CAPITULO I

FASE DE APRESTAMIENTO
Esta es una fase preparatoria cuyo propsito es construir la plataforma del plan de ordenacin y
manejo de la cuenca. Una vez realizado el proceso de priorizacin de cuencas con criterios e
instrumentos documentados y validados por el IDEAM, se inicia el proceso de concertacin con los
actores sociales en la bsqueda de obtener beneficios mutuos y equitativos.
El objetivo de esta fase es identificar el rea de estudio, conformar la comisin conjunta, firmar
alianzas estratgicas, recopilar informacin secundaria, socializar el proyecto, identificar y
caracterizar los actores sociales y adelantar recorridos de campo que permita adelantar un
prediagnstico.
Es importante realizar la aclaracin que las entidades que ejecutaron la fase de aprestamiento, fueron
las Corporaciones de CORPORINOQUIA y CORMACARENA, sin embargo las dems entidades
realizaron una fase preparatoria la cual se articul al documento.
1. DESCRIPCIN GENERAL
Descripcin General de la Cuenca
La cuenca del ro Blanco - Negro - Guayuriba es compartida por los Departamentos de Cundinamarca
y Meta, adems cuenta con la participacin en su jurisdiccin de Parques Nacionales Naturales con
los PNN Sumapaz y Chingaza y las
Corporaciones Autnomas Regionales de La CAR,
CORPOGUAVIO, CORPORINOQUIA Y CORMACARENA.
Esta cuenca de segundo orden es afluente del ro Meta, que drena a la gran cuenca del Orinoco y
presenta un rea total de 353.166,83 hectreas. El ro Blanco - Negro - Guayuriba, nace con el
nombre de ro Blanco entre los municipios de La Calera y Guasca, en las lagunas de Siecha,
aproximadamente a los 3.700 metros sobre el nivel medio del mar, entre las peas de Siecha y el alto
de Buitrago, en jurisdiccin del Parque Nacional Natural Chingaza. En su recorrido hacia el sur, y a la
altura del corregimiento La Unin, recibe las aguas del denominado ro Negro que nace en
jurisdiccin municipal de Fmeque en el pramo de Chamizales; punto desde el cual el ro recibe el
nombre de ro Negro, hasta su confluencia con el ro Manzanares en donde recibe el nombre de
Guayuriba y entra al departamento del Meta. La cuenca del ro Blanco - Negro - Guayuriba, se
localiza en la parte sur del departamento de Cundinamarca limitando con el piedemonte llanero por la
parte sur y oriental, pramo de Sumapaz al occidente, y el flanco oriental de la cordillera Oriental al
norte.
Con el fin de permitir una mejor contextualizacin territorial de la cuenca del ro Blanco - Negro Guayuriba, el comit tcnico de la comisin conjunta del POMCH de la cuenca, realiza la descripcin
a partir de las dos unidades territoriales bsicas de la cuenca: cuenca alta - media, en donde tienen
jurisdiccin Parques Nacionales Naturales con los parques Chingaza y Sumapaz, CAR,
CORPOGUAVIO Y CORPORINOQUIA y la cuenca media baja jurisdiccin de CORMACARENA.
A continuacin se describe la distribucin de la cuenca hidrogrfica en las cinco jurisdicciones y las
acciones ejecutadas por cada entidad.

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

El rea de la cuenca en jurisdiccin de Parques Nacionales Naturales corresponde a una parte del
Parque Nacional Natural Chingaza, que es sin duda, una de las reas silvestres protegidas ms
importantes del Departamento de Cundinamarca y uno de los Parques Nacionales Naturales de
mayores beneficios econmicos (Andrade, 1989). La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogot - EAAB- se provisiona del recurso hdrico proveniente de Chingaza con una capacidad de 14
m3/seg, la cual abastece cerca del 80% del Distrito Capital.
Cabe resaltar que para la cuenca del ro Blanco - Negro Guayuriba la jurisdiccin del Parque se
encuentra dentro de los municipios de Guasca, La Calera, Fmeque y Choach.
La jurisdiccin de Parques Nacionales Naturales perteneciente al PNN Chingaza, dentro de la cuenca
del ro Blanco Negro Guayuriba, tiene como soporte tcnico para la implementacin de las
medidas de administracin y manejo, el Plan Estratgico y de Manejo del parque natural, resultado de
ajustes a documentos anteriores y un arduo trabajo de investigacin, planeacin, concertacin y
negociacin, el cual incluye los escenarios actual y deseado, adems de la zonificacin de manejo a
implementar dentro del Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica del ro Blanco
Negro - Guayuriba.
El Parque Nacional Natural Sumapaz se encuentra ubicado en la cordillera oriental de Colombia, y
posee la mayor extensin de ecosistema de pramo conocida en el mundo, as como una gran
diversidad, dado los diferentes pisos trmicos que alberga, y que van desde los 1600 hasta los 4000
msnm.
La cuenca del ro Blanco Negro Guayuriba, se encuentra en la regin 1 Sumapaz y regin 2
Piedemonte llanero que conforman el PNN Sumapaz. En la regin 1 en el municipio de Gutirrez y la
localidad 20 del Distrito Capital y en la regin 2 en el municipio de Acacias en los departamentos de
Cundinamarca y Meta respectivamente.
Como soporte tcnico para la adopcin de medidas de administracin y manejo se cuenta con el Plan
de Manejo de PNN Sumapaz, adoptado por Parques Nacionales Naturales.
La Cuenca Hidrogrfica del Ro Blanco Negro - Guayuriba, en jurisdiccin de la Corporacin
Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, se divide en dos reas o sectores, una que
corresponde a la parte ms alta de la zona oriental del municipio de La Calera, en las estribaciones
del Pramo de Chingaza, por lo cual colinda con el Parque Nacional Natural de este pramo y la otra
que corresponde a un sector de la Localidad de Sumapaz en el Distrito Capital que al igual que la
anterior, hace parte de las estribaciones del Pramo del Sumapaz, colindando de igual manera con el
Parque Nacional Natural de este pramo.
Los dos sectores de la cuenca del Ro Blanco, a pesar de encontrarse a una distancia de cerca de 50
Km, desde el borde (75Km., de los centros de cada cuenca) en lnea recta, entre ellos, presentan
caractersticas que los hacen muy semejantes, vierten sus aguas al mismo sistema hidrogrfico del
Orinoco y tienen una influencia muy marcada del clima predominante en los llanos orientales y la
Amazonia. As mismo existen muchas otras semejanzas en sus caractersticas fsico-biticas y an
socioeconmicas.
Las cuatro microcuencas tributarias del ro Blanco Negro Guayuriba, en jurisdiccin de
Corpoguavio, estn localizadas en el sector centro oriental del pas, en el departamento de
Cundinamarca y comprende zonas predominantemente montaosas que hacen parte de la Cordillera
Oriental de los Andes Colombianos y zonas intramontanas con franjas onduladas y valles aluviales
estrechos.
PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

