Inambari

INAMBARI: LA URGENCIA DE UNA DISCUSIN
SERIA Y NACIONAL
INAMBARI: LA URGENCIA
DE UNA DISCUSIN
SERIA Y NACIONAL
Pros y contras de un proyecto hidroelctrico
Jos Serra Vega
Inambari: La urgencia de una discusin seria y nacional

Primera edicin: Noviembre 2010
Jos Serra Vega
ProNaturaleza Fundacin Peruana para la Conservacin
de la Naturaleza
Calle Doa Juana 137
Urb. Los Rosales, Santiago de Surco
Telfono: (511) 271-2662
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ProNaturaleza Fundacin Peruana para la Conservacin de
la Naturaleza auspicia y promueve la publicacin y difusin
de este libro, sin embargo, no comparte necesariamente
todas las opiniones del autor.
Comit consultivo:
Alfredo Novoa
Manuel Ros
Martn Alcalde
Edicin:
Enrique Angulo Pratolongo
Diseo grfico:
Carlos Sotomayor
Cuidado de la edicin:
Luis Alberto Gmez
ISBN: 978-612-45697-2-2
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per
N 2010-14684
Proyecto editorial N 11501401001035
Impresin:
GyG Impresores SAC
Amat y Juniet 255, Santiago de Surco
Telfono: 274-3599
gygimpresores@yahoo.es
Noviembre, 2010
Tiraje: 500 ejemplares
Impreso en el Per / Printed in Peru
Impreso en papel bond con certificacin ambiental
Contenido
Presentacin [13]
Resumen ejecutivo [15]
1
Introduccin [19]
1.1.
Antecedentes del acuerdo [19]
1.2.
El rol de ProNaturaleza [20]
1.3.
El potencial energtico del Per y las prioridades para desarrollarlo [22]
Contexto del sector hidroenergtico Per-Brasil [23]

2.1.
El Brasil, nuestro vecino al Oriente [23]
2.2.
El mercado elctrico brasileo [24]
2.3.
El mercado elctrico peruano [29]
2.4.
La matriz energtica [29]
2.5.
Concesiones Definitivas para centrales hidroelctricas en proyecto: Cuenca del
Atlntico, por encima de los 1000 m, y cuenca del Pacfico [31]
2.6.
Concesiones Temporales [33]
El Acuerdo de Integracin Energtica Per-Brasil [35]

3.1.
Razones del gobierno peruano para firmar un Acuerdo de Integracin
Energtica Per-Brasil [35]
3.2.
La propuesta poltica de la obra y sus actores [35]
3.2.1. El origen [35]
3.2.2. Las empresas involucradas [36]
La evolucin del Acuerdo de Integracin Energtica - Cronologa [39]

4.1.
Acciones emprendidas por los gobiernos e instituciones gubernamentales de
energa de Per y Brasil [39]
4.2.
Acciones emprendidas por el sector privado, la poblacin local y la sociedad
civil en relacin a la hidroelctrica del Inambari [47]
El Proyecto Hidroelctrico [53]

5.1.
El ro Inambari [54]
5.2.
Hidrologa [54]
5.3.
Ubicacin [56]
5.3.1. Geologa y sismicidad [58]
5.3.2. Sedimentos [58]
5.4.
La CH Inambari como central de pasada? [59]
5.5.
La venta de energa al mercado brasileo [60]
5.6.
Cmo dimensionar la lnea de transmisin al Brasil? [63]
5.7.
Beneficios energticos para el Brasil de la Central del Inambari [64]
6 CONTENIDO
Caractersticas del Proyecto [67]

6.1.
El Estudio de Factibilidad, 2 Etapa [67]
6.2.
Disposicin general y caractersticas de la central [67]
6.3.
Las excavaciones [76]
6.4.
Canteras y materiales de construccin [77]
6.5.
Tiempo de llenado del embalse y caudal ecolgico [77]
6.6.
Mano de obra [78]
6.7.
Inversin [78]
6.8.
Beneficio / Costo de la hidroelctrica sin considerar los costos ambientales [78]
6.9.
Presupuesto de construccin de la central [79]
Lneas de transmisin [83]
Carreteras [87]
8.1.
Impacto sobre la Carretera Interocenica Sur [87]
8.2.
Las carreteras de servicio de las otras cuatro represas y deforestacin [87]
Descripcin del mbito natural [89]

9.1.
Clima y meteorologa [91]
9.2.
Fauna acutica en la cuenca del Madre de Dios [91]
9.3.
Diversidad de flora y fauna segn el Centro de Datos para la Conservacin
(CDC) [92]
9.3.1. Ubicacin del rea de estudio [92]
9.3.2. Informacin biolgica y especies [93]
9.3.3. Sistemas ecolgicos terrestres [98]
9.3.4. Sitios prioritarios para conservacin y conectividad [116]
9.4.
Diversidad de flora y fauna segn el Estudio de Impacto Ambiental realizado
por la compaa ECSA para los inversionistas de la hidroelctrica [121]
9.4.1. Diversidad florstica [121]
9.4.2. Diversidad de fauna [121]
10
Aspectos sociales y econmicos [123]
11
Poblacin directamente afectada [129]

11.1. Cantidad de personas que seran expulsadas [129]
11.2. Oportunidades de trabajo brindadas por la construccin de la central [135]
11.3. Impactos sociales de la construccin de la central [135]
11.4. Condiciones para mitigar el impacto del desplazamiento [137]
12
Breve anlisis de las legislaciones peruana y brasilea relacionadas con

el Proyecto Inambari [139]
12.1. Legislacin peruana [139]
12.2. Legislacin brasilea [140]
12.2.1. Las licencias ambientales [140]
12.2.2. Crticas al sistema de evaluacin de impacto ambiental brasileo [140]
12.2.3. Exigencias ambientales especficas a las hidroelctricas
del Madeira [140]
13
Impactos ambientales directos del proyecto [145]

13.1. Impactos de la hidroelctrica y de sus lneas de transmisin [145]
13.2. Impacto en la biodiversidad [154]
13.2.1. La biodiversidad es esencial para el bienestar humano [154]
13.2.2. La hidroelctrica del Inambari y la biodiversidad [156]
13.3. Impactos ro arriba. Necesidad de hacer manejo de la cuenca y sus costos [156]
13.4. Impactos ro abajo [156]
13.5. Emisiones de gases de efecto invernadero [157]
13.6. Problema del pasivo ambiental de la represa: disposicin de los sedimentos
cuando la represa sea obsoleta [159]
14
Impactos ambientales indirectos del Proyecto [161]

14.1. Turismo [161]
14.2. reas Naturales Protegidas cercanas [161]
14.3. El Parque Nacional Bahuaja Sonene [164]
14.4. La minera del oro [165]
14.5. El problema del mercurio [168]
15
El estudio de impacto ambiental de la Central del Inambari [171]

15.1. tica, intereses econmicos e impactos ambientales [171]
15.2. Principios fundamentales de tica hacia la naturaleza [172]
15.3. Lneas de accin voluntarias [172]
15.4. Un EIA minimalista [172]
15.5. tica y responsabilidad corporativa de Eletrobrs [173]
16
Argumentos para construir la Central Hidroelctrica del Inambari [175]

16.1. Beneficios directos del proyecto [175]
16.2. Energa para el mercado peruano y brasileo [177]
16.2.1. Cunta potencia y energa para el Brasil? [177]
16.2.2. A qu precio va a vender EGASUR su energa? [178]
16.2.3. Los ingresos de la Central del Inambari [181]
16.2.4. Beneficios para las compaas brasileas que desean construir y operar
la Central Hidroelctrica del Inambari [182]
17
Argumentos para no construir la Central Hidroelctrica del Inambari [183]
18
Discusin [185]
18.1. Amazona y cambio climtico [185]
18.2. Discusin sobre aspectos ambientales [186]
18.2.1. Ecosistemas y biodiversidad terrestre [187]
18.2.2. Mitigacin propuesta por EGASUR [188]
18.2.3. Ecosistemas acuticos y biodiversidad aguas abajo [188]
18.2.4. Mitigacin de impactos en los ecosistemas acuticos [191]
18.2.5. Mitigacin propuesta por EGASUR para mitigar los efectos del embalse
en los ecosistemas acuticos [192]
18.2.6. Emisiones de gases de efecto invernadero [192]
18.3. Discusin sobre la prioridad y la lgica econmica del proyecto [192]
8 CONTENIDO
18.4.
18.5.
Crtica y recomendaciones al Acuerdo Energtico [193]

Aspectos geopolticos subyacentes [193]
19
Conclusiones [197]
20
Recomendaciones [199]
Referencias bibliogrficas [203]

Siglas y acrnimos [207]
ANEXO 1
ANEXO 2
ANEXO 3
ANEXO 4
ANEXO 5
Acuerdo Energtico entre Per y Brasil (Manaos, 16/6/2010) [211]

Concesiones temporales para hidroelctricas al 1/6/2010 [216]
Caractersticas del proyecto hidroelctrico de Paquitzapango [218]
Carreteras y deforestacin [220]
Simulaciones para determinar la solucin tcnica maximizando el
Beneficio/Costo de la Central del Inambari [221]
ANEXO 6 Fraccin de la inversin total que podra ingresar a la economa peruana con la
construccin de la Central del Inambari [222]
ANEXO 7 Sistemas ecolgicos de agua dulce de la cuenca del Inambari [223]
ANEXO 8 Descripcin de los sistemas ecolgicos de agua dulce [224]
Acerca del autor y ProNaturaleza [228]
ndice de figuras
Fig. 1
La confluencia del Inambari y del Araza donde se construira la represa [19]
Fig. 2
Comparacin entre los PIB del Brasil y del Per en miles de millones
de dlares [23]
Fig. 3
Consumo de energa elctrica del Brasil por $ del PIB y tarifas elctricas [23]
Fig. 4
El crecimiento de los desembolsos anuales del BNDES [24]
Fig. 5
Consumo de energa elctrica anual del Per y del Brasil [24]
Fig. 6
Crecimiento de la potencia elctrica del Brasil [25]
Fig. 7
Generacin elctrica en el Per, de origen hidrulico y trmico, 2000-2008 [29]
Fig. 8
Escenarios del crecimiento de la demanda de energa elctrica en el Per [30]
Fig. 9
Oferta y demanda elctrica hasta el 2018 [31]
Fig. 10
Empresas inversoras en el proyecto Central Hidroelctrica Inambari [36]
Fig. 11
Tratado internacional y Factibilidad del Negocio [39]
Fig. 12
Informe del MEM Hidroelctricas para la exportacin a Brasil [39]
Fig. 13
Cronograma inicial para poner en servicio las cinco centrales escogidas [42]
Fig. 14
Caudales caractersticos del ro Inambari en el puente Inambari [55]
Fig. 15
Los puentes Inambari y Otorongo y el lugar donde se construir la represa [59]
Fig. 16
Comportamiento de una central de pasada, con y sin embalse estacional [60]
Fig. 17
Infraestructura ptima para la Central Inambari como central de pasada [60]
Fig. 18
Cunta energa le vender la CH Inambari al Brasil y a qu precio? [61]
Fig. 19
Las demandas elctricas horarias del Per y del Brasil son complementarias [61]
Fig. 20
Fig. 21
Fig. 22
Fig. 23
Fig. 24
Fig. 25
Fig. 26
Fig. 27
Fig. 28
Fig. 29
Fig. 30
Fig. 31
Fig. 32
Fig. 33
Fig. 34
Fig. 35
Fig. 36
Fig. 37
Fig. 38
Fig. 39
Fig. 40
Fig. 41
Fig. 42
Fig. 43
Fig. 44
Fig. 45
Manejo del reservorio [62]

Los despachos de energa del Inambari [62]
Potencia que podra ser transmitida por la lnea Inambari-Porto Velho [63]
Energa media disponible en el ro Madeira, segn sus caudales histricos [64]
Centrales del Inambari, Beni y Madeira [65]
Presa similar a la que se proyecta construir en el Inambari [74]
Plano de la represa [74]
Corte de una presa de enrocado [75]
Las canteras [77]
Mano de obra necesaria para la construccin [78]
Costos de inversin de la CH Inambari comparados con los de otras hidroelctricas
en proyecto en el Per [79]
Lugar de construccin de la presa [82]
Bagre gigante o saltn, de la cuenca del ro Madre de Dios [92]
Lorito amaznico [93]
ndice de desarrollo humano e ingreso familiar per cpita [124]
Emisiones de gases de efecto invernadero por el reservorio del Inambari [158]
Posibles bloques de energa para exportacin al Brasil [178]
Tarifas en barra (precios regulados) y costos marginales ponderados mensuales
1994-2009 [179]
Costos de generacin de la CH Inambari y precios de la energa en Per
y Brasil [180]
Mercado elctrico peruano a partir del 2017 y potencia del Inambari asignada al
Per y al Brasil [180]
Aumento de la temperatura global en los ltimos 150 aos causado por la
acumulacin de gases de efecto invernadero [185]
Acumulacin de CO2 y metano en la atmsfera [186]
Las complejas interacciones de la quema de bosques y su impacto sobre
el clima [187]
La huella digital de un ro es la frecuencia, duracin y magnitud de sus ciclos de
caudales [189]
El pulso hidrosedimentolgico, que es funcin de las fases inundacin y sequa,
tambin es esencial para determinar la vida en el ro [190]
Envejecimiento de un embalse [191]
ndice de mapas
Mapa 1
Integracin elctrica Per-Brasil [21]
Mapa 2
El Sistema Interligado nacional del Brasil (SIN) [26]
Mapa 3
Lnea de transmisin del Madeira [27]
Mapa 4
Interconexiones elctricas internacionales del Brasil [28]
Mapa 5
Hidroelctricas con potencial para exportar al Brasil [40]
Mapa 6
Centrales proyectadas, escogidas por las compaas brasileas [42]
Mapa 7
Ubicacin del Proyecto [56]
Mapa 8
La cuenca del ro Madre de Dios [57]
Mapa 9
Ubicacin del proyecto al final de los contrafuertes andinos y al principio de la
llanura amaznica [68-69]
10 CONTENIDO
Mapa 10
Mapa 11
Mapa 12
Mapa 13
Mapa 14
Mapa 15
Mapa 16
Mapa 17
Mapa 18
Mapa 19
Mapa 20
Mapa 21
Mapa 22
Mapa 23
Mapa 24
Mapa 25
Mapa 26
Mapa 27
Mapa 28
Mapa 29
Mapa 30
Mapa 31
Mapa 32
Mapa 33
Mapa 34
Mapa 35
Hidrografa del rea de embalsamiento [70-71]

Concesin temporal y emplazamiento de las posibles obras [72-73]
Disposicin de la presa y del campamento [76]
Versin 1 de las lneas de transmisin [84]
Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) [85]
Versin 2 de las lneas de transmisin [86]
Represas y ecosistemas amaznicos [90]
Lugares donde se ha registrado especies para el estudio del CDC [96-97]
Sistemas ecolgicos terrestres del rea de embalsamiento y aguas abajo [100-101]
Sistemas ecolgicos terrestres del rea de embalsamiento [102-103]
Tipos de bosques y uso actual del rea de embalsamiento [104-105]
Tipos de bosque y uso actual aguas abajo [106-107]
Sistemas ecolgicos de agua dulce del rea de embalsamiento y su zona de
influencia [108-109]
Viabilidad de conservacin por subcuenca de los sistemas ecolgicos de agua dulce
del Inambari y el Araza [112-113]
Viabilidad de conservacin por subcuenca de los sistemas ecolgicos de agua dulce
del rea de embalsamiento [114-115]
reas prioritarias para conservacin del rea de embalsamiento [118-119]
Plantaciones de coca en el rea en 2009 [127]
Ubicacin de la poblacin que ser afectada por la inundacin [130-131]
Riesgos ecolgicos a causa de los proyectos de desarrollo econmico en la cuenca
amaznica [145]
Almacenamiento de carbono por la vegetacin a travs de la fotosntesis en
gramos de carbono por m2 por da [149]
Quema de bosques en la zona de la CHI [152-153]
El Corredor de Conservacin VilcabambaAmbor [162-163]
El rea de la hidroelctrica en relacin al Parque Nacional Bahuaja-Sonene y a su
zona de amortiguamiento [165]
Concesiones mineras, bsicamente de oro, y de hidrocarburos [166-167]
Migraciones de los grandes bagres en la cuenca amaznica [190]
Embalse proyectado de Paquitzapango [213]
ndice de cuadros
Cuadro 1 Potencial hidroelctrico y elico del Per [22]
Cuadro 2 Potencia instalada total requerida por el Brasil (MW) [25]
Cuadro 3 Interconexiones internacionales existentes o planeadas por el Brasil [28]
Cuadro 4 Concesiones Definitivas de generacin hidroelctrica de ms de 20 MW,
al 1/6/2010 [32]
Cuadro 5 Resumen de Concesiones Definitivas y satisfaccin de la demanda elctrica [32]
Cuadro 6 Potencial hidroelctrico y elico disponible, sin tocar la Amazona [33]
Cuadro 7 Concesiones Temporales de hidroelctricas mayores de 20 MW, al 1/6/2010 [33]
Cuadro 8 Accionistas y consultoras del proyecto [37]
Cuadro 9 Centrales escogidas por las compaas brasileas para su construccin [41]
Cuadro 10 Primera ronda de talleres [48]
Cuadro 11 Segunda ronda de talleres [49]
11
Cuadro 12 Caudales caractersticos Central del Inambari [54]

Cuadro 13 Extensiones de las concesiones mineras y de hidrocarburos en el rea de influencia
de la hidroelctrica [57]
Cuadro 14 Lnea de transmisin para el Brasil [63]
Cuadro 15 Las centrales del Madeira y la del Inambari [64]
Cuadro 16 Caractersticas de la Central [75]
Cuadro 17 Canteras [77]
Cuadro 18 Costos de generacin la Central y de inversin por kW instalado [79]
Cuadro 19 Presupuesto de la construccin [80]
Cuadro 20 Presupuesto del programa socio ambiental [81]
Cuadro 21 Compensacin social por habitante desplazado [81]
Cuadro 22 Presupuesto de reconstruccin de carreteras [82]
Cuadro 23 Longitud de las nuevas lneas de transmisin [84]
Cuadro 24 Carreteras que debern ser construidas [88]
Cuadro 25 Deforestacin de bosques en buen estado que sera causada por las carreteras y
lneas de transmisin [88]
Cuadro 26 Subcuencas del ro Inambari, aguas arriba [90]
Cuadro 27 Parmetros meteorolgicos [91]
Cuadro 28 Desembarques de pescado en Madre de Dios [92]
Cuadro 29 reas de muestras de flora y fauna del CDC [93]
Cuadro 30 Registros de especies en la base de datos del CDC [93]
Cuadro 31 Plantas y animales amenazados en la zona [94]
Cuadro 32 Sistemas ecolgicos terrestres en la zona [98]
Cuadro 33 Distribucin de los sistemas ecolgicos terrestres segn sector de la zona [99]
Cuadro 34 Clasificacin de los sistemas ecolgicos de agua dulce [110]
Cuadro 35 Viabilidad de los sistemas de aguas de la zona [111]
Cuadro 36 Nmero de especies OC probables para cada taxa en el rea Alto Inambari [116]
Cuadro 37 Nmero de especies OC probables para cada taxa en el rea ro Icaco [117]
Cuadro 38 Nmero de especies OC probables para cada taxa en el rea Araza-San GabnQuincemil [117]
Cuadro 39 Nmero de especies OC probables para cada taxa en el rea AmarakaeriRo
QuerosRo PilcopataRo Nusiniscato [120]
Cuadro 40 ndice de desarrollo humano de la zona [123]
Cuadro 41 Condiciones de vida en tres centros poblados de la zona a ser inundada [125]
Cuadro 42 Variacin de la superficie cultivada de coca en la zona de San Gabn [127]
Cuadro 43 Poblacin afectada. Resumen [132]
Cuadro 44 Poblaciones directamente afectadas por la construccin y la inundacin [132]
Cuadro 45 Poblaciones afectadas aguas abajo de la represa [133]
Cuadro 46 Poblaciones que habitan alrededor del embalse [134]
Cuadro 47 Beneficiados y damnificados por la construccin de la Central Inambari [136]
Cuadro 48 Efectos ambientales previsibles de la Central Hidroelctrica Inambari [146]
Cuadro 49 Superficie de inundacin y rea alrededor del lago en peligro de
deforestacin [151]
Cuadro 50 Deforestacin potencial a causa de la Central Inambari [154]
Cuadro 51 Procesos medioambientales esenciales para la supervivencia de la
humanidad [155]
Cuadro 52 Procesos vitales para el planeta relevantes en el Inambari [155]
12 CONTENIDO
Cuadro 53
Cuadro 54
Cuadro 55
Cuadro 56
Cuadro 57
Cuadro 58
Cuadro 59
Cuadro 60
Cuadro 61
Cuadro 62
Cuadro 63
Cuadro 64
Emisiones de GEI del reservorio de la hidroelctrica del Inambari [158]

Emisiones estimadas de GEI del Per en el 2017 [159]
Quin gana y quin pierde con un EIA minimalista [173]
Cumplimiento de un EIA minimalista con las reglas y principios relevantes [173]
Distribucin del canon hidroenergtico [176]
Avance de la ejecucin de inversiones por los Gobiernos Regionales al 30/6/10,
como % de su presupuesto anual [176]
Bloques de energa para exportacin al Brasil [178]
Precios de la energa elctrica en el Per: regulados promedio anuales en la barra
Santa Rosa (Lima) del SEIN y precios ofertados, hidroelctrica de Cheves
y elicas [179]
Precios de la energa en el Brasil y costos de generacin de la CH Inambari [180]
Ventas anuales de electricidad y utilidad neta de la CH Inambari [181]
Crecimiento de la demanda elctrica en el Per entre 2017 y 2030 [192]
Crtica al Acuerdo para el suministro de electricidad al Per y exportacin de
excedentes al Brasil [193]
ndice de fotos
Foto 1
El ro Inambari [15]
Foto 2
Taller informativo en Mazuko: Los afectados rechazaron el proyecto [49]
Foto 3
El ro Inambari aguas arriba de la proyectada represa [55]
Foto 4
Puerto Manoa: Pueblo que sera inundado por el embalse [126]
Foto 5
Manifestantes en el puente Inambari rechazan la construccin de la central [134]
Foto 6
Lavadores de oro cerca de Puerto Manoa [169]
Foto 7
Minera de oro con excavadoras mecnicas en el ro Araza [169]
Presentacin
Este libro analiza crticamente el Acuerdo

Energtico entre Per y Brasil, llamado Acuerdo para el suministro de electricidad al Per y
exportacin de excedentes al Brasil, firmado
el 16 de junio del 2010. Tambin describe las
posibilidades de negocio e impactos sociales
ambientales que significara el proyecto de
construccin de la Central Hidroelctrica del
Inambari (CHI).
El proyecto podra ser altamente rentable
para los inversionistas brasileos, los que inicialmente tendran que desembolsar casi $5
mil millones en la que sera la ms grande inversin de la historia del Per en un solo proyecto. Por otro lado, las principales consecuencias que traera la construccin de la CHI
seran la reubicacin de unas 8.000 personas y
la deforestacin de unas 300.000 hectreas,
slo alrededor de la central. Adicionalmente,
si se construye otras cuatro centrales hidroelctricas, otros cientos de miles de hectreas
seran deforestadas como consecuencia de la
construccin de los reservorios, las lneas de
transmisin y las carreteras de servicio.
De esta manera, los inversionistas aprovecharan un lugar excepcional ofrecido por el
gobierno peruano, es decir, una estrecha garganta y el caudaloso ro Inambari, en el lmite
entre la llanura amaznica y los Andes. Esta
zona se ubica cerca al Parque Nacional
Bahuaja Sonene uno de los sitios ms privilegiados del planeta en cuanto a biodiversidad y est cubierta de bosques nubosos. La
energa elctrica generada por la CHI ira en

su mayor parte a alimentar los centros industriales del Brasil.
El gobierno peruano ha anunciado que la
electricidad que producira la CHI ser barata. Esto es inexacto debido a que el costo de
generacin sealado en el estudio de factibilidad es mucho ms alto que la tarifa actual.
Adems, dicho costo no incluye los altsimos
costos ambientales y sociales sealados lneas
arriba, los que seran simplemente transferidos al Per.
Por lo tanto, es vlido afirmar que la realizacin de este proyecto ampliamente rechazado por la poblacin local es controversial,
aun ms cuando se considera la debilidad de
la legislacin ambiental peruana y la aun
ms dbil capacidad de monitoreo y mitigacin de impactos ambientales del gobierno
peruano.
Agradecemos los aportes e ideas de Marc
Dourojeanni, Martn Alcalde, Julian Rode y Alfredo Novoa, las revisiones crticas de Ral Tolmos del Banco Mundial y de ngela Acevedo
del Servicio de Educacin Rural (SER), los
aportes de Cecilia Macera, quien realiz la mayora de los mapas; y de Enrique Angulo, quien
se ocup de la organizacin y diagramacin
del borrador final y de la impresin.
Cualquier error u omisin son exclusivamente de mi responsabilidad.
Jos Serra Vega
Resumen ejecutivo
Foto: Aldo Santos
Foto 1. El ro Inambari.
El Acuerdo
El Acuerdo para el suministro de electricidad al Per y exportacin de excedentes al
Brasil firmado el 16 de junio del 2010 en
Manaos por los presidentes Luis Inazio Lula
Da Silva y Alan Garca Prez responde a la
necesidad de electricidad que tiene el Brasil
para satisfacer su demanda interna; a los
importantes beneficios econmicos que pueden ganar las compaas brasileas que los
construirn y los operarn; y a un curioso

apuro del Presidente del Per por cerrar un
acuerdo cuyas ventajas econmicas no son
evidentes para el pas. Adems, dicho acuerdo
trae consigo altos costos ambientales y sociales para el Per.
Este Acuerdo se ha impulsado desde el lado peruano sin hacer ningn clculo costobeneficio que integre los costos ambientales y
sociales y que pueda demostrar que es realmente benfico para el pas y que es la mejor
16
Resumen ejecutivo
solucin para satisfacer el esperado aumento

futuro de la demanda elctrica nacional. Como se ver en este informe, la gran pregunta
es si grandes represas en los ros de la Amazona, como las propuestas para el Inambari y
Paquitzapango, son del todo compatibles con
la nocin de desarrollo sostenible mencionado en el Acuerdo.
El acuerdo prev la construccin en la
Amazona peruana de hidroelctricas de hasta
7.200 MW de potencia, lo que equivaldra a la
construccin de por lo menos 5 centrales hidroelctricas. Tambin prev la prioridad de
suministro al mercado peruano de la energa
generada. Si bien se indica que todas las fases
de los proyectos deben respetar los principios
del desarrollo sostenible, una mencin incorporada bajo la presin de diferentes organizaciones ambientalistas y la historia reciente del
Estado peruano en materia de proteccin del
medio ambiente, el Acuerdo no incita al optimismo. Adems, nada indica que se modificar la legislacin actual peruana para obligar a
que se respeten dichos principios.
Por su lado, el gobierno brasileo ya ha
organizado consorcios de compaas para
construir las hidroelctricas. Si se construyera
las cinco centrales implcitamente previstas
en el acuerdo, la inundacin de docenas de
caseros, sobre todo de comunidades nativas,
causara un gravsimo problema social desplazando varios miles de personas que perderan
su casa, su trabajo y su entorno cultural. Las
compensaciones monetarias y otras que puedan ofrecer las compaas seguramente no
mitigaran el impacto del desplazamiento.
Otra grave consecuencia sera la destruccin de 1.500.000 hectreas de selva amaznica en buen estado de conservacin, con impactos irreversibles en la biodiversidad, aumentando la vulnerabilidad del pas al calentamiento global. La apertura de carreteras para construir y servir las represas y la tala de
bosques para las bandas de terreno que sern
ocupadas por las lneas de transmisin, garantizan el desplazamiento y la inmigracin de
miles de colonos a zonas de selva que todava
estn en buen estado, lo que podra generar a

su vez una rpida quema y destruccin de
territorios selvticos y la exacerbacin de los
conflictos entre nativos y colonos andinos.
Un argumento esgrimido seala que el Per necesita la electricidad barata porque la
demanda energtica crece muy rpido y las
reservas de gas natural no slo son finitas,
sino que sern exportadas. Si se analiza este
argumento, se debera concluir que la energa
elctrica tampoco debera ser exportada al
Brasil, sino que debera ser reservada para el
consumo peruano. Sin embargo, la ley brasilea exige que se reserve un bloque de energa
para su mercado, a un precio definido y que
esa magnitud no vare por todo el trmino del
contrato, en este caso 30 aos. Esto causara
algunas dificultades a los responsables peruanos encargados de decidir cunto se debe exportar antes del inicio de la construccin de
cada central, ya que en realidad el mercado peruano hacia el ao 2030 debera ser capaz de
utilizar la energa de esas 5 centrales.
Es comn escuchar que las hidroelctricas
representan energa limpia, con relacin a las
centrales que usan combustibles fsiles, pero
esto no es as cuando se trata de embalses en
las regiones tropicales: en el caso del embalse
de Tucuru, en el Brasil, se ha demostrado que
su aporte al calentamiento global en 1990, estimado a entre 7.0 y 10.1 x 106 toneladas de carbono CO2-equivalente, fue mayor que el de
todos los combustibles fsiles quemados en ese
ao en la ciudad de So Paulo, corazn industrial del Brasil. La razn son las emisiones de
gas metano, producido por la descomposicin
de la vegetacin en el fondo y en las mrgenes.
A ello se va a agregar el hecho de que, a
causa de la acumulacin de metilmercurio,
subproducto de la minera del oro aguas arriba, el embalse del Inambari se convertira en
una poza envenenada, donde la pesca no ser
aceptable para el consumo humano. Asimismo, en el reservorio de Paquitzapango, se convertira en la cloaca de Huancayo, ciudad que
vierte sus desages y su basura al ro Mantaro
sin ningn tratamiento.
INAMBARI: LA URGENCIA DE UNA DISCUSIN SERIA Y NACIONAL 17

Pero, en realidad, si se trata de satisfacer

slo el mercado peruano, no es necesario
construir centrales en la Amazona, por lo menos hasta que se hagan estudios exhaustivos
sobre sus consecuencias sociales y ambientales y se prevean las salvaguardias necesarias.
Esos estudios no pueden estar en manos de
compaas comerciales extranjeras, sino que
son una responsabilidad elemental del Gobierno peruano. La demanda nacional puede
ser satisfecha con la construccin de hidroelctricas en los Andes y con la energa elica
de la costa, las cuales suman un potencial tcnico de unos 58.000 megavatios (MW) a los
que se les podran sumar unos 20.000 MW
adicionales de energa solar, cuando, en el futuro, esa tecnologa sea ms barata. Estas
cifras indican que el potencial energtico alterno que posee el pas abastecera al Per de
energa hasta el ao 2050.
La central hidroelctrica del Inambari
Esta central tendra 2.200 MW de potencia
instalada y est presupuestada en $4.847
millones, de los cuales $882 millones seran
para una lnea de transmisin de 810 km de
largo para unirla con las centrales del ro
Madeira en Brasil. No se ha decidido an dnde se conectara al sistema elctrico peruano,
pero se ha avanzado que sera por la lnea de
transmisin a la futura central hidroelctrica
de Paquitzapango (incluida tambin en el proyecto brasileo) y de ah a la central hidroelctrica del Mantaro. La construccin de la
central de Paquitzapango implicara la inundacin de 33 poblados ashninkas, la evacuacin de unas 10.000 personas y la destruccin
de una gran extensin de ecosistemas amaznicos en buen estado de conservacin.
Segn los datos presentados por el Estudio
de Factibilidad, el costo de generacin sera de
$ 64,90 por megavatio-hora. Es decir, la rentabilidad de la central slo estara asegurada si
vende toda su produccin en el mercado brasileo, lo que no es posible porque el mercado
peruano debe tener prioridad. Sin embargo,
esa cifra ha sido objetada por el representante

de Eletrobrs en Lima, quien ha dicho que los
estudios definitivos an no estn completos y
que los costos reales de generacin seran ms
bajos.
Al costo de la energa generada habra que
agregarle los costos de la lnea de transmisin,
la que inicialmente sera ntegramente dedicada al Inambari, aunque en el futuro tambin debe transportar la energa de Cachuela
Esperanza, en Bolivia. Para que esta lnea sea
rentable, la cantidad de energa a transportar
debe ser importante. Esto quiere decir que la
cantidad de energa para el Per debera ser
limitada y que para llenar su capacidad habra
que construir tambin las otras cuatro centrales amaznicas solicitadas por las compaas
brasileas.
El impacto social y medio ambiental de la
central hidroelctrica de Inambari ser considerable: la evacuacin de entre 4.000 y 8.000
personas a causa de la inundacin de 378
km2; la deforestacin de unas 308.000 hectreas, sobre todo a causa de la migracin de
poblacin hacia la zona en bsqueda de trabajo y negocios; la destruccin de la biodiversidad del rea y la severa alteracin de los sistemas acuticos aguas abajo y aguas arriba.
Dentro de los beneficios para el Per de la
exportacin de energa al Brasil se encuentra la
inyeccin de unos $1.700 millones a la economa durante la construccin de la central que
durara unos 5 aos, a lo que le se sumara
posteriormente el pago del 30% del impuesto
a la renta sobre los beneficios declarados. Estas
cifras, debern ser comparadas a los altos costos medioambientales y sociales, con daos
irreversibles a los ecosistemas amaznicos.
Por lo tanto, se podra concluir que el
Acuerdo Energtico con el Brasil no debe ser
aprobado por el Congreso de la Repblica, por
lo menos hasta que se defina una estrategia a
largo plazo en materia de energa. Adems, se
debe tener en cuenta que la selva amaznica
tiene un valor nico que no se puede mercadear como un objeto cualquiera y que su preservacin debe ser una prioridad nacional.
18
Resumen ejecutivo
Es imprescindible abandonar de una vez

por todas, la nocin arcaica del progreso, en la
que el bienestar de la poblacin se obtendr
saqueando la naturaleza. Tal como ya se estn
dando los primeros pasos en Costa Rica,
Colombia e inclusive en la China, urge pensar
ya en un progreso econmico con conserva-
cin y restauracin de los ecosistemas, los cuales finalmente son los que le permiten vivir a
la especie humana.
Al final de este trabajo se incluye recomendaciones para la sociedad civil y los diferentes
estamentos del Gobierno peruano que pueden
ser tiles.
1 Introduccin
Fig. 1. La confluencia de los ros Inambari y Araza donde se construira la represa: El bosque de la
regin an est en buen estado de conservacin.
El Gobierno peruano ha firmado con el

Brasil el 16 de junio del 2010 el as llamado
Acuerdo para el suministro de electricidad al
Per y exportacin de excedentes al Brasil,
antes conocido como Acuerdo de Integracin
Energtica Per-Brasil (Anexo 1). Su historial
es el siguiente:
1.1. Antecedentes del Acuerdo

El 17 de mayo de 2008 se suscribi el convenio de Integracin Energtica entre el
Ministerio de Energa y Minas de Per
(MEM) y el Ministerio de Minas y Energa de
Brasil, con lo que qued abierta la posibilidad
20 CAPTULO 1
Introduccin
de que empresas brasileas estudien, financien, construyan y operen hasta cinco grandes centrales hidroelctricas (CH) en la
Amazona peruana para abastecer las necesidades brasileas de energa. Los estudios
para desarrollar el proyecto de la hidroelctrica de Inambari fueron inmediatamente iniciados por las compaas brasileas interesadas. Este era evidentemente el proyecto prioritario, debido a que la zona presenta caractersticas ideales para tal fin: un ro caudaloso y
una garganta estrecha, se encuentra cerca de
la frontera brasilea y est al lado de la
Carretera Interocenica Sur.
La Sociedad Civil peruana fue inicialmente
alertada por declaraciones del Ministro de Minas y Energa del Brasil, quien afirmaba que el
80% de la electricidad a producirse sera para
ese pas. Asimismo, fue alarmada debido a los
impactos que podra ocasionar la Central Hidroelctrica de Inambari (CHI) en dos reas
Naturales Protegidas (ANP) consideradas
muestras relevantes de la biodiversidad del
planeta: el Parque Nacional Bahuaja Sonene y
la Reserva Nacional Tambopata.
Desde el lado del Gobierno peruano este
proceso se caracteriz por: (i) poca transparencia, (ii) limitada informacin, (iii) escaso
sentido de previsin a largo plazo, (iv) poco
cuidado aparente por los intereses nacionales,
(v) ningn clculo costo-beneficio que integre
los costos ambientales y (vi) total ausencia de
una planificacin que integre estos proyectos
a una visin de desarrollo de la Amazona.
Inicialmente, las informaciones preliminares del Estudio de Factibilidad Tcnico-Econmico, que dio a conocer la Empresa de Generacin Elctrica Amazonas Sur (EGASUR),
permitieron conocer la dimensin de los principales impactos directos que ocurriran como
consecuencia de la implementacin del proyecto de la CHI. Estos eran:
(i) La inundacin de 106 kilmetros lineales de la actual Carretera Interocenica Sur,
carretera que forma parte del prstamo de
diferentes bancos multilaterales que el Per
an no ha comenzado a pagar.
(ii) La inundacin de 38.000 hectreas (ha)

de bosques montanos.
(iii) El desplazamiento y reubicacin de
ms de 3.000 personas.
(iv) La interrupcin de las migraciones de
peces para su reproduccin y la interferencia
con reas de desove, entre otros. Todos estos
alcances han sido difundidos en el marco de
dos conjuntos de talleres desarrollados por la
propia empresa consultora ECSA. Esta informacin, aun cuando se entiende que es preliminar, resulta preocupante puesto que a pesar
de su importancia y de su impacto, ella es minimizada por los informantes y no parece representar toda la magnitud y complejidad de
los problemas que es posible prever. Asimismo, denotan la ausencia de planificacin y un
escaso sentido de previsin a largo plazo.
(v) La construccin de la CHI actuara como un magneto de atraccin a la inmigracin
de colonos al rea. Dicha situacin originara a
su vez una secuela de quemas de bosques,
apertura de precarios campos para agricultura
y ganadera, depredacin de la fauna y erosin
de laderas.
Ante esta situacin, fueron muchas las
expresiones de rechazo por parte de la poblacin local, respaldada por el Gobierno Regional de Puno, por algunos miembros del Congreso de la Republica y por varias ONG. El Ministerio de Energa y Minas, en un comunicado oficial, reiter el carcter preliminar de los
estudios en curso e indic que sera una ventaja para el Per contar con una interconexin
elctrica con el Brasil como un afianzamiento
de nuestro sistema elctrico, es decir, una
garanta de aprovisionamiento en caso de aparecer problemas en el lado peruano.
1.2. El rol de ProNaturaleza
Teniendo en cuenta los graves impactos
ambientales y sociales implcitos en estas iniciativas, ProNaturaleza Fundacin Peruana
para la Conservacin de la Naturaleza decidi
producir este informe que tiene como propsito recopilar, ordenar y difundir la informa-

cin disponible y ofrecerla a la sociedad nacional y en especial a los peruanos directamente

afectados. Estos ltimos solo han podido escuchar lo que les dice la parte interesada en
hacer la represa. As, ProNaturaleza se ve en la
obligacin de alertar sobre los riesgos que provocan obras como la de la Central Hidroelctrica de Inambari.
El inters de ProNaturaleza se origina tambin en las ms de dos dcadas de experiencia
en Madre de Dios, donde participa activamente en la conservacin y manejo de las reas
naturales protegidas; y en donde viene ejecutando proyectos de desarrollo rural sostenible
con las comunidades locales.
Este informe analiza, discute y propone recomendaciones que ponen nfasis en la necesidad de: (i) difundir el proceso que siguen
proyectos de relevante importancia para la
economa del pas y para el bienestar de la
poblacin, (ii) garantizar que la legislacin
ambiental se cumpla, (iii) generar informacin y argumentos cientficos y tcnicos para
que los funcionarios de los ms altos niveles
de decisin del pas puedan tomar mejores
decisiones y, sobre todo, (iv) impulsar mecanismos claros de planificacin y participacin
que permitan vincular y organizar las iniciativas nacionales y regionales en beneficio del
desarrollo de la regin amaznica.
Fuente: MEM y ANEEL
Mapa 1. Integracin elctrica Per-Brasil: Energa barata para el Per si no se cuenta la

destruccin de la selva amaznica y cunta energa para el Brasil? El Brasil tiene limitaciones para
desarrollar su gran potencial hidroelctrico a causa de su legislacin ambiental.
22 CAPTULO 1
Introduccin
1.3. El potencial energtico del Per y las

prioridades para desarrollarlo
En los aos setenta, el consorcio Lahmeyer
y Salzgitter trabajando por cuenta de la Direccin General de Electricidad y con el apoyo
de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ)
hizo una Evaluacin del Potencial Hidroelctrico Nacional, la cual confirm la existencia
de un enorme potencial hidroenergtico terico de 176.287 MW en la cuenca alta y media
atlntica. Segn ese estudio, el potencial
nacional se distribua as:
Tambin se puede notar que la Sierra, por

encima de los 1,000 metros, tiene un potencial
equivalente de 22.520 MW. Estas cifras son
an vlidas en el 2010, ya que no ha habido
grandes proyectos de desarrollo hidroelctrico
desde esa poca. Sin embargo, es urgente actualizarlas usando tecnologa moderna y teniendo en cuenta las realidades del calentamiento global.
A travs del presente estudio se propone
que se desarrolle el potencial de la Sierra prioritariamente, lo mismo que el de la cuenca del
Pacfico, para no afectar la selva amaznica.
Cuadro 1. Potencial hidroelctrico y elico del Per

Regin
Cuenca del Pacfico
Cuenca del Atlntico
Sierra, encima de los 1000 msnm
Amazona, debajo de los 1000 msnm
Cuenca del Titicaca
TOTAL*
PH terico
MW
29.256
176.287
564
206.107
PH tcnico
MW
13.063
% del PH
tcnico nacional
22
22.520
22.821
39
39
58.404
100
PH = Potencial hidroelctrico, MW = megavatio
Potencial elico nacional**

PER Potencial tcnico hidroelctrico y elico
MW
22.452
80.856
*De Lahmeyer y Salzgitter.

**Del Atlas Elico del Per (MEM 2008).
Es decir, que con 22.821 MW la Amazona

tena 39% del potencial hidroelctrico nacional. De ellos, 19.285 MW equivalentes a
86% fueron inicialmente ofrecidos al Brasil.
En dicha evaluacin, el proyecto Inambari fue

sealado como uno de los ms atractivos, con
un potencial de generacin de energa estimado inicialmente en 1.355 MW.
2 Contexto del sector hidroenergtico

Per-Brasil
2.1. El Brasil, nuestro vecino al Oriente

El Brasil es la octava economa del mundo y
su producto interior bruto es de 1.613 mil millones de dlares, o sea 13 veces el del Per. Con
189 millones de habitantes es el quinto pas
ms poblado del mundo, lo que equivale a ms
de 6 brasileos por cada peruano. Es un pas
con su propia tecnologa y cortejado por las
grandes potencias. Estos datos deben ser tomados en cuenta cuando se negocia con el Brasil.
tricidad por $ del PIB, pero su electricidad es

bastante cara.
El Brasil tiene instituciones como el Banco
Nacional de Desarrollo Econmico y Social
(BNDES), con activos de $159 mil millones,
son instrumentos de una poltica nacional que
apuesta por el fortalecimiento a empresas que
contribuyan al desarrollo del pas, mejoren la
competitividad de la economa y eleven la
calidad de vida de la poblacin brasilea.
Fuente: Crdit Suisse
Fuente: Banco Mundial
Fig. 2. Comparacin entre los PIB del Brasil y

del Per en miles de millones de dlares.
En el Brasil ha existido un crecimiento econmico sostenido en los ltimos aos, lo cual

ha contribuido a convertirlo en la nacin ms
influyente de Amrica del Sur. Este crecimiento ha conllevado a un incremento considerable de sus necesidades, energticas y es
ahora el tercer consumidor mundial de elec-
Fuente: Crdit Suisse
Fig. 3. Consumo de energa elctrica del Brasil

por $ del PIB y tarifas elctricas.
24 CAPTULO 2
Contexto del sector hidroenergtico PerBrasil
Fuente: BNDES
Fig. 4. El crecimiento de los desembolsos

anuales del BNDES.
Hasta el 2010, el BNDES haba financiado

el Programa de Aceleracin del Crecimiento
del gobierno de Lula hasta un nivel de $66.000
millones. El BNDES est involucrado en el
financiamiento de las hidroelctricas de la
Amazona peruana y dar un crdito de
$2.500 millones para financiar la central del
Inambari1. El hecho de contar con el financiamiento del BNDES les evita a las compaas
brasileas las incertidumbres y atrasos que
significan las negociaciones de garantas con
los bancos multilaterales o con las agencias bilaterales de financiamiento a las exportaciones. Ese financiamiento obliga a los beneficiarios a comprar equipos y servicios brasileos.
El BNDES no ha adoptado los Principios del
Ecuador2, adoptados por las principales entidades financieras mundiales para asegurar
que los proyectos que financian cumplan con
altos estndares sociales y medioambientales.
2.2. El mercado elctrico brasileo
Actualmente, Brasil cuenta con una capacidad instalada de generacin de 107.000 MW
de los cuales 64.000 son hidrulicos y producen 280 gigavatios-hora (GWh) al ao, es
decir, unas 10 veces toda la generacin de electricidad peruana. La construccin de esta importante capacidad ha permitido tambin que
Bank Information Center www.bicusa.org/EN/Project. 10078.
aspx.
2 www.equator-principles.com.
1
en el Brasil se haya desarrollado un gran

potencial de conocimientos en materia de
ingeniera especializada.
El inters del Brasil en impulsar la integracin energtica sudamericana responde en
gran medida a la necesidad de asegurar su
abastecimiento de energa elctrica. Entre
2009 y 2017 su demanda debe crecer, en promedio, en 5.900 megavatios anuales para poder mantener un crecimiento econmico del
orden de 4 al 5% anual3.
Diversos consultores privados afirman que
en los prximos 10 aos el Brasil necesitar
una capacidad adicional de produccin de
50.000 MW, de los cuales 37.000 ya estn en
diferentes niveles de avance.
Fuente: Empresa de Pesquisa Energtica4, Brasil y MEM, Per
Fig. 5. Consumo de energa elctrica anual del

Per y del Brasil.
Para el 2010 el crecimiento esperado de la

demanda electricidad del Brasil es de 8%5.
Los PDEE indican que los totales de potencia necesaria que el Brasil debera tener para
poder asegurar el crecimiento de su economa, son los siguientes:
Plan Decenal de Expansin de Energa (PDEE).
La Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) del Gobierno brasileo est encargada de tener una visin a largo plazo (30
aos) sobre cmo debe evolucionar el sector elctrico y debe
definir el desarrollo de la matriz energtica. Tambin prepara
un Plan Decenal de Expansin de Energa (PDEE) que, entre
otras cosas, sirve para definir cmo deben expandirse los sistemas de generacin y transmisin, a travs de un sistema de
concesiones y subastas, y las necesidades de importacin de
los pases vecinos.
5 Boletim Mensal de Energia, Secretaria de Planejamento e
DesenvolvimentoEnergtico. MME, Abril 2010.
3
4

Cuadro 2. Potencia instalada total requerida

por el Brasil (MW)
De hidro-
De otras
elctricas
fuentes de
Total
energa
2009
86.826
20.359
107.185
2013
95.364
34.255
129.619
2017
117.500
37.145
154.645
2030
164.000
60.900
224.900
Aumento entre 2009 y 2017
47,460
Fuentes: Plan Decenal de Expansin de Energa 2008-2017

y Plan de Energa 2030. MME, Brasil
La potencia indicada para el 2030 corresponde al escenario ms conservador. En ese

ao, slo 8.400 MW provendran de la importacin, es decir 4%. El resto sera de generacin nacional. Esto indica una dbil dependencia del Brasil respecto del exterior y tambin que la contribucin de las hidroelctricas
peruanas sera mnima.
Fuentes: Plan Decenal de Expansin de Energa 2008-2017 y Plan de

Energa 2030. MME, Brasil.
Fig. 6. Consumo de energa elctrica anual del

Per y del Brasil. Entre 2009 y 2017, el Brasil
necesitar una potencia disponible adicional de
47.000 MW, para llegar a 155.000 MW de
capacidad instalada.
Para satisfacer la demanda de energa hasta

el 2017 se ha previsto todo un parque de centrales: hidroelctricas, trmicas, nucleares, etc.
que requerirn de una inversin de $ 80.000
millones.
El actual modelo de desarrollo de hidroelctricas en el Brasil ha tenido bastante xito,

el cual se debe sobre todo a la asociacin pblico-privada que lo sostiene. Este est diseado para obtener un balance aceptable de
riesgos y beneficios a dividirse entre los dos
sectores. En el modelo, una compaa privada
posee el proyecto y tiene acceso a una porcin de sus ingresos por un perodo especfico de tiempo, con un nivel aceptable de riesgo. En ese sentido, el sector pblico busca
reducirle la deuda a la empresa privada y es
all donde el BNDES juega un rol crucial.
Dicho banco asume la posicin de controlar
casos de inters nacional, tales como seguridad, derechos de agua y reubicacin de pobladores. El sector pblico tambin obtiene la
propiedad de la hidroelctrica al final del
perodo de concesin.
Sin embargo, segn la consultora Ativa
Corretora, si la demanda elctrica sigue creciendo en el Brasil al ritmo que lo hace actualmente (9.1% anual), en el 2012 su capacidad
de generacin ser insuficiente. Esta situacin, en principio, debera darles mejores precios a las compaas que, generando en el
Per, pretenden vender energa elctrica en el
mercado brasileo.
Las hidroelctricas tienen tambin riesgos
considerables de atrasos en su ejecucin, sobre todo debido a las tensiones sociales que
crean y a la reglamentacin ambiental. Esos
atrasos pueden equivaler a dficits de energa,
los que le pueden costar a la economa brasilea muchos miles de millones de dlares. Es
all que las hidroelctricas planeadas en la
Amazona peruana podran contribuir a
manejar ese posible dficit.
Igualmente, los escenarios contemplados
en el PDEE indican un considerable aumento
en la emisin de gases de efecto invernadero
en el caso que se tenga que instalar rpidamente termoelctricas para remediar el posible atraso en la entrada en servicio de las
www.coolearth.org/306/news-32/rainforest-news-155/brazilcomes-top-of-worlds-worst-polluters-1357.html, mayo 2010.
26 CAPTULO 2
hidroelctricas. Brasil es actualmente el sexto

emisor mundial de gases de efecto invernadero por persona, sobre todo debido a la destruccin de los bosques amaznicos, aunque
un reciente informe del Instituto del Medio
Ambiente de la Universidad de Adelaida

(Australia) lo pone en primer puesto mundial
entre los contaminadores de la atmsfera del
planeta (con el Per en el puesto 10).
Horizonte 2021
Fuente: Operador Nacional do Sistema Eltrico: www.ons.org.br
Mapa 2. El Sistema Interligado nacional del Brasil (SIN): La lnea de transmisin del Inambari al
Acre inyectara energa en el SIN y tambin afianzara el Sistema Elctrico Interconectado peruano
al vincularlo a uno mucho ms grande. En el recuadro se ha considerado que el 80% de la potencia
de las centrales de la Amazona estara dedicada para el Brasil.

