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Enero-Febrero 2006
ISSN 1028-4338
Vol.11 No. 1
Resumen
La vigilancia en salud se ha convertido en parte intrnseca del trabajo de los
profesionales de la Salud Pblica, dominar los elementos esenciales del diseo
de un sistema de vigilancia permitir alcanzar los objetivos propuesto logrando
una sistematizacin de los datos recolectados, su procesamiento, salida y
retroalimentacin. El diseo por subsistema incorpora los elementos bsicos de
la teora de sistema y a su vez ayuda a definir las tareas de trabajo de todos
aquellos que deben participar en la vigilancia. Se realiz una investigacin de
desarrollo en la cual se utilizaron tcnicas cualitativas, como las entrevistas y
los grupos focales a expertos, determinndose los parmetros para el diseo de
evaluacin de sistemas de vigilancia creando una gua en la cual se ponen a
disposicin de los profesionales que se dedican a esta actividad. Se expone un
ejemplo de diseo lo que permitir su fcil incorporacin a diversos eventos
objetos de vigilancia.
Palabras claves:
Diseo de Sistemas de vigilancia
Introduccin
Para poder disear un sistema de vigilancia, se deber tener en cuenta en
primer lugar una clara definicin del problema de salud que se desea vigilar.
Posteriormente se describirn las partes fundamentales de todo sistema (1-7):
Entrada de datos, Procesamiento de la informacin, Salida y Retroalimentacin.
Entrada de datos
de
vigilancia
aplicados
al
sistema
sanitario
cubano,
los
que
Resultados
Despus de haber identificado las partes del sistema se comenzar el diseo
detallado de cada subsistema.
Subsistemas bsicos
Subsistema de laboratorio
Subsistema estadstico
Subsistema epidemiolgico
Subsistema comunitario
Qu se vigila?
Cmo se realiza?
Dnde?
percatado que tienen, pero que estn definidos dentro del sistema de vigilancia.
En esta actividad participa un grupo multidisciplinario de profesionales,
obtenindose la informacin tanto de la red de servicios primarios y
secundarios del sistema de salud, consultas externas y de urgencias.
Para la definicin de caso se debern detallar las caractersticas clnicas,
epidemiolgicas y de laboratorio, propias del evento objeto de vigilancia, se
estar en presencia de un caso confirmado si se corrobora la existencia del
agente causal, condiciones determinantes o condiciones ambientales que
obligatoriamente estn asociadas a la enfermedad. En el caso de no reunir
todos los requisitos se declarar el caso como sospechoso siempre y cuando se
encuentre dentro de un grupo de alto riesgo y se detecten evidencia preclnicas
del evento que se est vigilando, adems de que se han comprobado
caractersticas ambientales que lo pueden favorecer, pero que no permiten
confirmarlo como caso (12-13).
El facultativo deber indicar los complementarios necesarios, apoyndose en la
red de laboratorios existentes lo que le permitir esclarecer el diagnstico.
Finalmente anotar cada caso en los registros estadsticos establecidos y
comenzar el tratamiento inicial.
Subsistema de diagnstico de laboratorio
Individuos desnutridos.
Embarazadas.
Ancianos.
Personas marginadas.
Subsistema Estadstico
Subsistema Epidemiolgico
sistema de
Entrada de datos
Salida
crnicas:
Diabtica
Nefropata
(pie
Diabtica,
diabtico),
Retinopata
Diabtica,
Diabtica,
Afecciones
control
metablico.
Neuropata
Cardiovasculares.
Cmo?:
Procederes
mdicos:
Anamnesis,
examen
fsico,
10
de
Enfermera:
Anamnesis:
Indagar
sntomas
sobre
las
11
urea,
creatinina,
cido
rico,
hemograma,
hematocrito,
eritrosedimentacin, orina.
Cmo?: Toma de muestra de sangre para las pruebas hemoqumicas y
hematolgicas.
Toma de muestra de orina para estudiar sedimento y detectar alteraciones
qumicas. Los procederes especficos para la toma de las muestras se detallan
en "Mtodos y Diagnsticos del Laboratorio Clnico".
Quin?: Los anlisis de las muestras los realizan los tcnicos del laboratorio
clnico.
