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METODOLOGA DE FORMULACIN Y

EVALUACIN DE PROYECTOS DE
ELECTRIFICACIN RURAL

Divisin de Evaluacin Social de Inversiones

2013

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


INDICE
1. Introduccin .............................................................................................................................. 4
1.1 Conceptualizacin de la Metodologa ................................................................................... 4
1.2 Los ciclos de un proyecto y su importancia en la Metodologa de Electrificacin Rural. ..... 5
2.

Fundamento Terico ......................................................................................................... 8


2.1 Identificacin de Beneficios .................................................................................................. 8
2.1.1 Beneficios Sociales ........................................................................................................ 8
2.1.2 Beneficios Privados ........................................................................................................ 8
2.2 Identificacin de costos ......................................................................................................... 9
2.2.1 Costos sociales .............................................................................................................. 9
2.2.2 Costos privados .............................................................................................................. 9
2.3 Horizonte de Evaluacin ..................................................................................................... 10
2.4 Definicin de indicadores .................................................................................................... 10
2.4.1 VAN .............................................................................................................................. 10
2.4.2 IVAN ............................................................................................................................. 11
2.4.3 BAUE ............................................................................................................................ 11

3.

Preparacin del Proyecto ................................................................................................ 12


3.1
Anlisis de antecedentes ............................................................................................ 12
3.1.1 Antecedentes poltico-administrativos y geogrficos de la localidad ........................... 13
3.1.2 Antecedentes de disponibilidad de recursos energticos ............................................ 13
3.1.3 Antecedentes socio-culturales ..................................................................................... 14
3.1.4 Antecedentes econmico-financieros .......................................................................... 14
3.1.5 Antecedentes legales y reglamentarios ....................................................................... 15
3.2
Situacin Sin Proyecto ............................................................................................... 15
3.2.1 Residenciales ............................................................................................................... 15
3.2.2 Alumbrado pblico ........................................................................................................ 17
3.2.3 Sistemas productivos ................................................................................................... 18
3.2.4 Servicios Pblicos ........................................................................................................ 19
3.2.5 Otros ............................................................................................................................. 19
3.3
Potencialidades de desarrollo .................................................................................... 19
3.3.1 Mejoramiento de las condiciones domsticas .............................................................. 19
3.3.2 Desarrollo productivo y comercial ................................................................................ 20
3.3.3 Desarrollo comunitario y sociocultural ......................................................................... 20
3.4
Situacin con Proyecto: Requerimientos de Electricidad ........................................... 20
3.4.1 Consumidores residenciales ........................................................................................ 21
3.4.2 Alumbrado pblico ........................................................................................................ 21
3.4.3 Actividades productivas ................................................................................................ 22
3.4.4 Servicios pblicos ......................................................................................................... 22
3.4.5 Resumen ...................................................................................................................... 22
3.5
Identificacin de Alternativas ...................................................................................... 24
3.5.1 Inventario de recursos energticos .............................................................................. 25
3.5.2 Determinacin de tecnologas adecuadas ................................................................... 26
3.5.3 Definicin de Alternativas ............................................................................................. 26
3.5.4 Preseleccin de Alternativas ........................................................................................ 28

4.

Evaluacin del Proyecto ................................................................................................. 29


4.1
Estimacin de beneficios ............................................................................................ 29
4.1.1 Beneficios privados ...................................................................................................... 30
4.1.2 Beneficios sociales ....................................................................................................... 30
4.2
Estimacin de costos .................................................................................................. 37
4.2.1 Costos privados ............................................................................................................ 37
4.2.2 Costos sociales ............................................................................................................ 38
4.3
Clculo de indicadores ............................................................................................... 40
4.4
Beneficios y costos no medidos ................................................................................. 41
4.5
Anlisis de sensibilidad .............................................................................................. 41
2

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5.

Conclusiones y recomendaciones ................................................................................. 42

6.
6.1
6.2
6.3
6.4

Financiamiento ................................................................................................................ 43
VAN Social positivo y VAN Privado negativo ............................................................. 43
VAN Social negativo y VAN Privado negativo ............................................................ 43
VAN Social positivo y VAN Privado positivo .............................................................. 43
VAN Social negativo y VAN Privado positivo ............................................................. 43

1)
2)
3)
4)
5)
6)

Presentacin del Documento ......................................................................................... 45


Resumen Ejecutivo. ................................................................................................... 45
Introduccin ................................................................................................................ 46
Justificacin del proyecto. .......................................................................................... 46
Evaluacin. ................................................................................................................. 46
Sensibilidad. ............................................................................................................... 46
Conclusiones y Recomendaciones. ........................................................................... 46

7.

ANEXO 1: CONSUMOS DE ENERGA RESIDENCIAL ............................................................. 47


ANEXO 2: ELEMENTOS PARA LA ELECCIN DE TECNOLOGAS POSIBLES .................... 51
ANEXO 3: ELEMENTOS PARA EL CLCULO DE COSTOS DE EXTENSIN DE LA RED ... 56
Glosario ....................................................................................................................................... 67
Conceptos Generales ............................................................................................................... 67
Electricidad ................................................................................................................................ 69
Energa de la biomasa .............................................................................................................. 70
Energa elica ........................................................................................................................... 71
Energa hidroelctrica - Energa hidrulica ............................................................................... 71
Energa solar ............................................................................................................................. 72
Unidades ................................................................................................................................... 73

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1. Introduccin
El suministro de energa depende, en general, de los recursos que se dispongan en la
zona donde se pretende entregar el abastecimiento. Estos recursos se refieren tanto a los
recursos energticos (lea, viento, sol, etc.) de la zona en estudio, como la capacidad
econmica que sta tenga para la adquisicin de fuentes energticas (velas, lmparas,
combustibles, etc.).
En el caso especfico del abastecimiento de electricidad, ste se puede efectuar mediante
la conexin a la red convencional de distribucin elctrica, sistemas de autogeneracin
con sistemas no convencionales (energa fotovoltaica, elica o energa hidrulica), o bien
grupos electrgenos. En la mayora de los casos es necesario disponer de un sistema de
transmisin-distribucin que permita transportar la energa elctrica desde el sistema de
generacin hasta los usuarios.
Esto no es generalizable en casos que se utilice sistemas de autogeneracin individuales,
donde el proyecto consiste en abastecer de electricidad a una determinada zona
geogrfica, con soluciones individuales casa a casa.
El presente documento presenta el desarrollo de una metodologa de preparacin y
evaluacin de proyectos de electrificacin rural, la cual es aplicable a todos aquellos
proyectos que contemplen el abastecimiento de energa elctrica, tanto al sector
residencial y pblico, como a sistemas productivos, y que adems postulen a
financiamiento a travs del Sistema Nacional de Inversiones.
Esta metodologa se entrega como una herramienta de trabajo para consultores o
funcionarios de los Gobiernos Regionales que deban preparar proyectos de electrificacin
rural.
Esta versin actualizada en el ao 2002, se basa en la versin que se utilizaba desde el
ao 1996, incorporando diversas mejoras como: curvas de demanda por servicio a lo
largo del tiempo para algunas regiones del pas, discriminacin entre demanda productiva
generada y demanda productiva transferible, ajustes de los horizontes de evaluacin,
clculo de indicadores adicionales para comparacin de proyectos, definiciones
relacionadas con el ciclo de los proyectos y cambios en el tratamiento de las prdidas de
energa y potencia, entre otras.

1.1 Conceptualizacin de la Metodologa


Se denomina evaluacin de un proyecto de abastecimiento elctrico de zonas rurales, al
proceso sistmico destinado a comparar los impactos relativos de distintas opciones
tecnolgicas orientadas a satisfacer un requerimiento energtico dado. Dicha
comparacin considera los impactos de su diseo, fabricacin, instalacin y operacin
sobre un conjunto de objetivos definidos por la comunidad nacional o local, relacionados
con las distintas dimensiones de su desarrollo: economa, medio ambiente, nivel
tecnolgico, preservacin y desarrollo de su acervo cultural.
Ello supone la existencia de criterios de evaluacin destinados a juzgar la adecuacin de
las metas especficas del proyecto a los objetivos perseguidos por el pas, la regin,

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provincia o comuna, y los impactos sobre dichos objetivos, medidos por medio de
indicadores cuantitativos.
En ella se distinguen dos fases principales:
a) Seleccin de los tipos de proyectos que satisfacen los requerimientos energticos de
la localidad,
b) Evaluacin privada y social de las distintas opciones tecnolgicas seleccionadas,
determinando aquellas que presentan las mayores ventajas relativas
Sin embargo, antes de abordar la metodologa que se debe aplicar a los proyectos de
electrificacin rural para su apropiada evaluacin, se considera necesario uniformar los
criterios en cuanto a los ciclos de un proyecto independiente de su tipo.

1.2 Los ciclos de un proyecto y su importancia en la Metodologa de Electrificacin


Rural.

En el caso de proyectos de extensin de red cuyo mbito de estudio sea electrificar


pequeas comunidades o localidades, en muchos casos slo basta con ser evaluados al
nivel de estudio de perfil, para que ellos sean autorizados a pasar a una etapa de
ejecucin del proyecto. Esto producto de que existe poca incertidumbre ante las
estimaciones de costos de inversin, cantidad de energa y potencia suministrada, nivel y
confiabilidad del servicio y por lo tanto de sus beneficios; y sus respectivos costos de
operacin, horizonte del proyecto, vida til de las instalaciones, etc.
No obstante, se deber verificar mediante un anlisis de sensibilidad de sus variables
crticas que la incertidumbre asociada a este tipo de proyectos no afecta el resultado
positivo del VAN social del mismo.
En el caso de proyectos de electrificacin por medio sistemas de autogeneracin, dado
que existe mayor incertidumbre en mucha de sus variables, se requiere un estudio de
factibilidad que incluya ingeniera de detalle, de forma de disminuir la incertidumbre
respecto a costos de inversin, energa suministrada, costos de operacin y
sustentabilidad del proyecto en el tiempo.
El siguiente diagrama busca representar en forma grfica las distintas etapas o ciclos de
un proyecto:

Evaluacin
Positiva?

Evaluacin
Positiva?

Evaluacin
Econmica

Estudio
Ingeniera
Bsica

(2)

Micro-Evaluacin
Econmica

Diseo de Ideas
y Generacin
de Alternativas

(1)

PROYECTO
RECHAZADO
O POSTERGADO

ESTUDIO PREFACTIBILIDAD

ESTUDIO
PERFIL

NO

SI

SI

Estudios de Pre - Inversin

CICLOS DE UN PROYECTO

NO

(3)

Estudio
Ingeniera
Detalle

Evaluacin
Econmica

ESTUDIO
FACTIBILIDAD

Evaluacin
Positiva?

SI
NO

(4)

Estudio
Ingeniera
Detalle

ESTUDIO
DISEO

Diferencia
Relevante
$?

NO

FLUJOS O CAMINOS POSIBLES DE EJECUCIN

(5)

Estudio
Ingeniera
Detalle
en caso de
ser necesario

EJECUCIN
PROYECTO

Ejecucin

(1)+(4)+(5)+(6)

(1)+(2)+(3)+(5)+(6)
(1)+(2)+(4)+(5)+(6)
(1)+(3)+(5)+(6)

(6)

Evaluacin
Econmica
Ex Post

OPERACIN
PROYECTO

Operacin

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1.3 Flujo de un Proyecto de Electrificacin Rural
En un proyecto de electrificacin rural existe participacin de la comunidad, de
instituciones de gobierno y privadas. El siguiente diagrama muestra cmo desde la
gnesis del proyecto interactan cada una, sealando el flujo que sigue el proyecto y las
instancias que toman decisiones sobre l.
FLUJO DE POSTULACIN DE UN PROYECTO AL FNDR
Necesidad Usuarios
PRIVADO

Empresas Elctricas
Empresas Ejecutoras

Financiamiento

Ejecucin

SUBSIDIO
Unidad Tcnica
de Proyectos Regional

Municipalidad
Estudios de
Pre-Inversin

CNE
ONG

Inscripcin en Banco
Integrada de Proyectos
BIP

Empresas Consultoras

Secretaria Regional
de Planificacin SERPLAC
Recomendacin
Proyecto para
Ejecucin o
Estudio

NO
Aprobacin
SI (RS)
Cartera de
Proyectos
Intendente
Regional
Consejo
Regional CORE

NO
Priorizado
SI
Contralora

Gobierno
Regional GORE

Subsecretaria de
Desarrollo Regional

Ministerio de
Hacienda

SI/NO
Fondos?

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2.

Fundamento Terico

2.1 Identificacin de Beneficios


2.1.1 Beneficios Sociales

En general, los beneficios de este tipo de proyectos corresponden a la mayor cantidad de


energa disponible y/o su menor costo de adquisicin para las personas, las cuales ven
incrementado su bienestar.
Otro beneficio atribuible a estos proyectos, se refiere a la liberacin de recursos usados
por las personas. La ejecucin de proyectos de electrificacin rural permite a la poblacin
disminuir el consumo o uso de velas, parafina, pilas, gas y bateras, y al mismo tiempo
reduce el tiempo asociado a su compra. Esto constituye un beneficio, toda vez que el
pas no necesita destinar recursos a su fabricacin.
En ambos casos se deben considerar beneficios que afecten a todos los sectores donde
el proyecto tenga influencia, es decir, sector residencial, pblico, comercial, etc.
2.1.2 Beneficios Privados
Para proyectos que correspondan a extensin de red elctrica, los beneficios privados
corresponden a los ingresos por ventas, los cuales se pueden descomponer en ingresos
fijos y variables, ambos estn regulados e incorporados en el sistema tarifario.
La estructura tarifara a usar corresponde a la descrita en los decretos tarifarios del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que se publican en el Diario Oficial.
En general, se aplicar la tarifa BT1, la que esta compuesta por la suma de dos variables:
precio nudo y valor agregado de distribucin. El precio nudo se actualiza cada seis meses
y el valor agregado de distribucin cada cuatro aos.
En resumen, la tarifa BT1 de acuerdo a lo expuesto anteriormente, vara su valor cada
seis meses. La Comisin Nacional de Energa es quien fija los nuevos valores que
regirn el siguiente perodo.
Para proyectos de electrificacin rural soportados en tecnologas de autogeneracin, el
proyecto debe incluir dentro de su propuesta una estructura de administracin y de
intercambio de beneficios, que permita reflejar y beneficiar a la comunidad de las
bondades que el proyecto entrega, incentivar a su vez la participacin de privados en su
administracin, operacin y mantencin, garantizando tambin la sustentabilidad de la
generacin, distribucin, y del adecuado nivel de suministro de energa en el tiempo.

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2.2 Identificacin de costos
Toda evaluacin de proyectos de electrificacin rural deber identificar los costos
involucrados, ya sean stos privados o sociales.

2.2.1 Costos sociales


Los recursos econmicos utilizados por el proyecto, valorados a precios sociales1,
constituyen los costos sociales del proyecto. En general, los costos directos se
determinan a partir de los recursos usados en la determinacin de los costos privados
Los costos indirectos slo se considerarn si los mercados estn distorsionados. Con
relacin a los costos intangibles generados por el proyecto, se debern sealar mediante
un listado.
2.2.2 Costos privados
Los costos privados se refieren a los desembolsos que deben efectuar las empresas o
cooperativas que proporcionarn el suministro elctrico. En general, estos costos pueden
separarse en inversin, operacin, mantencin y administracin.
Los costos de inversin estn asociados con la adquisicin e instalacin de sistemas de
generacin, lneas de transmisin, distribucin, transformadores, aisladores y, en general,
todo lo que involucra la habilitacin del sistema de suministro elctrico.
Los costos de operacin y mantencin son los que se producen al operar cada sistema.
Entre ellos se pueden mencionar los costos de compra de energa y potencia -los valores
unitarios de stos se determinan segn precios de nudos, mientras que la cantidad a
comprar incluye la demanda de las localidades ms las prdidas por energa y potencia-,
en el caso de la extensin de la red convencional. Se consideran adems otros costos de
operacin y mantencin.
En el caso de sistemas de autogeneracin que utilicen grupos electrgenos o similares,
se consideran costos de combustibles y costos de mantencin.
Los costos administrativos en que incurre la empresa al operar cada sistema son lectura
de consumos, facturacin, boleteo y cobro.

Los precios sociales corresponden a la valorizacin que tienen los distintos actores econmicos de una sociedad en su
conjunto, respecto a un bien o un servicio determinado. En caso de encontrarse en un mercado perfectamente competitivo
y sin distorsiones para un determinado bien, los precios sociales convergern a los precios privados del mismo.