Fuente: Jos Carlos de Miranda Farias de la Empresa de Pesquisa Eltricas, en el Seminario de Integracin Energtica Per Brasil, Lima, 14/1/2010
Mapa 3. Lnea de transmisin del Madeira: Una lnea de transmisin a construirse en el 2013 llevar
energa de las hidroelctricas del Madeira al corazn industrial del Brasil. De concretarse el Acuerdo
de Integracin Energtica deber ser dimensionada para llevar tambin la energa proveniente del
Per, equivalente a otro Madeira.
As como en el Per, en el Brasil tambin

hay un Ambiente de Contratacin Regulada
(ACR), con la diferencia de que all el precio de
la energa se determina a travs de subastas,
mientras que en el Per lo determina OSINERGMIN como consecuencia de una serie
de estudios. La energa originada en el Per
ira a ese mercado regulado.
La importacin de energa para el mercado
regulado en el Brasil est reglamentada por el
Ministerio de Minas y Energa a travs de los
Decretos MME n414 del 26/8/05 y n 21 del 18
de enero de 2008. En ellos se indica que el pas
exportador se tiene que comprometer a dedicar una parcela bien definida de su genera-
cin para el mercado brasileo. Por esa razn,

el Per tiene que comprometerse a vender
desde ahora un bloque de energa definido
por 30 aos y garantizar su suministro. Por
eso tambin aparece el Artculo 8 del proyecto de Acuerdo (ver el Anexo 1), que indica que
el Per est obligado a mantener un margen
de reserva de generacin no menor de 30%.
Esta obligacin que, por razones de seguridad,
ya estaba prevista en la legislacin peruana,
no ha sido respetada en los ltimos aos.
Finalmente, se puede concluir que los precios de la energa peruana tienen que ser los
suficientemente bajos como para interesar a
los compradores brasileos.
28 CAPTULO 2
Mapa 4. Interconexiones elctricas internacionales del Brasil, existentes o planeadas.
Cuadro 3. Interconexiones internacionales existentes o planeadas por el Brasil

n Pases
Conexin
Tensin kV
Potencia MW
Obs.
Br-Uy
Livramento (Br) Rivera (Uy)
230/150
70
Operacin
Ar-Br
Paso de Los Libres (Ar) Uruguaiana (Br)
132/230
50
Operacin
Ar-Br
Rincn S.M. (Ar) Garabi (Br)
500/525
Operacin
Br-Py
Foz de Iguau (Br) Acaray (Py)
138
Operacin
Br-Py
Itaip Binacional
750 CC/220
10.787
Operacin
Br-Ve
Boa Vista (Br) Santa Elena (Ve)
230
200
Operacin
Bo-Br
Cobijas (Bo) Epitciolndia (Br)
138
16
En estudio
Bo-Br
Guayaramern (Bo) GuajarMirim (Br)
138
16
En estudio
Br-Uy
Presidente Mdici (Br) San Carlos (Uy)
500
500
En implantacin
Porto Alegre(Br) San Carlos(Uy)

10 Co - Br
Letcia (Co) Tabatinga (Br)
20
Evaluacin
11 Pe - Br
Pucallpa (Pe) Cruzeiro do Sul (Br)
Evaluacin
12 Ar - Br
Garabi Binacional
Evaluacin
13 Bo - Br
Puerto Suarez (Bo) - Corumb ( Br)
Evaluacin
14 Vz - Br
Guri (Vz) Manaus (Br)
Evaluacin
15 Pe - Br
Paquitzapango (Pe) - Porto Velho (Br)
500 y 600 CC
5.300
Evaluacin
Todas lneas de transmisin en corriente alterna, a menos que se mencione CC (corriente continua).
Fuente: Altino Ventura Filho, Secretario de Planificacin y Desarrollo del MME (Brasil),
en el Seminario de Integracin Energtica Per Brasil, Lima, 14/1/2010

Se puede notar en el Cuadro 3 que el Per

sera el segundo exportador de energa elctrica al Brasil despus de Itaip.
2.3. El mercado elctrico peruano
La potencia instalada en el Per es de 7.158
MW. En 2009 se produjeron 29.807 GWh, de
los cuales 63% fueron hidrulicos y 37% trmicos, principalmente de gas natural. Esto signific un crecimiento de 0.84% con relacin
al ao 2008. La mxima demanda se registr
en diciembre y fue de 4.322 MW7.
una fuerte inversin en el desarrollo de plantas termoelctricas para la generacin de electricidad, en razn de los bajos precios del gas
natural de Camisea. Pero la disminucin de
las reservas de este recurso para el mercado nacional debido a la priorizacin de su exportacin, ha evidenciado un crtico contexto de
seguridad energtica para el pas en el corto
plazo. En el mismo perodo no ha habido inversin en el sector hidroelctrico ya que las
tarifas elctricas, calculadas sobre el costo del
gas natural, no aseguraban la rentabilidad de
las inversiones. Por esta razn, muchas veces
se ha declarado en el MEM y en OSINERGMIN que las tarifas elctricas deberan subir, lo
que, por razones polticas, no se ha hecho. Es
en ese contexto que el gobierno preconiza la
construccin del Inambari para satisfacer un
mercado nacional en constante crecimiento.
2.4. La matriz energtica
Fuente: MEM
Fig. 7. Generacin elctrica en el Per, de

origen hidrulico y trmico, 2000-2008. Se
puede notar que la generacin en el Per
siempre ha sido predominantemente hidrulica,
pero que su proporcin ha disminuido en los
ltimos aos con la entrada en servicio de las
centrales a gas natural, un recurso finito y
ahora destinado a la exportacin.
Segn el Plan Nacional de Electrificacin,

la cobertura elctrica en el pas debera llegar
a 93.1% en el ao 2015. Pero la fuerte demanda de energa no proviene del sector residencial sino del minero y ser la entrada en funcionamiento de nuevas minas lo que determinar su rpido aumento. Entre los aos 2001
y 2008, la demanda de electricidad creci
8.3% anual y se espera que ese ritmo contine
despus de la cada causada por la crisis econmica mundial.
En los ltimos aos, ha habido en el Per
7 OSINERGMIN, Febrero 2010. Reporte Estadstico. Operacin
del Sector Elctrico. Lima.
No obstante el reclamo de varios especialistas en la materia, en el pas no se ha desarrollado hasta la fecha de manera explcita una
poltica energtica para el mediano y largo
plazo. Para paliar esa carencia el MEM prepublic el 31 de mayo del 2010 una Propuesta de
Poltica Energtica de Estado. Per 20102040, a la que todas las entidades interesadas
pueden contribuir con sugerencias.
Por su lado, el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) aprob en julio de 2008 un
prstamo de $150 millones para desarrollar
una Nueva Matriz Energtica Sostenible
(Numes). Lamentablemente a la fecha no se
tiene claro el nivel de avance en la ejecucin
de este prstamo ni los objetivos especficos
del mismo. La nica informacin que ha
dado el BID es que se desembols $150 millones y que el proyecto se termin el 2/12/09,
pero no se dice qu se hizo con todo ese dinero, ni ha publicado ningn informe, por lo
menos parcial8.
www.iadb.org/projects/project.cfm?lang=es&query=&id=pel1061&project=pe-l1061.
30 CAPTULO 2
El MEM tiene un Plan Referencial de Energa (MEM, 2008), con tres escenarios de crecimiento anual de la demanda de electricidad
en el Per, entre 2008 y 2027, los que han
sido extrapolados hasta el ao 2030:

Optimista
8% anual
Medio
6% anual
Conservador
4% anual.
Fig. 8. Escenarios del crecimiento de la demanda de energa elctrica en el Per.

Fuente: MEM, 2008. Plan Referencial de Electricidad 2008-2017.
Fig. 9. Oferta y demanda elctrica hasta el 2018. Este grfico muestra la entrada en servicio de
nuevas centrales elctricas proyectadas para satisfacer una demanda de energa que aqu se ha
considerado como creciendo a 8.2% anual.
La figura 8 muestra que el MEM est apostando a satisfacer parte de la demanda con la
hidroelctrica del Inambari, la que suministrara 350 MW en 2017 y 700 MW en 2018.
Se supone que en los aos subsiguientes se
podran utilizar los 450 MW restantes de su
potencia efectiva. Una parte de esta potencia
adicional permitira aumentar la potencia de
reserva. Esto podra mellar la rentabilidad de
la inversin para las compaas brasileas,
puesto que el precio de venta del generador en
el Per sera del orden de US $60 por MWh
($55 por venta de energa ms $5 por pago por
potencia9), contra un costo marginal de la
energa a largo plazo (equivalente al precio de
venta) en el Brasil de $68 por MWh10.
2.5. Concesiones definitivas para centrales

hidroelctricas en proyecto: Cuenca del
Atlntico, por encima de los 1000 m, y
cuenca del Pacfico.
Ese precio de venta fue indicado como posible a mediano

plazo por el Vice Ministro de Energa, Ing. Daniel Cmac, en
una reunin con los representantes de organizaciones
ambientalistas, el 6/4/10. La tarifa elctrica incluye un
pago por la energa suministrada ms un pago por la potencia efectiva de punta que posee la generadora.
10 Ver Seccin 6.8 Beneficio/Costo de la hidroelctrica.
El MEM haba otorgado al 1/6/10 Concesiones Definitivas de Generacin a 11 proyectos

hidroelctricos, los que suman 1.476 MW y
una inversin de $2.380 millones, lo que equivale a una inversin proyectada de $1.612 por
kW instalado. Si se construye esas 11 centrales se cubrira dos aos y medio de crecimiento de la demanda, estimado en 600 MW anuales entre el 2017 y el 2030 (ver cuadro 51).
32 CAPTULO 2
Cuadro 4. Concesiones Definitivas de generacin hidroelctrica de ms de 20 MW, al 1/6/2010
Potencia
Inversin
Instalada (MW)
(millones $)
Centauro I y III 12.5 primera etapa+
Regin
Vertiente
Fecha de puesta
en servicio
Ancash
Atlntico
12.5 segunda etapa
31/3/2009 primera
etapa+31/12/2011
segunda etapa*
La Virgen
64
93
Junn
Atlntico
2011-06-30
Maran
96
78
Hunuco
Atlntico
2011-06-30
San Gabn I
150
146
Puno
Atlntico
2011-06-30
Pucar
130
136
Cusco
Atlntico
2013-09-30
Quitaracsa I
112
109
Ancash
Atlntico
2014-10-31
Chaglla
360
608
Hunuco
Atlntico
2016-07-31
del Atlntico
912
1.170
Morro de Arica
50
128
Lima
Pacfico
31/12/2008*
Huanza
91
56
Lima
Pacfico
2013-02-28
10
Santa Rita
255
634
Ancash
Pacfico
2013-12-31
11
Cheves
168
393
Lima
Pacfico
2014-12-28
del Pacfico
564
1.210
TOTAL
1.476
2.380
$/kW
sin considerar Centauro
Centrales
Centrales
Inversin promedio
1.612
Todas las centrales de la vertiente del Atlntico estn por encima de los 1000 m de altura.
*Prrroga solicitada
Cuadro 5. Resumen de Concesiones Definitivas y satisfaccin de la demanda elctrica

Vertiente
Potencia a instalarse
Inversin
MW
millones $
Centrales del Atlntico
912
1,170
Centrales del Pacfico
564
1,210
TOTAL
1.476
2.380
Equivalente a 2.5 aos de crecimiento de la demanda a 6% anual, entre 2017 y 2030*

*Ver Cuadro 61
A ttulo de referencia, el 23/4/2010 se inaugur la central hidroelctrica El Platanal en el

ro Caete, cuenca del Pacfico, con 220 MW y
una inversin de $330 millones, es decir 1.500
$/kW instalado.

Cuadro 6. Potencial hidroelctrico y elico disponible, sin tocar la Amazona

Vertiente
Potencia a
Potencial
Potencial tcnico
Equivalente a un
instalarse
tcnico total*
disponible para
crecimiento de la demanda
MW
MW
ser desarrollado
de 600 MW anuales*** en
MW
aos
22.520
21.608
36
Centrales del Atlntico (Andes

por encima de los 1000 m)
912
Centrales del Pacfico**
564
13.063
12.279
20
TOTAL HIDROELCTRICO
1.476
35.583
33.887
56
TOTAL ELICO****
142
TOTAL GENERAL
22.452
22.310
37
58.035
56.197
94
* Ver Cuadro 1.
** Descontando 220 MW de la central El Platanal.
*** Ver Cuadro 51.
**** Atlas Elico del Per, MEM, 2008. La potencia a instalarse es la concesionada en la subasta del 12/2/2010.
De este cuadro se desprende que, sin tocar

los ros de la Amazona, el Per tiene un
potencial hidroelctrico y elico que podra
satisfacer una demanda nacional, creciendo a
600 MW anuales, durante 94 aos.
estn bastante degradados.

Estas Concesiones Temporales pueden o
no dar lugar a una Concesin Definitiva, pero
muestran el inters existente en el Per por
desarrollar proyectos hidroelctricos que no
afecten los ecosistemas amaznicos.
2.6. Concesiones Temporales

A las Concesiones Definitivas hay que agregar Concesiones Temporales para estudios,
vlidas por 2 aos, de los que 7,234 MW corresponden a centrales de la vertiente del
Atlntico, por encima de los 1000 m y de la
vertiente del Pacfico. Adems, existen 4,350
MW de centrales en la Amazona incluyendo
al Inambari y Paquitzapango para exportacin de energa al Brasil y el antiguo proyecto
de la central de Mazn (entre los ros Napo y
Amazonas) para reemplazar los motores diesel que le suministran electricidad, cara y sucia, a Iquitos por una hidroelctrica (ver los
detalles en el Anexo 2). El proyecto de Mazn
est ubicado en un rea de antigua colonizacin, donde los ecosistemas amaznicos ya
Cuadro 7. Concesiones Temporales de

hidroelctricas mayores de 20 MW (al
1/6/2010)
Potencia Instalada (MW)
(por encima de los 1000 m)
4,820
2,414
TOTAL
7,234
Centrales de la Amazona
Inambari
2,200
Paquitzapango
2,000
Mazn
TOTAL
TOTAL GENERAL
150
4,350
11,584
3 El Acuerdo de Integracin
Energtica Per-Brasil
3.1. Razones del gobierno peruano para

firmar un Acuerdo de Integracin
Energtica PerBrasil
Tres razones principales han sido esgrimidas por el Gobierno peruano para proponer la
firma de un Acuerdo de Integracin Energtica con el Brasil (ahora llamado estratgicamente Acuerdo para el Suministro de Electricidad al Per y Exportacin de Excedentes al
Brasil):
La necesidad de desarrollar hidroelctricas
para satisfacer el mercado interior. La hidroelectricidad es considerada una energa ms
limpia que la trmica y el recurso hidrulico
es muy abundante en la Amazona peruana.
La posibilidad de ganar un beneficio exportando energa al Brasil (pero en realidad
los beneficios seran para la concesionaria brasilea pues lo que ganara el Estado peruano
sera slo los impuestos).
El afianzamiento del sistema elctrico
peruano al unirse con uno mucho ms grande
que puede servir de ayuda en caso de problemas.
Tanto el Ministro de Energa y Minas, Ing.
Pedro Snchez, as como el Viceministro de
Energa, Ing. Daniel Cmac, han expresado en
varias oportunidades que la energa de las
centrales amaznicas sera la ms barata para
el consumidor peruano.
Esto es inexacto debido a que si se monetiza los costos ambientales y sociales, la energa
sera mucho ms cara que la que puede pro-
ducir las hidroelctricas de los Andes o las

centrales elicas. En el caso de las centrales
amaznicas los costos ambientales (externalidades) simplemente van a ser trasladados al
poblador peruano y no los va a asumir el
inversor.
3.2. La propuesta poltica de la obra y sus
actores
3.2.1. El origen
El 23 de octubre de 1997 fue suscrito un
Memorando de Entendimiento sobre Cooperacin en el rea Energtica entre los gobiernos del Per y del Brasil que abordaba dicho
tema. Este documento es slo una parte de las
consideraciones, cuyos detalles se desconoce,
que precedieron los acuerdos que se mencionan a continuacin.
El 9 de noviembre de 2006 fue suscrito un
Memorando de Entendimiento entre los
ministerios de Energa y Minas del Per y
Brasil para el establecimiento de una Comisin Mixta Permanente en Materia Energtica, Geolgica y de Minera. Este documento
fue suscrito en Brasilia, en el marco de la visita del Presidente Alan Garca al Presidente
Luiz Incio Lula da Silva, y puede ser considerado como el inicio de las acciones emprendidas por el Gobierno peruano para satisfacer la
demanda de energa del Brasil.
Posteriormente, en noviembre de 2007, la
Direccin General de Electricidad (DGE) del
Ministerio de Energa y Minas entreg un
36 CAPTULO 3
El Acuerdo de Integracin Energtica Per-Brasil
informe denominado: Elaboracin de resmenes ejecutivos y fichas de estudios de las

centrales hidroelctricas con potencial para la
exportacin a Brasil11, en donde aparece la
Central Hidroelctrica del Inambari (conocida
entonces como CH. INA 200). Este informe
fue una copia del estudio de Lahmeyer y
Salzgitter y de otros estudios (sin actualizarlos) al punto de que los montantes de algunas
inversiones aparecan a precios de 1973. Las
centrales que aparecen en el informe suman
19.285 MW.
El 17 de mayo de 2008, los Gobiernos de
Per y Brasil firmaron un acuerdo bilateral de
cooperacin energtica para el desarrollo de
proyectos hidroelctricos de exportacin de
energa.
Posteriormente, el 28 de abril de 2009, se
firm un Memorando de Entendimiento para
el apoyo a los estudios de interconexin elc-
trica entre el Per y Brasil, en el Encuentro

Fronterizo en Ro Branco, Estado de Acre, entre los Presidentes Garca y Lula.
3.2.2. Las empresas involucradas
Al tiempo que se preparaba las condiciones para realizar los estudios y la implementacin de media docena de proyectos energticos, se conformaron dos nuevas empresas;
en el Brasil, la Inambari Gerao de Energia
(IGESA), un consorcio conformado por las
estatales brasileas Eletrobrs (29.4%) y
Furnas (19.6%), y por la constructora privada
OAS (51%); y en el Per su filial a 100%, la
Empresa de Generacin Elctrica Amazonas
Sur SAC (EGASUR SAC). Estas empresas han
difundido que ya disponen de un crdito de
$2.500 millones del Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES).
Fig. 10. Empresas inversoras en el proyecto Central Hidroelctrica Inambari.
11
MEM 2007.

Cuadro 8. Accionistas y consultoras del proyecto

Propietaria de la Concesin Temporal Inambari
Empresa
Empresa de Generacin Elctrica
Amazonas Sur S.A.C. (EGASUR),
Rol
Nacionalidad
Titular de la Concesin Temporal para
Per, con 100% de capital brasileo
hacer los estudios de factibilidad.
inscrita en Registros Pblicos de la

Regin Puno, con partida N 11068780.
Empresas consultoras y asesoras
Empresa
Rol
Nacionalidad
Engevix
Ingeniera y Medio Ambiente
Brasil
SyZ Consultores
Per
Ecoplaneacin Civil S. A. (ECSA)
Estudio de Impacto Ambiental
Per
Barbosa, Mssnich & Arago
Asesora Jurdica
Brasil
PSR
Asesora Regulatoria
Brasil
Esprito Santo Investment
Asesora Financiera
Brasil
Miranda & Amado
Per
4 La evolucin del Acuerdo de

Integracin Energtica Cronologa
A continuacin se presenta las acciones de

cada grupo de actores que participan en este
proceso, para la construccin de las hidroelctricas planteadas.
4.1. Acciones emprendidas por los
gobiernos e instituciones gubernamentales
de energa de Per y Brasil
9 de noviembre de 2006: Memorando de
Entendimiento entre ministerios de Per y
Brasil para el establecimiento de una Comisin Mixta Permanente en Materia Energtica, Geolgica y de Minera, Brasilia.
Suscrito por los Ministros de Energa y
Minas del Per y Brasil en el marco de la visita del Presidente Alan Garca.
28 de agosto de 2007: Primera Reunin Mixta Permanente en Materia Energtica, Geolgica y de Minera entre el Per y Brasil, Lima.
Se cre el Grupo de Trabajo ad hoc de Integracin Energtica para preparar una propuesta de convenio bilateral con el fin de desarrollar estudios sobre el potencial de integracin energtica, incluyendo proyectos hidroelctricos con la finalidad de exportar energa
elctrica del Per al Brasil.
Direccin General de Electricidad DGE
INFORME FINAL
ELABORACION DE RESMENES EJECUTIVOS
Y FICHAS DE ESTUDIOS DE LAS CENTRALES
HIDROELECTRICAS CON POTENCIAL PARA LA
EXPORTACIN A BRASIL
LIMA PERU
Noviembre 2007
Q&V INGENIEROS SAC / INFORME FINAL / NOVIEMBRE 2007
Fuente: Sinval Zaidan Gama. Superintendente de Operaciones

en el Exterior, Eletrobrs, en el Seminario de Integracin Energtica
Per-Brasil, Lima, 14/1/2010
Fig. 11. Tratado internacional y Factibilidad del

Negocio.
Fig. 12. Informe

del MEM
Hidroelctricas
para la
exportacin a
Brasil.
Noviembre de 2007: El MEM present el

informe final Elaboracin de resmenes ejecutivos y fichas de estudios de las centrales
hidroelctricas con potencial para la exportacin a Brasil, en el que se ofreca 15 centrales
de la cuenca amaznica sumando 19.285
MW. Este documento se le hizo llegar al
Gobierno brasileo en algn momento no
especificado (existe una versin en ingls
hecha por el MEM).
40 CAPTULO 4
La evolucin del Acuerdo de Integracin Energtica Cronologa
Fuente: MEM, noviembre 2007.
Mapa 5. Hidroelctricas con potencial para

exportar al Brasil: notar que el nombre de
Paquitzapango est equivocado.
Luego de una evaluacin preliminar, las

compaas brasileas escogieron los siguientes lugares, entre otros aspectos, por su relativa cercana a su red elctrica:

Cuadro 9. Centrales escogidas por las compaas brasileas para su construccin

Central
Inambari
Ro
Inambari
Potencia
Concesin
estimada (MW)
temporal pedida
2.200
Observaciones
Estudios de factibilidad e impacto
ambiental terminados pero no
aceptados por el MEM.
Paquitzapango12
Ene
2.000
En territorios poblados por la etnia

Ashninka, la que rechaza el
proyecto. Los estudios en el
terreno no han comenzado. La
concesin temporal expira el
4/8/2010.
Tambo 40
Tambo
1.286

proyecto.
Tambo 60
Tambo
580

proyecto.
Mainique 1
Urubamba
607
Ubicada en el Santuario Nacional

Megantoni, 13 km aguas arriba del
Pongo de Mainique, uno de los
sitios ms escnicos del Per, y en
parte de la en la Reserva Comunal
Machiguenga.
TOTAL
6.673 MW
Estimado en 2009 por las empresas

brasileas.
12
Ver anexo 3.
42 CAPTULO 4
Mapa 6.
Centrales
proyectadas,
escogidas por las
compaas
brasileas.
Fuente: Eletrobrs.
Incluyendo las lneas de trasmisin para

integrarlas al sistema brasileo, el costo total
de las cinco obras fluctuara entre $ 13.500 millones y $ 16.500 millones. Los dos primeros
proyectos seleccionados con concesin temporal y estudios en curso han sido los del ro
Inambari, en la frontera de Madre de Dios,

Cusco y Puno (que costara unos $ 4.800 millones) y el de Paquitzapango, en el departamento de Junn. Inambari sera la mayor hidroelctrica del Per.
Fuente: Electrobrs
Fig. 13.
Cronograma
inicial para poner
en servicio las
cinco centrales
escogidas. Notar
que se indica
que el Inambari
se conectara
con el Sistema
peruano a travs
del Mantaro.

17 de mayo de 2008: Suscripcin del Convenio de Integracin Energtica entre el Per

y el Brasil, Lima.
Suscrito por los ministros de Energa y
Minas Juan Valdivia Romero y Edison Lobo,
con una vigencia de 5 aos, con los objetivos
siguientes:
a. Desarrollar estudios sobre el potencial de
integracin energtica entre los dos pases.
b. Evaluar proyectos hidroelctricos para la
exportacin de energa de Per a Brasil, incluyendo la transmisin asociada y la evaluacin
de los respectivos regmenes hidrolgicos.
c. Evaluar el marco normativo y regulatorio
de cada pas.
d. Elaborar un cronograma de actividades.
e. Examinar la implementacin de proyectos de conexiones elctricas fronterizas.
f. Analizar la implementacin de la conexin elctrica fronteriza de Assis- Brasil a
Iapari-Per.
g. Intercambiar experiencias y realizar actividades de capacitacin profesional, relacionadas con el planeamiento y desarrollo de proyectos de generacin y transmisin de energa
elctrica, con nfasis en eficiencia energtica,
energas renovables, aspectos normativos y
regulatorios, y transmisin en extra-alta tensin, entre otros temas. Las intenciones expresadas en este ltimo prrafo an no han sido
transformadas en realidad.
17 de mayo de 2008: Publicacin del Comunicado Conjunto de los Presidentes del
Per y del Brasil, a raz de la visita oficial al
Per del Presidente Lula da Silva. Entre los
aspectos ms relevantes se prioriz la cooperacin y desarrollo fronterizos; la cooperacin
energtica en los mbitos de gas, petrleo y
biocombustibles; la interconexin elctrica y
el fomento y la ampliacin de inversiones.
28 de abril de 2009: Memorando de Entendimiento para facilitar el desarrollo de estudios de Interconexin Elctrica entre el Per y
Brasil, firmado entre los ministros de Energa
y Minas de ambos pases con ocasin del
encuentro entre los presidentes Alan Garca y

Lula da Silva en Ro Branco, Acre.
Este Memorando busca facilitar los estudios de factibilidad para la interconexin elctrica para la exportacin de energa del Per al
Brasil y para el suministro de electricidad al
mercado peruano, relacionados a los proyectos hidroelctricos que sean determinados como prioritarios.
Segn la clusula VI del acuerdo, la informacin que se intercambie debe ser confidencial.
Abril de 2009: El Grupo de Trabajo de la
Sociedad Civil para la Interocenica Sur publica el Pronunciamiento: Hidroelctrica del
Inambari amenaza preservacin del Parque
Nacional Bahuaja Sonene.
Las razones aducidas son la alteracin de
los ecosistemas de la cuenca del ro Inambari
y que los trabajos fomentaran una invasin
de colonos a esta rea natural protegida. El
parque alberga varios cientos de especies
endmicas y en peligro de extincin.
15 de junio de 2009: Primera reunin de
coordinadores para el cumplimiento del
Memorando de Entendimiento para apoyo de
los Estudios de Interconexin Elctrica entre
Per y Brasil.
No se ha hecho pblico un documento respecto a esta reunin mencionada en el Oficio
N 226 2009-MEM/VME. Se sabe que existe
un Acta de la Reunin, en la que se dice que
una vez discutidos y tomados los acuerdos
entre el Ministerio de Energa y Minas del
Per y el Ministerio de Minas y Energa del
Brasil, sobre los temas relevantes, el viceministro de Energa del Per, proceder a elaborar el borrador del tratado con la participacin
de las respectivas cancilleras.
3 y 4 de julio de 2009: IV Encuentro Regional de Rondas Campesinas de la Regin Puno.
Los representantes de las rondas piden la
revisin o la anulacin de la concesin hidroenergtica, puesto que no ha sido consultado
con nuestros pueblos.
44 CAPTULO 4
17 de julio de 2009: Oficio del Viceministro de Energa del Per, Ing. Daniel Cmac al
Secretario de Planeamiento y Desarrollo Energtico del Ministerio de Minas y Energa del
Brasil, Sr. Altino Ventura Filho.
Los puntos importantes de esta propuesta
del MEM respecto al Tratado de Integracin
Energtica fueron los siguientes:
El MEM ya no le ofrece al Brasil la posibilidad de construir 15 centrales hidroelctricas
en la Amazona, con una potencia de 19.285
MW, se retracta y propone que las centrales a
construirse sumen como mximo 6.000 MW.
Que la electricidad exportada representar
el 80% de la generacin durante el primer
decenio; 60%, el segundo y 40%, el tercero.
Que al cabo de 35 aos, sean transferidas
las centrales y lneas de transmisin al Estado
peruano (segn la Ley de Concesiones Elctricas, las concesiones son por plazo indefinido,
es decir a perpetuidad).
Pide que se garantice el cuidado del medio ambiente... sin ms precisiones.
No menciona ninguna obligacin de que
empresas peruanas participen obligatoriamente en la consultora y en la construccin
de las obras, como es el caso en el Brasil, por
ejemplo en la explotacin petrolera.
22 de septiembre de 2009: El Secretario de
Planeamiento y Desarrollo Energtico del
MME del Brasil, responde al oficio peruano
del 17 de julio indicando que sus propuestas
no son aceptables, puesto que las empresas
brasileas ya han hecho importantes inversiones en estudios, basndose en la propuesta
inicial del gobierno peruano y en la Ley de
Concesiones Elctricas vigente. Concretamente solicitaban:
Que las centrales a construirse sumen
20.000 MW.
Que las concesiones de las centrales sean a
plazo indefinido.
Que el Per se comprometa a suministrarle al Brasil una cantidad firme de energa por
30 aos. Puesto que actualmente el mercado
de electricidad peruano es autosuficiente, esto
hubiese significado comprometerse a exportar desde ahora casi la integralidad de la produccin del Inambari, y la mayor parte de la
generacin de las futuras hidroelctricas. Esta
situacin indicara que Eletrobrs y el MEM
ya estaran haciendo el estudio del futuro mercado elctrico peruano.
Indica tambin que se respetarn las normas ambientales peruanas (considerablemente ms dbiles que las brasileas y mucho ms
dbiles que las del Banco Mundial).
11 de Diciembre de 2009: Publicacin del
Comunicado Conjunto entre la Repblica Federativa de Brasil y la Repblica del Per con
ocasin de la visita a nuestro pas del Presidente Lula da Silva:
Los Presidentes reafirmaron su compromiso para la suscripcin de un acuerdo orientado a implantar hidroelctricas en territorio
peruano, destinadas a generar energa elctrica para el mercado nacional y el brasileo. Los
Presidentes encargaron a los Ministros de
Energa y Minas de ambos pases presentar
un proyecto de acuerdo, en un plazo no mayor
de 60 das.
15 de diciembre de 2009: Mocin Nmero
09273 del Congreso de la Repblica del Per:
Esta mocin13 exhorta al Poder Ejecutivo, que
evite apresuramientos en la firma del Acuerdo de Interconexin Elctrica con Brasil, recomendando que las negociaciones se desarrollen cumpliendo todos los parmetros tcnicos y legales, principalmente para evitar afectar los derechos de comunidades indgenas.
Fue suscrita por los Congresistas: Yaneth Cajahuanca Rosales, Marisol Espinoza Cruz, Juana
Aide Huancahuari Paucar, Vctor Isla Rojas,
Vctor Ricardo Mayorga Miranda, Nancy Rufina Obregn Peralta, Mara Cleof Sumire de
Conde y Susana Gladis Vilca Achata.
19 de diciembre de 2009: Comunicado del
Ministerio de Energa y Minas del Per: Sohttp://www.congreso.gob.pe/CONGRESISTA/2006/svilca/mociondetalle2006.asp?CP=2006&NM=09273.
13

bre la construccin de la Central Hidroelctrica de Inambari a la Comunidad en General:

A travs de un comunicado oficial, publicado en el diario El Comercio14, el Ministerio
de Energa y Minas inform al pblico en
general sobre los siguientes puntos:
a. El alcance de la Resolucin Ministerial
287-2008 MEM/DM, la cual autoriza la realizacin de estudios, a fin de evaluar si un proyecto es tcnica y econmicamente viable. Esta etapa incluye realizar los estudios de impacto ambiental y proponer formas de mitigarlo.
b. La temporalidad de la concesin (2
aos). Incluye en el segundo tem: resulta
prematuro afirmar cules son los impactos
ambientales que (el proyecto) ocasionara.
Preliminarmente se ha determinado que el
nmero de hectreas de bosques que podra
afectar es del orden de 21.000 y el total de personas afectadas es menor a 3.300 segn el censo de poblacin elaborado por el INE y no
afectar el Parque Nacional Bahuaja Sonene.
En todo caso se tomarn las medidas para mitigar tales impactos y las familias sern reubicadas en viviendas dotadas de todos los servicios que hoy cuentan. El proceso de asentamiento deber contemplar y especificar el sistema de compensacin que emplear para
que las personas (sean) reubicadas, acorde a
su economa actual y futura; tal es el caso que
para la actividad minera como alternativa de
compensacin que se desarrolle en el futuro,
esta deber cumplir con los estndares ambientales.
Durante el proceso de reubicacin, la concesionaria deber garantizar el bienestar de la
salud y alimentacin de la poblacin: iii) En
el supuesto que el proyecto afectara parte de
la carretera interocenica, los estudios debern presentar las alternativas de solucin de
dicho impacto. En todo caso, el proyecto contemplar la sustitucin de dichos tramos y
esto se realizar sin interrumpir el trnsito y a
costo del proyecto por lo que, no quedaran
aisladas las regiones de Puno ni Madre de
13
Publicado en el Diario El Comercio. Seccin A / Pgina 24.
Dios como se afirma en el comunicado; iv) El

desarrollo de este proyecto tiene beneficios
para el pas; permite desarrollar y aprovechar
esta obra que de otra manera no se realizara,
nos integrara a un sistema 20 veces ms grande que el nuestro, adems incrementara la
seguridad energtica del Per; generara
ingresos por el canon energtico para los pueblos de la zona y permitira la generacin de
numerosos puestos de trabajo locales, y tambin asegurara nuestro abastecimiento futuro de energa; v) rechazamos contundentemente la afirmacin que el gobierno central
tenga una actitud entreguista y priorice los intereses extranjeros sobre los nacionales. Actualmente se est sosteniendo conversaciones
con los representantes de Brasil, con miras a
hacer factible una interconexin elctrica con
dicho pas, lo cual sin duda representa una
seguridad de suministro para el Per.
Mediante el comunicado anterior queda
expreso, al menos por parte del MEM, los beneficios que el proyecto traera para el Per.
Por otro lado, los impactos segn el mismo
comunicado, an seran de prematura estimacin. Este comunicado y las otras acciones implementadas por el Gobierno peruano, sern
analizados ms adelante.
17 de febrero de 2010: La Embajada del
Per en Brasilia presenta al Ministerio de
Relaciones Exteriores del Brasil el texto final
del ahora llamado: Acuerdo para el Suministro de Electricidad al Per y Exportacin de
Excedentes al Brasil. Sus puntos principales
son15:
El objeto del Acuerdo es establecer el marco legal que promueva y facilite el desarrollo
de la infraestructura necesaria en el territorio
peruano para la produccin de electricidad
destinada a su mercado interno y a la exportacin de los excedentes al Brasil.
La capacidad mxima de todas las centrales ser de 6.000 MW.
Se suministrar la potencia y energa
15
Nota N 5-2-M/055 de la Embajada del Per en Brasilia.
46 CAPTULO 4
segn el siguiente orden: (i) Mercado regulado

peruano, (ii) Mercado libre peruano, (iii) Mercado brasileo.
El Estado peruano, previo al otorgamiento
de la concesin definitiva, establecer la cantidad de potencia y energa destinada para el
mercado regulado peruano y sus correspondientes precios por un perodo de 30 aos. Esta clusula incluira algo alejado de la realidad
ya que indicara, mediante una prediccin sin
asidero, cmo evolucionar el Per de aqu al
ao 2040. Adicionalmente, no indica si las cantidades de potencia y energa a comprometerse sern fijas o irn creciendo en el tiempo.
Los titulares de los proyectos de las centrales efectuarn procesos pblicos de oferta,
con el objeto de determinar la potencia y energa a reservarse para el mercado libre peruano, siguiendo un procedimiento que les ser
suministrado por el MEM. Tampoco indica si
las cantidades de potencia y energa a comprometerse sern fijas o irn evolucionando
con el tiempo.
Los excedentes sern vendidos al Brasil
por un perodo mximo de 30 aos.
Las concesiones de generacin y transmisin sern de 30 aos sin contar el tiempo
necesario para la construccin. A su vencimiento, sern transferidas sin costo alguno al
Estado peruano. Dicha transferencia incluye
tanto la infraestructura como los contratos de
suministro de energa.
El costo de los sistemas de transmisin
para conectar las centrales entre s, as como a
la red brasilea, ser asumido por el Brasil.
El Per debe tomar las disposiciones necesarias para tener permanentemente un 30%
de reserva elctrica.
En condiciones de emergencia de corto
plazo, el Per podr suspender la exportacin
de energa al Brasil.
Todas las actividades necesarias para cumplir el presente Acuerdo se harn respetando el
uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar social de las comunidades lugareas en
los lugares de construccin de centrales y lneas.
El acuerdo tendr una duracin de 30 aos.
2 de marzo de 2010: Reunin del viceministro de Energa, Daniel Cmac, con la poblacin del rea que sera afectada por la construccin de la represa San Gabn en Puno.
El Viceministro, acompaado de la directora general del MEM para Asuntos Ambientales, Iris Crdenas y de otras personalidades,
explic las ventajas que, segn l, traera la
construccin de la represa para la poblacin,
sin embarg, encontr el rechazo de los pobladores de la zona. El Viceministro afirm que
si la poblacin no est convencida, no se construir la central hidroelctrica. Posteriormente, hubo una sesin de preguntas durante la
cual la poblacin reiter su rechazo a la construccin de la represa.16
3 de mayo del 2010: El Gobierno peruano
publica el texto cuasi definitivo del Acuerdo
para el Suministro de Electricidad al Per y
Exportacin de Excedentes al Brasil.
Las principales diferencias con el texto del
17 de febrero son las siguientes:
La potencia de las centrales ser de 6.000
MW ms una tolerancia de 20%, es decir,
hasta 7.200 MW.
Los proyectos slo se realizarn si tienen
completa viabilidad, tcnica, econmica y socio ambiental.
Las potencias y energas (de cada central)
comprometidas para exportacin al Brasil se
mantendrn fijas durante 30 aos.
El costo de las instalaciones de transmisin que conectarn las centrales con el Brasil
ser sufragado por la compaa que vender
la energa en el mercado brasileo.
El costo de las instalaciones de transmisin que conectarn las centrales con el Sistema peruano ser asumido por el mercado
elctrico peruano.
La construccin de toda la infraestructura
necesaria deber ser implementada dentro de
un contexto de desarrollo sostenible.
La planificacin, operacin y cierre de
todas las infraestructuras involucradas debe16
Diario Gestin 3/3/2010.

rn ser implementados dentro de un contexto

de desarrollo sostenible, considerando los dispositivos legales de las partes y respetando los
acuerdos internacionales adoptados por las
mismas.
11 de mayo de 2010: Organizaciones ambientalistas envan un carta al Ministro de
Energa y Minas, Pedro Snchez, sealando
que la propuesta de Acuerdo del 3 de mayo no
incluye la introduccin de regulaciones que
aseguren poltica y jurdicamente la sostenibilidad social y ambiental de los desarrollos
hidroelctricos propuestos y que todos los riesgos en dichos mbitos los va a correr el Per.
Tambin le proponen al Gobierno peruano su
colaboracin para mejorar dichos trminos17.
17 de mayo de 2010: El portal de blogs
Tudo Global publica que el Gobierno brasileo est preparando un consorcio que incluye
a las empresas Eletrobras, Andrade Gutierrez,
OAS, Odebrecht, Engevix y la peruana SyZ
para construir cinco hidroelctricas en la
Amazona peruana con una inversin de $14
mil millones18.
16 de junio de 2010: Los presidentes Lula
y Alan Garca firman en Manaos el Acuerdo
para el Suministro de Electricidad al Per y
Exportacin de Excedentes al Brasil.
4.2. Acciones emprendidas por el sector
privado, la poblacin local y la sociedad
civil en relacin a la hidroelctrica del
Inambari
Diciembre de 2007 Enero de 2008: Estudio Preliminar del Proyecto Central Hidroelctrica Inambari por S&Z Consultores en asociacin con la empresa Engevix Engenharia
para la compaa brasilea OAS.
Pblicos de la empresa EGASUR SAC. De

acuerdo a los documentos hallados en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
(SUNARP-PUNO), la Ficha Registral N
11068780 seala que la empresa EGASUR SAC
concesionaria y responsable de la construccin de la C.H. Inambari se constituy en
Puno en el mes de febrero del ao 2008 y fue
registrada en el Registro de Sociedades en mayo de 2008 con un capital social de 10.000 Nuevos Soles. Como socios fundadores figuran las
empresas peruanas South Energy SAC y Andes
Generating SAC. Actualmente, el capital social
de EGASUR SAC es de 14.592.749 Nuevos Soles (SUNARP-PUNO, 2008).
Marzo de 2008: Estudio de Pre-factibilidad
de la Central Hidroelctrica Inambari realizado por S&Z consultores.
21 de abril de 2008: Resolucin de Intendencia N 31-2008-INRENA-IRH:
Otorgamiento de ejecucin de estudios para el aprovechamiento del recurso hdrico con
fines de generacin de energa elctrica a favor de la empresa Generacin de Elctrica Amazonas Sur SAC para el desarrollo del Proyecto
Hidroelctrico Inambari (plazo de 3 aos).
6 de mayo de 2008: Solicitud de Concesin
temporal Estudio de Definicin del Esquema
Proyecto Hidroelctrico Inambari: Solicitada
por Juan Antonio Solidoro Cullar, Gerente
General de EGASUR.
El expediente EGASURC-001/08 incluye
el Estudio de Definicin del Esquema Proyecto Hidroelctrico Inambari.
Febrero de 2008: Inscripcin en Registros
18 de junio de 2008: Concesin temporal

por 2 aos a favor de Empresa de Generacin
Elctrica Amazonas Sur SAC para desarrollar
estudios relacionados a la actividad de generacin de energa elctrica en la futura Central
Hidroelctrica Inambari (CHI).
Anexo 13.
http://tudoglobal.com/blog/editorias/49377/planalto-criaconsorcio-para-usinas-no-peru.html
Septiembre de 2008: Realizacin del Reporte de la Primera Etapa de los Estudios de
17
18
48 CAPTULO 4
Factibilidad de la CHI por Engevix Engenharia en asociacin con S&Z Consultores para
EGASUR.
Septiembre de 2008: Los socios fundadores de EGASUR SAC transfirieron sus 10.000
acciones y los derechos de la concesin de
Inambari a IGESA (99,99%) y a Valfredo de
Assis Ribeiro Filho, Gerente General de EGASUR (0,01%). Por la transferencia de las acciones pagaron la suma de $ 688.000. El domicilio oficial de esta empresa es la puerta de un
garaje sealado con el N 269 de la calle
Carabaya, en Puno.
5 de marzo de 2009: Reunin del Presidente Alan Garca con el Director Internacional, Csar Uzeda y el Gerente para el Per, Val-
fredo de Assis Ribeiro Filho, de la compaa

OAS (El Sr. Ribeiro tambin es Gerente General de EGASUR). La constructora brasilea
OAS inform a la prensa peruana que, asociada con Eletrobrs, tiene programado invertir
alrededor de cuatro mil millones de dlares
americanos en la construccin de la hidroelctrica de Inambari. Asimismo, explic que
las obras fsicas se iniciaran en el primer trimestre de 2010. Recalc: Este proyecto ya
est en desarrollo y en marcha, y slo en diseos y planteamientos ya hemos invertido 20
millones de dlares.
16 al 20 de abril de 2009: Inicio de la primera Ronda de Talleres Informativos para la
poblacin. Se llev a cabo un total de 4 talleres y 2 fueron cancelados.
Cuadro 10. Primera Ronda de Talleres Informativos del avance del estudio del proyecto CHI
Fecha
16 de abril de 2009
Lugar en dnde se
Cantidad de
realizaron los talleres
participantes
C.E. Primario de Puente Inambari, distrito
115 asistentes
Observaciones
de Huepetuhe, provincia de Manu,

Regin Madre de Dios.
17 de abril de 2009
Local Comunal C.N. San Lorenzo, distrito
120 asistentes
de Camanti, provincia de Quispicanchi,

Regin Cusco
18 de abril de 2009
Local Municipal de Lechemayo, distrito de San
19 de abril de 2009
Saln Municipal de Puerto Manoa, distrito de
115 asistentes
Gabn, provincia de Carabaya, Regin Puno

Cancelado
San Gabn, provincia de Carabaya, Regin Puno

19 de abril de 2009
Local Municipal de La Oroya, distrito de
20 de abril de 2009
Saln Parroquial Virgen del Carmen Mazuko,
Por problemas limtrofes

entre San Gabn y Ayapata19.
Cancelado
Ayapata, provincia de Carabaya, Regin Puno
Por problemas limtrofes

entre San Gabn y Ayapata.
158 asistentes
distrito de Inambari, provincia de Tambopata,

Regin Madre de Dios
Segn carta de ingeniero Enrique Millones, Director de

ECSA a la DGAAE del 18 de abril de 2009.
20 Oficio N 2014-2009-MEM/AAE.
19
14 al 18 de agosto de 2009: Inicio de segunda Ronda de Talleres Informativos: Se llev a cabo un total de 4 talleres y 2 fueron cancelados, de acuerdo a la informacin reportada en el Oficio N 2014-2009-MEM/AAE20.

Cuadro 11. Segunda ronda de talleres informativos del avance del estudio del proyecto CHI
Fecha
Lugar en dnde se
Cantidad de
realizaron los talleres
participantes
15 de agosto de 2009 Local Municipal de Loromayo, provincia de

Carabaya, Regin Puno.
16 de agosto de 2009 Saln Municipal del C.P. Menor Lechemayo,
Observaciones
No precisa nmero
de participantes.
Cancelado
No se precis las razones.
provincia de Carabaya, Regin Puno.