Estas cuatro microcuencas limitan al norte con los municipios de Guasca y Junn del departamento de
Cundinamarca, al oriente con el municipio de San Juanito, departamento del Meta, al sur con el
municipio de Quetame del departamento del Cundinamarca y al occidente con los municipios de
Cqueza, Ubaque, La Calera y Choach, en Cundinamarca.
A su vez, comprenden 4 reas de drenaje; se caracterizan por poseer una gran variedad de recursos
naturales, entre los cuales se puede destacar el valor manifiesto en la prestacin de servicios
ambientales, principalmente en la produccin de agua; cuenta con dos reas de ecosistemas
estratgicos, constituyndose en una reserva de oxgeno. Igualmente cuenta con una variedad
climtica y con oferta natural y paisajstica de gran magnitud.
Dentro de la jurisdiccin de Corporinoquia la cuenca cuenta con un rea aproximada de 163.179,55
hectreas. Al ro Blanco - Negro - Guayuriba en Choach, llegan por la margen izquierda, las
microcuencas de las quebradas Blanco o Palmar, La Caja, Perico s, Los Curos, Blanca y Chorro
Largo; y por la margen derecha, las microcuencas de las quebradas Potrero Grande y Raizal. Al ro
Negro llegan por la margen derecha las microcuencas del ro Palmar (a la cual le llega la microcuenca
de la quebrada Idaza), ro Cqueza (a la que llegan las microcuencas de los ros Une y Guatival), ro
Sname y ro Blanco. A esta ltima llegan las microcuencas del ro Taguat y Pozo-Pontezuela
(ambas por la margen derecha); mientras por la margen izquierda se observan las microcuencas del
ro Gallo (a la que llega la microcuenca del ro Clarn), quebrada El Brazil, quebrada Santa Rosa, ro
Chiquito, ro San Martn y quebrada La Palma. Por la margen izquierda llegan al ro Negro las
microcuencas del ro Contador y las de las quebradas Blanca y Susumuco.
La cuenca del ro Blanco-Negro-Guayuriba, en jurisdiccin de Cormacarena hace parte de las
cuencas aferentes al ro Metica, principal tributario del ro Meta, dentro de ella, la subcuenca del ro
Guayuriba est localizada en el departamento del Meta, en la vertiente oriental de la cordillera
Oriental, con una extensin de 1.05,0km2, en los cuales se encuentran los municipios de
Villavicencio, Acacas, San Carlos de Guaroa y Puerto Lpez. La subcuenca limita al sur con los
municipios de Acacas y San Carlos de Guaroa, al oriente con el municipio de Puerto Lpez, al norte
con el municipio de Villavicencio y al occidente con el departamento de Cundinamarca.

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Mapa 1. Jurisdiccin de cada Autoridad Ambiental en la Cuenca Ro Blanco Negro Guayuriba

reas de Municipios en la Cuenca del ro Blanco - Negro - Guayuriba

La cuenca hidrogrfica del ro Blanco - Negro - Guayuriba, se encuentra ubicada sobre los municipios
de: Guasca, La Calera, Choachi, Ubaque, Fomeque, Chipaque, Caqueza, Quetame, Une, Fosca,
Gutirrez, Guayabetal, Bogot, Acacias, San Carlos de Guaroa, Puerto Lpez y Villavicencio.

Tabla 1. reas por Municipios de la Cuenca del Ro Blanco

DEPTO

NOMBRE

HECTAREAS

CQUEZA

11114.58

BOGOT D.C.

36493.28

LA CALERA

13789.00

GUASCA

4919.91

CUNDINAMARCA

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CHOACH

21307.72

FMEQUE

23349.47

UNE

21717.88

CHIPAQUE

13659.60

UBAQUE

10839.65

QUETAME

3879.86

FOSCA

13919.54

GUAYABETAL

11302.31

GUTIRREZ

21487.69

ACACAS

49150.87

SAN CARLOS DE
GUAROA

44531.21

PUERTO LPEZ

39896.01

VILLAVICENCIO

11808.16

META

rea Total de la Cuenca

353.166.83

Tabla 2. reas por Jurisdicciones en la Cuenca del Ro Blanco Negro Guayuriba

JURISDICCIN

HECTAREAS

CAR

25.246,57

CORMACARENA

104.999,93

CORPOGUAVIO

24.911,87

CORPORINOQUIA

163.179,55

PNN CHINGAZA

6.692,79

PNN SUMAPAZ

28.136,12

rea Total de la Cuenca

353.166.83

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Figura 1. Porcentaje de la Jurisdicciones en la Cuenca del Ro Blanco Negro Guayuriba

2. CONFORMACIN COMISIN CONJUNTA

Para el caso de la cuenca del ro Blanco - Negro - Guayuriba, que comparte jurisdiccin con cinco
autoridades ambientales, nace la necesidad de conformar la comisin conjunta bajo la normativa
nacional, la cual reglamenta la herramienta necesaria, para dicha articulacin y coordinacin, llamada
comisin conjunta regida por el Decreto No. 1604 de 2004, que est conformada por PARQUES
NACIONALES NATURALES, CAR, CORPOGUAVIO CORPORINOQUIA y CORMACARENA
Mediante Convenio Interadministrativo nmero 487 de 2005 y posteriormente el convenio
interadministrativo 682 del 20 de octubre de 2009, celebrado entre La Unidad Administrativa Especial
del Sistema de Parques Nacionales Naturales UAESPNN- Direccin Territorial Amazonia Orinoquia,
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca. Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia,
Corporacin Autnoma Regional del Guavio y La Corporacin para el desarrollo Sostenible del rea
de manejo Especial de la Macarena, conformaron la Comisin Conjunta para la formulacin
implementacin del Plan de Ordenacin y Manejo de la cuenca del Ro Blanco - Negro - Guayuriba,
con el objeto de concertar, armonizar y definir las polticas para la ordenacin y manejo de esta
cuenca.

3. SOCIALIZACIN DEL PROYECTO

En el proceso de socializacin del POMCH ro Blanco - Negro - Guayuriba, se adoptaron
metodologas de trabajo separadas que finalmente cumplen con el objeto de dar a conocer el trabajo
realizado por cada una de las autoridades ambientales; a continuacin se describe la labor
desarrollada por cada una de ellas:
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Parques Nacionales Naturales