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2.3 Horizonte de Evaluacin
La vida econmica de un proyecto define el horizonte de evaluacin.
Para el caso de proyectos de electrificacin se sugiere utilizar un horizonte de evaluacin
igual a treinta (30) aos, para la extensin de la red convencional y para proyectos de
autogeneracin basado en micro centrales hidroelctricas, esto dado el grado de
madurez tecnolgica de este ltimo, y de la confiabilidad y sustentabilidad en el tiempo.
Se sugiere utilizar un horizonte de 10 aos para el resto de tecnologas de
autogeneracin.
Dentro de los proyectos de Auto-Generacin se contemplan:
Generacin mediante Paneles Solares
Generacin mediante Generadores Diesel
Generacin mediante Turbinas Elicas (Viento)
Generacin Hbrida, mediante una combinacin de las anteriores.
En el caso que se desee comparar proyectos formulados con distintas alternativas
tecnolgicas que involucren horizontes de evaluacin distintos, se deber proceder segn
se indica en el punto 2.4.3. En este caso, la evaluacin deber considerar en sus flujos
de caja un valor residual distinto de cero para aquellos sistemas o tems del proyecto
cuya vida til sea superior a dicha cifra.
Esto se aplica principalmente a proyectos de extensin de la red o micro y mini centrales
hidroelctricas. En estos casos, el valor residual se calcular como el valor actualizado de
los flujos que obtenga el proyecto desde el ao 31 en adelante.
El compromiso de operacin y mantencin de estos sistemas, por parte de las empresas,
debe ser por un perodo de treinta (30) aos para proyectos de extensin de red y para
Micro Centrales Hidroelctricas y diez (10) aos para el resto de las tecnologas de
autogeneracin, es decir, iguales al horizonte de tiempo que se consider para su
evaluacin.

2.4 Definicin de indicadores


2.4.1 VAN
Los proyectos de electrificacin se evaluarn utilizando como criterio de evaluacin el
Valor Actual Neto (VAN) de los beneficios y costos del proyecto.
Este criterio considera los flujos de beneficios y costos durante todo el horizonte de
evaluacin del proyecto, actualizados a la tasa de descuento pertinente para la empresa
o para el pas, segn el tipo de evaluacin que se realice (privada o social). El valor de la
tasa social de descuento se encuentra en el instructivo Normas y Procedimientos para la
Inversin Pblica, del Ministerio de Desarrollo Social.

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El VAN privado muestra el incremento en la riqueza del inversionista, atribuible al
proyecto, comparado con la mejor alternativa de uso de estos recursos. Desde el punto
de vista social, el VAN indica el incremento de bienestar que el proyecto aporta a la mejor
alternativa de la comunidad.

2.4.2 IVAN
En los proyectos de electrificacin rural, en los gobiernos regionales, al reunirse el
Consejo Regional con el objeto de priorizar los proyectos de electrificacin rural, la
jerarqua que obtenga un proyecto puede ser determinado por decisiones polticas o
tcnicas.
El criterio usado es relevante, ya que indica cul es la forma en que una comunidad
asigna sus recursos econmicos:
Algunos ejemplos para ordenar o jerarquizar la ejecucin de proyectos que son parte de
una cartera de proyectos de inversin pueden ser:
Por nmero de beneficiados
Por las caractersticas culturales o socio - econmicas del grupo objetivo beneficiado.
Por el indicador VAN
Por el Costo de Electrificacin por vivienda.
Por el monto de la Inversin requerida para su ejecucin.
Etc.
Sin embargo, ninguno de estos criterios maximiza el beneficio total de la comunidad que
slo cuenta con un monto de financiamiento restringido, y que por tanto no puede
ejecutar toda la cartera de proyectos econmicamente rentables que dispone (VAN Social
positivo).
Un criterio tcnico - econmico conocido que resuelve este problema, cuando existe
restriccin de financiamiento a una cartera de proyectos, corresponde a la jerarquizacin
de la cartera por medio de un indicador llamado IVAN. ste corresponde al valor actual
neto de los flujos de caja de un proyecto dividido por el valor de su inversin.
2.4.3 BAUE
En caso que se desee comparar proyectos formulados con distintas alternativas
tecnolgicas, que involucren horizontes de evaluacin distintos, se deber utilizar el
indicador Beneficio Anual Uniforme Equivalente (BAUE), slo en caso que se trate de
proyectos repetibles.

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3.

Preparacin del Proyecto

3.1

Anlisis de antecedentes

En esta seccin se deber presentar los antecedentes necesarios para dar un marco de
referencia general al proyecto. El principal antecedente requerido en el estudio de
proyectos de electrificacin rural se refiere a la existencia o no de concesin elctrica en
el rea de influencia del proyecto.
Al respecto, la metodologa para la fijacin de precios de la energa y la potencia
elctrica, se encuentra definida por la legislacin elctrica vigente establecida en el DFL-1
del Ministerio de Minera del ao 1982 y posteriores modificaciones; sta estipula que si
una empresa o cooperativa de distribucin de energa elctrica tiene concesin sobre el
rea que se realiza el proyecto, tiene la obligacin de dar servicio an en el caso de que
el proyecto presente rentabilidad privada negativa. No obstante, la empresa puede exigir
a los usuarios aportes de financiamiento reembolsables, para la ampliacin de capacidad
del sistema.
Los consumos que se abastecen de sistemas elctricos cuyo tamao es superior a 1,5
MW en capacidad instalada de generacin, cuya potencia instalada sea inferior o igual a
los 2 MW, tienen tarifa regulada. Es decir, los clientes finales tienen una tarifa total igual a
la suma de los precios de nudo de energa y potencia, y del valor agregado de
distribucin.
En sistemas elctricos aislados con capacidad instalada de generacin inferior o igual a
1,5 MW se definen tarifas finales las que debern ser acordadas entre el Municipio y la
empresa que va a entregar el servicio. En este acuerdo se deber estipular el precio del
suministro, clusulas de reajustabilidad del mismo, calidad del servicio, nmero de horas
diarias de funcionamiento y toda otra condicin que sea pertinente. Los acuerdos tendrn
una duracin mnima de cuatro aos (de acuerdo a DFL-1 del Ministerio de Minera del
ao 1982).
En este anlisis tambin debe incluirse una descripcin geogrfica de la localidad, rea
de influencia del proyecto y rea de influencia de localidades ms cercanas que poseen
energa elctrica. Otro aspecto importante a considerar se refiere a los niveles de ingreso
de la poblacin y tipo de actividad o actividades que se desarrollan actualmente.
La principal fuente de informacin para este tipo de antecedentes generales, referidos al
rea de influencia del proyecto, es la Municipalidad donde se ubica la localidad y las
empresas o cooperativas elctricas que abastecen la zona.
A continuacin se especifica la informacin mnima a presentar. Sin embargo, debe
incluirse toda informacin adicional que se considere relevante.

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3.1.1 Antecedentes poltico-administrativos y geogrficos de la localidad
Indicar:
Nombre de la localidad.
Situacin administrativa (comuna, provincia, regin).
Ubicacin geogrfica (UTM, latitud, longitud, altura sobre el nivel del mar,
distancia a ciudades principales).
rea de la localidad, en [km2].
Nmero de habitantes y de viviendas.
Fuentes de Informacin: Municipalidad de la localidad, cartas geogrficas y mapas
digitalizados del Instituto Geogrfico Militar, Censo de Poblacin y Vivienda del INE.
3.1.2 Antecedentes de disponibilidad de recursos energticos
El objetivo de este punto ser entregar antecedentes para determinar mediante un
anlisis preliminar, la viabilidad de utilizar las distintas opciones energticas para el
abastecimiento de electricidad (extensin de la red elctrica, recursos hidrulicos, energa
elica o solar y grupos electrgenos). Es decir, mediante este anlisis, se descartarn
rpidamente las fuentes de energa no existentes o no aprovechables en la localidad (por
ejemplo, recursos hidrulicos en zonas desrticas sin cursos de agua o energa solar en
el extremo sur del pas).
Indicar, justificando mediante estudios tcnicos adecuados:
Distancia del centro geogrfico de la localidad a las lneas de distribucin y subtransmisin de electricidad hasta 23 [kV], en [km].
Estimacin del caudal en poca estival o de mnima disponibilidad [m3/s] y altura
de cada de los recursos hidrulicos [m].
Radiacin solar media, en [kWh/(m2 /da)], del perodo de menor radiacin.
Estimacin de la velocidad media del viento, en m/s.
Fuentes de Informacin: Empresas elctricas que tienen el rea de concesin en la zona
o la ms cercana disponible; Comisin Nacional de Energa (CNE); Superintendencia de
Electricidad y Combustibles; Departamento de Geografa de la Universidad de Chile;
Direccin Meteorolgica de Chile; Servicio Meteorolgico de la Armada; Direccin
General de Aguas; Instituto de Investigaciones Agropecuarias; Departamento de
Ingeniera Mecnica de la Universidad Federico Santa Mara; Universidad de Playa
Ancha (Valparaso); Departamento de Fsica de la Universidad del Norte; Departamento
de Ingeniera Mecnica de la Universidad de Chile; Instituto de la Patagonia (Punta
Arenas); Universidad de Magallanes; CODELCO-CHILE Divisin Chuquicamata y
Universidad de Concepcin; consultas a los miembros de la comunidad y a quienes
hayan hecho estudios y/o proyectos en la zona.

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

En trminos generales, las aplicaciones fotovoltaicas son especialmente apropiadas entre


las regiones I y IV, y en menor medida hasta la VIII Regin; las micro y mini hidrulicas,
en general, de la VIII a la XI regin; por su parte, los recursos elicos estn muy
determinados por las condiciones locales, por lo que no es posible dar una indicacin
general. Sin embargo, en todos los casos, la evaluacin preliminar del recurso deber
verificarse en la localidad beneficiaria del proyecto.
3.1.3 Antecedentes socio-culturales
Deber describirse brevemente las instituciones activas de la localidad. Ello permitir
determinar la viabilidad de que la operacin y mantencin del proyecto sean realizadas
por una empresa, pblica y/o privada, una cooperativa u otra organizacin de la misma
comunidad, especialmente en el caso que el proyecto no sea de extensin de la red.
Asimismo, deber sealarse la existencia de escuelas (indicando el nmero de alumnos y
el subsidio escolar recibido), postas, retenes, centros comunitarios, instituciones de
carcter religioso, alumbrado pblico, etc.
Fuentes de Informacin: Municipalidad y entrevistas a organizaciones locales, SEC,
empresas elctricas, lderes de la localidad y ONG con presencia en la zona.
3.1.4 Antecedentes econmico-financieros
Describir brevemente los antecedentes relevantes de:
Actividades econmicas principales (agricultura, pesca, comercio, artesanado,
etc.).
Actividades econmicas con problemas de productividad vinculados a la energa.
Apreciacin justificada de la capacidad de financiamiento y pago de la poblacin
(Ficha de Proteccin Social sirve como instrumento vlido).
Asimismo, debern entregarse antecedentes justificados relativos a la existencia de
capacidad local para fabricar, operar y/o mantener los equipos que se utilizarn en el
proyecto, especialmente en el caso que no se trate de extensin de la red.
Las actividades a considerar en este anlisis deben ser aquellas que ya tienen presencia
en la zona y sus posibles proyecciones. Actividades potenciales que no existen en la
zona en la situacin sin proyecto no deben considerarse, ya que los factores que influiran
en su realizacin no dependen exclusivamente de la ejecucin del proyecto de
electrificacin.
Fuentes de informacin: Municipalidad y entrevistas a organizaciones locales,
Departamento de Patentes Comerciales, Departamento Legal, SEC, empresas elctrica,
lderes de la localidad y ONG con presencia en la zona.

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3.1.5 Antecedentes legales y reglamentarios


Indicar el marco regulatorio de acceso a los recursos energticos vlidos para la zona del
proyecto, tales como:
Derechos de agua.
Servidumbre de Paso.
Zonas de Concesin.
Otras.
Fuentes de informacin: Municipalidad, Direccin General de Aguas, entrevistas a
organizaciones locales, departamento de patentes comerciales, departamento legal,
SEC, empresas elctricas, lderes de la localidad y ONG con presencia en la zona.

3.2

Situacin Sin Proyecto

En este punto se deber incluir un diagnstico acabado de la situacin actual o sin


proyecto, describiendo el problema o la necesidad insatisfecha que se desea solucionar.
En la mayora de los casos, el problema es la deficiente calidad de vida de los habitantes
de la localidad dada la ausencia de energa elctrica y/o los altos gastos por concepto de
adquisicin de sustitutos de energa como velas, linternas, lmparas (a gas o kerosene),
bateras, pilas u otros.
Para cada uno de los siguientes tipos de usuarios existentes en la localidad, se describir
su situacin sin proyecto, de acuerdo a lo que se seala en los puntos siguientes. Esta
informacin ser utilizada en las etapas posteriores de la metodologa para el clculo de
beneficios sociales.
3.2.1 Residenciales
Se deber calcular el consumo (Qsp) de la situacin sin proyecto, y gasto actual en
energa (G), de las viviendas en aquellos usos que sern abastecidos por el proyecto.
Dichas cifras se convertirn en sus equivalentes en kWh/mes y en $/mes
respectivamente. Para ello, se utilizar la siguiente tabla:

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Tabla 1 Determinacin de Qsp y G en Viviendas Rurales No Electrificadas

Fuente de Energa
N Velas
N Cargas Bateras
N Pilas
Litros Kerosene
Kilos de Gas
Otros
"G" Gasto en $
"Qsp" Consumo en
kWh

Factores
de
Conversion
2
a kWh
0,0031
0,576
0,003
0,16
1,333

Consumo Mensual Promedio por


grupo de consumidor residencial

[Fuente/Mes/F]

Precio
Unitario
[$/fuente]

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4

0,00

0,00

0,00

0,00

Grupo 1: Puntaje Ficha Proteccin Social menor a 2.072 puntos


Grupo 2: Puntaje Ficha Proteccin Social entre 2.073 y 6.294 puntos
Grupo 3: Puntaje Ficha Proteccin Social entre 6.295 y 12.354
Grupo 4: Puntaje Ficha Proteccin Social mayor a 12.355

Para calcular G, que corresponde al gasto en energa, se debe multiplicar el Precio


Unitario (ltima columna) por la cantidad de energticos utilizados mensualmente por
cada familia segn estrato socioeconmico. La informacin sobre consumo a ingresar en
la tabla, deber corresponder a aquella que mejor represente cada estrato
socioeconmico.
Para calcular Qsp, que corresponde al consumo equivalente en KWh/mes, se debe
multiplicar los Factores de Conversin (segunda columna) por la cantidad de energticos
utilizados mensualmente por cada familia segn estrato socioeconmico.
El precio medio de la energa en la situacin sin proyecto (Psp), deber ser calculado de
acuerdo a la siguiente frmula:
Ecuacin N 1

Precio Medio de la Energa (Situacin sin Proyecto)

Psp

G($ / mes)
Q sp (kWh / mes)

Fuentes de informacin: la informacin sobre los consumos se obtendr mediante


encuestas a las viviendas de la localidad. Se deber encuestar como mnimo a un 20%
de ellas, salvo que la localidad tenga ms de 100 viviendas, en cuyo caso se podr
reducir la muestra a un 10%. Si justificadamente no se pueden realizar encuestas, o no
se tiene informacin de localidades similares cercanas, se podrn utilizar los valores
mostrados en el Anexo N 1. Sin embargo, se debe realizar un muestreo en la localidad
2

Metodologa de preparacin y evaluacin de proyectos de electrificacin rural, Mideplan, 1996 y


Estimacin de la demanda elctrica rural en las regiones IX y X, Hctor Avils, 1998.

16

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


para determinar si ellos son o no aplicables. Los precios a utilizar debern ser los
vigentes en la localidad.
En el caso que la localidad est siendo abastecida con un sistema alternativo (por
ejemplo un grupo electrgeno), entonces el consumo y precio a considerar sern los
correspondientes a este sistema. Si los usuarios no cancelan una tarifa especfica, se
estimar a travs de los costos de operacin y mantencin del equipo electrgeno. En la
siguiente tabla se resumen los datos requeridos para la evaluacin de esta situacin,
segn entidad consumidora.
Tabla 2 Datos requeridos para la situacin sin proyecto con abastecimiento por
grupo electrgeno
Entidad
consumidora

Horas de
utilizacin del
equipo
[horas/ao]

Potencia
Instalada
[W]

Inversin de
reemplazo
equipo
electrgeno
[$/equipo]

Costo de
operacin y
mantencin
[$/equipo/ao]

Valor
residual
equipo
electrgeno
$(equipo)

Residencial
A. Pblico
Actividades
Productivas
Servicios Pblicos
Otros

Cuando existe un grupo electrgeno que abastece a varias entidades los valores antes
mencionados pueden calcularse como una distribucin en los distintos tems a partir del
consumo individual respecto del consumo total.

