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Ley - General - Del - Ambiente - Ley N - 28611 PDF
Ley - General - Del - Ambiente - Ley N - 28611 PDF
Ley N 28611
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
TTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
Artculo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una
efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes,
asegurando
ndo particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la
informacin pblica sobre las polticas, normas, medidas, obras y actividades que
pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de invocar
justificacin
icacin o inters que motive tal requerimiento.
Toda persona est obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las
autoridades la informacin que stas requieran para una efectiva gestin ambiental,
conforme a Ley.
Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de
toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas
relativas al ambiente y sus componentes, que se ado
adopten
pten en cada uno de los niveles de
gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin
ambiental.
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TTULO I
POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIN AMBIENTAL
CAPTULO 1
ASPECTOS GENERALES
Artculo 1.- Del objetivo
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Estab
Establece
lece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Artculo 2.- Del mbito
2.1 Las disposiciones contenidas en la presente Ley, as como en sus normas
complementarias y reglamentarias, son de obligatorio cumplimiento para toda persona
natural o jurdica, pblica o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el
suelo,
o, subsuelo, el dominio martimo, lacustre, hidrolgico e hidrogeolgico y el espacio
areo.
2.2 La presente Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente
que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulacin
regula
de
las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por
sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las
polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental.
2.3 Entindase, para
para los efectos de la presente Ley, que toda mencin hecha al
ambiente o a sus componentes comprende a los elementos fsicos, qumicos y
biolgicos de origen natural o antropognico que, en forma individual o asociada,
conforman el medio en el que se des
desarrolla
arrolla la vida, siendo los factores que aseguran la
salud individual y colectiva de las personas y la conservacin de los recursos naturales, la
diversidad biolgica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.
Artculo 3.- Del rol del Estado en materia ambiental
El Estado, a travs de sus entidades y rganos correspondientes, disea y aplica
las polticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para
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como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional,
regional
nal y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental.
8.2 Las polticas y normas ambientales de carcter nacional, sectorial, regional y
local se disean y aplican de conformidad con lo establecido en la Poltica Nacional del
Ambiente y deben guardar concordancia entre s.
8.3 La Poltica Nacional del Ambiente es parte integrante del proceso estratgico
de desarrollo del pas. Es aprobada por Decreto Supremo refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros. Es de obligatorio
obligat
cumplimiento.
Artculo 9.- Del objetivo
La Poltica Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de
las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales
en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, pro
proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.
Artculo 10.- De la vinculacin
vinc
con otras polticas pblicas
Las polticas de Estado integran las polticas ambientales con las dems polticas
pblicas. En tal sentido, los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de Gobierno, incluyendo
incluyendo las sectoriales, incorporan
obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del Ambiente.
Artculo 11.- De los lineamientos ambientales bsicos de las polticas
pblicas
Sin perjuicio del contenido especfico de la Poltica Nacional del Ambiente, el
diseo y aplicacin de las polticas pblicas consideran los siguientes lineamientos:
a. El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de vida de
la poblacin, asegurando una proteccin adecuada de la salud de las personas.
b. La prevencin de riesgos y daos ambientales, as como la prevencin y el
control de la contaminacin ambiental, principalmente en las fuentes emisoras. En
particular, la promocin del desarrollo y uso de tecnologas, mtodos, procesos y
prcticas
cticas de produccin, comercializacin y disposicin final ms limpias.
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diversos usos del espacio de jurisdiccin, de conformidad con la legislacin vigente, los
que son evaluados bajo criterios socioeconmicos y ambientales.
23.2 Los gobiernos locales deben evitar
evitar que actividades o usos incompatibles, por
razones ambientales, se desarrollen dentro de una misma zona o en zonas colindantes
dentro de sus jurisdicciones. Tambin deben asegurar la preservacin y la ampliacin de
las reas verdes urbanas y periurbanas de que dispone la poblacin.
23.3 Las instalaciones destinadas a la fabricacin, procesamiento o
almacenamiento
lmacenamiento de sustancias qumicas peligrosas o explosivas deben ubicarse en zonas
industriales, conforme a los criterios de la zonificacin aprobada por los gobiernos locales.
Artculo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de
d causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes
compo
del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
24.2 Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con
las normas de proteccin ambiental
ambienta especficas de la materia.
Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo,
as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para
evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del
de estudio para
efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban
contener los EIA.
Artculo 26.- De los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental
26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas
Progr
de
Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA, para facilitar la adecuacin de una actividad
econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido
cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a travs de objetivos de
desempeo
empeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as
como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual
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inversin o actividades,
tividades, pasados o presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y
las responsabilidades que correspondan a los titulares de las actividades contaminantes,
incluyendo la compensacin por los daos generados, bajo el principio de responsabilidad
ambiental.
30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes
de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados. La Autoridad Ambiental
Nacional establece los criterios para la elaboracin de dichos planes.
30.3 La Autoridad
oridad Ambiental Nacional, en coordinacin con la Autoridad de Salud,
puede proponer al Poder Ejecutivo el establecimiento y regulacin de un sistema de
derechos especiales que permita restringir las emisiones globales al nivel de las normas
de calidad ambiental.
iental. El referido sistema debe tener en cuenta:
a) Los tipos de fuentes de emisiones existentes;
b) Los contaminantes especficos;
c) Los instrumentos y medios de asignacin de cuotas;
d) Las medidas de monitoreo; y,
e) La fiscalizacin del siste
sistema
ma y las sanciones que correspondan.
Artculo 31.- Del Estndar de Calidad Ambiental
31.1 El Estndar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que establece el nivel
de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Segn el
parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada
e
en
mximos, mnimos o rangos.
31.2 El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas
pblicas. Es un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos
de gestin ambiental.
31.3 No se otorga la certificacin ambiental establecida mediante la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, cuando el respectivo EIA
concluye que la implementacin de la actividad implicara el incumplimiento de algn
Estndar de Calidad Ambiental. Los P
Programas
rogramas de Adecuacin y Manejo Ambiental
tambin deben considerar los Estndares de Calidad Ambiental al momento de establecer
los compromisos respectivos.
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31.4 Ninguna autoridad judicial o administrativa podr hacer uso de los estndares
nacionales de calidad ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas
jurdicas o naturales, a menos que se demuestre que existe causalidad entre su actuacin
y la transgresin de dichos estndares. Las sanciones deben basarse en el
incumplimiento de obligaciones a cargo de las personas naturales o jurdicas, incluyendo
las contenidas en los instrumentos de gestin ambiental.
Artculo 32.- Del Lmite Mximo Permisible
32.1 El Lmite Mximo Permisible - LMP, es la medida de la concentracin o del
grado
ado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que
caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar
daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible
legalmente por la respectiva autoridad competente. Segn el parmetro en particular a
que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o
rangos. (*)
(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1055, publicado el 27
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 32.- Del Lmite Mximo Permisible
32.1 El Lmite Mximo Permisible - LMP, es la medida de la concentracin o grado
de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a
un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al
bienestar humano y al ambiente. Su determinacin corresponde al Ministerio del
Ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los
organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Los criterios para
la determinacin de la supervisin y sancin sern establecidos por dicho Ministerio.
(...)
32.2 El LMP guarda coherencia entre el nivel de proteccin ambiental esta
establecido
para una fuente determinada y los niveles generales que se establecen en los ECA. La
implementacin de estos instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de
carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la materia.
Artculo 33.- De la elaboracin de ECA y LMP
33.1 La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboracin y revisin
de ECA y LMP y, en coordinacin con los sectores correspondientes, elabora o encarga,
las propuestas de ECA y LMP, los que sern remitidos
remitidos a la Presidencia del Consejo de
Ministros para su aprobacin mediante Decreto Supremo.
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43.1 Toda persona tiene derecho a conocer el estado de las denuncias que
presente ante cualquier entidad pblica respecto de riesgos o daos al ambiente y sus
dems componentes, en especial aquellos vinculados a daos o riesgos a la salud de las
personas. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1055, publicado el 27
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
"43.1 Toda persona tiene derecho
derecho a conocer el estado de las denuncias que
presente ante cualquier entidad pblica respecto de infracciones a la normatividad
ambiental, sanciones y reparaciones ambientales, riesgos o daos al ambiente y sus
dems componentes, en especial aquellos vin
vinculados
culados a daos o riesgos a la salud de
personas. Las entidades pblicas deben establecer en sus Reglamentos de Organizacin
y Funciones, Textos nicos de Procedimientos Administrativos u otros documentos de
gestin, los procedimientos para la atencin de las citadas denuncias y sus formas de
comunicacin al pblico, de acuerdo con los parmetros y criterios que al respecto fije el
Ministerio del Ambiente y bajo responsabilidad de su mximo representante. Las
entidades debern enviar anualmente un listado con
con las denuncias recibidas y soluciones
alcanzadas, con la finalidad de hacer pblica esta informacin a la poblacin a travs del
SINIA."
