UNSAAC

FACULTAD DE MEDICINA HUMANA

CURSO:
GESTION DE SERVICIOS DE SALUD

PLANIFICACIN Y
PROGRAMACIN LOCAL CON
ENFOQUE ESTRATGICO:
MOMENTO ESTRATEGICO

ESTRATEGIAS

Momentos de la Planificacin y
Programacin local con enfoque estratgico.

1. Momento Enunciativo: misin y visin.

2. Momento Explicativo: anlisis situacional, anlisis
estratgico, identificacin, priorizacin y anlisis de
problemas,
3. Momento Normativo: formulacin de objetivos.

4. Momento Estratgico: define estrategias,

metas e indicadores.
5. Momento Tctico Operacional: define actividades,
recursos y tareas. Componente tctico operacional.
Formula el Plan local de salud.

DEFINICIN:
Las estrategias son
mecanismos de accin,
resultado de un proceso de
anlisis de contingencia
situacional, conducente a la
viabilizacin de un
propsito, de un objetivo.

ESTRATEGIA:
Deriva de la palabra griega estrategoos, que era el
nombre con el cual se les reconoca a los generales
que conducan a los ejrcitos en las batallas, y
cuya labor caracterstica era por un lado disear
cmo iban a disponer sus recursos humanos y
logsticos para lograr la victoria?
Hoy la estrategia se emplea en diversas reas
como es el caso de las empresas productoras de
servicios de salud.

Julio Csar:
Vini (estuve presente y tom
todo la informacin
necesaria)
Vidi (pude ver mejor que los
otros - pens
estratgicamente
Vinci (la victoria se desprende

Sun Tzu, el padre de la

estrategia:
El arte de la guerra se basa en
el engao. Por lo tanto, cuando es
capaz de atacar, ha de aparentar
incapacidad; cuando las tropas se
mueven, aparentar inactividad. Si
est cerca del enemigo, ha de
hacerle creer que est lejos; si est
lejos, aparentar que se est cerca.
Poner cebos para atraer al
enemigo. Golpear al enemigo
cuando est desordenado.
Prepararse contra l cuando est

 Sun Tzu

Evitarle durante un tiempo cuando es ms

fuerte. Si tu oponente tiene un
temperamento colrico, intenta irritarle. Si
es arrogante, trata de fomentar su egotismo.
Si las tropas enemigas se hallan bien
preparadas tras una reorganizacin, intenta
desordenarlas. Si estn unidas, siembra la
disensin entre sus filas. Ataca al enemigo
cuando no est preparado, y aparece cuando
no te espera. Estas son las claves de la
victoria para el estratega.

Sun Tzu (2):

Si las tropas atacan ciudades, su fuerza se
desgasta.
Una victoria rpida es el principal objetivo
de la guerra. Si la victoria tarda en llegar, las
armas pierden el filo y la moral decae.
Cuando un ejrcito se implica en una
campaa prolongada, los recursos del estado
disminuyen rpidamente.

Sun Tzu (3):

Hay cinco casos en los que puede predecirse la victoria:
El que sabe cuando puede luchar y cuando no, saldr
victorioso.
El que comprende cmo luchar, de acuerdo con las
fuerzas del adversario, saldr victorioso.
Aqul cuyas filas estn unidas en un propsito,
saldr victorioso.
El que est bien preparado y descansa a la espera de
un enemigo que no est bien preparado, saldr
victorioso.
Aquel cuyos generales son capaces y no sufren
interferencias por parte de su soberano, saldr
victorioso.
Por tanto os digo: Conoces a tu enemigo y concete a ti
mismo; en cien batallas, nunca saldrs derrotado. Si
eres ignorante de tu enemigo pero te conoces a ti

TIPOS
En el enfoque actual de la Planificacin
Estratgica en salud, se busca
aprovechar al mximo las
oportunidades/fortalezas y vencer las
debilidades / amenazas.
Bajo este enfoque se pueden utilizar
una gran variedad de estrategias.
Mencionamos dos:
1. Estrategias Cooperativas con otros
actores sociales

1.- Estrategias
Cooperativas:
Negociacin, para acordar vas
comunes de accin concertada.
Aprovecha al mximo sus
oportunidades para anular sus
amenazas.
Alianzas estratgicas:
a.- Identificar aquellas
organizaciones que tienen los
mismos objetivos o intereses que los
del EE.SS.
b.-Identificar las fuerzas positivas
de los potenciales aliados.
c.- Establecer canales de

2.- Estrategias de Refuerzo:

Su objetivo es vencer las debilidades
incrementando las fortalezas.
Entre las ms conocidas se tiene:
a.- Mejora del servicio.
b.- Diversificacin del servicio.
c.- Revalorizacin, reconocimiento
y capacitacin del personal.

UTILIDAD DE LAS ESTRATEGIAS:

Las estrategias permiten:

1.
2.
3.
4.
5.

Cumplir con la misin y visin

institucional.
Aprovechar las oportunidades
Estructurar nuevas fortalezas
Vencer las debilidades
Anular las amenazas.

Cmo se disea una estrategia?:

ANALISIS
MATRIZ DE
ESTRATEGICO
CONSISTENC EXTERNO

IA VERTICAL

ANALISI
S
ESTRAT
EGICO
INTERN

Oportunida Amenaz
des
as

Campo F/O

Campo
F/A

Debilidad Campo D/O

es

Campo
D/A

Fortaleza
s

Anlisis del problema priorizado

Falta de un
manejo
protocolizad
o

PROBLEMA PRIORIZADO
Inadecuado manejo estandarizado de
la atencin de salud

INTERROGANTES

Elementos

QU CAMBIAR?

