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Resolucion AGPE #435-2014 Plan Gestion de Riesgo
Resolucion AGPE #435-2014 Plan Gestion de Riesgo
PODER EJECUTIVO
GOBIERNO~
NACIONAL
Misin: Somos un rgano tcnico-n.ormativo de control y asistencia o las enlidodes dependientes del Poder Ejecutivo poro contribuir o la optimizacin de los Recursos Pblicos
VISTO:
Visin: Convertirnos en un rgano lder y modelo. que promuevo y fortalezco lo culturo de control en los organismos y entidades dependientes del Poder Ejecutivo pare el a o 2018.
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Misin: Somos un rgano tcnico-normativo de control y asistencia o los entidades d ependientes de l Poder Ejecutivo poro contribuir o lo optimizacin de los Recursos Pblicos
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CONSIDERANDO: Que la Ley 1535/99 establece en su Art. 62: "La Auditora General del
Poder Ejecutivo... tendr a su cargo reglamentar y supervisar el
funcionamiento de las Auditoras Internas Institucionales .. . ".
Que el Decreto 1249/03 estipula en su Art. 6 "La Auditora Interna
Institucional depender jerrquicamente de la Mxima Autoridad de la
institucin, y tcnica y funcionalmente de la Auditora General del
Poder Ejecutivo, que tendr permanente informacin de la situacin
administrativa de los funcionarios que la componen". Asimismo, el
citado cuerpo legal establece su Art. 10: "La Auditarla Interna
Institucional realizar informes (sntesis ejecutiva) trimestrales durante
el Ejercicio Fiscal, debiendo informar a la Auditora General del Poder
Ejecutivo, dentro de los 1O das siguiente.<! a la terminacin de cada
trimestre .. . ". El mencionado Decreto contempla en su Art. 16: "Es
competencia del responsable de la Auditara Interna Institucional
preparar el proyecto del Plan de Trabajo Anual, el que deber estar a
disposicin de la Mxima Autoridad antes del 1 de octubre de cada
ao", y en el Art. 18 dispone: "Toda modificacin que a lo largo del
Ejercicio Fiscal, se introduzca en el Plan de Trabajo Anual ser
informada a la Auditora General del Poder Ejecutivo dentro de un
plazo de 1O das calendarios, contados desde la fecha de adopcin del
acuerdo ... ".
Que el Decreto N 10883/07 estipula en su Art. 4: "Sonfunciones de
la Auditara General del Poder Ejecutivo el disear, desarrollar
normalizar tcnicamente el Control Interno y la Auditora Int a pa
los organismos y entidades pblicas del Poder Ejecutivo ,.
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la cultura de control en los organismos y entidades dependientes del Poder
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PODER EJECUTIVO
Anexo
a Ja Resolucin AGPE N
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Visi n: Converhrnos en un rgano ldc- y modelo que promueva y fortalnca la cvlJvra de control de los organismos y ntidades dpendiemes del
PO<hr Ejcutivo para I ao 2018.
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!versin N
ANEXO a la Resolucin N ...
Descri
in del Ries o
Cdigo
DEPENDENCIA
NIVELES DE RIESGO
Resultado Promedio
ALTO
Referencias
1) Cdigo (alfa numrico) de identificacin del rea, proceso, o actividad de riesgo. (a criterio de la Auditora lntern
2) Especificar el Proceso, Actividad o rea Crtica. (En base al MECIP y MAGU).
3) Definir la dependencia responsable (segn organigrama de la institucin).
~
4) Resultado que se extrae de la columna 10 del ANEXO IPGR.
a.
5) Se extrae de la columna 11 del ANEXO IPGR.
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MEDIO
BAJO
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PODER EJECUTIVO
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!versin N
ANEXO a la Resolucin N ........ .114
2
AREA A AUDITAR (Area,
COOIGO
4
Agente
Oenetador
3
RIESGOS
Proceso o ActlVldad)
Efectos
Causas
Impacto
Probabilidad
11
Resultados
MEDIO
BAJO
o
2
3
RIESGO$
Proce1,o o Actividad)
Oenerador
10
'
4
Agente
COOIGO
,,
'"
Causas
RESULTADO PR"'EPIO O
11
Efectos
Impacto
Probabilidad
Resultlldos
ResuttildQ Prome<lio)
ALTO
MEDIO
' BAJO
10
'
COOIGO '
' '
Efectoa
RIESGOS
Proceso o Actividad)
o
o
RESULTADO PROMEDIO O
7
8
1"
1 '
11
NIVEL.ES PE RIESGO (De acuerdo al
Resultado PrOmedlo)
Probabilidad
ALTO
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o
o
o
r1
r2
rn ...