16 de agosto de 2009 Local Comunal de la Comunidad Nativa San Lorenzo, distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi,
Regin Cusco.
No precisa el nmero de participantes.
17 de agosto de 2009 Saln Municipal de Puerto Manoa, provincia

de Carabaya, Regin Puno.
18 de agosto de 2009 Local Jardn de Jacky- Mazuko, distrito de
Inambari, provincia de Tambopata,
No precisa nmero
de participantes.
No precisa nmero
de paerticipantes
Regin Madre de Dios.
Foto: Aldo Santos
Foto 2. Taller informativo en Mazuko: Los afectados rechazaron el proyecto.
50 CAPTULO 4
19 de agosto de 2009: Presentacin del

Proyecto CHI, por EGASUR, ante las autoridades regionales y locales de Madre de Dios.
20 de agosto de 2009: Publicacin del Pronunciamiento: Gobierno Regional Puno rechaza pretendida construccin de la Central
Hidroelctrica Inambari: Aborda 4 puntos:
a. Protesta contra el incumplimiento de la
Resolucin Ministerial N 535-2004-MEM/DM
que norma el reglamento de participacin ciudadana para la realizacin de actividades energticas dentro de los procedimientos administrativos de evaluacin de los estudios ambientales.
b. Consecuencias de la Central Hidroelctrica Inambari en relacin a: desplazamiento
de poblaciones ntegras y el consiguiente perjuicio a sus ingresos econmicos; la inversin
del Estado a travs del Gobierno Regional y
los gobiernos locales en obras educativas y de
salud que all se edifican. Este ltimo punto
incluye a la Carretera Interocenica Sur, actualmente en construccin y cuya infraestructura quedara bajo el agua anulando toda actividad productiva.
c. El hecho de que el embalse tenga una
extensin de 378 km2, una altura de 187 metros y que el mximo nivel de agua de operacin est a 525 msnm, dara como resultado
que centros poblados como Lechemayo y
Puerto Manoa, entre otros, queden bajo el
agua. Esto producira impactos ambientales
irreversibles, tales como la eliminacin de la
flora y fauna, la interrupcin de rutas de peces
migratorios, adems de los efectos sobre el
rgimen hdrico del ro Inambari. Asimismo,
el embalse producira la colmatacin y sedimentacin de la represa, la generacin de gas
metano y los derrumbes en las mrgenes del
embalse, sin embargo, tendra un efecto directo sobre el Parque Nacional Bahuaja Sonene.
d. La posicin del Gobierno Regional de
Puno busca la defensa de la vida y del patrimonio de los pobladores all asentados, as
como de la biodiversidad existente en el rea
de influencia del Proyecto. No obstante, se centra en especial en expresar su rechazo y total

oposicin ante la posibilidad de la construccin de la Hidroelctrica de Inambari y sus
secuelas perjudiciales, a raz de la modificacin
de las normas sobre participacin ciudadana
para la realizacin de actividades energticas.
28 y 29 de agosto de 2009: Foro Regional:
Construccin de la Central Hidroelctrica del
Inambari, evento propiciado por el Colegio
de Ingenieros del Consejo Departamental de
Puno.
14 al 16 de octubre de 2009: Seminario
Internacional de Interconexiones y Negocios
de Generacin y Transmisin. Organizado por
la Comisin de Integracin Energtica Regional (CIER21) de Brasil (BRACIER), el cual se
realiz en Ro de Janeiro y fue patrocinado
por Eletrobrs, OAS y Engevix, entre otros.
El seminario cont con la participacin del
viceministro del MEM Daniel Cmac, as como
del Superintendente de Operaciones en el
Exterior de Eletrobrs, Sinval Gama, quien
declar que su compaa est estudiando el
desarrollo de proyectos en 8 pases. Dichas iniciativas incluyen 15 GW de generacin hidroelctrica y 10.000 km de lneas de transmisin.
Los estudios ms avanzados son los de la
hidroelctrica del Inambari y su lnea de transmisin asociada, que se conectar a las centrales del Madeira, en Porto Velho, Brasil.
19 de octubre de 2009: Conferencia sobre
el Impacto Ambiental de los Megaproyectos
Hidroelctricos. Organizada por el Colegio de
Ingenieros de Lima.
Dicho evento cont con las exposiciones de
especialistas peruanos en hidroelectricidad,
del Dr. Evandro Roberto Miguel, Director Presidente de EGASUR y del Ing. Enrique
Millones, Gerente General de ECSA. Este ltimo es el responsable del Estudio de Impacto
Entidad no gubernamental sin fines de lucro, que tiene
por objetivo promover el desarrollo del sector elctrico de
Amrica Latina.
21

Ambiental (EIA) de la represa del Inambari,

sin embargo, su ponencia no se refiri a dicha
represa sino a otros proyectos.
18 y 19 de noviembre de 2009: Foro: Desarrollo de Centrales Hidroelctricas en la
Amazona Peruana, organizado por el Colegio
de Ingenieros del Consejo Departamental de
Lima22.
En este foro expusieron destacados profesionales peruanos relacionados con la ingeniera de represas, el mercado elctrico, el
medio ambiente del Inambari y de la cuenca
del Madeira, as como representantes del
MEM y de las empresas brasileas.
20 de noviembre de 2009: Foro-seminario:
Central Hidroelctrica del Inambari realizado en Puerto Maldonado22.
Dicho evento tuvo por objetivos:
a. Informar a la poblacin del mbito de influencia (directa e indirecta) sobre las implicancias del proyecto: Central Hidroelctrica
del Inambari, sus impactos socio-ambientales
y sobre las medidas de mitigacin.
b. Brindar informacin tcnica a la poblacin.
Esta reunin fue organizada por el Gobierno Regional de Madre de Dios, la Universidad
Nacional Amaznica de Madre de Dios, la Iniciativa para la Conservacin en la Amazona
Andina (ICAA) y el Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil para la Interocenica Sur. Hubo
presentaciones sobre el proyecto en s, sus potenciales consecuencias ambientales, la matriz
energtica nacional y la importancia de la
Amazona en un contexto de cambio climtico acelerado.
11 y 12 de diciembre de 2009: Se realiz
un comunicado en protesta contra el Proyecto
Inambari en Puno.
http://www.cdlima.org.pe/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=181&Itemid=244
23 Agenda y presentaciones en: http://www.amazonia-andina.org/content/foro-regional-central-hidroelectrica-deinambari.
22
Frente a la pretendida construccin de la

hidroelctrica del Inambari y durante el encuentro de los Presidentes Alan Garca y Lula
da Silva, en el marco del Convenio de Cooperacin Energtica, se difundi una protesta a
nivel de la Regin Puno en contra del Proyecto
Central Hidroelctrica Inambari. Este comunicado fue firmado por las siguientes entidades:
Gobierno Regional de Puno, gobiernos locales,
Sociedad Civil de la Regin Puno, colegios profesionales, adems de las ONG de derechos
humanos y ambientales. Esta carta abierta fue
dirigida al Gobierno Nacional, a la Presidencia
del Consejo de Ministros, al Congreso de la
Repblica y a la comunidad internacional.
14 y 15 de enero de 2010: Seminario sobre
Integracin Energtica Per-Brasil, Lima.
En l participaron el viceministro de Energa del Per, Daniel Cmac; el secretario de
Planeamiento y Desarrollo Energtico del
Ministerio de Minas y Energa del Brasil, Altino Ventura Filho; los Ing. Csar Butrn, Presidente del Comit de Operacin Econmica del
Sistema Interconectado Nacional (COES) y
Luis Bedoya, presidente de Electroper, la empresa generadora de electricidad ms grande
del pas; Alfredo Dammert, Presidente de OSINERGMIN, el organismo regulador de los precios de la energa; el Superintendente de Operaciones en el Exterior de Eletrobrs, Sinval
Gama, y muchas otras personalidades relacionados al tema de la energa elctrica. Sin embargo, ninguno present una evaluacin cifrada de cules seran las eventuales ventajas, para el bienestar de los peruanos, de la construccin de hidroelctricas en la Amazona.
Pedro Bara, del WWF, hizo una presentacin sobre los impactos que generan las intervenciones humanas en la red hidrogrfica
amaznica y sobre las iniciativas y estndares
de sostenibilidad de la Asociacin Internacional de la Hidroelectricidad (IHA). As, en el
Brasil en la hidroelctrica de Sinop, de 461
MW y ubicada en el ro Teles Pires ya se est
aplicando un Protocolo de Evaluacin de
Sostenibilidad.
52 CAPTULO 4
16, 17 y 18 de enero de 2010: Se realiz el

XV Congreso Regional de la Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD) en la Comunidad Nativa de Boca
Inambari.
En dicha reunin, indgenas de por lo menos unas treinta comunidades nativas de Madre de Dios expresaron su decisin de rechazar el proyecto de construccin de la CHI.
20 y 21 de enero de 2010: Seminario sobre
Desarrollo de Centrales Hidroelctricas en el
Per, organizado por la revista Gas & Negocios, Lima.
Hubo una presentacin sobre Inambari a
cargo del Ing. Valfredo Ribeiro Filho, Gerente
General de OAS.
26 de enero de 2010: Publicacin del
Pronunciamiento de FENAMAD24. En l, la Federacin de Comunidades Nativas del Ro Madre de Dios exige la paralizacin inmediata de
las actividades de implementacin del proyecto hidroenergtico y se solidariza con movi-
http:// fenamad-indigenas.blogspot.com/2010/01/ indigenas-de-madre-de-dios-rechazan.html.
24
mientos de protesta en Cusco y Puno.

24 de febrero de 2010: Mesa redonda:
Anlisis de los aspectos tcnicos, legales, de
operacin y despacho que podran suponer la
interconexin elctrica con Brasil, organizada
por el Colegio de Ingenieros de Lima25.
En ella, el viceministro Daniel Cmac declar que un requisito indispensable para la
viabilidad de la CHI es el cuidado del medio
ambiente y que el proyecto es importante para asegurar el abastecimiento en electricidad
de un mercado peruano en constante crecimiento.
19 de junio de 2010: A travs del RM 2592010-MEM/DM se le renueva hasta el 7 de
octubre del 2010 la concesin temporal otorgada a Empresa de Generacin Elctrica Amazonas Sur S.A.C. mediante el R.M. N 2872008-.MEM/DM para que concluya los estudios relacionados con la Central Elctrica
Inambari. Se otorga las prrrogas por una sola
vez.
http://www.cdlima.org.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=2412&Itemid=1.
25
5 El Proyecto Hidroelctrico
La Central Hidroelctrica del Inambari

(CHI) tendr una capacidad de 2.200 megavatios (MW) de potencia instalada y requerir
de una inversin de $ 4.847 millones que incluira la construccin de la lnea de transmisin al Brasil. Esa lnea est presupuestada en
$ 882 millones, por lo tanto slo la central costar $ 3.943 millones26.
El presupuesto proyectado no incluye la
lnea de transmisin hacia el Sistema
Elctrico Interconectado Nacional del Per
(SEIN), ya que la construccin de dicha lnea
sera responsabilidad del Gobierno peruano.
La central ser construida y operada por compaas brasileas y financiadas en su mayora
por la banca de ese pas.
A ttulo de comparacin, toda la potencia
nacional instalada en el ao 2008 fue de 7.000
MW, incluyendo las centrales trmicas, las
pequeas centrales privadas y las que sirven
a sistemas aislados. La hidroelctrica del
Mantaro, la ms grande del Per, tiene una
capacidad instalada de generacin de 1.013
MW. La inversin es mayor a la del proyecto
del gas de Camisea, el mismo que, incluyendo
la construccin de plantas y el sistema de
transporte, represent una inversin de
$ 3.300 millones.
La CHI sera la sexta hidroelctrica ms
grande de Amrica del Sur, detrs de Itaip
(14 GW, Brasil-Paraguay), Guri (10 GW, Venezuela), Tucuru (8.37 GW, Brasil), Yacyret (3.5
GW, Paraguay-Argentina), Macagua (2.54 GW,
26
Estudio de Factibilidad Tcnico-Econmico.
Venezuela). Sin embargo, pronto pasara a

ocupar el noveno lugar despus de la puesta
en servicio de las brasileas Belo Monte (11.2
GW), Jirau (3.4 GW) y Santo Antonio (3.1
GW), estas dos ltimas en el ro Madeira,
aguas abajo del Inambari.
El proyecto de la CHI cuenta con un Estudio de Factibilidad Tcnico-Econmico presentado por EGASUR al MEM el 25/1/2010.
En la carta adjunta se indic que an faltaba
el Estudio de Impacto Ambiental y el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos.
El 12 de febrero, la Direccin General de Electricidad respondi que no poda considerarlo
como Estudio de Factibilidad por no estar
completo. El estudio, realizado por las empresas Engevix Engenharia y S&Z Consultores,
contiene una descripcin del proyecto con su
presupuesto, pero no un clculo de su rentabilidad. En los planos figura como cliente
Inambari Gerao de Energia.
El Estudio de Impacto Ambiental, a cargo de
la empresa Ecoplaneacin Civil S. A. (ECSA),
est prcticamente terminado, slo falta la realizacin de un taller con la poblacin de Puerto
Manoa (Puno), el cual hasta ahora no ha podido ser realizado debido a la poca disposicin de
los habitantes para tal fin.
El presupuesto para la parte socio-ambiental del proyecto es de $ 112.528. 157, es decir,
2.3% de la inversin total. En el Brasil, el
Instituto Brasileo del Medio Ambiente
(IBAMA) exige para este rubro entre el 6% y
8.5% del presupuesto total de la inversin.
Puesto que 106 km de la Carretera Inter-
54 CAPTULO 5
El Proyecto Hidroelctrico
ocenica Sur sern inundados, se ha diseado

un nuevo trazo, tanto en direccin a Cusco como a Puno que incluye la construccin de un
puente de 640 m de largo para cruzar un brazo
del embalse. El costo de la reconstruccin, con
un trazo de 115 km, est estimado en $
362.500.000; es decir, $ 2.415.000 por km de
carretera ms $ 85.000.000 por el puente. Este
costo obviamente ser incluido en la tarifa
elctrica que deber pagar el consumidor
peruano.
5.1. El ro Inambari
El ro Inambari es un afluente del ro Madre de Dios, el cual a su vez es tributario del
Beni que vierte sus aguas en el ro Madeira. El
valle del Madeira es el ms grande de toda la
cuenca amaznica. El Inambari nace en la cordillera de Apolobamba, en la provincia de
Sandia (Puno) y tiene 340 km de largo. Su caudal promedio es de 961 m3/s. Su rea de drenaje es de 20.355 km2, mientras que el rea de
drenaje de la hidroelctrica ha sido considerada en 18.265 km2 (Engevix y S&Z Consultores
Asociados, 2010). Desde el siglo XIX ha sido
un lugar para buscadores de oro aluvial, tal
como lo testimonia la eliminacin de la selva
en Huepetuhe, cuya regin ha sido convertida
en una inmensa extensin de grava estril por
accin de los mineros.
La deforestacin de sus cabeceras se ha acelerado considerablemente en los ltimos 10
aos. stas tambin se han visto afectadas por
las plantaciones de coca y la minera informal

de oro.
5.2. Hidrologa
La falta casi total de informacin hidrolgica, tomada en el terreno, en lo que respecta a
los ros Inambari y Araza, ha obligado a las empresas que hicieron el Estudio de Factibilidad a
utilizar datos de estaciones meteorolgicas de
lugares aledaos y, a veces, alejados, para inferir a travs de modelos matemticos cules podran ser los caudales probables en el lugar de
la futura represa. stos son los resultados:
Cuadro 12. Caudales caractersticos Central

del Inambari
m3/s
Promedio
Mximo
Mnimo
Enero
1.407
2.318
622
Febrero
1.403
2.456
610
Marzo
1.286
2.252
548
Abril
990
1.629
513
Mayo
770
1.442
375
Junio
645
1.108
344
Julio
590
1.242
259
Agosto
599
1.146
198
Septiembre
718
1.282
243
Octubre
919
1.459
373
Noviembre
1.009
1.784
506
Diciembr
1.198
1.812
636
961
1.661
436
PROMEDIO ANUAL

Fuente: Estudio de Factibilidad.
Fig. 14. Caudales caractersticos del ro Inambari en el puente Inambari.
De la misma forma, a partir de los escasos

datos, los consultores calcularon la curva de
duracin de los caudales promedio mensuales, las probabilidades de los caudales mxi-
mos y mnimos, as como los niveles de agua

probables en el lugar de la presa. Todos estos
datos son necesarios para determinas las
caractersticas del embalse.
Foto 3. El ro
Inambari aguas
arriba de la
proyectada
represa.
Foto: Aldo Santos
56 CAPTULO 5
5.3. Ubicacin
Mapa 7. Ubicacin del Proyecto.
El proyecto de construccin de la central

est ubicado en el lmite entre los distritos de
Ayapata (provincia de Carabaya, Regin
Puno) y Camanti (provincia de Quispicanchi,
Regin Cusco), exactamente aguas abajo de la
confluencia de los ros Inambari y Araza27 y
aguas arriba del puente Inambari de la Carretera Interocenica Sur. ste sera el nico lugar posible para la construccin de la represa,
pues aguas arriba se pierde el aporte del ro
Araza y aguas abajo, el ro se explaya y es
demasiado ancho. El eje de la represa estara
situado en las coordenadas 131059 S y
702302 O.
27 Ver la descripcin del ro Inambari y su cuenca en el captulo 9 Descripcin del mbito natural.
A la zona del proyecto se accede por la Carretera Interocenica Sur (trecho Puerto Maldonado-San Gabn), la cual se encuentra en
proceso de asfaltado y corresponde al tramo 4
del proyecto de mejoramiento de la Interocenica Sur. El nivel superior del muro de la represa estar en los 531 msnm.
Las reas de influencia del proyecto pueden ser divididas en tres:
Un rea que incluye la represa y el lago
que se extiende por el sur hasta el distrito de
San Gabn (provincia de Carabaya), al lmite
del cual llegar el espejo de agua de la represa,
y por el oeste hasta el distrito de Camanti (provincia de Quispicanchi), donde ser inundada
una parte de la cuenca del ro Araza. Adems,
es all que la empresa se propone construir
dos poblados junto a la Carretera Interocenica Sur, con el fin de reubicar a los habitantes
expulsados por las aguas. En ese lugar, existe
un rea hoy cubierta de bosque a unos 20
km de la represa que sera la nica zona plana
de la regin. Esta zona est dentro del rea de
concesin que tiene 166.326 ha, donde tambin se levantar el campamento para la etapa
de construccin. En medio del lago habr una
pennsula donde la empresa piensa albergar a
los animales salvados de las aguas. El eje de la
represa estar aguas arriba del puente
Inambari de la Carretera Interocenica Sur.
Un rea cercana, aguas abajo, en los distritos de Inambari (provincia de Tambopata) y
Huepetuhe (provincia de Manu, Regin Madre de Dios). El poblado ms cercano al norte
es Mazuko (o Masuco) sobre el ro Inambari.
Mazuko servir de base logstica para la empresa y como punto de aprovisionamiento para los trabajadores del proyecto. El lecho del
ro sufrir cambios importantes durante el perodo de construccin y una parte de la fauna
acutica sucumbir ante esta situacin.
Un rea ms distante alrededor del proyecto que llegar aguas arriba hasta las cabeceras de las cuencas del Inambari y del Araza
y por lo menos hasta los ros Madre de Dios y
Madeira (ver el captulo 9 Descripcin del
mbito natural).

Adems, la construccin servir de polo de

atraccin a personas en busca de empleo que
llegarn de muchas provincias del Per, sobre
todo procedentes de la sierra. Y como suele suceder en estos sitios de construccin, es muy
probable que se geste un asentamiento humano precario cerca del campamento que albergar hasta 4.000 trabajadores. Asimismo, como
es costumbre en el Per, se desarrollar un activo comercio de comidas, bares y clubes nocturnos y otros tipos de servicios. Al final de la
construccin, es muy probable que gran parte

de los trabajadores se quede en los alrededores
para dedicarse al comercio, a la agricultura y ganadera, a la pesca y a la explotacin del bosque.
En toda el rea alrededor de la concesin
hidroelctrica existen muchas concesiones
mineras y una de hidrocarburos, la del Lote 76
que pertenece a Hunt Oil, una de las propietarias del gasoducto de Camisea y futura exportadora de gas natural (ver el mapa correspondiente). Sus reas son las siguientes:
Cuadro 13. Extensiones de las concesiones mineras y de hidrocarburos en el rea de influencia de

la hidroelctrica
Tipo de concesin
Hidroelctrica
Concesiones mineras
Lote 76 de hidrocarburos
TOTAL mineras e hidrocarburos
Superficie dentro
rea total mineras
de la concesin
e hidrocarburos
de la hidroelctrica
(hectreas)
166.326
No metlicas
67
1.060
Metlicas (oro)
46.813
539.614
146.273
1.404.101
193.153
1.944.775
Mapa 8. La
cuenca del ro
Madre de Dios,
de la cual es
parte el
Inambari, es
tributaria de la
cuenca del ro
Madeira.
58 CAPTULO 5
5.3.1. Geologa y sismicidad

El proyecto se encuentra ubicado en las ltimas estribaciones de la Cordillera Oriental,
en la faja subandina conformada por rocas
sedimentarias del Mesozoico (entre 100 y 65.5
millones de aos de antigedad) y del Cenozoico (menos de 65.5 millones de aos de antigedad), cubiertas de aluviones. Las rocas predominantes en ambas mrgenes son areniscas cuarzosas, limolitas y lutitas. Los depsitos
cuaternarios provienen de antiguos aluviones
depositados por gigantescas avenidas. En la
zona hay algunas fallas que han sido inferidas
y no inspeccionadas y ninguna parece importante28.
La zona donde se construir la presa est
constituida por rocas de la formacin Vivian,
representada por una alternancia de areniscas
cuarzosas, areniscas y areniscas limonticas
con estratos perpendiculares al cauce del ro.
sta es una disposicin favorable para su
construccin porque garantiza estabilidad e
impermeabilidad.
El peligro ssmico, estudiado para la CH
San Gabn por CESEL, en 1992 y de acuerdo
al mapa de mximas intensidades de sismos
(Alva, Jorge et al. 1984), est en la zona de
intensidad V de la escala de Mercalli Modificada. La aceleracin efectiva horizontal, relacionada con el sismo de operacin, para un
perodo de retorno de 200 aos, sera de 0.13g.
No hay relatos de actividades ssmicas en la
28
Estudio de Factibilidad.
regin ni se ha detectado en las rocas signos

de actividad reciente.
En el Estudio de Factibilidad se ha retenido, conservadoramente, para el diseo de las
estructuras, una aceleracin ssmica horizontal de 0.15g y vertical de 0,0315g.
5.3.2. Sedimentos
Antes del proyecto no se dispona de medidas de los volmenes de sedimentos para los
ros en el rea de captacin. La determinacin
de la carga en suspensin es difcil, debido al
gran rango de condiciones encontradas en la
cuenca. Los ros nacen a ms de 4.000 metros
de altura y fluyen turbulentos antes de llegar
a la llanura amaznica.
Ahora, con la rpida deforestacin de la
cuenca que ha estado sucediendo aguas arriba
en los ltimos 10 aos, la acumulacin de sedimentos debe ir acentundose. Se puede esperar que esos sedimentos estn fuertemente
cargados de mercurio y oro.
Para el Estudio de Factibilidad la Universidad Nacional Agraria La Molina ha hecho medidas de Slidos Totales en miligramos por litro (mg/L) y Slidos Sedimentables (mg/L/hora)
entre mayo y agosto del 2009. Correlacionados
con las caudales y el rea de la cuenca, se ha
establecido que existe una descarga slida promedio anual de 8.5 millones de toneladas, lo
que indujo a determinar que la vida til del
embalse sera de 1.934 aos.

Fuente: Presentacin del Sr. Evandro Miguel de EGASUR al CIP el 19/10/2009.
Fig. 15. Los puentes Inambari y Otorongo y el lugar donde se construir la represa. Ambos puentes
seran eliminados, a fin de despejar la zona para la construccin de la central. Un nuevo puente
deber ser construido aguas abajo. Una vez concluido el trabajo, la Carretera Interocenica Sur
pasara por la cresta de la represa.
5.4. La CH Inambari como central de

pasada?
El Ing. Csar Butrn, Presidente del COES,
realiz un ejercicio de simulacin para demostrar que la central del Inambari podra ser una
central de pasada con impactos ambientales
mucho menores. Con esto, su potencia sera
menor y ya no podra servir de afianzamiento
a las centrales del Madeira (ver la Seccin 5.7
ms abajo). Por lo tanto, su rentabilidad sera
menor y por ende la inversin econmica
tambin sera menor.
Esta central perdera cerca de 500 MW
entre los meses de junio y octubre. Sin embargo, esos 500 MW podran ser recuperados
mediante un embalse estacional de 40 millones de m3.
60 CAPTULO 5
Fig. 16. Comportamiento de una central de pasada, con y sin embalse estacional. La configuracin
ptima de una central de pasada sera con un embalse de regulacin estacional de 40 millones de m3 y
un embalse de regulacin diaria de 120.000 m3. Este volumen est concebido de tal manera que se puede
suministrar energa, tanto al Brasil como al Per, ajustando los caudales turbinados, de tal manera que la
energa suministrada se pueda ajustar a las curvas diarias de consumo de energa de ambos pases.
5.5. La venta de energa al mercado

brasileo
Fuente: Presentacin del Ing. Csar Butrn, Presidente del COES, en el

Seminario de Integracin Energtica Per Brasil, Lima, 15/1/2010.
Fig. 17. Infraestructura ptima para la Central

Inambari como central de pasada.
Las exportaciones peruanas al mercado

elctrico brasileo deben ir al mbito de los
contratos regulados, tal como se ha sealado
en el prrafo 2.2. Por lo tanto, deben participar
en subastas para poder vender su energa. Es
decir, deben tener precios competitivos. El vendedor debe dar una garanta fsica de cumplimiento de contrato y el Per debe certificar
que existe un bloque de generacin dedicado
exclusivamente al mercado brasileo.
La distribucin de la energa generada por
la CHI dentro del Per tiene que ser hecha de
tal manera que se adapte de la manera ms
precisa posible a la distribucin de la demanda horaria de potencia y energa de cada pas,
y debe ajustarse al contrato de venta al Brasil.
En la Seccin 16.2.1 se ha asumido que 24%
ser para el Per y 76% para el Brasil.

Fig. 18. Cunta energa le vender la CH Inambari al Brasil y a qu precio? El costo marginal (CMg) es el
precio que recibir el generador. Los CMg esperados de largo plazo brasileos son mayores que los
peruanos, por lo tanto, conviene vender la energa elctrica generada en la CHI al mercado brasileo. Los
costos de generacin sealados son en la barra de entrega: Inambari para el Per y Porto Velho para el
Brasil. Los propietarios y operadores de las lneas de transmisin sern compaas diferentes al generador.
Segn el Estudio de Factibilidad, los costos de generacin seran mayores que los precios de mercado.
Fuente: Presentacin del Ing. Csar Butrn, Presidente del COES,

en el Seminario de Integracin Energtica Per- Brasil, Lima, 15/1/2010.
Fig. 19. Las

demandas
elctricas
horarias del Per
y del Brasil son
complementarias:
Esto es favorable
para la venta de
energa peruana.
62 CAPTULO 5
Fig. 20. Manejo del reservorio. Se debe liberar los caudales de tal manera que optimicen, hora a
hora, la entrega de energa a ambos mercados. Si el Per reclama un bloque de energa que no
pudiese consumir, podra vender los excedentes al mercado chileno.
Fuente: Presentacin del Ing. Csar Butrn, Presidente del COES, en el Seminario de Integracin Energtica Per Brasil, Lima, 15/1/2010.
Fig. 21. Los despachos de energa del Inambari. Deben ajustarse a la curva de demanda diaria de
cada pas para un resultado ptimo.

5.6. Cmo dimensionar la lnea de

transmisin al Brasil?
El dimensionamiento de la lnea de transmisin (LT) InambariPorto Velho va a depender de cunta energa se va a comprometer el
Per a venderle al Brasil, desde ahora, antes de
que se otorgue la Concesin Definitiva de la
CH Inambari. Los flujos de potencia y costos
de inversin de la LT variarn segn el compromiso que adopte el Gobierno peruano, por
30 aos, sin embargo, debe incluir:
Qu porcentaje de la energa del Inambari
se exportar al Brasil.
Informacin si es que se va a construir las
centrales de Paquitzapango, Mainique, Tambo
40 y Tambo 60.
Qu porcentaje de la energa de cada una
de las centrales ir al Brasil.
Otra solucin sera redimensionar la lnea
de transmisin segn el ritmo de entrada en
servicio de cada una de las centrales. No obstante, para esto sera necesario hacer el clculo
para saber si una decisin as es rentable o no.
Para ilustrar este punto ver el cuadro y grfico siguientes:
Cuadro 14. Lnea de transmisin para el Brasil: Cmo dimensionar la lnea de transmisin
Inambari-Porto Velho?
Ao
2017
2027
2037
2047
50% de la energa para el Brasil
1,100
1,100
1,100
1,100
80% de la energa para el Brasil
1,760
1,760
1,760
1,760
1,100
1,100
1,100
1,100
4,500
4,500
4,500
1,100
5,600
5,600
5,600
Hiptesis 1
Se construye slo Inambari.
Capacidad de la LT en MW( H1)
Hiptesis 2
Son construidas todas las centrales
Inambari
Otras centrales (100% de la energa al Brasil)
Capacidad de la LT en MW (H2)
Fig. 22. Potencia

que podra ser
transmitida por
la lnea
Inambari-Porto
Velho.
64 CAPTULO 5
5.7. Beneficios energticos para el Brasil

de la Central del Inambari
La CH Inambari, con un reservorio de
20.493 millones de m3, estar ubicada aguas
arriba y a una distancia de unos 1.200 km de
las centrales brasileas del Madeira: Jirau y
Santo Antonio. Estas dos son centrales son reservorios relativamente pequeos exigidos por
la legislacin ambiental brasilea; por lo tanto,
pueden ser consideradas como de pasada.
Segn una proyeccin hecha por Mario

Veiga Pereira de PSR para el Proyecto CIER 15
Fase II utilizando el programa GRAF la cual
fue presentada en la reunin de la Comisin
Energtica Regional (CIER) en Ro de Janeiro
en octubre del 2009 el Inambari podra
mejorar la rentabilidad de ambas centrales
jugando un rol de regulador mediante el
aumento de su energa firme. Esto requerir
de una estrategia operativa conjunta entre
Per y Brasil.
Cuadro 15. Las centrales del Madeira y la del Inambari

CARACTERSTICAS
SANTO ANTONIO (Brasil)
JIRAU (Brasil)
INAMBARI
3.580
3.900
2,200
70
90
525
Potencia instalada (MW)

Nivel de agua normal en el embalse (msnm)
Nivel de agua normal al pie de la represa (msnm)
Superficie del embalse en cota mxima (km2)
Vida til del embalse (aos)
Caudal de diseo del vertedero, T=10.000 aos (m3/s)
Nmero y tipo de turbinas
Potencia unitaria de cada turbina (MW)
Factor de capacidad de las plantas
Relacin rea del embalse/Potencia (km2/MW)
53
73
320
271
258
410
138
221
84. 938
83.566
50, Bulbo
52, Bulbo
71.6
75
0.61
0.59
0.076
0.066
0.186
26.900
4,825
Inversin con lneas de transmisin (millones US $)

Inversin por kW instalado ($/kW)
6, Francis
3.596
2.193
Se ha considerado la inversin total del complejo Santo Antonio-Jirau

Fuente: Bank Information Center.
La energa firme (EF) de un conjunto de

plantas hidroelctricas y termoelctricas es la
mxima energa constante (MW medios) que
puede ser suministrada por estas plantas si
ocurre la sequa ms severa del historial del
ro. En la figura siguiente se puede ver la drstica cada de la capacidad de generacin del
ro Madeira en la estacin seca, fundamentalmente entre junio y noviembre. El reservorio
del Inambari podra aumentar la potencia disponible de las centrales del Madeira en esa
poca.
Fig. 23. Energa media disponible en el ro

Madeira, segn sus caudales histricos.
Fuente: Presentacin del Sr. Jos Carlos de Miranda Farias, Empresa de

Pesquisa Energtica, Seminario de Integracin Energtica Per-Brasil,
Lima, 14/1/2010.

La diferencia entre la energa firme conjunta del Inambari y la de las centrales del
Madeira (EF Madeira) y la EF Madeira sera de
1.395 MW en promedio.
(EF Inambari + EF Madeira) EF Madeira
= 1.395
Como la EF Inambari aislada sera de 1.092
MW, el beneficio econmico de la integracin
sera de 1.395 1.092 = 303 MW.
Este sera el beneficio ptimo para el Brasil, el cual no es necesariamente un beneficio
para el Per. Si, al contrario, se optimiza la
operacin de la central para el Per, puede
que este beneficio sea menor.
El valor para el Brasil de este beneficio
sera:
303 MW x 8760 horas/ao x 146 R$ (costo
marginal de la energa a largo plazo) = 388
millones de R$ anuales, es decir aproximadamente $ 219 millones anuales.
Es preciso notar que el presente estudio fue
hecho para una potencia instalada del Inambari de 2.000 MW y una EF de 1.092 MW.
Actualmente, la potencia a instalar es de 2.200
MW y la EF es de 1.581 MW, por lo tanto las
cifras deben contemplar estos cambios y ser
modificadas, sin embargo, el principio es el
mismo.
Fig. 24. Centrales del Inambari, Beni y Madeira.
A raz de que entre las centrales Inambari

y Jirau, el ro Madeira recibe dos caudalosos
afluentes: el Beni y el Mamor y que adems,
se construira la central boliviana de la
Cachuela Esperanza, estos clculos deben ser
hechos con nuevos datos.
6 Caractersticas del Proyecto
6.1. El Estudio de Factibilidad, 2 etapa
6.2. Disposicin general
En agosto del 2008 S&Z Consultores hizo

un estudio preliminar de la central hidroelctrica del Inambari, el cual determin que
se poda instalar una potencia de 2.000 MW.
En una segunda etapa, las consultoras
Engevix y S&Z Consultores hicieron un estudio ms detallado que busc una solucin
ptima, dadas las condiciones del sitio y la
hidrologa. Despus de analizar varios escenarios, llegaron a la conclusin de que se
poda disminuir el espejo de agua de la represa y aumentar la potencia instalada a 2.200
MW29. Las conclusiones principales del Estudio de Factibilidad estn detalladas lneas
abajo.
La presa sera construida en un estrechamiento del ro, con su eje aguas arriba del puente Inambari, en un lugar con condiciones geolgicas favorables, es decir, un anticlinal que buza aproximadamente 20 hacia el este. El eje de
esta estructura es transversal al ro y est conformado por cuarcitas claras intercaladas con
lutitas. Encima de este paquete se presentan
bancos de areniscas y, finalmente, en niveles
superiores, nuevamente aparecen las cuarcitas
claras. El tnel de aduccin tambin atravesar
las cuarcitas y las lutitas y las tuberas de presin sern soportadas por ellas. Ambos estribos
se presentan estables, con poca cobertura detrtica en la base (Lahmeyer y Salzgitter, 1983).
Del Estudio de Factibilidad tcnico-econmico presentado

por EGASUR al MEM el 25/1/2010 y del programa del Estudio
de Impacto Ambiental, presentado al MEM el 6/3/2009.
29
68 CAPTULO 6
Caractersticas del Proyecto

Mapa 9. Ubicacin del

proyecto al final de los
contrafuertes andinos y al
principio de la llanura
amaznica.
70 CAPTULO 6

Mapa 10. Hidrografa del

rea de embalsamiento.
72 CAPTULO 6

Mapa 11. Concesin

temporal y emplazamiento
de las posibles obras.
74 CAPTULO 6
La presa sera del tipo enrocado con pantalla de concreto aguas arriba. Su longitud de
cresta sera de 945 m y su altura mxima de
203 m. La casa de mquinas estara al pie de
la represa en la margen derecha, lo mismo que
el aliviadero. Tendr 216 m de largo. El circuito de generacin tendra 4 tneles de aduccin, toma de agua en gravedad y 4 conductos
forzados. La obra requerira cerca de 170.000
m3 de concreto.
Fig. 25. Presa

similar a la que
se proyecta
construir en el
Inambari.
Fig. 26. Plano de la represa: La Central Hidroelctrica del Inambari sera una central con casa de
mquinas al pie de la represa.

Fig. 27. Corte de una presa de enrocado.
La presa del Inambari tendra un volumen de 22.6 millones de metros cbicos.

Para garantizar su estabilidad, su relleno ten-
dra un ncleo de finos, la mitad aguas arriba, de guijarros y la mitad aguas abajo, de
rocas.
Cuadro 16. Caractersticas de la Central

Del Estudio de Factibilidad
Unidades
203
REPRESA
Altura mxima
Nivel coronacin
531
msnm
Nivel de agua mximo de operacin
525
msnm
Nivel de agua mnimo de operacin
503
msnm
Nivel de agua normal aguas abajo
340
msnm
Nivel de agua mnimo aguas abajo
338
msnm
rea del embalse en la cota mxima
378
km2
Volumen total del embalse
20.493
millones m3
Volumen til
7.356
millones m3
Desarrollo de la coronacin
945
Ancho de la coronacin
10
Potencia en la salida de los bornes de los generadores
2.200
MW
N turbinas
CASA DE MQUINAS
Tipo
Francis de eje vertical
Potencia nominal por turbina
563
MW
Cada de referencia
173.50
Cada de proyecto
183.30
Caudal nominal por turbina
352
m3 por segundo
Caudal turbinado total
1.408
m3 por segundo
Potencia nominal de cada generador
611
MVA
Rendimiento promedio turbina + generador
91%
Relacin rea del embalse/Potencia
0.172
km2/MW
76 CAPTULO 6
GENERACIN DE ENERGA
Factor de capacidad
0.719
Energa firme
1.581
MW medios
Energa media anual
1.452
MW medios
Generacin media anual
12.720
GWh
CRONOGRAMA
Inicio de la construccin
2011 (esperado)
Participacin en la primera subasta de venta de energa

en Brasil
2011
Tiempo de construccin
De 4 a 5 aos
6.3. Las excavaciones

Grandes volmenes de tierra y roca debern ser movidos:
Excavaciones subterrneas: 1.000.000 m3.
Excavaciones en roca: 15.600.000 m3.

Excavaciones en suelo: 8.400.000 m3.
Las ataguas tendrn un volumen de
640,000 m3.
El ro ser desviado a travs de dos tneles.
Fuente: EGASUR
Mapa 12. Disposicin de la presa y del campamento.

6.4. Canteras y materiales de construccin

Un volumen de 22.700.000 m3 de roca debern ser extrados de canteras alrededor del
proyecto para la construccin de la presa de
enrocado.
En las inmediaciones se encuentra canteras de cuarcita y piedras para reforzar las riberas contra la erosin. Igualmente, los materiales para filtros son abundantes. Materiales semipermeables e impermeables se puede encontrar aguas abajo de la ubicacin de la presa, en zonas planas o en lugares donde las lutitas se encuentran muy alteradas. Una buena
parte del relleno de la presa provendr de las
excavaciones necesarias para la obra. Una dificultad ser seleccionar este material necesariamente heterogneo. Igualmente, guijarros y
gravas son abundantes en la zona.
Las canteras identificadas estn todas en el
cauce del ro o a su lado y causarn una gran
contaminacin y alteracin de ste durante
los 5 aos, mnimo, del perodo de construccin, adems del desplazamiento de las personas que viven all. Debera ser una obligacin
de la empresa la restauracin y reforestacin
de las reas usadas como canteras.
Fig. 28. Las canteras.
Las canteras para suministra las rocas necesarias estn todas sobre el ro: Varios millones de metros cbicos sern extrados de ellas.
Las canteras ocuparn aproximadamente
la siguiente superficie:
Cuadro 17. Canteras

Tipo
Nmero de
rea
Canteras
(ha)
Afloramiento de rocas
62
Aluviales
623
Gravas arcillosas
187
TOTAL
872
Fuente: Estudio de Factibilidad y mapa Mazuco del IGN, 1/100,000.
6.5. Tiempo de llenado del embalse y

caudal ecolgico
Una vez que la presa est cerrada, el tiempo de llenado del embalse, con una probabilidad de 80%, sera el siguiente:
Hasta el nivel mnimo, 511 msnm: de 270
a 337 das.
Hasta el nivel mximo normal, 525 msnm:
de 395 a 460 das.
Durante la construccin, se debe dejar un
caudal mnimo en el ro, el cual an no ha sido
definido. La evacuacin ser por un tnel en
la margen izquierda del ro.
Durante la operacin se debe tambin dejar un caudal ecolgico. La definicin de este
caudal es muy compleja, ms an cuando se
trata de un ro donde no ha habido estudios
previos. Por lo tanto, sera indispensable que
un organismo independiente haga un mnimo
de investigaciones cientficas necesarias antes
del inicio de la construccin de la represa.
Luego, el Ministerio del Ambiente debera
revisar las estimaciones de la empresa y monitorear el caudal ecolgico durante la operacin, pues ste es el que asegura la continuidad de la vida en el ro (ver la Seccin 18.2.3
Ecosistemas acuticos y biodiversidad aguas
abajo).
78 CAPTULO 6
6.6. Mano de obra

La empresa ha indicado que utilizar preferentemente personal que habite en los pueblos de los alrededores, a quienes transportar
diariamente a la obra. El personal altamente
calificado se alojar en Mazuko, a 12 km de la
obra. Como durante el pico de la construccin
se requerir un contingente de 4.600 personas, para alojarlos ser necesario construir un
gran campamento.
Unos 1.000 trabajadores obtendran trabajo permanente durante 5 aos. Es muy posible que la poblacin existente en el lugar,
dedicada a la agricultura, al comercio y a la
minera del oro, no tenga inters en trabajar
en la construccin. Por lo tanto, la empresa
estar obligada a traer gente de otras provincias del Per.
Este empleo ser temporal y se presume
que una buena parte de la poblacin inmigrante se quedar en la zona para abrir chacras, buscar oro y criar ganado, causando ms
deforestacin y problemas sociales.
mo el personal de operacin ser de aproximadamente 100 personas, la inversin ser de

$ 48.5 millones por puesto de trabajo creado.
6.8. Beneficio/Costo de la hidroelctrica,
sin considerar los costos ambientales
Para dimensionar la central, los consultores utilizaron el manual de Eletrobrs
Instrues para Estudos de Viabilidade de
Aproveitamentos Hidroeltricos, que es aplicado normalmente para los grandes proyectos
en el Brasil.
Se hizo simulaciones para maximizar el Beneficio/Costo y determinar los niveles normal
y mnimo de agua del embalse y la potencia
instalada de la central. Los principales parmetros utilizados en las simulaciones estn en
el Anexo 5. Debe tenerse en cuenta que el objetivo de este ejercicio no fue el de determinar
la rentabilidad final de la obra, la cual debe
incluir los costos financieros, por lo tanto no
se calcul ni el Valor Actual Neto ni la Tasa
Interna de Retorno.
Fig. 29.
Mano de obra
necesaria
para la
construccin.
Fuente: EGASUR.
6.7. Inversin
La inversin estimada es de $ 4.847 millones,
incluyendo la lnea de transmisin al Brasil. Co-
Los principales parmetros del Beneficio/Costo de la solucin tcnica retenida se

encuentran en el cuadro siguiente:

Cuadro 18. Costos de generacin la Central y de inversin por kW instalado

Presupuesto
Con lnea de
Sin lnea de
transmisin al Brasil
transmisin
68,00
68,00
Precio de venta de la energa

considerado en la simulacin
$/MWh
Inversin por kW instalado
2.203
1.802
$/kW instalado
Costo de generacin con impuestos
74,30
64,90
$/MWh
Costo de generacin sin impuestos
54,80
46,40
$/MWh
Impuestos
19,50
18,50
$/MWh
Impuestos como % del costo de generacin
35,6
39,8
Los costos promedio de instalacin son

aproximadamente los esperados, visto que se
debe construir una infraestructura importante en el lugar, y contemplada la tendencia
mundial al aumento de los precios del cemento, del acero, de las turbinas y de los equipamientos elctricos. Los costos de ingeniera seran a precios brasileos, por contraste con los
precios europeos o norteamericanos.
Los costos de inversin por kW instalado
de la CHI seran comparables a los costos de
otras hidroelctricas en proyecto en el Per.
Por lo tanto, parece extrao que sus costos de
generacin sean tan altos.
Un corolario de esta comparacin es que es
ms barato construir hidroelctricas en los
Andes o en la cuenca del Pacfico que en la
Amazona.
Los costos de generacin, de $64,90/MWh,

haran que la central trabajara a prdida para
el mercado peruano, donde los precios seran
del orden de $60 por MWh, incluyendo el pago por potencia. Pero s podra ser rentable
vendiendo en el mercado brasileo, donde el
costo marginal de largo plazo est estimado
por la EPE en $82,49/MWh. A eso se sumara
los pagos por afianzamiento de las centrales
del Madeira, inicialmente calculados en aproximadamente $219 millones anuales (ver
Seccin 5.7).
Sin embargo, se debe tener en cuenta que
en este tipo de proyectos los presupuestos iniciales son, a menudo, ampliamente superados
y que las construcciones toman mucho ms
tiempo del inicialmente previsto. Todo esto
con la consecuencia de que el costo de la energa es mucho ms alto del inicialmente
supuesto.
En la Seccin 16.2.3 hay un ejercicio sobre
los posibles ingresos que podra generar la
hidroelctrica.
6.9. Presupuesto de construccin de la
central
Fig. 30. Costos de inversin de la CH Inambari

comparados con los de otras hidroelctricas en
proyecto en el Per.
El presupuesto, que incluye la lnea de

transmisin a Porto Velho y la reubicacin de
los tramos destruidos de la Carretera Interocenica Sur, es el siguiente:
80 CAPTULO 6
Cuadro 19. Presupuesto de la construccin

Presupuesto
Millones $
% del
total
Contrato EPC
1.1
Obras civiles (inclusive Lnea de transmisin)
4.089,8
84,4
1.934,7
39,9
1.1.1 Servicios preliminares y auxiliares
172,3
3,6
1.1.2 Desvo del ro
225,3
4,6
1.1.3 Presa de enrocamiento
666,0
13,7
1.1.4 Vertedero con compuertas
297,2
6,1
1.1.5 Circuito de generacin
178,8
3,7
1.1.6 Casa de mquinas y canal de fuga
185,5
3,8
1.1.7 Tnel caudal ambiental

1.1.8 Otros costos
21,2
0,4
188,4
3.9
1.2
Lnea de transmisin
882,2
18,2
1.3
Equipos electromecnicos
959,8
19,8
1.4
Ingeniera
119,4
2,5
1.5
Contingencias contrato EPC
Programas socio-ambientales
Estudio de factibilidad
18,3
0,4
Reubicacin de carreteras y LT
377,8
7,8
Administracin del propietario
166,7
3,4
Contingencia del propietario
81,4
1,7
TOTAL CON LT
4.846,5
100,0
TOTAL SIN LT
3.964,3
193,7
112,5
Costo por kW instalado con LT ($)
2.203
Costo por kW instalado sin LT ($)
1.802
4,0
2,3
Precios de octubre 2009, $ 1.00=R$1.80

Debe notarse que este presupuesto difiere

en $21 millones del presupuesto total sealado en el mismo Estudio de Factibilidad
($4.846 millones contra $ 4.825 millones): Esta
diferencia se encuentra cuando se suman los
diferentes rubros de las obras civiles.
Es necesario remarcar que el presupuesto
de los programas socio-ambientales es slo
2,1% del total cuando lo recomendado sera
de 8 a 10%.

