VALORES DE LA DEMOCRACIA

La democracia existe gracias a los valores ticos que la hacen deseable y la justifican como sistema poltico, ante
alternativas opuestas como el autoritarismo o el totalitarismo. Valores como la libertad, la igualdad, la civilidad, entre otros, son
las piedras angulares de la ciudadana y fundamentales para el buen funcionamiento de las sociedades.
Libertad. Supone la capacidad de autogobernarse y, por tanto, de asumir como legtimas nicamente aquellas
obligaciones y vnculos que se acepten como vlidos. Cada ciudadano, polticamente activo, tiene el derecho de participar en la
preparacin y adopcin de las decisiones colectivas que le ataen. Este derecho es el que respalda el principio de la soberana
del pueblo con derecho a autogobernarse.
Igualdad. Garantiza que todos los ciudadanos posean los mismos derechos y obligaciones, sin favorecer la existencia de
grupos privilegiados con derechos especiales. La igualdad asegura el reconocimiento y respeto de los derechos civiles y
polticos de cada individuo sin importar su edad, sexo, fe religiosa, ocupacin o rango socioeconmico. La igualdad se traduce
en derechos.
Civilidad. Implica cualidades de disciplina, tolerancia, autocontrol, cooperacin y solidaridad. Convivir con otros se basa en
un sentimiento de responsabilidad compartida y respeto. Hay una tendencia hacia la colaboracin para alcanzar objetivos
comunes y superar las diferencias o contradicciones de forma pacfica y legal, a travs de procedimientos de negociacin y
concertacin, de forma tal que lleve a la construccin de soluciones colectivas, legtimas y aceptables para todos.
Justicia. El jurista romano Domicio Ulpiano (170?-228) la define como la constante y perpetua voluntad de dar a cada
quien lo suyo. Asimismo, es una virtud universal, en la que lo que pertenece a cada individuo es la igualdad y la libertad, as
como la participacin. El hecho de que sea constante y perpetua posibilita la estabilidad del sistema en trminos de
seguridad, compromiso y paz.
Participacin. Es el involucramiento activo de todos los miembros de un conglomerado social y poltico.
Pluralismo. Supone el reconocimiento de la diversidad y la complejidad tanto de los individuos y los grupos que conforman
una sociedad.
Tolerancia. Posibilita ver y tratar a los dems desde el respeto a su dignidad como personas; permite apreciar y valorar lo
valioso de cada ser humano.
Legitimidad y legalidad. Estas garantizan la participacin, promueven el consenso y el dilogo, y protegen el pluralismo y
la tolerancia, adems de proporcionar las bases de la igualdad, libertad, justicia y estabilidad requeridas por toda sociedad
democrtica.
Respeto. Facilita establecer relaciones comprometidas a nivel interpersonal y social, en las que ante cualquier punto de
vista diferente los interlocutores pueden abordar las discrepancias mediante el dilogo.
Solidaridad. Este valor implica que los individuos se comprometan con su grupo de pertenencia en la construccin de
proyectos comunes.
El GOBIERNO DE FRANCISCO SOLANO LOPEZ.
LA GUERRA GRANDE
Fallecido Don Carlos en 1862, le sucede Francisco Solano Lpez, nombrado el 16 de octubre de ese mismo ao.
Esta poca se caracteriza entre otras cosas al comienzo por el incremento y brillo de la vida social, que sin abandonar los
tradicionales hbitos de las visitas, de los saraos familiares y tertulias, adopt modalidades ms amplias de esparcimiento y de
frecuentacin, en las reuniones que muchas veces se efectuaban por invitacin del Presidente, o miembros de su familia, e
inclusive de Elisa Lynch, indudable rbitro de la elegancia en esos aos. Es innegable que el espritu del nuevo mandatario era
mucho ms mundano y abierto a la frecuentacin social y a las convenciones que su progenitor. Marcaron poca las tenidas en
el Club Nacional, los bailes de disfraz y en general las fiestas que sealaban fechas nacionales o personales, como las de los
cumpleaos presidenciales o los aniversarios de su asuncin al mando. Las familias asuncenas, imitando el ejemplo de la del
Presidente, hacan traer sus trajes y tocados de Buenos Aires: aprendan el francs, bailaban los bailes de moda. En las fiestas
organizadas por Elisa Lynch se haca derroche de lujo y de gusto. Para la organizacin de ciertos festejos oficiales se peda la
colaboracin de artistas de la poca, como el propio Ravizza, autor de numerosos decorados y construcciones de carcter
efmero para tales ocasiones conmemorativas; tal el templete que en una oportunidad erigi y que adquiri las dimensiones de
un verdadero monumento en el cual el arquitecto del Oratorio despleg saber arquitectnico y fantasa alegrica.
