En el complejo entorno que enfrentan en el mundo actual,
las medidas financieras tradicionales cuyo foco son los indicadores financieros, no proveen la informacin necesaria para administrar eficientemente la organizacin moderna, sea esta con o sin nimo de lucro.
El Balanced Scorecard (BSC) es un sistema de medicin
del desempeo desarrollado por el Profesor Robert S.Kaplan y el Dr. David P. Norton en el ao 1992. Un mtodo similar haba sido ya inventado en Francia en los aos 50 (Table du Bord). Es un concepto que ayuda a traducir la estrategia en acciones cuyo objetivo es convertir la visin de corto plazo centrada en medidas financieras en una gerencia basada en el largo plazo mediante la utilizacin de mediciones e indicadores que describan el futuro. Es un enfoque estratgico que traduce la visin y las estrategias de la organizacin en un conjunto de objetivos claros o factores crticos de xito y en las acciones que son necesarias para alcanzar dichos objetivos y alinear a la organizacin con la visin y misin establecidas.
En el modelo Kaplan y Norton los objetivos de las
organizaciones se enmarcan dentro de cuatro perspectivas desde las cuales se evala el desempeo de la empresa. Ver Figura 2 Perspectiva Financiera (cmo nos ven los accionistas?) Perspectiva del cliente (cmo percibimos a nuestros clientes?) Perspectiva de los procesos (en que procesos debemos ser excelentes?) Perspectiva de aprendizaje e innovacin (cmo conservamos nuestra habilidad para cambiar y mejorar?)
El BSC establece metas e indicadores que facilitan la
medicin del desempeo en las reas ms crticas e importantes de la organizacin y a partir de indicadores y acciones relacionadas con los objetivos (causa-efecto), se asegura el alineamiento de iniciativas con la estrategia de la organizacin y la eficiente utilizacin de los recursos, en un proceso de feedback y aprendizaje continuo. Provee a la gerencia de a) una metodologa que facilita la comunicacin y el entendimiento de los objetivos de la organizacin, b) un marco de referencia apropiado para las operaciones y c) una herramienta eficiente de planificacin.
Figura 2. Las cuatro perspectivas tpica del Balanced
Scorecard Con ellas se obtiene una vista balanceada de los objetivos estratgicos.
BALANCED SCORE CARD >>
En el diseo del scorecard se busca encontrar las relaciones causa-efecto que existen entre las diferentes perspectivas con el fin de aumentar la posibilidad de prediccin y reaccin de la organizacin mediante el modelamiento y simulacin de las relaciones entre los indicadores seleccionados en cada perspectiva. El grfico de la figura 2, presenta el concepto bsico del balanced scorecard para organizaciones cuyo objetivo es el cumplimiento de metas financieras a fin de satisfacer a los accionistas e interesados (stakeholders) en la empresa. Para cada perspectiva se establece un nmero apropiado de indicadores tanto histricos (lag indicators) como de avanzada o previsionales (leading indicators) que permitan con una sola vista determinar la salud organizacional. Los indicadores deben ser relativamente pocos, no ms de 15 a 20 en cada scorecard, pero deben lo suficientemente poderosos que permitan realizar el diagnstico inmediato de cmo se la organizacin avanza hacia el logro de sus objetivos. Ver Figuras 3a y 3b (click sobre cada una para ampliar).
El Balanced Scorecard, o Cuadro de Mando Integral, provee
una visin mucho ms amplia de lo que ocurre en la organizacin, que aquella que se obtiene de las medidas financieras solamente que proveen indicadores del tipo histrico exclusivamente. Sin embargo, el valor real y la mayor contribucin del BSC se producen cuando es elaborada por los directivos de la organizacin y radica en la facilidad para mostrar los supuestos estratgicos que se hacen, mediante el establecimiento de una relacin causa efecto entre los objetivos e indicadores de las cuatro perspectivas. Un Cuadro de Mando Integral tpico parte de la visin para establecer qu acciones en Aprendizaje e Innovacin se requieren para que los procesos de la organizacin satisfagan las expectativas especficas de los clientes que, al cumplirse alcanzarn los objetivos financieros de los accionistas o asociados (stakeholders) en el caso de organizaciones del sector privado.
Figura 4a. Balanced ScoreCard Corporativo
Figura 3a y 3b. Encadenamiento causa efecto
Figura 4b. Vista de un indicador
BALANCED SCORE CARD >>
Para las organizaciones del sector pblico o aquellas sin nimo de lucro, el balanced scorecard se aplica de manera similar, pero con algunas modificaciones en su estructura a las cuales se hace referencia ms adelante. Las perspectivas enfatizan y enlazan el pasado, el presente y el futuro de la organizacin, tal como se muestra en la Figura 5 (click sobre ella para ampliar la imagen).