Cuadro 20. Presupuesto del programa socio ambiental

% del
% del
Programa
Presupuesto
Socio-
Total de
Miles $
Amabiental
Construccin
15.991
14,2
0,3
Plan de Manejo Ambiental
1.1
Medidas preventivas, correctivas o mitigadoras
2.594
2,3
0,054
1.2
Monitoreo ambiental
8.927
7,9
0,184
1.3
Manejo de residuos
1.326
1,2
0,027
1.4
Educacin y capacitacin
1.486
1,3
0,031
1.5
Seguridad y salud ocupacional
622
0,6
0,013
1.6
Sealizacin ambiental
56
0,0
0,001
1.7
Relaciones Comunitarias
Plan de Manejo Social
2.1
Compensacin social
980
81.860
81.068
0,9
0,020
72,7
1,7
72,0
1,673
2.2
Contingencias
190
0,2
0,004
2.3
Manejo de cuencas
462
0,4
0,010
2.4
Cierre de operaciones
Contingencias Programa Socio Ambiental
140
TOTAL
14.678
112.529
0,1
0,003
13,0
0,3
100,0
2,3
En este cuadro se puede notar que el manejo y la mitigacin de los enormes impactos ambientales y sociales del proyecto no
son una prioridad para EGASUR. Slo 1,7%
del presupuesto est reservado para compensar y reubicar a la poblacin que ser desplazada y afectada por la hidroelctrica. Esto
correspondera a unos $10.000 por persona

para los que van a perder su casa y que
deben buscar nuevos medios de vida. All se
supone que est incluida la construccin de
los nuevos pueblos que los albergaran con
servicios bsicos de agua, desage ecolgico
y electricidad.
Cuadro 21. Compensacin social por habitante desplazado

Presupuesto de compensacin social
N de personas desplazadas y afectadas
$ 81.067.778
Compensacin por habitante
Segn EGASUR
3.261
24.860
Nuestras cifras
8.064
10.053
Observaciones
Zona del embalse
Ver cap. 13
Tambin se puede notar que las medidas

preventivas y mitigadoras de los impactos ambientales, que suponen restauracin del paisaje, reforestacin, reintroduccin de fauna
silvestre, etc. slo dispondrn de $2,6 millones, es decir, el 0,05% del presupuesto.
Asimismo, se infiere que el manejo de cuen-
82 CAPTULO 6
cas, el cual se debera realizar aguas arriba y

aguas abajo, slo dispondr de $ 462.000, es
decir, el 0,01% del presupuesto.
Para el momento del cierre de operaciones,
es decir, el de la limpieza del sitio al concluir
la construccin de la central y que incluira
tambin el cierre de las canteras, se estima
que el proyecto actual solo cuenta con un presupuesto total de $ 140.000, lo que es ciertamente insuficiente.
El presupuesto para el desplazamiento y la
reconstruccin de las carreteras y de la lnea
de transmisin San Gabn-Puerto Maldonado
es el siguiente:
Cuadro 22. Presupuesto de reconstruccin de carreteras

Reubicacin de carreteras y LT
1
Carretera Interocenica
Millones $
356,3
94,3
1.1 Tramo 2
139,5
36,9
1.2 Tramo 4
133,5
35,3
83,3
22,1
1.3 Puente atirantado sobre el embalse

2
Reubicacin LT 138 kV San Gabn-Puerto Maldonado

TOTAL
21,4
5,7
377,7
100,0
Fuente: Estudio de Factibilidad
Foto: Elena Borasino
Fig. 31. Lugar de construccin de la presa: La presa se construira justo aguas arriba del puente.
7 Lneas de transmisin
La construccin de la lnea de transmisin

(LT) del Inambari hasta Porto Velho ser responsabilidad de las compaas brasileas. La
lnea de transmisin para conectar la CHI con
el SEIN ser responsabilidad del gobierno
peruano. Pero si toda la energa de las centrales, por ejemplo del ro Tambo, va al Brasil, la
responsabilidad de la construccin de la lnea
Tambo-Brasil sera responsabilidad de las
compaas brasileas.
La lnea de transmisin del Inambari hasta
la frontera, de 357 km de largo, sera en 500 kV
y corriente alterna. All se conectara a la red
elctrica brasilea, donde una lnea de 600 kV
en corriente continua y 810 km de largo, la unira a Ro Branco, Porto Velho y las centrales del
Madeira. Tendra una estacin rectificadora en
la frontera y una inversora en Porto Velho.
Segn el Estudio de Factibilidad, la interconexin elctrica entre Per y Brasil desde
Inambari a Porto Velho, costar $883 millones.
La faja de servidumbre sera de 76 m de
ancho. Tambin existe la posibilidad de construir la lnea de conexin al SEIN en corriente
continua.
Una vez que el sistema completo de las

cinco centrales est construido que sumarn
6.673 MW la central Inambari quedar unida a las centrales Tambo 60, Tambo 40, Paquitzapango y Mainique 1 por una lnea en
500 kV. La conexin de la CHI con el SEIN se
hara, por lo tanto, a travs de la conexin
Paquitzapango Mantaro. El MEM an no ha
especificado cmo se entregar la energa al
mercado peruano antes de la construccin de
esta lnea. Se presume que habr tambin una
conexin con la central de San Gabn, probablemente en 138 kV.
Para poder instalar e implantar lneas de
transmisin se requiere la tala de los bosques,
en este caso sobre ms de un millar de kilmetros. Como resultado, sus bandas de servidumbre se transforman en vas de penetracin de madereros, cazadores e invasores y
ocasionan un grave deterioro al medio ambiente. Estas lneas deben seguir el camino
ms corto para evitar prdidas de energa, debido a que muchas veces estas atraviesan
reas naturales protegidas o tierras indgenas
dejando secuelas indeseadas.
84 CAPTULO 7
Lneas de transmisin
Fuente: Presentacin del Ing. Csar Butrn, Presidente del COES, en el Seminario de Integracin Energtica PerBrasil, Lima, 15/1/2010.
Mapa 13. Versin 1 de las lneas de transmisin: La interconexin del Inambari con el SEIN se hara
a travs de Paquitzapango y de la central del Mantaro (Restitucin). La conexin de las centrales del
Tambo con Brasil se hara a travs del Inambari.
Se estima que los 357 km de lneas de

transmisin desde la central hidroelctrica de
Inambari hasta la frontera brasilera implicaran una deforestacin neta de unas 7.000 ha,
considerando un impacto sobre una banda de
apenas 200 m de ancho.
Las distancias de nuevas lneas de transmisin involucradas seran las siguientes:
Cuadro 23. Longitud de las nuevas lneas de

transmisin
km aproximados
De
Tambo 60
Tambo 40
131
Paquitzapango
Mainique
300
Inambari
375
Iapari
357
Porto Velho
810
TOTAL Ro Tambo-P. Velho

Paquitzapango-Central del Mantaro
TOTAL GENERAL
94
2.067
131
2.198
Inambari-Porto Velho
1.167
Longitud en el Per
1.257

Mapa 14. Sistema Elctrico interconectado Nacional (SEIN).
86 CAPTULO 7
Lneas de transmisin
Como ya se ha mencionado, la central de

Paquitzapango se unira con la central del
Mantaro mediante una lnea de transmisin
de 500kV, que tendra 131 km de largo, para
conectarla al Sistema Elctrico Interconectado
Nacional (SEIN).
La faja de servidumbre de una lnea de
transmisin de 500 kV sera de 76 m de ancho. Las lneas de transmisin hacia el Brasil

irn principalmente a lo largo de la Carretera
Interocenica Sur, zona ya degradada, as que
slo se ha considerado un impacto ambiental
adicional sobre una banda de 200 m de ancho
a causa de ella.
Fuente: MEM
Mapa 15. Versin 2 de las lneas de transmisin: Paquitzapango se une con Assis, en Brasil, por una
va directa, a travs de los Parques Nacionales del Manu y Alto Purs.
8 Carreteras
8.1. Impacto sobre la Carretera

Interocenica Sur
8.2. Las carreteras de servicio de las otras

cuatro represas y deforestacin
Tanto la construccin de las represas, como

el mantenimiento de las lneas de transmisin
requerirn la construccin de carreteras. En el
caso de la CH Inambari, la Carretera Interocenica Sur ser utilizada para llevar el material y la maquinaria necesarios. El embalse
inundar aproximadamente 106 km de los
Tramos 2 (hacia el Cusco) y 4 (hacia Juliaca),
los cuales tienen un trfico muy activo.
El costo para reemplazar los 115 km de
carretera inundada sera de $ 360 millones. El
Tramo 2, ir rodeando el embalse por una ruta
de crestas y el Tramo 4 deber atravesar un
brazo del embalse por un puente atirantado
de 640 m de largo que costar $ 85 millones.
El costo de la reconstruccin, sin el puente,
ser de $ 2.4 millones por km de carretera. Las
longitudes de los nuevos tramos de reemplazo
sern las siguientes:
Tramo 2: 60 km
Tramo 4: 55 km
Los puentes Inambari y Legua debern ser
desmontados para dar espacio a los trabajos
de construccin de la casa de mquinas y de la
poza de disipacin. La nueva ruta al Cusco
pasar por el borde superior de la represa y la
ruta a Puno, por el puente atirantado arriba
mencionado.
La construccin de las otras cuatro represas con sus lneas de transmisin tendr un
impacto muy grave en los ecosistemas amaznicos, puesto que se requerir la apertura de
nuevas carreteras a travs del bosque para llegar a los sitios de construccin y para construir y mantener las lneas de transmisin. No
obstante, esto ltimo tambin se puede hacer
por helicptero si la empresa est dispuesta a
asumir los costos.
Las carreteras facilitarn el acceso de nuevos colonos a territorios an con buena presencia forestal, la invasin de territorios indgenas y la extraccin de madera ilegal, lo cual
ya es bastante comn en el ro Ene. En esta
ltima actividad estaran involucradas empresas madereras, comunidades de nativos y colonos y algunos funcionarios indelicados.
Como un ejercicio, muy aproximativo,
puesto que este problema requiere un estudio
especial, se ha calculado la deforestacin adicional que sera causada por las carreteras para la construccin de nuevas centrales y para
el servicio de las lneas de transmisin. Los
clculos estn en el Anexo 4.
88 CAPTULO 8
Carreteras
Cuadro 24. Carreteras que debern ser construidas

De
km aproximados
Para las nuevas centrales hidroelctricas

Puerto Ocopa
Tambo 40 y Tambo 60
Puerto Prado
Paquitzapango
Tintiniquiato
Pongo de Mainique
169
81
48
TOTAL CARRETERAS CENTRALES
298
Servicio a las lneas de transmisin (LT)

Paquitzapango
Pongo de Mainique
324
Pongo de Mainique
Inambari
405
TOTAL CARRETERAS LT
729
TOTAL CARRETERAS
1.027
Cuadro 25. Deforestacin de bosques en buen estado de conservacin que sera causada por las
carreteras y las lneas de transmisin
Carreteras atravesando zonas en buen o mediano estado de conservacin
(Tambo-Inambari)
719
km
Lnea de transmisin Inambari-Frontera
357
km
14.390
km2
71
km2
Deforestacin total de bosques en buen estado de conservacin
14.461
km2
Deforestacin total de bosques en buen estado de conservacin
1.446.090
Deforestacin esperada en 20 aos en una faja de 10 km de cada lado de la carretera

(Tambo-Inambari)
Deforestacin esperada en 20 aos en una faja de 100 m de cada lado de la
LT Inambari-Frontera
hectreas
Ver clculos en el Anexo 9.
Debe notarse que se est incluyendo el rea

a ser deforestada para las lneas de transmisin como parte del rea deforestada para
nuevas carreteras (fuera de la carretera
Inambari-Frontera). Adems, no se est considerando nuevas deforestaciones en la ruta
Inambari-Iapari, por considerar que ya est
degradada por la influencia de la Carretera
Interocenica Sur.
9 Descripcin del mbito natural
El proyecto Inambari est ubicado en la

confluencia de tres departamentos: Puno,
Cusco y Madre de Dios. Sin embargo, la cuenca del ro Inambari est casi en su totalidad
en Puno, mientras que la del ro Araza est en
Cusco. Segn el Diagrama Bioclimtico para
la Clasificacin de Zonas de Vida de Holdridge, la zona de influencia del proyecto pertene-
ce a la zona Bosque Pluvial Subtropical.

En los estudios del Sistema de Informacin
Hidrolgico para la Evaluacin del Ro Amazonas (HISARA, por sus siglas en ingls), la
zona aguas arriba de la confluencia de los ros
Inambari y San Gabn ha sido definida como
una Zona de Conservacin Prioritaria para conectividad hidrolgica30.
Presentacin de J. C. Riveros Salcedo sobre el HIS/ARA en

el Simposio sobre Sistemas Fluviales y Represas, WWF Per,
Lima 18 de marzo de 2010.
30
90 CAPTULO 9
Descripcin del mbito natural
Fuente: WWF.
Mapa 16. Represas y ecosistemas amaznicos: Sensibilidad de los ecosistemas amaznicos al

impacto de las represas.
La zona de influencia del proyecto se extiende, aguas arriba, a las cuencas completas de los
ros Inambari y Araza, puesto que en sus partes altas estn las reas de desove de muchas
especies de peces cuyas migraciones reproductivas sern interrumpidas por la represa.
Inclusive se ha criticado que sta interrumpa el
flujo de dos ros, puesto que si interrumpiese
solamente uno, esto les dejara una oportunidad a los peces para que puedan llegar por lo
menos a una de sus reas de reproduccin.
Adems, si estas reas son deforestadas, se acelerar la sedimentacin en la represa.
Las subcuencas del ro Inambari aguas arriba son las siguientes:
Cuadro 26. Subcuencas del ro Inambari,

aguas arriba
Subcuencas
rea (km2)
Huari Huari
2.849
Patambuco
1.360
Chuhuini
1.696
Coaza
1.591
Choquepata
2.168
San Gabn I
2.131
San Gabn II
1.250
Yahuarmayo
628
Araza
4.592
TOTAL
18.265
Fuente: Estudio de Factibilidad

De la misma manera, la zona de influencia

del proyecto se extiende aguas abajo por lo
menos hasta el ro Madeira y, se podra decir,
hasta la boca del Amazonas, puesto que bagres marcados all han sido capturados en
Puerto Maldonado. Asimismo, se puede fcilmente inferir que dichas especies suben por el
Inambari y el Araza. Esa influencia est definida por las rutas de migraciones de peces y
los flujos de nutrientes y sedimentos.
9.1. Clima y meteorologa
La zona de estudio tiene un clima tropicallluvioso con altas precipitaciones. La poca
hmeda es de octubre a abril y la poca seca,
de mayo a septiembre.
Los principales parmetros meteorolgicos
registrados entre los aos 1998-2008 son:
(362 msnm): 4.500 mm.

Evaporacin lquida anual (importante para calcular las prdidas del embalse): 455 mm.
Evapotranspiracin real inferida: 1.440
mm.
9.2. Fauna acutica en la cuenca del ro
Madre de Dios
La ictiofauna continental peruana es considerada la quinta entre las ms ricas del planeta31, con ms de 1.000 especies. Brasil se encuentra en el puesto nmero 1 y Colombia est en el puesto nmero 2. A pesar de que los
estudios de fauna acutica del ro Madre de
Dios son an muy preliminares, se sabe que
tiene unas 600 especies de peces, dentro de la
cuales estn incluidas una gran cantidad de
especies endmicas, muchas de las cuales no
Cuadro 27. Parmetros meteorolgicos

San Gabn (640 msnm)
Quincemil (651 msnm)
Mxima
30.6 C (octubre)
29.6 C (septiembre)
Mnima
12.4 C (julio)
16.9 C (julio)
Total anual
6.119 mm
6.762 mm
Mxima
2.359 mm (enero)
1.391 mm (diciembre)
Mnima
44 mm (julio)
47 mm (junio)
Mxima
89% (junio)
85.7% (junio)
Mnima
80.9% (septiembre)
80.2% (septiembre)
Velocidad mxima
9 m/s
6 m/s
Direcciones predominantes
Norte (del Ocano Atlntico)
Este y noroeste (del Ocano Atlntico)
TEMPERATURAS
PRECIPITACIN
HUMEDAD RELATIVA
VIENTOS
El Estudio de Factibilidad ha considerado

para sus clculos hidrolgicos las precipitaciones media anual de la siguiente manera:
En la cuenca controlada por la central:
2.400 mm.
En la regin alrededor de la central: 5.000
a 6.000 mm.
Precipitacin media anual en Mazuko
han sido an descritas cientficamente. Algunas de esas especies tienen valor comercial para acuarios (Goulding et al., 2003). En el Inambari a partir de estudios hechos por Palacios,
Ortega y Goulding se considera que existen
unas 150 especies de peces.
31
Ortega et al. En preparacin.
92 CAPTULO 9
Fuente: Exposicin de Carlos Caas, Universidad de Florida, en el Simposio

Grandes Represas y Sistemas Fluviales, Lima 17 de marzo del 2010.
Fig. 32. Bagre gigante o saltn, de la cuenca

del ro Madre de Dios: El Brachyplatistomastoma
filamentosum puede pesar hasta 100 kg y medir
hasta 2.75 m de largo.
Si bien diversas especies emblemticas de

la cuenca amaznica como las tortugas charapas, los delfines, el manat y el paiche estn
ausentes, debido a que los mltiples rpidos y
cascadas del Madeira aslan la cuenca del ro
Madre de Dios del resto de la Amazona, s se
encuentra las cuatro especies de caimanes
amaznicos. Sin embargo, esos rpidos no
han sido un obstculo para la migracin de los
grandes bagres y queda por demostrar que el
Alto Inambari y el Alto Araza albergan sitios
para su desove.
Las estadsticas de pesca en Madre de
Dios, provenientes del Ministerio de la
Produccin, son insuficientes para incluirlas
en el presente informe. No obstante, es indudable que la pesca es uno de los elementos
importantes de la alimentacin de la poblacin en esa regin.
Con la construccin de la represa, especies

como los caimanes blancos (Caiman crocodylus) y especialmente los caimanes de quebrada (Paleosuchus spp) vern disminuidos sus
hbitats pues son animales que prefieren ros
y quebradas de mediano y pequeo tamao y
no grandes espejos de agua.
Un aspecto muy importante dentro de la
diversidad biolgica es el que corresponde a la
ictiofauna de agua dulce. En una evaluacin
de la cuenca del ro Inambari (Ortega y Palacios 2009) realizada el ao 2004 se registraron
1.411 individuos agrupados en 52 especies, 35
gneros, 13 familias y 4 rdenes. Los Characiformes (65%) y Siluriformes (25%) fueron los
rdenes ms diversos, destacando tres nuevos
registros para el Per: Serrapinnus notomelas
y Pseudocetopsis gobioides y una especie endmica Chaetostoma marcapatae. Una conclusin importante de este trabajo es que la
ubicacin (zona alta o baja), el tipo de cuerpo
de agua (lntico ltico) y el tipo de agua (clara o blanca), influyen directamente en la
abundancia y riqueza de especies. De las especies consideradas como nuevos registros para
el Per, destaca la Pseudopimelodus bufonius o
pez gato. Esta especie realiza migraciones
altitudinales entre las partes altas y bajas de
las cuencas.
9.3. Diversidad de flora y fauna segn el
Centro de Datos para la Conservacin
(CDC)32
9.3.1. Ubicacin del rea de estudio
Cuadro 28. Desembarques de pescado en

Madre de Dios
Ao
Puerto Maldonado (kg)
2004
107
2005
97
2006
104
2007
139
El rea de estudio, de la cual se ha extrado

estos datos, se encuentra ubicada en las secciones media y baja de la cuenca del ro
Inambari sobre una superficie de 112.678 ha,
distribuidas de la siguiente manera:
32
Universidad Nacional Agraria La Molina.

Cuadro 29. reas de muestras de flora y fauna del CDC

Sector
Aguas abajo del rea de embalse
rea de embalsamiento
Zona de influencia del rea de embalsamiento
Esta zona se encuentra ubicada en las secciones media y baja de la cuenca del ro Inambari y en las secciones bajas de las cuencas de
los ros Araza y San Gabn, dos de los principales tributarios del ro Inambari.
Como se puede apreciar en los siguientes
mapas, el tributario que ms se vera afectado
por la construccin del embalse sera el ro
Araza, que vera comprometida toda su seccin baja; le seguira en grado de afectacin el
mismo Inambari y el ro San Gabn.
Extensin (ha)
41.122
25.327
46.228
Porcentaje
37 %
22 %
41 %
son an incipientes, pero se ha encontrado 37

registros de especies en las bases de datos del
CDC-UNALM, distribuidos de la siguiente
manera:
Cuadro 30. Registros de especies en la base

de datos del CDC
Sector
N Registros
Aguas abajo del rea de embalse
9.3.2. Informacin biolgica y especies
rea de embalsamiento
18
Zona de influencia del rea de embalsamiento
18
Las investigaciones en el rea de estudio
Fig. 33.
Lorito
amaznico.
Vive en
bosques de
bamb hasta
los 1000 m
de altura.
Fuente: Exposicin de Thomas Valqui, CORBIDI-CANDES, en el Simposio Grandes Represas y Sistemas Fluviales, Lima, 17 de marzo
del 2010. Imagen del lorito tomada de Thomas Schulenberg et al: Birds of Peru.
Estos registros corresponden a 29 especies.

A continuacin se presenta un cuadro con la
clasificacin taxonmica de estas especies, el
sector donde fueron registradas y el grado de
amenaza:
94 CAPTULO 9
Cuadro 31. Plantas y animales amenazados en la zona

Reino: Plantas
Sector
Clase
Orden
Familia
Nombre
Cientfico
Grado de Amenaza
Especies
identificadas
UICN
CITES
INRENA
Zona de
influencia
del rea de
embalsamiento
Magnoliopsida Euphorbiales Euphorbiaceae
Croton lechleri
Rosales
Rosaceae
Polylepis pauta
Gentianales
Rubiaceae
Cinchona pubescens
Orden
Familia
Nombre
Reino: Animales
Sector
Clase
Cientfico
Grado de Amenaza
UICN
Aguas abajo del

rea de embalse
Mammalia
Chiroptera
Emballonuridae
rea de
Embalsamiento
Saccopteryx
Preocupacin
bilineata
menor
Eleutherodactylus Preocupacin
Amphibia
Anura
Leptodactylidae
peruvianus
menor
Eleutherodactylus Preocupacin
toftae
Mammalia
Chiroptera
menor
Ranidae
Rana palmipes
Molossidae
Nyctinomops
Preocupacin
aurispinosus
menor
Nyctinomops
macrotis
Phyllostomidae
Anoura
Preocupacin
caudifer
menor
Carollia
Preocupacin
brevicauda
menor
Carollia
Preocupacin
perspicillata
menor
Choeroniscus
Preocupacin
minor
menor
Tonatia
brasiliense
Thyropteridae
Uroderma
Preocupacin
bilobatum
menor
Thyroptera
Preocupacin
tricolor
menor
Vespertilionidae Myotis
nigricans
Preocupacin
menor
CITES
INRENA

Lagomorpha Leporidae
Primates
Rodentia
Aotidae
Muridae
Sylvilagus
Preocupacin
brasiliensis
menor
Aotus
Preocupacin
nigriceps
menor
Apndice II
Nectomys
squamipes
Zona de influencia
de rea de
embalsamiento
Tinamus
Aves
Tinamiformes Tinamidae
osgoodi
Vulnerable
Mammalia
Carnivora
Mustelidae
Lontra
Datos
longicaudis
insuficientes
Chiroptera
Emballonuridae
Saccopteryx
Preocupacin
bilineata
menor
Molossus
Preocupacin
rufus
menor
Nyctinomops
Preocupacin
aurispinosus
menor
Molossidae
Vulnerable
Apndice I
Nyctinomops
macrotis
Phyllostomidae
Anoura
Preocupacin
caudifer
menor
Carollia
Preocupacin
perspicillata
menor
Ectophylla
Preocupacin
macconnelli
menor
Phyllostomus
Preocupacin
elongatus
menor
Phyllostomus
hastatus
Thyropteridae
Rodentia
Sciuridae
De estas 29 especies, existen dos de ellas

que presentan un grado de endemismo, la Tinamus osgoodi o perdiz negra, especie endmica de las Yungas y que adems es conside-
Platyrrhinus
Preocupacin
infuscus
menor
Sturnira
Preocupacin
lilium
menor
Thyroptera
Preocupacin
tricolor
menor
Sciurus
Datos
ignitus
insuficientes
rada por UICN e INRENA como una especie

en situacin vulnerable; y la Croton lechleri o
sangre de grado, especie de flora endmica
para el Per.
96 CAPTULO 9

Mapa 17. Lugares donde se

ha registrado especies para
el estudio del CDC.
Fuente: CDC-UNALM, 2010
98 CAPTULO 9
El grupo taxonmico registrado ms diverso es el de los murcilagos, ya que de los 37

registros, 22 pertenecen al orden Chiroptera
con 17 especies presentes. La mayor parte de
estas especies tienen un bajo grado de amenaza segn la UICN (preocupacin menor), debido a que son especies con amplios rangos de
distribucin. Sin embargo, no son especies
muy abundantes en los lugares en los que
estn presentes.
Es importante resaltar la existencia en la
zona de la nutria pequea de ro Lontra longicaudis, registrada en la zona de influencia del
embalse. Si bien esta especie se distribuye am-
pliamente en la Amazona, su hbitat est

compuesto por sectores de ros y quebradas
secundarios de aguas claras. En el caso del rea
de estudio, una alteracin tan grande a la red
hidrogrfica podra estar comprometiendo la
disponibilidad de hbitat para esta especie.
9.3.3. Sistemas ecolgicos terrestres
Para complementar la informacin biolgica, se hizo un anlisis de los sistemas ecolgicos presentes en el rea de estudio que
suman 93.841 ha y que pueden ser apreciados en el siguiente cuadro:
Cuadro 32. Sistemas ecolgicos terrestres en la zona

CDIGO
ECOSISTEMAS
Hectreas
% del tipo
de ecosistema
protegido a
nivel nacional
CES408.531
Bosque inundable de la llanura aluvial de ros de aguas

blancas del suroeste de la Amazona
13.974
34,1
CES408.543
Bosque siempreverde subandino del suroeste de la Amazona
53.524
37,9
CES408.544
Bosque siempreverde estacional de la penillanura

4.244
25,9
595
19,8
del suroeste de la Amazona

CES408.549
Bosque con bamb del suroeste de la Amazona
CES408.550
Complejo de vegetacin sucesional riparia de aguas blancas
CES408.570
Bosque del piedemonte del suroeste de la Amazona
CES408.573
Bosque pantanoso de palmas de la llanura aluvial del sur
de la Amazona
de la Amazona
Co02Amazona
1.782
8,2
19.223
54,2
447
7,3
52
14,6
Complejo de bosques sucesionales inundables de aguas blancas

de la Amazona
Resaltan en este cuadro los sistemas CES

408.550 y CES408.573, debido a que ambos
sistemas ecolgicos se encuentran sub representados en el sistema de reas Naturales Protegidas del pas.

La distribucin de esos sistemas ecolgicos, segn el sector en el rea de estudio, es la

siguiente:
Cuadro 33. Distribucin de los sistemas ecolgicos terrestres segn sector de la zona
SECTOR
CDIGO
SISTEMAS
Hectreas
CES408.531
del suroeste de la Amazona
CES408.543
CES408.544
Bosque siempreverde estacional de la penillanura del suroeste
CES408.549
Bosque con bamb del suroeste de la Amazona
CES408.550

de la Amazona
1.658
CES408.570
5.445
CES408.573
Bosque pantanoso de palmas de la llanura aluvial del sur
Sector aguas
abajo del
embalse
Bosque inundable de la llanura aluvial de ros de aguas blancas
de la Amazona
3.201
4.244
de la Amazona
Co02Amazona
13.974
595
447
Complejo de bosques sucesionales inundables de aguas blancas

de la Amazona
52
Sector del rea

de embalse
CES408.543
CES408.550

de la Amazona
CES408.570
17.422
32
3.349
Sector de
influencia del
rea de embalse
CES408.543
CES408.550
CES408.570
de la Amazona
32.901
91
10.430
Ntese que en ambos cuadros se ha excluido las extensiones de los cuerpos de agua y de
las reas intervenidas.
Los tipos de bosques y uso actual encontrados en el ao 2009 en el rea de estudio son
mostrados en los mapas 18 y 19.
100 CAPTULO 9

Mapa 18. Sistemas

ecolgicos terrestres del
rea de embalsamiento y
aguas abajo.
Fuente: CDC-UNALM, 2008.
102 CAPTULO 9

Mapa 19. Sistemas

ecolgicos terrestres del
rea de embalsamiento.
104 CAPTULO 9

Mapa 20. Tipos de bosques

y uso actual del rea de
embalsamiento.
106 CAPTULO 9

Mapa 21. Tipos de bosque

y uso actual aguas abajo.
108 CAPTULO 9

Mapa 22. Sistemas

ecolgicos de agua dulce
del rea de embalsamiento
y su zona de influencia: Los
nmeros corresponden a
sistemas ecolgicos
definidos en el Anexo 7.
110 CAPTULO 9
Segn Ortega y Palacios (2009), el tipo de

ecosistema acutico va a determinar la riqueza y abundancia de especies dulceacucolas.
Sin embargo, no se cuenta con una descripcin de los sistemas acuticos en el rea de estudio, por lo que se utilizar como sustituto el
modelo de sistemas acuticos que se desarroll para la planificacin ecorregional de las
yungas peruanas.
Este modelo est basado en lo establecido
en: Designing a Geography of Hope, Update #

6: Including Aquatic Targets in Ecoregional
Portfolios: Guidance for Ecoregional Planning
Teams33.
Los sistemas ecolgicos de agua dulce incluyen una clasificacin de microcuencas
segn sus caractersticas de extensin, altura
en msnm, pendiente y clase geolgica. Los
rangos de los valores que se utilizaron estn
en el cuadro siguiente:
Cuadro 34. Clasificacin de los sistemas ecolgicos de agua dulce

VALORES PARA LA CLASIFICACIN DE LOS SISTEMAS ECOLGICOS DULCEACUCOLAS
Valor
Clase Altura
Clase Pendiente
Clase rea
Clase Geolgica
<= 300 m
<= 30 %
<= 1.000 ha
Sedimentarias
> 300 <= 800
> 30 < 50 %
> 1.000 <= 10.000 ha
Metamrficas
> 800 < 3600
>= 50 %
>10.000 <= 50.000 ha
gneas
>= 3600
> 50.000 ha
gneas-MetamrficasSedimentarias
gneas-Sedimentarias
Metamrficas-gneas
Metamrficas-Sedimentarias
Bajos
Plano a ondulado
Pequeos
Sedimentarias
Pre-Montanos
Ondulado a escarpado
Medianos
Metamrficas
Montanos
Escarpado a muy escarpado Grandes
Alto Andinos
Muy Grandes
gneas
gneas-MetamrficasSedimentarias
gneas-Sedimentarias
Metamrficas-gneas
Metamrficas-Sedimentarias
33 Designing a Geography of Hope Update # 6: Including

Aquatic Targets in Ecoregional Portfolios: Guidance for
Ecoregional Planning Teams by Jonathan Higgins, Mary
Lammert, and Mark Bryer. TNC, 1999.

La combinacin de estos parmetros son

los que definen a un ecosistema dulceacucola.
La cuenca del ro Inambari rene 35 sistemas ecolgicos dulceacucolas en las distintas
subcuencas. La lista completa de los sistemas
ecolgicos dulceacucolas para la cuenca del
Inambari y la descripcin de los sistemas pueden ser revisados en los anexos 7 y 8.
Durante el proceso de planificacin ecorregional de las Yungas Peruanas, se determin
que los sistemas ecolgicos dulceacucolas
que corresponden al rea de estudio tenan
bajas posibilidades de ser conservados34 en el
largo plazo (viabilidad), debido principalmente a las actividades aurferas. Los sistemas ecolgicos a los que se sobrepone el rea de estudio pueden ser vistos en los siguientes mapas
y en este cuadro:
Cuadro 35. Viabilidad de los sistemas de

aguas de la zona
Gama de viabilidades: Alta = 0 a Baja = 33,78
Sub Cuenca
Ro Araza
Ro Inambari
San Gabn
Sistema
2111
2134
2224
2237
2237
2244
2247
3337
1141
1141
2124
2134
2134
2137
2237
3237
2347
Viabilidad
Alta: 0
Media: 0,03 - 10,07
Media: 0,03 - 10,07
Media: 0,03 - 10,07
Baja: 10,07 - 33,78
Media: 0,03 - 10,07
Media: 0,03 - 10,07
Media: 0,03 - 10,07
Media: 0,03 - 10,07
Baja: 10,07 - 33,78
Media: 0,03 - 10,07
Media: 0,03 - 10,07
Alta: 0
Media: 0,03 - 10,07
Media: 0,03 - 10,07
Alta: 0
Baja: 10,07 - 33,78
Las caractersticas de los sistemas de agua dulce a los que corresponden los cdigos se encuentran en el Anexo 12.
Como se puede apreciar, el rea del embalse de la CHI, as como su rea de influencia,
estaran afectando sistemas ecolgicos que ya
presentan valores de viabilidad baja. Una obra
de esta magnitud alterar completamente la
distribucin y composicin de los sistemas
ecolgicos de agua dulce.
La viabilidad de los sistemas fue determinada utilizando

como parmetros la densidad poblacional y las concesiones
mineras presentes en cada micro cuenca.
34
112 CAPTULO 9

Mapa 23. Viabilidad de

conservacin por subcuenca
de los sistemas ecolgicos
de agua dulce del Inambari
y el Araza.
114 CAPTULO 9

Mapa 24. Viabilidad de

conservacin por subcuenca
de los sistemas ecolgicos
de agua dulce del rea de
embalsamiento.
116 CAPTULO 9
9.3.4. Sitios prioritarios para la conservacin

y conectividad
Para determinar los sitios prioritarios para
la conservacin se utiliz lo ya trabajado en la
planificacin ecorregional de las yungas peruanas y en el Anlisis de la Cobertura Ecolgica del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANPE).
Los objetos de conservacin (OC) de filtro
fino son especies representativas de la diversidad biolgica de la ecorregin que tienen una
distribucin geogrfica restringida y/o se en-
cuentran amenazados. Por lo tanto, dichas especies permiten identificar lugares con alto
nmero de endemismos y de relevancia para
la conservacin. La importancia ecolgica de
la regin de influencia de la hidroelctrica est
reflejada en los cuadros siguientes, de los que
se desprende una cantidad elevada de especies endmicas y amenazadas.
Los sitios prioritarios identificados se encuentran al oeste de la zona de estudio, en las partes
altas de la cuenca del ro Inambari y forman
parte de la ecorregin de las Yungas Peruanas
(CDC-UNALM, 2006) y son los siguientes:
Alto Inambari
Tiene una extensin de 105.000 ha. Se encuentra ubicado al suroeste del Parque Nacional BahuajaSonene, al este del sitio prioritario Ro Icaco. Se extiende sobre los distritos
de Ayapata, Ituata y Coasa, provincia de Carabaya, y el distrito de Limbani, provincia de
Sandia, en el departamento de Puno. No est
atravesado por ninguna carretera.
De las 105.000 ha, el 88,3 % corresponde a
las Yungas Bolivianas y el resto a la regin

ecolgica de las Punas de los Andes Centrales.
La justificacin para ser definido como sitio
prioritario es la de ser un ncleo de concentracin de mamferos endmicos, el cual fue
identificado mediante la Planificacin Ecorregional de las Yungas Peruanas. Adems, sus
bosques montanos constituyen uno de los
ms extensos corredores para el oso de anteojos (Tremarctos ornatus).
Cuadro 36. Nmero de especies OC probables para cada taxa en el rea del Alto Inambari
Clase
Endmicas
Amenazadas
Total especies
en el rea
% del total
de OC por taxa
Amphibia
Reptilia
4,5
11,1
Aves
21
56
40,3
Mammalia
24
42,9
Total
30
19
87
28,1

Ro Icaco
Tiene una extensin de 32.000 ha. Se encuentra ubicado al suroeste del Parque Nacional BahuajaSonene y al oeste del sitio prioritario Inambari. Se extiende sobre los distritos
de San Gabn y Ayapata, provincia de Carabaya, departamento de Puno, atravesando la
seccin media de la cuenca del ro Icaco. El
83,3% de su extensin corresponde a la ecorregin de las Yungas Bolivianas, el resto corresponde a las Punas de los Andes Centrales.
La justificacin para ser seleccionado como
sitio prioritario es la de constituir bosques relictos de Polylepis. Ha sido tambin identificado como prioritario mediante la Planificacin Ecorregional de las Yungas Peruanas.
Cuadro 37. Nmero de especies OC probables para cada taxa en el rea ro Icaco
Clase
Endmicas
Amenazadas
Total especies
en el rea I
Amphibia
% del total
de OC por taxa
5,7
20
55
39,6
Reptilia
Aves
Mammalia
19
33,9
Total
27
19
79
25,5
ArazaSan GabnQuincemil
Tiene una extensin de 151.218 ha. Se encuentra al suroeste del Parque Nacional BahuajaSonene, al oeste del sitio prioritario Ro
Icaco y limita por el oeste con el tramo 2 de la
Carretera Interocenica Sur que atraviesa este
sitio prioritario al llegar a Marcapata. Se extiende sobre los distritos de Marcapata y Camanti, provincia Quispicanchi, departamento
de Cusco y los distritos de San Gabn y
Ollachea, provincia de Carabaya en el depar-
tamento de Puno. El 74% de su extensin est

conformado por la ecorregin de las Yungas
Peruanas y el resto por las Punas de los Andes
Centrales. Debe su seleccin como sitio prioritario a las altas concentraciones de aves que
all se encuentra, as como a que se ha hallado
registros nicos de especies, por lo que ha sido
designado como prioritario por la Planificacin Ecorregional de las Yungas Peruanas y
tambin como sitio de importancia para aves
por haberse registrado la Tinamus osgoodi.
Cuadro 38. Nmero de especies OC probables para cada taxa en el rea Araza-San Gabn-Quincemil
Clase
Endmicas
Amenazadas
Total especies
en el rea
Amphibia
Reptilia
Aves
42
Mammalia
Total
57
% del total
de OC por taxa
10,2
11,1
13
88
63,3
23
41,1
30
123
39,7
118 CAPTULO 9

Mapa 25. reas prioritarias

para conservacin del rea
de embalsamiento.
120 CAPTULO 9
AmarakaeriRo QuerosRo PilcopataRo

Nusiniscato
Tiene una extensin de 194.583 ha. Se encuentra ubicada entre los lmites sur del Parque Nacional del Manu y de la Reserva Comunal Amarakaeri. Se extiende sobre los distritos
de Paucartambo y Kosipata, en la provincia
de Paucartambo y en el distrito de Camanti,
en la provincia de Quispicanchi, departamen-
to de Cusco. El 86% de su extensin corresponde a la ecorregin de las Yungas Peruanas

y el resto a las Punas de los Andes Centrales.
Fue identificada como sitio prioritario a travs
de la Planificacin Ecorregional de las Yungas
Peruanas debido a la alta riqueza de ecosistemas y especies. Adems, brinda conectividad
al Parque Nacional del Manu y a la Reserva
Comunal Amarakaeri.
Cuadro 39. Nmero de especies OC probables para cada taxa en el rea AmarakaeriRo Queros
Ro PilcopataRo Nusiniscato
Clase
Endmicas
Amenazadas
Total especies
Amphibia
12
15
15
2
7,4
12
85
61,2
en el rea
Reptilia
Aves
39
% del total
de OC por taxa
17,0
Mammalia
23
41,1
Total
62
35
125
40,3
Con respecto a la funcin de corredor biolgico del rea, se puede postular que para la
cuenca del ro Madre de Dios existen tres
reas de conectividad: una constituida por la
zona este del Parque Nacional del Manu y la
cuenca del ro Los Amigos. Una segunda que
correspondera a la cuenca baja del ro
Inambari y la regin al este de la Reserva
Comunal Amarakaeri, la cual, sin embargo, se
encuentra muy afectada por la actividad
minera aurfera. La tercera rea de conectividad que podra asegurar una continuidad de
ecosistemas entre la regin del Parque Nacional del Manu, la Reserva Comunal Amarakaeri y el Parque Nacional BahuajaSonene,
corresponde a las secciones media y alta de la
cuenca del ro Inambari.

9.4. Diversidad de flora y fauna segn el

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
realizado por la compaa ECSA para los
inversionistas de la hidroelctrica
Los resultados presentados por ECSA se
consignan tal cual sin ningn anlisis crtico.
9.4.1. Diversidad florstica
Durante las evaluaciones realizadas como
parte del EIA hechas en el 2009, se identific
139 especies entre rboles, arbustos y hierbas.
Entre los grupos ms importantes se encuentra:
Pteridofitas (helechos y afines): 17 especies,
Melastomataceae: 11 especies,
Rubiaceae: 11 especies,
Gesneriaceae: 9 especies.
Se registr mayor dominancia de helechos
en el estrato herbceo.
Se registr tambin un total de 140 especies forestales en el mbito de influencia
directa.
La unidad de muestreo evaluada con mayor nmero de individuos se ubica en el sector de Yahuarmayo (Puno) con un total de 53
individuos. La zona es de difcil acceso.
Aquellas donde se registr el menor nmero de individuos se ubican cerca a La
Oroya y Puerto Manoa (Puno). Las zonas
estn bastante intervenidas.
Se registr un total de 794 individuos.
Las zonas de San Lorenzo, Puente
Golondrina, Puerto Legua, ro Jujununta,
Puente Inambari y Tazn Chico tienen bosques secundarios.
9.4.2. Diversidad de fauna
En el mbito de influencia directa, se muestre 26.253 individuos de artrpodos, distribuidos en 95 familias y 14 rdenes, siendo los
ms representativos: la Clase Insecta con un
99,2%, la Arachnida con un l0,8% y la Copepodacon un 10%.
Adems, se registr 10 rdenes para la Clase Insecta, 3 para la Arachnida y 1 para la Copepoda. La Familia Hymenptera es la ms
importante (98%), con un nmero total de
16.665 individuos. La Familia Dptera (Moscas) presenta el mayor nmero de familias
(23) con un total de 3.473 individuos. La Familia Formicidae (Hormigas) es la ms numerosa con 16.318 individuos (63%).
La presencia de vectores de enfermedades
tropicales est contenida en el ndice antropoflico presentado para las tres zonas evaluadas
y est catalogada como baja para Anopheles
spp. de nivel mediano para el caso de Culex
spp. y para el caso de Lutzomyia spp., como de
nivel alto.
Para el caso de los niveles de densidad
poblacional, la zona de estudio presenta tanto
para el Anopheles spp., as como, para Culex
spp., una baja densidad poblacional y para
Lutzomyia spp. una mediana densidad poblacional. En la poca hmeda, se registr la presencia de 31 especies de anfibios y 17 de reptiles. Los anfibios estn representados por 2
rdenes y 10 familias, al igual que los reptiles.
En la poca seca, se han registrado 50 especies, de los cuales 36 pertenecen a los anfibios
y 14 a los reptiles.
Los anfibios estn representados por 9 familias y los reptiles por 8 familias en una
muestra de 362 individuos.
Las familias de anfibios mejor representadas en ambas pocas son: Hylidae y Strabomantidae, con 9 y 10 especies respectivamente. Las familias de reptiles mejor representadas son: Colubridae y Viperidae.
En la poca hmeda se registr un total de
193 especies de aves y 203 en la seca. Las zonas
mejor representadas son Sollocota y Chaspa
Alto, ambas ubicadas en la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional BahuajaSonene. Se registr 2.013 individuos en total.
Las aves ms representativas son: Pipra
chloromeros (Saltarn), Buteo magnirostris
(Halcn caminero), Nyctidromus albicollis
(Chotacabra), Cyanocorax violaceus (Urraca),
Cacicus cela (Pucar real), Psarocolius angusti-
122 CAPTULO 9
frons (Pucar comn), Psarocolius decumanus

(Oropndola).
Segn ECSA, el rea de estudio se encuentra saludable (bosques primarios densos y semi densos con poca intervencin del hombre),
en especial debido a la presencia de especies
clave (aves hormigueras y monos). Sin embargo, existen reas de bosques secundarios intervenidos con caminos para la agricultura y
botaderos.
Se registr adems la presencia de 25 especies entre mamferos medianos y grandes; 16
de mamferos pequeos voladores y 16 de
mamferos pequeos no voladores. Las especies Cuniculus paca (Samao), Dasyprocta sp.
(Agut), Didelphys marsupialis (Zarigeya),

Dasypus sp. (Armadillo) an se mantienen en
la zona ya que presentan una alta tolerancia y
resiliencia a pesar de la intensidad de la presin humana, principalmente por la caza.
Especies como el Tapirus terrestris (Sachavaca), Speotos venaticus (Perro de monte), Lontra longicaudis (Nutria de ro), felinos y primates en general son sensibles a la presencia
y actividad humana. Adems, muchos son cazados como carne de monte cuando los humanos penetran en sus reas y, por lo tanto, son
rpidamente exterminados. ECSA no indic si
se ha encontrado evidencias de que estas especies habitan en la zona.
10 Aspectos sociales y econmicos
Segn las cifras del INEI al 2010, los distritos de Ayapata, Camanti, San Gabn, Huepetuhe e Inambari donde se desarrollar el
proyecto albergaran a aproximadamente
34.000 habitantes. Los nicos dos pueblos del
rea que tienen cierta poblacin y actividad
comercial son Mazuko y sus alrededores
(8.800 habitantes) y San Gabn (4.500 habitantes).
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) en
estos distritos calculado por el PNUD en el
ao 2007 era de 0,5671, es decir, 91% del IDH
nacional promedio. El ingreso familiar per

cpita era de S/. 255 mensuales, equivalente al
68% del ingreso nacional promedio. En todos
los distritos, el ingreso es inferior al promedio
regional, lo que sorprende un poco en el caso
de Huepetuhe, zona productora de oro.
La esperanza de vida promedio es muy inferior al promedio nacional.
Como se sabe, el IDH pretende medir las
oportunidades de tener una vida longeva y
sana, la adquisicin de conocimientos y las
probabilidades de tener una vida decente.
Cuadro 40. ndice de desarrollo humano de la zona

Esperanza
Ingreso
de vida
2007
2007
Habitantes
al nacer
Alfabetismo
Escolaridad
Logro
familiar
educativo
per capita
IDH
Aos
S/./mes
PER 2007
0,6234
73
93
86
90
374
Promedio distritos
0,5671
68
92
79
88
255
35
Regin Puno
0,5611
69
88
86
87
209
Ayapata
8.996
0,5228
64
88
82
86
139
San Gabn
4.022
0,5402
64
93
78
88
211
0,5796
71
86
88
87
263
0,5433
68
90
76
85
172
Regin Cusco
Camanti
2.073
Regin Madre de Dios
0,6304
72
97
83
92
430
Inambari (Mazuko)
8.038
0,6080
71
95
75
88
381
Huepetuhe
6.978
0,6212
71
96
83
92
370
Fuente: www.pnud.org.pe
35
XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda, 2007, INEI.
124 CAPTULO 10
Aspectos sociales y econmicos
Sin embargo, en el rea de estudio, los habitantes son todos inmigrantes establecidos en
la regin de manera relativamente reciente,
por lo que sera necesario un estudio especial
para determinar exactamente su origen, edad,
ocupacin, etc. La diferencia de ingresos entre
Puno y Cusco y Madre de Dios explica la inmigracin constante hacia esta regin.
Fuente: PNUD
Fuente: PNUD
Fig. 34. ndice de desarrollo humano e ingreso familiar per cpita.
La informacin recogida por el Programa

Mundial de Alimentos de la ONU y sintetizada en un ndice de Vulnerabilidad a la
Desnutricin Infantil Crnica para el ao
2007 sera ms precisa que el IDH, medida
que es muy global. As, las tres localidades
consignadas en el cuadro siguiente son representativas de las localidades a ser inundadas
por el embalse.

Cuadro 41. Condiciones de vida en tres centros poblados de la zona a ser inundada
Centro poblado
Puerto Manoa
Lechemayo Grande
San Lorenzo
Distrito
San Gabn
San Gabn
Camanti
Regin
Puno
Puno
Cusco
Total hogares
131
10
38
Total poblacin
549
74
150
Poblacin de 15 aos y ms
329
49
98
Mujeres de 15 aos y ms
144
17
40
Nios menores de 5 aos
86
12
14
Nios 3-5 aos
39
Nios 6-11 aos
91
11
26
ndice de vulnerabilidad
0.061
0.212
0.137
Nivel de vulnerabilidad
<0.20 Baja
0.20-0.39 moderada baja <0.20 Baja
% desnutricin crnica nios 6-9
n. d.
n. d.
38
% poblac. viv. Piso de tierra
23
17
% poblac. Sin electricidad
21
100
24
% poblac. Sin agua potable
46
66
11
% poblac. Sin desage/letrina
84
62
83
% poblac. Cocinan con kerosene/lea
71
95
95
% analfabetismo mujeres
10
12
33
% poblac. 15 y ms con primaria incompleta
16
16
17
% de nios 3-5 aos que no asisten a CEI
13
71
n. d.: no hay datos

Fuente: http://peru.nutrinet.org/banco-de-conocimiento/mapas-distritales#
Lo que se aprecia del cuadro anterior es lo

siguiente: nios con baja vulnerabilidad a la
desnutricin, ausencia de infraestructura elemental y ausencia del Estado. EGASUR ha
prometido suministrarles la infraestructura
faltante tras la reubicacin. Es necesario anotar que es una decisin de cada familia aceptar o no dicha reubicacin, segn la percepcin que tengan de su nivel de vida y de las
consecuencias de la prdida de su trabajo y de
su entorno social actual.
La desnutricin infantil podra incrementarse a causa de la disminucin de la pesca
apropiada para el consumo humano. Asimismo, la acumulacin de metilmercurio, subproducto de la minera del oro aguas arriba, convertira el embalse del Inambari en una poza
envenenada.
Las localidades ubicadas en el mbito de
influencia directa del proyecto han experi-
mentado cambios significativos durante los

ltimos tres aos, especialmente a partir del
asfaltado y rehabilitacin del Corredor Vial
Interocenico Sur. Se puede sealar que la
presencia de los campamentos y el empleo de
mano de obra local han generado cierto nivel
de bonanza temporal, dinamizando las economas locales ubicadas alrededor del eje vial.
Localidades como Mazuko y San Gabn, entre
otras, se encuentran ahora mejor articuladas a
otros centros urbanos o ciudades intermedias
como Juliaca, lo que ha propiciado que actividades como la produccin frutcola, de caf y
hierbas medicinales hayan cobrado ms
importancia en el valle de la cuenca del ro
Inambari.
Si bien estas actividades son poco significativas en trminos de volumen, son un indicador del impacto positivo que ha trado consigo la mejora de la va, lo que se traducira en
126 CAPTULO 10
Foto: Aldo Santos
Foto 4. Puerto Manoa: Pueblo que sera inundado por el embalse.
el desarrollo de posibilidades econmicas

alternativas para un valle que antes haba sido
identificado como estrictamente cocalero o
minero.
El embalse del Inambari inundara reas
donde se cultiva la coca. El distrito de San
Gabn (Puno) fue una zona de expansin de
este cultivo hasta el ao 2004. La subida de
precios del producto y la llegada de nuevos
migrantes hicieron florecer la actividad en
esta zona, en la que la presencia del Estado es
muy limitada. En ese marco, la intervencin
del CORAH36, con un programa de erradicacin forzosa, logr que el rea de cultivo dedicada a la coca disminuyera significativamente
de 2.700 ha en el ao 2004 a apenas 500 ha en
el 200837. Al respecto, cabe recordar que en el
ao 2000, una huelga de cocaleros termin
con la toma de la hidroelctrica de San Gabn
y el posterior enfrentamiento entre huelguistas y policas, la cual dej un saldo de dos campesinos muertos y otros heridos. Este aconte36
37
Programa de control y reduccin de la hoja de coca.