Mejorar el manejo estandarizado de manejo de

salud.

PARA QUIN?

Personal de Salud del CLAS Ttio.

CMO?

Mediante investigacin, capacitacin, supervisin

y comunicacin.

DNDE?

En el CLAS Ttio

CUNDO?

Al 31 de diciembre del 2012

Mejorar el manejo estandarizado de Atencin de salud

mediante investigacin, capacitacin, supervisin y
comunicacin del personal de salud en el CLAS Ttio al 31 de
diciembre del 2012.

NUDOS CRITICOS
Falta de investigacin

INTERROGANTES

Elementos

QU CAMBIAR?

Fomentar la investigacin en el
personal de salud

PARA QUIN?

Personal de salud

CUNTO CAMBIAR?

En un 100 % del actual

DNDE?

CLAS Ttio
Al 31 de diciembre del 2012

CUNDO?

Fomentar la investigacin en el personal de salud en un 100 % del

actual e CLAS Ttio al 31 de diciembre del 2012

NUDOS CRITICOS
Inadecuada capacitacin

INTERROGANTES

Elementos

QU CAMBIAR?

Incrementar la capacitacin del

personal de salud

PARA QUIN?

Personal de salud

CUNTO CAMBIAR?

En un 50%

DNDE?

CLAS Ttio
Al 31 de diciembre del 2012.

CUNDO?

Incrementar la capacitacin del personal de salud en un 50% en

CLAS Ttio al 31 de diciembre del 2012.

NUDOS CRITICOS
Inadecuada supervisin y evolucin

INTERROGANTES

Elementos

QU CAMBIAR?

Incrementar la supervisin y
evaluacin
Personal de salud
En un 50%
CLAS Ttio
Al 30 de Octubre del 2012.

PARA QUIN?
CUNTO CAMBIAR?
DNDE?
CUNDO?

Incrementar la supervisin y evaluacin del personal de Salud en un

5en CLAS Ttio al 30 de Octubre del 2012.

MOMENTO
ESTRATEGIC
O
Estrategias a
desarrollar

ANLISIS ESTRATGICO INTERNO

FORTALEZAS:
1.Excedente del presupuesto en 3.4%
2.Adecuado nmero de horas de trabajo asistencial
3.Oferta de mdicos mayor a lo necesitado
DEBILIDADES:
1.Regular calidad de atencin.
2.Inadecuado manejo de triaje.
3.Bajo gasto per cpita.

ANLISIS ESTRATGICO
EXTERNO
I. OPORTUNIDADES:
1. Poblacin con baja tasa de
analfabetismo.
2. Centros de referencia a corta
distancia.
3. Alto % de la poblacin con ingreso a
mayor a 600 soles.
II. AMENAZAS:
1. Solo 9 % de la poblacin con SIS.
2. Mayor numero de especialidades en
otros establecimientos de salud.

OPORTUNIDADE AMENAZAS
1.SIS solo el
S
1.Analfabetismo
bajo
2.Referencia
cercana
3.Poblacin con
Ingreso
+ S/.
600
FORTALEZAS
1.Excedente de
Pto.
2.Horas de
trabajo
adecuado
3. Oferta de
Mdicos
adecuada

Campo F/O

9%
2.Especialida
des
en otros
establecimientos

Campo F/A

OPORTUNIDADES
Campo F/O

FORTALEZAS

1.Analfabetismo bajo
2.Referencia cercana
3. Poblacin con ingreso mayor de 600
soles

ESTRATEGIAS

1.Excedente de
1. Mejorar el sistema de control,
presupuesto.
contratando capacitadores y
2.Adecuado nmero de
supervisores
horas mdico.
3.Mayor oferta de mdicos 2. Promover las investigaciones
a los ms necesitados
operativas en cada servicio.

AMENAZAS
Campo F/A

1.Solo 9% de la Poblacin
afiliada al SIS
2.Especialistas en otros
establecimientos.

FORTALEZAS
1.Excedente de
presupuesto.
2.Adecuado
nmero de horas
mdico.
3. Mayor oferta
de mdicos para
los ms
necesitados

ESTRATEGIAS

Contratar especialistas.
Creacin de un Seguro CLAS TTIO
Difundir en la poblacin las ventajas
del SIS.

OPORTUNIDADES

Campo D/O

1.
2.
3.

DEBILIDADES
1. Calidad Atencin
Regular.
2. Triaje inadecuado
3. Bajo Gasto per
cpita

Analfabetismo bajo
Referencia cercana
Poblacin con ingreso mayor de 600
soles

ESTRATEGIAS

Elevar la calidad de atencin

mediante cursos, pasantias en
servicios acreditados y estmulos a
los trabajadores.
Convenios con el hospital para
capacitacin y pasantias en triaje.
Supervisin de las actividades de
atencin y triaje.

ESTRATEGIA PARA SOLUCIONAR EL

DEFICIENTE MANEJO ESTANDARIZADO DE
LA ATENCIN DE SALUD DEL CLAS TIO
Contratar, con los recursos propios, los servicios de capacitadores
de calidad y supervisores.
2. Promover la investigacin en cada servicio.
3. Contratar especialistas peridicamente para la atencin de la
poblacin.
4. Creacin del Seguro CLAS TIO dirigido a la poblacin asignada
al establecimiento.
5. Elevar la calidad de atencin mediante cursos, pasantias en
servicios acreditados y estmulos a los trabajadores.
6. Convenios con los hospitales de referencia para capacitacin y
pasantas del personal de triaje.
7. Supervisin de las actividades de atencin y triaje.
1.

GRACIAS