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Cuadernillocomunicacionmds
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Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner
Produccin de Contenidos:
Equipo de CEDEPO: (Centro Ecumnico de Educacin Popular)
Equipo de Comunicadores Educadores: Bernstein, Laura
Miranda, Rocio - Pedregosa, Jorge - Vsquez, Gonzalo.
www.cedepo.org.ar
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COMUNICACIN POPULAR
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PRLOGO
En las Jornadas Democracia Participativa y Polticas Pblicas, llevadas a cabo
durante el ao 2008 y los primeros meses del 2009 en las diferentes provincias del
pas, de las que participaron alrededor de 2.500 jvenes, uno de sus componentes se
constituy en torno a la recuperacin colectiva de la historia reciente de nuestro pas.
La propuesta buscaba que las y los jvenes reconocieran los conflictos ms relevantes
en relacin a los modelos de pas en disputa, como as tambin la caracterizacin
de los actores sociales, las prcticas y sus correspondientes polticas caractersticas,
tomando el eje temporal sobre las ltimas cuatro dcadas.
El eje de la comunicacin, entendida como herramienta de organizacin, surgi
como un claro emergente en los encuentros participativos, en las propuestas y proyectos trabajados por los jvenes. Por esto, el Consejo Federal de Juventud, asume
el compromiso poltico e institucional de profundizar el trabajo en torno a la comunicacin, en el marco de un proyecto integral. La mirada que proponemos construir
con los jvenes define a la comunicacin comunitaria y popular, tomando los procesos
sociales, polticos y culturales de la regin latinoamericana y asumiendo la dimensin
cultural y el carcter identitario y transformador, como es el Arte Mural.
Pensar Argentina, Mirar Latinoamrica, es una propuesta de reflexionar acerca
de los procesos comunicacionales en Argentina y Latinoamrica. Creemos que es fundamental que, desde la juventud, se puedan problematizar los discursos mediticos
hegemnicos, instalados en la vida cotidiana de las y los jvenes, y analizar si las
diversas formas de constituirse como jvenes estn representadas en esos discursos.
Adems, buscamos facilitar un mayor acceso a la informacin acerca de los procesos
de concentracin y monopolizacin en la propiedad de los medios. Nos proponemos
que los jvenes distingan quines son los emisores de los mensajes mediticos que
circulan y qu intereses se juegan en la produccin de los contenidos de los medios
de comunicacin masivos. Adems, poner en tensin dos formas de concebir la comunicacin, unidireccional o dialgica, y promover la construccin de la comunicacin
en la comunidad de manera colectiva, entendida como dilogo.
Las polticas pblicas de juventud se proponen respetar la diversidad de formas
de asumirse como jvenes, lo cual implica hacer visibles y revalorizar las distintas
voces. Es por esto que esperamos que este material facilite a nuestra juventud las
herramientas para construir soportes y mensajes comunicacionales, de forma tal de
permitir la difusin de informacin e ideas, como tambin de los procesos organizacionales desarrollados a lo largo de todo el pas; en sntesis, que permita avanzar y
profundizar los procesos de democratizacin de la comunicacin en la Argentina,
en el marco de un proyecto de pas, que contempla las diversidades y pluralidades, y
que se articula sobre la democracia y la participacin popular.
Lic. Laura Braiza
Directora Nacional de Juventud
Presidenta Consejo Federal de Juventud
Lic. Diego Rivas
Secretario Ejecutivo
Consejo Federal de Juventud
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NDICE
Introduccin
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...................................................................PG. 11
...............................PG. 11
................................................................ PG. 12
................................................................. PG. 13
................................................................................................ PG. 14
............................................. PG. 15
........................................................................................ PG. 16
............................................................... PG. 16
............................ PG. 15
............................. PG. 17
......................................................................................... PG. 20
............................................... PG. 20
.......................................................... PG. 22
.. PG. 21
.................................................... PG. 23
............................................................. PG. 25
........................................................................................................... PG. 28
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Comunicacin populaR
Recuperar la palabra Construir nuestra comunicacin
Cada uno es lo que hace, para cambiar lo que es, para mejorar lo que es. La identidad no es una cosa determinada por
la biologa, inmvil. Siempre est en movimiento, es contradictoria porque est viva, se alimenta de la duda y es un acto
de libertad.
Yo elijo lo que quiero ser, y si no elijo lo que quiero ser, entonces me reduzco a la aceptacin de lo que los dems me
imponen.