DEVIDA y ONUDD, 2009.
cimiento podra interpretarse como el pico

ms alto de la avanzada cocalera en el valle de
San Gabn.
Un argumento utilizado por EGASUR es
que la existencia de la hidroelctrica va a
aumentar la presencia del Estado en la zona y
por lo tanto, va a mejorar el control del trfico
de drogas. Un contraargumento podra ser
que mejores vas de comunicacin tambin
facilitan dicho trfico.

Cuadro 42. Variacin de la superficie cultivada de coca en la zona de San Gabn: las
plantaciones estn nuevamente creciendo
SUPERFICIE DE CULTIVO DE COCA (hectreas)
Valle
2004
2005
2006
2007
2008
2009
San Gabn
2,700
292
446
465
500
742
TOTAL PERU
50,300
48,200
51,400
53,700
56,100
59,900
% del total
5.4
0.6
0.9
0.9
0.9
1.2
Fuente: UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Per, Monitoreo de cultivos de coca 2009. Junio 2010.
Mapa 26. Plantaciones de coca en el rea en 2009: existe una cierta cantidad de plantaciones en el
rea de posible inundacin.
En algunos de estos poblados, el anuncio

de la posibilidad de que se construya una
represa, no ha limitado su afn por mejorar
sus viviendas e invertir en la construccin de

casas de material noble, principalmente con
el objetivo de convertirlas en negocios o esta-
128 CAPTULO 10
blecimientos para la prestacin de algn tipo

de servicio. Asimismo, existen proyectos para
la construccin de sistemas de agua y desage, adems de 19 escuelas de material noble.
Cabe destacar que el problema de la formali-
zacin de la propiedad es muy extendido. Un

gran nmero de habitantes no cuenta con
ttulos ni certificados de posesin, lo que ha
generado conflictos por la ocupacin del
suelo.
11 Poblacin directamente afectada
Existe un rechazo general de la poblacin

de la zona que ser afectada hacia la construccin de la represa. Ese rechazo se refleja en los
comentarios y la actitud de la poblacin y en
la negativa a dejar entrar en la regin a los
funcionarios de ECSA y EGASUR. As, ECSA
no ha podido terminar su EIA porque la
poblacin de Puerto Manoa no le permite realizar un ltimo taller de discusin del proyecto en su localidad.
Una expulsin de los habitantes de la zona
y su reubicacin implicara una cada de su
nivel de vida, a pesar de las eventuales compensaciones monetarias e instalacin en asentamientos con una infraestructura bsica.
Adems, no es evidente que para personas
habituadas a vivir en un territorio disperso, su
reubicacin en un pueblo equivalga a una
mejora en su estilo de vida.
11.1 Cantidad de personas que seran
expulsadas
Para su EIA (an no presentado al MEM en
junio del 2010) la empresa ECSA cont 3.261
personas38 que iban a ser directamente afectadas por la construccin de la represa y la subsiguiente inundacin. Esto es 5 veces ms que
las 628 personas39 contadas por el INEI en su
XI Censo de Poblacin del ao 2007. Inclusive
si se tiene en cuenta la poblacin flotante y el
crecimiento poblacional en dos aos, la dife38
39
Presentaciones de ECSA preliminares a la entrega del EIA.

rencia es muy grande. Dicha situacin podra

deberse a la construccin de la Carretera
Interocenica Sur, pero tambin a errores en
la toma y consolidacin de datos del ltimo
censo nacional. A fin de actualizar la cantidad
de poblacin afectada, EGASUR ha contratado al Instituto Cunto para que haga un
censo (mayo del 2010). As, Cunto ha tenido dificultades para cumplir con la tarea encomendada, debido a que las poblaciones les
niegan el acceso.
Por otro lado, es muy probable que la cifra
consignada por ECSA y EGASUR en sus presentaciones haya sido sub evaluada como consecuencia de las dificultades para hacer un
censo en un lugar con un territorio muy disperso.
Para la poblacin afectada aguas abajo de
la represa, se ha tomado (a falta de otras) las
cifras del INEI, las que equivaldran a unas
3,000 personas en el ao 2010. Sin embargo,
se puede inferir que la poblacin es mayor, a
causa de la atraccin que representa la construccin de la Carretera Interocenica Sur.
Segn ECSA, la poblacin es mayormente
inmigrante y tiene entre 7 y 14 aos en la
zona. Asimismo, las viviendas que seran
inundadas son precarias y la gran mayora no
tienen ni electricidad ni agua ni desage. Por
otro lado, las escuelas y servicios de salud son
muy deficientes y los medios de vida de los
pobladores se sustentan en la agricultura y la
minera artesanal del oro.
La empresa tiene planeado reubicar a los
pobladores afectados en nuevas urbanizacio-
130 CAPTULO 11
Poblacin directamente afectada

Mapa 27. Ubicacin de la

poblacin que sera
afectada por la inundacin:
las cifras son las
estimaciones de EGASUR.
132 CAPTULO 11
nes con todos los servicios necesarios en sitios

aledaos a los pueblos de Mazuko, Quincemil
y San Gabn. Tambin han sido examinados,
como posibles sitios de reasentamiento, otros
tres lugares, hoy boscosos, a lo largo de los ramales de la Interocenica Sur que se dirigen a
Quincemil y a San Gabn. Los pobladores que
deseen partir definitivamente recibiran una
indemnizacin.
La empresa ha declarado tambin que du-
rante el tiempo de la construccin contribuira a la elaboracin de un plan de manejo de

la actividad minera y a su legalizacin. Los
mineros que deseen partir sern indemnizados. En el caso de los agricultores, los cultivos
sern valorados e indemnizados. Si desearan
quedarse en los alrededores, podran recibir
asistencia tcnica. Aparentemente, la bsqueda de oro se habra intensificado en la zona
antes de la inundacin.
Cuadro 43. Poblacin afectada. Resumen

Poblacin asumida en 2010
Fuente
Directamente afectada por la construccin y la inundacin
3.261
EGASUR
Indirectamente afectada, aguas abajo de la represa
3.071
Censo 2007
Habitantes alrededor del espejo de agua
859
Censo 2007
Habitantes en las zonas de las canteras
872
Se ha considerado 1
habitante por ha de cantera

TOTAL
8.064
Se ha asumido que la poblacin ha crecido a un 4% anual, sobre la base del censo del 2007.
El detalle de las poblaciones se encuentra

en los siguientes cuadros:
Cuadro 44. Poblaciones directamente afectadas por la construccin y la inundacin

Regin
Provincia
Distrito
Centro poblado
Localidades
Habitantes
Puno
Carabaya
Ayapata y
Loromayo
Loromayo, Tazn
285
San Gabn
Lechemayo
Carmen, Chaspa Alto, Chaspa Bajo,

Cuesta Blanca, Lechemayo,
Salimayo, Yahuarmayo, Despertar
Quechenio, Puerto Legua, Nueva
Esperanza, Trinchera
Puerto Manoa
1.036
Challhuamayo, La Oroya, Puerto

Manoa, Tantamayo, 1 de Mayo,
Choroplaya, San Juan/Lilos, Cajatire,
Pradocarpa, Mancayoc
Madre
Manu
Huepetuhe
Puente Inambari
Quispicanchi
Camanti
Comunidad Nativa
1.410
192
de Dios
Cusco
San Lorenzo
Media Luna, Fundo Villanubia,

Puente Fortaleza, Esperanza,
Santa Elena, Asnamayo Chico,
288

Puente Golondrina, San

Agustn, Pialchayoc, Otorongo
Grande, Otorongo Chico, San Jos,
Garrafn Grande, Garrafn Chico,
Tigrimayo, Comandante, Quebrada
Azulmayo, Chunchusmayo,
Balceadero, Quebrada Seca,
Machiche, San Lorenzo
C.C. Huadjumbre
Huadjumbre, Limonchayoc
TOTAL
50
3.261
Cuadro 45. Poblaciones afectadas aguas abajo de la represa40

Regin
Provincia
Distrito
Centro poblado
Habitantes
Viviendas
Madre de Dios
Manu
Madre de Dios
Punkiri Chico
686
144
Huepetuhe
Sachabacayoc
Kimbiri
19
Tambopata
Inambari
Laberinto
TOTAL
40
Puerto Punkiri
178
60
Jayave
180
62
Sarayacu
378
104
Villa Santiago (Arazaire)
75
25
Puerto Mazuko
622
64
Ponal
190
43
Puerto Carlos
19
17
Arazaire
87
15
Huacamayo Bajo
219
60
Amaracaire
65
18
Huacamayo Chico
2.730
622
134 CAPTULO 11
Cuadro 46. Poblaciones que habitan alrededor del embalse41

Regin
Provincia
Distrito
Centro poblado
Habitantes
Viviendas
Puno
Carabaya
Ayapata
Challhuamayo
224
96
San Gabn
Cusco
Quispicanchi
Camanti
TOTAL
Chaspachico Trinchera
Tantamayo Grande
99
55
Cotospata
11
Carcelpunco
38
23
Oroya
83
46
Los ngeles
50
23
Vista Alegre
34
14
San Juan
44
28
Ro Blanco
27
12
Limn Chayoc
112
25
Pan de Azcar
Puerta Falsa
24
10
Munaypampa
Yanamayo Grande
Winter Mayo
Siniscato
Cuquiplaya-Remolino Grande
764
349
Foto: Aldo Santos
Foto 5. Manifestantes en el puente Inambari rechazan la construccin de la central.

41

11.2. Oportunidades de trabajo brindadas

por la construccin de la central
11.3. Impactos sociales de la construccin

de la central
La empresa ha indicado que durante la

obra habra un pico de 4.600 trabajadores (ver
la Seccin 6.6). Estos empleos, sin embargo,
requerirn, a su ms bajo nivel, un mnimo de
capacitacin por razones de seguridad en el
sitio de construccin. La mayor parte de los
trabajadores ms capacitados deber venir de
otras regiones del Per, de los Andes y de la
costa.
Teniendo en cuenta la atraccin econmica
que representara el poder adquisitivo de
dichos trabajadores y lo que ha sucedido en
otras partes del Per, se podra suponer que,
alrededor del sitio de construccin, se crear
un poblado con una estructura precaria y sin
ninguna infraestructura bsica, que ofrecer
servicios tales como restaurantes, bares, clubes nocturnos, compra de oro, etc. Esto podra
significar adems que este nuevo poblado tendra una poblacin equivalente al nmero de
trabajadores, lo cual multiplicara el impacto
ambiental por dos o tres.
Segn EGASUR, se creara tambin 15.000
empleos indirectos. No obstante, la empresa
no ha presentado un clculo justificando esa
cifra. Adems, la empresa argumenta que la
construccin de la represa significa una posibilidad de capacitacin profesional y de mejores ingresos en una zona tradicionalmente
pobre.
Los impactos sociales de la construccin de

la CHI dejaran una marca duradera en la geografa de la regin. En primer lugar se dara la
expulsin de los habitantes del lugar y el desplazamiento a nuevos pueblos. Luego, se acrecentara la llegada de inmigrantes en busca de
trabajo, tierras o negocios. Adems, se tendra
diversos efectos (positivos y negativos) en las
poblaciones de Quincemil y Mazuko y en los
negocios de Puerto Maldonado.
Un beneficio directo ser la facilidad para
obtener trabajo durante la etapa de construccin. Sin embargo, una vez que la operacin
comience, se estima que lo ms probables es
que los trabajadores permanentes se establezcan con su familia en un enclave ms relacionado econmicamente con Puerto Maldonado
y Lima que con las poblaciones cercanas. Por
lo tanto, no se puede decir que la CHI ser un
motor de desarrollo local y que su electricidad
sera consumida localmente. Ms bien, la
experiencia mundial apunta a que las grandes
represas tienen un impacto negativo en la
vida de las poblaciones locales42, tanto entre
los desplazados como en aquellos que viven
ro arriba o ro abajo.
Se asume que las ganancias y prdidas del
proyecto se reparten de manera diferente en
los distintos grupos sociales, lo mismo que en
el tiempo.
42
CMR (2000) pp. 100-133.
136 CAPTULO 11
Cuadro 47. Beneficiados y damnificados por la construccin de la Central Inambari

Ciclo de la
hidroelctrica
Todo el ciclo
Beneficiados
Damnificados
Poblacin del Per y Brasil con energa barata:

BR+PE
Propietarios de la empresa: BR
Algunos polticos, s han recibido una
participacin en el capital de la empresa
como remuneracin por sus esfuerzos: PE
Planificacin
y diseo
Consultores y empresas de ingeniera: BR
Habitantes esperando el desalojo: PE
Algunos polticos, por su participacin en la

decisin de construir: PE
Construccin
Obreros no especializados, tcnicos, ingenieros:

PE
4.000-8.000 habitantes relocalizados: PE
Accionistas y empleados de las constructoras
Habitantes de las poblaciones involucradas:
brasileas y peruanas: BR+PE
privados de sus medios de subsistencia y con

el tejido social destruido: PE
Proveedores de materiales, maquinarias y otros

insumos: BR+PE+Mundo
Operacin
Damnificados no compensados: PE
Negocios locales: PE
Vctimas de la coercin oficial: PE
Habitantes del Per y Brasil que dispondrn de
Habitantes del Per y Brasil que sufrirn a
energa barata
largo plazo las consecuencias del

calentamiento global, la deforestacin,
la prdida de diversidad biolgica, la erosin
de cuencas, etc.
Nuevas empresas en Per y Brasil que disponen
Habitantes aguas abajo y pescadores no sern
de energa, y sus empleados.
compensados. Disminucin del aporte de

protenas a la poblacin por disminucin de la
pesca y por la contaminacin de peces con
metilmercurio: PE
Bancos: BR+Mundo
Vctimas de enfermedades portadas por

vectores que pueden proliferar en el embalse:
PE
Accionistas de las generadoras: BR
Personas expulsadas asentadas en lugares
Migrantes a la zona que ocupan tierras
Expulsados asentados en lugares donde la
o abren negocios: PE
infraestructura prometida no ha sido
donde no hay recursos para sobrevivir: PE
construida: PE
Origen de las personas: PE: Per, BR: Brasil

11.4. Condiciones para mitigar el impacto

del desplazamiento
Las condiciones propuestas para mitigar el
impacto del desplazamiento son las siguientes:
Un bajo nivel de desplazamiento. En este
caso, la empresa est proponiendo el reasentamiento como poltica de desarrollo y seala
que pondr a disposicin de los desplazados:
capacitacin, tierras y financiamiento.
Medios de vida en los lugares donde sern
reubicados.
Una infraestructura correcta en sus nuevos asentamientos.
Instrumentos jurdicos que puedan usar
los desplazados para defender sus derechos.
Organizacin y responsabilidad comunitaria.
Compromiso del gobierno de apoyar a los
desplazados. En el Per no existe una gran tradicin de ayudar a los desplazados o a los
damnificados por catstrofes naturales.
Compromiso de los promotores del pro-
yecto de ejecutar todas las acciones necesarias

para una justa compensacin.
En el caso de la CHI, para mitigar el impacto en los pobladores originales EGASUR propone:
Suministrar a todos los pobladores desplazados casas con todos los servicios bsicos en
los nuevos asentamientos, los cuales se ubicaran a unos 20 km de la represa, en el sector de
la Interocenica Sur que va al Cusco.
Los pobladores que deseen dejar la zona
sern indemnizados con dinero.
Los mineros, durante los 5 aos que durarn las obras, sern asistidos con un plan de
manejo para modernizar su actividad y legalizar sus empresas. De lo contrario, podrn elegir ser indemnizados.
Los agricultores recibirn una indemnizacin por sus cultivos y si quisieran instalarse
en un lugar cercano, recibirn asistencia tcnica.
La empresa no menciona qu medios de
subsistencia van a recibir durante el perodo
de transferencia.
12 Breve anlisis de las legislaciones

peruana y brasilea relacionadas
con el Proyecto Inambari
Al igual que en el sector hidrocarburos y

minero, para el desarrollo de centrales hidroelctricas en el pas, se debe cumplir las obligaciones ambientales contenidas en el reglamento de proteccin ambiental del sector, es
decir lo estipulado en el Decreto Supremo N
29-94-EM. Dicha norma estara desactualizada. No obstante, mediante este reglamento, se
ha establecido que, para solicitar una concesin definitiva para el desarrollo de actividades de energa elctrica, se requiere contar
previamente con la aprobacin en el MEM del
correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.
12.1. Legislacin peruana
Las siguientes son las leyes y reglamentos
que se aplican a la construccin de hidroelctricas y a sus impactos ambientales:
1993 - Constitucin Poltica del Per
Para la realizacin de actividades de
generacin hidroelctrica43
1992 - Ley de Concesiones Elctricas (Ley
N 25844).
1994 - Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas (D.S. N 029-94
EM).
1997 - Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N
26786).
43
www.minem.gob.pe.
2005 - Ley que establece la Obligacin de

Elaborar y Presentar Planes de Contingencias
(Ley N 28551).
Sobre Conservacin de Recursos Naturales
1997 - Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839).
1997 - Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
(Ley N 26821).
1997 - Ley de reas Naturales Protegidas
(Ley N 26834).
2001 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446).
2005 - Ley General del Ambiente (Ley N
28611).
2008 - Ley de Creacin del Ministerio del
Ambiente (Decreto Legislativo N 1013).
2009 - Ley General de Recursos Hdricos
(Ley N 29338).
2009 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (Ley N
29325).
2009 - Reglamento de la Ley 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (D. S. N 019-2009-MINAM). El Estado se ha demorado 8 aos en reglamentar
dicha Ley.
Sobre el Sector Salud
2004 - Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos (D.S. N 057-2004-PCM).
2006 - Ley General de Salud (D. S. N 0432006-PCM).
140 CAPTULO 12
Breve anlisis de las legislaciones peruana y brasilea relacionadas con el Proyecto Inambari
Sobre el Patrimonio Cultural de la Nacin

2004 - Ley General del Patrimonio Cultural
de la Nacin (Ley N 28296).
Sobre los aportes econmicos
2001 - Ley del Canon (Ley N 27506).
2004 - Ley del Impuesto a la Renta: (D.S. N
179-2004-EF).
Normas y polticas internacionales aplicables
al Proyecto
Salvaguardas Ambientales del Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Mundial, los Principios Ecuatoriales, entre otros.
Tratados internacionales firmados por el
Estado Peruano (Convenio N 169 de la OIT,
RAMSAR, CITES, Programa 21).
12.2. Legislacin brasilea
Este no es el lugar para hacer un amplio
anlisis de la legislacin ambiental brasilea,
pero s se puede enumerar las exigencias del
Instituto Brasileo del Medio Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables (IBAMA) a
la compaa estatal Furnas (tambin una de
las accionistas de EGASUR) para validar la
Autorizacin Ambiental Provisional (Licena
Prvia N251/2007 del IBAMA) que permita
realizar las instalaciones preliminares y el Estudio de Factibilidad de las hidroelctricas de
Santo Antonio y Jirau, en el ro Madeira. Esta
autorizacin, sin embargo, no es necesaria para iniciar la construccin de las centrales44.
12.2.1. Las licencias ambientales
En el sistema brasileo de autorizaciones
ambientales se contempla tres tipos de licencia:
1. Licencia previa: se otorga despus de que
se ha desarrollado el Estudio de Impacto
Ambiental.
2. Licencia de instalacin (para comenzar
la construccin): se otorga despus de que se
44 http://www.aneel.gov.br/arquivos/PDF/Licena%20Prvia.
pdf.
ha elaborado el Proyecto Bsico Ambiental.

3. Licencia de operacin: se otorga despus
de que se ha ejecutado el Proyecto Bsico
Ambiental.
Para acceder a la licencia de operacin se
debe haber satisfecho los requerimientos de
las dos licencias anteriores.
12.2.2. Crticas al sistema de evaluacin de
impacto ambiental brasileo
Segn el Prof. Angelo Antonio Agostinho,
del Ncleo de Investigaciones en Limnologa,
Ictiologa y Acuicultura de la Universidad de
Maring (Paran), se debe simplificar el proceso de obtencin de licencias porque es muy
complejo, ya que, adems, varios organismos
estatales deben dar su parecer. Entre otros
aspectos se puede mencionar que:
Su metodologa estara equivocada, porque considera reas muy limitadas de influencia de los proyectos y no considera alternativas de lugar de implantacin y de tecnologas.
Tiene concepciones parciales de los proyectos.
No contempla los impactos socio-culturales.
No toma en cuenta los impactos acumulativos y sinergias.
No se evala si las medidas mitigadoras
propuestas son verdaderamente eficaces y no
se hace un seguimiento despus de que se
completa el proyecto.
Las medidas compensatorias a los damnificados son insuficientes.
Las compensaciones ambientales (por
ejemplo, replantar bosques) tambin resultan
insuficientes y deberan representar un porcentaje mnimo del valor total del proyecto.
12.2.3. Exigencias ambientales especficas a
las hidroelctricas del Madeira
Las exigencias especficas a los proyectos
son las siguientes:
1.1. Detallar todos los planes, programas, y
medidas de mitigacin y de control, consigna-

das en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

y en otros documentos tcnicos.
1.2. Elaborar el proyecto de ejecucin de las
represas de manera tal que la evacuacin de
sedimentos por las turbinas y aliviaderos sea
optimizada, lo mismo que la deriva de huevos,
larvas y juveniles de peces migratorios, lo que
necesariamente implica la demolicin de las
ataguas que puedan ser construidas.
1.3. Despus de 60 das de la firma del
Contrato de Concesin de Uso de la obra, realizar la modelacin bidimensional, el modelo
reducido y el monitoreo del proceso de sedimentacin de los reservorios, de la evacuacin
de los sedimentos por las turbinas y aliviaderos y de la erosin aguas abajo de los reservorios. El plan de monitoreo de secciones transversales presentado en el EIA, por levantamiento batimtrico, desde aguas arriba del
reservorio de Jirau hasta aguas abajo de la
represa de Santo Antonio, deber prever en su
ejecucin una frecuencia de levantamiento de
datos compatible con la intensidad del proceso de sedimentacin.
Contrato de Concesin de Uso de la obra, realizar el monitoreo de las derivas de huevos,
larvas y juveniles de dourada, piramutaba,
babo, tambaqui y pirapitininga (peces nativos), para evaluar su intensidad, su distribucin a lo largo del ciclo hidrolgico y las tasas
de mortalidad. Esto con el fin de establecer
reglas de operacin que reduzcan la variacin
de la tasa de mortalidad, comparada con lo
que se observa en condiciones naturales. Ese
monitoreo deber ser realizado por un perodo mnimo de 3 aos. Slo los resultados necesarios para satisfacer el tem 1.2 debern ser
presentados para la obtencin de la Licencia
de Instalacin.
1.5. Elaborar el proyecto de ejecucin del
sistema de transposicin de peces, compuesto
por dos canales seminaturales laterales a las
hidroelctricas, de manera tal que propicien la
subida de las especies escogidas y dificulten la
subida de las especies segregadas en los diferentes trechos del ro, reproduciendo de la
mejor forma los obstculos naturales hoy existentes y considerando los lugares preferenciales de paso de las especies seleccionadas.
1.6. Elaborar el proyecto de implantacin
del Centro de Reproduccin de Ictiofauna,
como complemento al Programa de Conservacin de la Ictiofauna, para el repoblamiento
de las especies migratorias, en el caso de que
su movilidad sea perjudicada por las obras, y
el de especies hasta ahora no encontradas en
otros hbitats. El centro de reproduccin deber garantizar su diversidad gentica, el mejor conocimiento de su ecologa y proponer
formas eficaces de conservacin. En el caso de
que estudios complementarios identifiquen la
existencia de individuos de las especies arriba
citadas en otros trechos del ro no afectados
por las obras o en otros ros de la cuenca amaznica, stas podrn dejar de ser parte de las
colecciones del centro.
Contrato de Concesin de Uso de la obra, realizar el monitoreo de la biodisponibilidad de
mercurio en los riachos Mutum, Jaci-Paran y
Jatuarana, y en la regin de la Cascada Teotnio, para la evaluacin de la presencia de
metil-mercurio en la columna de agua, en los
perfiles verticales del sedimento del fondo del
ro hasta el fondo rocoso, en el fitoplancton,
en los invertebrados y en la ictiofauna utilizada en la dieta de las poblaciones prximas, y
de los mamferos acuticos y subacuticos.
Contrato de Concesin de Uso de la obra, realizar el monitoreo epidemiolgico de las
poblaciones que viven prximas a la Cascada
Teotnio y al riacho Jatuarana, tomando una
muestra compatible con la poblacin estudiada y realizando una investigacin de su origen, tiempo de residencia, edad, hbitos culturales y alimenticios, historiales mdicos de los
individuos, apuntando a la identificacin de
las rutas de exposicin al mercurio. Este monitoreo es complementario con las acciones propuestas en el Programa de Monitoreo Hidrobiogeoqumico.
1.9. Incorporar en el Programa Ambiental
142 CAPTULO 12
de la Construccin, el acompaamiento tcnico de las excavaciones en las reas de probable acumulacin de mercurio, con la finalidad de extraerlo y disponer adecuadamente
de l.
1.10. Ampliar, en el Programa de Monitoreo Limnolgico, el nmero de estaciones de
recoleccin de muestras en el eje vertical.
1.11. Establecer en el mbito del Programa
de Conservacin de Fauna los siguientes subprogramas:
Monitoreo y control de la incidencia de
rabia transmitida por vampiros, con entrenamiento del personal tcnico del IDARON (Instituto de Defensa Agropecuaria de Rondonia),
de la Secretara de Salud del Estado y de los
municipios de la regin, sobre la biologa y el
manejo de estas especies. Dentro de este programa, tambin se ofrecer apoyo tcnico y
orientacin a los ganaderos sobre la necesidad
de vacunar a sus rebaos contra la rabia paraltica.
Monitoreo y control del aumento de plagas de insectos, especialmente de los fitfagos,
causados por la eliminacin del bosque.
Monitoreo de las aves en los campos cubiertos con bosques aislados afectados, especialmente del ave: Poecilotriccus senex para
asegurar su proteccin.
Monitoreo de la viabilidad poblacional de
las diferentes especies de Psitcidos que utilizan colpas para alimentarse en el rea de
influencia directa, incluyendo el cartografiado
de otras colpas en la regin.
1.12. Detallar en el Programa de Rescate de
Fauna la metodologa de captura, clasificacin
y liberacin de los animales, as como los planes del Centro de Clasificacin. Tambin debe
ser previsto los locales de liberacin de los animales con estudios de su capacidad de albergarlos y alimentarlos.
1.13. Realizar el monitoreo de las poblaciones de tortugas y caimanes, as como de las
dems especies identificadas en los levantamientos complementarios e inventarios que
tambin puedan ser vulnerables a los impactos de la obra. Esto, en el mbito del
Subprograma de Monitoreo de Quelonios y

Cocodrlidos. Tambin se elaborar e implementar proyectos de mitigacin de las prdidas de las reas de reproduccin de quelonios,
con una investigacin sobre la viabilidad de
playas artificiales, rescate, transporte y monitoreo de nidos, para mitigar los impactos en
las poblaciones de tortugas.
1.14. Realizar el monitoreo de la sucesin
de la fauna en las mrgenes, a partir del inicio
de las obras, complementario al subprograma
de sucesin vegetacional en las mrgenes de
los reservorios, y como secuela de los levantamientos de entomofauna, avifauna, herpetofauna y mastofauna ya realizados. El monitoreo de los grupos en las mrgenes, despus del
llenado del reservorio, determinar la intensidad del impacto, la velocidad de recuperacin
y la necesidad de manejo.
1.15. Implantar y mantener un herbario (o
utilizacin y ampliacin de herbarios existentes) y un banco de germoplasma para asegurar que las especies de flora perjudicadas por
la obra sean preservadas.
1.16. Detallar el subprograma de Monitoreo de Mamferos Terrestres, considerando diferentes metodologas de captura y distintos
tipos de vegetacin.
1.17. Enviar los especmenes de mastofauna recolectados a colecciones museolgicas,
con la excepcin de las especies de gran porte,
amenazadas de extincin, las cuales debern
ser protegidas.
1.18. Detallar la metodologa para la remocin, y rescate de la flora y la fauna, integrndola en las estructuras del Programa de Corte
del Bosque de las reas de Influencia Directa
y del Programa de Acompaamiento de Corte
del Bosque y de Rescate de Fauna en reas
Directamente Afectadas, observando las directivas fundamentales siguientes:
Eliminacin del bosque en el rea que ser
inundada.
Perder lo menos posible de animales.
Desarrollar investigaciones cientficas y
ecolgicas.
Levantar, apartar, rescatar y reintroducir la

flora y la fauna. Coleccionar las especies que

sea posible reintroducir.
Comunicaciones con la sociedad de los
alrededores y con los centros de investigacin.
Replantar en las nuevas mrgenes las mismas especies que en las mrgenes inundadas.
Implantacin de un banco de germoplasma con instalaciones apropiadas para el cultivo artificial de especies rescatadas.
Determinacin e implantacin del rea
para la reintroduccin de los animales rescatados en ambas mrgenes de los reservorios,
minimizando los impactos sobre la flora y la
fauna, y posibilitando la supervivencia de los
especmenes reintroducidos.
Certificacin de la madera removida para
posibilitar su uso en construcciones en el
lugar y su eventual venta en el mercado.
Utilizacin y destino adecuado de la madera retirada, generando recursos financieros
para ser aplicados en los proyectos socioambientales de la regin.
Control del tiempo de llenado de la represa para asegurar que las directrices sealadas
arriba sean efectivamente aplicadas.
1.19. Detallar, en el Programa Ambiental
para la Construccin, los pasajes para la fauna
que le permitan cruzar las carreteras que atraviesen ambientes boscosos.
1.20. Establecer, en el Programa de Uso de
los Alrededores, una Banda de Preservacin
Permanente de un mnimo de 500 metros
para garantizar los procesos ecolgicos originales y evitar efectos negativos en las riberas
de los reservorios, conforme a la resolucin
CONAMA 302/0245.
1.21. Considerar, en el Programa de Compensacin Ambiental, el grado del impacto
calculado por el IBAMA, la proteccin de la
vegetacin de sabanas y bosques aislados, la
conservacin de los ecosistemas de importancia regional, la conectividad entre paisajes y la
implementacin de corredores ecolgicos en
los lugares donde fuera necesario, para facilihttp://www.ibamapr.hpg.ig.com.br/30202RC.htm Dispone
sobre el rea de preservacin permanente alrededor de los
reservorios.
45
tar el flujo gentico de la fauna, as como la

dispersin de simientes.
1.22. Presentar el programa de monitoreo
para todos los impactos de las obras sobre el
flujo de nutrientes y sobre la vida animal y
vegetal en el ro Madeira y en los riachos y
lagos tributarios aguas abajo de las obras.
1.23. Presentar programas y proyectos que
compatibilicen la oferta y demanda de servicios pblicos, considerando la variacin poblacional que causar la implantacin de las
hidroelctricas. Los programas y proyectos debern ser aprobados por los gobiernos de
Rondonia y Porto Velho.
1.24. Presentar medidas mitigadoras para
las familias no propietarias que residen en el
rea de influencia directa de las obras y que
vern afectadas sus actividades econmicas.
1.25. Considerar en el Programa de Compensacin Social medidas de apoyo a los asentamientos de la Reforma Agraria, a los pequeos agricultores y a las comunidades ribereas en el rea de influencia del emprendimiento, apuntando al desarrollo de actividades ambientalmente sostenibles.
1.26. Presentar un Plan de Accin para el
Control de la Malaria, a partir de las directivas
tcnicas de la Secretara de Vigilancia y Salud
del Ministerio de Salud.
1.27. Incluir en el Programa de Apoyo a las
Comunidades Indgenas las recomendaciones
presentadas por la FUNAI (Fundacin Nacional del Indio).
1.28. Apoyar la iniciativa para la revisin
del Plan Director de Porto Velho, necesaria debido a las obras.
1.29. Presentar programas y proyectos de
apoyo a la proteccin del patrimonio cultural
local, que pueda ser directa o indirectamente
impactado por las obras.
1.30. Incluir en el Programa de Preservacin del Patrimonio Prehistrico e Histrico
las recomendaciones del IPHAN (Instituto del
Patrimonio Histrico y Artstico Nacional).
1.31. Adoptar providencias para desafectar
el rea derrumbada del ferrocarril MadeiraMamor.
144 CAPTULO 12
1.32. Presentar informes trimestrales para

todos los programas de monitoreo incluidos
en esta Autorizacin Provisional.
1.33. Presentar la Licencia para el Uso de

los Recursos Hdricos establecida por la
Agencia Nacional de Aguas (ANA).
13 Impactos ambientales directos

del Proyecto
13.1. Impactos de la hidroelctrica y de

sus lneas de transmisin
El impacto socio-ambiental de la generacin de energa hidrulica es siempre importante, pero su intensidad depende de innu-
merables factores que incluyen el tipo de

represas, sus dimensiones, su eficiencia, las
caractersticas geolgicas del embalse y de la
cuenca, el estado de la cuenca colectora, los
cuidados constructivos y la calidad del agua,
entre otros.
Fuente: WWF
Mapa 28. Riesgos ecolgicos a causa de los proyectos de desarrollo econmico en la cuenca
amaznica: la zona del proyecto de la CH Inambari est considerada como de alto riesgo.
146 CAPTULO 13
Impactos ambientales directos del Proyecto
Las centrales hidroelctricas son de dos

tipos: (i) de pasada, en las que no existe cierre
total del ro o una acumulacin apreciable de
agua ro arriba de las turbinas y (ii), de cierre
o embalse, en las que se represa un volumen
considerable de lquido aguas arriba de las
turbinas mediante la construccin de una o
ms presas que forman lagos artificiales.
En las primeras, las turbinas deben aceptar
el caudal disponible del ro como viene, con
sus variaciones de estacin en estacin.
Pueden tener pequeos reservorios de regulacin diurna o estacional y reservorios aguas
abajo para regular el agua de irrigacin, en el
caso de que exista una irrigacin. Por eso, slo
se instalan en ros caudalosos y de flujo suficiente todo el ao. En el Per, las centrales de
este tipo ms conocidas son la del Can del
Pato y la de Machu Picchu.
En el segundo caso, el embalse permite graduar la cantidad de agua que pasa por las turbinas y, en consecuencia, puede producirse
energa elctrica durante todo el ao, an en el
caso improbable de que el ro se seque por
completo durante algunos meses, lo cual sera

imposible en un proyecto de paso. Adems, se
puede entregar la energa en el momento en el
que el mercado la necesita, por ejemplo en las
horas punta, en las noches, cuando las luces
se prenden.
Las centrales con almacenamiento de
reserva exigen, por eso, una inversin de capital mayor que las de pasada, pero en la mayora de los casos permiten usar toda la energa
posible y producir kilovatios-hora ms baratos. Existen muchas variantes de las anteriores, incluidas las que usan derivacin de
aguas, cadas de agua naturales, bombeo, etc.
Es evidente que los impactos socio-ambientales de las centrales hidroelctricas de embalse
son muchsimo ms severos que los de las de
paso. Por esta razn, antes de decidir la construccin de una central hidroelctrica, especialmente en ros con caudal suficiente todo
el ao como es el caso de muchos de los ros
de la Amazona alta, es fundamental ponderar las ventajas y desventajas de cada alternativa.
Cuadro 48. Efectos ambientales previsibles de la Central Hidroelctrica Inambari

Impactos ambientales durante la construccin
Efectos
Actividad
Consecuencias
Directos
Deforestacin para formar
Inundacin: Formacin de
lago y otras obras, as
un lago con un espejo
Posibles extinciones de
como en canteras.
de agua de 378 km2.
invertebrados endmicos.
Interrupcin del flujo
Desecamiento de sectores
Mortalidad de recursos
de agua.
del ro durante la construccin.
Mortalidad de flora y fauna.
hidrobiolgicos.
Produccin de polvo y sedimentos

en canteras y en la obra.
Indirectos
Contaminacin por fugas de
Mortalidad de flora terrestre
hidrocarburos de mquinas.
y recursos hidrobiolgicos.
Ocupacin ilegal de reas
Deforestacin.
circunvecinas: familias de
Caza y pesca abusivas e ilegales.
trabajadores, proveedores
de servicios y otros.
Contaminacin urbana por
campamentos, otras viviendas
y comercios.
Afecta la calidad del agua del ro.
Degradacin del ecosistema.
INAMBARI. DESASTRE AMBIENTAL O ENERGA BARATA? 147

Impactos ambientales durante la operacin

Efectos
Lugar
Consecuencias
Directos
Lago
Interrupcin de migraciones
Impide o estorba la reproduccin
Puede ocasionar extinciones
de peces por la represa.
de especies migratorias.
de especies endmicas.
Reduce la poblacin de
peces.
Riesgos ssmicos.
El peso del lago puede aumentar
Eventual ruptura de la
el riesgo ssmico del rea.
represa.
Altera la temperatura del agua, Forma barreras trmicas que
Flora y animales
en el lago y a su salida.
dificultan la migracin.
microscpicos pueden
Reduce el contenido de O2
Reduce la poblacin de
desaparecer.
del agua.
peces. Favorece la
proliferacin de ciertas
especies y la desaparicin
de otras.
Retencin de sedimentos
en el lago.
Reduce la disponibilidad de
Reduce el potencial bitico
nutrientes en el agua.
del ecosistema acutico.
Descargas de fondo para limpiar
Destruyen recursos
represa.
hidrobiolgicos por falta de

oxgeno. Alteran el ritmo
natural de pulsos del ro.
Menor carga sedimentaria puede
Dificulta la reproduccin
favorecer erosin riberea.
de peces.
Favorece la acumulacin de
Cuando la represa es
mercurio. Acumulacin de
abandonada, se transforma
herbicidas y pesticidas. Forma
en peligroso pasivo
gradualmente un enorme relave.
ambiental.
Descomposicin de la
Emisiones de CO2, metano y otros
vegetacin original no talada
gases en lago y aliviadero.
Contribucin al efecto
del fondo, colonizacin por
invernadero y cambio
nuevas plantas acuticas,
climtico.
acumulacin de desages
y basura de la cuenca.
Variaciones en el nivel de
Emite CO2 y otros gases.
agua del lago.
Contribuye al efecto
invernadero.
Uso del lago para criadero de
Difusin de enfermedades de peces. Prdida de diversidad
especies exticas o nativas.
Especies exticas ocupan nichos
hidrobiolgica.
ecolgicos de especies nativas.

Uso del lago para recreacin.
Contaminacin de las aguas por

aceites y basura.
Plantas invasoras en el lago.
Aumentan riesgos de enfermedades Reduccin del potencial

al formar criaderos de vectores de
dengue y malaria, consumen O2.
pesquero.
148 CAPTULO 13
Ro
Alteracin del rgimen hdrico
Alteracin del flujo de entrada y
por necesidades de la usina
salida de agua de las cochas.
Dificulta/reduce la
reproduccin de peces.
(descargas diarias, peridicas,
Reduce capacidad (flora y
imprevistas).
fauna acutica) de cochas

y ros para alimentar peces.
Altera/dificulta el transporte y
Reduce vegetacin riberea
viabilidad de semillas de
y disponibilidad de alimentos
vegetacin riberea.
para peces.
Produce erosin riberea.
Favorece formacin de
bancos de arena, de lugar y
forma cambiantes.
Dificulta reproduccin de
peces. Cubre y descubre
reas de nidificacin.
Puede dificultar la
navegacin si el ro es muy
bajo.
Afecta nidificacin de aves y
Puede provocar extincin de
batracios en playas del ro y
especies.
en cochas.
Indirectos
Zona de
Estmulo a la minera ilegal
influencia y causa de su migracin
Facilitacin de invasin de reas

Naturales Protegidas.
Reserva Nacional del

Tambopata.
Parque Nacional
Bahuaja-Sonene.
Aumento de la produccin
Mayor deforestacin.
agropecuaria.
Aumento de la produccin
Mayor contaminacin.
industrial
Invasin progresiva de zona
Deforestacin.
de influencia del lago.
Como se puede ver en el cuadro anterior,

los impactos sociales y ambientales de la hidroenerga producida a partir de embalses
son muy considerables y diversos, en especial los ambientales, los cuales producen frecuentemente largas secuencias de eventos
concatenados. Goodland (1996) explic, en
forma simple, el grado de impacto de una
represa, relacionando la razn de su superficie inundada a su potencia instalada
(ha/MW) o, mejor an, a su produccin de
energa, medido en kWh/ha, con el nmero
de personas afectadas o reasentadas. Desde
este punto de vista, se debe reconocer que la
mayor parte de los proyectos discutidos son,

por ejemplo, menos impactantes que la
mayor parte de las represas de la Amazona
del Brasil, localizadas en tierras bajas y con
embalses enormes. Aunque en el caso del
Per estas pueden afectar a ms gente e
impactar ms en la diversidad biolgica,
dado que se trata de una regin que concentra especies endmicas.
En lo que respecta a la destruccin de los
ecosistemas debido a las migraciones de personas, Laurance (2000)46 afirma que la des46
En el N 1676 de la revista Veja (Brasil) del 22 Nov. 2000.

truccin del ecosistema original, en las condiciones de la Amazona brasilea, puede avanzar hasta 25 km de los bordes del embalse,
despus de unos pocos aos. En el Per, dadas

las condiciones topogrficas accidentadas,
debe ser mucho menos, quizs 10 km.
Fuente: NASA. Imgenes tomadas por el radimetro de espectro de resolucin moderada (MODIS) del satlite Terra.
Mapa 29. Almacenamiento de carbono por la vegetacin a travs de la fotosntesis en gramos de

carbono por m2 por da: Ms verde significa ms fotosntesis. El mapa superior corresponde a agosto
2009 y el inferior a marzo 2010. La Amazona es la zona del mundo que ms carbono almacena todo
el ao y por lo tanto la que ms ayuda a controlar el calentamiento global.
150 CAPTULO 13
Es comn escuchar que la energa hidrulica es limpia y sostenible. Sin embargo, dicha
afirmacin es una verdad a medias. Cuando el
lecho del futuro lago no es limpiado de su
vegetacin y dada la acumulacin de sedimentos, los lagos artificiales emiten un volumen enorme de gases de efecto invernadero
(GEI)47. Estos incluyen dixido de carbono
(CO2), metano (CH4), dixido de azufre (SO2) y
oxido nitroso (N2O). Dependiendo de los aportes de materia orgnica que llegan al embalse,
estos pueden continuar hacindolo durante
toda su vida. As, por ejemplo, el lago de la
represa de Balbina, en la Amazona brasilea,
emiti en sus primeros 4 aos de funcionamiento (1987 a 1990) hasta 20 veces ms
gases de efecto invernadero, principalmente
metano, que los que hubiesen sido emitidos
generando la misma cantidad de energa con
combustibles fsiles (Fearnside, 2005, 2008).
Este hecho es reconocido hasta por el
Gobierno brasileo. Adems, diversos estudios revelan que esas represas producen hasta
seis veces ms emisiones recurrentes totales
que los estimados oficiales, pues stos estn
basados apenas en las emisiones de superficie
y no tienen en cuenta las mucho mayores provocadas por el paso de las aguas en las turbinas y en el aliviadero. Asimismo, existen emisiones generadas por el lodo expuesto en los
bordes del lago al variar el nivel del agua en el
reservorio.
Las emisiones totales de esas represas en
1990 (ao usado como referencia para la
Convencin del Clima) sumaron ms de 10
millones de toneladas equivalentes a CO2, o
sea un monto superior al generado por el
combustible fsil usado en ese lapso por la
ciudad de So Paulo. Cuatro represas, principalmente Tucuru (75% del total) y Balbina
(18%), tuvieron un impacto global doble al del
generado por el petrleo y cuatro veces mayor
que el combustible fsil que sustituyeron

(Fearnside, 2008). En la seccin 13.5 se hace
una primera evaluacin de las posibles emisiones de GEI por la represa del Inambari.
A pesar de que EGASUR ha calculado que
el reservorio del Inambari puede esperar
1.934 aos antes de colmatarse, no est
dems sealar que la CMR (2000) determin,
mediante una amplia muestra, que el 10% de
las represas haba perdido el 50% de su capacidad de embalse cuando cumplan 25 aos,
dependiendo de una serie de factores, muchos de ellos presentes en el caso de los
Andes orientales. Peor an, los lodos acumulados en los reservorios de las represas desactivadas son en gran medida equivalentes a los
relaves mineros y concentran toda clase de
contaminantes qumicos que pueden ser letales si es que no son adecuadamente tratados
(lo cual genera un alto costo econmico). En
el caso del Inambari, debido a la existencia de
denuncios mineros en una buena parte de la
cuenca aguas arriba, se puede esperar que
contine la contaminacin del ro con mercurio y cianuro.
Se puede afirmar entonces que la energa
hidrulica genera igualmente enormes pasivos ambientales. Es vlido tambin afirmar
que las evacuaciones de fondo de dichos embalses, que son operaciones de rutina, pueden
ocasionar desastres ecolgicos en el ro y el
envenenamiento de plantas y animales o personas que usan el agua ro abajo.
La erosin en las laderas aguas arriba acelera la sedimentacin en la represa y el costo
de controlarla mediante el manejo de la cuenca debe ser incorporado al costo de operacin
de la central hidroelctrica, lo que nunca ha
sido el caso en el Per48. De hacerlo, es posible
que la rentabilidad oficial de la obra disminuya sustancialmente.
Costa Rica es el pas de Amrica Latina donde mejor trabajo de proteccin efectiva se hace en las cuencas colectoras de agua para energa, habindose demostrado la alta rentabilidad de invertir en eso. En el caso del Per, la colmatacin parcial de los reservorios de Gallito Ciego, Tinajones y
Poechos, son excelentes ejemplos de mal manejo de cuencas.
48
Los lagos naturales como las cochas de la Selva, los humedales, como las tahuampas y los aguajales, tambin
emiten gases de efecto invernadero, pero se estima que
stos son compensados por la captura que hace de ellos la
vegetacin local.
47

Las hidroelctricas traen consigo grandes

impactos sociales, pues su presencia exige el
desplazamiento de poblaciones urbanas rurales y por localizarse en el lecho de los ros, ocasionan la prdida de la mejor tierra disponible
para la agricultura. As por ejemplo, en el caso

de la represa de Paquitzapango en el ro Ene,
su construccin implicara la inundacin de
las tierras de unas 18 comunidades ashninka
y 33 asentamientos humanos49.
Cuadro 49. Superficie de inundacin y rea alrededor del lago en peligro de deforestacin
Central Hidroelctrica
Paquitzapango
Superficie de inundacin (ha)
Superficie que podra ser deforestada (ha)
75.200
163.478
Inambari
37.800
178.984
TOTAL
47.496
342.462
Nota: El rea de influencia fue estimada en 10 km alrededor del permetro del lago.
Elaboracin: Candes.
Los planes de reasentamiento de las poblaciones desplazadas son siempre materia de

grandes conflictos sociales dado que, en
muchos casos, las empresas compensan a los
desplazados entregndoles dinero o tierras de
calidad inferior. Cuando lo hacen con dinero,
aunque el precio sea justo, los campesinos
desplazados y sin experiencia, malgastan lo
que reciben y luego suelen organizarse para
reclamar nuevas compensaciones creando
toda clase de trastornos.
Se presume que las fajas abiertas en el bosque para las lneas de transmisin y las carreteras de servicio para la construccin de las
hidroelctricas sern tambin magnetos para
atraer a inmigrantes. Asimismo, se puede inferir que muchos de ellos, con el fin de dedicarse a la agricultura, la minera y la ganadera,
talaran y quemaran el bosque que an est
en pie (ver la Seccin 8.2). El siguiente mapa
ilustra los incendios a lo largo del trayecto de
la Carretera Interocenica Sur en los ltimos
11 aos. Se puede notar que la zona de la
represa est relativamente libre de ellos. Es
muy probable que una vez construida la central hidroelctrica de Inambari este no sea el
caso.
49 Informacin personal de Ruth Buenda M. de la Comunidad Ashninka del ro Ene (30 de junio del 2009).
152 CAPTULO 13

Mapa 30. Quema de

bosques en la zona de la
CHI: la inmigracin de
colonos, atrada por las
posibilidades de trabajo y
negocio alrededor de la
represa, causarn la
aceleracin de la quema de
bosques en la regin. Notar
la abundancia de quemas a
lo largo de la Carretera
Interocenica Sur.
154 CAPTULO 13
La deforestacin potencial estimada, a

causa de la hidroelctrica del Inambari, es
consignada en el siguiente cuadro:
Cuadro 50. Superficie de inundacin y rea alrededor del lago en peligro de deforestacin
Lugar y causa
Magnitudes
Deforestacin
Deforestacin
de Base
unitaria
potencial
(hectreas)
Fondo del lago*

Colonizacin alrededor del lago**
Estudio de Factibilidad
37.800
12,3
10 km
178.984
58,1
Banda alrededor del permetro

Campamentos***
300
0,1
Canteras****
872
0,3
100 m
600
0,2
2.300
0,7
7.140
2,3
Carreteras de construccin
30 km
Desvo Interocenica
115 km
100 m
Lneas de transmisin
357 km
100 m
Faja a cada lado

Faja a cada lado
Faja a cada lado
Migracin a lo largo carreteras
existentes
1.000 familias
20 ha por familia
20.000
6,5
Cuenca aguas arriba
2.000 familias
20 ha por familia
40.000
13,0
Cuenca aguas abajo
1.000 familias
20 ha por familia
20.000
TOTAL
307.996
6,5
100.0
Ref.: *Cuadro 15, **Cuadro 48, ***Mapa 10, ****Cuadro 16
Se puede notar que la colonizacin alrededor del embalse y el desbrozamiento del fondo del lago sern las principales causas de
deforestacin.
13.2. Impacto en la biodiversidad
13.2.1. La biodiversidad es esencial para el
bienestar humano
En mayo del 2010, la ONU report que el
objetivo fijado por los gobiernos de reducir
significativamente la prdida de la diversidad
biolgica no haba sido alcanzado. La abundancia de especies vertebradas cay de un tercio entre 1970 y el 2006. Casi un cuarto de las
especies de plantas del planeta estn amenazadas de extincin50.
Un equipo internacional de cientficos,
dirigido por Johan Rockstrm del Centro de

Resistencia del Planeta de Estocolmo (Stockholm Resilience Center), ha identificado
nueve procesos medioambientales esenciales
para sostener la vida de los humanos51 y ha
definido lmites mximos para la explotacin
por los hombres de cada uno de ellos. La
siguiente tabla los resume:
The Economist, 15/5/2010.

