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Electrificacion Rural 2013
Electrificacion Rural 2013
EVALUACIN DE PROYECTOS DE
ELECTRIFICACIN RURAL
2013
3.
4.
6.
6.1
6.2
6.3
6.4
Financiamiento ................................................................................................................ 43
VAN Social positivo y VAN Privado negativo ............................................................. 43
VAN Social negativo y VAN Privado negativo ............................................................ 43
VAN Social positivo y VAN Privado positivo .............................................................. 43
VAN Social negativo y VAN Privado positivo ............................................................. 43
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7.
1. Introduccin
El suministro de energa depende, en general, de los recursos que se dispongan en la
zona donde se pretende entregar el abastecimiento. Estos recursos se refieren tanto a los
recursos energticos (lea, viento, sol, etc.) de la zona en estudio, como la capacidad
econmica que sta tenga para la adquisicin de fuentes energticas (velas, lmparas,
combustibles, etc.).
En el caso especfico del abastecimiento de electricidad, ste se puede efectuar mediante
la conexin a la red convencional de distribucin elctrica, sistemas de autogeneracin
con sistemas no convencionales (energa fotovoltaica, elica o energa hidrulica), o bien
grupos electrgenos. En la mayora de los casos es necesario disponer de un sistema de
transmisin-distribucin que permita transportar la energa elctrica desde el sistema de
generacin hasta los usuarios.
Esto no es generalizable en casos que se utilice sistemas de autogeneracin individuales,
donde el proyecto consiste en abastecer de electricidad a una determinada zona
geogrfica, con soluciones individuales casa a casa.
El presente documento presenta el desarrollo de una metodologa de preparacin y
evaluacin de proyectos de electrificacin rural, la cual es aplicable a todos aquellos
proyectos que contemplen el abastecimiento de energa elctrica, tanto al sector
residencial y pblico, como a sistemas productivos, y que adems postulen a
financiamiento a travs del Sistema Nacional de Inversiones.
Esta metodologa se entrega como una herramienta de trabajo para consultores o
funcionarios de los Gobiernos Regionales que deban preparar proyectos de electrificacin
rural.
Esta versin actualizada en el ao 2002, se basa en la versin que se utilizaba desde el
ao 1996, incorporando diversas mejoras como: curvas de demanda por servicio a lo
largo del tiempo para algunas regiones del pas, discriminacin entre demanda productiva
generada y demanda productiva transferible, ajustes de los horizontes de evaluacin,
clculo de indicadores adicionales para comparacin de proyectos, definiciones
relacionadas con el ciclo de los proyectos y cambios en el tratamiento de las prdidas de
energa y potencia, entre otras.
Evaluacin
Positiva?
Evaluacin
Positiva?
Evaluacin
Econmica
Estudio
Ingeniera
Bsica
(2)
Micro-Evaluacin
Econmica
Diseo de Ideas
y Generacin
de Alternativas
(1)
PROYECTO
RECHAZADO
O POSTERGADO
ESTUDIO PREFACTIBILIDAD
ESTUDIO
PERFIL
NO
SI
SI
CICLOS DE UN PROYECTO
NO
(3)
Estudio
Ingeniera
Detalle
Evaluacin
Econmica
ESTUDIO
FACTIBILIDAD
Evaluacin
Positiva?
SI
NO
(4)
Estudio
Ingeniera
Detalle
ESTUDIO
DISEO
Diferencia
Relevante
$?
NO
(5)
Estudio
Ingeniera
Detalle
en caso de
ser necesario
EJECUCIN
PROYECTO
Ejecucin
(1)+(4)+(5)+(6)
(1)+(2)+(3)+(5)+(6)
(1)+(2)+(4)+(5)+(6)
(1)+(3)+(5)+(6)
(6)
Evaluacin
Econmica
Ex Post
OPERACIN
PROYECTO
Operacin
Empresas Elctricas
Empresas Ejecutoras
Financiamiento
Ejecucin
SUBSIDIO
Unidad Tcnica
de Proyectos Regional
Municipalidad
Estudios de
Pre-Inversin
CNE
ONG
Inscripcin en Banco
Integrada de Proyectos
BIP
Empresas Consultoras
Secretaria Regional
de Planificacin SERPLAC
Recomendacin
Proyecto para
Ejecucin o
Estudio
NO
Aprobacin
SI (RS)
Cartera de
Proyectos
Intendente
Regional
Consejo
Regional CORE
NO
Priorizado
SI
Contralora
Gobierno
Regional GORE
Subsecretaria de
Desarrollo Regional
Ministerio de
Hacienda
SI/NO
Fondos?
2.
Fundamento Terico
Los precios sociales corresponden a la valorizacin que tienen los distintos actores econmicos de una sociedad en su
conjunto, respecto a un bien o un servicio determinado. En caso de encontrarse en un mercado perfectamente competitivo
y sin distorsiones para un determinado bien, los precios sociales convergern a los precios privados del mismo.
10
2.4.2 IVAN
En los proyectos de electrificacin rural, en los gobiernos regionales, al reunirse el
Consejo Regional con el objeto de priorizar los proyectos de electrificacin rural, la
jerarqua que obtenga un proyecto puede ser determinado por decisiones polticas o
tcnicas.
El criterio usado es relevante, ya que indica cul es la forma en que una comunidad
asigna sus recursos econmicos:
Algunos ejemplos para ordenar o jerarquizar la ejecucin de proyectos que son parte de
una cartera de proyectos de inversin pueden ser:
Por nmero de beneficiados
Por las caractersticas culturales o socio - econmicas del grupo objetivo beneficiado.
Por el indicador VAN
Por el Costo de Electrificacin por vivienda.
Por el monto de la Inversin requerida para su ejecucin.
Etc.