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'f
2
{
COOIOO
Agnte
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RIESGOS
Generador
Cauus
10
lifectoa
Resultado
11
NIVELES DE RIESOO (De acuerdo al
ResL11tado Pr~medlo)
ALTO
"
10
BAJO
RESULTADO PROMIDIO O
,,
,,MEDIO
RESULTADO PROMEDIO o
~~
r1~1
MEDIO
Referencias
1) Cdigo (alfa numrico) de Identificacin del rea, proceso, o actividad de riesgo . (a criterio de la Auditoria Interna Institucional) .
"-c,\P.. DE lA ~.
,,--.. l n .
1
2) Especificar el Proceso, Actividad o rea Critica. (En base el MECIP y MAGU).
//.~<
(..<C<--:
..}J .JI\,~
3) Riesgo : toda posibilidad de ocurrencia de una situacin que pueda entorpecer el normal desarrollo de los procesos de la Entidad y que Impidan el logro total ~~suii'.J litica y qbjetivoi lnl'tituci~t
s.
1 l.
(Glosario de Riesgos como modelo en el MECIP Pg. 252 al 257)
T;JL.~Y:_.,,
4) Definir el o los Agentes Generadores (lo que origina el riesgo determinado, pudiendo ser: Personas, materiales, equipos, instalaciones o entorno)
'\ ~
\~
;~ lstra _Auditora Gen~ral .
5) Razones o motivos por los cuales se genera un riesgo. Su identificacin es necesaria , ya que influyen directamente en la probabilidad de ocurrencia d~~s ev~tg~~
~ ~Mel::~jM'IVO
establecimiento de pollticas para su disminucin o eliminacin.
~,.. .
'\. .
6) Los efectos que pueda ocasionar la ocurrencia del riesgo. (Sanciones, Da~o Patrimonial, Da~o de imagen, Interrupcin de Servicios, Da~o de la lnformac ';'Pr(j~a~tarmicas)
7) Establecer la probabilidad de ocurrencia de los Riesgos Identificados como capaces de afectar la capacidad institucional para cumplir con su propsito consti ::--... n~gal
(Valores establecidos de acuerdo a la MATRIZ IPGR)
8) Establecer el impacto de los efectos del riesgo sobre las personas, recursos o sobre la coordinacin de las acciones necesarias para llevar a cabo los objetivos institucionales.
(Valores establecidos de acuerdo a la MATRIZ IPGR)
9) Producto de la multiplicacin de los valores incluidos en Probabilidad (7) y en el Impacto (8).
10) Promedio de los resultados obtenidos en la columna (9) , este resultado es el que se tendr en cuenta para establecer el nivel del riesgo segn la MATRIZ DE RIESGO.
11) Niveles de Riesgo establecido de acuerdo al Resultado Promedio (10),
7.,,-
BAJO
Valor
ALTO
MEDIO
BAJO
Oa&
8a10
26 a 30
LEVE
5
MODERADO
10
VALOR
IMPACTO
..
PODER EJECUTIVO
_
Mldcln: ~s un tano tcnlco-nannoti\lo de control y osistendo o tas enlfdades depenc!ientes del Poder E]ecu!M> pao contribuF o lo~ de los~ Pbllcos.
Anexo
a la Resolucin AGPE N
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.i~i tc.Jtdu.1
i._ 1ait~tlCl1/1J
;.::. !Y
A11d1f11nu~
fntcrn1~
El Plan de Trabajo Anual, de las Auditoras Internas Institucionales, debern contener las
siguientes informaciones:
Encabezado.
abcd-
ef-
~ft.p-.;.i,.-J;;U:.
.:,;t-:I
V'.)