Dnde?: Local del laboratorio clnico del rea de Salud.
cmo es?: Los procederes tcnicos para realizar el estudio de las muestras de
sangre y de orina se exponen en "Mtodos y Diagnsticos del Laboratorio
Clnico".
Cundo?: En las complicaciones agudas en el momento que lo indique el
Mdico de la Familia. En las complicaciones crnicas cada tres meses.
Cul?: Resultados de los complementarios que demuestren complicaciones:
Glicemia en ayunas: >6.1 mol/L. Creatinina :H: >97 mmol/L M: > 80 mmol/L
cido rico: H: >416 u/L M: >340 u/L.
Hemoglobina :H: < 13,0 g/L M: < 12,0 g/l
Hematocrito: H: <0,40 M: < 0,37.
Eritrosedimentacin: H: >0,10 mm/h M: >0,20 mm/h
Colesterol: > 6,5 mmol/l.
Orina: Sedimentos: presencia de Leucocitos y hemates. Cilindruria.
Alteraciones qumicas: Proteinuria > 2g/. glucosuria: Benedict: amarillo a rojo
ladrillo. Imbert positivo (presencia de cuerpos cetnicos).
12
Subsistema Estadstico
Las propuestas de las siete interrogantes para este subsistema quedaran de la
siguiente manera:
Qu?: Eventos:
Complicaciones agudas: Coma Hiperosmolar.
Complicaciones
crnicas:
Nefropata
Diabtica,
Retinopata
Diabtica,
las
complicaciones
crnicas
por
edad,
sexo,
tipo,
grado
de
las
13
Subsistema Epidemiolgico
En este subsistema se deber cumplir con las siguientes interrogantes:
Qu?: Complicaciones agudas: Coma Hiperosmolar.
Complicaciones crnicas: Nefropata diabtica, Retinopata diabtica, Angiopata
diabtica. Afecciones Cardiovasculares.
Cmo?: A partir del informe del SID se realizarn:
Anlisis de serie espaciales, estudios de morbilidad, estudios de mortalidad,
estudio de letalidad, estudios de distribucin geogrfica.
Quin?: Vicedirector de Higiene y Epidemiologa del rea de Salud.
Dnde?: Departamento de la Vicedireccin de Higiene y Epidemiologa.
Cmo es?:
Series
Cronolgicas:
Se
realizarn
estudios
de
tendencias,
variaciones
Cundo?:
Complicaciones Agudas: diariamente.
Complicaciones Crnicas: semanales.
Ambas se les realizarn anlisis mensual.
Cul?: Informe escrito y oral que reflejen el comportamiento de las
complicaciones de la DMNID para los distintos usuarios, con las propuestas de
acciones.
Subsistema Tcnico Material
En esta propuesta se propone calcular inicialmente los costos directos del
sistema de vigilancia. Se consideran costos directos a aquellos directamente
relacionados con el proceso de vigilancia.
Las preguntas iniciales se debern abordar con los siguientes criterios:
Qu?: Se considera como partidas de costos:
Costos por salario: Todo el personal que interviene en el sistema de vigilancia.
Costo para recursos materiales: Locales, material de oficina y de apoyo,
equipos de laboratorio, reactivos clnicos.
Cmo?:
Mdicos de la familia, enfermeras de la familia, especialistas en Medicina
Interna de los GBT, tcnicos de estadsticas, tcnicos de laboratorios,
Vicedirector de Higiene y Epidemiologa, J' de almacn, J' del departamento
econmico, funcionarios de la Unidad de anlisis y tendencia en salud.
Laboratorio clnico: local, equipos, reactivos clnicos, materiales de apoyo:
jeringuillas, agujas, tubos de ensayos, porta lminas, algodn, alcohol.
Estadstica: Departamento de estadsticas, equipos de clculo, material de
oficina.
Vicedireccin
de
Higiene
Epidemiologa:
Departamento
de
Higiene
epidemiologa
15
Reactivos clnicos:
Ri x Vi en el ao
I =1
16
Material de apoyo:
Ai x Vi en el ao
I =1
Material de oficina:
Oi x Vi en el ao
I=1
de
papel,
bolgrafos,
lpices),
Mensual
Gasto / partida.
Cundo?: Segn periodicidad establecida.
Cul?: Costos directos del sistema de vigilancia
17
Focal: Se
seleccionar
un
grupo
de
personas
de
la
comunidad
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20
21