Documento 1

Gua de trabajo
A continuacin se detallan algunos pasos, en la creacin de diversas
organizaciones o empresas en la sociedad actual.
A.

En primer lugar deben tener un propsito u objetivo en su creacin,

debiendo ste cumplir normas y leyes que la sociedad le impone, como
una forma de relacionarse con los dems, lo cual le da derechos a estas
empresas u organizaciones (hacer alguna actividad socio-econmica en el
pas), pero tambin les impone obligaciones (cumplir costumbres sociales o
normas jurdicas y econmicas).
Este requerimiento esencial de tener un objeto social, es el detalle de la
actividad propia a realizar, pudiendo luego modificarse o ampliarse. Esto
corresponde bsicamente a la prestacin de servicios o realizacin de
alguna actividad productiva, tanto industriales como comerciales, o
financieras, sin embargo, existen actividades, que por su naturaleza, slo
debe ejecutarla el estado, sea directa o indirectamente, por medio de
empresas en la cual tenga una participacin mayoritaria, pues afecta al
patrimonio o seguridad nacional, o tambin, puede afectar los recursos
naturales.
Dependiendo del tipo de actividad, debe adems registrarse en otras
entidades que llevan registros especiales especficos, y que tienen la
funcin primordial de controlar y supervisar actividades que se ejecutan.
Estas entidades fiscalizadoras son creadas por ley, as tenemos algunas
actividades, que son de exclusiva responsabilidad fiscal, no pudiendo
efectuarlas entidades particulares (Ej. Seguridad Ciudadana encargada
exclusivamente a los Carabineros e Investigaciones). En otros casos, se
requiere una autorizacin especial para funcionar, la cual deben efectuarla
estos organismos fiscalizadores (Ej. Rubro de Alimentacin, debe ser
autorizada por el Servicio Nacional de Salud).
Al momento de iniciar actividades una organizacin o persona, debe
efectuarla ante el servicio de impuestos internos, entidad encargada de
vigilar, controlar y supervisar a todos los contribuyentes privados en el fiel
cumplimiento de las normas tributarias y el pago de impuestos, llevando
para ello un registro de todas las actividades que se realizan, dentro del
territorio nacional, las cuales tiene agrupadas por rubro de actividad, y
asignado un cdigo numrico a esa actividad, permitiendo un ordenamiento
y agrupacin de actividades, segn el objetivo social.

B.

En segundo lugar, para crear empresas u organizaciones, deben realizarse

algunos procedimientos o pasos de carcter general, con lo cual esta
empresa u organizacin, se podr identificar y diferenciar en la sociedad,
como darle un nombre, lo cual le permitir ser conocida o poder ser
identificada por los dems integrantes de la sociedad en el desarrollo de su
actividad, en la cual convive y compite con otras empresas y personas que

realizan igual o distintas actividades, esto es para persona natural o

empresa.
Para efectuar alguna actividad, acto licito o permitido por la sociedad, es
necesario, identificarse como persona u organizacin a la cual se
representa o pertenece, como una forma aceptable socialmente de efectuar
un acto responsablemente, an cuando en algunos casos se usen
seudnimos, como el caso de los artistas, pero de alguna forma los
seudnimos se deben identificar con el nombre del autor persona u
organizacin que realiza esa actividad.
Esta identificacin o nombre de la persona u organizacin debe constar
en un registro, el cual sea conocido por todos en la sociedad, lo que permita
reconocer o identificar individualmente a los individuos u organizaciones,
para ello, en nuestro pas existen varios registros, que permiten identificar a
los individuos u organizaciones que realizan algunas actividades.
As existen el registro civil y gabinete de identificaciones, registro de
profesionales, registro diplomtico, registros de derechos de autor, registro
acadmico universitario, registro de comercio, registro de electores,
registro de marcas, etc. Entidades encargadas de llevar distintos registros
segn el propsito para el cual fueron creadas.
En Chile, El servicio de registro civil e identificaciones, es el organismo
oficial encargado de llevar el registro de cada uno de los habitantes que
viven en el territorio nacional, (nacionales y extranjeros nacionalizados)
desde el nacimiento de un ser en el territorio nacional, luego su estado civil
(solteros, casados, anulados, viudos) cuando contrae matrimonio civil y la
conformacin de su familia, desde el nacimiento de los hijos hasta el
fallecimiento de cada miembro, para ello se les asigna un numero individual
de identidad, el cual queda estampado en la cedula de identificacin, junto
con su huella digital y su fotografa personal, documento valido como
reconocimiento de cada individuo.
En el caso de las actividades econmicas, el registro se inicia en el
Servicios de Impuestos Internos SII., organismo fiscal encargado de llevar
el registro de actividades de las personas o entidades que lo ejercen,
mediante la emisin de un numero identifica torio individual, llamado RUT,
( Rol nico tributario) el cual se otorga a todas las personas jurdicas para
iniciar una actividad, y en el caso de ser personas naturales se utiliza el
mismo numero de RUT, el cual corresponde al numero de la cedula de
identidad otorgado por el registro civil..
C.