..t;si~i!'.-~rc1'.i
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PODER EJECUTIVO
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Visin: Convertim os en un rgano lder y modelo que promu":'_~~o~~ 1': "!'I"!:~ ~e control de los organismos y entidades dependientes del Poder
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VERSIN
ANEXO a la Resolucln N........ ./14
AREA A AUDITAR
DEPENDENCIA
OBJETIVOS
PROCEDIMIENTOS
RECURSOS
CANTIDAD
PERSONAS
9
HORAS
NETAS
8
CANTIDAD
PERSONAS
9
HORAS
NETAS
9
HORAS
NETAS
o
o
o
o
o
o
o
o
o
AUDITORIA DE GESTION
2
3
Cdigo
AREA A AUDITAR
DEPENDENCIA
OBJETIVOS
PROCEDIMIENTOS
RECURSOS
o
o
o
o
o
o
o
AUDITORIAS ESPECIALIZADAS
3
2
Cdigo
AREA A AUDITAR
DEPENDENCIA
OBJETIVOS
PROCEDIMIENTOS
RECURSOS
CANTIDAD
PERSONAS
o
o
o
o
o
o
o
OTRAS ACTIVIDADES
2
Cdigo
AREA A AUDITAR
DEPENDENCIA
OBJETIVOS
PROCEDIMIENTOS
RECURSOS
CANTIDAD
PERSONAS
Trabaios Extraordinarios
MECIP
Elaboracin PTA
Elaboracin Informes (Trimestral,
semestral etc.\
Vacaciones v oerrnisos
Seouimientos a los informes
Caoacitaciones
9
HORAS
NETAS
o
o
o
o
o
~---~ /~ \
TOTAL (A), (B), (C), Y (D)
Referencias
~
~o:;E~L~A~~.l_,.,JC.t,Y./QCXM,(,1 \J4,
1) Corresponde al nmero de orden correlativo para el anlisis de las reas.
c.,\tff~;;;J. ~""' '"
2) C6digo de Identificacin del rea de riesgo ( Solo se codificar las reas de riesgo de la institucin conforrn
G
~
I
3) Incluir las reas especificas sujetas a revisin {por objeto del gasto, por cuenta patrimonial y de resultado
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~ Rodnguez dE Pem "
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PODER EJEOJTIVO
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Mhl<wr. Somos un (llono tcnlco-m10tM> de con1rol y cmtencio o los entidades depenientes del Poder f]ecu!M> poro con/ritxir o lo opfi'Tlizodn de los Rea.rsos f'bfco~
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Encabezado.
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Desarrollo.
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
1.
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1
A
1
ENE
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B
N'
FEB
MAR
ABR
MAY
JUL
JUN
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
TOTALES
5
Semana
1
Semana
Semana
23412341
Semana
2 3 4
Semana
2341234
o o o o o o o o o o o o o o o o o o
Semana
2 3 4
Semana
Semana
2 3 4
Semana
Sama na
Semana
o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o
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o o o o o o o o o o o o o o o o o o
o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o
000
o
o
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o
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o
o
o
o
o
o
DEPENDENCIA
Vacaciones v permisos
Seaulmientos a los informes
1/
o
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o
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Caoacilaclones
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DEPENDENCIA
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Auditor/a Interna
o o
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o
o
o
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POKAnJVETE
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PODER EJECUTIVO
Misin: somos un 619a10 tcnic:'c>-rofmONvo 00 control y cEisfencb o bs enfb:x:Jes depenentes del Poder Ejecutivo (X)IO caitli>ui o b optirrizodn de bs li.ea.Jrscs Pt.Jblicos.
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un rgano lder y modelo que promueva y fortal<Zca la cultura de control de las organismos y entidades dependientes del Poder
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GOBIERNO~ NAOONAl.
MA"1MtAPAVf
AVOlfvRi4 Cdr~t~A.
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PODER EJECUTIVO
Misin: Somos un 6';a-.o tocnic:o-rormoffvo de control y 056lenc:i:J o bs enlOJdes dependientes del Poder Ejecutivo poro contibur o b optirrizodn de bs RleaJISOS Pllbli:as.
..
Visin: Convertirnos en un rgano lder y modelo que promuwa y forla/ezco la cultura de control de las organismos y entidades dependrentes del Poder
INFORME TRIMESTRAL
ANEXO a la Resolucin N .... .... ./14
a. Institucin:
b. Nombre de la Mxima Autoridad
c. Periodo:
c. Nombre del Auditor/a Interno/a:
e. Telfono:
f. Direccin de Correo Electrnlco:
2
N si
N a/ Plan de
Informe de Cdigo
trabajo
trabajo A.1.1.
Anual
REA AUDITADA
DEPENDENCIA
OBSERVACIONES I HALLAZGOS
RECOMENDACIONES DE LA
HORAS
CANTIDAD MECANISMOS DE SUPERVISION
Y EVALUACION
AUDITORIA INTERNA INSTITUCIONAL UTILIZADAS PERSONAS
Referencias
.,
XXXXlOOOOOOOOOO
Auditor/a Interna
POKATIJVE'n
M,A.-..tiiP.APA\t.