3.2.2 Alumbrado pblico


En este punto se deber indicar si existe o no alumbrado pblico en la localidad. Si no
existe, se deber continuar con el punto 3.2.3.
Si existe alumbrado pblico y ste es alimentado por un grupo electrgeno, se deber
averiguar la siguiente informacin:
hap : horas anuales en que estn encendidas las luminarias, en [horas/ao].
pap
: potencia total de las luminarias, en [W].
I
: inversin de reemplazo del grupo electrgeno, en [$/equipo].
COMap : costo anual de operacin y mantenimiento del equipo electrgeno, en
[$/equipo/ao].
VRap : valor residual del equipo electrgeno a precio de mercado, en [$/equipo].

17

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3.2.3 Sistemas productivos


En este tem deben ser considerados los sistemas productivos de carcter local, tales
como pequea agricultura, caletas pesqueras, artesana y otras relevantes en la
localidad. De manera de abordar la estimacin de la demanda de usos productivos, sta
ser descompuesta en dos clasificaciones:
Demanda Productiva Generada
Demanda Productiva Transferida

3.2.3.1

Demanda Productiva Generada

La demanda productiva generada corresponde a una situacin sin proyecto en la que no


existen usos productivos de la energa. Estos usos entonces, slo se asocian a la
situacin con proyecto.
3.2.3.2

Demanda Productiva Transferible

La demanda productiva transferible corresponde a una situacin sin proyecto en la que s


existen usos productivos abastecidos por fuentes alternativas de energa. Estos se
descomponen en demanda productiva transferible en el corto, mediano y largo plazo.
b) Demanda productiva transferible en el corto plazo
Existen equipos de usos productivos diseados de forma tal que resultan fcilmente
transferibles desde la fuente alternativa a la red. En la mayora de los casos fsicamente
la fuente de energa se encuentra separada del equipo, por ejemplo, un congelador
conectado a un generador diesel o gas.
En estos casos la demanda sin proyecto debe ser medida en unidades de kWh/mes y el
costo de la fuente de energa.
En estos casos, el cambio desde las fuentes alternativas a la red es inmediato, debido a
que existe un ahorro de costos, el que deber ser estimado.
c) Demanda productiva transferible en el mediano y largo plazo
Existen equipos de usos productivos, diseados exclusivamente para fuentes
alternativas, donde la fuente de energa se encuentra integrada al equipo. Por ejemplo,
motobombas para extraccin de aguas en pozos.
En estos casos, el cambio desde las fuentes alternativas a la red no es inmediato, debido
a que existe un costo de invertir en nuevos equipos.
18

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

3.2.4 Servicios Pblicos


Como servicios pblicos se consideran las escuelas, retenes, centros comunitarios y
postas. Para estos servicios se considerarn dos escenarios en la situacin sin proyecto:
con o sin disposicin de energa elctrica.

3.2.5 Otros
Si existieran otros tipos de usuarios, deber manejarse del mismo modo que las
actividades productivas.

3.3

Potencialidades de desarrollo

La introduccin de electricidad o el aumento del suministro, permitir mejorar las


condiciones de vida y productivas en la localidad. Dichas mejoras pueden identificarse a
partir de las limitaciones que produce la carencia de electricidad, su abastecimiento
deficiente, o bien las deficiencias relacionadas con energticos y equipos que proveen
servicios alternativos a la electricidad (por ejemplo, velas para iluminacin, bombas a
petrleo para irrigacin, etc.).
Por otra parte, adems de permitir la superacin de limitaciones y deficiencias, la
electricidad posibilita la realizacin de nuevas actividades, cuya carencia no ha sido
identificada como problema o limitacin por parte de la comunidad. Para efectos de esta
evaluacin, slo debern considerarse aquellas actividades y productos factibles de
realizarse por artesanos o servicios pblicos ya establecidos en la localidad.
Del anlisis cuantitativo de las potencialidades de desarrollo, se derivarn los
requerimientos de electricidad, los cuales sern especificados en la seccin
correspondiente.
Las potencialidades de desarrollo se presentarn segn la siguiente clasificacin,
describiendo brevemente cada potencialidad.

3.3.1 Mejoramiento de las condiciones domsticas


Como ejemplos de mejoras posibles, pueden citarse:
Condiciones de iluminacin.
Refrigeracin de perecibles.
Uso de televisor y radio.
Uso de electrodomsticos.
Etc.

19

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3.3.2 Desarrollo productivo y comercial
Como ejemplos de mejoras posibles, pueden citarse:
Reduccin de prdidas por refrigeracin de pescados.
Aumento de las cosechas por mayor riego.
Aumento de la productividad de los artesanos por utilizacin de herramientas
elctricas.
Mejoras en la comercializacin de productos perecibles (lcteos, carnes, etc.) en
los establecimientos comerciales.
Etc.

3.3.3 Desarrollo comunitario y sociocultural


Como ejemplos de mejoras posibles, pueden citarse:
Mejoramiento de las condiciones de seguridad debido al alumbrado pblico.
Mejoramiento del funcionamiento de los servicios pblicos.
Etc.

3.4

Situacin con Proyecto: Requerimientos de Electricidad

El requerimiento de electricidad es la cantidad de dicho energtico necesaria para


satisfacer las necesidades de una localidad. Dicha cantidad se obtiene a partir de la
proyeccin de la situacin actual y de las potencialidades de desarrollo, las cuales se
traducen en requerimientos de electricidad que las hagan posibles.
En principio, podrn estimarse los requerimientos de electricidad en base a los consumos
correspondientes en localidades rurales con electricidad, en las cuales stos ya estn
estabilizados (es decir, que la comunidad dispone de electricidad, sin racionamiento,
desde por lo menos cinco aos). Pueden usarse los valores que se indican en el Anexo
N 1, los que tienen un fin meramente referencial, o simplemente la capacidad limitada
del sistema dada por la potencia nominal de placa de los equipos recomendados para
cada tecnologa. Sin embargo, ellos deben contrastarse con la situacin de la localidad
especfica. La demanda mxima por potencia, puede obtenerse a partir de la potencia
instalada ponderada por los respectivos factores de demanda o de coincidencia
presentes en punta, considerando todas las prdidas por transmisin y distribucin.

20

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3.4.1 Consumidores residenciales


La demanda residencial de un proyecto corresponder a la suma de los consumos
individuales de la totalidad de las viviendas de la localidad, el que deber considerar una
tasa de crecimiento del consumo en s, adems de la tasa de crecimiento vegetativo. Se
entender como consumo individual a aquel de una vivienda de localidades rurales con
electricidad, en las cuales ste ya se encuentre estabilizado. Para las regiones VII, VIII,
IX y X se debern utilizar la curva de consumo indicadas en el Anexo N1. Para las otras
regiones, se debern estimar curvas anlogas a las del Anexo N1, a partir de
informacin de encuestas para tal efecto, o se podr utilizar el mtodo de comparar con
una localidad similar con energa.
En sntesis, el requerimiento mensual de electricidad, tanto de energa como de potencia,
del sector residencial ser:
Ecuacin N 2

Requerimiento Mensual de Electricidad

Re q.Re sn

rxv

donde:
Req. Resn: requerimiento mensual de electricidad del sector residencial, en [kW] y
[kWh/mes].
r
:requerimiento estabilizado de una vivienda, en [kW] y [kWh/mes]
v
: nmero de viviendas habitadas existentes en la localidad.
La Ecuacin N 2 se calcular en forma separada para los requerimientos de energa y
de potencia. Para los perodos siguientes es necesario incrementar dicho valor con la
tasa de crecimiento considerada.
Fuentes de informacin: Municipalidad, otras localidades rurales con electricidad desde
hace por lo menos 5 aos, empresas elctricas, Instituto Nacional de Estadsticas (INE).

3.4.2 Alumbrado pblico


La cantidad y tipo de luminarias se determinar en base al proyecto hecho por un
especialista, el cual deber considerar la Norma Chilena para el Diseo de Alumbrado
Pblico y las recomendaciones del Programa Pas de Eficiencia Energtica, coordinado
por el Ministerio de Economa.

21

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3.4.3 Actividades productivas


En el caso de la energa productiva generada, este consumo adicional de energa deber
ser estimado. El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse de los consumos
correspondientes en localidades electrificadas sin racionamiento y donde el consumo
est estabilizado, o bien, de existir, de los proyectos especficos diseados para estos
consumidores en la localidad. Esta cantidad, se expresar como un porcentaje adicional
al consumo de energa residencial.
En el caso de la energa productiva transferible, los consumos ya han sido medidos como
parte del anlisis de la situacin sin proyecto.
En el caso del comercio y de las actividades artesanales, se considerarn slo los
artesanos y negocios existentes en la localidad y sus requerimientos de equipamiento
elctrico. La evolucin del consumo de los sistemas de produccin de fro en caletas
pesqueras depender del volumen de captura.

3.4.4 Servicios pblicos


El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse en base a equivalencias con los
consumos residenciales del Grupo 4 (para definicin de grupos, ver pgina 16).
Alternativamente, el requerimiento de estos usuarios puede obtenerse en base a los
consumos correspondientes en localidades con suministro de electricidad sin
restricciones, donde el consumo est estabilizado.
Fuentes de informacin: Municipalidad, escuelas, postas, retenes y centros comunitarios
de la localidad y de localidades electrificadas, SEREMI de Educacin y Salud y Direccin
General de Carabineros de Chile.

3.4.5 Resumen
Los requerimientos de electricidad se presentarn segn el formato de la Tabla N 3
siguiente. En ella se deben incluir slo a los usuarios relevantes en la localidad (es decir,
si por ejemplo no existe una caleta pesquera, se debe omitir este tem).

22

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Tabla 3 Requerimientos de Electricidad de la
localidad
Usuario

Energa neta
unitaria1
[kWh/mes]
(a)

Potencia
neta
unitaria1
[kW]
(b)

Nmero de
unidades
consumidoras

Factor de
coincidencia
en punta

(c)

(d)

Residencial

0,5

Al. Pblico

1,0

Actividades Productivas
Riego

1,0

Comercio

1,0

Pesca

1,0

Act.
artesanales
Servicios Pblicos
Escuelas

0,5

Postas

0,8

Retenes

1,0

Municipalidad

1,0

Otros

1,0

Requerimiento
neto de
energa
[kWh/mes]
(a)*(c)

Requerimiento
neto de
potencia
[kW]
(b)*(c)*(d)

0,6

TOTAL
Notas

1: Son los requerimientos de una unidad consumidora (vivienda, luminaria de alumbrado pblico, cmara de fro,
etc.). Estos valores no incluyen las prdidas propias del sistema que proveer la electricidad.

Debe destacarse que los requerimientos anteriores no incluyen las prdidas propias del
sistema de abastecimiento de electricidad (por ejemplo: si el proyecto es fotovoltaico, no
se contabilizan las prdidas de inversores y bateras). Estas prdidas debern ser
agregadas al disear el proyecto especfico de abastecimiento.
Para dar cuenta del crecimiento de la demanda hasta el horizonte de evaluacin (30 aos
para extensin de redes), los requerimientos de energa y potencia se aumentarn segn
la tasa de crecimiento del nmero de viviendas y la tasa de crecimiento del consumo en
la localidad; esta ltima se refleja en la curva de crecimiento de la demanda del Anexo
N1.
Para estimar una tasa de crecimiento del nmero de viviendas, si no se dispone de datos
especficos para alguna de ellas, se debe utilizar la tasa de crecimiento del nmero de
viviendas correspondiente a las zonas rurales de la comuna o bien de la provincia. Dicha
informacin puede obtenerse de los censos de poblacin y vivienda que realiza el INE y
de la Municipalidad respectiva.
En el caso de regiones para los que no se ha determinado curva de crecimiento de la
demanda, el consumo y la tasa de crecimiento del consumo de las localidades de esa
regin, se podrn calcular a partir de la correspondiente a la localidad (actualmente con
energa) ms similar.

23

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3.5

Identificacin de Alternativas

En el caso de proyectos de extensin de la red elctrica convencional, para trasladar la


energa elctrica desde la fuente de abastecimiento hasta el usuario, se requiere de un
sistema de distribucin, el cual est formado por lneas o tendidos elctricos,
transformadores de tensin, interruptores, aisladores, postes, etc.
El trazado elctrico debe considerar las avenidas, calles, caminos y sendas, utilizando el
criterio de mnima distancia. Tambin se utiliza como criterio en el diseo de la red, la
relacin de prdidas de energa en el sistema. stas debern minimizarse dependiendo
de la tensin en que se abastezca a la localidad, generalmente en media tensin (7.6,
13.2 o 23 kV.). Es importante mencionar que estos niveles de tensin son utilizados para
el transporte y/o distribucin de la energa, pero para el caso de distribucin local
(suministro a usuarios finales) la tensin corresponde a 380 Volt entre fases y 230 Volt
fase - neutro.
En el caso de las lneas, es posible generar alternativas distintas a partir de distintas
combinaciones de los siguientes tems:

Tabla 4 Variables en Lnea Elctrica


ITEM
1

Tensin (KV)

Aislacin

Longitud Lnea (Km)

N Conductores

Tipo Conductor

Valor Unitario Conductor

Valor Conductor ((3)*(4)*(6))

Tipo de Postes

N de Postes

10

Postes por Km (9)/(3)

11

Valor Unitario Postes

12

Valor Postes ((9)*(11)

13

Otros Costos

14

Costo Total (7)+(12)+(13)

A.T.

B.T.

B.T.
Comn

24

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Para el caso de sistemas de autogeneracin esta situacin es similar, encontrndose


sistemas de transmisin-distribucin que se podran asimilar a micro o mini redes de
distribucin. Sin embargo, tambin se pueden encontrar sistemas de autogeneracin
individuales, es decir, uno por cada solucin o beneficiario, principalmente en sistemas
fotovoltaicos y elicos.
En estos casos, resulta relevante la informacin que a continuacin se detalla. No
obstante, estos proyectos requieren la recomendacin tcnica de la Comisin Nacional
de Energa.
3.5.1 Inventario de recursos energticos
Del estudio de las condiciones locales, se obtuvo un subconjunto de recursos energticos
que podran abastecer al proyecto. En esta seccin, se debern entregar antecedentes
relativos al real potencial de dicho subconjunto. En general, la evaluacin de los recursos
no convencionales es compleja, por lo que deber ser hecha por personal calificado.
Para cada recurso identificado como posible fuente de abastecimiento para el proyecto,
se deber entregar la informacin que aparece en la Tabla N 5. En ella, los datos de
disponibilidad del recurso deben provenir de mediciones confiables, y la energa media
generable ser un clculo aproximado hecho por el consultor o evaluador del proyecto.
Tabla 5 Inventario de Recursos Energticos No Convencionales y Energa Media
Generable

Recurso

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Pro
med
io

Solar
- insolacin [MJ/m2]
- energa media generable
[Wh/da]
Elico
- velocidad media del viento
[m/s]
- energa media generable
[Wh/da]
Microhidrulico
- caudal [m 3/s]
- altura de cada1 [m]
- energa media generable
[Wh/da]
Nota:

1 kWh/m2 = 3,6 MJ/m2


1: Poner slo en la columna Promedio

Para el caso de la extensin de la red elctrica, se supondr que no hay limitacin en el


consumo. De no ser as, deber especificarse dicha limitacin. Se debe cuidar en todo

25

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momento que la Calidad de Servicio entregado a los usuarios finales, cumpla con los
reglamentos y las normas vigentes.

3.5.2 Determinacin de tecnologas adecuadas

3.5.2.1

Tecnologas adecuadas

Detectados el tipo y volumen de requerimientos, se efectuar una seleccin preliminar de


las tecnologas disponibles, de acuerdo con la existencia de recursos energticos, la
identificacin de las tecnologas ms aptas para cada requerimiento, sus costos de
inversin, operacin y mantenimiento, su madurez tecnolgica y otros factores.
En el Anexo N 2, a modo de referencia, se presentan estos elementos para cada
tecnologa, lo que permitir descartar, en forma rpida, las tecnologas que no se prestan
para el uso considerado, no han alcanzado el nivel de desarrollo necesario o sus costos
esperables seran excesivos. Debe recalcarse que las cifras de inversin mostradas son
slo referenciales, por lo que debern usarse aquellas cotizadas por los proveedores, y
que guarden relacin con el tipo y tamao del proyecto a considerar.
3.5.2.2

Capacitacin y difusin de las tecnologas

Para los proyectos distintos a la extensin de la red elctrica es indispensable evaluar la


capacidad de las instituciones responsables, para difundir el uso de las tecnologas. El
desarrollo de los proyectos diseados, construidos, operados y/o mantenidos por
empresas, cooperativas o la comunidad, depender en parte importante de la existencia
de instituciones que administren gilmente programas de demostracin tcnica, de
capacitacin y de difusin masiva hacia la colectividad.
Basndose en las consideraciones anteriores, se deber realizar un anlisis crtico
relativo a la sustentabilidad de la tecnologa (es decir, las posibilidades de mantenerse
operando en el largo plazo) en la localidad beneficiaria del proyecto.

