglamento.