MINISTERIO DE EDUCACIN

UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

N 03
REA DE GESTIN INSTITUCIONAL

REGLAMENTO
DE
ORGANIZACIN
Y FUNCIONES
(ROF) UGEL 3
2010
1

(NDICE)
ESTRUCTURA DE FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA UNIDAD DE GESTIN
EDUCATIVA LOCAL N 03

TTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES...

CAPTULO 1
De la Naturaleza Jurdica, Dependencia y Jurisdiccin.

CAPTULO 2
De las Funciones Generales y Base Legal..

TTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA..

CAPTULO 1
Estructura Orgnica de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03..
01
rgano de Direccin
01.1
Direccin de la UGEL 03
02
02.1

rgano de Control Institucional

Oficina de Control Institucional

03
03.1

rgano de Asesoramiento
rgano de Asesoramiento

04
04.1

rgano de Apoyo
rea de Gestin Administrativa

05
05.1
05.2

rgano de Lnea
rea de Gestin Pedaggica
rea de Gestin Institucional

06
06.1

rgano de Participacin
Consejo Participativo Local de Educacin

CAPTULO 2
De las funciones Especficas.

TTULO III
DE LAS RELACIONES INTER INSTITUCIONALES

TTULO IV
DEL REGIMEN ECON MICO LABORAL.

TTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS..

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

DE LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL N 03
TITULO I
DE LAS DISP OSICIONES GENE RALES

CAPITULO I
DE LA NA TURA LE ZA JURDICA, DEPENDENCIA Y JURIS DICCIN

Artculo 1 .El presente Reglamento determina la naturaleza, funciones, estructura bsica y

relaciones de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03.
Artculo 2 .- La Unidad de Gestin Educativa Local es una instancia de ejecucin descentralizada d la
Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana, con autonoma en el mbito de su
competencia.
Artculo 3 .La Unidad de gestin Educativa Local en su jurisdiccin territorial comprende 09
Distritos: Cercado de Lima, Brea, Jess Mara, La Victoria, Lince, Magdalena, Pueblo Libre, San Isidro y
San Miguel.

CAPITULO 2
DE LAS FUNCIONES GENE RALES Y BASE LEGAL
Artculo 4.a)
b)

c)
d)
e)
f)
g)

h)

i)

j)

Son funciones de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03:

Contribuir a la formulacin de la poltica educativa local, regional y nacional.

Disear, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo de su jurisdiccin en concordancia con los
Proyectos Educativos Regionales y Nacionales y con el aporte en lo que corresponda, de los
gobiernos locales:
Regular y Supervisar las actividades y servicios que brindan las instituciones Educativas,
preservando su autonoma institucional.
Asesorar la gestin pedaggica institucional y administrativa de las instituciones educativas
bajo su jurisdiccin, fortaleciendo su autonoma institucional.
Prestar apoyo administrativo y logstico a las instituciones educativas pblicas de su
jurisdiccin.
Asesorar en la formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto anual de las instituciones
educativas.
Conducir el proceso de evaluacin y de ingreso del personal docente y administrativo y
desarrollar acciones de personal, atendiendo los requerimientos de la Institucin Educativa, en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin.
Promover la formacin y funcionamiento de redes educativas como forma de cooperacin
entre instituciones educativas de su jurisdiccin, las cuales establecen alianzas estratgicas con
instituciones especializadas de la comunidad.
Apoyar el desarrollo y la adaptacin de nuevas tecnologas de la comunicacin y de la
informacin para conseguir el mejoramiento del sistema educativo con una orientacin
intersectorial.
Promover y ejecutar estrategias y programas efectivos de alfabetizacin, de acuerdo a las
caractersticas socio culturales y lingsticas de la localidad.

k)
l)
m)
n)
o)

p)
q)
r)
s)
t)

Impulsar la actividad del Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos y
promover la vigilancia ciudadana.
Formular, ejecutar y evaluar su pres upuesto en atencin a las necesidades de las instituciones
educativas y gestionar su financiamiento local, regional y nacional.
Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, as como participar en su
construccin y mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo del Gobierno Local y Regional.
Promover y apoyar la diversificacin de los currculos de las Instituciones Educativas en su
jurisdiccin.
Promover centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte as como el deporte y la
recreacin, y brindar apoyo sobre la materia a los Gobiernos Locales que lo requieran. Esta
accin se realiza en coordinacin con los Organismos Pblicos Descentralizados de su zona.
Identificar programas de capacitacin, as como brindar facilidades para la superacin
profesional.
Formular proyectos para el desarrollo educativo local y gestionarlos ante instituciones de
cooperacin nacional e internacional.
Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.
Informar a las entidades oficiales correspondientes y a la opinin pblica de los resultados de
su gestin.
Brindar el asesoramiento a los Directores y Padres de Familia respecto a la normatividad de la
Asociacin de Padres de Familia en las instituciones Educativas de su jurisdiccin.

Artculo 5.a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

De la base legal:

Constitucin Poltica del Per.

Ley General de Educacin N 28044.
Decreto Supremo N 043-2006-PCM Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del
reglamento de Organizacin y Funciones de las entidades de la Administracin Pblica.
Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
Decreto Supremo N 094-2005-PCM Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Ley N 24029 Ley del Profesorado modificado por la Ley N 25212.
D.S. 019-90-ED Reglamento de la Ley del Profesorado
Ley N 29062 Ley que modifica la Ley del Profesorado lo referido a la Carrera Pblica
Magisterial.

TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA

CAPITULO I
ESTRUCTRA ORGNICA DE LA UGE L03

Artculo 6 .-

La Unidad de Gestin Educativa Local N 03, tiene la siguiente estructura:

1
1.1.

RGANO DE DIRECCIN
Direccin de la UGEL 03

2
2.1.

RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Oficina de Control Institucional

3
3.1.

RGANO DE ASESORAMIENTO
rea de Asesora Jurdica

4
4.1.

RGANO DE APOYO
rea de Gestin Administrativa

5
5.1.
5.2.

RGANO DE LINEA
rea de Gestin Pedaggica
rea de Gestin Institucional

6
6.1.

RGANO DE PARTICIPACIN
Consejo Participativo Local de Educacin

CAPITULO 2
DE LAS FUNCIONES ESPECFICAS
DEL RGA NO DE DIRECCIN
Artculo 7 .El rgano de Direccin es el rgano con mayor nivel jerrquico en su mbito con
autoridad y facultad para adoptar decisiones resolutivas y administrativas de acuerdo a Ley. Sus
funciones son:
a)

b)

c)
d)
e)
f)

g)

h)
i)
j)
k)
l)

Orientar y supervisar la aplicacin de la poltica y normatividad educativa e implementar el

proceso de mejoramiento continuidad de la calidad, equidad y democratizacin del servicio
educativo.
Conducir la formulacin, ejecucin y evaluacin del proyecto educativo de la Unidad de Gestin
Educativa Local N 03 y los planes operativos anuales, en coordinacin con el Consejo
Participativo de Educacin; asimismo, aprobar el proyecto educativo y los planes operativos
anales.
Conducir e incrementar la productividad y eficiencia de los procesos de gestin pedaggica,
institucional y administrativa de las instituciones educativas a su cargo.
Apoyar el proceso de descentralizacin de la gestin efectiva de las instituciones educativas.
Suscribir convenios de cooperacin y/o contratos con entidades pblicas o privadas, nacionales
o internacionales, encaminados a mejorarla calidad de la educacin.
Evaluar permanentemente la gestin educativa de su mbito, adoptando oportunamente las
acciones preventivas y correctivas pertinentes y presentar los informes de su gestin a las
instancias correspondientes.
Concretar con las entidades pblicas y privadas de su mbito, para ejecutar programas de
accin conjunta a favor de la educacin, la ciencia y tecnologa, la cultura, la recreacin y el
deporte en su mbito.
Organizar, ejecutar acciones de capacitacin continua del personal de las instituciones
educativas, as como el personal de la sede institucional.
Conducir la formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto y sus modificaciones en
coordinacin con las instituciones educativas de su mbito.
Implementar mecanismos de participacin y vigilancia ciudadana para garantizar una gestin
transparente y equitativa.
Aplicar estrategias efectivas y pertinentes para disminuir drsticamente el analfabetismo y
apoyar los programas de organizacin multisectorial de alfabetizacin.
Delegar funciones y atribuciones que faciliten y flexibilicen la descentralizacin de la gestin
educativa.

DE LOS ORGA NOS DE LNEA

Artculo 8 .Los rganos de Lnea son los responsables del cumplimiento de las funciones
sustantivas de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03 y estn conformadas por el rea de Gestin
Pedaggica y el rea de Gestin Institucional.
Artculo N 9.a)
b)
c)

d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)

Orientar y supervisar la aplicacin de la poltica y normati vidad educativa nacional y regional,

en materia de gestin pedaggica, en las instituciones educativas de su mbito territorial.
Aplicar estrategias alternativas orientadas a mejorar la calidad de los servicios educativos que
brindan las instituciones educativas bajo su mbito.
Desarrollar programas de prevencin y atencin integral, as como programas de prevencin
social para los educandos de las instituciones educativas en coordinacin con los gobiernos
municipales e instituciones pblicas y privadas es pecializadas, dirigidos especialmente a la
poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema.
Promover y ejecutar en coordinacin con las instituciones educativas, estrategias efectivas de
alfabetizacin acordes con las caractersticas socio culturales.
Apoyar y participar en programas y proyectos de investigacin e innovacin pedaggica y
evaluar el impacto de los servicios educativos.
Asesorar, monitorear y supervisar las acciones de diversificacin y desarrollo curricular en las
instituciones educativas a su cargo.
Asesorar y apoyar la implantacin de centrales de recursos educativos y tecnolgicos que
apoyen el proceso de aprendizaje.
Participar en los programas regionales y nacionales de evaluacin y medicin de la calidad
educativa.
Realizar acciones de actualizacin y capacitacin continua de personal directivo, docente y
administrativo de las instituciones educativas.
Organizar y desarrollar programas en apoyo de la educacin, la ciencia y tecnologa, la cultura,
la recreacin y el deporte, propiciando la participacin de la comunidad.
Elaborar proyectos educativos para captar recursos de la cooperacin tcnica y financiera de la
comunidad local, regional, nacional e internacional.
Emitir opinin tcnica en aspecto de su competencia .
Monitorear, orientar y evaluar a las instituciones educativas privadas en aspectos tcnico
pedaggico y aplicacin correcta de la normatividad vigente, proponiendo acciones correctivas,
informando a la instancia inmediata superior para las acciones correspondientes

Artculo 10 .a)
b)

c)
d)
e)

f)
g)
h)

Las funciones del rea de Gestin Pedaggica son:

Las funciones del rea de Gestin Institucional son:

Orientar y supervisar la aplicacin de la poltica y normatividad educativa nacional y regional,

en materia institucional, en las instituciones educativas de su mbito territorial.
Elaborar el Plan Estratgico de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03 y otros instrumentos
de gestin institucional que orienten el desarrollo integral de la educacin fomentando su
calidad y equidad.
Asesorar y supervisar a las instituciones educativas en la elaboracin y aplicacin de
instrumentos de gestin institucional.
Elaborara estudios tcnicos para autorizar la creacin, modificacin, traslado, clausura, receso y
reapertura de instituciones educativas pblicas y privadas, en base a la normatividad vigen te.
Disear, organizar, ejecutar y supervisar programas de actualizacin y capacitacin continua, en
gestin institucional, del personal directivo, profesional y tcnico que cumple funciones en esta
rea.
Evaluar y medir la eficacia de la gestin instituci onal y participar en las acciones de evaluacin y
mejoramiento de la gestin de las instituciones educativas.
Elaborar proyectos de modernizacin de la gestin y equipamiento para captar recursos de la
cooperacin tcnica y financiera a nivel local, regional, nacional e internacional.
Orientar y asesorar la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los planes institucionales y los
planes de trabajo anual de las instituciones educativas a su cargo.

i)

j)
k)

l)
m)

n)

o)
p)
q)

r)

s)

t)

Elaborar, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03

y realizar sus modificaciones sobre la base de objetivos y metas regionales y locales, con
participacin de las instituciones educativas.
Identificar la necesidad real de plazas docentes y administrativas en funcin de la demanda de
la poblacin escolar y sustentarla ante el rgano regional competente.
Racionalizar en forma efectiva los recursos materiales, fsicos, financieros y de personal,
utilizados en la prestacin de los servicios educativos a fin de lograr mayor equidad en su
distribucin.
Elaborar las estadsticas educativas y construir los indicadores que definan la calidad y
pertinencia del servicio, utilizando los modernos sistemas de informacin.
Dotar progresivamente de tecnologa y cultura digital a las diversas dependencias de la sede
institucional as como a las instituciones educativas de su mbito, a fin de mejorar su
desempeo institucional.
Orientar a los padres de familia y directores sobre normas, procedimientos y atribuciones de
las APAFAS y CONEI, as como efectuar el registro respectivo en concordancia con las normas
vigentes.
Hacer el consolidado de las horas efectivas de trabajo pedaggico en las instituciones
educativas, as como reportar a las instancias correspondientes.
Emitir opinin tcnico en aspectos de su competencia.
Identificar y sistematizar las necesidades de infraestructura, mobiliario y equipamiento de las
instituciones educativas, especialmente las zonas ms desatendidas y solicitar su atencin a la
Direccin Regional de Educacin.
Mantener actualizado el marges de bienes inmuebles de su mbito territorial, efec tuando el
saneamiento fsico legal de aquellos que lo requieran, en coordinacin con la Direccin
Regional de Educacin y el rgano competente de la sede Central del Ministerio de Educacin.
Elaborar y difundir normas tcnicas para el adecuado mantenimiento de los locales escolares,
en coordinacin con la comunidad, con la Direccin Regional de Educacin y el rga no
competente de la Sede Central del Ministerio de Educacin.
Supervisar y dar mantenimiento a las instalaciones de las instituciones educativas y comunicar
antes de finalizar el primer semestre de cada ao a la Direccin Regional de Educacin sobre el
estado de la infraestructura.

DEL ORGA NO DE ASESORA MIE NTO

Artculo 11.El rgano de Asesoramiento es la Asesora Jurdica y cumple las siguientes funciones:
a)
Asesorar a la Unidad de Gestin Educativa Local N 03, en asuntos de carcter jurdico legal.
b)
Emitir dictamen u opinin legal sobre los recursos de impugnacin en asuntos relacionados al
servicio del sector como instancia administrativa, incluyendo la formulacin del proyecto de
resolucin.
c)
Sistematizar y difundir la legislacin educativa en coordinacin con la Oficina de Asesora
Jurdica de la Direccin Regional de Educacin.
d)
Participar en la formulacin de proyectos de resoluciones, disposiciones, contratos, convenios y
otros actos jurdicos de competencia de la Unidad de gestin Educativa Local N 03.
e)
Absolver consultas de carcter jurdico legal formuladas por las dependencias de las
instituciones y los usuarios.

DEL ORGA NO DE APOYO

Artculo 12.- El rgano de Apoyo es el rea de Gestin Administrativa y cumple las siguientes
funciones:
a)
Proporcionar oportunamente los recursos econmicos y bienes y servicios que demande la
prestacin del servicio de las instituciones educativas a su cargo, en un marco de equidad y
transparencia, mediante la ejecucin eficaz de los recursos presupuestarios de la Unidad de
Gestin Educativa Local N 03.

b)

c)
d)
e)
f)

g)

h)
i)

Participar en las modificaciones presupuestales necesarias, en coordinacin con el rea de

Gestin Institucional, a fin de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos estratgicos
propuestos.
Asesorar a las instituciones educativas en la elaboracin y ejecucin de sus presupuestos.
Elaborar el calendario de compromisos de la Unidad de gestin Educativa Local N 03, para
garantizar la disponibilidad oportuna de los recursos presupuestales.
Administrar el personal, los recursos materiales y financieros y bienes patrimoniales de la sede
institucional y de las instituciones educativas a su cargo.
Aplicar los procesos tcnicos de los sistemas de personal, abastecimiento, contabilidad y
tesorera, en las dependencias administrativas a su cargo, de conformidad a la normatividad
emitidas por cada sistema administrativo.
Mantener actualizada la base de datos del registro escalafonario, el inventario de bienes
patrimoniales y el acervo documental, de la sede i nstitucional y de las instituciones educativas a
su cargo.
Mejorar permanentemente los procesos tcnicos de la gestin administrativa simplificando su
ejecucin.
Conciliar la informacin contable, administrativa y presupuestal del ejercicio fiscal, en los
niveles administrativos y plazos correspondientes.