La entidad de Parques Nacionales Naturales, en la implementacin de los Planes de Manejo
Ambiental de los PNN Chingaza y Sumapaz, viene articulando la participacin social en procesos de
gestin del Parque y manejo de zonas aledaas, adicionalmente desarrolla proyectos de educacin
ambiental y gestin comunitaria, con actores que se encuentran oficialmente dentro de los Parques,
como la EAAB y la base Militar, as como actores que se encuentran en las zonas aledaas a este.
Cabe resaltar que existen zonas de municipios traslapadas con los Parques Nacionales que no se
encuentran afectadas por intervencin humana ya sea porque los habitantes reconocen, los limites
arcifinios (limites que se pueden identificar fcilmente) o porque estas zonas presentan condiciones
geogrficas de difcil acceso; bajo este marco gran parte de las actividades de socializacin se han
desarrollado con los funcionarios de la institucin y en los casos que se ameriten con los actores que
influyen en la reas contiguas a los Parques.
Uno de los actores ms relevantes en el caso de Sumapaz en la localidad 20 la cual se ha constituido
como un espacio de dilogo y entendimiento que permite el fortalecimiento de unidad y amistad entre
sus habitantes para mejorar las condiciones de vida a partir de las riquezas ambientales que brinda el
pramo asegurando su adecuado uso y aprovechamiento.
En cuanto a los proyectos de educacin formal, se trabaja con escuelas de sectores prioritarios en los
que no se tengan facilidades de continuar estudios secundarios, el trabajo especfico se estructura
con los profesores, reforzando los programas de SSO y Guarda Parques Voluntario.
En relacin a los actores especficos se generan espacios individuales y grupales de comunicacin,
capacitacin y concertacin, tales como reuniones, talleres, visitas, eventos; con estrategias
puntuales que estn de acuerdo con el grupo objetivo con el que se est trabajando dentro y fuera del
PNN.
La comunicacin y divulgacin se concibe, como la base de accin metodolgica para el trabajo con
las comunidades aledaas al Parque. En este sentido, ambos temas se trabajan de manera
coordinada y conjunta en el desarrollo de estrategias y proyectos orientados a la resolucin y/o
distensin de conflictos del Parque, a partir de cambios en actitudes, conocimientos y prcticas que
sean ms sostenibles.
En relacin con el proceso de comunicacin, se trabaja en audiencias: instituciones, opinin pblica,
educacin formal, actores especficos.
Para las instituciones se desarrollan portafolios de
presentacin, para la opinin pblica se utilizan medios masivos de comunicacin, impresos y
eventos tales como exposiciones ambientales, adems de elementos con publicidad del PNN; as
como productos de comunicacin especficos por grupos objetivo (actores especficos). En la
educacin formal se desarrollarn videos, impresos y herramientas ldicas.
CAR
Las actividades de socializacin se realizaron en primer lugar a travs de las visitas de campo en el
que se realizaron acercamientos con la comunidad; estas visitas se realizaron en la localidad de
Sumapaz, vereda Santa Rosa, y en la Inspeccin de Mundo Nuevo, municipio de la Calera.
Luego de conversaciones con la Alcaldesa Local de Sumapaz se coordin la participacin y
presentacin del POMCH por parte de la consultora en el evento Alcalda en Movimiento.
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En esta reunin se presentaron a la comunidad los objetivos y alcances del POMCH, posteriormente
en el mismo evento se realiz una mesa de trabajo con la comunidad en donde se expres por parte
de la comunidad la problemtica de la regin, especialmente relacionada con el carcter legal de las
reas protegidas y las actuaciones de las instituciones especialmente, Parques Nacionales y la CAR.
Se realiz una reunin con la comunidad de Mundo Nuevo en donde asisti el grupo ecolgico de la
Inspeccin, all se presentaron los proyectos propuestos por la consultora, la comunidad manifest
aceptacin e inters por la ejecucin de dichos proyectos.
Finalmente se realiz una reunin en la vereda El Manzano, municipio de la Calera, con participacin
de funcionarios de la CAR y los consultores en donde se present el documento final del POMCH y
se expusieron por parte de la comunidad inquietudes y propuestas.
A su vez se realiz una reunin en la Alcalda Local de Sumapaz tambin para la presentacin del
POMCH; ante la negativa de la comunidad de asistir a la convocatoria realizada por la CAR y la
consultora, para el desarrollo del evento en la Vereda Santa Rosa.

CORPOGUAVIO
En el caso de la jurisdiccin de CORPOGUAVIO, se llevaron a cabo talleres de identificacin de
actores y socializacin del proyecto, con el fin de vincular a la comunidad en el proceso de planeacin
y formulacin del POMCH. Dichas reuniones, realizadas durante el ao 2005, contaron con la
participacin de habitantes de las veredas: Ucuatoque, La Unin y San Lorenzo de Fmeque. En
dichas reuniones, se logr armonizar los intereses de la comunidad y la autoridad ambiental, con el
fin de hacer efectiva la definicin de las problemticas y a su vez definir las estrategias de accin a
materializarse en el marco del portafolio de proyectos formulados.
CORPORINOQUIA
En la jurisdiccin de Corporinoquia, la Participacin y Desarrollo Comunitario en la ordenacin y
manejo de cuencas hidrogrficas se orient al desarrollo de las capacidades de la comunidad y su
materializacin
en la
participacin activa en todas las fases (objetivos, anlisis de
problemas/potencialidades, causas/consecuencias, construccin de escenarios, eleccin de
prioridades, capacitacin para la gestin, evaluacin, supervisin e informacin) 1.
Teniendo en cuenta la normatividad y los lineamientos planteados para la formulacin del Plan de
ordenacin y manejo de la cuenca del ro Blanco - Negro - Guayuriba, en jurisdiccin de
CORPORINOQUIA, el trabajo con la comunidad se desarroll en varias etapas.
Para llevar a cabo el proceso de acopio de informacin de carcter cualitativo y cuantitativo, que
permita realizar el diagnstico socioeconmico, debe considerarse a la comunidad como ente activo,
con capacidad de generar su propio desarrollo por medio de la autogestin y auto evaluacin,
abordando este proceso a travs de mtodos e instrumentos de carcter participativo, mediante los
cuales se logre:

Identificar situaciones

Patricia Cuervo. Estructura y contenido del modulo de participacin co munitaria. GUIA TECNICO CIENTIFICA PARA LA ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS
HIDROGRAFICAS EN C OLOMBIA (IDEAM). (DECRETO 1729 D E 2002)
1

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Explicar qu y por qu suceden

Priorizar situaciones problema
Conocer sus causas y efectos, y
Detectar las necesidades de cambio en el rea buscando el manejo integral y uso sostenible
de la oferta ambiental, especialmente y para este caso del recurso agua.

Herramientas2
Se efectu un trabajo interdisciplinario, entre el rea social y la ambiental del proyecto, que permiti
de antemano determinar que herramientas son las ms eficaces para la recopilacin de informacin
al igual que los datos que debe recibir la comunidad, referentes a la importancia del proyecto.
Eventualmente, para la fase de aprestamiento se recurri bsicamente a tres actividades o
herramientas claves:
Observacin directa
Se estableci comunicacin con:

Alcaldas
Concejo Municipal
Lderes comunitarios
Miembros de Juntas de Accin Comunal
Organizaciones no Gubernamentales
Empresas privadas
Comunidad en general

Con el objetivo de recolectar informacin sobre factores climticos, suelos, erosin, topografa,
recursos hdricos, vegetacin, infraestructura, cultivos, aspectos culturales y religiosos y uso de la
tierra, se hizo necesario establecer un vnculo estrecho con oficinas municipales o entes como
Planeacin, UMAT A, oficina de Medio Ambiente, entre otras.
Entrevistas
Se dise y aplic una encuesta que incluyera datos del encuestado (tipo censo). En cuanto al tema
ambiental datos sobre manejo de residuos, servicios veredales, medios y vas de comunicacin,
participacin y actitud frente a su desarrollo, uso de la tierra e informacin general.
Esta informacin permiti adelantar la caracterizacin social y econmica de la comunidad, para que
se articulara y sirviera de apoyo informativo a las dems fases del proyecto.
Talleres grupales
Se realizaron a travs de una serie de herramientas, entre ellas la elaboracin de dibujos
participativos (mapas sociales y culturales), lo que permiti a la comunidad la apropiacin de algunos
trminos tcnicos sobre cuencas hidrogrficas, la identificacin de los componentes de una cuenca y
sus caractersticas, la elaboracin del mapa de localizacin de las viviendas y uso del suelo, la
identificacin y priorizacin de la problemtica ambiental de la cuenca, el planeamiento de
alternativas de solucin y la identificacin de competencias a nivel institucional en la solucin de la
problemtica planteada.

Planes para el Manejo Ambiental de diferentes microcuencas a nivel nacional.