Sin embargo, ninguno de estos criterios maximiza el beneficio total de la comunidad que
slo cuenta con un monto de financiamiento restringido, y que por tanto no puede
ejecutar toda la cartera de proyectos econmicamente rentables que dispone (VAN Social
positivo).
Un criterio tcnico - econmico conocido que resuelve este problema, cuando existe
restriccin de financiamiento a una cartera de proyectos, corresponde a la jerarquizacin
de la cartera por medio de un indicador llamado IVAN. ste corresponde al valor actual
neto de los flujos de caja de un proyecto dividido por el valor de su inversin.
2.4.3 BAUE
En caso que se desee comparar proyectos formulados con distintas alternativas
tecnolgicas, que involucren horizontes de evaluacin distintos, se deber utilizar el
indicador Beneficio Anual Uniforme Equivalente (BAUE), slo en caso que se trate de
proyectos repetibles.
11
3.
3.1
Anlisis de antecedentes
En esta seccin se deber presentar los antecedentes necesarios para dar un marco de
referencia general al proyecto. El principal antecedente requerido en el estudio de
proyectos de electrificacin rural se refiere a la existencia o no de concesin elctrica en
el rea de influencia del proyecto.
Al respecto, la metodologa para la fijacin de precios de la energa y la potencia
elctrica, se encuentra definida por la legislacin elctrica vigente establecida en el DFL-1
del Ministerio de Minera del ao 1982 y posteriores modificaciones; sta estipula que si
una empresa o cooperativa de distribucin de energa elctrica tiene concesin sobre el
rea que se realiza el proyecto, tiene la obligacin de dar servicio an en el caso de que
el proyecto presente rentabilidad privada negativa. No obstante, la empresa puede exigir
a los usuarios aportes de financiamiento reembolsables, para la ampliacin de capacidad
del sistema.
Los consumos que se abastecen de sistemas elctricos cuyo tamao es superior a 1,5
MW en capacidad instalada de generacin, cuya potencia instalada sea inferior o igual a
los 2 MW, tienen tarifa regulada. Es decir, los clientes finales tienen una tarifa total igual a
la suma de los precios de nudo de energa y potencia, y del valor agregado de
distribucin.
En sistemas elctricos aislados con capacidad instalada de generacin inferior o igual a
1,5 MW se definen tarifas finales las que debern ser acordadas entre el Municipio y la
empresa que va a entregar el servicio. En este acuerdo se deber estipular el precio del
suministro, clusulas de reajustabilidad del mismo, calidad del servicio, nmero de horas
diarias de funcionamiento y toda otra condicin que sea pertinente. Los acuerdos tendrn
una duracin mnima de cuatro aos (de acuerdo a DFL-1 del Ministerio de Minera del
ao 1982).
En este anlisis tambin debe incluirse una descripcin geogrfica de la localidad, rea
de influencia del proyecto y rea de influencia de localidades ms cercanas que poseen
energa elctrica. Otro aspecto importante a considerar se refiere a los niveles de ingreso
de la poblacin y tipo de actividad o actividades que se desarrollan actualmente.
La principal fuente de informacin para este tipo de antecedentes generales, referidos al
rea de influencia del proyecto, es la Municipalidad donde se ubica la localidad y las
empresas o cooperativas elctricas que abastecen la zona.
A continuacin se especifica la informacin mnima a presentar. Sin embargo, debe
incluirse toda informacin adicional que se considere relevante.
12
13
14
3.2
15
Fuente de Energa
N Velas
N Cargas Bateras
N Pilas
Litros Kerosene
Kilos de Gas
Otros
"G" Gasto en $
"Qsp" Consumo en
kWh
Factores
de
Conversion
2
a kWh
0,0031
0,576
0,003
0,16
1,333
[Fuente/Mes/F]
Precio
Unitario
[$/fuente]
0,00
0,00
0,00
0,00
Psp
G($ / mes)
Q sp (kWh / mes)
16
Horas de
utilizacin del
equipo
[horas/ao]
Potencia
Instalada
[W]
Inversin de
reemplazo
equipo
electrgeno
[$/equipo]
Costo de
operacin y
mantencin
[$/equipo/ao]
Valor
residual
equipo
electrgeno
$(equipo)
Residencial
A. Pblico
Actividades
Productivas
Servicios Pblicos
Otros
Cuando existe un grupo electrgeno que abastece a varias entidades los valores antes
mencionados pueden calcularse como una distribucin en los distintos tems a partir del
consumo individual respecto del consumo total.
17
3.2.3.1
3.2.5 Otros
Si existieran otros tipos de usuarios, deber manejarse del mismo modo que las
actividades productivas.
3.3
Potencialidades de desarrollo
19
3.4
20
Re q.Re sn
rxv
donde:
Req. Resn: requerimiento mensual de electricidad del sector residencial, en [kW] y
[kWh/mes].
r
:requerimiento estabilizado de una vivienda, en [kW] y [kWh/mes]
v
: nmero de viviendas habitadas existentes en la localidad.
La Ecuacin N 2 se calcular en forma separada para los requerimientos de energa y
de potencia. Para los perodos siguientes es necesario incrementar dicho valor con la
tasa de crecimiento considerada.
Fuentes de informacin: Municipalidad, otras localidades rurales con electricidad desde
hace por lo menos 5 aos, empresas elctricas, Instituto Nacional de Estadsticas (INE).
21
3.4.5 Resumen
Los requerimientos de electricidad se presentarn segn el formato de la Tabla N 3
siguiente. En ella se deben incluir slo a los usuarios relevantes en la localidad (es decir,
si por ejemplo no existe una caleta pesquera, se debe omitir este tem).
22
Energa neta
unitaria1
[kWh/mes]
(a)
Potencia
neta
unitaria1
[kW]
(b)
Nmero de
unidades
consumidoras
Factor de
coincidencia
en punta
(c)
(d)
Residencial
0,5
Al. Pblico
1,0
Actividades Productivas
Riego
1,0
Comercio
1,0
Pesca
1,0
Act.
artesanales
Servicios Pblicos
Escuelas
0,5
Postas
0,8
Retenes
1,0
Municipalidad
1,0
Otros
1,0
Requerimiento
neto de
energa
[kWh/mes]
(a)*(c)
Requerimiento
neto de
potencia
[kW]
(b)*(c)*(d)
0,6
TOTAL
Notas
1: Son los requerimientos de una unidad consumidora (vivienda, luminaria de alumbrado pblico, cmara de fro,
etc.). Estos valores no incluyen las prdidas propias del sistema que proveer la electricidad.
Debe destacarse que los requerimientos anteriores no incluyen las prdidas propias del
sistema de abastecimiento de electricidad (por ejemplo: si el proyecto es fotovoltaico, no
se contabilizan las prdidas de inversores y bateras). Estas prdidas debern ser
agregadas al disear el proyecto especfico de abastecimiento.
Para dar cuenta del crecimiento de la demanda hasta el horizonte de evaluacin (30 aos
para extensin de redes), los requerimientos de energa y potencia se aumentarn segn
la tasa de crecimiento del nmero de viviendas y la tasa de crecimiento del consumo en
la localidad; esta ltima se refleja en la curva de crecimiento de la demanda del Anexo
N1.
Para estimar una tasa de crecimiento del nmero de viviendas, si no se dispone de datos
especficos para alguna de ellas, se debe utilizar la tasa de crecimiento del nmero de
viviendas correspondiente a las zonas rurales de la comuna o bien de la provincia. Dicha
informacin puede obtenerse de los censos de poblacin y vivienda que realiza el INE y
de la Municipalidad respectiva.
En el caso de regiones para los que no se ha determinado curva de crecimiento de la
demanda, el consumo y la tasa de crecimiento del consumo de las localidades de esa
regin, se podrn calcular a partir de la correspondiente a la localidad (actualmente con
energa) ms similar.
23
Identificacin de Alternativas
Tensin (KV)
Aislacin
N Conductores
Tipo Conductor
Tipo de Postes
N de Postes
10
11
12
13
Otros Costos
14
A.T.
B.T.
B.T.
Comn
24
Recurso
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Pro
med
io
Solar
- insolacin [MJ/m2]
- energa media generable
[Wh/da]
Elico
- velocidad media del viento
[m/s]
- energa media generable
[Wh/da]
Microhidrulico
- caudal [m 3/s]
- altura de cada1 [m]
- energa media generable
[Wh/da]
Nota:
25
3.5.2.1
Tecnologas adecuadas
26
3.5.3.2
Obras fsicas
El criterio general que rige para este tipo de proyectos, es satisfacer la demanda
maximizando el VAN social3. Este criterio tambin es aplicable en sistemas de
autogeneracin o sistemas en que exista un racionamiento del suministro elctrico por un
nmero determinado de horas al da.
La inversin asociada a estos proyectos y sus costos de operacin y mantencin se
determinarn al nivel de factibilidad, dado que las empresas que participan en el sector
deben conocer con exactitud los montos involucrados en cada proyecto.
Esto en general para todos los proyectos y en particular para los proyectos de extensin
de red. De acuerdo con lo anterior se deber seleccionar aquella alternativa que presente
los menores niveles de inversin y menores costos de operacin y mantencin, estos
ltimos debern estar reflejados principalmente en la tarifa o precio que la empresa
cobrar a los usuarios.
Todos los componentes que conforman cada sistema debern ser dimensionados de
acuerdo al consumo en la hora punta o de mxima demanda.
28
4.
Se realizar una evaluacin privada y social de los proyectos. Los beneficios y costos a
considerar deben ser los incrementales con respecto a la situacin sin proyecto, la cual
resulta de optimizar la situacin actual.
Los proyectos de electrificacin que se considerarn sern aquellos destinados a
satisfacer los consumos residenciales, de alumbrado pblico, de actividades productivas
y de entidades de servicio pblico. En caso que alguna de las opciones tecnolgicas no
sea capaz de abastecer los requerimientos del conjunto de los sectores y/o actividades
descritas anteriormente, deber justificarse la seleccin de consumos que sern
satisfechos con dicha opcin.
En todos los casos, para obtener el beneficio social neto, deber restarse del beneficio
social bruto, las inversiones y costos atribuibles al proyecto de electrificacin y aquellos
imputables a los equipos usuarios que satisfacen requerimientos productivos o
comunitarios con la energa aportada por el proyecto.
4.1
Estimacin de beneficios
Beneficios
liberacin de recursos
mayor disponibilidad de servicios
Alumbrado pblico
liberacin de recursos
mayor seguridad
mayor actividad social
Actividades Productivas
liberacin de recursos
mayor productividad
Servicio Pblico
liberacin de recursos
Otros
liberacin de recursos
mayor productividad
29
4.1.2.1
Consumidores residenciales
Precio
($/kWh)
Psp
Pcp
Qsp
Qcp
Consumo de energa
(kWh/mes)
30
Consumo de Energa
aPe
donde:
Q : Consumo de energa, en su equivalente en [kWh/mes].
a : Constante que representa otras variables distintas del precio de la energa y
que afectan la cantidad demandada, como por ejemplo el nivel de ingresos,
las preferencias de los consumidores, etc.
P : Precio de la energa, en [$/kWh].
e : Elasticidad precio de la demanda.
El precio de la energa elctrica en la situacin con proyecto se calcula de acuerdo a la
siguiente expresin:
Ecuacin N 4
Pcp
Para el caso de extensin de red el gasto por consumo de electricidad equivale al cargo
variable de la tarifa BT1 multiplicado por el consumo de una casa, con lo que Pcp resulta
ser igual al cargo variable.
Para sistemas de autogeneracin, el esquema tarifario deber tender a establecer los
costos de operacin y mantencin y la forma en que deben ser cubiertos. Se deber
analizar la forma en que los costos fijos puedan ser repartidos por efectos de escala de
operacin (la entidad que asume los costos puede operar en ms de una localidad). Las
tarifas que pagarn los usuarios debern ser contrastadas con los montos de dinero que
actualmente pagan los habitantes rurales de la regin en estudio por los servicios de red.
La situacin sin proyecto queda definida por el precio y consumo (Psp, Qsp) calculados en
la fase de preparacin del proyecto. En general, el precio Psp, as como el precio Pcp
incluyen IVA. Dado que en las ecuaciones 7 y 8, el trmino Psp*Qsp refleja el beneficio por
ahorro de costo social de produccin (liberacin de recursos de las antiguas tecnologas),
en ese caso (para el clculo de Psp*Qsp), no se debe incluir el IVA.
Sin embargo, si la localidad es abastecida por un sistema alternativo (por ejemplo un
grupo electrgeno) y el consumo est siendo restringido, entonces el valor de Psp y Qsp
deben ser obtenidos de localidades similares donde el consumo no est siendo
restringido, o bien de localidades sin electricidad, calculando los consumos y precios
equivalentes de la forma mostrada en el punto 3.2. Estos valores debern ser usados en
el clculo de los parmetros e y a. Sin embargo, para el clculo de beneficios, debern
usarse el precio y consumo de la localidad. La situacin con proyecto queda definida por
los valores (Pcp, Qcp), segn lo indicado en la fase de preparacin.
31
Ecuacin N 5
Clculo de la elasticidad
et
Ecuacin N 6
Ln(Q sp / Q cpt )
Ln( Psp / Pcp )
Clculo de la constante a
Q sp
at
Pspet
El beneficio social bruto por familia del perodo t (BSBres t) se calcular con las
ecuaciones 7 y 8, dependiendo del valor de la elasticidad-precio et:
Ecuacin N 7
BSBres t
Ecuacin N 8
Psp Qsp
et
(1 et ) / et
Qcpt
Qsp(1
(1 et )at
-1
et ) / et
1 / et
BSBrest
Psp Qsp
et ( LnQcpt
LnQsp )
Los beneficios brutos totales (BSBTres) en cada perodo y por cada estrato
socioeconmico, se obtienen al multiplicar el beneficio bruto por familia por el nmero de
familias beneficiadas.
32
BSB(1)ap
BSB(2 )ap
COM
BSB(3)ap
VR(3)
BSB( 4)ap
VR( 4)
donde:
BSB(1) ap:
33
BSBapt
Qap F
( BSBrest
donde:
BSBap :
Qap
:
BSBres :
Psp, Qsp:
Nm vivs:
Qrest:
F:
Actividades Productivas
34
Qcpt : Consumo residencial situacin con proyecto (ya definido en el punto anterior).
Ecuacin N 11
para todo t
Q pgt
Ecuacin N 12
Qcpt *
QTt
Qcpt
Q pgt
Bpt
Q pt * ( Psppt
Pcp )
35
Servicios Pblicos
El proyecto permitir contar con iluminacin en las entidades pblicas, la que mejorar el
aprovechamiento de la jornada de uso del servicio y/o se producir una liberacin de
recursos si ya exista un sistema alternativo de iluminacin.
Postas
Escuelas
Retenes
Centros Comunitarios y/o
Iglesias
4.1.2.5
Cantidad de
Residencias
Equivalentes
1
2
2
1
Otros
36
Estimacin de costos
Costos de Operacin
37
Monto en $ sin
Factores de
impuestos (1)
correccin (2)
(1) x (2)
A=(a+b+c)
Mano de Obra
A'=(a'+b'+c')
Calificada
Fc
a'
Semi-calificada
Fsc
b'
No calificada
Fnc
c'
B=(e+f)
Inversin Fsica
B'=(e'+f')
Componente Nacional
e'
Componente Importado
Impuestos y Aranceles
A+B+C =
Inversin Privada
Ftc
f'
A'+B'=Inversin
Social
38
I Pr ivadaTotal
*
PrivadaTotal
I ManoObra
I Fisica
I Social
IMPUESTOS
MOCalificada
:
:
Inversin Social.
:
:
Impuestos y Aranceles.
Mano de Obra Calificada.
MOSemiCalificada :
MONoCalificada :
C Nacional
Componente Nacional.
CIm portado
Componente Importado.
Fc
Fsc
Fnc
Fce
Ecuacin N 15
I Pr ivadaTotal
*
I ManoObra
*
I Fisica
IMPUESTOS
Ecuacin N 16
*
I Pr
ivadaTotal
I Pr ivadaTotal
IMPUESTOS
Ecuacin N 17
*
I ManoObra
*
MOCalificada
*
MOSemiCalifi
cada
*
MONoCalifica
da
Ecuacin N 18
I Fisica
*
Cnacional
*
Cimportado
Ecuacin N 19
I social
*
( MOCalificada
* Fc
*
MOSemiCalifi
cada * Fsc
*
*
MO NoCalifica
(Cnacional
da * Fnc )
*
Cimportado
* Fce )
39
4.3
Clculo de indicadores
Los proyectos de electrificacin deben ser evaluados tanto privada como socialmente,
usando como indicador de rentabilidad el Valor Actual de los Beneficios Neto (VAN).