43.2 En caso de que la denuncia haya sido trasladada a otra autoridad, en razn
de las funciones y atribuciones legalmente
legalmente establecidas, se debe dar cuenta inmediata de
tal hecho al denunciante.
Artculo 44.- De la incorporacin de informacin al SINIA
Los informes y documentos resultantes de las actividades cientficas, tcnicas y de
monitoreo de la calidad del ambiente
ambiente y de sus componentes, as como los que se generen
en el ejercicio de las funciones ambientales que ejercen las entidades pblicas, deben ser
incorporados al SINIA, a fin de facilitar su acceso para las entidades pblicas y privadas,
en el marco de lass normas y limitaciones establecidas en las normas de transparencia y
acceso a la informacin pblica.
Artculo 45.- De las estadsticas ambientales y cuentas nacionales
El Estado incluye en las estadsticas nacionales informacin sobre el estado del
ambiente
biente y sus componentes. Asimismo, debe incluir en las cuentas nacionales el valor
del Patrimonio Natural de la Nacin y la degradacin de la calidad del ambiente,
informando peridicamente a travs de la Autoridad Ambiental Nacional acerca de los
incrementos
ntos y decrementos que lo afecten.
Artculo 46.- De la participacin ciudadana
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85.2 Los recursos naturales son Patrimonio de la Nacin, solo por derecho
otorgado de acuerdo a la ley y al debido procedimiento pueden aprovecharse los frutos o
productos de los mismos, salvo las excepcione
excepcioness de ley. El Estado es competente para
ejercer funciones legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales respecto de los recursos
naturales.
85.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con las autoridades
ambientales sectoriales y descentralizadas, elabora y actualiza permanentemente, el
inventario de los recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan,
estableciendo su correspondiente valorizacin.
Artculo 86.- De la seguridad
El Estado adopta y aplica medidas para controlar los factores
factores de riesgo sobre los
recursos naturales estableciendo, en su caso, medidas para la prevencin de los daos
que puedan generarse.
Artculo 87.- De los recursos naturales transfronterizos
Los recursos naturales transfronterizos se rigen por los tratados
tratados sobre la materia o
en su defecto por la legislacin especial. El Estado promueve la gestin integrada de
estos recursos y la realizacin de alianzas estratgicas en tanto supongan el
mejoramiento de las condiciones de sostenibilidad y el respeto de las
las normas ambientales
nacionales.
Artculo 88.- De la definicin de los regmenes de aprovechamiento
88.1 Por ley orgnica se definen los alcances y limitaciones de los recursos de
libre acceso y el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
teniendo en cuenta en particular:
a. El sector o sectores del Estado responsables de la gestin de dicho recurso.
b. Las modalidades de otorgamiento de los derechos sobre los recursos.
c. Los alcances, condiciones y naturaleza jurdica de lo
loss derechos que se otorga.
d. Los derechos, deberes y responsabilidades de los titulares de los derechos.
e. Las medidas de promocin, control y sancin que corresponda.
88.2 El otorgamiento de derechos de aprovechamiento a particulares se realiza de
acuerdo
uerdo a las leyes especiales de cada recurso y supone el cumplimiento previo por parte
del Estado de todas las condiciones y presupuestos establecidos en la ley.
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contribucin al desarrollo sostenible del pas. Son de dominio pblico y se establecen con
carcter definitivo.
108.2
8.2 La sociedad civil tiene derecho a participar en la identificacin, delimitacin y
resguardo de las ANP y la obligacin de colaborar en la consecucin de sus fines; y el
Estado promueve su participacin en la gestin de estas reas, de acuerdo a ley.