/o.\lOroR{A Gl::NE:RAl OH
POOEREJECtmVO
Anexo
-1
a la Resolucin AGPE N
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..:..',;..:e1u:1t. l'
/J.\
A.u,Jfian<i:~
r;lt:.ti'i.r'.
Insr.r:;..;io11c~!f,s
Encabezado.
abcdef-
(1
l.t:.'i insli!J.CIP/i{.'.\
J. . pr!ndte"'?it.-s Jf-t
[\";(('Y
!:";c.1..-f.:.JJ.,.;J.
;~t?g!,-Uc. ,.1t~ 1
-.:tt:. !o'>
Desarrollo.
1- Nmero: Corresponde al:
Nmero de examen previsto en el Plan de Trabajo Anual,
Nmero de informe de Auditora Interna Institucional o nmero de
Resolucin, en caso de ser un examen extraordinario.
Nmero de Resolucin en caso de ser un examen extraordinario.
2- Cdigo: identificacin rea de riesgo (proviene del formulario: Identificacin y Plan
de Gestin de Riesgos). En caso que el rea a analizar, no se encuentre prevista
en dicho formulario la celda correspondiente quedar en blanco.
3- rea a Auditada: incluir las reas analizadas, expresando analoga con el Plan
de Trabajo Anual y Cronograma de Actividades.
4- Dependencia: Sector al que pertenece el proceso, actividad o rea auditada.
5- Objetivos: Se describen los objetivos cumplidos o alcanzados.
6- Procedimiento: se incluyen los procedimientos realizados para el anlisis de
dichas reas, en caso de adoptarse o no realizarse algn procedimiento descrito
inicialmente en el PTA, deber expresarse en el presente formato.
7- Cantidad de Personas: Indicar la cantidad de auditores que participaron del
trabajo.
8- Cumplimiento: Indicar en porcentaje el grado de avance, de acuerdo al PTA y
CA, de los trabajos previstos. Deber tenerse en cuenta como parmetro de
medicin 100% para cada semestre (en este caso, no se tienen en cuenta las
horas utilizadas).
9- Horas Planificadas: Incluir las Horas Planificadas dentro del semestre para cada
trabajo.
1O- Horas Ejecutadas: Incluir las Horas utilizadas en los trabajos realizados en el
semestre.
11-Cumplimiento de horas: Indicar en porcentaje el cumplimiento del Tra
realizado con relacin al tiempo planificado (puede superar 1 %).
12- Promedio de cumplimiento PTA: Promediar los porcenta es d cumplimien de
cada trabajo realizado.
'
~\
w. 1
SGS
N s/ Informe
de trabajo A.1.1.
Cd.
REA AUDITADA
DEPENDENCIA
OBJETIVOS
PROCEDIMIENTOS
Referencias
1) Nmero: Corresponde al nmero de examen previsto en el Plan de trabajo Anual y Cronograma de Actividades, nme
2) Cdigo: se refiere al cdigo de Identificacin del rea de riesgo ( Solo se codificar las reas de riesgo de la instltuci ~fo
3)Area auditada: Incluir las reas especificas sujetas a revisin ( por objeto del gasto, por cuenta patrimonial y de result
4) Dependencia: Sector del cual depende el rea a auditar.
5) Definicin de los objetivos logrados.
6) Descripcin de los procedimientos de auditoria aplicados en el trabajo
7) Cantidad de personas que realizaron las tareas
8) % de cumplimiento del Trabajo: se debe consignar el % de cumplimiento de cada trabajo conforme a las etapas de la Auditoria (Planeacin, Ejecucin, Informe y Seguimiento) 25% cada etapa.
9) Horas Planificadas: Consignar las horas programadas para cada trabajo dentro del correspondiente semestre.
1O) Horas Ejecutadas: Consignar las horas utilizadas en la ejecucin de cada trabajo.
11) % de cumplimiento de horas: corresponde a la relacin entre lo planificado y lo ejecutado expresado en porcentaje.
12) Promedio: Corresponde al promedio del % de cumplimiento de los trabajos realizados conforme al PTA.
XXXlOOOOOOOOOOO
Auditor/a Interna
7
CANTIDAD
PERSONAS
8
%
Horas
Cumplimiento
Planificadas
del Trabajo
10
Horas
Ejecutadas
11
%
Cumplimiento
de horas
# DIV/01
# 1DIV/OI
#1DIV/OI
#1DIV/OI
12
Promedio de
cumplimiento
PTA
#1DIV/OI