En la evaluacin privada, los beneficios corresponden a todos los ingresos recibidos por
la Empresa Servidora por concepto de venta del servicio. Los costos estn constituidos
por la inversin privada realizada por la empresa, los desembolsos destinados a la
operacin y mantencin del servicio y el pago de impuesto a las utilidades. Actualizando
los costos y beneficios atribuibles al proyecto en el horizonte de evaluacin del mismo,
con la tasa de descuento relevante, se obtiene el VAN Privado.
Para la evaluacin social, se debe valorar a precios sociales la inversin y los insumos
utilizados en la ejecucin del proyecto a fin de determinar los beneficios sociales que
reflejan el aumento neto en el bienestar de la comunidad por usar este servicio, y los
costos en que incurre el pas al proporcionarlos.
El VAN Social se calcula actualizando la inversin y los beneficios netos a la tasa social
de descuento publicada por el Ministerio de Desarrollo Social.
Ecuacin N 20
n
VAN
Beneficiost
t 0
Costost
(1 r )t
Inversionest
BAUEi VAN *
(1 r )n * r
(1 r )n 1
IVAN i
VAN i
Ii
El ordenar una cartera de proyectos usando este indicador, y ordenar su ejecucin por
orden descendente, es decir asignar los fondos para los proyectos de mayor IVAN a los
de menor IVAN hasta agotar los fondos disponibles para esta cartera, garantiza
maximizar el aporte de riqueza o bienestar que puede entregar la cartera de proyectos
por cada unidad monetaria invertida en ellos.
4.4
4.5
Anlisis de sensibilidad
41
5.
Conclusiones y recomendaciones
En esta seccin deben incluirse las principales conclusiones del estudio y en forma
especfica las recomendaciones que se sugieren. Debern indicarse todos aquellos
factores externos al proyecto que condicionan los resultados obtenidos (procesos
productivos y tecnologa asociada, tecnologa y tamao ptimo, tamao del mercado del
producto e insumo, estacionalidades, economas y deseconomas externas etc.).
Debern incluirse en este punto adems, aquellas variables que presentaron mayor
problema en su estimacin, como tambin los problemas que se presentaron al formular
el proyecto.
42
6.
Financiamiento
6.1
6.2
En este caso el proyecto arrojar prdidas para los privados y disminuir el bienestar de
la comunidad, por lo que el proyecto no debe ejecutarse.
6.3
6.4
43
AEmin
i
( Io Co Im p )i
(1 r )i
1
VR
(1 r ) n
It
AE
AC
Siempre deber cumplirse la condicin de que el subsidio sea menor o igual que la
inversin total en que:
It
:
inversin total del proyecto.
n
Io :
Co
Im p
r
VR
:
:
:
:
It
AC
i 1
( Io Co Im p ) i
(1 r ) i
VR
(1 r ) n
44
7.
La presentacin del proyecto o estudio resultante debe incluir al menos todos los puntos
sealados en la seccin 3 (Preparacin del Proyecto).
Con respecto a la forma de presentacin del documento, algunas indicaciones bsicas
son las siguientes:
Todas las cifras monetarias deben expresarse en moneda de un mismo momento
del tiempo, inclusive el tipo de cambio utilizado.
En todo cuadro, figura o tabla debe indicarse el respectivo ttulo y fuente de
informacin.
La numeracin tanto de tablas, cuadros y/o figuras debe ser por captulos.
Se debe sealar al final del texto la bibliografa utilizada en el estudio.
Las referencias de textos o estudios dentro del documento mismo deben hacerse
con un nmero que se indicar a pie de pgina.
Se recomienda utilizar el siguiente esquema para la presentacin del informe del
proyecto:
1)
Resumen Ejecutivo.
1.b
Instituciones participantes
1.c
1.d
45
Antecedentes econmicos
VAN social.
VAN privado.
Monto de la inversin y del financiamiento, especificando: subsidio estatal, aporte
de la empresa, aporte de los usuarios.
2)
Introduccin
La introduccin del documento tiene por objeto especificar las motivaciones del proyecto
partiendo de aspectos generales hasta llegar al detalle de la localidad en estudio.
4) Evaluacin.
Aqu se establece el valor econmico privado y social de un proyecto. En esta etapa se
debe explicitar la estructura de costos, valoracin de los ingresos del proyectos, costos
econmicos, aspectos contables y valores presentes netos. El modelo de presentacin
corresponde al uso de tablas para flujos del proyecto para todo el horizonte de
evaluacin.
5) Sensibilidad.
Se establece cul de las variables son las ms crticas en la ejecucin del proyecto. Por
lo general, se sensibiliza el valor del VAN frente a variaciones en el valor de la inversin,
valor de las tarifas y variaciones en la demanda.
6) Conclusiones y Recomendaciones.
Dada la exposicin de todos los antecedentes del proyecto, se establecen las
conclusiones a que se llega despus de estudiar las distintas alternativas. Se determina
si es tcnica, econmica y socialmente factible la ejecucin del proyecto.
Finalmente se recomienda su ejecucin o postergacin estableciendo los mecanismos de
inversin, a travs de financiamiento compartido, y los compromisos a que se somete la
empresa prestadora del servicio.
46
CONSUMOS RESIDENCIALES
Situacin sin proyecto
En una localidad sin electricidad, pueden satisfacerse los requerimientos de iluminacin y
entretencin (televisin y radio) utilizando velas, kerosene, bateras y pilas.