Desarrollo del Balanced Scorecard >>
Un Cuadro de Mando Integral tpico parte por establecer la
visin. Hacia adnde va la organizacin? Definiendo e identificando estrategias se sabe cmo se va a llegar all. Luego defina los Factores Crticos de Exito (FCE) y las perspectivas. Para ello es necesario preguntarse qu se debe hacer bien en cada perspectiva? A continuacin en necesario preguntarse cmo podemos medir que todo lo que se est haciendo est dentro de lo esperado? Luego es necesario pensar en evaluar su Scorecard. Para ello considere cmo nos aseguramos que se est midiendo lo que se debe medir? Basado en el trabajo realizado en los pasos anteriores se deben generar los planes de accin, de operaciones y los reportes para el scorecard. Cmo administramos el scorecard? Qu personas deben obtener reportes y cmo van a ser esos reportes?.
La Figura 6 (click sobre ella para ampliar la imagen)
presenta los pasos tpicos en la implementacin de balanced scorecard.
Si bien es cierto que la mayora de organizaciones inician la
implementacin del balanced scorecard a nivel corporativo, muchas otras optan por comenzar con un desarrollo piloto a nivel de una Unidad Estratgica de Negocio (UEN), o un Departamento especfico y luego replican la experiencia a toda la organizacin. Al final, es importante enfatizar que la mayor eficacia de la metodologa se encuentra cuando el concepto se desarrolla en todos los niveles de la organizacin, es decir, se construyen scorecards no solo para el nivel corporativo, sino que, bajo un proceso de cascada, se construyen scorecards para cada unidad de negocio, departamento, seccin y al final se llega a los equipos de trabajo y a los individuos. Un factor decisivo en este enfoque es que todos los scorecards deben estar estrechamente interrelacionadas entre s. En otras palabras, por ejemplo la sumatoria de los scorecards de los miembros un equipo, deben cumplir con los objetivos del equipo del cual hacen parte; a su vez, las metas del equipo deben estar orientadas a cumplir con las de la seccin o departamento al cual pertenecen; stas a su vez contribuir a los de la unidad de negocio de que hacen parte y, finalmente, la consolidacin de los scorecards de las unidades de negocio deben cumplir con las metas y estrategias de la organizacin como un todo. Este proceso se denomina cascada y se representa en lafigura 7 (click sobre ella para ampliar la imagen) en la siguiente pagina.
BALANCED SCORE CARD >>
Figura 7. Proceso de Cascada y Consolidacin de
losScorecards BENEFICIOS DEL BSC>> * Comunicacin efectiva de las estrategias, los objetivos y las metas
* Alineacin de los objetivos individuales con los
organizacionales
El resultado ha sido mejorar la eficiencia y efectividad del
desarrollo de sus programas, generar mayor transparencia en sus actuaciones, informar a los ciudadanos sobre los resultados de su gestin y especialmente motivar y comprometer a los empleados con el logro de las metas misionales de las instituciones del sector pblico .Cuando el BSC se aplica al sector pblico, es necesario realizar algunas modificaciones a la estructura original sugerida por Norton y Kaplan. Las principales diferencias de los Scorecards para organismos pblicos estriban en: a) la perspectiva financiera deja de ser el objetivo fundamental y ste es reemplazado por el impacto en la comunidad o en la ciudadana (o la misin especfica de la entidad), que las operaciones de la entidad esperan lograr; y b) la perspectiva del cliente se expande para incluir el punto de vista de los ciudadanos objeto de los servicios prestados. Ver Figura 8. La perspectiva financiera no se elimina del scorecard, por el contrario, en el caso del sector pblico, sta juega tambin un papel preponderante ya que normalmente los gobiernos y entidades deben operar con presupuestos restringidos y buscar la eficiencia en sus procesos que esos presupuestos le permiten para cumplir con los objetivos misionales de la organizacin.
*Integracin y balance entre indicadores financieros y no
financieros derivados de la visin y la estrategia
* Apoyo a la implantacin de las estrategias, a travs de
un sistema coherente de evaluacin del desempeo en funcin de los resultados * Refleja el equilibrio entre el corto y largo plazo, examina las medidas financieras y no financieras y obtiene indicadores histricos (lag indicators) y previsionales(lead indicators) * Enlaza la planeacin, los presupuestos y los resultados * Refleja un compromiso organizacional frente al servicio al cliente * Centra la gestin sobre indicadores claves de xito, lo que es importante. Balanced Score Card en el Sector Pblico.
El balanced scorecard es una herramienta sumamente til
en el sector pblico y en las organizaciones sin nimo de lucro para establecer metas y hacer seguimiento al
Figura 8. BSC en el Sector Pblico
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desempeo de las organizaciones gubernamentales. De
hecho, son muchos los gobiernos tanto a nivel local como nacional y muchas las organizaciones internacionales que desde hace varios aos han adoptado la implantacin de esquemas de medicin de desempeo como el balancedscorecard u otros similares.
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