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Con la aplicacin de estas herramientas, se estableci un acercamiento entre la comunidad y las

instituciones participantes; trabajando la definicin de conceptos sobre cuencas, construidos a partir
del conocimiento de los asistentes y destacando los tres elementos importantes dentro del desarrollo
del POMCA del ro Blanco - Negro - Guayuriba:
Factor fsico
Factor biolgico
Factor humano

De acuerdo al avance de la utilizacin de estas herramientas y el procesamiento de la informacin

proporcionada por estas, se planificaron otras estrategias metodolgicas para implementarse
eventualmente en las dems fases del proyecto.
Los instrumentos utilizados, aparte de lograr la ubicacin de estos factores, buscaron reforzar el
proceso de retroalimentacin entre los diversos actores de la comunidad y el proyecto mismo. Desde
la comunidad se percibi la forma de relacionarse frente a su entorno y desde el proyecto, valerse de
una informacin desde los principales actores de la zona o del rea del proyecto. Los instrumentos
utilizados buscaron tambin sensibilizar a la comunidad frente a la importancia del desarrollo del Plan
de Ordenacin y Manejo de la Cuenca hdrica del ro Negro, en jurisdiccin de CORPORINOQUIA, a
su vez pretendi comprometer a la comunidad dentro del desarrollo del mismo.
Se busc por lo tanto, realizar al menos un taller en cada uno de los municipios de la Cuenca del ro
Negro, en jurisdiccin de CORPORINOQUIA. Teniendo en cuenta la proximidad de los municipios de
la Provincia del oriente de Cundinamarca y su cercana con Bogot, fue viable realizar un taller dentro
del casco urbano de cada municipio. Para ello se busc convocar de diferentes maneras (invitacin
escrita, radiodifusin, avisos de prensa) a la comunidad para que se vinculara participativamente
dentro de estas jornadas de trabajo.
Desarrollo de Mapas Culturales o Cartografa Social 3
Los mapas culturales constituyen una herramienta metodolgica que a partir de un cuidadoso trabajo
etnogrfico que tiene como soportes la observacin participante, las entrevistas, las encuestas
estructuradas y ejercicios de participacin colectiva en torno a un lugar, identifican cdigos, smbolos
e imaginarios de los habitantes de ese sitio o lugar.
Con los mapas culturales se busc localizar y situar en un espacio geogrfico los elementos que
intervienen en las relaciones de los actores sociales, con su entorno y con ellos mismos; en otras
palabras se trat de ubicar sobre un plano cartogrfico, la distribucin espacial.

Recopilacin de Informacin
Aparte de los datos recogidos durante los trabajos de campo, se busc complementar esta
informacin con los trabajos e investigaciones previos, adelantados en el rea de la cuenca. En esta
parte y teniendo en cuenta el rea de cubrimiento, se contactaron diferentes entidades de carcter
gubernamental como:

Bermdez, Olga Mar a. Cultura y Ambiente. La Educacin Ambiental. Contex to y Perspectivas. Instituto de Estudios Ambientales IDEA. 2003. Pag 85.

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Gobernacin de Cundinamarca
Alcaldas municipales de Choach, Ubaque, Chipaque, Cqueza, Une, Fosca, Gutirrez,
Quetame y Guayabetal

As mismo se busc establecer un contacto informativo y de divulgacin con las oficinas de

Planeacin Municipal. A nivel ambiental se hace relevante la relacin del POMCA del ro Negro con
instituciones como:

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Corporaciones Autnomas Regionales (CORPORINOQUIA, Corpoguavio,
Cormacarena).
Unidad Administrativa Especial Sistema de Parques Nacionales Naturales.
Instituto Alexander von Humboldt.
ONGs relacionadas con el Medio Ambiente.

CAR

Finalmente las empresas privadas que han adelantado estudios en lo referente a la ssmica, la
hidrografa y a zonas naturales dentro del rea de la cuenca del ro Negro, en jurisdiccin de
CORPORINOQUIA, dentro de las cuales se destaca especialmente COVIANDES, quien para el
desarrollo vial de la regin, ha efectuado diversos estudios de orden geolgico, hidrogeolgico y de
amenazas naturales a lo largo de la va Bogot-Villavicencio.
Igualmente la documentacin objeto de estudio y anlisis se considera de carcter interdisciplinario
en la medida que aporta valiosos datos, no slo al componente socioeconmico, sino a las otras
temticas que componen el POMCA del ro Negro, tal es el caso de los Planes y Esquemas de
Ordenamiento territorial (POT y EOT), diseos y esquemas de distritos de riego, estudios de reas
naturales, estudios agrolgicos, estudios histricos y arqueolgicos, estudios etnogrficos y
etnolgicos, planes de cultura municipales, entre otros, que se estructurarn junto con los anlisis el
POMCA del ro Negro.
Reuniones
Para efectos del trabajo de socializacin y aprestamiento del proyecto, se hizo necesaria la
realizacin de reuniones de trabajo con la comunidad, en cada uno de los municipios del rea de
estudio. En sntesis, se realizaron 11 talleres con un objetivo concreto y unas actividades
fundamentales.
Como parte de la relatora general de los talleres, se detectaron inquietudes comunes dentro de la
comunidad, eventualmente esas dudas surgen por un problema de denominacin de la corriente
hdrica, teniendo en cuenta que en su parte alta el ro recibe el nombre de BLANCO. El ro NEGRO
recibe esta denominacin entre los municipios de Fmeque y Choach; por ello algunos sectores de la
poblacin ignoran que todo el ro constituye un solo cuerpo hdrico y una sola cuenca, donde las
ventajas y desventajas sociales que se presenten desde y hacia la misma cuenca, deben incluir e
informar a estos sectores de la comunidad.
La cuenca del ro Blanco - Negro - Guayuriba, en jurisdiccin de CORPORINOQUIA, incluye en su
territorio dos Reservas Forestales Protectoras Nacionales4 :

VSQUEZ, VCTOR HUGO (ed). Reservas Forestales Protectoras Nacionales. Atlas Bsico. Conservacin Internacional Colombia; Emb ajada Real de los Pases Bajos y
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Bogota, Colombia. 2005.
4

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Reserva Pramo El Atravesado, (municipios de Quetame y Guayabetal) y reserva Ro Blanco-Ro

Negro5 (y municipio de Choach).
El Parque Nacional Natural Chingaza.
Cada una de estas reas debe ser tenida en cuenta desde el punto de vista social, en la medida que
constituye plataformas para la realizacin de actividades con la comunidad. Aprovechando la
categora de esos territorios, sus habitantes no solo se pueden constituir como miembros del Consejo
de Cuenca, sino tambin como dinamizadores de procesos de conservacin y manejo de recursos
entre la cuenca y dichas reas especiales.
Finalmente, es importante mencionar que en todas las reuniones recogi informacin de todo tipo
referente a los municipios, tales como planes y esquemas de ordenamiento territorial municipal,
informacin sobre salud (SISBEN), datos de educacin, cartografa y tablas estadsticas, han logrado
ser reunidas para su posterior anlisis y contrastacin.
Visitas institucionales recopilacin de informacin
Bsicamente este tipo de visitas a los municipios, ha reforzado el aspecto anteriormente mostrado y
es la recopilacin de informacin. Las oficinas de planeacin, educacin, medio ambiente, agricultura,
SISBEN, entre otras, han aportado valiosos datos que fueron analizados y cuyos resultados son
apreciables en los otros captulos del presente informe.
En Bogot, tambin fueron visitadas varias instituciones que tienen centralizada la informacin de los
municipios de la cuenca del ro Negro como son la Gobernacin de Cundinamarca (que ha
proporcionado los POTS de los municipios), el centro de documentacin del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial (proporcion datos referentes a la legislacin de cuencas, y otros
planes de ordenacin de cuencas realizados en diferentes regiones del pas), la Corporacin
Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, (tambin otros planes de manejo hdrico y datos
cuantitativos de aguas que desembocan en el ro Negro) el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi,
(informacin cartogrfica, edafolgica y de reservas protegidas a nivel nacional) el DANE (datos de
poblacin generales del ltimo censo publicados en Internet).
Desde el punto de vista histrico y de patrimonio cultural, se ha hecho recopilacin de bibliografa
referente al tema de caminos, arqueologa realizada en la zona y aspectos sociales. La biblioteca Lus
ngel Arango ha proporcionado datos referentes a esta temtica que resaltan las dificultades que se
han presentado en la zona, desde el punto de vista de las vas de comunicacin, desde hace ms de
500 aos.
Se referenci parte de la bibliografa utilizada para la comprensin desde el punto de vista histrico y
social, acerca del origen de diversas problemticas relacionadas tanto con el tema ambiental como
con el recurso hdrico, la cual se cita al final del presente captulo.