Los consumos equivalentes (Qsp) en kilowatt-hora mensuales para viviendas rurales sin
electrificacin se pueden obtener consultando la informacin expresada en la siguiente
tabla:
Tabla 8 Determinacin de Qsp y G en Viviendas Rurales No Electrificadas
Fuente de Energa
N Velas
N Cargas Bateras
N Pilas
Litros Kerosene
Kilos de Gas
Otros
"G" Gasto en $
"Qsp" Consumo en
kWh
Factores
de
Conversion
4
a kWh
0,0031
0,576
0,003
0,16
1,333
[Fuente/Mes/F]
Precio
Unitario
[$/fuente]
0,00
0,00
0,00
0,00
47
Psp
G $/ mes
Qsp kWh / mes
Grupo 1
3,3
Grupo 2
4,6
Grupo 3
6,4
Grupo 4
9
Estos valores son slo referenciales, en general se recomienda calcular los kWh / mes a
partir de la Tabla 4.
Situacin con proyecto
Al existir electricidad, aumenta el consumo de energa en iluminacin y entretencin, y se
posibilitan otros usos.
El aumento se explica por:
una sustitucin de velas y lmparas a kerosene por ampolletas.
una mayor utilizacin del televisor (el cual puede adems cambiarse por uno en
colores), en desmedro de las horas antes destinadas a escuchar radio.
utilizacin de refrigerador, plancha u otros electrodomsticos.
48
Qcpt
B * e(
t/ )
donde:
Qcpt
A, B,
VII Regin
A
B
VIII Regin
A
B
IX Regin
A
B
X Regin
A
B
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Grupo 4
50
40
3,05
65
45
4,55
80
60
3,98
100
70
2,57
50
40
3,05
65
45
4,55
80
60
3,98
100
70
2,57
42
22
2,13
68
48
1,89
86
56
1,95
151
121
1,8
42
22
2,13
68
48
1,89
86
56
1,95
151
121
1,8
El valor inicial de consumo Qcpt en el ao cero (t=0, es decir, cuando se acaba de habilitar
el servicio), para las restantes regiones, ser estimado de acuerdo al consumo que tiene
una familia rural de una comuna de caractersticas similares a la del proyecto, y que ya
cuenta con electricidad por lo menos por 5 aos.
49
50
Madurez de la Tecnologa
Tecnolgicamente Alta
Administrativamente y
operativamente baja
experiencia.
Costos
Ventajas
Desventajas
Condiciones mnimas
de aplicabilidad
Usos
Costo de
paneles US$ 8 a
10 sin IVA, por
Watt peak.
-Sistemas sencillos,
prcticamente
sin
piezas mviles que
puedan fallar
- Iluminacin residencial
y
alumbrado pblico
Costo del
sistema instalado
sin bateras y sin
IVA US$ 10 a 15
por Watt peak.
-Sistemas confiables
Adecuadamente
dimensionados
pueden operar sin
fallas entregando su
potencia nominal
durante muchos
aos.
-Inexistencia de
suficiente personal
calificado para
disear, montar y
mantener una gran
cantidad de sistemas
pequeos
Costo de
bateras US$ 1 a
US$1.2 por A-h
con vida til del
-Mantencin simple
banco de 4 aos. desde un punto de
vista tcnico.
51
- Electricidad para
electrodomsticos
- Bombeo elctrico
de agua
- Comunicaciones:
te-lefona
rural,
televisin,
recepcin de radio,
comunicacin local
por
radios
de
banda ciudadana
- Balizas para faros
-Talleres
artesanales
(taladros, sierras,
etc.) de bajo
consumo.
Tecnologa
Generacin
Elica
Madurez de la
tecnologa
Desde punto de vista
tcnico: Media.
Desde el punto de
vista administrativo
existe pocas
experiencias, pero se
puede suponer
similar a la de un
grupo diesel
Costos
Turbinas elicas
entre 0.5 y 3 kW
aproximadamente
US$2200 por kW.
Torre autosoportante
de 18 metros entre
us$1000 y us$1500
Ventajas
- Los costos de
operacin no estn
determinados por el
precio de los
combus-tibles y su
variacin en el
tiempo
- Puede integrarse o
Accesorios:
no a la red existente
Bateras 85 US$/kWh
Inversor continua a
- Modularidad
alterna 500-1300
US$/kW
El precio de la
turbina es no es
lineal con la
potencia, en rangos
usuales
(0,5<Pnom<5 kW),
dado que depende
mucho del diseo y
calidad de la turbina
Desventajas
Condiciones
mnimas de
aplicabilidad
- Requiere sistema
de respaldo
Usos
-Depende de un
recurso
extremadamente
variable
- Alta inversin
-Requiere personal
capacitado para su
operacin y
mantencin
-En generacin
elctrica bajas
52
Tecnologa
Bombeo elico
de agua
Madurez
tecnolgica
Alta
Costos
En principio, es
difcil definir costos
debido al nmero de
variables en juego.
A modo de ejemplo,
para una velocidad
media de viento de
6 a 7 m/s, el costo
del bombeo podra
ser US$ 3 por
litro/minuto por
metro de altura de
elevacin
Ventajas
Desventajas
- Bajos costos de
operacin
-Inversin mediana
- Algunos equipos
pueden fabricarse
localmente
- Ahorro de costos del
generador y bomba
elctricos
Condiciones mnimas
de aplicabilidad
- Recursos hdricos
aprovechables a baja
profundidad
- El rotor de la turbina
requiere 3 m/s para
funcionar, pudiendo la
velocidad media ser
ligeramente inferior a
este valor
-Podra requerir
sistema de almacenamiento de agua.
- Recurso variable
53
Usos
Bombeo
de
agua
potable y de riego
Tecnologa
Madurez
tecnolgica
Media
Mini y microcen(algunos tipos
trales hidrulicas
factibles de
fabricacin local)
Costos
El costo del kW
instalado en
este
tipo de tecnologa
flucta entre los US$
1.500 y los
US$
4.000
Ventajas
- Bajos costos de
operacin.
-Sistemas robustos y
confiables
-Puede utilizar
personal local en su
construccin (obras
civiles y equipos) y
en algunos casos, en
su operacin.