Eduardo Galeano
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Introduccin
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Comunicacin y Juventud
Es fundamental promover la
reflexin acerca de la incidencia
de los medios de comunicacin e
Internet, sus discursos y lenguajes
en las formas de ser jvenes, de
relacionarse y en las desiguales
posibilidades de inclusin.
PG.12
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El otro, como dilogo, intercambio: relacin de compartir, de hallarse en correspondencia, en reciprocidad. Verbo
Comunicarse.
En realidad, la ms antigua de estas acepciones es la segunda. Comunicacin deriva de la raz latina communis: Poner en comn algo con otro. Es la misma raz de comunidad
o de comunin. Expresa algo que se comparte: que se tiene
o que se vive en comn.
Sin embargo, en nuestra sociedad esta ms difundida,
aceptada o instalada la primera de las acepciones sobre comunicacin.
Por qu esta segunda definicin se ha ido olvidando y
comenz a predominar la primera? Sin lugar a dudas, los
responsables son los Medios de Comunicacin Social.
La gran prensa, el cine comercial, la radio, la televisin y
ltimamente los medios electrnicos. La influencia que tienen hoy en da en nuestra sociedad es el principal motivo de
este cambio de sentido.
En su origen, los Medios de Comunicacin Social no se
llamaban as.
Los norteamericanos sus grandes propulsores- los denominaban mass media: medios masivos o medios de masa. Pero
despus, cuando avanz su crecimiento y su expansin, para
legitimarse y afirmar su prestigio, ellos mismos comenzaron
a llamarse Medios de Comunicacin Social. Entonces, rpidamente se apropiaron del trmino comunicacin, cargn-
modernas de imposicin de los trasmisores (o sea ellos) sobre los receptores (o sea nosotros), a las que
se contina llamando errneamente
comunicacin. A este modelo, se lo conoce como modelo emisor mensaje
receptor.
PG.13
El sentido poltico
Al interior de estas dos definiciones opuestas: comunicacin como transmisin o comunicacin como dilogo, subyace
una opcin bsica: Qu tipo de sociedad queremos construir.
Definir qu entendemos por comunicacin, equivale a decir
en qu sociedad queremos vivir.
La primera, la que reduce la comunicacin a transmisin
de informaciones, corresponde a una sociedad concebida con
una alta concentracin de poder: unos pocos emisores imponindose a una mayora de receptores. La segunda, a una
sociedad construida como comunidad democrtica. De la una
y otra se desprenden rasgos que las caracterizan. Los presentamos aqu esquemticamente como dos grandes polos, pero
hay que tener en cuenta que en la realidad las formas de
comunicacin son complejas:
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Atribuirse la representacin de
la opinin pblica,
Mostrarse como rbitros entre
el bien y el mal,
Ser la ltima palabra para explicar la situacin poltica del pas,
Presentarse en nombre de la
verdad y la justicia,
Mostrar en todo momento su
aparente neutralidad e independencia,
Resaltar supuestos valores universales, desconociendo la realiPG.16 dad nacional, negando que existe
un pensamiento propio para actuar
en el pas,
Presentar al Gobierno nacional
Concentracin Empresarial
Meditica
En los ltimos aos, se ha abierto el debate acerca del rol
de los medios masivos de comunicacin, que no slo tienen
la capacidad de generar opinin pblica, sino adems se han
vuelto partcipes activos en la resolucin de los conflictos
que debe afrontar una sociedad.
Sin embargo, esta presencia tan poderosa de los medios
de comunicacin es cuestionada desde la teora en torno a la
comunicacin, y tambin en la prctica cotidiana de muchos
comunicadores y comunicadoras. A travs de otros medios
de comunicacin (peridicos barriales, diarios de organizaciones, boletines populares, murales, programa y radios
alternativas, entre otros) promueven el dilogo entre las voces, sueos, desafos, problemticas y logros de aquellos que
estn construyendo otra visin de la comunicacin y contribuyen al surgimiento de otra sociedad.
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Surgen voces que sienten la necesidad y exigen el derecho a participar, a ser actores protagonistas en la construccin de la nueva sociedad autnticamente democrtica. Pasar a ser interlocutores.
As como reclamamos y construimos soluciones para que
haya ms justicia, equidad, derecho a la salud y a la educacin, redistribucin de la riqueza, tambin celebramos
que se abra una oportunidad para debatir los marcos legales que regulen el accionar de los grandes medios y permitan una comunicacin de base, popular, comunitaria,
alternativa, consolidando una verdadera democratizacin
de nuestra sociedad.
Los
sectores
populares
en
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PG.18
No slo es bsico garantizar el acceso de todos los habitantes a la informacin de calidad sino tambin alentar y proteger la produccin local.