VSQUEZ, V H. Op cit, Pg. 47 y 89 respectivamente. Ocupando un rea de 3.186,50 Hectreas y 12.684,85 Has respectivamente. A mbas reas ocupan en total
15.871 Ha, casi el 11% del rea total de la cuenca del Ro Negro. La pr imera fue creada por Acuerdo del INDERENA No 12 de 1972, aprobado mediante Resolucin
ejecutiva No 122 de 1973 del Ministerio de Agricultura. La reserva Ro Blanco R o Negro, bajo Acuerdo del INDERENA No 028 de 1982 aprobada por Resolucin ejecutiva
No 009 de 1983 del Ministerio de Agricultura VSQUEZ, 2005.

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

12

Ubicacin de actores
La participacin y el fortalecimiento de la comunidad pueden resumirse en un proceso de
empoderamiento6 de la comunidad, frente al POMCH. Dicho proceso requiere del trabajo de dos
reas as:

Interna u Organizacional: donde participan las instituciones como las Corporaciones

Autnomas Regionales, las consultoras, entre otras con el fin de consolidar el trabajo de los
funcionarios en el rea de gestin social, del trabajo en equipo y como facilitadores para el
trabajo comunitario.

rea externa o comunitaria: En esta se encuentran los mecanismos generales para la

participacin; identificacin de actores sociales, grupos de inters, mecanismos de
concertacin y negociacin, los cuales sern de utilidad en las distintas fases del proceso de
ordenacin de cuencas.

Otros grupos
Aunque las JAC representan una poblacin focal clave dentro de los intereses sociales del proyecto,
deben abarcarse otros tipos de agrupaciones y agremiaciones comunales. Algunas de estas pueden
ser:

Asociaciones de Padres de Familia de Colegios Veredales

Asociaciones de Madres Comunitarias
Grupos de Jvenes (parroquiales, deportivos, etc)
Parroquias e Iglesias
Organizaciones No Gubernamentales

El trabajo entre el rea social y la comunidad permite de antemano determinar que herramientas son
las ms eficaces para la recopilacin de informacin al igual que los datos que debe recibir la
comunidad, referentes a la importancia del proyecto. El rol de estos actores se estructura en la
medida que siendo una poblacin dinmica y a la expectativa, estn abiertos a dar y a recibir
informacin del rea donde viven. Aparte de estos y por ser poblaciones jvenes, por medio de ellos
se puede estructurar de una mejor manera el seguimiento a proyectos y la continuidad de los mismos.
A nivel institucional la mayor proximidad que se ha tenido hasta el momento ha sido ante entes
gubernamentales - alcaldas y gobernaciones. Otras instituciones contactadas con el fin de reforzar el
proceso participativo y de divulgacin, fueron:

Asociaciones de Acueductos Veredales

Empresa Privada vinculada a la minera (areneras, receberas, entre otras).
Concesin de Vas (COVIANDES)
Industrias pecuarias y agrcolas

El rol de estos actores est determinado por su proceso extractivo en la regin. La llegada de
empresas de carcter extractivo - generalmente mineras - a determinadas regiones, hoy es
innegable. Su permanencia en determinados paisajes igualmente est condicionada a que efecten
6

Anexo 2. propuesta estructura y contenido del modulo de par ticipacin comunitaria http://www.asocars.org.co

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

13

sus procesos de la mejor forma con el medio ambiente y sus recursos, particularmente con el recurso
hdrico, que cumple un papel vital en la mayora de los procesos de extraccin, no solo minera, sino
de ndole pecuaria y agrcola.
Como resultado de esta labor de identificacin y contacto con los principales actores de la cuenca del
ro Negro, en jurisdiccin de CORPORINOQUIA, se logr la conformacin del Consejo de Cuenca,
base para el seguimiento al proyecto, la divulgacin de las actividades al resto de la comunidad y
primer medio de evaluacin del POMCH, cuando este entre en ejecucin. Dicho Consejo de Cuenca
se consolid como parte de cada uno de los talleres realizados con la comunidad, en los cuales se
explic el alcance y funciones del rgano, con el fin de que de la comunidad se postularan
voluntariamente los interesados.
CORMACARENA
La fase de apresamiento permiti establecer las bases para iniciar el proceso de ordenamiento de la
cuenca del ro Guayuriba, a travs del acercamiento y reconocimiento de los actores, que permiti
generar las condiciones adecuadas para avanzar en el ejercicio de la planeacin participativa,
adicionalmente se realiz un reconocimiento de la cuenca a partir de actividades de campo en las que
el equipo tcnico visit cada uno los municipios, inspecciones y veredas, recolectando informacin
especfica en relacin a la ubicacin geogrfica, nmero de viviendas, habitantes, actividad
econmica, organizaciones productivas y sociales, reas de importancia ambiental y cultural,
problemticas ambientales, infraestructura, vas de comunicacin y servicios pblicos, dichos
procesos se consolidaron en la fases siguientes del POMCH.
Uno de los principales productos de estas fases lo constituye el marco lgico cuya metodologa
dentro de los procesos de ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas, constituye una
herramienta fundamental que permite plasmar de manera ordenada las orientaciones y acciones
requeridas para la ejecucin del proceso de formulacin.
Para la construccin de la Matriz de Marco Lgico del POMCH ro Guayuriba se ejecutaron las
siguientes actividades:
Reconocimiento de campo
A travs del acompaamiento al censo veredal, el equipo de profesionales encargados de la
formulacin del POMCH junto con la comunidad reconocieron el territorio que constituye la cuenca,
espacializando las problemticas existentes en la zona y dimensionando las labores de campo. Esta
actividad permiti describir las problemticas identificadas a travs del ejercicio de planeacin
participativa consolidando tanto la percepcin de las comunidades afectadas como las observaciones
realizadas en campo.
Cartografa social
La elaboracin de cartografa social por parte de las comunidades asentadas en la cuenca, constituy
el primer ejercicio de espacializacin tanto individual como colectiva, que permiti identificar el nivel
de reconocimiento y pertenencia territorial de los pobladores respecto tanto a la divisin poltica de los
municipios como a la cuenca en general. La cartografa fue construida en torno a la realidad de cada
una de las poblaciones e incluy como elemento estructurante el cauce principal del ro Guayuriba.
Construccin conjunta