Este brillante paisaje social, al cual ayudaba el lento pero efectivo desenvolvimiento comercial, tena sin embargo como
fondo el ominoso nubarrn del conflicto internacional que deba desembocar en la guerra, poqusimos aos ms tarde. La
apertura hacia la participacin democrtica en el gobierno que parece haber sido el objetivo a distancia de Don Carlos,
experimenta en su sucesor un viraje que aleja las perspectivas. Cules hubiesen sido las consecuencias de este proceso, que
podemos imaginarlo, porque la situacin de guerra vino a imponerse, centrando las energas nacionales en univoca direccin.
No tenemos noticia de que bajo el nuevo gobierno se hayan fundado nuevas instituciones de enseanza media o superior; en
cuanto a la primaria, slo sabemos que aumentaron las clases particulares y aulas privadas respondiendo a las crecientes
exigencias sociales y prurito de cultura en las casas elevadas y en aquellas que lentamente iban ascendiendo a niveles
superiores.
Las instituciones docentes fundadas durante el gobierno de Don Carlos siguieron funcionando, menos el Aula de Filosofa,
que haba desaparecido con Bermejo.
Francisco Solano Lpez sigui, sin embargo, prestando atencin a la instruccin preparatoria de elites profesionales y
tcnicas que haba merecido ya tanta preocupacin de parte de Don Carlos. Es cierto que hizo regresar antes del plazo fijado a
los becarios de previas promociones, por motivos de orden poltico a lo que parece; pero durante su gobierno viajaron al
exterior otros treinta becarios. De stos, slo tres fueron a estudiar Derecho; la mayor parte de ellos fueron a estudiar artes
mecnicas y seis viajaron con el propsito de ingresar en la famosa Escuela Militar de Saint Cyr, objetivo que slo consigui
uno. Como es lgico, el comienzo de la guerra de la Triple Alianza supuso el trmino de las becas y el regreso de esos jvenes;
pero no existen noticias de si ese regreso se efectu o no, y hasta ahora la suerte de esos becarios es un misterio.
Durante la guerra se abrieron en forma precaria algunas escuelitas o clases privadas, principalmente de nias, como la que, al
quedar disuelta la compaa de Azcona, abri la seora del actor Isidoro Codina. Se trataba de actividades de emergencia.
Esas personas se encontraban sin recursos y procuraban ganarse la vida en la manera ms compatible con sus habilidades.
IMPRENTA Y PRENSA
Desde antes del fallecimiento de Don Carlos, la influencia organizadora de Francisco Solano Lpez vena hacindose sentir
en ms de un aspecto. Uno de ellos fue la Imprenta Nacional, a cuya organizacin y actualizacin dispens mucho inters el
futuro presidente. Fue Francisco Solano Lpez quien dispuso mejorar el local y la instalacin de la imprenta como ya se dijo en
el capitulo anterior, ponindola en condiciones de recibir no slo la maquinaria de que entonces dispona, si no otra cualquiera
que posteriormente pudiera aadrsele. El decidido propsito de Francisco Solano Lpez de dar a la prensa, como instrumento
de gobierno, las oportunas y necesarias proporciones, se adivina en su esfuerzo. Una muestra del nivel alcanzado por esa

imprenta la dan, primero, la publicacin de La Aurora, en los ltimos tiempos de Don Carlos y, ms tarde y ya durante la guerra,
la publicacin de El Centinela, donde al lado de los grabados en madera, debidos a los grabadores paraguayos Bentez y
Colunga, encontramos algunas litografas sobre diseos de Alejandro Ravizza.
Si en los primeros aos del gobierno de Solano Lpez la prensa nacional sigue limitada a El Semanario, es durante la
contienda cuando tiene sabroso y singular brote el periodismo nacional, en los diversos semanarios satricos aparecidos de
1866 a 1868. Fue el primero de stos, El Centinela, ya nombrado, surgido en la capital como un apndice de El Semanario, y
en el cual se pueden apreciar los primeros grabados en madera, as como las primeras litografas sobre diseos de inspiracin
local. Un misterio rodea el origen del grabado de guerra paraguayo, en lo que respecta a los inspiradores y maestros. Muchas
son las hiptesis viables: no sera la ms aventurada la que sealase como inspirador a Julin Aquino (grabador l tambin).
Aquino haba viajado a Montevideo en aos anteriores y haba podido quiz tomar all, o en Buenos Aires, contacto prctico
con estas modalidades en el curso de su misin (Aquino fue director de la Imprenta Nacional).
A El Centinela sigui Cabichu, editado en el Campamento de Paso Puc; y luego Cacique Lambar y La Estrella, que
apareci ya sin grabados.
Esta aparicin del grabado en madera, despus de una oscuracin de prcticamente cerca de un siglo (quiz haya inclusive
que darle rango primigenio, ya que no tenemos prueba plena de que esa modalidad se haya practicado en las Misiones), es un
hecho de enorme inters. Si no hay datos acerca de la forma en que el grabado se introdujo tan repentinamente en los diarios
de guerra, ni de cules fueron sus introductores, no cabe por otra parte duda de que la aclimatacin fue impresionantemente
rpida y efectiva. Las caricaturas de El Centinela, Cabichu Cacique Lambar constituyen un caudal en el que no sabemos qu
admirar ms, si lo inagotable del ingenio y el humor, o la asimilacin fulminante de la tcnica por los improvisados artistas. La
espontaneidad, el sentido vital, la ingenuidad conceptiva hacen de este grabado de guerra paraguayo un fenmeno no
apreciado todava debidamente en sus relieves estticos.