Para tal fin, se prev el desarrollo
de una industria audiovisual nacional
de contenidos que preserve y difunda
el patrimonio cultural y la diversidad
de todas las regiones y culturas que
integran la Nacin, mediante la formacin de conglomerados de propiedad mixta de produccin de contenidos audiovisuales nacionales.
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y de transmisin de producciones nacionales, cuotas obligatorias de produccin propia que deben cumplir los licenciatarios y la incorporacin de seales locales en los sistemas de
televisin por suscripcin.
En lo que respecta a las distintas provincias, el proyecto
de ley propone que en todas las regiones del pas se destinar una frecuencia a la recepcin gratuita del canal de TV
pblica nacional y de Radio Nacional; y de igual forma se
reservar al menos una frecuencia para una radio y una emisora de TV provincial y una emisora de FM municipal.
El fortalecimiento de acciones que contribuyan al desarrollo cultural tambin tiene su anclaje en lo educativo. Es fundamental la construccin de una sociedad de la informacin
y el conocimiento, que priorice la alfabetizacin meditica y
la eliminacin de las brechas en el acceso al conocimiento y
las nuevas tecnologas a partir de la produccin de estrategias formales de educacin masiva y a distancia.
El Proyecto reserva una porcin del espectro para su utilizacin con fines educativos, cientficos, culturales o de investigacin por parte de las Universidades Nacionales.
Comunicacin Popular
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de los destinatarios.
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Qu producen.
Cmo viven.
Cmo es la infraestructura barrial.
Cmo es el acceso a sus derechos,
bienes y servicios pblicos.
Cules son sus necesidades ms sentidas y cules son las ms urgentes.
taria, y educativa.
ciencia.
Qu organizaciones sociales, culturales, sindicales, religiosas hay
en el barrio.
Qu nivel de movilizacin tiene la
comunidad.
Cmo es la relacin entre las or-
2- Compromiso Crtico
La idea es desarrollar un proceso que sea de cercana y a
la vez de cierta distancia, de manera que nos permita tener
representativos de la comunidad.
Las formas de comunicacin ms
utilizadas y las ms adecuadas.
pasacalles volantes, boletines afiches carteleras.
entender, cada vez ms, la trama profunda que nos permita liberarnos.
Comunicacin, Educacin y
Organizacin
Desde la Comunicacin Popular no concebimos a la comunicacin como un fin en s mismo. La consideramos como una
herramienta, como un instrumento poderoso de la organizacin popular. Ya no hablamos solamente de concientizar.
Tenemos tambin otros objetivos concretos: Movilizar, organizar a la comunidad, apoyar la accin popular, estimular la
participacin. As la Comunicacin Popular tiene sentido, eficacia, fuerza. La comunicacin por s sola no hace milagros.
Sola y aislada sirve de poco. En el trabajo popular tiene que
estar al servicio de la organizacin.
La organizacin a su vez, sin comunicacin tampoco funciona bien. Nadie participa en algo si no est informado.
Para que la comunidad se organice, necesita comunicarse,
tener medios que la comuniquen. La comunicacin es un instrumento imprescindible de la organizacin popular. Cuando
sta aprende a usarlo, el movimiento popular se potencia, se
dinamiza, gana en cohesin, crece en eficacia.
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Para cualquiera de las tcnicas y herramientas de comunicacin que describimos a continuacin es imprescindible
responder antes algunas preguntas centrales:
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Baja Eficacia
Organizacin
+ Comunicacin
=
Alta Eficacia
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PG.24
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Formas de comunicacin e
informacin
La gacetilla de prensa
Es una de las formas de comunicacin e informacin escritas tiles para dar a conocer una actividad o evento. Tambin
pueden ser utilizadas para dar a conocer un punto de vista
particular que deseamos que sea conocido por los miembros
de nuestra comunidad.
Estn destinadas especialmente para los medios de comunicacin, organizaciones o grupos que puedan estar interesados en la difusin del contenido que proponemos. Por ejemplo la realizacin de una actividad cultural, el lanzamiento
de un espacio de capacitacin, la inauguracin de un nuevo
espacio organizativo, la conmemoracin de un acontecimiento importante, la puesta en marcha de una campaa, etc.
Las Gacetillas de Prensa deben estar elaboradas con la informacin bsica, deben ser breves, precisas y estar escritas
de forma sencilla y clara. Adems de la informacin sobre la
actividad o evento es muy importante no olvidar la siguiente
la informacin bsica que debe contener:
Nombre del evento (destacado con el tipo de letra y su
tamao)
Fecha y hora de la accin que queremos se difunda
Lugar donde se convoca a la realizacin de la actividad
Motivo del evento (para qu hacemos esta actividad)
Quin o quines son los organizadores, adems se puede
agregar quines adhieren
Cmo contactar a los que convocan: direccin institucional, nmero de telfono, correo electrnico, pgina web.