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

14

A travs de los talleres propuestos dentro del desarrollo del componente social, se aplicaron
instrumentos que permitieron documentar la problemtica existente en la cuenca, construir su visin y
desarrollar un ejercicio de zonificacin previa, a travs del cual las comunidades presentaron sus
aportes y plasmaron sobre la cartografa sus propuestas y observaciones en pro de una zonificacin
ambiental del territorio.
Identificacin de categoras
Las problemticas identificadas de manera previa a travs de la fase de aprestamiento se agruparon
en las siguientes categoras:
1. Ordenacin de suelos, tierras y sistemas productivos
2. Riesgos y amenazas
3. Manejo inadecuado de residuos slidos
4. Recurso hdrico
5. Ordenacin de bosques y reas de importancia ambiental
6. Calidad del aire
7. Institucional
8. Actores Sociales en la Cuenca del Ro Blanco Negro Guayuriba
PARQUES NACIONALES NATURALES
PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ
Asociaciones identificadas Ro Blanco - Negro - Guayuriba

OROAZUL
Asociacin Red de Tejedoras de Pealisa
Asociacin ASOPESOLAC
Asociacin de Seoras Unidas por un Mejor Vivir- Vereda el
Raizal Corregimiento Betania
Asociacin de Mujeres de Santa Rosa Taquesitos El Frailejn
Asociacin Sumapesca
Asociacin PROCAMPSU Vereda Animas Bajas- Corregimiento
Nazaret
Asojuntas
Acueducto Veredal Asopedabeca
Acueducto Veredal El Tabaco El Itsmo
Acueducto Veredal Laguna Verde
Acueducto Comunitario Los Rios
Asociacin de Usuarios Las Auras y Nazaret ASOUAN
Asoagua y Caizo
Asomedia Naranja
Amigos del Pramo

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

15

Brisas del Gobernador

Plan de Sumapaz
Santo Domingo La Unin Capitolio
San Juan
Las Vegas Chorreras
Tunal Alto Bajo

Mesa de productividad integrada por: Secretaria de Desarrollo

Econmico
ILPES
Agro Red Sumapaz
UNAD
24 Juntas de Accin Comunal de 24 Veredas de la Localidad 20 de
Sumapaz
Junta Administradora Local
Sindicato Agrario del Sumapaz

PARQUE NACIONAL NATURAL CHINGAZA

Actores Locales Gubernamentales

Empresa de acueducto y alcantarillado de Bogot
Municipios
Actores Locales No Gubernamentales
ONGS locales Asosiecha, Ecuna y la Cascada
Juntas de accin comunal
Propietarios predios privados dentro del parque
Empresa privada: Cemex y Femsa.
Usuarios legales: Ecoturistas, investigadores etc.
Usuarios ilegales: Cazadores, incendiarios.
Actores Gubernamentales Regionales
Gobernacin de Cundinamarca y Meta
Corporacin autnoma regional del Guavio (Corpoguavio)
Corporacin autnoma de La Orinoquia (Corporinoquia)
Car Cundinamarca
Jardn botnico de Bogot
Actores Regionales No Gubernamentales
ONGS regionales: Suna-Hisca, Fundacin Humedales y PUIQUI (asociacin de
guardaparque voluntarios)
Universidades: Nacional, Santo Tomas, Andes, Distrital, Javeriana, Uptc.

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

16

CAR
INSTITUCIONES EDUCATIVAS

VEREDA

ADELINA GUTIERREZ

BETANIA

SANTA ROSA BODEGAS

LAGUNA VERDE
EL TABACO
EL RAIZAL
PEALISA
LAS AURAS
SANTA ROSA DE NAZARETH
NAZARETH CENTRO
MEDIA NARANJA
LOS ROS
LAS PALMAS
LAS ANIMAS
LAS SOPAS
INSTITUCIN HOSPITALARIA
UNIDAD DE ATENCIN BSICA
(UAB)

SANTA ROSA
LAGUNA VERDE
EL TABACO
EL RAIZAL
PEALISA
LAS AURAS
NAZARETH

JUNTAS DE ACCIN COMUNAL

CLUB DE ABUELOS

CORREGIMIENTO
BETANIA

NAZARETH

NAZARETH

SAN JUAN DE
SUMAPAZ
BETANIA
TABACO - ITSMO
BETANIA
EL RAIZAL
PEALISA
LAGUNA VERDE
ROS - PALMAS
SANTA ROSA
NAZARETH
LAS AURAS
LAS ANIMAS
SOPAS
TAQUECITOS
BETANIA
LAS AURAS
EL RAIZAL

SINDICATO AGRICULTORES DE
SUMAPAZ

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

17

ASOCIACIN MUJERES POR LA

PAZ Y EL AMOR DE SUMAPAZ
ACUEDUCTO

LAS ANIMAS
LAS AURAS
EL CEDRAL
NAZARETH
EL RAIZAL
PEALISA
BETANIA

CORPOGUAVIO

JUNTAS DE ACCIN COMUNAL

1.QUEBRADA
BLANCA

16.GRAMAL

2.PONTA

17.LA CHORRE RA

3.CANA NEA

18.UCUA TOQUE

4.HA TO VIE JO

19.RESGUARDO

5.LA PASTORA

20.CUEQUE TICA

6.RIO NEGRO
SALITRE

21.LAVADE RO

7.MOYA

22.COACHA

8.RIO BLANCO

23.INSPECCION LA
UNION

9.EL CERE ZO

24.MORTIAL

10.PAVAL

25.GUANE

11.GUACHAVITA

26.CA RRIZAL

12.LA HUERTA

27.LA UV ITA

13.CHINIA

28.VILLA CELIA

14.SUSA

29.POTRERO GRA NDE

15.COASAVIS TA

30.EL TABLON

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

18

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
IPEBI La Unin ( Fmeque)
San Lorenzo
Departamental Monseor Agustn
Gutirrez

En preescolar existen dos establecimientos pblicos urbanos, uno en el centro del municipio
(Jardn Infantil Departamental Centro) y el Jardn Infantil La Unin. Las escuelas veredales
en las cuales existe el nivel preescolar son las de Chinia, Hato Viejo, La Moya, Potrero
Grande, Gramal, Carrizal, Ro Blanco, Ro Negro, Los cerezos, y Guachavita. En lo que
respecta al sector privado existe un jardn infantil en el casco urbano denominado Pequeos
Traviesos. (ver mapa de coberturas educativas)
En el nivel de bsica primaria existe un establecimiento en el casco urbano de Fmeque,
Escuela Urbana Agustn Gutirrez, la escuela Pablo VI en la inspeccin La Unin y 29 en la
zona rural. (Ver mapa de coberturas educativas)
En las modalidades de bachillerato acadmico y bachillerato tcnico agrcola se encuentra el
Colegio Departamental Monseor Agustn Gutirrez. En la Unin existe el centro educativo
de Postprimaria (IPEBI) diseado especficamente para las personas que trabajan o realizan
otra actividad que les impide destinar la totalidad del tiempo requerido para estudiar.
SECTOR SALUD
CONVIDA, COMCAJA, CAPRECOM Y MDICOS ASOCIADOS. Como empresas de
Administracin del rgimen subsidiado se encuentran CONVIDA, ECOSORIENTE y CAFAM
ACTORES GREMIALES
PORCCOLA
NOMBRES Y APELLIDOS

Angela Patricia Guerrero

Hector Julio Zabogal
Jimenez
Jos Gonzalo Rodrguez
Israel Martnez Castro
Jos Anbal Castro
Romero
Rafael Cuellar