3.5.3 Definicin de Alternativas


Como resultado de las etapas anteriores, se obtendr un conjunto de tecnologas
adecuadas a la localidad, que dan origen a proyectos especficos potencialmente
factibles. Debern evaluarse proyectos diseados para entregar un suministro de 24
horas el da. En caso de que este nivel de servicio no sea factible tcnica o
econmicamente, se deber justificar y argumentar el estndar de servicio utilizado.
En esta etapa se deber presentar un estudio tcnico preliminar de todos los proyectos
factibles tcnicamente, que luego sern evaluados econmicamente. El estudio tcnico
deber cubrir al menos los puntos siguientes (los detalles deben presentarse en anexos).

26

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3.5.3.1

Tamao del proyecto

Del estudio de requerimientos de electricidad, incluidas las prdidas y factores de


coincidencia en punta, se obtendr la potencia mxima a abastecer hasta el horizonte de
evaluacin. Se debern considerar asimismo, los requerimientos de continuidad del
servicio (en especial cuando el proyecto no sea extensin de la red, en cuyo caso se
necesitan sistemas de respaldo o de almacenamiento de energa).
Si no se prev abastecer la totalidad de los requerimientos, se deber justificar la
eleccin de consumidores que sern abastecidos.
El proyecto deber disearse para satisfacer la demanda correspondiente al final del
horizonte de evaluacin. Debern justificarse los factores de seguridad utilizados. En el
caso de proyectos modulares (como por ejemplo los fotovoltaicos), debern especificarse
los aos en que se agrega nueva capacidad de generacin.

3.5.3.2

Caracterizacin del proyecto

Se deber caracterizar al proyecto en lo relativo a fuente de energa a utilizar, equipos,


costos, instalaciones, insumos, mano de obra, etc. Se debern distinguir los equipos e
insumos nacionales e importados, como asimismo el grado de calificacin de la mano de
obra que requerir el proyecto (calificada, semi-calificada, no calificada), junto al salario
de mercado de cada uno.
3.5.3.3

Localizacin del proyecto

Se deber presentar croquis de ubicacin georeferenciados al 1:250.000 en base a


cartas IGM. Se deber presentar planos de detalles para ubicacin de lneas, casas y
obras, georeferenciados como mximo a escala 1: 10.000. En particular, se requiere la
georeferenciacin del punto de conexin del proyecto a la red existente (punto de
arranque) en el caso de extensin de redes, el punto de ubicacin de la casa de
mquinas para centrales hidroelctricas, el punto de mayor concentracin de
componentes (bateras, inversores, turbinas, etc.) para energa elica y, por ltimo, la
ubicacin de los paneles fotovoltaicos, ya sean individuales o centralizados en el caso de
energa solar.
3.5.3.4

Obras fsicas

Ellas se refieren a la construccin de edificios, oficinas administrativas, talleres,


depsitos, accesos camineros y toda otra obra complementaria que se necesite para la
operacin del proyecto.
Se deber realizar una descripcin de dichas obras, incluyendo un anlisis de costos. En
l, se presentar un detalle de los principales insumos que se utilizarn en la ejecucin
de las obras, indicando cantidad, origen (nacional o importado) y precio unitario.
Anlogamente, se realizar dicho anlisis para los equipos, maquinarias y herramientas
requeridos para la ejecucin de las obras.
27

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Finalmente, se detallar la mano de obra que se emplear en la ejecucin de las obras,


indicando su nmero, oficios, calificacin y salario de mercado para los distintos oficios y
especialidades.
3.5.4 Preseleccin de Alternativas

El criterio general que rige para este tipo de proyectos, es satisfacer la demanda
maximizando el VAN social3. Este criterio tambin es aplicable en sistemas de
autogeneracin o sistemas en que exista un racionamiento del suministro elctrico por un
nmero determinado de horas al da.
La inversin asociada a estos proyectos y sus costos de operacin y mantencin se
determinarn al nivel de factibilidad, dado que las empresas que participan en el sector
deben conocer con exactitud los montos involucrados en cada proyecto.
Esto en general para todos los proyectos y en particular para los proyectos de extensin
de red. De acuerdo con lo anterior se deber seleccionar aquella alternativa que presente
los menores niveles de inversin y menores costos de operacin y mantencin, estos
ltimos debern estar reflejados principalmente en la tarifa o precio que la empresa
cobrar a los usuarios.
Todos los componentes que conforman cada sistema debern ser dimensionados de
acuerdo al consumo en la hora punta o de mxima demanda.

Se pueden tomar distintas unidades de anlisis: viviendas, localidades, comunas (dependiendo


del alcance definido para el proyecto). Existen modelos de optimizacin que permiten encontrar el
trazado ptimo de la red, maximizando el VAN social o el privado.

28

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4.

Evaluacin del Proyecto

Se realizar una evaluacin privada y social de los proyectos. Los beneficios y costos a
considerar deben ser los incrementales con respecto a la situacin sin proyecto, la cual
resulta de optimizar la situacin actual.
Los proyectos de electrificacin que se considerarn sern aquellos destinados a
satisfacer los consumos residenciales, de alumbrado pblico, de actividades productivas
y de entidades de servicio pblico. En caso que alguna de las opciones tecnolgicas no
sea capaz de abastecer los requerimientos del conjunto de los sectores y/o actividades
descritas anteriormente, deber justificarse la seleccin de consumos que sern
satisfechos con dicha opcin.
En todos los casos, para obtener el beneficio social neto, deber restarse del beneficio
social bruto, las inversiones y costos atribuibles al proyecto de electrificacin y aquellos
imputables a los equipos usuarios que satisfacen requerimientos productivos o
comunitarios con la energa aportada por el proyecto.

4.1

Estimacin de beneficios

Esquemticamente, los posibles beneficios del proyecto para el proveedor de electricidad


y para cada tipo de consumidor son los siguientes:
Tabla 6 Beneficios del Proyecto
tem

Beneficios

Proveedor de electricidad ingresos por venta de electricidad


Residenciales

liberacin de recursos
mayor disponibilidad de servicios

Alumbrado pblico

liberacin de recursos
mayor seguridad
mayor actividad social

Actividades Productivas

liberacin de recursos
mayor productividad

Servicio Pblico

liberacin de recursos

Otros

liberacin de recursos
mayor productividad

En los casos que exista un sistema alternativo, se considerar como beneficios


adicionales, por una parte, el no tener que comprar equipos de reemplazo para los
sistemas alternativos, si stos tienen menor vida til que el horizonte del proyecto, y por
la otra, el valor residual (a precios de mercado) de los mismos.
En los puntos siguientes se especificar el mtodo de clculo de cada uno de los
beneficios sealados.

29

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4.1.1 Beneficios privados
Los beneficios privados corresponden a los ingresos que percibir la empresa u
organizacin proveedora de electricidad por el suministro de dicho energtico a los
consumidores.
La estructura tarifara a usar ser la descrita en los decretos tarifarios del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin, que se publican en el Diario Oficial. En general, se
aplicar la tarifa BT1. Para el alumbrado pblico, debe estudiarse la conveniencia para la
Municipalidad de aplicar la tarifa BT2.
La tarifa a cobrar ser aquella correspondiente a la zona de concesin donde se ubica la
localidad beneficiada por el proyecto, o en caso que no exista concesin, el mismo valor
aplicado en la zona de concesin ms cercana, para una localidad de similares
caractersticas.
En los sistemas de autogeneracin, la tarifa a utilizar deber corresponder a aquella
acordada entre la Municipalidad y la Empresa Servidora (pblica y/o privada) como se
detalla en el punto 3.1. de la presente metodologa. La tarifa acordada deber cubrir al
menos los costos de operacin, mantencin y administracin declarados en el proyecto.

4.1.2 Beneficios sociales

4.1.2.1

Consumidores residenciales

Se valorar el beneficio como el rea bajo la curva de demanda con elasticidad-precio


constante de la forma:

Precio
($/kWh)
Psp

Pcp

Qsp

Qcp

Consumo de energa
(kWh/mes)
30

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Ecuacin N 3

Consumo de Energa

aPe

donde:
Q : Consumo de energa, en su equivalente en [kWh/mes].
a : Constante que representa otras variables distintas del precio de la energa y
que afectan la cantidad demandada, como por ejemplo el nivel de ingresos,
las preferencias de los consumidores, etc.
P : Precio de la energa, en [$/kWh].
e : Elasticidad precio de la demanda.
El precio de la energa elctrica en la situacin con proyecto se calcula de acuerdo a la
siguiente expresin:
Ecuacin N 4

Pcp

Precio de la Energa Elctrica Situacin con Proyecto

gasto por consumo de electricida de una vivienda ($)


consumo de una vivienda (kWh)

Para el caso de extensin de red el gasto por consumo de electricidad equivale al cargo
variable de la tarifa BT1 multiplicado por el consumo de una casa, con lo que Pcp resulta
ser igual al cargo variable.
Para sistemas de autogeneracin, el esquema tarifario deber tender a establecer los
costos de operacin y mantencin y la forma en que deben ser cubiertos. Se deber
analizar la forma en que los costos fijos puedan ser repartidos por efectos de escala de
operacin (la entidad que asume los costos puede operar en ms de una localidad). Las
tarifas que pagarn los usuarios debern ser contrastadas con los montos de dinero que
actualmente pagan los habitantes rurales de la regin en estudio por los servicios de red.
La situacin sin proyecto queda definida por el precio y consumo (Psp, Qsp) calculados en
la fase de preparacin del proyecto. En general, el precio Psp, as como el precio Pcp
incluyen IVA. Dado que en las ecuaciones 7 y 8, el trmino Psp*Qsp refleja el beneficio por
ahorro de costo social de produccin (liberacin de recursos de las antiguas tecnologas),
en ese caso (para el clculo de Psp*Qsp), no se debe incluir el IVA.
Sin embargo, si la localidad es abastecida por un sistema alternativo (por ejemplo un
grupo electrgeno) y el consumo est siendo restringido, entonces el valor de Psp y Qsp
deben ser obtenidos de localidades similares donde el consumo no est siendo
restringido, o bien de localidades sin electricidad, calculando los consumos y precios
equivalentes de la forma mostrada en el punto 3.2. Estos valores debern ser usados en
el clculo de los parmetros e y a. Sin embargo, para el clculo de beneficios, debern
usarse el precio y consumo de la localidad. La situacin con proyecto queda definida por
los valores (Pcp, Qcp), segn lo indicado en la fase de preparacin.

31

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En estricto rigor, la cantidad consumida en la situacin con proyecto Qcp, es funcin del
tiempo transcurrido desde el inicio del proyecto. En efecto, se pueden determinar curvas
de penetracin de la demanda, segn se especifica en el Anexo N1 (Ecuacin 27).
Debido a lo anterior, la cantidad consumida en la situacin con proyecto Qcp, se debe
denotar con un subndice t que representa el tiempo transcurrido desde el inicio del
proyecto. De esta forma, la cantidad consumida en la situacin con proyecto, se denotar
Qcpt
Los parmetros e y a se obtienen de las siguientes relaciones; dado que estos
parmetros dependen de Qcpt, se debern calcular n parmetros e y a (uno para cada
perodo). En general, para un perodo t cualquiera del horizonte de evaluacin, se
tendr:

Ecuacin N 5

Clculo de la elasticidad

et

Ecuacin N 6

Ln(Q sp / Q cpt )
Ln( Psp / Pcp )

Clculo de la constante a

Q sp

at

Pspet

El beneficio social bruto por familia del perodo t (BSBres t) se calcular con las
ecuaciones 7 y 8, dependiendo del valor de la elasticidad-precio et:
Ecuacin N 7

Clculo de beneficios sociales en t para et

BSBres t

Ecuacin N 8

Psp Qsp

et

(1 et ) / et
Qcpt

Qsp(1

(1 et )at

-1

et ) / et

1 / et

Clculo de beneficios sociales en t para et = -1

BSBrest

Psp Qsp

et ( LnQcpt

LnQsp )

Los beneficios brutos totales (BSBTres) en cada perodo y por cada estrato
socioeconmico, se obtienen al multiplicar el beneficio bruto por familia por el nmero de
familias beneficiadas.

32

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4.1.2.2 Alumbrado pblico
a) Si ya exista alumbrado pblico alimentado por un grupo electrgeno u otro
sistema en la situacin sin proyecto:
El proyecto reemplazar al sistema alternativo, por lo que no se incurrir en las
inversiones en reemplazar equipos que ya han cumplido su vida til ni en sus costos de
operacin y mantenimiento anuales. Adems habr un beneficio proveniente de la venta
del sistema alternativo en los inicios del proyecto, como asimismo de la venta de aqul
que se hubiese comprado para satisfacer el consumo al final del perodo de evaluacin.
Se supondr que los equipos que se hubiesen reemplazado en los perodos intermedios,
tienen valor residual nulo. En consecuencia, el beneficio social bruto tendr los siguientes
cuatro componentes:
Ecuacin N 9

BSB(1)ap

BSB(2 )ap

COM

BSB(3)ap

VR(3)

BSB( 4)ap

VR( 4)

donde:
BSB(1) ap:

beneficio social bruto en alumbrado pblico, por no incurrir en


inversiones de reemplazo del equipo alternativo, en [$/equipo].
I:
Inversiones de reemplazo del equipo alternativo, en [$/equipo].
BSB(2) ap: beneficio social bruto anual en alumbrado pblico, por ahorro de
costos de operacin y mantenimiento del equipo alternativo, en
[$/equipo/ao].
COM:
costo anual de operacin y mantenimiento del sistema alternativo
[$/equipo/ao].
BSB(3) ap : beneficio social bruto en alumbrado pblico, por la venta del actual
equipo alternativo, en [$/equipo].
VR(3) :
valor residual del actual sistema alternativo a precio de mercado, en
[$/equipo].
BSB(4) ap :
beneficio social bruto en alumbrado pblico, por la venta del ltimo
equipo alternativo, en [$/equipo].
VR(4) :
valor residual del ltimo sistema alternativo, a precio de mercado, el
cual se vende al final del perodo de evaluacin, en [$/equipo].
Se supondr que COM se mantendr constante a lo largo del perodo de evaluacin.
Debe recalcarse que el nico beneficio anual es BSB(2)ap, debiendo considerarse a los
otros beneficios slo en los perodos en que efectivamente se realizan.
El beneficio social bruto total, ser la suma de los beneficios calculados anteriormente
para todos los sistemas alternativos que sern reemplazados por el proyecto.

33

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b) Si no exista alumbrado pblico
El beneficio social bruto por alumbrado pblico se calcular como:
Ecuacin N 10

Clculo beneficios sociales por alumbrado pblico en perodo t

BSBapt

Qap F

( BSBrest

Psp * Qsp ) * Nm.vivs


Qrest

donde:
BSBap :
Qap
:
BSBres :
Psp, Qsp:
Nm vivs:
Qrest:

F:

beneficio social bruto por alumbrado pblico, en [$/mes].


energa mensual prevista para el alumbrado pblico, en [kWh/mes].
beneficio social bruto de una vivienda, en [$/mes].
precio y consumo de energa de una vivienda en la situacin sin
proyecto, en [$/kWh] y [kWh].
Nmero de viviendas consumidoras de la localidad.
energa mensual consumida por todo el sector residencial en el
perodo t, en [kWh/mes]. Corresponde al Qcpt multiplicado por la
cantidad de familias beneficiadas.
factor ponderador, igual a 0,8.

Si el beneficio calculado con la ecuacin 10 resultase inferior al gasto previsto en


alumbrado pblico, ste item no ser considerado en la evaluacin.
La informacin necesaria para realizar los clculos se obtiene de los puntos 3.2.2, 3.4.2 y
4.1.2.2.
4.2.1.3

Actividades Productivas

Demanda Productiva Generada


De acuerdo a lo sealado en el punto 3.2.3.1, la demanda productiva generada
corresponde a una situacin, que en ausencia de proyecto de electrificacin, no dispone
de usos productivos.
En la situacin sin proyecto, esta demanda no existe (slo se genera en la situacin con
proyecto).
En este sentido, los beneficios se estiman de forma similar a los beneficios residenciales,
considerando un incremento porcentual del consumo residencial en la situacin con
proyecto, debido a estos usos productivos.

34

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Sean:

Q pgt : Consumos productivos generados estimados para el perodo t.

Qcpt : Consumo residencial situacin con proyecto (ya definido en el punto anterior).