Artculo 109.- De la inclusin de las ANP en el SINIA
Las ANP deben figurar en las bases de datos del SINIA y dems sistemas de
informacin que utilicen o divulguen cartas, mapas y planos con fines cientficos, tcnicos,
educativos, tursticos y comerciales
comerciales para el otorgamiento de concesiones y autorizaciones
de uso y conservacin de recursos naturales o de cualquier otra ndole.
Artculo 110.- De los derechos de propiedad de las comunidades campesinas
y nativas en las ANP
El Estado reconoce el derecho de propiedad de las comunidades campesinas y
nativas ancestrales sobre las tierras que poseen dentro de las ANP y en sus zonas de
amortiguamiento. Promueve la participacin de dichas comunidades de acuerdo a los
fines y objetivos de las ANP donde se encuen
encuentren.
Artculo 111.- Conservacin ex situ
111.1 El Estado promueve el establecimiento e implementacin de modalidades de
conservacin ex situ de la diversidad biolgica, tales como bancos de germoplasma,
zoolgicos, centros de rescate, centros de custod
custodia
ia temporal, zoocriaderos, reas de
manejo de fauna silvestre, jardines botnicos, viveros y herbarios.
111.2 El objetivo principal de la conservacin ex situ es apoyar la supervivencia de
las especies en su hbitat natural, por lo tanto debe ser conside
considerada
rada en toda estrategia de
conservacin como un complemento para la conservacin in situ.
Artculo 112.- Del paisaje como recurso natural
El Estado promueve el aprovechamiento sostenible del recurso paisaje mediante el
desarrollo de actividades educativas,
educativ
tursticas y recreativas.
CAPTULO 3
CALIDAD AMBIENTAL
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CAPTULO 4
CIENCIA, TECNOLOGA Y EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 123.- De la investigacin ambiental cientfica y tecnolgica
La investigacin cientfica y tecnolgica est orientada, en forma prioritaria, a
proteger la salud ambiental, optimizar el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y a prevenir el deterioro ambiental, tomando en cuenta el manejo de los
fenmenos y factores que ponen en riesgo el ambiente; el aprovechamiento de la
biodiversidad,
dad, la realizacin y actualizacin de los inventarios de recursos naturales y la
produccin limpia y la determinacin de los indicadores de calidad ambiental.
Artculo 124.- Del fomento de la investigacin ambiental cientfica y
tecnolgica
124.1 Corresponde
sponde al Estado y a las universidades, pblicas y privadas, en
cumplimiento de sus respectivas funciones y roles, promover:
a. La investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico en materia ambiental.
b. La investigacin y sistematizacin de las tecnologas tradicionales.
c. La generacin de tecnologas ambientales.
d. La formacin de capacidades humanas ambientales en la ciudadana.
e. El inters y desarrollo por la investigacin sobre temas ambientales en la niez y
juventud.
f. La transferencia
sferencia de tecnologas limpias.
g. La diversificacin y competitividad de la actividad pesquera, agraria, forestal y
otras actividades econmicas prioritarias.
124.2 El Estado, a travs de los organismos competentes de ciencia y tecnologa,
otorga preferencia a la aplicacin de recursos orientados a la formacin de profesionales y
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136.1 Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones contenidas
en la presente
ente Ley y en las disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la
materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la infraccin, a sanciones o medidas
correctivas.
136.2 Son sanciones coercitivas:
a. Amonestacin.
b. Multa no mayor de 10,000
10,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha
en que se cumpla el pago.
c. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o
sustancias empleados para la comisin de la infraccin.
d. Paralizacin o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
e. Suspensin o cancelacin del permiso, licencia, concesin o cualquier otra
autorizacin, segn sea el caso.
f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde
se lleve a cabo la actividad que ha generado la infraccin.
136.3 La imposicin o pago de la multa no exime del cumplimiento de la
obligacin. De persistir el incumplimiento ste se sanciona con una multa proporcional a la
impuesta en cada caso, de hasta 100 UIT por cad
cada
a mes en que se persista en el
incumplimiento transcurrido el plazo otorgado por la autoridad competente.
136.4 Son medidas correctivas:
a. Cursos de capacitacin ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por el
infractor y cuya asistencia y aprobac
aprobacin es requisito indispensable.
b. Adopcin de medidas de mitigacin del riesgo o dao.
c. Imposicin de obligaciones compensatorias sustentadas en la Poltica Ambiental
Nacional, Regional, Local o Sectorial, segn sea el caso.