Desventajas
Condiciones
mnimas de
aplicabilidad
- Dependiendo de la
potencia y caractersticas de la central,
puede requerir de
operadores
capacitados.
- Potencial debe
estar cercano al lugar
de consumo.
- El recurso no es
normalmente
conocido.
- El recurso
variable
con
condiciones
climatolgicas.
es
las
54
- Los derechos de
agua debern estar
claramente
disponibles durante
toda la vida til del
proyecto
Usos
Generacin
elctrica
- Energa mecnica
Tecnologa
Extensin de
la red
Madurez
tecnolgica
Alta
Costos
Ventajas
Desventajas
Condiciones mnimas
de aplicabilidad
- No se entregan
valores debido a que se
considera que el lmite
est determinado por
criterios econmicos
ms que tcnicos.
- Parte de la energa
que se estara
proporcionando,
proviene de plantas
que afectan el
medioambiente.
Usos
- Iluminacin residencial y alumbrado
pblico
- Electricidad para
electrodomsticos
- Bombeo elctrico de
agua
- Comunicaciones: telefona rural, televisin,
recepcin de radio,
comunicacin local por
radios de banda
ciudadana
- Talleres artesanales
(taladros, sierras, etc.)
Existen
recursos
financieros importantes
en las empresas que
realizaran este tipo de
proyectos.
55
INTRODUCCIN
El objetivo de este anexo es entregar elementos para el clculo de costos de proyectos de
extensin de la red elctrica. Dada la complejidad de un proyecto de este tipo, se recomienda
que los clculos detallados sean realizados por personal calificado.
ELEMENTOS DE CLCULO
Las expresiones generales para la cantidad de energa y potencia demandada por el proyecto
son las siguientes:
Ecuacin N 28
Qc
Qv Qp
Ecuacin N 29
W c = W v + Wp
donde:
Qc
QV
Qp
Wc
WV
Wp
Las cantidades Qp y Wp, se debern calcular en funcin del tipo de lnea (media tensin o alta
tensin) segn se describe a continuacin.
56
LMTP
LMTP/NT
D
I1
I2
T1
Pv
INT
T2
Pv
Pv Pv
TNT
Pv
Pv
Pv
Pv
Pv
Donde
N
NT
LBD
LMTP
LBT
LTBT
S BD
S MT
S BT
VBD
V MT
VBT
BD
MT
BT
Tj
kVAi
57
Ei
ET
fc
fs
IC
Ei
fc 8760hr
Pvi
Suponiendo que los N beneficiarios tendrn comportamiento similar de consumo, se tiene que:
ET
N fc 8760hr
Pv
PRDIDAS DE POTENCIA
VMT
Ti
kVAi
IC
Pv
Pv
LTBT
Pv
Luego se tiene:
WBTi
N i IC 2
2
LTBT
S BT
donde:
Ni
LTBT
kVA j
kVATot
LBT
N
58
Pv fs
VBT cos
IC
Reemplazando las expresiones se tiene:
NT
WBT
Pv fs
VBT cos
WBTj
j 1
2
S BT
LBT
WTD
WFej
WCuj y WCuj
WCuNomi fu 2j
j 1
donde:
WTD
WFej
WCuj
fu j
estndares promedio.
: Factor de utilizacin del transformador j.
fu j
donde N j
N
y WBT j
NT
N j Pv fs WBTj
kVA j cos
WBT
NT
59
IMT2
IMTN T
IT 1
IT 2
T1
IT NT
T2
LTMT
IT j
LMT
T NT
LTMT
LMT
NT
Luego:
IT1
1
( N Pv fs WTD WBT )
NT
VMT cos
NT
WMT 1
NT
j 1
j 1
IT12
S MT
LTMT
donde:
IT2
1
( N Pv fs WTD WBT )
3 NT
2
VMT cos
60
NT
WMT 1
NT
j 1
IT22
j 1
S MT
LTMT
donde:
WMTP 2
IBD
D
Proyecto
FNDR
PFNDR
N Pv fs WBT
WTD
WMT
PFNDR
3
2 VBD cos
I BD 2
2
2 I BD
2
WBD 2
LBD
S BD
PFNDR
I BD3
W BD 3
3 VBD cos
2
3 I BD
3
LBD
S BD
Prdidas de Energa
Las perdidas de energa quedan expresadas por las siguientes relaciones:
NT
WCu
WCuj
j 1
61
NT
W Fe
W Fej
j 1
fcp
WE
WE
WBD
WMTP
0.7 fc 2
WBT
WCu
0.3 fc
63
Ao 2002
Dmx
F carga
Energa
Dmx
F carga
January
341,329
988
0.48
65,835
172
0.53
February
322,746
1,028
0.44
58,800
123
0.66
March
329,629
948
0.48
41,685
126
0.46
April
320,616
924
0.48
57,120
126
0.63
May
341,451
1,004
0.47
56,070
137
0.57
June
337,009
892
0.52
59,010
147
0.56
July
342,616
912
0.52
64,365
147
0.61
August
342,987
892
0.53
61,215
147
0.58
September
316,032
904
0.49
53,970
147
0.51
October
313,115
912
0.48
56,805
210
0.38
November
296,576
896
0.46
52,185
252
0.29
December
312,677
1,076
0.40
54,285
200
0.38
3,916,783
1,076
0.42
681,345
252
0.31
TOTAL
Ao 2002
La Cumbre - X Regin
Energa
Dmx
Energa
Dmx
F carga
January
182,192
600
0.42
516,479
1,137
0.63
February
185,350
678
0.38
418,679
1,111
0.52
March
133,975
419
0.44
322,679
918
0.49
April
115,881
371
0.43
284,938
717
0.55
May
144,204
376
0.53
308,401
764
0.56
June
60,708
497
0.17
310,965
867
0.50
July
144,917
358
0.56
316,937
753
0.58
August
134,442
339
0.55
312,641
728
0.60
September
128,164
460
0.39
304,240
727
0.58
October
122,701
332
0.51
324,942
799
0.56
November
116,337
324
0.50
305,571
714
0.59
December
121,262
406
0.41
366,634
945
0.54
1,590,132
678
0.27
4,093,106
1,137
0.41
TOTAL
Ao 2002
Dmx
F carga
January
48,043
198
0.34
February
52,252
202
0.36
March
55,184
231
0.33
April
50,976
207
0.34
May
69,609
273
0.35
June
56,298
214
0.37
July
58,529
227
0.36
August
59,871
217
0.38
September
60,099
229
0.36
October
57,619
213
0.38
November
49,728
210
0.33
December
51,648
212
0.34
669,856
273
0.28
TOTAL
Energa Total
10,951,222
fc Ponderado
0.38
64
= 0.38
= 0.78
A-B*EXP(t/C)
0.38
0.38
-0.95
Ao
1
2
3
4
5
...