GRANJA

VEREDA

El Lucero
La Esperanzaguayaba
El Akayan- La
Meseta

Rio negro
Rio blanco

La Ceiba

El Cerezo
Lavadero
Carrizal
El
resguardo

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

19

Hilda Aurora Guevara

Marco Heli Guevara
Carlos Norberto Pardo

El Diamante
El Delirio

Guillermo Sabogal

San Miguel-La
Aurora
Los Mandarinos
Altamizal
Altamizal-Las
Lomas
San Isidro
Acapulco
El Parejo
El Naranjo
San Isidro
Buena Vista

Jaime Dario Guevara

Jos Rodrigo Rincn
Jorge Ramn Rincn
Manuel Vicente Romero
Emilio Romero Martnez
Oligario Rincn
Elvia Lucila Chavez
Jos Ramn Romero
Uriel Guevara

La Chinia
Rio blanco
El
Resguardo
Rio blanco
Rio blanco
Rio blanco
Rio blanco
Carrizal
Carrizal
La Chinia
Chinia
Carrizal
Gramal

AVCOLA
USUARIO

VEREDA

CARLOS ESCOBAR

RESGUARDO

GILBERTO GONZALEZ

COASAVISTA

JAVIER GUEVARA-WILINTON
ROMERO (AHORA)

COASAVISTA

AGUSTIN GUTIRREZ

RESGUARDO

ALFONSO MARTNEZ

LAVADERO

HCTOR MATEUS

RESGUARDO

YASMIT SOLORZANO

RESGUARDO

ALICIA VELASQUEZ

RESGUARDO

MIREYA VELSQUEZ

COASAVISTA

LUISA PEUELA

RESGUARDO

TERESA DE NIETO

CARRIZAL

FABIO REY

GRAMAL

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

20

PATRICIA MORENO

CARRIZAL

JORGE ACOSTA

LAS PASTORA

ADAN ALMANZA

LAVADERO

FERNANDO ALMANZA

LAVADERO

LUIS CASIANO

GRAMAL

MIGUEL RICO

RESGUARDO

EFREN VELSQUEZ

RESGUARDO

JOSE RAMON ROMERO

CARRIZAL

HUGO ARMANDO MARTINEZ

GRAMAL

GABRIEL ROMERO

CARRIZAL

JUAN ESCOBAR

GRAMAL

FABIO TURRIAGO

GRAMAL

CARLOS JULIO SANABRIA

GRAMAL

JORGE OTLORA

CARRIZAL

DORA RINCON

LA UNION

GONZALO ROMERO

GRAMAL

BLANCA ALFONSO

CARRIZAL

LUIS ROJAS

LAVADERO

JHON VALLEJO

CARRIZAL

JOS IGNACIO VARELA

LAVADERO

DARIO SANABRIA

GRAMAL

JESS MARA ROMERO

COASAVISTA

JOS IGNACIO ROMERO

RESGUARDO

EFRAIN VARELA

LAVADERO

ALFONSO ROMERO

LAVADERO

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

21

WILLIAM PARRADO

CARRIZAL

DORANCE RINCON

LAVADERO

UVE.S.A

RESGUARDO

OSCAR ROMERO

GRAMAL

JOSE RAMON FUENTES

RESGUARDO

HERNANDO VELSQUEZ

RESGUARDO

AMAURY ESCOBAR

LAVADERO

MARCOS BAQUERO

CENTRO

MARCOS BAQUERO

CARRIZAL

GUSTAVO GUEVARA-NELSON
GUEVARA(AHORA)

CHINIA

JUAN TORRES

CHINIA

EMILIO ROMERO

CARRIZAL

HECTOR DEL RIO NEIRA

CARRIZAL

JAIME RAMOS

CARRIZAL

VALINTEGRADOS

SANTA MARA

CARMEN SOFIA VANEGAS

LA FLORESTA

POLLO FIESTA

SAN JOS

JORGE ALFREDO LEN MURILLO

CASCO URBANO

RODRIGO RINCN

RIO BLANCO

GUILLERMO GUAUTA

LAVADERO

JOSE RODRIGO RINCON

RIO BLANCO

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

22

HORTIFRUTCOLA, LCTEOS Y CRNICOS

La Huerta de Oriente
ASOFRUCOL: Asociacin de Productores de Frutas
ANUC: Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos
CMDR: Consejo Municipal de Desarrollo Rural
MAPI: Cooperativas de derivados lcteos en la vereda la Chinia
COOPRUC: Cooperativa de embutidos de las veredas Ro negro, Ucuatoque y
Coacha
ASOCOACHA: Asociacin de beneficiarios del distrito de riego de la vereda Coacha
SALUD
Hospital San Vicente de Paul

SECTOR PBLICO MUNICIPAL

Alcalda Municipal
Polcia Nacional
Juzgado Municipal
Banco Agrario
Registraduria Nacional del Estado Civil
Notara nica
TELECOM
Instituto Colombiano del Bienestar Familiar

SECTOR PRIVADO FINANCIERO MUNICIPAL

Banco Popular
TRANSPORTE
COOTRANFMEQUE: Cooperativa de Transportadores de Fmeque
TRANSORIENTE: Transportes

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

23

CORPORINOQUIA
Reservas de la Sociedad Civil vigentes en la cuenca del ro Negro, en jurisdiccin de CORPORINOQUIA
RESERVA

MUNICIPIO

DEPTO

REA

RESOLUCIN No.

CONTACTO

(HA.)
Villa Paz

Choach

36.7754

060 DEL 02/ABRIL/01

Jack

Carrera 16 # 90 03

Zeling

Telfono- 6133313

Rotlewicz

elhortelano@villapaz.org

Cohen

info@villapaz.org

0179 del 28 de octubre

Jos

(091) 6149046 / 2260426-

de 2004

Joaqun

2588675 Bogot

Cundinamarca

Parque

Chipaque

Cundinamarca

96

Ecolgico
de los

vila

Andes

Mora

Bosques

Chipaque

Cundinamarca

169.2967

de

Resolucin N. 0083 del

Hector

Carrera 72 A N. 55-08

13 de mayo de 2005

Peuela

Normanda II Sector Bogot

Resolucin N. 0084 del

Justo

Calle 9C N. 69 B-65 / 310

13 de mayo de 2005

Sandoval

5631402

Sanabria

correo-e:

Chipaque
La

Choachi

Esperanza

101.5512
Cundinamarca

jj2812@hotmail.com
Asociaciones existentes en la cuenca del ro Negro, en jurisdiccin de CORPORINOQUIA
Nombre de la Asociacin

No socios

Actividad

Activa

APROLECH

19

Asociacin de productores de leche del

SI

municipio de Choach.
CLUB AM AS DE CASA EL

12

ANTOJO

Trabajar como amas de casa en el proceso de

SI

lcteos y frutas.

ASOCOMERGEX

12

Asociacin de ganaderos comercializadores de

SI

UPOC

14

Unin de porcicultores de Cundinamarca.

SI

CHIGUACHI

35

Asociacin de artesanos.

SI

ASUAGRERIO

340

Asociacin

carne de Choach

adecuacin

de
de

usuarios
tierras

del

distrito

veredas

de

SI

Guaza,

Resguardo sur y Ro Blanco.

ASOPROGRESO

150

Asociacin

de

usuarios

del

distrito

de

SI

adecuacin de tierras desde la cuenca de la

quebrada Guaza.
UNIAGROP

220

Comercializacin de productos agropecuarios

SI

(fungicidas, insecticidas).

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

24

ASCOTUC
FRUTICOR

26

Asociacin de comercio y turismo.