Johan Rockstrm et al. A safe operating space for humanity. Nature, vol. 461, pgs. 472-475, 24/9/09.
50
51

Cuadro 51. Procesos medioambientales esenciales para la supervivencia de la humanidad

Proceso vital
Lmite
Situacin
aceptable
actual
10 mx
>100
Unidades
Prdida de biodiversidad
Remocin de nitrgeno
Extincin anual de especies por milln
de la atmsfera
39 mx
133
Millones de toneladas anuales
Flujo de fsforo en los ocanos
12 mx
10
Millones de toneladas anuales
Cambio climtico
350 mx
387
Concentracin de CO2 en partes por milln
Destruccin de la capa de ozono 276 mn
283
Unidades de Dobson
Uso de agua dulce
4.000 mx
2.600
km3/ao
Uso de tierras
15,00 mx
11,70
% convertido en tierra agrcola
Acidificacin de los ocanos
2,75 mn
2,90
Nivel de aragonita (carbonato de calcio)

creada en la superficie del ocano,
expresada en unidades Omega
9
10
Concentracin de aerosoles
en la atmsfera
n. d.
n. d.
Concentracin de partculas en la atmsfera
Contaminacin qumica
n. d.
n. d.
Concentracin en el medio ambiente
n. d.: No hay suficiente investigacin.

Fuente: Scientific American, Abril 2010
Se puede apreciar en el cuadro anterior que

el proceso vital en peor situacin es el referido
al mantenimiento de la diversidad biolgica,
debido a la velocidad con la que las especies se
estn extinguiendo. Asimismo, se desprende del
cuadro que las medidas actuales de conservacin, parques nacionales, etc. no son suficientes
y que es necesario que la visin econmica y

cultural que la humanidad tiene sobre la diversidad biolgica, debe cambiar radicalmente. En
el caso del Per, dicha visin implicara principalmente preservar prioritariamente los sistemas amaznicos, sin descuidar por supuesto los
ecosistemas de los Andes y costeros.
Cuadro 52. Procesos vitales para el planeta relevantes en el Inambari

Proceso Vital
Medioambiental
Consecuencias si se
superan los lmites
Soluciones posibles
Prdida de la diversidad
Colapso de los ecosistemas
Frenar la deforestacin. Reforestar. Pagar por los
biolgica
terrestres y acuticos
servicios ambientales de los ecosistemas.
Cambio climtico
Glaciares y polos funden.
Frenar la quema de bosques y pastizales. Reforestar. Utilizar
Climas regionales cambian.
energas con bajas emisiones de carbono. Penalizar las

emisiones de carbono. Pagar por la conservacin de bosques.
Utilizacin de la tierra
Colapso de los ecosistemas.
Frenar la deforestacin. Mejorar la productividad agrcola.
Escapes de carbono.
Dar alternativas de trabajo a los colonos que buscan tierra

en la Selva. Limitar el cultivo de palma aceitera.
Uso de aguas dulces
Colapso de los ecosistemas
Controlar la contaminacin de las aguas por la minera, los
acuticos. Degradacin de las
asentamientos humanos, los herbicidas y pesticidas.
aguas de bebida y cultivo.
156 CAPTULO 13
En el cuadro anterior se puede ver que si se

quiere contribuir a evitar una creciente degradacin del planeta, frenar la deforestacin es
esencial.
13.2.2. La hidroelctrica del Inambari y la
diversidad biolgica
En el caso de la fauna terrestre, una buena
parte sera simplemente eliminada por la destruccin de la vegetacin necesaria antes de
llenar el embalse y por inundacin. Los animales que intenten escapar debern emigrar a
lugares donde sus nichos ecolgicos muy
probablemente ya se encuentren ocupados
por otros individuos y no podrn obtener medios de subsistencia. Los especmenes que tienen valor alimenticio para los humanos, tales
como monos, sachavacas y venados, sucumbirn posiblemente, a menos que puedan emigrar hacia una zona protegida como el Parque
Nacional BahuajaSonene.
En el caso de la avifauna, mamferos y reptiles, la represa equivaldr a la eliminacin de
individuos y territorios y a un efecto barrera
que impedir las migraciones. Intuitivamente
se podra asumir que el efecto barrera no existe para las aves, ya que estas pueden volar por
encima del lago. Sin embargo, se ha determinado que existe, aparentemente, un efecto psicolgico que les impide trasladarse a otros
lugares. Adems, el lago crea un hbitat diferente al cual no necesariamente podran adaptarse. Segn Thomas Valqui, el rea de influencia del embalse para la avifauna podra
extenderse sobre 180 km2 52. Si se considera
un promedio de 2.000 aves por km2, 360.000
aves podran desaparecer.
13.3. Impactos ro arriba. Necesidad de
hacer manejo de la cuenca y sus costos
Para los concesionarios, el manejo de cuenca ro arriba debera ser imperativo, pero no lo
Thomas Valqui, Consorcio CORBIDI/CANDES, presentacin
hecha durante el Simposio Grandes Represas y Sistemas
Fluviales. Lima, 17 de marzo del 2010.
52
han considerado en su EIA, el cual se ha limitado slo al rea alrededor del embalse. Esto
reflejara una carencia importante en la manera cmo se deja a los concesionarios que hagan sus propios trminos de referencia. Un
manejo adecuado de cuenca disminuye la sedimentacin en la represa y la acumulacin
de residuos txicos y patgenos.
En una cuenca donde existen agricultores,
madereros, cocaleros, mineros, pequeos poblados, etc., la empresa hidroelctrica es slo
uno de los actores. As, el Gobierno es el que
debera llevar la batuta en cuanto al manejo
de la cuenca y coordinar con la empresa que
es la principal interesada y la que tiene los
medios financieros y tecnolgicos para actuar.
Sin embargo, esta ltima necesita el poder de
persuasin y de coercin del Gobierno. Dicha
coordinacin podra darse a travs de la negociacin que definira las inversiones necesarias, los costos y quin paga qu. La experiencia indica que las Mesas de Concertacin son
un buen mecanismo para llevar a cabo ese trabajo.
13.4. Impactos ro abajo
Tal como se puede apreciar en el Cuadro 45
los impactos ro abajo seran mltiples.
Los impactos ms importantes sern el
cambio de la periodicidad de los pulsos de
agua, de los flujos estacionales que dependen
de la estacin de lluvias a pulsos diarios, que
dependen de la demanda de electricidad de
las poblaciones de Brasil y Per. Esto provoca
cambios importantes en la temperatura; en la
composicin qumica y en la transparencia
del agua; y en el ritmo y calidad de los flujos
de sedimentos, los cuales en su mayora seran retenidos por la represa.
Todo esto impactara en los organismos
vegetales y animales que viven en las riberas,
eliminando algunos, los cuales seran reemplazados por otros. Es decir, todo esto impacta
en la diversidad de las especies y en la abundancia de las poblaciones. Como se seala en
la Seccin 18.2.3, el impacto en la reproduc-

cin de peces se podra sentir hasta en la boca

del Amazonas.
13.5. Emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI)
Se ha determinado que, contrariamente a
lo que se crea, los embalses en selvas tropicales son fuentes importantes de GEI. Sin
embargo, segn su naturaleza, el volumen de
las emisiones de cada embalse, la cantidad de
metano53, xido nitroso (N2O) y CO2 emitido a
la atmsfera podra ser muy diferente. Dichos
gases se originan debido a la putrefaccin de
la vegetacin y a las entradas de carbono procedentes de la cuenca aguas arriba.
Si bien la investigacin sobre este tema es
an incipiente y las incertidumbres sobre el
volumen total de emisiones son todava altas,
los volmenes medidos de esas emisiones son
suficientes para afirmar que tiene un impacto
importante en el calentamiento global. As
tambin, se podra sostener que es necesario
realizar cuidadosas comparaciones entre los
embalses hidroelctricos y otras formas de
producir energa antes de decidir qu fuentes
de energa deben ser priorizadas.
En el caso del embalse de Tucuru, en el
Brasil, se ha demostrado que su aporte al
calentamiento global en 1990 estimado entre
7.0 y 10.1 x 106 toneladas de carbono CO2equivalente fue mayor que el de todos los
combustibles fsiles quemados ese ao en la
ciudad de So Paulo54.
Las emisiones medidas en el Brasil varan
entre 0 y 4.000 gramos de equivalente CO2 por
m2 de espejo de agua por ao. Adems, investigaciones de Gurin, F. et al (2008) demuestran que se ha encontrado emisiones elevadas
de GEI hasta 40 km aguas abajo de la represa
de Petit Saut en la Guayana Francesa. El agua
El potencial de calentamiento global del metano, comparado con el CO2, es de 72, para un perodo de de 20 aos o de
25, calculado sobre un perodo de 100 aos (Wikipedia).
54 Fearnside, P.M. 2002. Greenhouse gas emissions from a hydroelectric reservoir (Brazils Tucuru Dam) and the energy policy
implications. Water, Air and Soil Pollution 133(1-4): 69-96.
53
turbinada y la que pasa por encima de los aliviaderos tambin emiten cantidades considerables de GEI.
Estas emisiones varan considerablemente
en el curso del tiempo, a medida que la biomasa inicial se descompone hasta desaparecer
y es reemplazada por otros tipos de vegetacin y de fauna bacteriana.
Adems, antes de la inundacin y del cambio de vegetacin, tambin haba emisiones
naturales de GEI, por lo tanto sera necesario
tener una lnea de base para poder hacer el
balance entre las emisiones antes y despus.
Fuera de eso, el desalojo de poblaciones y las
migraciones dentro la zona tambin causara
un cambio de uso de la tierra con quema de
bosques y crianza de ganado, lo cual contribuira a aumentar las emisiones de GEI en la
zona.
Para el embalse de la CHI, el Ing. Martn
Arana Card ha calculado las posibles emisiones de GEI utilizando un modelo desarrollado
por el profesor Ivan Bergier de Lima y un
equipo del Instituto de Nacional de Investigaciones Espaciales del Brasil (Lima, I. B. T. et al,
2007). El modelo no considera las emisiones
de N2O. El Dr. Lima ha calculado que, a causa
de las emisiones de metano, las grandes represas del mundo representaran el 4% de las
contribuciones antropognicas al calentamiento global.
Asumiendo un embalse con un espejo de
agua de 378 km2 (contra un rea considerada
en el ejercicio de 460 km2) y sin considerar las
emisiones de las aguas turbinadas o de las que
pasan por el aliviadero, las emisiones seran
en el primer ao de funcionamiento del orden
de 5,8 millones de toneladas de equivalente
CO2, con un promedio anual sobre 100 aos
del orden de 3,5 millones de toneladas, tal
como se seala en el siguiente cuadro.
Por su lado, EGASUR estima que el promedio de emisiones anuales sera de solamente
121.413 t/ao. Esta medida, que ofrece una
cifra ultra exacta, es discutible, en especial si
se trata de un embalse que an no existe y de
un bioma muy poco estudiado. Dicha cifra se
158 CAPTULO 13
habra obtenido utilizando la metodologa

UNFCC-CDM55. Evidentemente, las diversas
opiniones al respecto, ameritan un estudio
exhaustivo hecho por especialistas.
Cuadro 53. Emisiones de GEI del reservorio

de la hidroelctrica del Inambari
Aos de operacin
Millones de toneladas
de equivalente carbono
5,79
10
4,23
20
3,82
30
3,56
40
3,36
50
3,21
60
3,11
70
3,02
80
2,97
90
2,92
Las emisiones de metano dependen de la

profundidad del embalse. As, a menos profundidad, ms emisiones de metano. En este
caso, se estima un promedio de 200 m.
Slo a ttulo de ilustracin se ha calculado
en cunto aumentaran las emisiones de GEI
del Per a causa de la CH Inambari. No se ha
considerado otras emisiones que podran ser
producidas en la corriente aguas abajo del embalse.
Desafortunadamente, despus del ao
2000 el Gobierno peruano no ha actualizado el
clculo de las emisiones nacionales de GEI.
Por lo tanto, a ttulo de ejercicio, se considera
un crecimiento de 6,6% anual56 de las emisiones de GEI del Per, las cuales provienen bsicamente de la agricultura y de la deforestacin entre los aos 2000 y el 2017. Para el ao
2017 (ao en el que en teora entrara en operacin de la CHI) las emisiones totales de GEI
seran las que se muestran en el siguiente cuadro:
Fuente: Arana, M. (2009), ajustado por el autor al nuevo espejo de agua.
Fig. 35. Emisiones de gases de efecto

invernadero por el reservorio del Inambari
segn el modelo del Dr. Lima.
Presentacin del Sr. Edgar Felix de Oliveira de Eletrobrs en
el Foro Desarrollo de Centrales Hidroelctricas en la Amazona Peruana, CIP, 19/11/09. UNFCC-CDM son las siglas en
ingls del Mecanismo de Desarrollo Limpio de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico.
55
56 Es decir tomando el crecimiento promedio del PBI entre el

2000 y el 2009. Esta es una estimacin conservadora, porque la deforestacin por quemas de bosques se ha ido acelerando, seguramente ms rpido que el crecimiento del PBI.

Cuadro 54. Emisiones estimadas de GEI del Per al 2017 (proyeccin)

Per
Crecimiento anual de las emisiones nacionales
Emisiones totales de GEI

en millones de t de equivalente CO2
Observaciones
6,6%
estimacin
2000
120
2001
130
2017
356
sin Inambari
2017
362
con Inambari
Porcentaje de aumento de las emisiones

nacionales a causa de la CHI
2%
13.6. Problema del pasivo ambiental de la

represa: Disposicin de los sedimentos
cuando la represa sea obsoleta
El pasivo ambiental de la represa, despus
de 30 aos de entrar en funcionamiento, sera
un problema grave si se tiene en cuenta la
fuerte carga de sedimentos que trae el ro. En
el caso de la minera, la ley indica que la eliminacin de los pasivos ambientales es una
responsabilidad de la empresa minera, la cual
debe considerarla en sus costos.
Sin embargo, en el caso de las centrales
hidroelctricas la ley no indica nada al res-
pecto, ya que las concesiones elctricas se

otorgan a plazo indefinido. Por lo tanto, es un
problema para el concesionario si el rendimiento de la represa disminuye a causa de los
sedimentos.
Esto quiere decir que las concesiones a 30
aos (por oposicin a las concesiones a plazo
indefinido) van a requerir una reglamentacin al respecto si es que el Gobierno peruano
no quisiera recibir una instalacin inutilizada
cuando se retiren las compaas brasileas.
Este punto debera ser incorporado a la Ley de
Concesiones Elctricas tras un anlisis exhaustivo de sus costos e implicancias.
14 Impactos ambientales indirectos

del Proyecto
14.1. Turismo
Los centros tursticos ms cercanos a la
zona de estudio son Cusco y Puerto Maldonado. Sin embargo, debido a la ausencia de facilidades y de grandes atracciones, en la actualidad no existe turismo en el rea. Es probable
que la represa se vuelva una atraccin en s
misma, tanto para personas que simplemente
quieran fotografiarse en ella y visitar el zoolgico que la compaa ha planeado instalar en
una pennsula del embalse, como para pescadores deportivos, familias que quieran pasar
un da de playa o simplemente para observar
el paisaje.
Es probable que en sus orillas se instale
recreos, restaurantes y hoteles, lo que aumentara la afluencia hacia la zona de vendedores
de artesana, recuerdos, objetos de playa, etc.
Adems, se debera planificar a dnde iran a
parar los desages de dichas instalaciones.
Tambin se puede pensar que en el futuro ese
polo turstico podra ser un punto de acceso al
Parque Nacional BahuajaSonene por el oeste,
lo que aumentara los ingresos de la gente
local y la posibilidad para los turistas de visitar el Parque.
14.2. reas Naturales Protegidas (ANP)

cercanas
Un posible impacto en las ANP cercanas a
la zona de estudio sera que los trabajadores
de la obra, una vez que sta termine, se queden en el lugar y las invadan. Lo mismo puede
suceder con migrantes que lleguen a la zona
buscando trabajo u oportunidades de negocio.
Este riesgo va a aumentar los costos de vigilancia de dichas reas.
Las ANP ms cercanas al proyecto hidroelctrico, pero en realidad bastante apartadas,
son la Reserva Nacional Tambopata y el Parque Nacional BahuajaSonene. Ambas ANP
son parte del Corredor de Conservacin VilcabambaAmbor (CCVA), el cual va desde el
norte del departamento de Cusco hasta casi
Santa Cruz de la Sierra, en Bolivia. El Parque
Nacional del Manu es parte de ese corredor,
bisectado por la Carretera Interocenica Sur y
por el valle del Inambari.
El CCVA incluye actualmente 16 ANP, 9 de
ellas en el Per y 7 en Bolivia.
162 CAPTULO 14
Impactos ambientales indirectos del Proyecto
Mapa 31. El Corredor de Conservacin VilcabambaAmbor.

Fuente: Conservacin Internacional
164 CAPTULO 14
El CCVA contribuye a la continuidad de poblaciones y procesos ecolgicos uniendo ANP

de Per y de Bolivia. Este espacio binacional
constituye una de las zonas ms importantes
de concentracin de diversidad biolgica del
planeta. La zona del Candamo, dentro del Parque Nacional BahuajaSonene, comparte con
el Santuario Histrico Machu Picchu el privilegio de constituir las zonas ncleo o lugares
de mayor importancia en territorio peruano
de este Corredor. Los desarrollos alrededor del
proyecto tendran un impacto en el CCVA, a
menos que se implante una poltica gubernamental especial para su proteccin.
Las comunidades nativas ms cercanas son
la Comunidad Nativa Kotsimba o Pukirieri, de
lengua harakmbut y ubicada en el ro Malinowski, a 6 horas a pie de Mazuko y la Zona
Reservada Amarakaeri, que incluye grupos tnicos Harakmbut, Matsigenka (o Machiguenga) y Yine, en el Alto Madre de Dios, cuyo lmite oriental colinda con las explotaciones aurferas de Huepetuhe.
14.3. El Parque Nacional BahuajaSonene
(PNBS)
El PNBS fue creado en 1996 y fue declarado
por la National Geographic Society en el ao 2002
como uno de los siete santuarios naturales ms
emblemticos del planeta, ya que protege ecosis-
temas y especies nicas en el pas y el mundo.

En sus territorios se ha registrado 1.088
especies de fauna, de las cuales 18 especies
son endmicas y 35 vulnerables (3 en peligro,
6 raras y 26 propiamente vulnerables) entre
las que se encuentran el oso de anteojos, el
lobo de ro y el guila arpa, entre otros. Especficamente, el Candamo es un rea que podra ser afectada por la presin humana y porque la migracin hacia la hidroelctrica podra
abrir caminos que haran accesibles zonas que
hasta el momento no han sido explotadas. En
este espacio encontramos un tipo de bosque
nico: el bosque de nubes de baja altitud que
se desarrolla por debajo de los 1000 msnm, y
los cerros del Tvara. Ambos lugares albergan
una alta diversidad de especies.
El PNBS garantiza la proteccin de las cabeceras de las cuencas del ro Tambopata y de
sus principales afluentes como el ro Malinowski. Dicha ANP es una fuente de recursos
alimenticios y agua para las poblaciones indgenas y locales a lo largo del bajo Tambopata
e incluso para la ciudad de Puerto Maldonado,
ubicada al margen del ro Madre de Dios.
Asimismo, las tierras surcadas por los afluentes del Tambopata dentro del corazn del
PNBS, baadas por los ros Tvara, Candamo
y Guacamayo, son parte del territorio ancestral de la cultura EseEja, perteneciente a la
familia lingstica Tacana.

Mapa 32. El rea de la hidroelctrica en relacin al Parque Nacional Bahuaja-Sonene y a su zona de

amortiguamiento.
El proyecto de la Central Hidroelctrica del

Inambari abarca el 4.6% de la Zona de Amortiguamiento del PNBS.
El PNBS se encuentra dentro de una de las
25 zonas de proteccin mundial en los Andes
Tropicales. La zona es considerada una de las
regiones ms diversas del mundo que contiene un alto nivel de endemismos.
Ms all de que el proyecto abarque slo
una porcin de la zona de amortiguamiento,
ste se constituye como una amenaza directa
a la conservacin y preservacin del PNBS.
14.4. La minera del oro
La construccin de la represa desplazara a
los mineros del oro que trabajan en esa zona,
sin embargo, lo ms probable es que estos vayan a buscar oro en otro ro de la regin. Actualmente, existen mineros en la zona de
amortiguamiento del PNBS que intentan
constantemente penetrar en la Reserva Nacio-
nal Tambopata, construyendo trochas de acceso para sus motocicletas.

El ro Inambari, desde su nacimiento en
Ananea, Puno arrastra minerales y nutrientes
que se depositan en la llanura amaznica. Por
otro lado, el ro Araza, que nace en Cusco,
tiene el mismo ciclo. En estas cuencas la extraccin de oro tiene larga data, tal como lo
evidencian las crnicas de la conquista espaola. Actualmente, dicha actividad ha ido creciendo rpida y desordenadamente, ya sea a
travs de concesiones formales o de manera
artesanal..
En el 2009, Madre de Dios habra producido 17.9 toneladas de oro, o sea el 9% de la produccin peruana, segn el MEM. Se estima
que la cifra real es mucho mayor, si se considera todo el oro no declarado y el exportado
clandestinamente a Bolivia y al Brasil.
Las concesiones mineras, fundamentalmente de oro, y el lote 76 de hidrocarburos, perteneciente a Hunt Oil, estn en el Mapa 33.
166 CAPTULO 14

Mapa 33. Concesiones

mineras, bsicamente de
oro y de hidrocarburos.
168 CAPTULO 14
Esta actividad emplea a miles de inmigrantes de la Sierra Sur y a algunos cientos de lugareos que dependen en gran medida de la extraccin de oro para su subsistencia. La actividad minera se ha convertido tambin en una
fuente permanente de conflictos sociales, ya
que se realiza sin respetar estndares sociales
y ambientales; y en la mayora de casos, de
manera ilegal. Es conspicua la contaminacin
de las aguas por el mercurio.
La migracin de buscadores de oro hacia el
Inambari y la rpida destruccin de la selva se
han acelerado en 2009 y 2010 con el aumento
del precio del oro a ms $ 1.000 por onza. Adems, se ha detectado el uso de excavadoras mecnicas y el ingreso de inversores chinos. Muchas casas comerciales de Juliaca y Puerto Maldonado hacen un excelente negocio abasteciendo a los mineros con insumos y vituallas.
Al alterarse el ciclo del Inambari e inundar
parte de la cuenca, dicha actividad podra desaparecer. Sin embargo, en un escenario como
el actual, en el que el precio del metal se encuentra en alza y se evidencia una ausencia de
polticas para la regulacin, el actual desarrollo de la actividad minera propiciara ms
bien el desplazamiento de mineros a otras
zonas aledaas al proyecto.
No existen estudios que determinen la cantidad de oro que arrastra el Inambari desde su
nacimiento, empero se calcula que una persona dedicada a la actividad minera recolecta un
promedio diario de 3.5 a 4 g de oro. En Madre
de Dios se produce anualmente hasta 38 toneladas (t) de oro, de las cuales cerca de 14 t son
extradas de la cuenca del Inambari. Segn el
Gobierno, la minera informal del oro en esa
zona mueve unos $1.600 millones anuales y
existen unos 1.500 mineros informales que
trabajan para otros. En Madre de Dios se ha
reportado 2.500 denuncios mineros y slo 34
tienen EIA. Asimismo, se sabe que estn en
funcionamiento 15 dragas hidrulicas y que
una decena de compaas compran el oro a
los mineros informales.
Puesto que una buena parte de la extraccin del oro es informal, no se cuenta con
cifras precisas sobre cunto oro se extrae en la

zona del proyecto ni sobre cunta gente trabaja en ella. La minera del oro se caracteriza
por una ausencia casi total del Estado, la
impune destruccin de los bosques, la prevalencia del paludismo, la alta criminalidad y los
trabajos forzados, as como por la explotacin
sexual de menores.
14.5 El problema del mercurio
La represa podra convertirse en un acumulador de mercurio, lo cual envenenara a
los peces que vivirn all hacindolos inservibles para la alimentacin humana. Dicha
situacin se genera tambin debido a las actividades de extraccin de oro aguas arriba.
La mayor parte del mercurio inorgnico
utilizado por los mineros va a parar a los cursos de agua, donde algunos microorganismos
son capaces de convertirlo en compuestos de
metilmercurio que pueden ser fcilmente
absorbidos por los seres vivos. De esta manera el mercurio entra a la cadena alimenticia, la
cual culmina en los peces depredadores que
son a su vez consumidos por los humanos.
El mercurio envenena los sistemas del
cuerpo humano alterando y en algunos casos, anulando las enzimas que contienen sulfuros. Las consecuencias de dicha alteracin
son mltiples, entre ellas dolores de cabeza,
temblores y dolores en los miembros. La contaminacin por mercurio no ha sido todava
estudiada en el ro Inambari, sin embargo, se
puede afirmar que indudablemente est severamente contaminado con este metal pesado.
Estudios en embalses brasileos como
Balbina y Samuel indican que dentro del embalse, la cantidad de mercurio en los peces es
ms alta que aguas arriba o en otros ros o
lagos cercanos57 y que aumenta en los peces
aguas abajo. El pico de la concentracin de
Presentacin de Jean Remy Dave Guimares, Prof.
Asociado en el Inst. de Biofsica Carlos Chagas Filho,
Universidad Federal de Ro de Janeiro, en el Simposio
Desarrollo Hidroelctrico Sostenible en la Amazona y el
Caso de la Cuenca del ro Madeira, Lima 25/8/2009.
57

Foto 6. Lavadores de oro cerca de Puerto Manoa. (Foto de Aldo Santos)
Foto 7. Minera de oro con excavadoras mecnicas en el ro Araza. (Foto: Elena Borasino)
170 CAPTULO 14
mercurio aparece a los 5 aos de la operacin

del embalse con un retorno a lo normal despus de 9 a 35 aos. ste ser seguramente el
caso en la CHI, lo cual tendra un impacto en

la salud severo en la poblacin que consume
estos peces.
15 El Estudio de Impacto Ambiental

de la Central del Inambari
An no se sabe cmo es el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la Central Hidroelctrica del Inambari hecho por la empresa
ECSA, debido a que an no ha sido presentado al MEM (junio del 2010). Esto se debe a
que la empresa no ha podido realizar un ltimo taller de presentacin y discusin del proyecto en Puerto Manoa debido al rechazo de la
poblacin.
En el Per, segn la ley, un EIA debe:
Identificar y evaluar todos los impactos
ambientales, directos e indirectos para cada
alternativa y etapa del proyecto. Tambin debe incluir:
-Un Plan detallado de Manejo Ambiental.
-Un Plan de Contingencias para los riesgos ambientales.
-Un Plan de Relaciones Comunitarias.
-Un Plan de Cierre o Abandono
Despus de la creacin del Ministerio del
Ambiente (MINAM) se emiti el Reglamento
de la Ley del Sistema Nacional para la Evaluacin de Impactos Ambientales (SEIA)58 pero,
a la fecha, el MINAM slo tiene un rol consultivo.
El SEIA exige darle un valor econmico a
los impactos ambientales. Tambin es necesario sealar que la ley brasilea, como se ve en
la Seccin 12.2, es mucho ms exigente que la
ley peruana, pero como ya se ha sealado en
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (N 27446 del 2001) y Decreto Supremo N 0192009-MINAM.
58
la Seccin 2.1, el principal financiador, el

BNDES, no tiene muchas exigencias ambientales para los proyectos que apoya.
15.1. tica, intereses econmicos e
impactos ambientales59
Las investigaciones del Dr. Julian Rode60 sobre la actuacin del inversor en la CHI es
decir, EGASUR, del que Eletrobrs es uno de
los principales accionistas contrastan la tica
y los intereses econmicos de las empresas
involucradas frente a su actitud hacia la diversidad biolgica. Mediante dicho anlisis, Rode
encontr que existiran razones suficientes
para sospechar que algunos principios de tica habran sido descuidados u olvidados por
dichas empresas. Esta situacin habra hecho
que aumente la oposicin de las poblaciones
afectadas y de la sociedad civil peruana hacia
el proyecto.
Esta comprobacin se basa en los limitados
trminos de referencia del EIA, los cuales estaran adaptados a servir los intereses econmicos de la empresa, en vez de evaluar realmente las reales consecuencias del proyecto sobre
la poblacin y el medio ambiente.
Esta seccin y las subsiguientes han sido condensadas del

artculo de Julian Rode et al. 2010. Integrating ethical
analysis into business decisions.
60 Investigador de Median SCP (Barcelona) y coordinador
cientfico de la Fundacin para una Nueva tica en los
Negocios.
59
172 CAPTULO 15
El Estudio de Impacto Ambiental de la Central del Inambari
15.2. Principios fundamentales de tica

hacia la naturaleza
puede deducir que sera antitico en el caso

del Inambari un EIA minimalista.
Entrevistando a los diferentes actores, el Dr.

Rode se encontr con que frecuentemente se le
mencionaba el respeto hacia la naturaleza y la
precaucin frente a riesgos indeterminados.
Efectivamente, el Principio de Precaucin
formulado en la Convencin de Ro en
1992 demanda que frente a amenazas de
daos muy serios o irreversibles no se debe utilizar la incertidumbre cientfica para posponer
las medidas necesarias para no degradar el
medio ambiente. Como los costos de tales
medidas pueden comprometer la viabilidad
econmica del proyecto, es posible que un
EIA minimalista no mencione o trate de no
darle importancia a los riesgos posibles.
Los Principios: El que Contamina Paga y
El que Altera o Destruye Tiene que Pagar la
Recuperacin Completa tienen como objetivo
internalizar las externalidades, los costos impuestos por una iniciativa privada a los otros y
ayudar a que las decisiones de los inversores o
los consumidores se alineen con los intereses
mayoritarios de la sociedad. Ambos se basan
en una correcta evaluacin de los impactos y
de los costos de mitigarlos, eliminarlos o de
restaurar la situacin inicial.
Un principio relevante es el de la Universalidad (Kant, 1785), el cual determina que
una accin es correcta slo si corresponde a
una regla universal, es decir, si se puede aplicar permanentemente a todos los casos. En
este caso, se pondra en duda si es deseable
que se realice un EIA minimalistas para todos
los proyectos de inversin en el mundo. As,
dado que la respuesta es NO, a causa de sus
posibles impactos en la comunidad global, se
15.3. Lneas de accin voluntarias

Las empresas con conciencia ambientalista
pueden adoptar lneas de accin voluntarias.
Dos de ellas son:
Las indicadas por la Convencin para la
Diversidad Biolgica (Convention for Biological Diversity, CBD61). En ella se propone una
metodologa para incluir la diversidad biolgica en los EIA.
Los indicadores de gestin de la Iniciativa
Global de Informacin (Global Reporting Initiative, GRI62), especficamente los referidos al
agua, la energa, las emisiones y la diversidad
biolgica.
15.4. Un EIA minimalista
Un EIA minimalista es aquel que considera la menor cantidad de impactos para su
mitigacin o les da una importancia menor a
su real magnitud.
En el caso de EGASUR, si dicha empresa
asume que le ser otorgada la concesin definitiva y que el MEM no es muy crtico con el
EIA que presente, esta podra presentar un
EIA minimalista. Esto con el objetivo de
maximizar su beneficio. De esta manera tambin, tanto la poblacin de la zona, como la
poblacin peruana en general e incluso la
poblacin mundial, tendran que absorber el
costo de los daos ambientales a travs del
calentamiento global y de la prdida de la
diversidad biolgica.
Por lo tanto, se debera esperar que el EIA
de EGASUR no sea minimalista.
61
62
www.eletrobrs.com.
www.unglobalcompact.org.

Cuadro 55. Quin gana y quin pierde con un EIA minimalista

Gana los
Participante
beneficios
EGASUR
Poblacin afectada
Per
Brasil
Sufre los
daos
Consecuencias
Mayor beneficio econmico
Impactos negativos
Prdida de bienestar ya que tiene que absorber las externalidades
Energa barata
Comunidad global
Prdida de bienestar ya que tiene que absorber las externalidades
Naturaleza
Slo los valores antropocntricos son considerados
15.5. tica y responsabilidad corporativa

de Eletrobrs
de la Global Reporting Initiative y pregona que

sus polticas de inversin se adhieren a los
principios medioambientales de la Global
Compact Initiative64 de la ONU. Asimismo,
espera ser incluida en la lista del ndice Dow
Jones de Sostenibilidad65 en 2012. Por lo tanto,
se debera esperar de ella que exija que el EIA
para la CH Inambari sea completo, exhaustivo
y que este incluya e indique los costos ambientales reales del proyecto.
Eletrobrs63 es la compaa de electricidad

ms grande del Brasil, de la cual el Estado brasileo es propietario de ms de 50% de propiedades. Dicha empresa tendra grandes
ambiciones en el Per y a su vez se declara
como una compaa con altos estndares de
tica y de responsabilidad social. Es miembro
Cuadro 56. Cumplimiento de un EIA minimalista con las reglas y principios relevantes
Regla o Principio
Cumplimiento
Poco claro
No cumplimiento
Principios fundamentales de tica

Principio de Precaucin
El que contamina paga y recuperacin completa
Universalidad
Requerimientos legales
Ley peruana actual
Ley peruana futura (MINAM)
Ley brasilea
Normas de las instituciones financieras

Del BNDES
Principios del Ecuador*
Lneas de accin voluntarias

Convencin para Diversidad Biolgica
Iniciativa Global de Informacin
Principios corporativos de Eletrobrs
*Ver Seccin 2.1
64
63
www.eletrobrs.com.
65
www.unglobalcompact.org.
www.sustainability-index.com.
16 Argumentos para construir la

Hidroelctrica del Inambari
16.1. Beneficios del proyecto para la

economa peruana
Los beneficios directos del proyecto para el
Per seran:
La disponibilidad de energa barata, segn una creencia comn en el Ministerio de
Energa y Minas. Dicha situacin se dara si no
se considera los costos sociales y ambientales
que incluyen bsicamente la destruccin irreversible de una parte de la selva amaznica.
Esos costos no seran asumidos por la compaa inversora, sino seran trasladados a la poblacin peruana en su conjunto. Adems, dichos costos aumentan con el tiempo la degradacin de la cuenca por deforestacin.
Por otro lado, EGASUR se beneficiara de
la capacidad de captar agua de la cuenca del
Inambari, gracias a los bosques aguas arriba.
Sin embargo, se presume que dicha empresa
no pagara por la conservacin y mantenimiento de la cuenca.
La CHI entregar energa de base y podr
liberar gas natural para la industria petroqumica (en el caso en el que se encuentren ms
reservas de gas).
El afianzamiento del sistema elctrico nacional mediante el vnculo con uno mucho
ms grande, en este caso, el brasilero.
Los ingresos por impuestos, es decir, el
30% de las ganancias por impuesto a la renta,
adems de los impuestos municipales. El impuesto a la renta ser muy bajo los primeros
aos, debido a la depreciacin acelerada de la
que se benefician las hidroelctricas.
La mitad de ese impuesto a la renta ser

destinado a los departamentos de Puno, Cusco
y Madre de Dios como canon hidroenergtico.
Es de suponer que dichos ingresos econmicos contribuiran al desarrollo regional (ver
Cuadro siguiente).
El pago por uso del agua, establecido en la
Ley General de Aguas66 y en la Ley de Recursos Hdricos67.
Una parte de los $4.825 millones de la
inversin econmica entrarn a la economa
peruana en base a la adquisicin en el pas de
cemento, acero, combustibles y otros materiales e insumos. Tambin debido a la necesidad
de adquirir estructuras metlicas, compuertas
y rejas, explosivos, transformadores, cables y
armarios elctricos, etc.
Desafortunadamente, la industria peruana
no est en condiciones de suministrar equipos
ms sofisticados. Por lo tanto, se puede esperar que turbinas, generadores, equipos electrnicos y subestaciones elctricas sern comprados en el Brasil. Quizs sea posible de convencer a grandes fabricantes de equipos hidromecnicos, como Alstom, de regresar al
Per, de donde se retiraron por falta de mercado.
Igualmente, empresas peruanas podran
suministrar servicios de mediana complejidad
de ingeniera, consultora y construccin. Sin
embargo, se podra afirmar que un 36% de la
inversin (o sea unos $1.700 millones) podrLey N 17752.
Ley N 29338, publicada en el diario oficial El Peruano, el
31 de marzo de 2009.
66
67
176 CAPTULO 16
Argumentos para construir la Hidroelctrica del Inambari
an ingresar a la economa peruana68.

El mejoramiento de la infraestructura local en base a un acuerdo entre los departamentos.
La adquisicin de servicios locales en los
alrededores inmediatos de la presa. No obstante, en base a las experiencias con la gran
minera dichos ingresos son mnimos.
La capacitacin y adquisicin de experiencia del personal peruano, desde el nivel gerencial hasta el obrero especializado.
Adems, la empresa promete transferir tecnologa brasilea en materia de construccin
y operacin de grandes presas y tambin de
manejo de impactos socio-ambientales. Las
modalidades de estas transferencias deberan
ser especificadas. Lamentablemente, los autores del informe de la Comisin Mundial de
Represas Represas y Desarrollo (CMR 2008)
no parecen muy entusiasmados por la experiencia brasilea en materia de manejo socioambiental.
En el caso del proyecto de la CHI deber
definirse con claridad los criterios de distribucin del canon entre los departamentos de
Cusco, Puno y Madre de Dios, a fin de evitar

potenciales conflictos como ha sucedido en el
caso de Moquegua y Tacna por la inadecuada
distribucin del canon minero. Sin embargo,
cuando se verifica la eficacia con la que los
Gobiernos Regionales invierten el dinero a su
disposicin, los resultados no incitan al optimismo sobre cmo utilizaran el canon. Ver
cuadro siguiente:
Cuadro 58. Avance de la ejecucin de

inversiones por los Gobiernos Regionales al
30/6/10, como % de su presupuesto anual
Departamento
Presupuesto
Avance de la
anual para
ejecucin al
inversiones 2010
30/6/10
millones de S/.
170
30,9
Junn*
162
25,6
Puno
258
20,7
Cusco
454
18,6
Madre de Dios
*La CH Paquitzapango se construira en Junn.

Fuente: Congreso de la Repblica
Cuadro 57. Distribucin del canon hidroenergtico

Distribucin de beneficios de acuerdo al canon hidroenergtico69
Beneficiarios
Canon
10%
hidroenergtico
50% de ingresos
Criterios
Municipalidad distrital donde se encuentra

el recurso extrado
25%
y rentas
40%
25%
Municipalidad de la provincia donde se
Segn poblacin y pobreza vinculados
encuentra el recurso extrado, excluyendo
a la carencia de necesidades bsicas
a la provincia productora.
y dficit de infraestructura.
Municipalidad de la Regin donde se
Segn poblacin y pobreza vinculados
encuentra el recurso extrado,
a la carencia de necesidades
excluyendo a la provincia productora.
bsicas y dficit de infraestructura.
Gobierno Regional
Segn poblacin y pobreza vinculados a
80% Gobierno Regional
la carencia de necesidades bsicas y

dficit de infraestructura.
20% Universidades
68
69
Ver Anexo 6.
De acuerdo a la Ley de Canon, Ley N 27506.

16.2. Energa para el mercado peruano y

para el brasileo.
16.2.1 Cunta potencia y energa para el

Brasil?
Segn el Art. 3 del Acuerdo Energtico con

Brasil, el orden de prioridad para la entrega de
potencia y energa de la CHI debe ser el siguiente:
1. Para el mercado regulado peruano.
2. Para el mercado libre peruano.
3. Para el mercado brasileo.
El Gobierno peruano debe hacer los estudios, antes de entregar la concesin definitiva,
para establecer la cantidad de potencia y energa que deben ser destinadas al mercado peruano. Estos estudios pueden tomar varios
meses puesto que su realizacin implica hacer
hiptesis sobre diversos puntos tales como el
crecimiento del mercado; la utilizacin del gas
natural y su eventual agotamiento; el desarrollo de la energa elica y los posibles proyectos
hidroelctricos en la Sierra que pueden desarrollarse o no a causa de los conflictos sociales.
Adems, esto supone que ya se sabra a travs
de qu lnea de transmisin EGASUR tendra
que entregar esa electricidad a un precio definido por OSINERGMIN, el cual posiblemente
sea mucho ms bajo que el precio ofrecido por
el mercado brasileo.
Para el mercado libre peruano, el Gobierno
establecer una metodologa para un proceso
pblico de oferta. Se estima que el precio mnimo, al cual EGASUR ofrecer su energa, ser en base al precio en el mercado brasileo, al
cual se le restara los costos de transmisin
hasta el punto de entrega en el Brasil. Adems,
la empresa tendra que obtener contratos a
largo plazo, con el fin de disminuir la incertidumbre, situacin que no es tan fcil en el
contexto peruano.
El clculo de cunta energa se va a tomar

de la CH Inambari para el mercado regulado
peruano es muy complejo porque es necesario
hacer hiptesis sobre:
Cunto va a crecer el mercado de la energa del Per entre el 2010 y el 2017, periodo de
tiempo en el que EGASUR espera que la central comience a funcionar.
Qu nuevas centrales hidroelctricas van a
entrar en funcionamiento en ese perodo y
cules se van a retirar.
Cmo van a evolucionar los precios de la
electricidad, debido a que estos varan en funcin a los precios internacionales de los hidrocarburos.
Si habr una poltica del Gobierno de reservar el gas natural para su ulterior transformacin y no quemarlo.
A modo de ejercicio, si se asumen los escenarios de crecimiento de la oferta y demanda
del MEM entre el 2008 y el 2019 (Fig. 8) se
aprecia que en el 2017 el mercado peruano necesitara 350 MW de la central del Inambari y
700 MW en el 2018. Con una energa media
anual de la CHI de 1.452 MW (Fig. 9), el Per
se comprometera a exportar al Brasil durante
30 aos la cantidad de:
Caso 1: Un bloque de energa de 1,102
MW medios
Caso 2: Un bloque de energa de 752 MW
medios
El siguiente cuadro sintetiza estos dos
casos:
178 CAPTULO 16
Cuadro 59. Bloques de energa para exportacin al Brasil

Caso
Energa media anual
1,452 MW medios (MWm)
producida por la CHI

Bloque anual de energa
Porcentaje
Exportaciones anuales
Ventas anuales al mercado
para Per
al Brasil
peruano
2017
2018-2047
2017
2018-2047
MWm
MWm
MWm
MWm
Per
Brasil
MWm
MWm
350
1,102
24.1
1,102
1,102
350
350
700
752
48.2
752
752
350
700
Como se parte de la suposicin de que desde el ao 2017, la totalidad de la energa media

anual estara disponible, en el Caso 2 la pregunta sera: qu hara el Per ese ao con un
medio bloque de 350 MW para el que no habra mercado? Algunas posibilidades seran:
Asumiendo de que el contrato de adquisicin de energa sera un take or pay, se pagara por dicho bloque de energa y se asumira
la prdida, con el fin de tener ms energa disponible en los aos subsiguientes.
Introducirlo en el mercado spot peruano
y deprimir los precios para los otros generadores.
Negociar con EGASUR para que la instalacin de las turbinas en la represa sea en dos
etapas. Esto con el fin de que la generacin se
ajuste a la demanda peruana.
Utilizar el Artculo 6 del Acuerdo Energtico Exceso de Oferta Temporal para comercializar este medio bloque de energa.
Fig. 36. Posibles bloques de energa para
exportacin al Brasil.
16.2.2 A qu precio va a vender EGASUR su

energa?
EGASUR vendera su energa a los precios
vigentes en los mercados peruano y brasileo.
Los precios histricos peruanos para los mercados regulados y spot se encuentran en la
Figura 37. Huelga decir que con esos precios
la CHI no sera rentable.