30
Factor de
Carga
Residencial
Rural fc
0.25
0.33
0.36
0.37
0.38
0.38
0.38
65
Bibliografa
Avils Hctor: Estimacin de la demanda elctrica rural en las regiones IX y X.
Memoria para optar al ttulo de Ingeniero Civil Industrial de la Universidad de Chile,
Santiago de Chile, 1998.
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transformacin Productiva con Equidad, Una Gua Metodolgica
para las
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Chile, 1994.
Comisin Nacional de Energa Gobierno Regional de Los Lagos: Demanda
Viviendas Rurales X Regin, 1999
Comisin Nacional de Energa Banco Interamericano de Desarrollo (BID):
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Extensin de Redes, Proyecto FAPEP-CH-0176, 2002
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Regin del Bo Bo, 1998
Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO)/Departamento de Geofsica de la
U. de Chile: "Evaluacin del Potencial de Energa Elica en Chile". Santiago de Chile,
1993.
International Development Research Centre (IDRC)/Instituto de Economa Energtica
(IDEE), Universidad Nacional de Misiones: "Electrity Supply to Rural Areas of
Argentina". Canad, 1993.
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: Metodologa de preparacin y evaluacin
de proyectos de electrificacin rural, Santiago de Chile, 1996
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Elctrica para la Actualizacin de la Metodologa de proyectos de Electrificacin Rural
IX Regin, Santiago de Chile, 2001
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: Estudio de Consumos de Energa Elctrica
para la Actualizacin de la Metodologa de proyectos de Electrificacin Rural VII
Regin, Santiago de Chile, 2001
Ministerio de Minera: "DFL 1 de 1982, Ley General de Servicios Elctricos", Santiago
de Chile, 1982.
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: "Inversin Pblica, Eficiencia y Equidad",
Santiago de Chile., 1992
Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE)/Programa de Investigaciones en
Energa de la universidad de Chile: "Bases Tecnolgicas para la Evaluacin
Tecnolgica de Sistemas Energticos Descentralizados". Santiago de Chile, 1988.
Programa de Investigaciones en Energa de la Universidad de Chile/Comisin Nacional
de Energa (CNE): " Requerimientos Energticos en Zonas Rurales". Santiago de
Chile, 1993.
66
Glosario
Conceptos Generales
Anlisis multicriterios: Anlisis en el cual la funcin objetivo contiene ms de un
criterio.
Calor de baja temperatura: No existe una definicin precisa de este concepto, pero
en general se refiere a temperaturas inferiores a 100 C.
Calor de alta temperatura: No existe una definicin precisa de este concepto, pero
en general se refiere a temperaturas superiores a 1.000 C.
Coeficiente de simultaneidad (factor de coincidencia): Cuociente entre la punta de
demanda global simultnea y la suma de las puntas de las demandas individuales. El
factor de diversidad es la inversa del cuociente de simultaneidad.
Consumo equivalente: Es el consumo de energa expresado en una unidad comn,
como por ejemplo en kWh, utilizando para ello factores de conversin.
Desertificacin: Proceso mediante el cual una zona se va convirtiendo en un desierto.
Elasticidad-precio de la demanda: Relacin entre el incremento relativo del volumen
de la demanda y el incremento relativo de la variacin de los precios.
Electrificacin: Suministro de electricidad a una actividad, maquinaria, poblado, etc.
Energa: Capacidad de un sistema para producir acciones externas (Max Planck).
Nota 1: Se manifiesta en forma de:
Energas mecnicas;
Formas de la energa trmica (p.ej.): energa interna, entalpa;
Energa de los enlaces qumicos;
Energa de los enlaces fsicos;
Energa de las radiaciones electromagnticas;
Energa elctrica.
Nota 2: En un contexto tcnico econmico, el trmino trabajo se utiliza, a veces,
para designar la energa consumida en un proceso, mientras que potencia es el
trabajo realizado por unidad de tiempo (o dicho de otra forma, una potencia de
1 kW ejercida durante una hora, equivale a una energa de 1 kWh). Fuerza,
que, en sentido estricto, es un factor vectorial que produce cambios de
direccin o velocidad en un cuerpo en movimiento, o deformaciones en el caso
de un cuerpo mantenido en equilibrio por otras fuerzas, se usa a veces para
designar energa o potencia (como ocurre, por ejemplo, con la expresin fuerza
hidrulica empleada algunas veces en textos oficiales).
Nota 3: Unidad SI : el julio o Joule, J.
Energa comercial o convencional: Energa que es objeto de una transaccin
comercial, lo que facilita su cuantificacin.
67
72
73