SI

Asociacin de productores y procesadores de

SI

frutas y hortalizas de la vereda ro blanco

ASODAT ROCA

Asociacin de usuarios del distrito de acueducto

SI

de tierras de romero centro afuera.

Escuelas y colegios de importancia en el contexto de la cuenca del ro Negro (Jurisdiccin de CORPORINOQUIA)

Cqueza

Chipaque
Choach

Fosca

MUNICIPIO

NOMBRE DE COLEGIO/ESCUELA Y LA VEREDA

Institucin Departamental Rural Rincn Grande, Vereda
Rincn Grande (sedes educativas que conforman la
Institucin: Santa Ana y Palo Grande, veredas del mismo
nombre)
Institucin Educativa Departamental Tapias, vereda
Cerezos
Institucin Educativa Departamental Ignacio Pescador
Escuela Urbana Laureano Gmez, Escuela Rural de
Bobadillas, Escuela Rural El Plpito, Escuela Rural
Guaza, Escuela Rural El Carrizo, Escuela Rural
Resguardo, Escuela Rural Ro Blanco, Escuela Rural
Chivat
Institucin Educativa Departamental de Desarrollo Rural,
Vereda centro

Guayabetal

Institucin Educativa Departamental Nacionalizada de

Guayabetal

Gutirrez

Institucin Educativa Departamental de Gutirrez,

Colegio Departamental Nacionalizado, Concentracin
Urbana Policarpa Salavarrieta, Escuela Rural Alfonso
Olaya, Escuela Rural Carmen Abajo, Escuela Rural Divino
Nio, Escuela Rural El Brasil, Escuela Rural El Hoyo,
Escuela Rural El Recuerdo, Escuela Rural Gabriela Mistral,
Escuela Rural Guarumal, Escuela Rural La Concepcin,
Escuela Rural La Meseta, Escuela Rural La Palma,
Escuela Rural Los Medios, Escuela Rural Maria Goretty,
Escuela Rural Rio Chiquito, Escuela Rural Salitre, Escuela
Rural San Antonio, Escuela Rural San Gil, Escuela Rural
San Isidro, Escuela Rural San Jos, Escuela Rural Santa
Isabel, Escuela Rural Santas Mara, Escuela Rural Santa
Teresita, Escuela Rural El Trapiche, Escuela Rural San
Antonio Alto
La Iinstitucin Educativa Departamental Escuela Normal
Superior Santa Teresita de Quetame, Jardn Infantil
Departamental de Quetame Centro, Urbana la Salle,
Escuela Rural Tibrote Bajo, Escuela Rural Las
Mercedes, Escuela Rural Granadillo, Escuela Rural
Totumito, Escuela Rural Naranjal, Escuela Rural Caimito,
Escuela Rural Trapichito, Escuela Rural Povitos, Escuela
Rural Estaquec Bajo, Escuela Rural Estaquec Alto.

Quetame

Ubaque

Instituto Tcnico de Oriente

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

25

Une

Institucin Educativa Departamental Fidel Leal y

Bernab Riveros

CORMACARENA
Los actores de la cuenca se tipificaron segn su naturaleza, como se ilustra en la figura, para
identificar si son de orden plico, privado o de sociedad civil, con el fin de garantizar su actuar,
responsabilidades, compromisos y alcances dentro de la cuenca del ro Guayuriba.

Actores POMCH Ro Guayuriba

Pblicos
Accin Social
Alcalda Municipal Acacas
Alcalda Municipal Puerto Lpez
Alcalda Municipal San Carlos de Guaroa
Alcalda Municipal Villavicencio
Casa de la cultura municipales
Centros de salud
Colegios
Colonia Penal de Oriente
Comisin Conjunta Ro Blanco Negro Guayuriba
Comit Local para la prevencin y atencin de desastres
CLOPAD
Comit de prevencin y atencin de desastres del Meta
(CREPAD)
Comit Tcnico Interinstitucional de Educacin AmbientalCIDEA
Concejos de juventudes
Concejos Municipales
Contralora Municipal
CORPOICA
CORMACARENA
Defensora del Pueblo
Direcci Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres
DNPAD
Ejrcito Nacional
ICA . Sectores productivos

Privados
Agencias y/u operadoras de turismo
Antenas comunicaciones
Asistencia agropecuaria y venta de insumos
Asociacin de piscicultores
Bancos locales
Cemex
Comunidades religiosas
Concesin de vas (COVIANDES)
Ecolcin (Movilizador residuos peligrosos)
Ecopetrol
Eduardo Hincapie S.A. (Movilizador residuos peligrosos)
Electrificadora del Meta
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio
EAAV
Empresa de Biogas en Bocas del Guayuriba
Empresa de Servicios Pblicos de Puerto Lpez Espuerto
SA ESP
Empresa de Servicios Pblicos del Meta EDESA S.A. ESP
Empresas de fumigacin (con avionetas)
FEDEARROZ
FEDEPALMA
FEDEGAN
Gravicon S.A.
Hacienda Paraguan y Santa Brbara

PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA

26

Empresa social del Estado ESE

Fuerza Area
Gobernacin del Meta
Empresa de Servicios Pblicos del Meta EDESA S.A. ESP
Hospital Local de Puerto Lpez
Hospital Departamentoa de Villavicencio ESE
Hospital Juan Martn Rozo
Hospital Local de Acacas E.S.E.
Hospital Militar de Oriente
INCODER
INGEOMINAS
IDEAM
INVIAS
INPEC
Juntas Administradoras de Acueductos
Juntas municipales de Educacin (Dec. 1743/94)
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial
UMATA
Personera Municipal
Polica Ambiental Municipal
Polica Nacional
Procuradura Ambiental
SENA
SISBEN
Sistema Departamental Ambiental del Meta SISDAM
SINA
UNILLANOS
Universidad Nacional. Estacin de Biologa Tropical Roberto
Franco. Centro de investigacin
UNAD

Medios de comunicacin
Molinos Roa
Murcia Murcia
Palmicultor Gloshi S.G.S
Palmicultor Aceites Manuelita S.A.
Palmicultor La Cabaa Agrcola La Cabaa y Gutirrez
Palmicultor Multipalma Ltda.
Palmicultor Palmar El Borrego
PNUD
Ruta Embrujo Llanero
Transformadores de aceite
Transporte fluvial en Bocas del Guayuriba
Trituradora Guayuriba
Trituradora menores
Universidad Cooperativa de Colombia
Universidad del Meta UNIMETA
Universidad Santo Toms

Clasificacin de Actores segn su naturaleza. POMCH Ro Guayuriba

Actores presentes en la cuenca
ARVUDEA Asociacin de Us uarios Acueducto Rural Veredas Unidas de Acacas
Asociacin ambientalista Acacirea
Asociacin de Artesanos
Asociacin de comerciantes
Asociacin de desplazados
Asociacin de Docentes COFREM Caja de compensacin familiar Regional del Meta
Asociacin de Juntas de Accin Comunal Asojuntas Municipal
Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos ANUC Municipal
ASVEAS Asociacin de Veedores de Acacas
Corporacin de Desplazados del Meta Corpodesmeta
Corporaciones
Cruz Roja
Cuerpos voluntarios
Defensa Civil colombiana
Fundaciones
Fundario
Junt as de Accin Comunal
Mesa Regional del Agua
ONG
Orinoquia Tierra Mgica
Periodistas Medios de Comunicacin
POMCH Acacas
Actores presentes en la cuenca

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27