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d. Procesos de adecuacin
adecuacin conforme a los instrumentos de gestin ambiental
propuestos por la autoridad competente.
Artculo 137.- De las medidas cautelares
137.1 Iniciado el procedimiento sancionador, la autoridad ambiental competente,
mediante decisin fundamentada y con el
elementos
ementos de juicio suficientes, puede adoptar,
provisoriamente y bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en la
presente Ley u otras disposiciones legales aplicables, si es que sin su adopcin se
produciran daos ambientales irreparable
irreparabless o si se arriesgara la eficacia de la resolucin a
emitir.
137.2 Las medidas cautelares podrn ser modificadas o levantadas durante el
curso del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias
sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el momento de su adopcin.
137.3 Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolucin que
pone fin al procedimiento; y cuando haya transcurrido el plazo fijado para su ejecucin o
para la emisin de la resolucin que pone
pon fin al procedimiento.
137.4 No se podrn dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible
reparacin a los administrados.
Artculo 138.- De la relacin con otros regmenes de responsabilidad
La responsabilidad administrativa establecida dentr
dentro
o del procedimiento
correspondiente es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera
derivarse por los mismos hechos.
Artculo 139.- Del Registro de Buenas Prcticas y de Infractores Ambientales
139.1 El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, implementa, dentro del
Sistema Nacional de Informacin Ambiental, un Registro de Buenas Prcticas y de
Infractores Ambientales, en el cual se registra a toda persona, natural o jurdica, que
cumpla con sus compromisos ambientales y promueva buenas prcticas
prcticas ambientales, as
como de aquellos que no hayan cumplido con sus obligaciones ambientales y cuya
responsabilidad haya sido determinada por la autoridad competente.
139.2 Se considera Buenas Prcticas Ambientales a quien ejerciendo o habiendo
ejercido
cido cualquier actividad econmica o de servicio, cumpla con todas las normas
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CAPTULO 3
MEDIOS PARA LA RESOLUCIN Y GESTIN DE CONFLICTOS AMBIENTALES
Artculo 151.- De los medios de resolucin y gestin de conflictos
Es deber del Estado fomentar el conocimiento y uso de los medios de resolucin y
gestin de conflictos ambientales, como el arbitraje, la conciliacin, mediacin,
concertacin, mesas de concertacin, facilitacin, entre otras, promoviendo la transmisin
de conocimientos, el desarrollo de habilidades y destrezas y la formacin
formac
de valores
democrticos y de paz. Promueve la incorporacin de esta temtica en la currcula escolar
y universitaria.
Artculo 152.- Del arbitraje y conciliacin
Pueden someterse a arbitraje y conciliacin las controversias o pretensiones
ambientaless determinadas o determinables que versen sobre derechos patrimoniales u
otros que sean de libre disposicin por las partes. En particular, podrn someterse a estos
medios los siguientes casos:
a. Determinacin de montos indemnizatorios por daos ambientales
ambient
o por
comisin de delitos contra el medio ambiente y los recursos naturales.
b. Definicin de obligaciones compensatorias que puedan surgir de un proceso
administrativo, sean monetarios o no.
c. Controversias en la ejecucin e implementacin de co
contratos
ntratos de acceso y
aprovechamiento de recursos naturales.
d. Precisin para el caso de las limitaciones al derecho de propiedad preexistente
a la creacin e implementacin de un rea natural protegida de carcter nacional.
e. Conflictos entre usuarios con derechos superpuestos e incompatibles sobre
espacios o recursos sujetos a ordenamiento o zonificacin ambiental.
Artculo 153.- De las limitaciones al laudo arbitral y al acuerdo conciliatorio
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locales que suelen generar actuaciones concurrentes del Estado, a fin de proponer las
correcciones o precisiones legales correspondientes.
CUARTA.- De las derogatorias
Derganse el Decreto Legislativo N 613, la Ley N 26631, la
la Ley N 26913, los
artculos 221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley General de Minera, cuyo Texto nico
Ordenado ha sido aprobado mediante Decreto Supremo N 014-92-EM
014
EM y el literal a) de la
Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 757.
QUINTA.- Crase el Registro de reas Naturales Protegidas
La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos deber implementar en plazo
mximo de 180 das naturales el Registro de reas Naturales Protegidas as como su
normatividad pertinente.
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