DEL RGA NO DE CONTROL INS TITUCIONAL

Artculo 13.a)
b)

c)

d)

e)
f)

g)
h)
i)

El rgano de Control Institucional cumple las siguientes funciones:

Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad, sobre la base de los
lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control.
Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la entidad, que
disponga la Controlara General, as como, las que sean requeridas por el Titular de la entidad.
Cuando estas ltimas tengan carcter de no programadas, su realizacin ser comunicada a la
Contralora General por el Jefe de OCI. Se consideran actividades de control, entre otras, las
evaluaciones, diligencias, estudios, investigaciones, pronunciamientos, supervisiones y
verificaciones.
Efectuar el control preventivo sin carcter vinculante, al rgano de ms alto nivel de la entidad
con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos
de control interno, si que ello genere prejuzgamiento y opinin que comprometa el ejercicio de
su funcin, va el control posterior.
Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores pblicos y
ciudadanos, sobre actos y aberraciones de la entidad, otorgndole el trmite que corresponda
a su mrito y documentacin sustentatora respectiva.
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Controlara aprobado por la Contralora General,
de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efec to.
Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la entidad, como resultado de
las acciones y actividades de control, comprobando su mater ializacin efectiva, conforme a los
trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende efec tuar el seguimiento de los
procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control.
Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables a la
entidad, por parte de las unidades orgnicas y personal de esta.
Formular y proponer el Presupuesto Anual del rgano de Control Institucional para su
aprobacin correspondiente por la entidad.
Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que formule la
Contralora General de la Repblica.

DEL RGA NO DE PARTICIPACIN

Artculo 14 .- El Consejo de Participacin es un rgano de participacin, concertacin y vigilancia

educativa durante la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Local de la Unidad
de Gestin Educativa Local. Es presidido por el Director de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03 e
integrado por representantes de los estamentos de la comunidad educativa local, de los sectores
econmicos productivos, del Municipio y de las instituciones pblicas y privadas.
Artculo 15.La conformacin y convocatoria del Consejo Participativo Local de Educacin es
responsabilidad de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03 y la eleccin de los miembros del Consejo
est regulada por las normas que expida el Ministerio de Educacin.
Artculo 16.Son funciones del Consejo Participativo Local de Educacin las siguientes:
a)
Canalizar la participacin de la comunidad local en la elaboracin, seguimiento y evaluacin del
Proyecto Educativo Local, dentro del marco del Proyecto Educativo Local, dentro del marco del
Proyecto Educativo Regional.
b)
Participar en la elaboracin y rendicin de cuentas del presupuesto de la Unidad de Gestin
Educativa Local N 03, cuidando la transparencia de la gestin educativa.
c)
Restablecer canales de di logo en materia educativa entre la poblacin y las autoridades
educativas locales.
d)
Apoyar al Director de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03, en la promocin y ejecucin
de polticas de incentivos que promuevan la mejora de la eficiencia en la gestin pedaggica e
institucional.
e)
Cooperar con el desarrollo de los Consejos Educativos Institucionales de la s instituciones
educativas en su jurisdiccin, favoreciendo sus intercambios y coordinar con el Consejo
Participativo Regional de Educacin.
f)
Opinar sobre las polticas, estrategias de desarrollo local y medidas a favor de la universalidad,
equidad y calidad de la educacin en su jurisdiccin y velar por el cumplimiento de las mismas.
g)
Promover convenios entre la Unidad de Gestin Educativa Local N 03 y las distintas
organizaciones en beneficio del servicio educativo.

TTULO III
DE LAS RELA CIONES INTE R INS TITUCIONALES
Artculo 17.Para el cumplimiento de las funciones de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03,
coordinar con los diversos rganos y organismos del Ministerio de Educacin y de otros sectores, de
acuerdo a los requerimientos de sus funciones.
Artculo 18.La Unidad de Gestin Educativa Local N 03, promover la cooperacin de entidades
pblicas y privadas, nacionales o internacionales, organismos no gubernamentales y otros, para realizar
acciones que contribuyan al cumplimiento de sus fines.

TTULO IV
DEL RE GIME N ECONMICO Y LABORAL
Artculo N 19.- El rgimen laboral y econmico de la Unidad de Gestin Educativa Local N 03 es el
establecido en el Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico y sus normas modificatorias y complementarias.

TTULO V

DISP OSICIONES COMPLEME NTA RIAS

Primera.La Organizacin, mbito de ejecucin y Cuadro para Asignacin de Personal de la

Unidad de Gestin Educativa Local N 03, ser aprobado por el Ministerio de Educacin y deber
enmarcarse en el presupuesto asignado para la Unidad Ejecutora.
Segunda.La Unidad de Gesti n Educativa Local N 03, coordinar con la Direccin Regional de
Educacin de Lima Metropolitana, la Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin, la Oficina de
Administracin y la Secretaria Tcnica de Planificacin Estratgica del Ministerio de Educacin, los
procesos y procedimientos establecidos en el presente Reglamento.

*********

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