Fuente: COES
Fig. 37. Tarifas en barra (precios regulados) y costos marginales ponderados mensuales 1994-2009.
La curva azul son los precios regulados y las barras rojas los costos marginales de generacin de
energa (precios de venta de las generadoras en el mercado spot, es decir hora por hora).
El grfico muestra los precios a los cuales

ha sido vendida la energa en la barra de Santa
Rosa (Lima). Se puede notar que desde 1994
hasta ahora, los precios regulados, a los cuales
EGASUR estara obligada a vender la energa
producida, se han mantenido prcticamente
constantes. sta es una de las razones por las
cuales en los ltimos 15 aos prcticamente
no ha habido inversiones en hidroelctricas.
Segn el Ing. Daniel Cmac, viceministro de
Energa, las nuevas hidroelctricas podran esperar un precio de $55/MWh, al que habra que
agregarle unos $5 por pago por potencia, es decir, un total de $60 por MWh. No obstante, an
as no parece que sea atractivo para la CH
Inambari vender en el mercado peruano, sino
ms bien en el mercado brasileo. Adems, el
Ing. Cmac no indic como sera polticamente
aceptable subir los precios de la electricidad en
70% (de 32,33 a 55 $/MWh) ni cunto tiempo
tomara.
El 12/10/2009 la Empresa de Generacin
Elctrica Cheves S.A.C. se hizo de la buena pro
en una subasta para la concesin de suministro de energa hidroelctrica en la que fue el
nico postor, ofreciendo una tarifa promedio
de 47,50 $/MWh. Este precio el cual es considerado muy bajo por otras 8 compaas que
compraron las bases de la subasta pero que al
final no participaron puede ser considerado
como el precio mnimo aceptable por las compaas hidroelctricas. La hidroelctrica de
Cheves se est construyendo en el ro Huaura,
en la cuenca del Pacfico. El 12/2/2010 en la
subasta para otorgar concesiones definitivas a
proyectos elicos los precios obtenidos variaron entre 65,52 y 87,00 $/MWh.
Cuadro 60. Precios de la energa elctrica en

el Per: regulados promedio anuales en la
barra Santa Rosa (Lima) del SEIN y precios
ofertados, hidroelctrica de Cheves y elicas
$/MWh
2008 Mercado regulado
32,67
2009 Mercado regulado
32,33
2009 Buena Pro Hidroelctrica Cheves
47,50
2010 Mejor precio ofertado elicas
65,52
2010 Precio promedio de la energa
55,00
2010 Precio promedio de energa + potencia
60,00
180 CAPTULO 16
Cuadro 61. Precios de la energa en el Brasil y costos de generacin de la CH Inambari

$/MWh
Fecha
Costo marginal de la energa a largo plazo
82,49
Calculado por la EPE en oct. 2009
Precio mximo de la subasta A-5
69,49
2008
Precio ganador de la subasta de la CH Belo Monte*
44,07
abr. 2010
Precio techo de la subasta de la CH Santo Antonio*
44,56
dic. 2009
Precio techo de la subasta de la CH Jirau*
40,32
dic. 2009
Costo de generacin de la CH Inambari
64,90
Con impuestos
Notas: *Las tres subastas fueron realizadas antes del inicio de la construccin de la central.
La subasta A-5 es para contratos con plazos entre 15 y 35 aos.
Del grfico siguiente se desprende que, con

los costos de generacin declarados en el estudio de factibilidad (en $/MWh 64,90 sin lnea de
transmisin y 74,30 con lnea de transmisin
(ver Fig. 38), la nica manera de que la CH
Inambari sea rentable sera vendiendo ntegramente su produccin en el mercado brasileo
compartiendo los costos de transmisin al
Brasil con otras centrales y, como mnimo, a
los precios obtenidos en la subasta A-5 del 2008.
De este anlisis se desprende que, si el

Gobierno quiere que la CHI se construya y
que EGASUR acepte venderle un bloque de
energa sustantivo al mercado regulado peruano por 30 aos, los precios de la energa en el
Per debern subir.
Fig. 39. Mercado elctrico peruano a partir del

2017 y potencia del Inambari asignada al Per y
al Brasil. En este ejercicio, el bloque de
potencia asignado al Brasil es la superficie entre
las lneas azul y roja.
Fig. 38. Costos de generacin de la CH Inambari

y precios de la energa en Per y Brasil.
En la Fig. 36, a ttulo de ejercicio, se ha asignado 76% de la potencia al Brasil y 24% al

Per. Sin embargo, se puede notar que en teora, toda la potencia del Inambari podra ser

asignada al mercado peruano a partir de una

cierta fecha, no obstante, esto no sera necesariamente interesante para EGASUR.
El Inambari sera parte del 30% de reserva
elctrica, exigido por el Brasil, para firmar el
acuerdo con el Per.
empresa tiene una utilidad neta, despus del

impuesto a la renta, de 12% sobre las ventas.
As por ejemplo, la generadora Duke Energy
Peru propietaria de las hidroelctricas de
Carhuaquero y del Can del Pato obtuvo en
el 2006 una utilidad neta equivalente a 16%
de sus ventas y en el 2007 a 31%.
El ejercicio siguiente ofrece una idea aproximada de cunto podran ser los ingresos y
las utilidades netas anuales promedio por venta de electricidad y por el afianzamiento de las
centrales del Madeira de la CH Inambari. Los
rdenes de magnitud son los siguientes:
Ventas anuales promedio de electricidad:
$1.000 millones.
Valor anual del afianzamiento de las centrales del Madeira: $219 millones.
Utilidad neta anual promedio: $275 millones.
Utilidad neta sobre 30 aos: $8.000 millones, a precios corrientes, es decir sin aplicar
una tasa de descuento.
Impuesto anual a la renta: $118 millones.
Canon hidroenergtico anual: $59 millones.
16.2.3. Los ingresos de la Central del

Inambari a precios corrientes
En una reunin con especialistas brasileos del mercado elctrico, el autor de este documento mencion que los costos de generacin obtenidos en el Estudio de Factibilidad
hacan imposible vender la energa en el mercado peruano y que los mrgenes parecan
muy justos para asegurar la rentabilidad vendiendo en el mercado brasileo. El representante de Eletrobrs en Lima respondi que
esos clculos no eran definitivos y que la rentabilidad estaba asegurada.
Por lo tanto, se ha hecho un ejercicio para
calcular cunto seran los ingresos anuales por
energa, potencia instalada y el afianzamiento
de las centrales del Madeira, asumiendo que la
Cuadro 62. Ventas anuales de electricidad y utilidades netas de la CH Inambari, a precios corrientes
Potencia instalada
2.200
MW
Potencia efectiva
1.452
MW
Generacin
12.719.520
Precio en barra de la potencia de punta

Energa para
MWh/ao
28,45 S/./kW-mes
9,98 $/kW-mes
Generacin
Precio
Ventas de
energa
electricidad
$/MWh
$/ao
cada pas
%
Generacin total
MWh/ao
12.719.520
Al Per
24
3.052.685
55,00
183.161.088
Al Brasil
76
9.666.835
68,00
657.344.794
Pago por potencia
173.934.316
VENTAS ELECTRICIDAD
1.014.440.197
Valor del Afianzamiento de las centrales del Madeira
219.209.040
INGRESOS TOTALES
1.233.649.237
182 CAPTULO 16
Utilidades
anuales
$/ao
Afianzamiento Madeira menos 30% del impuesto a la renta
153.446.328
12% de las ventas de electricidad
121.732.824
UTILIDAD NETA ANUAL
275.179.151
UTILIDAD NETA EN 30 AOS
8.255.374.541
Impuesto a la renta anual
$/ao
Sobre las ventas de electricidad
52.171.210
Sobre el afianzamiento del Madeira
65.762.712
TOTAL IMPUESTO A LA RENTA
117.933.922
Canon hidroenergtico
58.966.961
A las Regiones
25%
14.741.740
A las municipalidades
75%
44.225.221
El pago por potencia se calcula multiplicando la potencia efectiva por el precio en barra de la potencia de punta por 12 meses.
En el razonamiento de algunos partidarios
del proyecto, los ingresos del canon compensaran la destruccin ambiental que este causar.
16.2.4. Beneficios para las compaas
brasileas que desean construir y operar la
CH Inambari
Las cifras de la seccin anterior indicaran
que la central del Inambari podra ser un excelente negocio para los accionistas de EGASUR
a condicin de que sus costos de generacin
sean razonables. No se entrev ninguna causa
para que no lo sea, puesto que tienen uno de
los mejores lugares del Per para la construccin de hidroelctricas y un ro con abundante agua. Adems, tienen una oportunidad de
negocios en un pas con una dbil legislacin
ambiental, un ralo monitoreo del cumplimiento de obligaciones ambientales y una
escasa preocupacin del Estado por las poblaciones ms pobres del pas.
Una condicin es que el peaje de la lnea de
transmisin a Porto Velho sea lo suficiente
bajo (lo que se dara en funcin a la cantidad
de energa transmitida o de las subvenciones
que pueda recibir del gobierno brasileo) como para que la energa entregada en el Brasil
sea competitiva.
En 30 aos recibiran una utilidad neta del
orden de $8.000 millones.
Adems, diversas compaas brasileas
suministrarn la mayor parte de los servicios
de ingeniera, logstica y consultora y, muy
probablemente, suministrarn los equipos
pesados para la central, tales como turbinas,
generadores, tuberas forzadas, subestaciones
elctricas, cables y torres de transmisin, etc.
Por otro lado, los bancos brasileos financiarn los trabajos asegurndose las ganancias
correspondientes.
En resumidas cuentas, la CH Inambari
sera un excelente aporte a la economa brasilea.
17 Argumentos para no construir la

Central Hidroelctrica del Inambari
Los impactos ambientales y sociales de la

CH Inambari van a ser muy elevados y los
resumiremos aqu, puesto que estn descritos
in extenso en los captulos precedentes:
Impactos sociales
Desplazamiento de aproximadamente
8.000 personas, con prdida de sus casas, trabajos y entorno social y cultural. Las compensaciones monetarias y reubicacin que sern
ofrecidas no garantizan de ninguna manera
una mejora de su bienestar.
Ingreso a la zona de unos 3.000 trabajadores venidos de otras regiones para la construccin en el momento de la mxima
demanda de mano de obra. Estas personas
probablemente se queden en la zona. Adems, el influjo de una poblacin casi exclusivamente masculina significa el aumento de
prostitucin y delincuencia, tal como sucede
alrededor de los enclaves mineros ms prsperos.
Inmigracin de varios miles de personas
en busca de trabajo y negocios, muchos de los
cuales se quedarn en la zona para extraer madera y quemar los bosques para abrir chacras,
criar ganado y buscar oro.
La poblacin restante en la zona ser limitada en sus desplazamientos por la creacin
de una gran rea cercada para proteger las instalaciones de la represa y albergar su personal.
En el caso de las hidroelctricas brasileas de
Balbina y Tucuru esas reas son de varios
miles de hectreas.
Impactos en los sistemas acuticos

Creacin de un lago de 378 km2.
Alteracin de los flujos de nutrientes y de
sedimentos en el ro aguas abajo.
Interrupcin de las migraciones de peces
para reproducirse.
Destruccin de la fauna acutica con
impacto en las cadenas alimenticias.
Impactos en los ecosistemas terrestres
Deforestacin de unas 308.000 ha70 en la
zona de influencia de la represa y en las cuencas altas, causada por:
-La construccin de la represa y sus canteras.
-La eliminacin de la selva del fondo del
lago.
-La creacin de nuevos centros poblados.
-La inmigracin de miles de nuevos colonos.
Gran prdida de diversidad biolgica.
Destruccin de la fauna silvestre.
Disminucin de la evapotranspiracin en
la zona con aumento de la temperatura del
ambiente y ms sensibilidad a los incendios
del bosque remanente.
El peso del agua del reservorio puede causar trastornos geolgicos como deslizamientos de capas del subsuelo y temblores.
Compactacin del terreno por la maquinaria y vehculos.
70 Ver el Cuadro 47 y tambin Impactos de la generacin de
hidroenerga y de sus lneas de transmisin Seccin 15.1.
184 CAPTULO 17
Argumentos para no construir la Central Hidroelctrica del Inambari
La cuantificacin de estos impactos para

poder hacer un anlisis Beneficio/Costo lo ms
completo posible requerira un trabajo especial
con las herramientas aun inexactas que ofrece la ciencia econmica actual. Sin embargo, es
posible decir que no es necesario construir la
CH Inambari, puesto que su construccin producira una considerable destruccin de los
ecosistemas amaznicos y el desplazamiento
de poblaciones con un destino incierto. Adicionalmente, el Per podra satisfacer su demanda
energtica a largo plazo con las hidroelctricas
de los Andes y con la energa elica.
Ni siquiera el argumento que es econmicamente interesante exportar energa al Brasil
es vlido, ya que si se quisiera privilegiar la
exportacin, sera mejor exportar a Chile que
tiene precios de electricidad ms altos que los

del Brasil y para tal fin, se podra utilizar las ya
existentes hidroelctricas en los Andes.
Bastara tan solo con construir una lnea de
alta tensin de 50 km para unir los sistemas
peruano y norchileno en lugar de los 710 que
se requieren para unir el Inambari con Porto
Velho. Adems, una exportacin a Chile sera
un plus para la rentabilidad de las centrales
elicas peruanas.
Para resumir, lo ideal sera hacer una comparacin entre los Valores Presentes Netos
que contengan los valores econmicos sociales y ambientales de las alternativas de construir o no la hidroelctrica. Esta es una tarea
compleja que est fuera del alcance de este
documento, pero que debera hacerse.
18 Discusin
18.1. Amazona y cambio climtico

Est claro que el proyecto de la CH Inambari contribuir negativamente al cambio climtico mediante la destruccin de bosques y
con las emisiones de gases de efecto invernadero del embalse. En el Per, el 60% de las emisiones de GEI corresponden al cambio de uso
de suelos71 y en este caso estaramos ante uno
masivo de grandes dimensiones.
La temperatura del planeta est aumentando a un promedio de 0.2C anuales y de aqu al
final del siglo puede aumentar entre 1.1 y 6.4C
segn el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico. Est demostrado que hay una correlacin entre la acumulacin de gases de efecto invernadero, CO2 y metano, bsicamente en la atmsfera y la temperatura. Este aumento va a cambiar los patrones
climticos mundiales con impactos catastrficos en los glaciares, los ciclos de sequa y lluvia,
la dispersin de enfermedades, las fuentes de
agua, la agricultura, el nivel de los ocanos y,
por ltimo, en las migraciones humanas.
La Amazona tiene una importante influencia en la composicin de la atmsfera
mundial porque la fotosntesis de la selva absorbe una gran cantidad de CO2 y la fija en los
tejidos de la vegetacin. As, la selva amaznica fija cada ao unos 6.000 millones de toneladas de carbono72, es decir, 10% de la fotosn71 De la Torre A., Fajnzylber P. y Nash J. 2009. Desarrollo con
menos carbono. Respuestas latinoamericanas al desafo del
cambio climtico. Banco Mundial, Washington D. C.
72 Aproximadamente 12 toneladas por hectrea x 500 millones de ha (Moutinho y Nepstad, 2004).
tesis mundial. Sin embargo, dicha absorcin

est aproximadamente equilibrada por la devolucin de carbono a la atmsfera proveniente de la descomposicin de la materia orgnica. Por lo tanto, la Amazona es un gigantesco reservorio de carbono donde la deforestacin y la consecuente quema de los rboles
aceleran el cambio climtico al destruir el reservorio y enviar todo el carbono acumulado
a la atmsfera. Una selva tpica de la regin
contiene un promedio de 460 t/ha de biomasa, lo que corresponde a 230 t/ha de carbono
(Fearnside, 1997).
Fuente: United Nations Intergovernmental Panel on Climate Change Report.
Fig. 40. Aumento de la temperatura global en

los ltimos 150 aos causado por la
acumulacin de gases de efecto invernadero.
186 CAPTULO 18
Discusin
Fuente: Environmental Protection Agency, Washington D.C.
Fig. 41. Acumulacin de CO2 y metano en la atmsfera: La acumulacin de CO2 y metano en la

atmsfera se correlacionan perfectamente con el aumento de la temperatura global.
Sin embargo, estudios recientes han demostrado que el bosque primario absorbe
ms carbn que el que emite, lo que quiere
decir que la selva est creciendo. Esos estudios
sugieren que la selva toma anualmente unas
0.4 toneladas de carbn por hectrea, lo que
aumenta su importancia global. As, los incendios no slo emiten CO2, sino que la eliminacin de la selva acaba con su capacidad de
extraer ese gas de la atmsfera.
Adems, los mecanismos bsicos que tambin vinculan la deforestacin con el cambio
climtico e hidrolgico son los siguientes73:
La reduccin de la evapotranspiracin que
suministra vapor de agua a la atmsfera, enfrindola y facilitando la lluvia.
El aumento de las temperaturas del aire y
del suelo.
La alteracin de la escorrenta y del drenaje de las aguas de lluvia, aumentando la erosin de los suelos y causando inundaciones.
La vegetacin secundaria, que reemplaza
a los grandes rboles, tiene races de menor
volumen, reduciendo as la evapotranspiracin.
Todo esto tiene obviamente un impacto en

los regmenes de lluvias, en la diversidad biolgica y en la distribucin de las especies vegetales y animales.
Una Amazona ms seca conlleva el peligro
de crear un crculo vicioso de deforestacin,
extraccin de madera e incendios que se exacerba con la ocurrencia del fenmeno de El
Nio. Una selva quemada con menos evapotranspiracin es as ms vulnerable frente a
futuros incendios hasta llegar a su extincin
final.
18.2. Discusin sobre aspectos
ambientales
Como todas las represas, la CHI va a causar
impactos ambientales sobre todo negativos,
complejos y profundos. Por su complejidad
misma ser muy difcil predecir cmo se van
a alterar los ecosistemas alrededor de la misma, pero basndose en lo que ha sucedido en
otras grandes represas en la Amazona, se
73
Moutinho y Nepstad, 2004.

Impactos en los ecosistemas y en la diversidad biolgica terrestre.

Emisin de gases de efecto invernadero.
Impactos ro abajo por los caudales alterados en los ecosistemas y diversidad biolgica
acutica.
La alteracin de los ciclos naturales de las
inundaciones en las riberas aguas abajo.
Impactos en la pesca: ro arriba, en el
embalse y ro abajo.
Eventual mejora de los ecosistemas.
18.2.1. Ecosistemas y diversidad biolgica
Fuente: Exposicin de Ernesto Rez, Universidad

Cayetano Heredia, en el Simposio Grandes Represas
y Sistemas Fluviales, Lima 17/3/2010.
Fig. 42. Las complejas interacciones de la

quema de bosques y su impacto sobre el clima.
puede trazar las grandes lneas y es seguro

que toda una gama de servicios ambientales,
actualmente gratuitos para la poblacin de la
zona sern eliminados. Entre esos servicios
estn la proteccin de suelos de la erosin, el
bosque como reservorio de agua y la proteccin de la diversidad biolgica.
Los impactos ambientales estn detallados
en el Cuadro 48 Impactos ambientales durante la construccin e Impactos ambientales
durante la operacin. Para la presente discusin estn clasificados, tal como indica la Comisin Mundial de Represas74, en:
74 CMR (Comisin Mundial de Represas) 2000. Represas y
desarrollo.
Un total 308.000 ha debern ser deforestadas para campamentos, canteras, vas de acceso y sitio de construccin de la presa (Ver
Cuadro 50).
Muchas especies prefieren las partes bajas
de los valles y con el presente proyecto hbitats
nicos de vida silvestre sern muy posiblemente eliminados. La vegetacin no erradicada
tambin sufrir o desaparecer en un corto perodo, debido a la polvareda de la construccin
y a la variacin de la insolacin y la humedad,
as como a la falta de interaccin con aves, insectos, murcilagos y otras especies vegetales,
debido a la ausencia de estas ltimas.
Se puede esperar que la casi totalidad de la
entomofauna, herpetofauna y batracios ser
eliminados en la zona. Asimismo, parte de la
avifauna tendr que emigrar para instalarse
ms lejos si es que los recursos alimenticios
de esos ecosistemas lo permiten y si no estn
ya ocupados y podra sucumbir en el intento.
Por otro lado, los mamferos probablemente
podrn emigrar, pero se encontrarn con el
mismo problema: competir por alimento en
nichos ya ocupados o zonas degradadas por la
intervencin humana.
La empresa tiene planeado recuperar, en lo
posible, las especies animales de esa rea, inspirndose en la Operacin Arca de No en la
represa de Kariba, all por los aos 1959 e instalarlos en una isla que quedar en el centro
del lago. Los estudios de caso de rescate de
animales, tanto en Kariba como en Tucuru,
188 CAPTULO 18
Discusin
muestran que en ningn caso hubo beneficios

para los animales y que una buena parte
muri rpidamente.
El rea de reubicacin de la poblacin, de
unos 3.000 habitantes, est calculada en unas
50 ha, slo para la poblacin. Sin embargo, el
rea agrcola deforestada alrededor sera de
unas 3.000 ha. Los efectos de la deforestacin
seran similares a los sealados ms arriba. A
ello se le debe sumar la deforestacin que causar la poblacin migratoria atrada por la construccin y las oportunidades de negocios, con
lo que el rea deforestada probablemente se
duplicara.
La prdida de la cobertura vegetal aumentara la erosin de las pendientes y la sedimentacin en el embalse. Esa prdida contribuir adems al efecto invernadero mundial
al desaparecer como sumidero de carbono.
18.2.2. Mitigacin propuesta por EGASUR
El embalse inundar 5.000 ha de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional BahuajaSonene. Como la inundacin crear una pennsula de 8.600 ha dentro del embalse, la
empresa planea albergar all los animales que
podran haber sido salvados de las aguas. Adems, planea instalar una Estacin Biolgica, un
vivero forestal y un Centro de Investigacin de
Ictiologa.
Alrededor del embalse habra tres bandas
de proteccin:
Una zona de playa, es decir, de transicin.
Una franja de proteccin de 100 m de
ancho.
Una banda reforestada con especies nativas de 400 m de ancho.
Estas tres bandas suman 27.000 ha alrededor del embalse.
EGASUR no ha anunciado ninguna accin
de reforestacin y conservacin en la cuenca
aguas arriba.
Tambin propondr un plan de manejo
ambiental y forestal en las zonas degradadas
de la zona de amortiguamiento del Parque
BahuajaSonene.
Segn EGASUR, no hay especies comerciales importantes en la zona inundable.

La mitigacin propuesta es netamente insuficiente, ya que esta debera comprender la
reforestacin y el manejo de la cuenca aguas
arriba, en lugares seleccionados por su valor
ecolgico.
18.2.3. Ecosistemas acuticos y diversidad
biolgica aguas abajo
Toda la vida en un ro y sus riberas est
determinada por la variabilidad natural de los
caudales.
La dinmica del ro Inambari cambiar
fundamentalmente con la construccin de la
CHI, lo mismo que sus sistemas acuticos, al
modificarse la periodicidad, el volumen y la
composicin qumica y orgnica de los caudales naturales y del flujo de sedimentos.
En el Inambari, la ausencia de una lnea de
base y de estudios cientficos har muy difcil
monitorear la real magnitud de los cambios.
Los estudios en muchas represas indican que
muy a menudo las predicciones sobre lo que
suceder han sido equivocadas. En un ro no
alterado, la variabilidad de los caudales es
estacional. En uno interrumpido por una
hidroelctrica, dicha variabilidad depende
bsicamente de la demanda de electricidad de
las poblaciones.
De acuerdo a las experiencias en otros ros
intervenidos se puede esperar:
La disminucin y desaparicin de especies
de peces e invertebrados.
La aparicin de nuevas especies.
La proliferacin eventual de especies exticas.
En general, empobrecimiento de la biota
acutica y prdida de la diversidad biolgica.
En algunos casos, se est procediendo a
mejorar los regmenes de los ros intervenidos
con descargas ambientales de caudal.
Un gran problema es la definicin del caudal ecolgico, sobre todo si no se tiene informacin de base sobre la naturaleza del ro. El
caudal ecolgico es el caudal mnimo constan-

Fuente: Exposicin de Carlos Caas, Universidad de Florida, en el Simposio Grandes Represas y Sistemas Fluviales, Lima 17/3/2010.
Fig. 43. La huella digital de un ro es la frecuencia, duracin y magnitud de sus ciclos de caudales:
Los niveles del agua varan con las estaciones. Los ciclos naturales de un ro son los que determinan
el estado de sus comunidades biolgicas. Esos ciclos son completamente alterados por la
construccin de represas.
te residual, aguas debajo de la represa, que

permite la conservacin y mantenimiento de
los ecosistemas acuticos, y la preservacin de
funciones ambientales como la dilucin de la
contaminacin. Segn el Prof. J. J. Neiff75, un
caudal ecolgico ideal debera:
Evitar que los sedimentos finos se acumulen en el fondo y cubran los sitios rocosos que
son refugios de peces.
Evitar socavar el curso y movilizar sedimentos.
Tener el volumen suficiente para no afectar la vegetacin litoral ni los ambientes lacustres y cinagas que puedan existir a lo largo
del ro, modificando el hbitat de los peces
que all habitan.
Como se puede ver, para definirlo se tendra que mantener un delicado equilibrio entre varios criterios a veces contradictorios.
La retencin de los sedimentos en el
embalse alterar la morfologa y composicin
de las vrzeas aguas abajo y de los acuferos,
influyendo as en la composicin de la vegeta75 Del Centro de Ecologa Aplicada del Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tcnicas de Argentina.
cin. Asimismo, la transparencia y turbidez

del agua influyen en la biologa y el comportamiento de las especies, por ejemplo en el
plancton, el cual est en el origen de la cadena
biolgica.
No existe un estudio sobre los recursos, sin
considerar la pesca, que aprovechan las poblaciones humanas en las riberas y por lo tanto
ser difcil evaluar el impacto de la CHI sobre
ellas. Corresponde a la empresa hacer los estudios de base, pero al parecer la legislacin
vigente no la obliga.
El impacto en la ictiofauna ser muy grande a causa de la interrupcin de sus rutas migratorias; la destruccin de sus hbitats y la
eliminacin de las larvas atrapadas en el embalse; por la falta de alimentos y los depredadores y por la mortalidad en las turbinas. Por
otro lado, la experiencia de otros embalses indica que si bien la diversidad biolgica acutica disminuir, ciertas especies prosperarn.
El dique ser una barrera que impedir el
desplazamiento de especies aguas abajo y
aguas arriba para reproducirse. No hay estudios sobre la ictiofauna de la zona, pero se
190 CAPTULO 18
Discusin
Fuente: Exposicin del Prof. J. J. Neiff en el Simposio Grandes Represas y Sistemas Fluviales. Lima, 17 de marzo del 2010.
Fig. 44. El pulso hidrosedimentolgico, que es funcin de las fases inundacin y sequa, tambin es
esencial para determinar la vida en el ro.
Mapa 34.
Migraciones de
los grandes
bagres en la
cuenca
amaznica: Los
grandes bagres
desovan en los
contrafuertes de
la cordillera de
los Andes. Hay
un movimiento
de adultos ro
arriba y de larvas
ro abajo. Estas
migraciones son
interrumpidas
por las represas.
Fuente: Exposicin de Carlos Caas, Universidad de Florida,
en el Simposio Grandes Represas y Sistemas Fluviales, Lima 17/3/2010.

puede esperar que su influencia en las pesqueras llegue hasta el Brasil y Bolivia. En el
caso de las centrales de Jirau y Santo Antonio
se ha previsto canales laterales para la migracin de peces, sin embargo, esto no es posible
con una barrera de 203 metros de altura.
En todos los embalses se realiza pesca y en
ciertos casos, durante los primeros aos de su
existencia, como en Tucuru, hubo un gran
aumento de capturas que luego cay drsticamente. Tambin, con el embalse, la variedad
de especies en esa parte del ro disminuy significativamente.
18.2.4. Mitigacin de impactos en los
ecosistemas acuticos
Segn la CMR76, la mejor manera de minimizar impactos es estudiando varias alternati-
vas de construccin de la represa y escoger la

mejor. Asimismo, la CMR determin que tratar de gestionar los impactos ha dado pocos
resultados. No obstante, tambin seala que,
desde el punto de vista ambiental, la mejor
opcin es no construir la represa.
Otra opcin es la eleccin del lugar para
minimizar los impactos. Por ejemplo, en el caso del Inambari se hubiese podido no cerrar el
ro Araza para dejar una opcin a los peces
para que puedan migrar aguas arriba. Pero si
se construye la represa, tal como est proyectada, es indispensable prever un canal de paso
para los peces migradores y un canal de paso
de sedimentos para disminuir los problemas
geomorfolgicos.
El caudal ecolgico deber ser definido
sobre bases reales, lo mismo que el volumen y
la frecuencia de las descargas de caudales.
Fig. 45. Envejecimiento de un embalse: variaciones en la sedimentacin, nmero de especies y

productividad a travs de los aos, a partir de datos obtenidos en varios embalses en el Brasil tropical.
76
CMR (2000). Pp.92-93.
192 CAPTULO 18
Discusin
18.2.5. Mitigacin propuesta por EGASUR

para mitigar los efectos del embalse en los
ecosistemas acuticos
A la fecha no hay ninguna accin anunciada por EGASUR respecto a la mitigacin de
impactos en los ecosistemas acuticos.
18.2.6. Emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI)
No hay ninguna accin anunciada por
EGASUR respecto a la medicin y mitigacin
de las emisiones de gases de efecto invernadero. Es necesario un compromiso de la empresa para estudiar las emisiones de GEI y su
posible recuperacin parcial. As por ejemplo,
se podra utilizar como combustible el metano
recuperado del fondo del lago.
18.3. Discusin sobre la prioridad y la
lgica econmica del Proyecto
Es un hecho que el Per necesita energa
barata y que esa energa debe provenir principalmente de centrales hidroelctricas. Por lo
tanto, para los niveles ms altos del Ministerio
de Energa y Minas, la Central Hidroelctrica
Inambari ser una solucin a partir del ao
2017, suponiendo que hasta ese ao la demanda energtica estar cubierta por los proyectos
ya en desarrollo. Efectivamente, la oferta de
energa media anual debe crecer en el Per
entre 400 y 800 MW por ao, si es que la
demanda aumenta 6% anualmente, entre
2017 y 2030.
Sin embargo, hay dos problemas con esa

solucin:
Habra que decidir si una parte de esa
energa se debe exportar al Brasil o si debe
quedar ntegra o parcialmente para el Per,
teniendo en cuenta que desde el 2011 el Gobierno debe decidir sobre la magnitud del bloque de energa invariable que se debe exportar al Brasil por 30 aos.
Como ya se ha explicado, la energa del
Inambari no es barata, ms bien es muy cara,
si se tiene en cuenta los costos anunciados de
generacin (ver Cuadro 61 y Figura 38), los
costos ambientales de la destruccin de un
rea considerable de bosque amaznico y los
costos sociales de la reubicacin de miles de
personas.
A la vista de esas cifras, si se construye la
CHI no parecera lgico exportar energa al
Brasil. Pero vistos tambin los altos costos
ambientales descritos en este informe, lo ms
lgico es aprovechar prioritariamente los
22.000 MW existentes en la Sierra, en la cuenca atlntica, por encima de los 1.000 m, y los
13.000 MW de la cuenca del Pacfico, aunque
estos ltimos son los primeros afectados por
el calentamiento global.
Adems, existen 22.000 MW disponibles
de energa elica, segn el Atlas Elico del
Per del MEM. Esta energa es, por el momento, ms cara que la hidroelctrica existente. En
la ltima subasta fue adjudicada una concesin de generacin, como mejor postor, al
Consorcio Cobra Per y Per Energa Renovable al ofrecer vender su energa a $ 65.52 por
MWh. Teniendo en cuenta los avances cons-
Cuadro 63. Crecimiento de la demanda elctrica en el Per entre 2017 y 2030

Tasa de crecimiento anual Aumento anual requerido de
Potencia ofrecida por el Inambari,
de la demanda elctrica
la potencia instalada MW
Promedio anual MW
si es el nico proyecto de
6%
400 a 800
600
3 aos
8%
600 a 1.600
1.000
2 aos
generacin, copada en:

tantes de la tecnologa elica, se espera que

para 2020 sus costos sean equivalentes a los
de las hidroelctricas77 (ver el Cuadro 6).
18.4. Crtica y recomendaciones al Acuerdo
Energtico
El Acuerdo para el suministro de electricidad al Per y exportacin de excedentes al
Brasil (ver Anexo 1) es un instrumento legal
de carcter supranacional, de estricto cumplimiento para ambas partes durante 50 aos.

En el Per, tal instrumento no requiere una
aprobacin del Congreso, a menos que implique la modificacin de alguna ley. No obstante, para que el Gobierno brasileo firme el
Acuerdo, es indispensable que el Congreso
apruebe dicho documento.
La crtica al Acuerdo, planteada por el presente informe, se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 64. Crtica al Acuerdo para el suministro de electricidad al Per y exportacin de excedentes
al Brasil.
Art. 3 a
Resumen del Artculo
Crtica
CrticaRecomendacin
La capacidad acumulada de
No parece muy prudente,
Reservar la construccin de
todas las centrales (para
comprometerse a exportar la
las centrales de la Amazona
exportar al Brasil) ser de
mayor parte de la energa
para el futuro, despus de
hasta 7.200 MW.
producida por esas centrales,
que se haya desarrollado
dado el crecimiento esperado
todo el potencial de los Altos
del mercado peruano, sealado
Andes y de la energa elica
ms arriba.
de la costa para el mercado

peruano y una vez que se
Art. 3 b y 3 c
Centrales a ser construidas
hayan desarrollado
rpidamente, sumando esa
suficientemente la
potencia, slo podran ser
investigacin cientfica y la
instaladas en los ros de la
legislacin necesarias para
Amazona, ros que deben ser
salvaguardar al mximo la
preservados.
selva amaznica.
La potencia y energa de cada
El problema es que una vez que
Una vez ms se compromete
una de las centrales se
se compromete un bloque de
a futuro la autosuficiencia
respetar segn el siguiente
energa para el mercado
energtica del pas (como en
orden de prioridad: 1- Mercado
brasileo, ser por 30 aos y
el caso de la exportacin del
regulado peruano, 2- Mercado
su magnitud debe ser decidida
gas de Camisea) contra
libre peruano, 3- Mercado
antes del inicio de la
algunas ganancias
brasileo.
construccin de la central para
econmicas (bsicamente el
que el concesionario pueda
impuesto a la renta) que son
obtener financiamiento. El
poco significativas.
precio de venta debe ser fijado

en ese momento y, como se ha
visto ms arriba, los precios
obtenidos en las recientes
subastas en el Brasil estn
Jacobson, M. Z. y Delucchi, M. A., A path to Sustainable

Energy by 2030 en Scientific American, dic. 2009.
77
194 CAPTULO 18
Discusin
alrededor de los $ 40.00 por

MW. Estos precios (suponiendo
que sean rentables para el
concesionario) darn un
impuesto a la renta para el
Estado peruano que debe
contraponerse a la hipoteca del
patrimonio energtico nacional
y a la destruccin de los
ecosistemas amaznicos.
Art. 3 d
Al vencimiento de un plazo de
El Estudio de Factibilidad de la
Sera prudente que el
30 aos las centrales se
empresa indica que los estudios
gobierno peruano haga su
transferirn al Estado peruano
de sedimentacin, hechos por
propio estudio de
sin costo alguno.
un equipo de la Universidad
sedimentacin.
Nacional Agraria La Molina

(UNALM) indican que la vida
til del embalse sera de 1.934
aos.
Art. 4 a
Las partes se comprometen a
La Ley de Concesiones
La Ley de Concesiones
adecuar sus marcos legales y
Elctricas indica que las
Elctricas deber ser
normas tcnicas, as como a
Concesiones Definitivas son a
modificada para acomodar el
promover soluciones en un
plazo indefinido, mientras que
Acuerdo.
contexto de desarrollo
las concesiones a las empresas
sostenible.
brasileas que se acojan al
Para asegurar el desarrollo
Acuerdo sern a 30 aos.
sostenible en la Amazona,
un ecosistema de
Las leyes ambientales peruanas
importancia mundial y muy
son muy dbiles y no definen
frgil, las leyes peruanas
estrictos lmites a la actividad
debern fijar estndares
privada cuando afecta al medio
ambientales muy altos, por lo
ambiente.
menos adoptando las

recomendaciones del Banco
Mundial. Adems, el Gobierno
deber tener un sistema de
monitoreo de cumplimiento y
de aplicacin de sanciones
competente y honesto, lo
que actualmente no sucede,
por ejemplo con el
monitoreo, por parte del
personal del Ministerio del
Ambiente, de la extraccin
ilegal de madera.

Art. 6
Exceso de oferta temporal
No se ha definido cunto es el
Este artculo podra ser
tiempo mximo considerado
utilizado por el Per para
como temporal.
solicitar ms energa que la

que podra requerir en el ao
inicial de funcionamiento de
una central y vender la
diferencia con su demanda
real como excedente.
Art. 8
Desarrollo sostenible
Este artculo es demasiado vago
En lo que respecta a
al no especificar lo que
desarrollo sostenible y la
entiende por desarrollo
prevencin y mitigacin de
sostenible. Adems, la
impactos sociales y medio
legislacin peruana de
ambientales, un grupo de
proteccin del medio ambiente
organizaciones de la
es demasiado dbil si se le
Sociedad Civil ha hecho una
compara con los estndares de
serie de recomendaciones.
los pases ms avanzados.
Asimismo, otra de las normas que regir,

de producirse estas concesiones, ser el Art. 62
de la Constitucin Poltica del Per, el cual
regula el contrato ley que establece las garantas y otorga seguridades para los inversionistas. Es necesario indicar que dicho artculo no
puede ser modificado por ser una norma de
carcter nacional.
En el presente caso de la CH Inambari,
dicha norma asegurara que los trminos de la
concesin sean los mismos durante todo el
tiempo que sta dure, imposibilitando su modificacin. Por su parte, las leyes del sector
elctrico en particular las normas sobre concesiones elctricas y la Ley General de
Sociedades otorgan al concesionario amplio
margen de accin sobre el rea concesionada
y todo lo que hay en ella.
Este marco legal permitira que el concesionario de esta obra, EGASUR, se comporte
prcticamente como dueo de todo el territorio de la concesin de la CH Inambari, es
decir, de un rea de 166.326 ha, por lo menos
durante 35 aos.
18.5. Aspectos geopolticos subyacentes

Es evidente que el Gobierno peruano no
tiene las ideas muy claras respecto al rol del
Brasil como futura potencia mundial ni al rol
del Per dentro del mbito sudamericano.
Ofrecer inicialmente 30% del potencial energtico nacional al pas vecino, sin detenerse
un momento a reflexionar sobre lo que eso
significa, podra tal vez ser interpretado como
un acto de entusiasmo y generosidad, sin
embargo, ms parece un acto de incompetencia gubernamental.
Si el Per quiere ser un socio con Brasil debe aportar algo ms que la libre disposicin de
sus recursos naturales. Y es que se asume de
que Brasil necesita, por un lado, salir a la costa
del Pacfico y por el otro, utilizar las riquezas
naturales del Per, tales como los fosfatos, el
petrleo y la electricidad, hidroelctrica y elica. A travs de un rgimen de participaciones
cruzadas, el Per debera negociar para participar en el capital y los directorios de las grandes
empresas estatales brasileas, asimilar su
196 CAPTULO 18
Discusin
estrategia internacional y adquirir su tecnologa; y no continuar con un patrn semicolonial

de abastecedor unilateral de materias primas.
El Per, debido a la riqueza de sus recursos
naturales y a su posicin geogrfica en
Amrica del Sur, podra jugar un rol de lide-
razgo y vnculo entre los pases latinoamericanos. Sin embargo, para que eso sea posible
necesita, antes que nada, desarrollar su potencial intelectual, profesionalizar y moralizar su
administracin pblica y desarrollar estrategias nacionales con visin de futuro.
19 Conclusiones
Resulta preocupante que el Gobierno nacional se haya embarcado en promover la

construccin de diversos megaproyectos que
los peruanos pagaremos durante varias dcadas con nuestro dinero y con la destruccin de
nuestro patrimonio ecolgico, sin que stos
sean parte de una estrategia geopoltica y econmica con una visin de largo plazo.
Las hidroelctricas, carreteras y otros proyectos de infraestructura generan desarrollo
siempre y cuando sean parte de polticas
pblicas que articulen otras dimensiones,
como el desarrollo de mercados, la trasformacin productiva, una adecuada regulacin
ambiental, el fortalecimiento institucional, entre otras.
En el pas se debe iniciar un debate respecto a la viabilidad econmica y poltica de este
tipo de megaproyectos. Esto implica definir
cul ser nuestro rol en una estrategia de integracin energtica regional sudamericana, garantizando la sostenibilidad de nuestros recursos naturales y teniendo claridad sobre los
beneficios directos para el pas.
De otra parte, es fundamental conocer la po-
sicin oficial del Gobierno respecto a los impactos sociales y ecolgicos de la construccin de
la central hidroelctrica del Inambari, tanto en
la cuenca, en la zona de influencia de la central
y en la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional BahuajaSonene, una de las zonas
con mayor diversidad biolgica en el mundo.
Finalmente, los Gobiernos Regionales y Locales deben considerar en sus planes de desarrollo la presencia de megaproyectos de infraestructura como la central hidroelctrica del
Inambari, ya que de hacerse realidad, trasformarn los escenarios locales y regionales. Por
lo tanto, deberan estar presentes en la discusin sobre el diseo y ejecucin de stos. Por
su parte, el Gobierno Nacional debe tomar en
cuenta las demandas y los planes regionales e
implementar mecanismos de coordinacin
acerca de las inversiones en sus territorios.
Ello es necesario para lograr la coherencia entre la planificacin de las diferentes escalas
territoriales, fortalecer la relacin entre niveles de gobierno del Estado y evitar que se
generen mayores tensiones en los diferentes
escenarios del pas.
20 Recomendaciones
Recomendaciones para el MEM

y para el Ministerio del Ambiente
No debera ser desplazada ninguna poblacin sin su consentimiento. Asimismo, se debe garantizar el bienestar de las poblaciones.
Esto debe ser responsabilidad del Ministerio
de Energa y Minas y de la Presidencia del
Consejo de Ministros.
La explotacin de la energa hidroelctrica
de los ros de la Amazona tiene consecuencias
ambientales muy diferentes a las de los ros de
los altos Andes. Por lo tanto, es indispensable
realizar previamente una Evaluacin Ambiental Estratgica exhaustiva de las regiones donde se ha identificado un potencial que podra
desarrollarse. Puesto que el bosque amaznico
es un lugar nico en el planeta y es irreemplazable, esta evaluacin debe ser hecha segn los
estndares mundiales ms elevados.
La Amazona no se puede vender ni explotar como un bien transable cualquiera pues
juega un rol fundamental en el clima global,
tiene la ms rica diversidad biolgica del
mundo y se ha demorado 5.000 aos en crecer. Es un lugar que debe ser preservado. Las
iniciativas de desarrollo que se tomen all
deben corresponder a las pautas ms elevadas
del desarrollo sostenible. En consecuencia, un
Plan Estratgico e Integral de la Amazona peruana debe ser una prioridad nacional.
Un argumento comnmente escuchado es
que la energa hidroelctrica es ms barata
que las otras energas. Esto podra ser cierto si
no se toman en cuenta los costos ambientales,
los cuales en la Amazona van a ser muy altos

y las consecuencias irreversibles. Por lo tanto,
se debe priorizar las inversiones en hidroelectricidad en la cuenca del Pacfico y por encima
de los 1,000 metros en los Andes, donde segn
el estudio de Lahmeyer y Salzgitter, existen
22.500 MW disponibles, la misma cantidad
que en la Amazona.
Para evitar afectar la Amazona se debe
priorizar tambin las energas renovables sobre todo la elica de la cual habra 22.400
MW disponibles. La subasta de energas renovables de febrero pasado donde el ganador
en energa elica ofreci vender su energa a
$65.52 por MWh, es decir, a un costo similar a
aquel de generacin de la represa del Inambari ($64.90 por MW) es la mejor muestra de
que esta tecnologa es competitiva. Adicionalmente, el avance tecnolgico se vuelve cada
ao ms eficiente y disminuye su costo.
Por lo tanto, la nueva matriz energtica y
en consecuencia el Plan Nacional de Energa
deben darle prioridad, tanto a las hidroelctricas del Pacfico y de los Altos Andes, as como
a las energas renovables con los incentivos
correspondientes para que sean desarrolladas.
Se debe instalar medidores de caudal en
todos los ros susceptibles de ser utilizados para generar energa.
Se debe hacer un nuevo estudio del potencial hidroenergtico nacional, considerando
los impactos del calentamiento global.
Debera haber plantillas para los Trminos
de Referencia de los Estudios de Impacto
Ambiental de los proyectos hidroelctricos,
200 CAPTULO 20
Recomendaciones
inspirndose en los requisitos del Banco

Mundial y del Programa de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente. Esos Trminos de
Referencia deben involucrar no solamente al
rea inmediatamente alrededor del proyecto,
sino a toda su rea de influencia, aguas arriba
y aguas abajo y a las lneas de transmisin y
carreteras de servicio.
Las grandes infraestructuras que podran
ser construidas en la Amazona debern tener
incorporadas un sistema de monitoreo ambiental, el cual debera estar considerado en el
presupuesto inicial.
Se debe reforzar la capacitacin del personal del MEM en temas ambientales.
Si de todas maneras se decide construir la CH
Inambari:
Esta debera ser la nica central hidroelctrica construida en la Amazona. Los proyectos para construir las otras cuatro centrales
ofrecidas al Brasil deberan ser abandonados.
Se debe estudiar alternativas al bloqueo de
dos ros, el Inambari y el Araza, con un gran reservorio. Una alternativa podra ser una central
de pasada slo en el Inambari con la consecuente prdida de energa. Se debe escoger la mejor
alternativa, no slo desde el punto de vista de
generacin de energa, sino tambin ambiental.
Su construccin debe ser pospuesta la mayor cantidad de tiempo posible, a fin de buscar que un consorcio de compaas peruanas
sea el que lo desarrolle y para que la mayor
parte de sus beneficios econmicos no se vayan al Brasil. Esa tecnologa est al alcance de
la ingeniera peruana y lo que no se tiene, se
puede subcontratar en el extranjero.
La cuenca del Inambari debera ser protegida hasta sus nacientes. Asimismo, la minera del oro debera ser ordenada y reglamentada, como ya lo est tratando de hacer el
Gobierno.
Se debe abandonar por completo la idea
de hacer una lnea de transmisin para conectar al Inambari con el SEIN a travs de Paquitzapango. Se debe buscar una alternativa a tra-
vs de San Gabn. La razn es que el valle del

Ene est en gran parte relativamente preservado y la construccin de una lnea de transmisin con una ancha banda de terreno facilitara la inmigracin de miles de colonos, la
tala ilegal y su rpida destruccin.
Se debe explicar claramente que la disposicin de los sedimentos acumulados en el
fondo de la represa, al cabo de 30 aos, es una
responsabilidad del concesionario. Sin embargo, el Gobierno debe decidir quin ser el propietario legal del oro que seguramente se acumular all adentro.
Recomendaciones para el Ministerio
del Ambiente
Declarar que es Prioridad Nacional preservar los ecosistemas de la Amazona y proponer las medidas necesarias para que sea una
realidad.
Hacer obligatorias las Evaluaciones Ambientales Estratgicas en la Amazona.
Capacitar especialistas para revisar los Trminos de Referencia de los EIA y evaluar los
estudios de impacto ambiental rpida y eficazmente.
Crear clulas de trabajo con los Ministerios de Energa y Minas y Agricultura, y con la
Autoridad Nacional del Agua, para poner al
da la legislacin ambiental en lo que se refiere a los grandes trabajos de infraestructura.
Si se construye, de todas maneras, la CHI
urge crear una Zona Ambiental Especial alrededor para monitorear los cambios sociales y
ecolgicos que se van a producir, supervisar
las acciones de mitigacin de la empresa y dar
una proteccin integral a la cuenca.
de Agricultura
Reforzar el manejo integral de cuencas
para mantener la existencia y viabilidad de las
fuentes y cursos de agua y protegerlas de la
contaminacin.
Hacer obligatoria la reforestacin con es-

pecies nativas de cumbres y laderas no aptas

para la agricultura, asegurar su cumplimiento
y monitorear su permanencia en el largo plazo. Definir las reas a reforestar y conservar.
La empresa de generacin elctrica, que se va
a beneficiar con ms agua, debe contribuir a
este esfuerzo.
Hacer una valoracin econmica del bosque y de los recursos naturales afectados o
que se perderan con los grandes proyectos de
infraestructura, incorporando su valor como
captador de carbono y como beneficiario de la
iniciativa REDD (Reduccin de las Emisiones
causadas por la Deforestacin y Degradacin
de los Bosques).
Darse los medios para que la reforestacin
de las reas explotadas no quede slo en teora.
de Vivienda
Financiar y dar asistencia tcnica a las pequeas poblaciones para garantizar su abastecimiento de agua potable y una construccin
ambientalmente aceptable de los desages
urbanos.
de Relaciones Exteriores
Informarse de cmo evolucionan los sectores energticos y medioambientales del Brasil, de sus fuerzas y debilidades y de las estrategias de sus compaas. Se recomienda tambin asistir y asesorar a los equipos negociadores de los Ministerios de Energa y Minas y
del Ambiente en sus reuniones con miembros
del Gobierno y de las empresas brasileas.
Colaborar con las otras entidades del Gobierno para definir una estrategia conjunta
con el fin de defender los intereses del Per en
las grandes inversiones privadas en infraestructura amaznica.
Recomendaciones para la Sociedad Civil
EGASUR ha declarado que desea prorro-
gar su concesin temporal. Puesto que no se

puede esperar a que el Gobierno haga algn
esfuerzo de investigacin ecolgica en la zona
del Inambari, este debe ser hecho por organizaciones privadas. Por lo tanto, se debe reunir
recursos econmicos e intelectuales nacionales e internacionales para evaluar las dinmicas socio econmicas de la poblacin, realizar lneas de base e iniciar una investigacin
cientfica del funcionamiento de los ecosistemas de la zona.
Investigar cmo las zonas amenazadas
por los proyectos hidroelctricos podran beneficiarse prioritariamente de la iniciativa
REDD de las Naciones Unidas (Reducing
Emissions from Deforestation and Forest
Degradation: Reduciendo las Emisiones de la
Deforestacin y la Degradacin de los
Bosques).
Recomendaciones para el Gobierno
Peruano, redactadas por varias
organizaciones de la Sociedad Civil,
previamente a la firma del Acuerdo.
Consideramos que el acuerdo de integracin energtica entre la republica del Per y la
Republica Federativa de Brasil a ser suscrito
en los prximos meses del presente ao 2010,
para concretar los proyectos de hidroelctricas
seleccionados debe incorporar claramente criterios y objetivos ambientales mas all de la
visin sectorial de los ministerios comprometidos directamente, as como medidas preventivas para mitigar los ostensibles impactos
ambientales que, aislada y acumulativamente,
tendrn los proyectos hidroelctricos que sern promovidos por el acuerdo que est en
pleno proceso de negociacin entre Brasil y
Per. Esta preocupacin se basa en la alta
importancia estratgica que tendr el mencionado acuerdo para la integracin y desarrollo
de ambos pases. En tal sentido nos permitimos sugerir los siguientes puntos:
1. Compromiso de ambos Gobiernos para
asegurar el cumplimiento, mejoramiento y
armonizacin de la legislacin ambiental rela-
202 CAPTULO 20
Recomendaciones
cionada con la actividad hidroelctrica.