QTt : Consumo total (residencial ms productivo) en situacin con proyecto en el


perodo t.
t: Factor porcentual de uso productivo generado con respecto al uso residencial Qrest
Se asume por simplicidad que

Ecuacin N 11

para todo t

Ecuacin de clculo de consumos de usos productivos

Q pgt
Ecuacin N 12

Qcpt *

Ecuacin de clculo del consumo total (residencial ms productivo)


de la situacin con proyecto.

QTt

Qcpt

Q pgt

Entonces, de existir este tipo de consumos productivos, las ecuaciones 7 y 8 debern


aplicarse usando QTt en lugar de Qcpt
Demanda Productiva Transferible en el corto plazo
Como se indic en el punto 3.2.3.2, en estos casos existen equipos de usos productivos
diseados de tal forma que son fcilmente transferibles desde la fuente alternativa a la
red; en la mayora de los casos, la fuente de energa se encuentra fsicamente separada
del equipo. En el anlisis de la situacin sin proyecto se midieron cantidades de energa y
potencia de estos equipos (kWh/mes y kW) y el costo de las fuentes alternativas de
energa.
En estos casos el cambio (desde las fuentes alternativas a la red) es inmediato, debido a
que existe un ahorro que deber ser estimado.
Sean:

Q pt : Consumos productivos transferibles estimados [kWh/mes]


Psppt : Precio de la fuente de energa alternativa [$/kWh]
B pt : Beneficio por energa productiva transferible [$/mes]
Ecuacin N 13

Ecuacin de clculo del beneficio de energa para usos productivos


transferibles.

Bpt

Q pt * ( Psppt

Pcp )

35

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Se asumir que este beneficio se mantiene constante a lo largo del horizonte de
evaluacin del proyecto.

Demanda productiva transferible en el mediano y largo plazo


En este caso, se trata de equipos de usos productivos diseados exclusivamente para
fuentes alternativas, donde la fuente de energa se encuentra integrada al equipo. El
cambio (desde las fuentes alternativas a la red) no ser inmediato, debido a que existe un
costo de invertir en nuevos equipos, por este motivo, en la mayor parte de los casos, sus
propietarios postergarn dicha inversin hasta el momento en que fallen los equipos
antiguos.
En estos casos, para efectos de la metodologa se propone no considerar ningn
beneficio por la incertidumbre en cuanto los mismos.
4.1.2.4

Servicios Pblicos

El proyecto permitir contar con iluminacin en las entidades pblicas, la que mejorar el
aprovechamiento de la jornada de uso del servicio y/o se producir una liberacin de
recursos si ya exista un sistema alternativo de iluminacin.

a) Si ya exista un sistema alternativo


Se aplicar el consumo de energa informado para ese sistema, y su valor de tarifa ser
el valor representativo calculado para el costo de autogeneracin (CAUTO), segn lo
indicado en tabla 2. El beneficio ser el producto del consumo de energa informado
multiplicado por la diferencia de costos ( CAUTO Tarifa de energa con proyecto).
b) Si no exista sistema alternativo
Se calculan los beneficios mediante equivalencias a consumos y precios de beneficiarios
residenciales del Grupo 4 (para definicin de grupos, ver pgina 16). Se sugieren las
siguientes equivalencias.
Tipo de Establecimiento

Postas
Escuelas
Retenes
Centros Comunitarios y/o
Iglesias

4.1.2.5

Cantidad de
Residencias
Equivalentes

1
2
2
1

Otros

Este tem recibir el mismo tratamiento que las actividades productivas.

36

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4.2

Estimacin de costos

4.2.1 Costos privados


Los costos privados se dividen en inversin, operacin y mantenimiento.
Los costos de inversin corresponden a los recursos usados en la ejecucin del proyecto
e incluyen, en el caso de la extensin de la red, desde la conexin al sistema elctrico
que provee la energa hasta las instalaciones domiciliarias, es decir, consideran los
transformadores, interruptores, fusibles, lneas, obras civiles, empalmes, instalaciones
interiores y otros. Para los proyectos de energas no convencionales, se considera: las
obras civiles, estructuras soportantes, equipos de captacin de las energas renovables,
protecciones, lneas de distribucin, transformadores, empalmes e instalaciones
interiores.
Se tratar separadamente los costos de operacin y mantenimiento, segn se trate de
extensin de la red o proyectos de energas no convencionales.
4.2.1.1

Costos de operacin: extensin de la red

Los costos de operacin corresponden a los recursos usados en la etapa posterior a la


puesta en marcha del proyecto. Ellos se obtienen a partir de los costos marginales de la
empresa o cooperativa distribuidora. En general, estos costos pueden representarse por
la siguiente expresin:
Ecuacin N 14

Costos de Operacin

Costo de Energa Costos de Potencia Mxima

Los costos de energa y de potencia corresponden al pago que efecta la empresa o


cooperativa por su adquisicin en el lugar de compra.
Las cantidades totales de potencia mxima y energa demandadas por la empresa o
cooperativa distribuidora, se obtienen a partir de las cantidades de potencia mxima y
energa demandadas por la totalidad de los usuarios, ms sus correspondientes prdidas
por transmisin entre el lugar de compra y el lugar de venta. En el Anexo N 3 se
muestran los clculos e informacin necesaria para determinar los costos involucrados.
4.2.1.2

Costos de Administracin y Mantencin: Extensin de red

Los costos administrativos consideran corresponden a lecturas de consumos, facturacin,


boleteo y cobro.
Los costos de mantencin corresponden a los recursos usados para reparar o reponer la
red elctrica.

37

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


4.2.1.3

Costos de operacin y mantenimiento: energas no convencionales.

Dadas las caractersticas de estos proyectos, los costos de operacin y mantenimiento no


toman en cuenta los efectos de la integracin del proyecto a las redes principales de
transmisin y distribucin.
En consecuencia, los costos de operacin y mantenimiento a considerar en este caso son
los siguientes:
costos de personal y de materiales destinados a operar, mantener y administrar el
sistema.
prdidas de energa y potencia.
costos de capacitacin y/o difusin de la tecnologa no convencional para
asegurar su buen funcionamiento.
4.2.2 Costos sociales
Ellos corresponden a todos los recursos usados en el proyecto valorados a precios
sociales. En general, ellos pueden deducirse de los costos privados descontando
impuestos y subsidios, corrigiendo la componente importada de los insumos por el precio
social de la divisa, descontando los derechos de aduana, y corrigiendo el precio de la
mano de obra con los valores indicados por el Ministerio de Desarrollo Social segn el
nivel de calificacin. La siguiente tabla muestra la transformacin de la inversin privada
a su equivalente valor social.
Tabla 7 Transformacin de la inversin privada a su equivalente valor social
tem de Inversin

Monto en $ sin
Factores de
impuestos (1)
correccin (2)

(1) x (2)

A=(a+b+c)

Mano de Obra

A'=(a'+b'+c')

Calificada

Fc

a'

Semi-calificada

Fsc

b'

No calificada

Fnc

c'

B=(e+f)

Inversin Fsica

B'=(e'+f')

Componente Nacional

e'

Componente Importado

Impuestos y Aranceles

A+B+C =

Inversin Privada

Ftc

f'

A'+B'=Inversin
Social

38

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


Procedimiento:
*

I Pr ivadaTotal

*
PrivadaTotal

I ManoObra
I Fisica
I Social
IMPUESTOS
MOCalificada

:
:

Representa el valor libre de Impuestos y Aranceles.


Inversin Privada total (incluye impuestos y aranceles).

Inversin Privada total sin impuestos y aranceles.

Inversin en Mano de Obra .

Inversin Fsica (corresponde a activos fsicos).

Inversin Social.

:
:

Impuestos y Aranceles.
Mano de Obra Calificada.

MOSemiCalificada :

Mano de Obra Semi-Calificada.

MONoCalificada :

Mano de Obra No Calificada.

C Nacional

Componente Nacional.

CIm portado

Componente Importado.

Fc

Factor de Correccin de la Mano de Obra Calificada.

Fsc

Factor de Correccin Mano de Obra Semi-Calificada.

Fnc

Factor de Correccin de la Mano de Obra No Calificada.

Fce

Factor de Correccin del Componente Externo.

Ecuacin N 15

I Pr ivadaTotal

*
I ManoObra

*
I Fisica

IMPUESTOS

Ecuacin N 16
*
I Pr
ivadaTotal

I Pr ivadaTotal

IMPUESTOS

Ecuacin N 17
*
I ManoObra

*
MOCalificada

*
MOSemiCalifi
cada

*
MONoCalifica
da

Ecuacin N 18

I Fisica

*
Cnacional

*
Cimportado

Ecuacin N 19

I social

*
( MOCalificada
* Fc

*
MOSemiCalifi
cada * Fsc

*
*
MO NoCalifica
(Cnacional
da * Fnc )

*
Cimportado
* Fce )

39

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Adems de los costos propios del proyecto de abastecimiento de electricidad, en casos


muy especiales, podrn considerarse las inversiones y costos de operacin y
mantenimiento de los equipos usuarios de la electricidad que son adquiridos debido a
dicho proyecto (costos indirectos). Slo se consideran aquellos equipos con fines
productivos (cmaras de fro, bombas de agua, vitrinas refrigeradas, herramientas
elctricas, etc.) y el sistema de alumbrado pblico, excluyndose por lo tanto los
artefactos de uso domstico, tales como televisores, refrigeradores, ampolletas, etc.

4.3

Clculo de indicadores

Los proyectos de electrificacin deben ser evaluados tanto privada como socialmente,
usando como indicador de rentabilidad el Valor Actual de los Beneficios Neto (VAN).
En la evaluacin privada, los beneficios corresponden a todos los ingresos recibidos por
la Empresa Servidora por concepto de venta del servicio. Los costos estn constituidos
por la inversin privada realizada por la empresa, los desembolsos destinados a la
operacin y mantencin del servicio y el pago de impuesto a las utilidades. Actualizando
los costos y beneficios atribuibles al proyecto en el horizonte de evaluacin del mismo,
con la tasa de descuento relevante, se obtiene el VAN Privado.
Para la evaluacin social, se debe valorar a precios sociales la inversin y los insumos
utilizados en la ejecucin del proyecto a fin de determinar los beneficios sociales que
reflejan el aumento neto en el bienestar de la comunidad por usar este servicio, y los
costos en que incurre el pas al proporcionarlos.
El VAN Social se calcula actualizando la inversin y los beneficios netos a la tasa social
de descuento publicada por el Ministerio de Desarrollo Social.
Ecuacin N 20
n

VAN

Beneficiost

t 0

Costost
(1 r )t

Inversionest

donde r es la tasa de descuento.


Otros aspectos importantes a analizar, dicen relacin con el tamao y momento ptimo
del proyecto. El tamao generalmente queda definido por la poblacin beneficiada. La
incorporacin de nuevos beneficiarios, que altere el tamao del proyecto se determinar
mediante un anlisis marginal.
Por otra parte, considerando que los beneficios del proyecto son generalmente funcin
del ao de puesta en marcha y no del ao calendario, cualquier postergacin se traducir
en una prdida de bienestar para la comunidad y una prdida de beneficios para la
Empresa Servidora. Por lo tanto, cualquier proyecto que presente un VAN social positivo
no debe ser postergado.
Los proyectos tendrn un horizonte de evaluacin de 30 aos para proyectos de
extensin de red y microcentrales hidroelctricas, igual al perodo del compromiso de
40

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


operacin y mantencin. Dado que los proyectos de autogeneracin tienen vida til
distinta, 10 aos, si se desea comparar este tipo de proyectos con respecto a proyectos
de extensin de red o microcrentrales, se deber utilizar el indicador BAUE, calculado
segn la siguiente expresin:
Ecuacin N 21

BAUEi VAN *

(1 r )n * r
(1 r )n 1

Se priorizan los proyectos de mayor BAUE. Todo el anlisis anterior se basa en el


supuesto de que estos proyectos son repetibles. Si no fuesen repetibles, se debera
considerar el IVAN:
Ecuacin N 22

IVAN i

VAN i
Ii

El ordenar una cartera de proyectos usando este indicador, y ordenar su ejecucin por
orden descendente, es decir asignar los fondos para los proyectos de mayor IVAN a los
de menor IVAN hasta agotar los fondos disponibles para esta cartera, garantiza
maximizar el aporte de riqueza o bienestar que puede entregar la cartera de proyectos
por cada unidad monetaria invertida en ellos.

4.4

Beneficios y costos no medidos

Es importante tener en cuenta que los indicadores de rentabilidad se obtienen


considerando los beneficios y costos que pueden ser cuantificados. Es decir, si algunos
beneficios y costos no pudieran calcularse, no significa que deban descartarse del
anlisis y al menos debern ser mencionados.

4.5

Anlisis de sensibilidad

La evaluacin de cada proyecto deber tener un anlisis de sensibilidad frente a cambios


de variables relevantes, de modo de determinar de qu manera vara la rentabilidad del
proyecto frente a estos cambios. Las variables que al menos deben sensibilizarse son la
tasa de descuento privada, los consumos de energa elctrica, la inversin y la tarifa del
servicio (en el caso de tarifas acordadas y no reguladas). Los lmites de variacin
debern ser razonables y justificados.
Fruto de este anlisis, se tendr una nueva ordenacin de los proyectos. Se determinar
asimismo cules son ms estables ante cambios en sus variables.

41

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

5.

Conclusiones y recomendaciones

En esta seccin deben incluirse las principales conclusiones del estudio y en forma
especfica las recomendaciones que se sugieren. Debern indicarse todos aquellos
factores externos al proyecto que condicionan los resultados obtenidos (procesos
productivos y tecnologa asociada, tecnologa y tamao ptimo, tamao del mercado del
producto e insumo, estacionalidades, economas y deseconomas externas etc.).
Debern incluirse en este punto adems, aquellas variables que presentaron mayor
problema en su estimacin, como tambin los problemas que se presentaron al formular
el proyecto.

42

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

6.

Financiamiento

Un proyecto de electrificacin rural evaluado privada y socialmente puede entregar cuatro


posibilidades en relacin a los indicadores de rentabilidad.

6.1

VAN Social positivo y VAN Privado negativo

En este caso la Empresa Servidora se ve desincentivada a ejecutar el proyecto, no


obstante ste proporcionar aumento de bienestar a la comunidad, por lo que el Estado
debe entregar incentivos para que se ejecute. Para efectos de evaluar privadamente el
proyecto, el subsidio estatal deber considerarse como un subsidio a la inversin y, por lo
tanto, la Empresa Servidora no deber pagar impuestos adicionales por este concepto.

6.2

VAN Social negativo y VAN Privado negativo

En este caso el proyecto arrojar prdidas para los privados y disminuir el bienestar de
la comunidad, por lo que el proyecto no debe ejecutarse.

6.3

VAN Social positivo y VAN Privado positivo

En este caso el proyecto entrega a la empresa aumento en sus utilidades y aumento en


el bienestar para la comunidad, por lo que el proyecto debe realizarse.
Considerando en este caso que la Empresa Servidora tiene todos los incentivos para
ejecutar el proyecto, el Estado no debe realizar aportes para su financiamiento.

6.4

VAN Social negativo y VAN Privado positivo

Esta situacin slo puede presentarse si la prestacin de servicios genera externalidades


negativas, lo que se debera de corregir aplicando un impuesto al servicio o fijando
medidas de compensacin y mitigacin en el caso de los impactos ambientales.
Como consecuencia de lo anterior el Estado entregar subsidios a aquellos proyectos que
presenten un VAN Social positivo, un VAN Privado negativo y la suma de los flujos
privados actualizados deber ser positiva.
La inversin total del proyecto (It) se financiar con la suma de los diferentes aportes. El
primero a considerar en un esquema de co-financiamiento es el aporte de la comunidad
(AC), luego el aporte de la empresa (AE) y finalmente el Subsidio (S).
El aporte mnimo de la comunidad debe cubrir al menos las instalaciones interiores.
El aporte mnimo de la Empresa se calcular como:

43

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


Ecuacin N 23
n

AEmin
i

( Io Co Im p )i
(1 r )i
1

VR
(1 r ) n

El subsidio no deber ser mayor a :


Ecuacin N 24

It

AE

AC

Siempre deber cumplirse la condicin de que el subsidio sea menor o igual que la
inversin total en que:
It
:
inversin total del proyecto.

n
Io :

Co
Im p
r
VR

:
:
:
:

vida til del proyecto.


Ingresos operacionales de la empresa, en base a la tarifa regulada
o la tarifa ajustada para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento.
costos operacionales de la empresa.
impuestos a las utilidades.
tasa de descuento de la empresa.
valor residual de la inversin.