La cartelera
Son una forma de comunicacin e informacin pensada
para uso interno de una organizacin, pero tambin pueden
ser utilizadas en espacios de uso pblico. Su caracterstica
principal es que son fijas ayudando a crear el hbito de identificar un lugar con el acceso a informacin. Se las puede
confeccionar con materiales econmicos y muy accesibles
(por ejemplo cartn, telgopor, madera, etc.). En ellas podemos dar a conocer desde actividades, eventos, avisos, trmites, fiestas, notas de contenido, se las puede acompaar
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El afiche
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La cua radial
Las cuas radiales tambin son conocidas como: spots,
promociones o, simplemente anuncios. Tienen un gran desarrollo y uso en la publicidad de las emisoras comerciales,
pero tambin pueden ser utilizadas con el objetivo de promocionar o instalar una temtica social, comunitaria, poltica aprovechando los espacios de las radios alternativas y
comunitarias.
La cua es mensaje breve y repetido que pretende instalar algo. Se las coloca entre programa y programa donde se
suele colocar la tanda de avisos comerciales.
Las cuas son reiterativas, estn hechas para eso. Es el
nico formato que para cumplir su funcin debe repetirse,
as se aseguran en la memoria del oyente. Una cua debe
conmover al oyente, por eso hay que trabajar con temas,
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ideas y palabras significativas para el oyente que se ha seleccionado como destinatario del mensaje. Cua se escribe con
C: corta, concreta, completa, creativa.
El folleto
El folleto es una herramienta de comunicacin impresa
de fcil produccin y tiene entre sus ventajas abordar un
tema con mucha mayor profundidad que afiches, carteleras o volantes. Nos permite brindar a nuestros destinatarios
informacin, analizar una temtica, realizar una campaa,
presentar el accionar de nuestra organizacin, explicar el
funcionamiento de un proyecto o programa. Es importante
que la informacin que brinda el material sea confirmada,
luego hay que tener en cuenta que esa informacin debe
ser presentada de forma clara y ordenada con un lenguaje
simple y accesible a nuestros destinatarios usando oraciones
y frases si es posible cortas con ejemplos y palabras usadas
en la vida cotidiana.
Las partes bsicas de un folleto son su presentacin (tapa)
que debe ser atrayente y expresar sintticamente el contenido que esta en su interior; el desarrollo del tema (interior
del material) donde ampliamos el mensaje incorporando datos, ejemplos, ndices, diagramas, imgenes, cuadros comparativos; por ultimo el cierre del mensaje (contratapa) que
nos permite entregar una sntesis que exprese claramente
la idea principal o idea fuerza del mensaje junto a datos
institucionales (direccin, telfono o correo electrnico) de
las fuentes donde nuestros destinatarios pueden ampliar el
contenido del mensaje o donde dirigirse para acceder a un
servicio, informacin o programa.
Internet
El uso de Internet se ha generalizado y convertido en un
importante medio de comunicacin. Relativamente barato
en nuestro pas, es de fcil acceso para las organizaciones
sociales y poco a poco se va extendiendo. Su alcance y usos
son ilimitados, lo que lo convierten en una herramienta para
la comunicacin popular que debemos aprovechar.
Que esta tecnologa, que ser la base de la comunicacin
en el futuro, no quede en manos de los sectores dominantes es un gran desafo. Apropiarse de ella para desarrollar
medios de comunicacin alternativos, horizontales y demo-
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Bibliografa
Comunicacin Popular Impresa. Curso de Capacitacin a Distancia. Mdulos
I y II. Garcia, Denis y Bart van der Bijil
UCLAP. Quito Ecuador.
Escuela de animacin para la Educacin Popular, proyecto que Radio
Ahijna!,2006. Manual Urgente para
Radialistas Apasionados Jos Ignacio
Lpez Vigil).
El comunicador Popular. Kaplun,
Mario. Editorial Humanotas Buenos Aires
Argentina. 1987.
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Centroamericana Para una lectura critica dediario La Prensa, 1984 Managua,
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Hacia una comunicacin participativa. ALER. Serie de Testimonios Nro1.
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Presidencia de la Nacin. 2009 (disponible en versin digital en www.comfer.
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Internet y la comunicacin popular.
Font, Guillermo. En autogestin vecinal
(http://www.chasque.apc.org/guifont)
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