TEATRO
El nuevo mandatario no parece haber prestado al comienzo mucho inters al teatro, aunque El Semanario sigui dedicando
entre las noticias cierto espacio permanente a las manifestaciones escnicas, anunciando y an comentando las funciones
teatrales. Al llegar a fines de 1863, con la compaa de Azcona, esa actitud cambi. El Presidente volvi a ocupar su puesto en
el palco oficial, y con ello prest nuevamente al teatro el estmulo social que tanto haba cuidado Don Carlos. Verdad es que la
compaa de Azcona era muy buena y mereca toda deferencia, pero el caso es que las veladas teatrales volvieron a ser
atendidas por el pblico y a constituirse de nuevo en citas sociales. Quiz fueran estas funciones de la compaa de Azcona
aquellas en las cuales alcanz su punto mximo el despliegue de brillo y entusiasmo por el teatro en la sociedad de preguerra.
Al terminar el ao 1864, y tambin a travs de la compaa Azcona, encontrarnos un acontecimiento teatral importante: la
representacin de La divertida historia de la Triple Alianza, estrenada el 18 de octubre, del norteamericano-argentino Cornelio
Porter Bliss; obra de tema palpitante que ray alto en el entusiasmo del pblico. Poco despus la compaa se disuelve
temporalmente al menos: sus miembros quedan a la deriva y es entonces cuando recurren a diversos expedientes para
ganarse la vida. El ao 67, sin embargo, y con motivo de festejarse la batalla de Riachuelo, el escenario del Nacional,
despejado, enciende de nuevo sus candilejas para el estreno de otra obra con la cual se festeja la victoria de Riachuelo.
TCNICOS E INTELECTUALES CONTRATADOS
Durante los primeros meses del gobierno de Solano Lpez, y an despus, fueron llegando al Paraguay tcnicos y
profesionales, casi todos ellos europeos. Muchos de ellos fueron contratados en tiempo de Don Carlos y llegaban cumpliendo
dicho contrato, tcita o expresamente ratificado por Solano Lpez. Otros fueron expresamente contratados por el nuevo
mandatario y otros, finalmente, fueron personas que llegadas al pas por propia iniciativa encontraron pronto, en virtud de sus
capacidades, un lugar dentro de las actividades tcnicas o culturales. Tales fueron, por ejemplo, el boliviano Tristn Roca, que
asumi puestos dirigentes en el periodismo, o Cornelio Porter Bliss, que escribi para el teatro piezas de circunstancias (lo
mismo, como hemos visto, el boliviano Roca). Fue durante el gobierno del segundo de los Lpez que llegaron los escultores
Andrs Antonini, italiano, y John Owen Moynihan, ingls, de los cuales el segundo fue autor de las estatuas que decoraron la
balaustrada del cuerpo central del Palacio de Gobierno.
RESUMEN
No queda duda del aliento constructivo que en general anim a Francisco Solano y que caracteriza este nuevo gobierno,
aunque la visin de los problemas por parte del nuevo mandatario manifiesten en ciertos casos enfoques diferentes, dando la
preferencia a aspectos que Don Carlos haba mantenido en segundo plano, y viceversa. Sin embargo, no puede en modo
alguno dejarse de tener presente en lo que a este perodo se refiere la crisis internacional afrontada por el pas y que
forzosamente, al acaparar la atencin gobernante, era preciso se reflejase en la atencin concedida a otros aspectos que por
ello pudieron quedar desatendidos o mantenidos en un estado de espera. No podemos conjeturar cul hubiese sido la
orientacin impresa a determinados aspectos por Francisco S. Lpez, cuyo espritu amplio y ansiedades culturales son
unnimemente reconocidos, si la situacin internacional hubiese sido otra.
Tal como las cosas se presentaron, slo podemos constatar la magnitud de la tragedia nacional representada por la guerra
que, como una enorme apisonadora, recorri de punta a punta el territorio nacional, aniquilando no solamente industria,
comercio, agricultura, ganadera, instituciones, sino tambin lo ms precioso y difcil de sustituir: el material humano.
Advertencia: La autora cree innecesario aclarar que en este recuento de actividades culturales a partir de 1840 han sido, a
causa de la forzosa brevedad, obligadas tambin las omisiones de hechos que pudiesen parecer, y son en efecto a menudo,
importantes, ya que la exposicin ha debido ceirse a lo esencial en cada perodo. Otro si: esas actividades aparecen todas,
como el lector notar de inmediato, referidas con exclusividad, y por las mismas razones, a la capital.