De acuerdo con todo lo anterior, el subsidio mximo se calcular como:


Ecuacin N 25
n

It

AC
i 1

( Io Co Im p ) i
(1 r ) i

VR
(1 r ) n

44

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

7.

Presentacin del Documento

La presentacin del proyecto o estudio resultante debe incluir al menos todos los puntos
sealados en la seccin 3 (Preparacin del Proyecto).
Con respecto a la forma de presentacin del documento, algunas indicaciones bsicas
son las siguientes:
Todas las cifras monetarias deben expresarse en moneda de un mismo momento
del tiempo, inclusive el tipo de cambio utilizado.
En todo cuadro, figura o tabla debe indicarse el respectivo ttulo y fuente de
informacin.
La numeracin tanto de tablas, cuadros y/o figuras debe ser por captulos.
Se debe sealar al final del texto la bibliografa utilizada en el estudio.
Las referencias de textos o estudios dentro del documento mismo deben hacerse
con un nmero que se indicar a pie de pgina.
Se recomienda utilizar el siguiente esquema para la presentacin del informe del
proyecto:

1)

Resumen Ejecutivo.

Se deber presentar un resumen ejecutivo del proyecto, que contendr lo siguiente:


1.a

Nombre de la localidad, comuna, provincia y regin

1.b

Instituciones participantes

1.c

Breve justificacin del proyecto

1.d

Breve descripcin del proyecto


tipologa de proyecto (slo se subsidiar la instalacin del servicio por primera
vez).
tipo de tecnologa (extensin de red, centrales microhidrulicas, paneles
fotovoltaicos, generadores elicos, sistema hbrido).
potencia a suministrar.
elementos fsicos principales.
beneficiarios, especificando su nmero segn tipo de usuario.
Descripcin socioeconmica de consumidores residenciales, mediante Ficha
Proteccin Social.

45

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


1.e

Antecedentes econmicos
VAN social.
VAN privado.
Monto de la inversin y del financiamiento, especificando: subsidio estatal, aporte
de la empresa, aporte de los usuarios.

2)

Introduccin

La introduccin del documento tiene por objeto especificar las motivaciones del proyecto
partiendo de aspectos generales hasta llegar al detalle de la localidad en estudio.

3) Justificacin del proyecto.


Tiene por objeto determinar cules son las variables tcnicas que afectan al proyecto. El
proceso de electrificacin rural plantea la posibilidad de acceder a distintas alternativas
tecnologas. Cmo determinar cul de stas es la ptima en cada caso, corresponde a la
elaboracin de una justificacin tcnica de los procesos de decisin en la potencial
ejecucin del proyecto, sin embargo, la eleccin de una alternativa por sobre otra debe
ser bajo criterios tcnico- econmicos.

4) Evaluacin.
Aqu se establece el valor econmico privado y social de un proyecto. En esta etapa se
debe explicitar la estructura de costos, valoracin de los ingresos del proyectos, costos
econmicos, aspectos contables y valores presentes netos. El modelo de presentacin
corresponde al uso de tablas para flujos del proyecto para todo el horizonte de
evaluacin.

5) Sensibilidad.
Se establece cul de las variables son las ms crticas en la ejecucin del proyecto. Por
lo general, se sensibiliza el valor del VAN frente a variaciones en el valor de la inversin,
valor de las tarifas y variaciones en la demanda.

6) Conclusiones y Recomendaciones.
Dada la exposicin de todos los antecedentes del proyecto, se establecen las
conclusiones a que se llega despus de estudiar las distintas alternativas. Se determina
si es tcnica, econmica y socialmente factible la ejecucin del proyecto.
Finalmente se recomienda su ejecucin o postergacin estableciendo los mecanismos de
inversin, a travs de financiamiento compartido, y los compromisos a que se somete la
empresa prestadora del servicio.

46

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


ANEXO N1: CONSUMOS DE ENERGA RESIDENCIAL
En este anexo se presentan los consumos de energa para uso residencial en la situacin
sin y con proyecto. Los valores que se entregan son slo referenciales, por lo que en lo
posible deben realizarse encuestas en la localidad beneficiaria, o al menos una
corroboracin de cifras. Para el caso de los consumos con proyecto, pueden corroborarse
los valores en pueblos similares que cuenten con electricidad, sin racionamiento, por lo
menos desde hace cinco aos, es decir, donde los consumos ya estn estabilizados.
Para los casos no residenciales, los consumos sin proyecto debern obtenerse de los
propios usuarios.

CONSUMOS RESIDENCIALES
Situacin sin proyecto
En una localidad sin electricidad, pueden satisfacerse los requerimientos de iluminacin y
entretencin (televisin y radio) utilizando velas, kerosene, bateras y pilas.
Los consumos equivalentes (Qsp) en kilowatt-hora mensuales para viviendas rurales sin
electrificacin se pueden obtener consultando la informacin expresada en la siguiente
tabla:
Tabla 8 Determinacin de Qsp y G en Viviendas Rurales No Electrificadas

Fuente de Energa
N Velas
N Cargas Bateras
N Pilas
Litros Kerosene
Kilos de Gas
Otros
"G" Gasto en $
"Qsp" Consumo en
kWh

Factores
de
Conversion
4
a kWh
0,0031
0,576
0,003
0,16
1,333

Consumo Mensual Promedio por


grupo de consumidor residencial

[Fuente/Mes/F]

Precio
Unitario
[$/fuente]

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4

0,00

0,00

0,00

0,00

Grupo 1: Puntaje Ficha Proteccin Social menor a 2.072 puntos


Grupo 2: Puntaje Ficha Proteccin Social entre 2.073 y 6.294 puntos
Grupo 3: Puntaje Ficha Proteccin Social entre 6.295 y 12.354
Grupo 4: Puntaje Ficha Proteccin Social mayor a 12.355

Metodologa de preparacin y evaluacin de proyectos de electrificacin rural, Mideplan, 1996 y


Estimacin de la demanda elctrica rural en las regiones IX y X, Hctor Avils, 1998.

47

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


Para calcular G, que corresponde al gasto en energa, se debe multiplicar el Precio
Unitario (ltima columna) por la cantidad de energticos utilizados mensualmente por
cada familia segn estrato socioeconmico. La informacin sobre consumo a ingresar en
la tabla, deber corresponder a aquella que mejor represente cada estrato
socioeconmico.
Para calcular Qsp, que corresponde al consumo equivalente en kWh/mes, se debe
multiplicar los Factores de Conversin (segunda columna) por la cantidad de energticos
utilizados mensualmente por cada familia segn estrato socioeconmico. La informacin
sobre consumo a ingresar en la tabla, deber corresponder a aquella que mejor
represente cada estrato socioeconmico.
El precio medio de la energa se calcular como:
Ecuacin N 26

Psp

G $/ mes
Qsp kWh / mes

Debe tenerse en consideracin que hay localidades donde la iluminacin es


fundamentalmente a vela, otras donde es con lmparas a kerosene, y otras con ambas.
Para este ltimo caso, de acuerdo a antecedentes disponibles [Fuentes, 1994], se podra
tomar como estimacin del consumo (slo en iluminacin) la cantidad de 1,4 [kWh/mes].
Otro de los antecedentes disponibles [Avils, 1998], determina valores entre 1,2 y 1,5
[kWh/mes].
Los consumos anteriores varan de acuerdo al estrato socioeconmico de las familias.
Segn datos ms recientes de la Comisin Nacional de Energa, el consumo total segn
grupos de consumidores, se puede estimar de acuerdo a la siguiente Tabla
Tabla 9 Estimacin De Consumos Segn Estrato Socioeconmico
Grupo 1
kWh / mes

Grupo 1
3,3

Grupo 2
4,6

Grupo 3
6,4

Grupo 4
9

Estos valores son slo referenciales, en general se recomienda calcular los kWh / mes a
partir de la Tabla 4.
Situacin con proyecto
Al existir electricidad, aumenta el consumo de energa en iluminacin y entretencin, y se
posibilitan otros usos.
El aumento se explica por:
una sustitucin de velas y lmparas a kerosene por ampolletas.
una mayor utilizacin del televisor (el cual puede adems cambiarse por uno en
colores), en desmedro de las horas antes destinadas a escuchar radio.
utilizacin de refrigerador, plancha u otros electrodomsticos.

48

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


Sin embargo, este aumento de consumo se produce en forma gradual, ya que el
consumo depende fuertemente de la disponibilidad de equipos consumidores. La
dinmica de este proceso de incorporacin de equipos, es funcin de diversos factores,
tales como el nivel de ingresos de la familia, la cercana a centros de consumo, la
influencia de los medios de comunicacin, etc.
El consumo se estabiliza cuando la familia ha comprado el equipamiento que ella
considera suficiente. Por otra parte, slo un porcentaje de las familias incorpora todos los
equipos mencionados ms arriba, en especial el refrigerador. Considerando lo anterior,
se han estimado curvas que miden el grado de penetracin del consumo de energa en
funcin del tiempo ( Qcpt ), para las regiones VII, VIII, IX y X.
Las curvas de penetracin para las cuatro regiones, se determinan segn la funcin:
Ecuacin N 27

Qcpt

B * e(

t/ )

donde:

Qcpt

: Consumo de energa elctrica (KWh / mes)

A, B,

: Parmetros especficos de cada Regin (se presentan en las siguientes


4 ecuaciones.
: Tiempo (en aos) transcurrido desde la puesta en marcha del proyecto.
t
En la siguiente Tabla, se resumen los valores de los parmetros obtenidos para las
cuatro regiones, segn estratos socioeconmicos:
Tabla 10 Parmetros Curva de Penetracin por Regiones y Estrato Socioeconmico

VII Regin
A
B

VIII Regin
A
B

IX Regin
A
B

X Regin
A
B

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

50
40
3,05

65
45
4,55

80
60
3,98

100
70
2,57

50
40
3,05

65
45
4,55

80
60
3,98

100
70
2,57

42
22
2,13

68
48
1,89

86
56
1,95

151
121
1,8

42
22
2,13

68
48
1,89

86
56
1,95

151
121
1,8

El valor inicial de consumo Qcpt en el ao cero (t=0, es decir, cuando se acaba de habilitar
el servicio), para las restantes regiones, ser estimado de acuerdo al consumo que tiene
una familia rural de una comuna de caractersticas similares a la del proyecto, y que ya
cuenta con electricidad por lo menos por 5 aos.

49

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural


A partir del ao uno del proyecto, el valor de Qcpt para estas regiones, se incrementar
de acuerdo a la tasa estimada de crecimiento de las viviendas, cuya fuente de
informacin debe corresponder a la estimada en el CENSO ms reciente.
Por lo tanto, el consumo final de cada ao del proyecto se obtendr al multiplicar el
consumo unitario asociado a cada estrato, multiplicado por la cantidad de familias por
estrato, considerando el aumento de familias debido a la tasa de crecimiento vegetativo.

50

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

ANEXO 2 - ELEMENTOS PARA LA ELECCIN DE TECNOLOGAS POSIBLES


Tecnologa
Fotovoltaica

Madurez de la Tecnologa
Tecnolgicamente Alta
Administrativamente y
operativamente baja
experiencia.

Costos

Ventajas

Desventajas

Condiciones mnimas
de aplicabilidad

Usos

Costo de
paneles US$ 8 a
10 sin IVA, por
Watt peak.

-Sistemas sencillos,
prcticamente
sin
piezas mviles que
puedan fallar

-Inversin significativa, especialmente si


la
disponibilidad
exigida es muy alta.

- Iluminacin residencial
y
alumbrado pblico

Costo del
sistema instalado
sin bateras y sin
IVA US$ 10 a 15
por Watt peak.

-Sistemas confiables
Adecuadamente
dimensionados
pueden operar sin
fallas entregando su
potencia nominal
durante muchos
aos.

-Inexistencia de
suficiente personal
calificado para
disear, montar y
mantener una gran
cantidad de sistemas
pequeos

-El sistema debe, con la


radiacin solar mnima
de invierno, poder
abastecer la demanda
mxima de invierno, y en
lo posible se deben
programar otros usos
(como riego) durante los
meses excedentarios.

- Salvo para potencias


muy pequeas, el
promedio de radiacin
solar debe exceder 4
-Mantencin
2
compleja desde un kWh/m da
punto
de
vista
- El cuociente entre la
administrativo,
cuando existe un radiacin solar media de
numero significativo verano sobre la de
-Costos ventajosos
invierno no debe supe-rar
de viviendas.
en ciertas
un factor 5, es decir, no
aplicaciones y
debe haber reducciones
localidades
-En caso de ocupar
excesivas de la radiacin
esta tecnologa en
en invierno
usos productivo, ella
- Modularidad
- La topografa u
esta restringida a la
obstculos locales no
-Costos de operacin potencia mxima de deben bloquear ms del
la solucin
bajos
50% de las horas de sol
fotovoltaica.
tericas
Ej.usando un panel
- Vida til paneles
de 80-100 Wh, el uso
superior a 20 aos
productivo estar
restringido a dichos
valores.

Costo de
bateras US$ 1 a
US$1.2 por A-h
con vida til del
-Mantencin simple
banco de 4 aos. desde un punto de
vista tcnico.

51

- Electricidad para
electrodomsticos
- Bombeo elctrico
de agua
- Comunicaciones:
te-lefona
rural,
televisin,
recepcin de radio,
comunicacin local
por
radios
de
banda ciudadana
- Balizas para faros
-Talleres
artesanales
(taladros, sierras,
etc.) de bajo
consumo.

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Tecnologa

Generacin
Elica

Madurez de la
tecnologa
Desde punto de vista
tcnico: Media.
Desde el punto de
vista administrativo
existe pocas
experiencias, pero se
puede suponer
similar a la de un
grupo diesel

Costos

Turbinas elicas
entre 0.5 y 3 kW
aproximadamente
US$2200 por kW.
Torre autosoportante
de 18 metros entre
us$1000 y us$1500

Ventajas

- Los costos de
operacin no estn
determinados por el
precio de los
combus-tibles y su
variacin en el
tiempo

- Puede integrarse o
Accesorios:
no a la red existente
Bateras 85 US$/kWh
Inversor continua a
- Modularidad
alterna 500-1300
US$/kW
El precio de la
turbina es no es
lineal con la
potencia, en rangos
usuales
(0,5<Pnom<5 kW),
dado que depende
mucho del diseo y
calidad de la turbina

Desventajas

Condiciones
mnimas de
aplicabilidad

- Requiere sistema
de respaldo

Usos

- Velocidad media del -Iluminacin resi-dencial


y alumbrado pblico
viento superior a 4
m/s
Electricidad
para
electrodomsticos

-Depende de un
recurso
extremadamente
variable

- Comunicaciones: televisin, recepcin de


radio,
comunicacin
local por radios de
banda ciudadana

- Alta inversin
-Requiere personal
capacitado para su
operacin y
mantencin
-En generacin
elctrica bajas

52

- Equipos de refrigeracin y bombas en


caletas pesquerasTalleres artesanales
(taladros,
sierras,
etc.)

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Tecnologa
Bombeo elico
de agua

Madurez
tecnolgica
Alta

Costos
En principio, es
difcil definir costos
debido al nmero de
variables en juego.
A modo de ejemplo,
para una velocidad
media de viento de
6 a 7 m/s, el costo
del bombeo podra
ser US$ 3 por
litro/minuto por
metro de altura de
elevacin

Ventajas

Desventajas

- Bajos costos de
operacin

-Inversin mediana

- Algunos equipos
pueden fabricarse
localmente
- Ahorro de costos del
generador y bomba
elctricos

Condiciones mnimas
de aplicabilidad
- Recursos hdricos
aprovechables a baja
profundidad

-Slo permite irrigar


superficies reducidas
(1-5 hectreas)

- El rotor de la turbina
requiere 3 m/s para
funcionar, pudiendo la
velocidad media ser
ligeramente inferior a
este valor

-Podra requerir
sistema de almacenamiento de agua.
- Recurso variable

53

Usos
Bombeo
de
agua
potable y de riego

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Tecnologa

Madurez
tecnolgica

Media
Mini y microcen(algunos tipos
trales hidrulicas
factibles de
fabricacin local)

Costos

El costo del kW
instalado en
este
tipo de tecnologa
flucta entre los US$
1.500 y los
US$
4.000

Ventajas

- Bajos costos de
operacin.
-Sistemas robustos y
confiables
-Puede utilizar
personal local en su
construccin (obras
civiles y equipos) y
en algunos casos, en
su operacin.