2. Compromiso de ambos Gobiernos de
actualizar y armonizar altos estndares ambientales relacionados con la actividad hidroelctrica, para asegurar la Amazona sostenible
en el siglo XXI. Esto debe hacerse con la participacin de las autoridades energticas, ambientales y responsables de la gestin de los
recursos hdricos de ambos pases.
mejorar la gestin integrada de las cuencas
comprometidas con los proyectos hidroelctricos. Los gobiernos y los titulares de los proyectos que se ejecuten en el marco del acuerdo, deben comprometerse a establecer y sustentar estructuras de gestin efectivas para
cada cuenca involucrada, teniendo en cuenta
la participacin de otros sectores pblicos que
tengan ingerencia en la gestin del recurso
hdrico y ambiental,
realizar los mejores esfuerzos conjuntos, en
ciencia y tecnologa ambiental, que contribuyan a minimizar posibles impactos y externalidades, que no hayan sido consideradas en los
Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos hidroelctricos materia del acuerdo.
evaluar capacidades e incorporar efectivamente los aspectos relacionados con el Cambio
Climtico. Deber ponerse nfasis en los aspectos de modelacin de los escenarios climticos
en la Amazona, as como en la compensacin
por los gases de efecto invernadero ocasionados por la ejecucin de los proyectos hidroelctricos promovidos por el acuerdo.
el desarrollo de capacidades destinadas monitoreo de la conectividad de especies hidrobiolgicas, y a los impactos que tendran los proyectos en especies endmicas y migratorias.
7. Dadas las carencias de informacin del
Per sobre el actual potencial real hidroelctrico o sobre la informacin que modele los
efectos del cambio climtico; el Per debe
reservarse el derecho de revisar condiciones
del una vez que cuente con esta informacin.
8. Compromiso de ambos Gobiernos y de

los titulares de los proyectos promovidos por
el acuerdo, de asignar recursos desde ahora
para el cumplimiento de los temas antes sealados.
9. Compromiso de ambos Gobiernos de
informar y difundir el acuerdo, contribuyendo a que se produzca un debate amplio sobre
el tema. Actualmente estamos opinando sobre
la base de limitada informacin y observamos, que en los documentos que sustentan las
coordinaciones entre los gobiernos de Per y
Brasil en materia energtica, apenas existiran
menciones genricas que los proyectos deben
cumplir con las normas de proteccin
ambiental.
explicar con claridad la distribucin de los
riesgos y costos/beneficios de cada proyecto
financiado bajo el acuerdo.
11. Compromisos de ambos Gobiernos
para informar a la sociedad en su conjunto
sobre los trminos de compra y venta de
energa entre Brasil y Per, considerando
todos los escenarios contemplados, inclusive
los procedimientos que determine el precio
final de la energa (por ejemplo como se maneja los precios y volumen de energa en contextos de sequa, y/o i.e. las condiciones cuando se puede declarar una suspensin temporal de los trminos establecidos).
12. Compromisos de ambos Gobiernos
para definir aspectos operativos tales como;
los procedimientos o el mecanismo de resolver quejas y/o diferencias que posteriormente
surjan. Un mecanismo de transparencia mnima para que difundir la agenda, los resultados, el desempeo y las implicancias de las
negociaciones contempladas o decisiones
tomadas bajo el tratado con compromisos vinculantes.
Por la Sociedad Civil

(Vienen firmas)
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C. P.
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CA
CC
CCHH
CCVA
CDC
CH
CHI
CI
CIER
CIP
Asuntos Ambientales
Energticos
Asociacin para la
Conservacin de la Cuenca
Amaznica
Ambiente de Contratacin
Regulada
Agencia France Presse
Agencia Nacional de Aguas
Agencia Nacional de Energa
Elctrica (Brasil)
Banco Interamericano de
Desarrollo
Banco Nacional de Desarrollo
Econmico y Social
Comit Nacional Brasileo de
la Comisin de Integracin
Energtica Regional
Centro Poblado
Consultores Asociados en
Naturaleza y Desarrollo
Corriente alterna
Corriente Continua
Centrales Hidroelctricas
Corredor de Conservacin
VilcabambaAmbor
Centro de Datos para la
Conservacin
Inambari
Conservacin Internacional
Comisin de Integracin
Energtica Regional
Colegio de Ingenieros delPer
CITES
CMg
CMR
COES
CONAMA
CORAH
CORBIDI
DAR
DEVIDA
DGAAE
DGE
ECSA
EF
EGASUR
EIA
EPC
Convencin sobre el
Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de
Flora y Fauna Silvestre
Costo Marginal
Comisin Mundial de
Represas
Comit de Operacin
Econmica del Sistema
Interconectado Nacional
Comisin Nacional del
Medioambiente
Programa de control y
reduccin de la hoja de coca
Centro de Ornitologa y
Biodiversidad
Derecho, Ambiente y
Recursos Naturales
Comisin Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas
Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos
Direccin General de
Electricidad
Ecoplaneacin Civil Sociedad
Annima
Energa Firme
Empresa de Generacin
Elctrica Amazonas Sur
Estudio de Impacto
Ambiental
Engineering, Procurement
and Construction
(Ingeniera, Adquisicin y
Construccin)
208
Siglas y acrnimos
EPE
FENAMAD
FRC
FUNAI
GAMA
GEI
GHG
GTZ
GW
GWh
ha
HIS/ARA
hm3
IBAMA
ICAA
IDARON
IDH
IGESA
IGN
IHA
INEI
INRENA
IPCC
IPHAN
Empresa de Pesquisas
Eltricas
Federacin Nativa del Ro
Madre de Dios y Afluentes
Factor de Recuperacin del
Capital
Fundacin Nacional del Indio
Gestin Ambiental en la
Minera Artesanal
Gases de Efecto Invernadero
Greenhouse Gases
Cooperacin Alemana para el
Desarrollo
Gigavatios (1.000 MW)
Gigavatios hora
Hectreas
Hydrological Information
System & Amazon River
Assessment
hectmetros cbicos
Instituto Brasileo del Medio
Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables
Iniciativa para la
Conservacin en la
Amazona Andina
Instituto de Defensa
Agropecuaria de Rondonia
ndice de Desarrollo Humano
Inambari Gerao de Energia
Instituto Geogrfico Nacional
International Hydropower
Association (Asociacin
Internacional de la
Hidroelectricidad)
Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica
Instituto Nacional de
Recursos Naturales
Intergovernmental Panel on
Climate Change (Grupo
Intergubernamental de
Cambio Climtico de la
ONU)
Instituto del Patrimonio
Histrico y Artstico
Nacional del Brasil
IRH
Intendencia de Recursos
Hdricos
iSur
Iniciativa Interocenica Sur
kV
kilovoltio
kW
kilovatio
kWh
kilovatio hora
LT
Lnea de Transmisin
metros cbicos por segundo
m3/s
mg/L
miligramos por litro
mg/L/h
miligramos por litro por hora
MEM
Ministerio de Energa y Minas
MME
Ministerio de Minas y
Energa del Brasil
MMC
Millones de metros cbicos
msnm
metros sobre el nivel del mar
MSUI
Modelo de Simulao de
Usinas Individualizadas
MVA
Megavoltamperios
MW
Megavatios
MWm
Megavatios medios
NUMES
Nueva Matriz Energtica
Sostenible
OC
Objetos de Conservacin
OIT
Organizacin Internacional
del Trabajo
ONG
Organizacin No
Gubernamental
ONUDD
Oficina de Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y
Minera
PDEE
Plan Decenal de Expansin
de Energa
PH
Potencial Hidroelctrico
PIB
Producto interno bruto
PNBS
Parque Nacional Bahuaja
Sonene
PNUD
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
PRE
Plan Referencial de
Electricidad
ProNaturaleza Fundacin Peruana para la
Conservacin de la Naturaleza
RAMSAR
Convencin relativa a los
Humedales de Importancia
Internacional

REDD
$
SEIA
SEIN
SIN
SOCIT
SPDA
Reduciendo Emisiones de
Deforestacin y Degradacin
de los Bosques
Dlar norteamericano
Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto
Ambiental
Sistema Elctrico
Interconectado Nacional
Sistema Interligado Nacional
(Brasil)
Sociedad Civil por la
Construccin de la Carretera
Transocenica
Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental
SUNARP
t
TNC
UICN
UNALM
UNFCC-CDM
VME
WWF
Superintendencia
Nacional de
Registros Pblicos
toneladas
The Nature Conservancy
Unin Internacional para la
Conservacin de la
Naturaleza
Universidad Nacional
Agraria La Molina
United Nations Framework
Convention on Climate
Change Clean
Development Mechanism
Vice Ministro de Energa
World Wildlife Fund
211
Anexo 1 Acuerdo Energtico entre Per y Brasil

(Manaos, 16/6/2010)
ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA

REPBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL Y EL
GOBIERNO DE LA REPBLICA DEL PER
PARA EL SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD AL
PER Y EXPORTACIN DE EXCEDENTES AL
BRASIL
El Gobierno de la Repblica del Per
y
el Gobierno de la Repblica Federativa del
Brasil
(en adelante denominadas las Partes),
considerando:
El Memorndum de Entendimiento para el
Establecimiento de una Comisin Mixta Permanente en Materia Energtica, Geolgica y
de Minera entre el Ministerio de Energa y
Minas de la Repblica del Per y el Ministerio
de Minas y Energa de la Repblica Federativa
del Brasil, firmado en Brasilia, el da 9 de
noviembre de 2006;
La Reunin de la Comisin Mixta Permanente en Materia Energtica, Geolgica y de
Minera realizada en la ciudad de Lima, el da
28 de agosto de 2007, que cre el Grupo de
Trabajo ad hoc de Integracin Energtica con
el objetivo de preparar una propuesta de convenio bilateral para desarrollar estudios sobre
el potencial de integracin energtica entre las
Partes, incluyendo proyectos hidroelctricos
para la exportacin de energa elctrica del
Per para el Brasil;
El Convenio de Integracin Energtica entre el Ministerio de Energa y Minas de la Repblica del Per y el Ministerio de Minas y
Energa de la Repblica Federativa del Brasil,
suscrito en Lima, el da 17 de mayo de 2008,
cuyos objetivos incluyen desarrollar estudios
sobre el potencial de integracin energtica
entre los dos pases, evaluar proyectos hidroelctricos para la exportacin de energa del
Per para el Brasil y el marco normativo regulatorio de cada pas, y examinar la implementacin de proyectos de conexiones elctricas
fronterizas, entre otros;
El Comunicado Conjunto de los Presidentes
de la Repblica Federativa del Brasil, Luiz
Incio Lula da Silva, y de la Repblica del Per, Alan Garca Prez, de fecha 17 de mayo de
2008, con ocasin de la visita oficial del Presidente de la Repblica Federativa del Brasil al
Per, en la cual los mandatarios priorizaron,
entre otros, la interconexin elctrica de la
agenda bilateral y reafirmaron el empeo de
sus respectivos Gobiernos en promover mayor
integracin en el mbito energtico, especialmente en materia de interconexin elctrica;
El Memorndum de Entendimiento entre
el Ministerio de Energa y Minas de la Repblica del Per y el Ministerio de Minas y Energa de la Repblica Federativa del Brasil, suscrito el 28 de abril de 2009, con el objetivo de
desarrollar estudios de viabilidad para la interconexin elctrica entre los dos pases, para la
exportacin de energa del Per para el Brasil
y para el abastecimiento de energa elctrica al
mercado peruano, relacionados con los proyectos que sean determinados prioritarios por
las Partes, vinculados al Convenio de Integracin Energtica entre ambos Ministerios, firmado el 17 de mayo de 2008;
El Comunicado Conjunto de los Presidentes de la Repblica Federativa del Brasil, Luiz
Incio Lula da Silva, y de la Repblica del Per, Alan Garca Prez, de fecha 28 de abril de
2009, con ocasin de la visita al Brasil del Presidente de la Repblica delPer, en la ciudad
de Ro Branco, Estado del Acre, en la cual los
mandatarios, entre otros, ratificaron el inters
en la integracin energtica entre los dos pases, instruyeron a los Ministerios Competentes en el sentido de que elaboren instrumento
212 ANEXOS
bilateral que establezca las condiciones necesarias para la integracin elctrica y resaltaron
la importancia de promover la interconexin
elctrica entre las localidades de la frontera
comn, en el espritu de fortalecer los vnculos entre las poblaciones de frontera y mejorar
su calidad de vida;
El compromiso asumido por los Presidentes de los dos Estados en el Encuentro Presidencial realizado el da 11 de diciembre de
2009, en la ciudad de Lima, mediante el cual
se encarg a los respectivos Ministerios del
Sector de Energa del Per y del Brasil para
que presenten un proyecto de acuerdo que
promueva el desarrollo de centrales de generacin hidroelctrica en territorio peruano
para la produccin de energa elctrica para
atender la demanda interna del Per y la
exportacin de energa elctrica al Brasil;
Los avances alcanzados en las reuniones
tcnicas realizadas por el Ministerio de Energa y Minas de la Repblica del Per y el Ministerio de Minas y Energa de la Repblica
Federativa del Brasil a fin de definir los aspectos tcnicos y el marco regulatorio necesarios
para dicho proyecto orientado al suministro
prioritario de electricidad al Per y la exportacin de los excedentes de potencia y energa
elctrica asociada al Brasil; y
La importancia del desarrollo sostenible y
la voluntad en avanzar en una integracin
energtica que genere los mayores beneficios
para ambos pases, en particular para sus
comunidades locales, conservando el ambiente y manejando eficientemente sus recursos
hdricos,
ACUERDAN:
Artculo 1
Declaracin
Es de inters mutuo para las Partes el desarrollo de la infraestructura energtica necesaria
para el suministro prioritario de electricidad al
Per y la exportacin de los excedentes de electricidad al Brasil, en un contexto de Desarrollo
Sostenible, para viabilizar la interconexin de
los sistemas elctricos de los dos pases.
Artculo 2
Objeto
1. El objeto del presente Acuerdo es establecer el marco legal que promueva el desarrollo de la infraestructura necesaria en el territorio peruano para la produccin de electricidad destinada a su mercado interno y la exportacin de los excedentes de potencia y energa elctrica asociada al Brasil, con el objetivo
de viabilizar la interconexin entre los sistemas interconectados nacionales de las Partes.
2. Los excedentes de potencia y energa
elctrica asociada destinados para la exportacin al mercado brasileo sern definidos por
el Estado peruano, segn lo dispuesto en el
inciso c, numeral v del artculo 3 del presente Acuerdo.
Artculo 3
Marco General
Las Partes acuerdan establecer el siguiente
marco general para el desarrollo de infraestructura de generacin hidroelctrica ubicada
en el territorio peruano, en adelante denominada Centrales de Generacin, y de transmisin elctrica asociada, en adelante denominada Lneas de Transmisin:
a) La capacidad acumulada de todas las
Centrales de Generacin que se puedan comprometer para la exportacin al Brasil ser
como mximo 6 000 MW ms una tolerancia
del 20%;
b) La potencia y energa elctrica asociada
a cada una de las Centrales de Generacin,
destinadas a cubrir las necesidades del mercado elctrico peruano y a exportar los excedentes al mercado elctrico brasileo, se comprometern respetando el siguiente orden: (1ro)
el Mercado Regulado peruano, (2do) el Mercado Libre peruano y (3ro) el mercado brasileo;
c) Para determinar la cantidad de potencia
y energa elctrica asociada de las Centrales de
Generacin, que se comprometern para cada
uno de los mercados sealados en el inciso b
del presente artculo se deber proceder conforme a lo siguiente:
i. Los titulares de los proyectos de las Cen-
213
trales de Generacin suministrarn, al Ministerio de Energa y Minas del Per, la informacin tcnica de los proyectos en la forma y
oportunidad que ste establezca;
ii. El Estado peruano, previo al otorgamiento de la concesin definitiva y conforme
a los estudios e informes realizados, establecer la cantidad de potencia y energa elctrica
asociada destinadas al Mercado Regulado peruano y suscorrespondientes precios, por un
periodo de treinta (30) aos;
iii. Los titulares de los proyectos de las
Centrales de Generacin efectuarn procesos
pblicos de oferta con el objeto de determinar
la cantidad de potencia y energa elctrica asociada que se comprometer con el Mercado
Libre peruano. El procedimiento a seguir ser
establecido por el Estado peruano;
iv. Definidas las potencias y energa elctrica asociada que sern destinadas a los Mercados Regulado y Libre peruanos conjuntamente con sus respectivos precios y la expectativa de precios de exportacin, los proyectos
solamente sern llevados a cabo en caso tengan comprobada su viabilidad tcnica, econmica y socioambiental;
v. A partir de la cantidad de potencia y
energa elctrica asociada comprometida con
el mercado peruano, segn lo dispuesto en los
numerales ii y iii anteriores, el Estado peruano definir los excedentes de potencia y
energa elctrica asociada, valores estos que
constarn en los contratos de concesin de las
Centrales de Generacin, que se mantendrn
fijos por un perodo de treinta (30) aos y
podrn ser comprometidos para exportacin
al mercado brasileo por el mismo perodo,
contado desde el inicio del suministro al
Brasil. El compromiso deber ser comunicado
al Estado brasileo por va diplomtica. ;
vi. Los concesionarios de las Centrales de
Generacin, por medio de agentes de exportacin y/o importacin de energa elctrica del
mercado brasileo, podrn vender en las
subastas de compra de electricidad en el mercado regulado del Brasil, por un perodo de
treinta (30) aos, conforme la reglamentacin
y requisitos del proceso de licitacin, hasta el

lmite de cantidad de potencia y energa elctrica asociada definida conforme con el numeral v anterior y ratificado por el Ministerio de
Minas y Energa de la Repblica del Brasil, en
funcin a los estudios de factibilidad de importacin de potencia y energa elctrica asociada.
vii. El Comit de Operacin Econmica del
Sistema Elctrico Interconectado Nacional del
Per, en adelante COES, dispondr el despacho de las Centrales de Generacin en forma
tal de cumplir con la asignacin de potencia y
energa elctrica asociada comprometida con
la exportacin al Brasil;
d) Para el desarrollo, construccin y operacin de las Centrales de Generacin y Lneas
de Transmisin ubicadas en territorio peruano ser necesario obtener del Estado peruano
concesiones de generacin hidroelctrica y de
transmisin, las que se otorgarn por un plazo
de treinta (30) aos ms los aos que se
requieran para la construccin de la Central.
Conforme a los respectivos contratos de concesin, al vencimiento de dicho plazo, debern
transferirse al Estado peruano, sin costo alguno, los derechos elctricos y la propiedad de la
infraestructura;
e) El costo de las instalaciones de transmisin que se construyan para conectar las
Centrales de Generacin con el sistema elctrico brasileo, as como los gastos derivados de
la utilizacin del sistema de transmisin del
Brasil, sern sufragados por el vendedor en la
subasta de compra de electricidad para el mercado brasileo, conforme al tratamiento del
Sistema Interconectado Nacional del Brasil;
f) El costo de las instalaciones de transmisin que se construyan para conectar las
Centrales de Generacin con el sistema elctrico peruano ser asumido por el mercado
elctrico peruano, siguiendo el tratamiento
del Sistema Garantizado de Transmisin;
g) Los titulares de las Centrales de
Generacin y Lneas de Transmisin estarn
sujetos a los mismos cargos y obligaciones
que se apliquen a los dems generadores y
transmisores en el Per; y
214 ANEXOS
h) Los incisos anteriores deben cumplirse

sin perjuicio de las condiciones sealadas en
el Artculo 9 del presente Acuerdo.
Artculo 4
Compromisos de las Partes
Para el cumplimiento del presente Acuerdo, las Partes se comprometen a:
a) Adecuar, en caso sea necesario, sus respectivos marcos legales y normas tcnicas, as
como promover soluciones para la implementacin de la infraestructura en un contexto de
Desarrollo Sostenible;
b) Promover acuerdos operacionales y comerciales entre el Comit de Operacin Econmica del Sistema peruano (COES), el Operador Nacional del Sistema Elctrico brasileo
(ONS) y la Cmara de Comercializao de
Energia Eltrica (CCEE), bajo la supervisin
del Ministerio de Energa y Minas de la
Repblica del Per y el de Minas y Energa de
la Repblica Federativa del Brasil, para la coordinacin, programacin y operacin de las
transacciones internacionales de electricidad;
c) Promover la cooperacin tcnica entre el
COES y la Empresa de Pesquisa Energtica
EPE, bajo la supervisin del Ministerio de
Energa y Minas de la Repblica del Per y del
Ministerio de Minas y Energa de la Repblica
Federativa del Brasil, para el intercambio de
informacin con miras a Estudios de la Energa Elctrica que sean necesarios para viabilizar la interconexin de los sistemas elctricos
de las Partes; y,
d) El Gobierno de la Repblica del Per
implementar la normativa necesaria para
asegurar que la energa de las Centrales de
Generacin, asignada al mercado regulado
peruano, se distribuya entre las empresas de
distribucin de energa elctrica.
Artculo 5
Cooperacin Tcnica
Las Partes se comprometen a llevar a cabo
programas de cooperacin en los campos de
formacin y capacitacin profesional, intercambio tecnolgico y asistencia tcnica espe-
cializada, orientados a la planificacin, Desarrollo Sostenible de proyectos hidroelctricos,

gestin integrada y sostenible de cuencas, operacin de sistemas elctricos interconectados,
entre otros; para lo cual, las Partes asignarn
los recursos correspondientes.
Artculo 6
Exceso de Oferta Temporal
El Gobierno de la Repblica del Per y el
Gobierno de la Repblica Federativa delrasil
podrn comercializar los excesos temporales
de oferta de potencia y energa elctrica que se
puedan presentar en sus respectivos sistemas
elctricos, para lo cual las Partes debern establecer los procedimientos especficos a que
hubiere lugar.
Artculo 7
Situaciones de Emergencia
1. En condiciones de emergencia, inclusive
hidrolgica, o situaciones que puedan poner
en peligro la seguridad del suministro elctrico a los mercados de Per y Brasil, ambas
situaciones coyunturales, las Partes podrn, de
comn acuerdo y temporalmente, cambiar los
valores de las exportaciones de electricidad
comprometidos, teniendo en cuenta la seguridad energtica del Per y Brasil. En esta situacin, las Partes acordarn las condiciones temporales extraordinarias que se aplicarn a estos casos, as como las compensaciones correspondientes.
2. Para los fines del prrafo 1 anterior y
antes que se inicien las exportaciones de energa elctrica al Brasil, el Ministerio de Energa
y Minas de la Repblica del Per y el Ministerio de Minas y Energa de la Repblica Federativa del Brasil definirn conjuntamente
las condiciones de emergencia.
Artculo 8
Suficiencia de Generacin
1. El Estado peruano deber asegurar permanentemente un margen de reserva no
menor de treinta por ciento (30%) de manera
de disponer de una capacidad de generacin
215
para atender de manera segura su mercado

interno y sus compromisos de exportacin.
2. Para cumplir con lo establecido en el prrafo 1 precedente, el Ministerio de Energa y
Minas de la Repblica del Per planificar las
necesidades de abastecimiento futuro e implementar las licitaciones por energa y potencia que resulten necesarias para asegurar la
construccin de la correspondiente infraestructura de generacin, as como la asignacin
adecuada entre las empresas de distribucin
para el servicio pblico de electricidad.
Artculo 9
Desarrollo Sostenible
Todas las actividades que se realicen para el
cumplimiento del objeto del presente Acuerdo, incluidas las etapas de planeamiento, construccin, operacin y cierre de la infraestructura a que se refiere el Artculo 2 del presente
Acuerdo, se efectuarn en un contexto de
Desarrollo Sostenible y considerando los
estndares ambientales que exigen los dispositivos legales de las Partes, incluyendo los acuerdos internacionales adoptados por las mismas.
Artculo 10
Normas Especficas
El Ministerio de Energa y Minas de la Repblica del Per y el Ministerio de Minas y
Energa de la Repblica Federativa del Brasil
tramitarn la aprobacin de las normas especficas que se requieran para la implementacin del presente Acuerdo.
Artculo 11
Solucin de Controversias
Toda diferencia relativa a la interpretacin
y ejecucin de este Acuerdo o sus acuerdos
especficos ser resuelta por la va diplomtica, en forma amistosa y consensual y de acuerdo al espritu del mismo.
Artculo 12
Duracin
El presente Acuerdo tendr una duracin
de cincuenta (50) aos.
Artculo 13
Enmiendas
Todas las enmiendas a este Acuerdo se
efectuarn por decisin mutua, por escrito y
por la va diplomtica. Las Enmiendas entrarn en vigor de conformidad con los procedimientos establecidos en el Artculo 15 del presente Acuerdo.
Artculo 14
Denuncia
1. El Presente Acuerdo podr ser denunciado por cualquiera de las Partes, a travs de los
canales diplomticos, luego de quince (15)
aos de su efectiva entrada en vigor.
Para el caso de su denuncia, sta surtir
efecto treinta (30) das despus de haberse
recibido formalmente la correspondiente notificacin.
2.En caso de denuncia, las Partes se comprometen a garantizar el cumplimiento de
sus compromisos ya asumidos y de las condiciones para el cumplimiento de los contratos firmados, incluidos los de concesin,
para la exportacin de energa de Per al
Brasil a que hace referencia el inciso c,
numeral v, del Artculo 3 del presente
Acuerdo.
Artculo 15
Entrada en Vigor
El presente Acuerdo entrar en vigor en la
fecha de recepcin de la ltima notificacin
mediante la va diplomtica, a travs de la cual
las Partes se comunican sobre la culminacin
de los procedimientos normativos internos
para su entrada en vigor.
Suscrito en Manaos, el 16 de junio de 2010,
en dos ejemplares originales, en idiomas castellano y portugus, siendo ambos textos
igualmente autnticos y vlidos.
Por el Gobierno de la Repblica Federativa
del Brasil
Por el Gobierno de la Repblica del Per
216 ANEXOS
Anexo 2 Concesiones temporales para

hidroelctricas al 1/6/2010
Centrales de la vertiente del Atlntico por encima de los 1000 m de altura y centrales de la vertiente del Pacfico
Potencia
Regin
Vertiente
Fecha de
Instalada
culminacin
(MW)
de estudios
Pucar II
70
Cusco
Atlntico
2009-11-18
Uchuhuerta
30
Pasco
Atlntico
2010-05-05
El Cao
100
Pasco
Atlntico
2010-05-05
San Gabn IV**
130
Puno
Atlntico
2010-06-14
San Gabn IV**
204
Puno
Atlntico
2010-07-01
Illapani
328
Cusco
Atlntico
2010-08-23
Santa Mara
750
Ayacucho y Apurmac
Atlntico
2010-09-12
Retamal
189
Cusco
Atlntico
2010-09-17
Pacobamba
99
Apurmac
Atlntico
2010-11-09
10
Curibamba
163
Junn
Atlntico
2011-01-07
11
Belo Horizonte
180
Hunuco
Atlntico
2011-01-29
12
Veracruz
730
Cajamarca y Amazonas
Atlntico
2011-04-26
13
San Gabn III
188
Puno
Atlntico
2011-06-21
14
Oreja de Perro
100
Ayacucho, Cusco
Atlntico
2011-08-28
Atlntico
2011-11-07
Atlntico
2012-01-08
y Apurmac
15
Tulpac y Palenque
20
Amazonas, Cajamarca
16
Ayna
20
Ayacucho
y La Libertad
17
INA-65-, INA-80 e INA-90
380
Puno
Atlntico
2012-01-08
18
Sandia INA 30 e INA 40
315
Puno
Atlntico
2012-01-25
19
Cumba 4
825
Cajamarca y Amazonas
Atlntico
2012-02-20
4.820
20
Cheves II
75
Lima
Pacfico
2010-05-19
21
Tinyapay, Jarhuac, Pirca y La Capilla
1.204
Ica y Ayacucho
Pacfico
2010-05-31
22
Las Joyas
61
La Libertad y San Martn Pacfico
2010-06-12
23
Oco 2010
155
Arequipa
Pacfico
2010-08-28
24
Churo
36
Lima
Pacfico
2010-10-30
25
Alis I
21
Lima
Pacfico
2010-12-26
26
Alis II
60
Lima
Pacfico
2010-12-26
27
Tarucani, Querque, Lluta y Lluclla
484
Arequipa
Pacfico
2010-12-27
28
Tambo I a IV
95
Ica y Huancavelica
Pacfico
2011-02-12
29
Arma II
25
Arequipa
Pacfico
2011-09-17
30
Cota 2011
200
Arequipa
Pacfico
2011-12-19

TOTAL GENERAL
2.414
7.234
217
Centrales de la vertiente del Atlntico por debajo de los 1000 m de altura

Potencia
Inambari
Regin
Vertiente
Fecha de
Instalada
culminacin
(MW)
de estudios
2.200
Puno, Cusco y
Atlntico
19/06/2010
Madre de Dios
2
Paquitzapango
2.000
Junn
Atlntico
04/08/2010
Mazn
150
Loreto
Atlntico
12/05/2010
TOTAL AMAZONA
4.350
*Prrroga solicitada
** Curiosamente hay dos concesiones con el mismo nombre: San Gabn IV, pertenecientes a dos compaas diferentes.
218 ANEXOS
Anexo 3 Caractersticas del proyecto hidroelctrico

de Paquitzapango
El estrechamiento en el ro
Ene, donde se proyecta construir la central de Paquitzapango, est en las coordenadas 113104S y 740430 O,
exactamente en uno de los sitios sagrados de la etnia ashninka donde, de acuerdo a la
leyenda, nacieron todas las
tribus de la Amazona de las
plumas esparcidas del guila
Paquitza.
Estas caractersticas son las
indicadas en la Memoria Descriptiva que acompaa la solicitud de Concesin Temporal solicitada por Paquitzapango Energa S. A. C. al
MEM. Esa compaa fue establecida por dos abogados con
un capital de S/. 1.000.00. En
presentaciones de ejecutivos
brasileos de las compaas
que estn detrs del proyecto
(Odebrecht, Andrade Gutirrez, Eletrobrs y Engevix) se
ha sealado que la potencia
instalada sera de 2.000 MW
(y no de 1.379 MW). Es esa
cantidad la que se ha retenido
en otras partes de este documento.
Mapa 35. Embalse proyectado de Paquitzapango.
219
Las caractersticas de la proyectada central han sido extradas de estudios hechos en

la dcada de 1970 y ciertamente no sern las del proyecto final si es que este se
realiza.
DATOS GENERALES - RESUMEN

Cada neta
103
Caudal de diseo
1.540
m3 por segundo
Potencia instalada
1.379
MW
Potencia garantizada
1.172
MW
Produccin anual
10.960
GWh
Factor de planta
0,95
EMBALSE
Presa de concreto de gravedad
23
millones m3
Altura
165
Nivel de la coronacin
460
msnm
Nivel de la fundacin
295
msnm
Almacenamiento til
10.600
millones m3
95
km
75.200
ha
10.000
personas
Longitud del espejo de agua

Superficie del espejo de agua
78
Poblacin viviendo en el rea a ser

inundada79
TURBINAS
Tipo
Francis de eje vertical
Marca
ABB
Unidades
Potencia unitaria
197
MW
GENERADOR
Potencia
218
kVA
Tensin
13,8
kV
Velocidad
200
rpm
Factor de potencia
0,9
TABLERO Y SUBESTACIN
Tensin
500
AO DE PUESTA EN SERVICIO
Unidades 1 a 3
2015
Unidades 4 a 7
2016
INVERSIN TOTAL
millones $
Estudios
15
Obras civiles
1.200
Maquinarias y equipos
700
Subestacin y lneas de transmisin
800
Ingeniera bsica y de detalle
95
Medio ambiente y previsiones
140
Otros
45
COSTO TOTAL
2,995
El estudio de Factibilidad
Tcnico-Econmico est presupuestado en $7.8 millones.
kV
1,027
TOTAL SEGN ESTADO ECOSISTEMA
405
729
300
Pongo de Mainique-Inambari
108
216
TOTAL A LO LARGO LT
80
160
Mainiqui
Cruce al Urubamba-Pongo de
Paquitzapango-Cruce al Urubamba
DE TRANSMISIN
A LAS LNEAS
CARRETERAS DE SERVICIO
48
298
81
169
TOTAL A LAS CENTRALES
60
Puertro Prado-Paquitzapango
1.35
Tintiniquiato-Pongo de Mainique
125
Pto Ocopa-Tambo 60
con factor
recta
de correccin:
aproximativos
lnea
A LAS CENTRALES
km carretera
30%
50%
50%
60%
90%
80%
Bueno
30%
20%
10%
20%
10%
10%
afectado
Medianamente
40%
30%
40%
20%
10%
520
284
122
54
108
237
29
73
135
199
165
122
22
22
35
10
17
afectado
Medianamente
307
281
162
32
86
26
10
17
Degradado
Estado de los ecosistemas (km)
Degradado Bueno
Estado de los ecosistemas (%)
El estado y la extensin de los

bosques que atravesaran las
carreteras: Bueno, Medianamente afectado y Degradado,
ha sido calculado de manera
muy aproximada y requiere
ser refinado a travs del examen de imgenes satelitales
y con observaciones en el terreno.
km
Longitud de las carreteras requeridas para la construccin

de 5 hidroelctricas y sus lneas de transmisin (km). Las
5 hidroelctricas son: Inambari, Paquitzapango, Mainique 1, Tambo 40 y Tambo 60.
CARRETERAS NUEVAS
220 ANEXOS
Anexo 4 Carreteras y deforestacin
221
Anexo 5 Simulaciones para determinar la solucin

tcnica maximizando el Beneficio/Costo de
la Central del Inambari
Las premisas utilizadas para determinar la
mejor solucin tcnica para la CHI fueron
las siguientes:
Los datos bsicos utilizados fueron:
Integracin a la red: se realizaron dos simulaciones, con la central aislada y con la central
integrada a la red brasilea.
Los datos de evaporacin del embalse calculados para el proyecto.
Modelo de simulacin referente a hidroelctricas individualizadas: MSUI de Electrobrs,

versin 3.1.
Cronograma de desembolsos anuales: 15%,
18%, 20%, 22%, 25%.
Tasa anual de inters: 11%.
Tasa de descuento: 11%.
Vida econmica til: 30 aos.
Factor de recuperacin del capital, FRC =
0.115
Costo de referencia de la energa: $ 68 por
MWh (precio mximo de la subasta A-5 del
ao 2008 (R$123 por MWh).
Costos operacionales (operacin y mantenimiento, costos fijos e impuestos sectoriales): $
2.78 por MWh.
Impuestos: 30% sobre la ganancia neta.
Serie de caudales sobre 40 aos.
Polinomios para el estudio energtico que

son generados a partir de las curvas cota x
rea y cota x volumen y de la curva-clave
aguas abajo (la curva-clave es la que relaciona
el nivel del ro con su caudal).
222 ANEXOS
Anexo 6 Fraccin de la inversin total que podra

ingresar a la economa peruana con la
construccin de la Central del Inambari
Se ha realizado un ejercicio
infiriendo educadamente
cunto podra ingresar a la
economa peruana como resultado de la construccin de
la central. Dicha estimacin
equivaldra a unos $ 1.700 millones, es decir, un 36% del
total del presupuesto. Esto depender mucho del porcentaje del proyecto a ser financiado por el BNDES, cuyos crditos obligan a importar materiales y servicios de origen y
brasileo.
De posible origen peruano

Trabajo
Monto
Fraccin del
Monto
(millones $) presupuesto
(millones $)
y auxiliares
172,3
0,70
120,6
Desvo del ro
225,3
0,50
112,7
Servicios preliminares
Presa de enrocamiento
666,0
0,60
399,6
Vertedero con compuertas
297,2
0,40
118,9
Circuito de generacin
178,8
0,40
71,5
185,5
0,60
111,3
Casa de mquinas y
canal de fuga
Tnel caudal ambiental
21,2
0,70
14,8
Otros costos
188,4
0,70
131,9
Lnea de transmisin
882,2
0,15
132,3
Equipos electromecnicos
959,8
0,10
96,0
Ingeniera
119,4
0,10
11,9
Contingencias contrato EPC 193,7
0,50
96,9
Programas socio
ambientales
112,5
1,00
112,5
Estudio de factibilidad
18,3
0,10
1,8
377,8
0,50
188,9
166,7
del propietario
81,4
TOTAL CON LT
4.846,5
0,36
1.721,6
Reubicacin de
carreteras y LT
Administracin
del propietario
Contingencia
223
Anexo 7 Sistemas ecolgicos de agua dulce

de la cuenca del Inambari
Ver la definicin de cada sistema en el Anexo siguiente.
Sub-cuenca
Sistema
Ecolgico
Agua Dulce
Ro Araza
2111
2134
2224
2237
2244
2247
3313
3323
3327
3337
4233
4237
4337
3243
Ro Esquilaya/Icaco 2327
3337
4237
4243
4247
Ro Huari huari
3227
3231
3237
3247
3327
3333
3337
3347
4231
4237
Ro Inambari
1141
2124
2134
2137
2227
2237
2337
3237
Ro Parani
4237
San Gabn
2347
4131
224 ANEXOS
Anexo 8 Descripcin de los sistemas ecolgicos

de agua dulce
Sistema Descripcin
Altura
Pendiente rea
Geologa
Regiones en las que se

encuentra el Sistema
1141
Bajos/Plano a
Bajos
Ondulado/Muy Grandes
Plano a
Muy
Ondulado
Grandes
Sedimentarias
/Pachitea-Aguayta/Tambo-
Plano a
Pequeos Sedimentarias
Pachitea-Aguayta/Tambo-
/Sedimentarias
2
2111
Apurmac/Alto Madre de Dios
Pre-Montanos/Plano
Pre
a Ondulado/Pequeos
Montanos Ondulado
Apurmac/Urubamba/Alto
/Sedimentarias
3
2124
Alto Maran/Alto Huallaga
Madre de Dios
Pre-Montanos/Plano
Pre
a Ondulado/Medianos/
Montanos Ondulado
Plano a
Medianos Sedimentarias-
Alto Madre de Dios
Metamrficas-
Sedimentarias-Meta-
gneas
mrficas-gneas
4
2134
Pre-Montanos/Plano
Pre
a Ondulado/Grandes/
Montanos Ondulado
Plano a
Grandes
Sedimentarias-
Alto Madre de Dios
Metamrficas-
Sedimentarias-Meta-
gneas
mrficas-gneas
5
2137
Pre-Montanos/Plano
Pre
a Ondulado/Grandes/
Montanos Ondulado
Plano a
Grandes
Metamrficas-
Tambo-Apurmac/Alto
Sedimentarias
Madre de Dios
MetamrficasSedimentarias
6
2224
Pre-Montanos/Ondulado Pre
a Escarpado/Medianos/
Ondulado a Medianos Sedimentarias-
Montanos Escarpado
Alto Madre de Dios
Metamrficas-
Sedimentarias-Meta-
gneas
mrficas-gneas
7
2227
Ondulado a Medianos Metamrficas-
Montanos Escarpado
Urubamba/Alto Madre de
Sedimentarias
Dios
Metamrficas-
Sedimentarias
Dios
Sedimentarias-
Alto Madre de Dios
8
2237
a Escarpado/Grandes/
Ondulado a Grandes
Montanos Escarpado
9
2244
a Escarpado/Muy
Ondulado a Muy
Montanos Escarpado
Grandes
Grandes/Sedimentarias-
Metamrficasgneas
Metamrficas-gneas
10
2247
a Escarpado/Muy
Grandes/MetamrficasSedimentarias
Ondulado a Muy
Montanos Escarpado
Grandes
Metamrficas-
Sedimentarias
Dios
225
Sistema Descripcin
Altura
Pendiente rea
11
2327
Pre-Montanos/
Pre
Escarpado
Escarpado a Muy
Montanos a Muy
Geologa

Escarpado/Medianos/
Medianos Metamrficas-
Alto Madre de Dios
Sedimentarias
Escarpado
12
2337
Pre-Montanos/
Pre
Escarpado a Muy
Montanos a Muy
Escarpado/Grandes/
Escarpado
Grandes
Metamrficas-
Alto Madre de Dios
Sedimentarias
Escarpado
13
2347
Pre-Montanos/
Pre
Escarpado a Muy
Montanos a Muy
Escarpado/Muy
Escarpado
Muy
Metamrficas-
Grandes
Sedimentarias
Alto Madre de Dios
Escarpado
14
3227
Montanos/Ondulado a
Escarpado/Medianos/
Montanos Ondulado a Medianos MetamrficasEscarpado
Sedimentarias
Dios
Sedimentarias
15
3231
Montanos/Ondulado a
Escarpado/Grandes/
Montanos Ondulado a Grandes

Escarpado
Sedimentarias
Apurmac/Urubamba/Alto
Madre de Dios
16
3237
Montanos/Ondulado a
Escarpado/Grandes/
Montanos Ondulado a Grandes

Escarpado
Metamrficas-
Tambo-Apurmac/Urubamba
Sedimentarias
/Alto Madre de Dios
gneas
Alto Maran/Pachitea-
17
3243
Montanos/Ondulado a
Escarpado/Muy Grandes
Montanos Ondulado a Muy

Escarpado
Grandes
Aguayta/Tambo-Apurmac/
/gneas
18
3247
Montanos/Ondulado a
Escarpado/Muy Grandes
Alto Madre de Dios

Montanos Ondulado a Muy
Escarpado
Grandes
Metamrficas-
Sedimentarias
Dios
/MetamrficasSedimentarias
19
20
3313
3323
Montanos/Escarpado
Alto Huallaga/Tambo-
a Muy
Apurmac/Alto Madre de
Pequeos/gneas
Escarpado
Dios
Montanos/Escarpado
Medianos/gneas
3327
Pequeos gneas
a Muy Escarpado/
a Muy Escarpado/
21
Montanos Escarpado
Montanos/Escarpado
Montanos Escarpado
a Muy
Medianos/Metamrficas-
Escarpado
Alto Huallaga/PachiteaAguayta/Tambo-Apurmac/
Escarpado
Montanos Escarpado
a Muy Escarpado/
Sedimentarias
Medianos gneas
a Muy
Urubamba/Alto Madre de Dios

Medianos MetamrficasSedimentarias
/Alto Madre de Dios
226 ANEXOS
Sistema Descripcin
Altura
Pendiente rea
22
3337
Montanos Escarpado
Geologa
Metamrficas-
Sedentarias
de Dios
Muy
Metamrficas-
Grandes
Sedimentarias
Dios
Grandes
Sedimentarias
Montanos/Escarpado
a Muy Escarpado/
a Muy
Grandes/Metamrficas-
Escarpado
Grandes
Sedimentarias
23
3347
Montanos/Escarpado
Montanos Escarpado
a Muy Escarpado/
a Muy
Muy Grandes/
Escarpado
24
4132
Alto Andinos/Plano a
Alto
Plano a
Ondulado/Grandes/
Andinos
Ondulado
/Tambo-Apurmac/
Sedimentarias
Dios
25
4223
Alto Andinos/Ondulado
Alto
Ondulado a Medianos gneas
Andinos
Escarpado
Alto
Ondulado a Grandes
Andinos
Escarpado
Alto Madre de Dios
gneas
26
4231
Sedimentarias
/Tambo-Apurmac/Urubamba
Sedimentarias
27
4233

/Alto Madre de Dios
Alto
Ondulado a Grandes
Andinos
Escarpado
gneas

gneas
Apurmac/Alto Madre de
Dios
28
4235
Alto Andino/Ondulado
Alto
Ondulado a Grandes
gneas-
Tambo-Apurmac/Alto Madre
Andinos
Escarpado
Sedimentarias
de Dios
Alto
Ondulado a Grandes
Metamrficas-
Andino
Escarfpado
Sedimentarias
/Alto Madre de Dios
Alto
Ondulado a Muy
gneas
Pachitea-Aguayta/Alto
a Escarpado/Muy
Andinos
Escarpado
gneas-Sedimentarias
29
4237
30
4243
Grandes
Madre de Dios
Grandes/gneas
31
4247
Alto
Ondulado a Muy
Metamrficas-
a Escarpado/Muy
Andinos
Escarpado
Grandes
Sedentarias
Alto Andinos/Escarpado Alto
Escarpado
Medianos gneas
a Muy Escarpado/
a Muy
Alto Madre de Dios
32
33
4323
4334
Andinos
Madre de Dios
Medianos/gneas
Escarpado
Escarpado
a Muy Escarpado/
a Muy
Metamrficas-
Escarpado
gneas
Grandes/SedimentariasMetamrficas-gneas
Andinos
Tambo-Apurmac/Alto
Grandes
Sedimentarias-
Alto Madre de Dios
227
Sistema Descripcin
34
4337
Altura
Pendiente rea
Geologa
Escarpado
Metamrficas-
a Muy Escarpado/
a Muy
Sedimentarias
Dios
Grandes/Metamrficas/
Sedimentarias
Andinos
Escarpado
Grandes
228 ACERCA DEL AUTOR Y PRONATURALEZA
Jos Serra Vega

Ingeniero mecnicoelectricista de la Universidad
Nacional de Ingeniera de
Lima. Tiene un MBA de la
Universidad de California en
Berkeley y ha estudiado
Regulacin de Sistema
Elctricos y Financiamiento de
Proyectos en la Universidad de
Harvard. Ha sido funcionario
del Programa de la Naciones
Unidas para el Medio Ambiente
en Nairobi, Kenia y del
Programa el Hombre y la
Bisfera en la UNESCO en
Pars. Ha sido Gerente de
Proyectos del Grupo Gloria y
consultor de varias empresas
nacionales y extranjeras en
generacin de energa con gas
natural e hidroelectricidad.
Actualmente es miembro de la
Junta de Administracin de
ProNaturaleza y est
desarrollando un proyecto de
energa elica en el sur del
Per con una empresa
alemana.
ProNaturaleza
ProNaturaleza viene trabajando
desde 1984, contribuyendo
significativamente a la
conservacin del patrimonio
natural del Per. Inicialmente,
ha estado abocada a apoyar la
consolidacin del Sistema
Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado
(SINANPE) en el Per, a travs
de una mejor administracin y
de la promocin de un
desarrollo sostenible en sus
zonas de amortiguamiento,
todo esto con un fuerte nfasis
en la educacin, como
estrategia efectiva para
promover una cultura
ambiental. A inicios del
presente siglo XXI,
ProNaturaleza desarroll nuevas
experiencias con empresas del
sector de hidrocarburos y,
posteriormente, a mediados del
primer decenio del presente
siglo con el sector de la
construccin en Per, siempre
con el fin de promover mejores
estndares ambientales en
dichas corporaciones.
En la explotacin del gas
natural de Camisea (CuscoPer), ProNaturaleza dise e
implement el primer Programa

de Monitoreo Ambiental y
Social con participacin de las
comunidades nativas locales.
Esta experiencia, nica en el
pas y en los Andes
amaznicos, ha mejorado
considerablemente los
estndares de los programas
sociales y ambientales de las
empresas involucradas.
Tambin es importante
resaltar el rol que desempe
ProNaturaleza en la creacin e
implementacin de la
Iniciativa de Conservacin y
Desarrollo en la Interocenica
Sur, ms conocida como iSur,
conformada por las entidades
privadas ProNaturaleza,
Conservacin Internacional,
Odebrecht y CONIRSA. Su fin es
disear e implementar
programas de conservacin de
la diversidad biolgica y el
desarrollo de iniciativas
productivas y de
comercializacin, basadas en el
manejo sostenible de los
recursos naturales en el mbito
de los tramos 2 y 3 de la
Carretera Interocenica Sur
(regiones de Cusco y Madre de
Dios), con el propsito de
mitigar los impactos indirectos
que se generaran en torno al
mejoramiento de la carretera.

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INAMBARI: LA URGENCIA DE UNA DISCUSIN

Jos Serra Vega

Inambari: La urgencia de una discusin seria y nacional

Contexto del sector hidroenergtico Per-Brasil [23]

El Acuerdo de Integracin Energtica Per-Brasil [35]

La evolucin del Acuerdo de Integracin Energtica - Cronologa [39]

El Proyecto Hidroelctrico [53]

Caractersticas del Proyecto [67]

Lneas de transmisin [83]

Descripcin del mbito natural [89]

Aspectos sociales y econmicos [123]

Poblacin directamente afectada [129]

Breve anlisis de las legislaciones peruana y brasilea relacionadas con

Impactos ambientales directos del proyecto [145]

Impactos ambientales indirectos del Proyecto [161]

El estudio de impacto ambiental de la Central del Inambari [171]

Argumentos para construir la Central Hidroelctrica del Inambari [175]

Argumentos para no construir la Central Hidroelctrica del Inambari [183]

Crtica y recomendaciones al Acuerdo Energtico [193]

Referencias bibliogrficas [203]

Acuerdo Energtico entre Per y Brasil (Manaos, 16/6/2010) [211]

Manejo del reservorio [62]

Hidrografa del rea de embalsamiento [70-71]

Cuadro 12 Caudales caractersticos Central del Inambari [54]

Emisiones de GEI del reservorio de la hidroelctrica del Inambari [158]

Este libro analiza crticamente el Acuerdo

energa elctrica generada por la CHI ira en

Jos Serra Vega

Foto: Aldo Santos

construirn y los operarn; y a un curioso

solucin para satisfacer el esperado aumento

estn en buen estado, lo que podra generar a

INAMBARI: LA URGENCIA DE UNA DISCUSIN SERIA Y NACIONAL 17

Pero, en realidad, si se trata de satisfacer

esa cifra ha sido objetada por el representante

Es imprescindible abandonar de una vez

El Gobierno peruano ha firmado con el

1.1. Antecedentes del Acuerdo

(ii) La inundacin de 38.000 hectreas (ha)

INAMBARI: LA URGENCIA DE UNA DISCUSIN SERIA Y NACIONAL 21

cin disponible y ofrecerla a la sociedad nacional y en especial a los peruanos directamente

Fuente: MEM y ANEEL

Mapa 1. Integracin elctrica Per-Brasil: Energa barata para el Per si no se cuenta la

1.3. El potencial energtico del Per y las

Tambin se puede notar que la Sierra, por

Cuadro 1. Potencial hidroelctrico y elico del Per

PH = Potencial hidroelctrico, MW = megavatio

Potencial elico nacional**

*De Lahmeyer y Salzgitter.

Es decir, que con 22.821 MW la Amazona

En dicha evaluacin, el proyecto Inambari fue

2 Contexto del sector hidroenergtico

2.1. El Brasil, nuestro vecino al Oriente

tricidad por $ del PIB, pero su electricidad es

Fuente: Crdit Suisse

Fuente: Banco Mundial

Fig. 2. Comparacin entre los PIB del Brasil y

En el Brasil ha existido un crecimiento econmico sostenido en los ltimos aos, lo cual

Fuente: Crdit Suisse

Fig. 3. Consumo de energa elctrica del Brasil

Fig. 4. El crecimiento de los desembolsos

Hasta el 2010, el BNDES haba financiado

en el Brasil se haya desarrollado un gran

Fuente: Empresa de Pesquisa Energtica4, Brasil y MEM, Per