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N 19 Agua

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Privatizacin del Agua:Otra vez Andrs

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Escrito por Dante Alfaro Fontaine

Revista - N 19 Agua

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Privatizacin del Agua: Otra vez Andrs

En el Per existen 50 Empresas Prestadoras de Saneamiento (EPS). La
principal es SEDAPAL que abastece del servicio de agua potable a Lima
Metropolitana y al Callao, esta empresa depende del Ministerio de
Vivienda.

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La EPS Aguas de Tumbes (ATUSA), fue concesionada por 25 aos en el

2005. La EPS Grau, de Piura (Piura, Talara, Sullana y Paita), es dirigida
por una Junta de Acreedores (un Representante de los Crditos
Reembolsables y Directos del Estado, un representante de SUNAT y otro
del Scotiabank). Las otras 47 EPS dependen de los municipios
provinciales y distritales que conforman sus Juntas de Accionistas; por
lo general los directorios estn presididos por los alcaldes provinciales.
Esta divisin no siempre existi. Las principales EPS del Per dependan
de una sola empresa estatal, el Servicio Nacional de Abastecimiento de

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Agua Potable y Alcantarillado (SENAPA). Pero Fujimori, mediante

Decreto Ley N 25973, declar la disolucin y liquidacin del SENAPA.
El descuartizamiento de las EPS obedeci principalmente a la intencin
del gobierno de Alberto Fujimori de vender las principales empresas por partes. La resistencia de
los trabajadores y los pueblos involucrados impidi que este hecho se consumara.
Por la cantidad de conexiones, las EPS estn divididas en grandes (ms de 40 mil conexiones), medianas
(entre 15,000 y 40,000) y pequeas (menos de 15,000), Sedapal tiene ms de un milln de conexiones. Por
tanto, el negocio estaba en adquirir las grandes. Pero solo pudieron concesionar una, la mediana EPS
de Tumbes, a finales del gobierno de Toledo, en el 2005. Siete aos despus de privatizada, esta empresa,
ostenta el segundo lugar en todo el pas, en dar el peor servicio de abastecimiento y saneamiento a la
poblacin.
El modelo de gestin neoliberal del agua que se busc implementar con la Constitucin fujimorista fracas.
Las EPS sirven a los alcaldes para dar empleo a sus allegados y no tienen un manejo tcnico y empresarial,
convirtindose en empresas ineficientes que no brindan un buen servicio a la poblacin.
Desde los propios trabajadores del agua vienen las iniciativas para tener empresas modernas, eficientes y
con un directorio tcnico y participativo con presencia de especialistas, municipios, usuarios y
trabajadores; manteniendo la propiedad y el manejo en el sector pblico.
Se propone la creacin de empresas regionales, para que puedan hacer, entre otras cosas, los anlisis
tcnicos requeridos por no tener laboratorios. Por citar un caso, SedaCusco est calificada como una de las
mejores en el pas y las otras empresas que existen en la regin se encuentran en los ltimos lugares. Por
qu no crear una sola EPS regional, que permita la transferencia de gestin exitosa y tecnologa a las ms
pequeas, que podran seguir funcionando como subsidiarias, segn sea el caso?
Hoy frente al credo neoliberal que considera al agua como una mercanca, los trabajadores y el movimiento
social salen a defender sus empresas con una iniciativa para establecer el Agua como un Derecho Humano,
pero en manos pblicas.
PRIVATIZACIONES DEL AGUA POTABLE
La experiencia de las privatizaciones de los servicios de agua y saneamiento ha fracasado en Tumbes y en
todos los lugares donde se ha dado. En Chile, cuando se privatiz el agua potable, la cobertura era del 99.3%.
No hubo inversin, pero la tarifa del agua se dispar, pasaron de pagar $ 0.78 por metro cbico a ms de 2,6
dlares en ciudades como Antofagasta. Pars recuper su empresa municipal luego de estar 25 aos
concesionada.

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