Desventajas

Condiciones
mnimas de
aplicabilidad

- Dependiendo de la
potencia y caractersticas de la central,
puede requerir de
operadores
capacitados.
- Potencial debe
estar cercano al lugar
de consumo.
- El recurso no es
normalmente
conocido.
- El recurso
variable
con
condiciones
climatolgicas.

es
las

54

- Los derechos de
agua debern estar
claramente
disponibles durante
toda la vida til del
proyecto

Usos

Generacin
elctrica
- Energa mecnica

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Tecnologa
Extensin de
la red

Madurez
tecnolgica
Alta

Costos

Ventajas

Dada la baja densidad


del consumo, los
costos de distribucin
son, en general,
elevados. A modo de
referencia, se puede
indicar que el costo por
kilmetro de lneas de
distribucin instalada
en tensin media, es de
US$ 8.000, y que un
transformador de 1.5 y
10KVA tiene un costo
de aproximadamente
US$ 1000 a US$1500.

- Existe una larga


experiencia en este tipo
de proyectos.
- Es un servicio de alta
confiabilidad.
- No est sujeto a
variaciones del recurso
energtico.
- Los costos del
sistema y de cada uno
de sus componentes
son conocidos.

Desventajas

Condiciones mnimas
de aplicabilidad

- Baja rentabilidad del


proyecto hace poco
atractivo para las
empresas elctricas
desarrollar proyectos
rurales.

- No se entregan
valores debido a que se
considera que el lmite
est determinado por
criterios econmicos
ms que tcnicos.

- Parte de la energa
que se estara
proporcionando,
proviene de plantas
que afectan el
medioambiente.

Usos
- Iluminacin residencial y alumbrado
pblico
- Electricidad para
electrodomsticos
- Bombeo elctrico de
agua
- Comunicaciones: telefona rural, televisin,
recepcin de radio,
comunicacin local por
radios de banda
ciudadana

- Existe una institucionalidad madura.

- Talleres artesanales
(taladros, sierras, etc.)

Existen
recursos
financieros importantes
en las empresas que
realizaran este tipo de
proyectos.

55

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

ANEXO N 3 - ELEMENTOS PARA EL CLCULO DE COSTOS DE EXTENSIN DE LA


RED

INTRODUCCIN
El objetivo de este anexo es entregar elementos para el clculo de costos de proyectos de
extensin de la red elctrica. Dada la complejidad de un proyecto de este tipo, se recomienda
que los clculos detallados sean realizados por personal calificado.

ELEMENTOS DE CLCULO
Las expresiones generales para la cantidad de energa y potencia demandada por el proyecto
son las siguientes:
Ecuacin N 28

Qc

Qv Qp

Ecuacin N 29

W c = W v + Wp

donde:

Qc

Energa total comprada por la empresa al sistema, en [kWh/mes].

QV
Qp
Wc

Energa total vendida por la empresa a los usuarios, en [kWh/mes].

Energa perdida por transmisin.

potencia total comprada por la empresa al sistema

WV
Wp

potencia total vendida por la empresa a los usuarios, en [kW].

prdida de potencia [kW].

Las cantidades Qp y Wp, se debern calcular en funcin del tipo de lnea (media tensin o alta
tensin) segn se describe a continuacin.

56

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

MODELO TOPOLGICO PROYECTOS ELECTRIFICACIN RURAL


LBD
B

LMTP
LMTP/NT

D
I1

I2

T1

Pv

INT

T2

Pv

Pv Pv

TNT

Pv

Pv

Pv

Pv

Pv

Donde

N
NT

: Nmero de beneficiarios del proyecto


: Nmero de transformadores o sub-estaciones del proyecto

LBD
LMTP
LBT
LTBT

: Largo Lnea BD.

S BD
S MT
S BT

: Seccin conductor en tramo BD.

VBD
V MT
VBT

: Voltaje en lnea BD.

: Largo total lnea de media tensin.


: Largo total lnea de baja tensin.
: Longitud del tramo de baja tensin BT.

: Seccin conductor en media tensin.


: Seccin conductor en baja tensin.

: Voltaje en lnea de media tensin.


: Voltaje en lnea de baja tensin.

BD

: Resistividad conductor en lnea BD.

MT

: Resistividad conductor en lnea MT.

BT

: Resistividad conductor en lnea BT.

Tj

: Transformador j, donde j=1...NT.

kVAi

: Potencia Nominal transformador j

kVATot : Suma Potencia Nominal de todos los transformadores


Pv i
Pv

: Demanda mxima potencia vivienda i


: Demanda mxima promedio potencia vivienda del proyecto.

57

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Ei

: Energa anual consumida esperada por cliente

ET

: Energa total consumida por los N beneficiarios

fc
fs
IC

: Factor de carga residencial rural


: Factor de simultaneidad
: Corriente de carga.

De la figura se deduce que:

Ei
fc 8760hr

Pvi

Suponiendo que los N beneficiarios tendrn comportamiento similar de consumo, se tiene que:

ET
N fc 8760hr

Pv

PRDIDAS DE POTENCIA

Prdidas de Potencia en Baja Tensin


En general, las prdidas totales de energa y potencia se obtienen como la suma de las
prdidas de las lneas en el tramo BD, media tensin y baja tensin, las que se calculan segn
las siguientes ecuaciones.
IMTi

VMT

Ti

kVAi
IC

Pv

Pv

LTBT

Pv

Luego se tiene:

WBTi

N i IC 2

2
LTBT
S BT

donde:

Ni

LTBT

kVA j
kVATot
LBT
N

58

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Pv fs
VBT cos

IC
Reemplazando las expresiones se tiene:
NT

WBT

Pv fs
VBT cos

WBTj
j 1

2
S BT

LBT

Prdidas de Potencia en Transformadores de Distribucin


Las prdidas de un transformador se reducen a la expresin:
NT

WTD

WFej

WCuj y WCuj

WCuNomi fu 2j

j 1

donde:

WTD
WFej

WCuj

: Prdidas en transformadores [kW]


: Prdidas en el fierro del transformador j. Se obtienen de valores estndares promedio
(kW)
: Prdidas en el cobre del transformador j [kW].

WCuNomi : Prdidas en el cobre nominales del transformador j. Se obtienen de valores

fu j

estndares promedio.
: Factor de utilizacin del transformador j.

fu j

donde N j

N
y WBT j
NT

N j Pv fs WBTj

kVA j cos

WBT
NT

59

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Prdidas en Medio Tensin Proyecto


4.2.1.3.1.1 Prdidas MT monofsicas
L TMT
IMT1

IMT2

IMTN T

IT 1

IT 2

T1

IT NT

T2

LTMT
IT j

: Longitud de tramo MT [km]

LMT

: Longitud de lnea MT del proyecto

T NT

: Corriente consumida por transformador = IT

LTMT

LMT
NT

Luego:

IT1

1
( N Pv fs WTD WBT )
NT
VMT cos
NT

WMT 1

NT
j 1

j 1

IT12

S MT

LTMT

donde:

WMTP1 : Prdidas en MT monofsicas [kW]

4.2.1.3.1.2 Prdidas MT bifsicas

IT2

1
( N Pv fs WTD WBT )
3 NT
2
VMT cos

60

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

NT

WMT 1

NT

j 1

IT22

j 1

S MT

LTMT

donde:

WMTP 2

: Prdidas en MT bifsicas [kW]

Prdidas de potencia en el tramo BD


LBD

IBD

D
Proyecto
FNDR

4.2.1.3.1.3 Prdidas MT tramo BD bifsicas

PFNDR

N Pv fs WBT

WTD

WMT

PFNDR
3
2 VBD cos

I BD 2

2
2 I BD
2

WBD 2

LBD
S BD

4.2.1.3.1.4 Prdidas MT tramo BD trifsicas

PFNDR

I BD3

W BD 3

3 VBD cos
2
3 I BD
3

LBD
S BD

Prdidas de Energa
Las perdidas de energa quedan expresadas por las siguientes relaciones:
NT

WCu

WCuj
j 1

61

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

NT

W Fe

W Fej
j 1

fcp

WE

WE

WBD

WMTP

0.7 fc 2

WBT

WCu

0.3 fc

fcp 8760 WFe 8760

: Prdidas de energa [kWh]

Determinacin de Valores de Factor de Carga y Factor de Coincidencia


La presente metodologa usa los factores de carga y coincidencia para poder modelar el
proyecto de extensin de red, y calcular respectivamente los indicadores econmicos de cada
proyecto.
A continuacin se indica cmo estos valores son determinados para la presente metodologa.
Se tiene que la expresin Nmero de Horas de Uso, ocupadas en el decreto N 632, para el
clculo tarifario se puede expresar como:
NHU = t * fc / fcoin (1)
Donde:
fc: factor de carga
fcoin : factor de coincidencia
t: Nmero de horas mensuales (mes de 30 das)
Despejando el factor de carga se tiene que:
fc = NHU * fcoin / t (2)
Considerando la tabla 7.4 del decreto N 632, donde se muestran los factores de coincidencia
y nmero de horas equivalente por empresa, y considerando que:
NHU =
NHUDB : Nmero de horas de uso para el clculo de la potencia base
coincidente con la punta del sistema de distribucin.
fcoin = FDPPB : Factor de coincidencia en baja tensin de las demandas presentes en
la punta del sistema de distribucin.
Se tiene de la expresin (2) que:
fc = NHUDB * FDPPB / t (3)
considerando que una empresa representativa de proyectos rurales corresponde a FRONTEL,
se tiene de la expresin (3) lo siguiente:
62

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

fc = 420 * 0.78 / 720


fc = 0.45
Sin embargo, este factor de carga resulta de la ponderacin de un escenario urbano y otro
rural, por lo que se puede estimar que el factor de carga de un proyecto rural debiera ser an
ms bajo.
Considerando informacin entregada por la empresa SAESA, de algunos proyectos
representativos, se tiene que:

63

Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Ao 2002

Abanico - Antuco - VIII Regin


Energa

Dmx

Pangue - Alto Bio Bio - VIII Regin

F carga

Energa

Dmx

F carga

January

341,329

988

0.48

65,835

172

0.53

February

322,746

1,028

0.44

58,800

123

0.66

March

329,629

948

0.48

41,685

126

0.46

April

320,616

924

0.48

57,120

126

0.63

May

341,451

1,004

0.47

56,070

137

0.57

June

337,009

892

0.52

59,010

147

0.56

July

342,616

912

0.52

64,365

147

0.61

August

342,987

892

0.53

61,215

147

0.58

September

316,032

904

0.49

53,970

147

0.51

October

313,115

912

0.48

56,805

210

0.38

November

296,576

896

0.46

52,185

252

0.29

December

312,677

1,076

0.40

54,285

200

0.38

3,916,783

1,076

0.42

681,345

252

0.31

TOTAL

Ao 2002

La Cumbre - X Regin
Energa

Dmx

La Unin - Rural X regin


F carga

Energa

Dmx

F carga

January

182,192

600

0.42

516,479

1,137

0.63

February

185,350

678

0.38

418,679

1,111

0.52

March

133,975

419

0.44

322,679

918

0.49

April

115,881

371

0.43

284,938

717

0.55

May

144,204

376

0.53

308,401

764

0.56

June

60,708

497

0.17

310,965

867

0.50

July

144,917

358

0.56

316,937

753

0.58

August

134,442

339

0.55

312,641

728

0.60

September

128,164

460

0.39

304,240

727

0.58

October

122,701

332

0.51

324,942

799

0.56

November

116,337

324

0.50

305,571

714

0.59

December

121,262

406

0.41

366,634

945

0.54

1,590,132

678

0.27

4,093,106

1,137

0.41

TOTAL

Ao 2002

Victoria - Selva Oscura - IX Regin


Energa

Dmx

F carga

January

48,043

198

0.34

February

52,252

202

0.36

March

55,184

231

0.33

April

50,976

207

0.34

May

69,609

273

0.35

June

56,298

214

0.37

July

58,529

227

0.36

August

59,871

217

0.38

September

60,099

229

0.36

October

57,619

213

0.38

November

49,728

210

0.33

December

51,648

212

0.34

669,856

273

0.28

TOTAL

Energa Total

10,951,222

fc Ponderado

0.38

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Por lo tanto, de acuerdo a estos antecedentes, se considerar representativo el ltimo factor


de carga calculado.
Finalmente, los factores considerados para la evaluacin de proyectos de electrificacin rural,
ser la siguiente:
Fc
Fcoin

= 0.38
= 0.78

Adicionalmente, se puede considerar que el factor de carga no es constante en funcin del


tiempo, para lo cual se establece un crecimiento de este factor de carga, de acuerdo a la
siguiente expresin.
FACTORES PARA CURVA DE FACTOR DE
CARGA
fc

A-B*EXP(t/C)

0.38

0.38

-0.95

Ao
1
2
3
4
5
...
30

Factor de
Carga
Residencial
Rural fc
0.25
0.33
0.36
0.37
0.38
0.38
0.38

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Bibliografa
Avils Hctor: Estimacin de la demanda elctrica rural en las regiones IX y X.
Memoria para optar al ttulo de Ingeniero Civil Industrial de la Universidad de Chile,
Santiago de Chile, 1998.
Bhagavan, M.R. y Karekezi, S (eds): "Energy for Rural Development". United Nations.
Londres, 1992.
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)/Programa de
investigaciones en Energa de la Universidad de Chile (PRIEN): "Energa y
transformacin Productiva con Equidad, Una Gua Metodolgica
para las
Estimaciones de Demanda de Energa en Amrica Latina y el Caribe". Santiago de
Chile, 1994.
Comisin Nacional de Energa Gobierno Regional de Los Lagos: Demanda
Viviendas Rurales X Regin, 1999
Comisin Nacional de Energa Banco Interamericano de Desarrollo (BID):
Perfeccionamiento del Programa de Electrificacin Rural (PER), Informe sobre
Extensin de Redes, Proyecto FAPEP-CH-0176, 2002
Comisin Nacional de Energa: Evaluacin ex post proyectos de Electrificacin Rural
Regin del Bo Bo, 1998
Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO)/Departamento de Geofsica de la
U. de Chile: "Evaluacin del Potencial de Energa Elica en Chile". Santiago de Chile,
1993.
International Development Research Centre (IDRC)/Instituto de Economa Energtica
(IDEE), Universidad Nacional de Misiones: "Electrity Supply to Rural Areas of
Argentina". Canad, 1993.
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: Metodologa de preparacin y evaluacin
de proyectos de electrificacin rural, Santiago de Chile, 1996
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: Encuesta de Consumos de Energa
Elctrica para la Actualizacin de la Metodologa de proyectos de Electrificacin Rural
IX Regin, Santiago de Chile, 2001
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: Estudio de Consumos de Energa Elctrica
para la Actualizacin de la Metodologa de proyectos de Electrificacin Rural VII
Regin, Santiago de Chile, 2001
Ministerio de Minera: "DFL 1 de 1982, Ley General de Servicios Elctricos", Santiago
de Chile, 1982.
Ministerio de Planificacin y Cooperacin: "Inversin Pblica, Eficiencia y Equidad",
Santiago de Chile., 1992
Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE)/Programa de Investigaciones en
Energa de la universidad de Chile: "Bases Tecnolgicas para la Evaluacin
Tecnolgica de Sistemas Energticos Descentralizados". Santiago de Chile, 1988.
Programa de Investigaciones en Energa de la Universidad de Chile/Comisin Nacional
de Energa (CNE): " Requerimientos Energticos en Zonas Rurales". Santiago de
Chile, 1993.

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Glosario

Conceptos Generales
Anlisis multicriterios: Anlisis en el cual la funcin objetivo contiene ms de un
criterio.
Calor de baja temperatura: No existe una definicin precisa de este concepto, pero
en general se refiere a temperaturas inferiores a 100 C.
Calor de alta temperatura: No existe una definicin precisa de este concepto, pero
en general se refiere a temperaturas superiores a 1.000 C.
Coeficiente de simultaneidad (factor de coincidencia): Cuociente entre la punta de
demanda global simultnea y la suma de las puntas de las demandas individuales. El
factor de diversidad es la inversa del cuociente de simultaneidad.
Consumo equivalente: Es el consumo de energa expresado en una unidad comn,
como por ejemplo en kWh, utilizando para ello factores de conversin.
Desertificacin: Proceso mediante el cual una zona se va convirtiendo en un desierto.
Elasticidad-precio de la demanda: Relacin entre el incremento relativo del volumen
de la demanda y el incremento relativo de la variacin de los precios.
Electrificacin: Suministro de electricidad a una actividad, maquinaria, poblado, etc.
Energa: Capacidad de un sistema para producir acciones externas (Max Planck).
Nota 1: Se manifiesta en forma de:
Energas mecnicas;
Formas de la energa trmica (p.ej.): energa interna, entalpa;
Energa de los enlaces qumicos;
Energa de los enlaces fsicos;
Energa de las radiaciones electromagnticas;
Energa elctrica.
Nota 2: En un contexto tcnico econmico, el trmino trabajo se utiliza, a veces,
para designar la energa consumida en un proceso, mientras que potencia es el
trabajo realizado por unidad de tiempo (o dicho de otra forma, una potencia de
1 kW ejercida durante una hora, equivale a una energa de 1 kWh). Fuerza,
que, en sentido estricto, es un factor vectorial que produce cambios de
direccin o velocidad en un cuerpo en movimiento, o deformaciones en el caso
de un cuerpo mantenido en equilibrio por otras fuerzas, se usa a veces para
designar energa o potencia (como ocurre, por ejemplo, con la expresin fuerza
hidrulica empleada algunas veces en textos oficiales).
Nota 3: Unidad SI : el julio o Joule, J.
Energa comercial o convencional: Energa que es objeto de una transaccin
comercial, lo que facilita su cuantificacin.