En Cuanto existe la necesidad de efectuar una actividad libre, como pensar,

jugar, estudiar, trabajar, rezar, pescar, viajar, comer, etc., (todas estas
actividades cotidianas del ser humano ), estas deben ser ejecutadas en
algn lugar fsico, territorio, o recinto.
Con esto ya tenemos el precepto de lugar fsico o domicilio, ya que no
podemos ocupar cualquier espacio fsico, para realizar algunas actividades,
porque algunos espacios o lugares pertenecen a otras personas o
entidades, y en el caso de los espacios pblicos (parques, playas, calles,
etc.), al ser ocupados, se deben respetar a las personas que lo comparten o

D.

que usan el mismo espacio, para hacer actividades, esto en virtud de las
normas o costumbres sociales de una buena convivencia y aceptable marco
de legalidad.
Tambin nos encontramos, que debemos respetar costumbres sociales,
como manera de convivencia en respeto mutuo de las personas y
organizaciones, es as que no debemos efectuar una actividad deportiva
dentro de un recinto religioso en los momentos que se encuentran los
feligreses efectuando un acto litrgico (misa), como tampoco podramos
efectuar una actividad catlica en un templo protestante, por las diferencias
entre las religiones.
Con ello se demuestra que las actividades que se realizan tienen que tener
un espacio fsico donde poder efectuarse, el cual debe ser conocido por
todos, y para ello se fija un domicilio.
En el caso de Chile, el domicilio comercial corresponde a la direccin que
corresponda efectuar una actividad econmica, la cual debe ser verificada y
autorizada por el SII al momento de efectuar una iniciacin de actividades
comerciales, adems, ocurre para otras actividades de tipo social, religiosa,
familiar, etc., que se debe solicitar una autorizacin, previamente a realizar
la actividad.
Similar situacin que ocurre al interior de una familia, la cual ocupa un
domicilio para habitar, casa en el cual convive la familia, debiendo el jefe de
hogar autorizar la ejecucin de ciertas actividades al interior del hogar y
otras negarlas por atentar con los principios morales y sociales de la familia
y sociedad.
Una vez determinado el objeto social, es importante determinar un capital,
inicial con el cual cuenta la empresa para lograr desarrollar una actividad o
ejecutar el objetivo, capital que debe valorizarse econmicamente, este
capital se puede conformar de la siguiente manera:
Humano (Empleados, Trabajadores, Intelecto)
Financiero o Monetario (Dinero, Acciones, Derechos)
Fsico (Materiales, Herramientas, Infraestructura, Equipos, etc.),
En algunos casos las empresas pueden iniciarse con capital inicial igual a
cero, esto equivale a decir que no tiene capital inicial, o que sus activos son
igual que sus pasivos, es decir tengo una maquina por $ 10.000.- pero la
compre a crdito, por lo cual debo un prstamo por $ 10.000.Esta determinacin de capital se debe valorizar con el objeto de identificar
el tamao econmico de la empresa, y asignarle una tasa de impuesto
fiscal, que todo contribuyente debe enterar en arcas fiscales, por el hecho
de efectuar una actividad comercial, lo cual se rige por la ley de la renta, y
tambin para el pago de impuesto especficos o especiales que algunas
entidades deben efectuar por la naturaleza de sus actividades, con estos
impuestos recibidos de los contribuyentes, el estado a travs del gobierno,
puede realizar sus actividades, tanto de carcter social, defensa,
econmico, etc. Adems para poder efectuar una actividad, en algn lugar
fsico, dentro del territorio nacional, requiere una aprobacin municipal, la
cual le otorga una patente comercial, debiendo pagar un impuesto municipal

o territorial, el cual graba las actividades con otro impuesto segn el monto
del capital.
Con todos estos elementos bsicos de conformacin de una entidad, se
puede iniciar una actividad, pidindole al servicio de impuesto de internos y
la municipalidad respectiva al domicilio, la aprobacin de funcionamiento,
sin embargo en el caso de ser una sociedad de personas con
responsabilidad limitada o sociedad annima y otras varias, se deben
cumplir otras exigencias, como la inscripcin en el registro de comercio que
llevan los conservadores de comercio, la publicacin en el diario oficial de la
republica, y la confeccin solemne de una escritura publica ante notario, y
en algunos otros casos debe ser previamente autorizada por el gobierno a
travs de sus rganos respectivos como la CONAMA, comit de inversiones
extranjeras, Telecomunicaciones, salud, vivienda, etc.