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Energa final (energa suministrada): Energa suministrada al consumidor para ser


convertida en energa til.
Nota: Es habitual denominarla "energa disponible", pero se aconseja no utilizar
esta denominacin para evitar posibles confusiones con las "disponibilidades".
Energa no comercial o no convencional (recursos energticos no comerciales):
Formas de energa que no son objeto de intercambio comercial, difcilmente
contabilizables en los balances, aunque stos se establezcan a partir de flujos fsicos
no monetarios, ya que los productos obtenidos por apropiacin directa no pueden ser
cuantificados ms que mediante encuestas hechas a los propios consumidores.
Nota 1: Esta definicin es terica ya que no corresponde totalmente a la
prctica en la que se utiliza, con frecuencia, la expresin "energa no comercial"
en lugar de "energa tradicional". Por ejemplo la lea, el carbn vegetal y los
desechos pueden ser objeto de transacciones comerciales.
Nota 2: La energa denominada "no comercial" procede generalmente de
productos vegetales o animales, a veces como subproducto de actividades
agrcolas, forestales o incluso industriales; tambin puede aplicarse este
trmino a la energa solar o elica o a pequeas instalaciones hidrulicas en
explotaciones individuales o semiindividuales.
Nota 3: Las dificultades para contabilizar y tomar en consideracin estas
fuentes de energa en los balances, proceden no solamente de la incertidumbre
de las cantidades entrantes sino tambin de la falta de precisin de los
coeficientes de equivalencia que permitan integrarlas.
Energa primaria: Energa que no ha sido sometida a ningn proceso de conversin.
Energa til o neta: Energa de que dispone el consumidor despus de la ltima
conversin realizada por sus propios aparatos, es decir, descontando todas las
prdidas.
Energizacin (de actividades): Uso de mayor cantidad de energa en proporcin al
esfuerzo humano.
Factor de carga: Relacin entre el consumo en un perodo de tiempo especificado
(ao, mes, da, etc.) y el consumo que resultara de la utilizacin continua de la
demanda mxima, u otra especificada, que se haya producido en el mismo perodo.
Erosin: Desgaste de la superficie terrestre por agentes externos como el agua o el
viento.
Fuerza motriz: Es aquel uso final de la energa que permite el desplazamiento de
objetos.
Impacto ambiental: Efecto de los cambios debido a factores biticos y no biticos
sobre un ecosistema. Los factores biticos son los provocados por la accin de
organismos vivientes (hombres, animales, plantas) y los no biticos, provocados por la
influencia de factores inanimados (climatolgicos, edafolgicos).
Inversor: Instalacin cuya finalidad es convertir la corriente continua en corriente
alterna.
Pequea Agricultura: El INDAP define como pequeo agricultor a aquella persona
cuyo predio tiene una superficie inferior a 12 hectreas de riego bsico. Una hectrea
de riego bsico es equivalente a la produccin de 1 hectrea en la zona central; por
este motivo, cada zona agroclimtica del pas tiene un factor distinto
de
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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

transformacin de hectreas fsicas en hectreas de riego bsico. Estos factores se


pueden consultar en las oficinas regionales de INDAP o del CIREN.
Potencia: Energa suministrada por unidad de tiempo (ver la nota 2 de la definicin de
energa).
Potencia nominal: Potencia mxima, en rgimen continuo, para lo que ha sido
prevista y dimensionada la instalacin.
Nota: En el caso del gas se denomina tambin potencia til y corresponde a la
cantidad de calor realmente utilizable en la unidad de tiempo con el caudal
calorfico nominal.
Potencialidades de desarrollo: Mejoras posibles en los diversos mbitos que
contribuyen al desarrollo de una sociedad. Se entiende por desarrollo de la sociedad al
proceso en el cual se procura obtener, en forma armnica: 1) el mejoramiento de la
capacidad de autodeterminacin, o capacidad de la sociedad para tomar sus
decisiones de acuerdo a sus propios intereses; 2) el mejoramiento de la calidad de
vida, o capacidad de la sociedad para satisfacer las necesidades de sus miembros y
para permitirles ejercitar sus potencialidades personales; y ) el mejoramiento de la
sustentabilidad de la sociedad, o capacidad de mantener en el largo plazo el
mejoramiento de la calidad de vida, base de recursos propios.
Requerimientos energticos: Mnimo flujo de energa que se debe suministrar para
una actividad. Los requerimientos se presentan en forma de energa til.
Sistema energtico centralizado: Sistema de transformacin de energa basado en
la explotacin de recursos concentrados para satisfacer grandes requerimientos
concentrados.
Sistema energtico descentralizado (SED): Sistema de transformacin de energa
basado en la operacin de unidades con una potencia equivalente inferior a 200 kW,
cuyo objeto sea abastecer los requerimientos de localidades rurales aisladas, y que
utilizan, ms frecuentemente que en el caso de los sistemas centralizados, recursos
locales (materias primas, recursos energticos, mano de obra, etc.).
Sistema hbrido: Sistema de transformacin de energa basado en la operacin de
unidades que utilizan dos o ms fuentes distintas de energa, como por ejemplo los
sistemas diesel-elicos.
Sustentabilidad: Capacidad de mantenerse en el largo plazo.
Traccin: Accin y efecto de tirar de alguna cosa para moverla o arrastrarla.
Uso final de la energa: Se refiere al uso de energa para satisfacer los
requerimientos iluminacin, calefaccin, fuerza motriz, etc.
Zona (entidad) rural: Asentamiento humano, concentrado o disperso, que posee
1.000 o menos habitantes, o entre 1.001 y 2.000 habitantes con menos del 50% de su
poblacin econmicamente activa dedicada a actividades secundarias y/o terciarias.
Electricidad
Alta tensin: Tensin cuyo valor entre fases es superior a 400 V.
Baja tensin: Tensin cuyo valor entre fases es igual o inferior a 400 V.
Red de distribucin: Conjunto de conducciones, canalizaciones, estaciones de
servicio y otras instalaciones comunicadas entre s (interconectadas). La denominacin
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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

de una red depende de su funcin, manera de explotarla, tensin, presin, calidad y


estatuto jurdico.
Energa de la biomasa
Biogas: Gas constituido principalmente por una mezcla de metano y bixido de
carbono y que proviene de la fermentacin anaerobia (denominada "fermentacin
metnica") de la biomasa. El metano obtenido despus de la separacin se llama
biometano.
Nota: Los gases de estercoleros, pantanos, marismas, etc., son formas
naturales, no explotadas, de los biogases.
Biomasa. Masa de materia orgnica, no fsil, de origen biolgico. Una parte de este
recurso puede ser explotado eventualmente, con fines energticos. Aunque las
distintas formas de energa de la biomasa se consideran siempre como renovables ha
de hacerse notar que su ndice de renovacin es variable; est condicionado por los
ciclos estacionales y diarios del flujo solar, los azares climticos y el ciclo de
crecimiento de las plantas, y puede ser afectado por una explotacin demasiado
intensiva. Sin embargo, por razones estadsticas puede considerarse su renovacin
por ciclos anuales.
Carbonizacin (pirlisis): Calentamiento de materias orgnicas brutas, fuera del
contacto con el aire, para obtener coque, carbn vegetal, gas bruto, alquitrn, benzol,
etc.
Combustin: Reaccin de los combustibles con el oxgeno, con desarrollo de calor
que se mantiene una vez alcanzada la temperatura de inflamacin o ignicin.
Digestor: Aparato que permite la fermentacin anaerobia de la biomasa.
Etanol (alcohol etlico): Alcohol obtenido tras la fermentacin y destilacin de plantas
que contienen glucosa, como por ejemplo, la remolacha.
Fermentacin: Proceso de conversin biolgica en el que la biomasa es sometida a la
accin de microorganismos seleccionados y sufre una conversin enzimtica que
proporciona, en general, una fase gaseosa, lquida y slida.
Gasificacin: Procedimiento de fabricacin de gases combustibles por reaccin de
combustibles slidos o lquidos con un agente gasificante, por ejemplo el aire o el
oxgeno.
Plantacin energtica: Plantacin de especies de crecimiento rpido, renovables
cclicamente y que permiten obtener una gran cantidad de materia prima destinada a la
produccin de combustibles y carburantes de sntesis. Se pueden distinguir:
Plantaciones energticas terrestres, ya sean agrcolas que utilizan la caa de
azcar, el maz, el arroz, las euforbias, etc., como productores bsicos, ya sean
silvcolas, si utilizan plantaciones de rboles de crecimiento rpido, como el
eucaliptus, con fines energticos.
Plantaciones energticas marinas, plantaciones en la plataforma costera que
recurren a la capacidad extraordinaria de crecimiento de determinadas algas
gigantes que, en condiciones climatolgicas apropiadas, sobrepasan varias
veces la de las mejores plantaciones terrestres.
Plantaciones energticas de agua dulce, que utilizan igualmente plantas de
crecimiento muy rpido, por ejemplo, el jacinto acutico.
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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

Nota: A veces se designa con el nombre de plantas energticas las especies


seleccionadas debido a su rpido crecimiento, cultivadas en dichas diferentes
plantaciones o granjas energticas.
Energa elica
Aerogenerador: Instalacin en la que una turbina, accionada por el viento, mueve una
mquina productora de electricidad.
Nota 1: Los aerogeneradores son interesantes para la produccin de potencias
bajas y medias y se emplean principalmente en los casos de sistemas aislados.
Nota 2: Un parque elico es un conjunto de aerogeneradores agrupados para
producir electricidad.
Energa elica: La energa elica est ligada a la actividad solar que origina sobre el
planeta diferencias de presin atmosfrica y de temperatura. Las corrientes
horizontales de aire actan permanentemente sobre el conjunto del globo con flujos
verticales de aire debido a la evaporacin de superficies martimas extensas.
La direccin del viento est tambin influida en cierta medida por la rotacin de la
tierra, a travs de las fuerzas de Coriolis.
Velocidad de desenganche del viento: Velocidad del viento, a partir de la cual la
turbina elica deja de suministrar potencia al eje motor, referida a una velocidad
perifrica bien determinada, correspondiente a una determinada turbina.
Velocidad del viento para acoplamiento: Velocidad del viento a partir de la cual la
turbina elica empieza a suministrar potencia al eje motor, referida a una velocidad
perifrica bien determinada, correspondiente a una determinada turbina.
Velocidad media del viento: Esperanza matemtica de la distribucin de velocidades
del viento.

Energa hidroelctrica - Energa hidrulica


Central hidroelctrica con embalse: Central hidroelctrica provista de un embalse
que permite regular el caudal de agua a las turbinas.
Central hidroelctrica de pasada: Central hidroelctrica sin embalse regulador.
Energa hidrulica: Energa potencial y cintica de las aguas.
Pequea
central
hidroelctrica
(microcentral
hidroelctrica,
minicentral
hidroelctrica): Central de potencia reducida. Lo mismo que las grandes centrales se
pueden dividir en:
Centrales hidroelctricas de pasada
Centrales en derivacin
Centrales hidroelctricas con embalse
Centrales hidroelctricas de bombeo (almacenamiento por bombeo)
Nota 1: Generalmente se aplica la denominacin de pequeas centrales hidroelctricas
a las de pocos MW; suele denominarse minicentrales a las que alcanzan algunos
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Ministerio de Desarrollo Social / Metodologa de Electrificacin Rural

centenares de kW y microcentrales a las que cuentan con una potencia instalada de


pocos kW. Estos lmites varan en los distintos pases.
Nota 2: Para la clasificacin tcnico-econmica de tales pequeas instalaciones, ha de
tomarse en consideracin, principalmente lo siguiente:
La disponibilidad de agua empleada no es constante, dependiendo de la poca
del ao. Se trata, por tanto, en estas microcentrales, de una energa no
adaptada a las necesidades de la demanda, lo cual es importante a la hora de
valorar la energa obtenida.
Los costos especficos de instalacin aumentan conforme disminuye la
potencia instalada.
Energa solar
Clula fotovoltaica: Dispositivo que utiliza el efecto fotovoltaico y permite la
conversin directa de la radiacin solar en energa elctrica.
Nota: Las clulas solares utilizan principalmente silicio monocristalino. El
empleo de silicio policristalino, silicio amorfo u otro material de base podra
hacer bajar el costo de las clulas pero ofrece todava problemas de fabricacin
y de rendimiento que limitan su utilizacin.
Cocinas solares: Cocinas cuyo energtico es el calor del sol.
Energa solar: Aunque las energas elica, hidrulica, de la biomasa y otras tienen
tambin origen solar, para los fines de este glosario se considerar como energa solar
a aquella en que se utiliza directamente el calor o la luz del sol.
Iluminacin energtica de la radiacin solar (irradiancia): Flujo de radiacin solar
que incide sobre la unidad de superficie por unidad de tiempo. Se trata de una
densidad de potencia expresada normalmente en W/m2 o J/ (m2s).
Nota: Integrado a lo largo de un tiempo definido, el
incide sobre la unidad de superficie se denomina
exposicin (energtica). Aunque en el sistema de
J/m2, con frecuencia se utilizan otras unidades de
(hora, da, ao) o de superficie (cm2).

flujo de radiacin solar que


irradiacin o insolacin de
medidas SI se expresa en
energa (kWh) y de tiempo

Mdulo solar: Elemento bsico, manejable o transportable, de un sistema fotovoltaico


compuesto por clulas solares interconectadas. La densidad de ocupacin expresa la
relacin entre la superficie de todas las clulas y la del mdulo sobre el que estn
montadas.
Nota: El concepto de densidad de ocupacin se aplica, en forma ms general,
para caracterizar la relacin entre la superficie de los elementos tiles y la
totalidad del equipo.
Panel solar: Conjunto de mdulos solares, montados en serie, en paralelo, o en forma
mixta. La estructura global constituida por esas distintas configuraciones de paneles y
su soporte forman un generador solar cuyas caractersticas (superficie ocupada,
corriente suministrada, etc.) pueden definirse claramente.
Potencia de punta de la clula solar (Watt peak): Potencia suministrada por un
mdulo fotovoltaico en condiciones normalizadas (irradiancia de 1.000 W/m2 a una
temperatura de las celdas de 25 C).

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Secador de granos: Equipo que utiliza calor y, en algunos modelos, el efecto


deshumidificador del viento, para secar granos.
Unidades
Amperio [A]: El amperio es la intensidad de una corriente elctrica constante que,
mantenida en dos conductores rectilneos paralelos, de longitud infinita con seccin
circular despreciable y colocados a 1 metro de distancia uno de otro en el vaco,
producira entre dichos conductores una fuerza igual a 2*10-7 newtonios por metro de
longitud. Alternativamente, es la velocidad de flujo de carga en un conductor de 1
culombio por segundo.
Amperio-hora [Ah]: Cantidad de electricidad que corresponde al peso de un amperio
durante una hora. Generalmente se utiliza esta unidad para medir la capacidad de
carga de una batera.
Culombio [C]: El culombio es la unidad de cantidad de electricidad transportada en 1
segundo por una corriente de 1 amperio.
Lumen [lm]: El lumen es la unidad de flujo luminoso emitido en un ngulo de 1
estereoradin por una fuente puntual uniforme situada en el vrtice del ngulo slido y
que tiene una intensidad luminosa de 1 candela.
Lux [lx]: El lux es la unidad de iluminacin de una superficie que recibe, uniformemente
repartido, un flujo luminoso de 1 lumen por metro cuadrado.
Ohmio []: El ohmio es la unidad de resistencia elctrica: resistencia entre dos puntos
de un conductor, cuando una diferencia constante de potencial de 1 voltio, aplicada
entre ellos, produce en ese conductor una corriente de 1 amperio, siempre que no
exista una fuerza electromotriz en el conductor.
Voltio [V]: El voltio es la unidad de fuerza electromotriz, de diferencia de potencial o de
tensin: diferencia de potencial elctrico existente entre dos puntos de un conductor
recorrido por una corriente de 1 amperio, desarrollando una potencia de 1 watio.
Watio [W]: El watio es la unidad de potencia de un sistema energtico al que es
transferida uniformemente una energa de 1 julio durante 1 segundo.

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