Sesin 9

Aspectos de la personalidad frente a inmunidad.

 La

pregunta clave respecto de la personalidad y la

inmunidad es:

quin tiene derecho a la inmunidad?

Debe

mirarse el asunto, desde la perspectiva de

las entidades que se encontraran cobijadas y los
individuos que estaran cobijados.

 If

the entity, in very general terms, is not part of

the apparatus of state, then no immunity can arise.
SHAW. Pag. 649.

El

problema deviene de entidades cuya naturaleza

es variable:

por sus funciones

por su autonoma
por la participacin de particulares.

 Las

entidades estatales se involucran cada vez ms

en actividades diversas y en funciones usualmente
desarrolladas por particulares.

es la entidad un brazo del gobierno?

Each country may have its own

rules governing
incorporation, and similarly with regard to government
departments. (SHAW, 650)

Caso

Trendex Traiding Corporation Ltd v. Central Bank

of Nigeria. 1977

Situacin originaria del problema (1975):

El puerto de Lagos/Apapa est congestionado. Ms de 300 embarcaciones esperan poder entrar.

Hay demurrage. El gobierno solicit demasiados materiales.

Nigeria se est desarrollando. Fbricas, casas, etc. Toda Nigeria sola importar 2 millones de ton.
de cemento/ao.
El gobierno solicit cerca de 20 millones de ton. al principio de 1975, para el ao. El puerto
Apapa no tiene capacidad para el cemento, incluso con exclusividad.

Cambio a un gobierno militar en julio 29. Una de las causas fue el problema del cemento.
Calific la conducta del gobierno previo como imprudente. No haba salvaguardas en cuanto a

precio o demurrage.
Suspendi la importacin de cemento. Orden a proveedores no cargar ms. No se pagar
demurrage a menos que logre certificarse suficientemente.
Mont un plan de choque para incrementar la rata de descargue y renegociar los ctos.

Las medidas fueron exitosas, se descongestion el puerto. Sin embargo, varios

procedimientos legales quedaron abiertos.

El litigio:

El Banco Central de Nigeria (CBN) fue demandado por el

incumplimiento de una Carta de Crdito (LC).

El CBN alega que no pueden ser demandados en el UK

por ser titulares de inmunidad soberana.

Trendex Traiding Corp. alega esto sobre la base de que

esta es simplemente una transaccin comercial.

Lord Donnaldson (unanime):

In these circumstances I have found it difficult to decide

whether or no the Central Bank of Nigeria should be considered

in international law a department of the Federation of Nigeria,
even though it is a separate legal entity. But, on the whole, I do
not think it should be.
This conclusion would be enough to decide the case, but I find

it so difficult that I prefer to rest my decision on the ground that

there is no immunity in respect of commercial transactions, even
for a government department.

 Cada pas tiene su forma de definir cuando una

entidad hace parte del Gobierno.

Debe una Corte aceptar las conclusiones del
Derecho forneo?
The mayority of the court in Baccus was of the view
that foreign law was decisive in questions relating to
incorporation and whether corporateness was
consistent with the recognition of immunity this was
accepted in Trendex. (SHAW, P. 650)

Of more importance was the legislative intention fo the government

in creating and regulating the entity and the degree of its control.
(SHAW, 650)

La determinacin de competencia por el juez es probada a travs de

un test que cuestiona powers, duties and control of the entity
within the framework of its constitution and activities. (SHAW, 651)

The extend to which memeber states of federations and provinces

of other types of state can claim immunity is unsettled.
(BROWNLIE, 336)

1. Sobre la base de que las subdivisiones polticas son

rganos de un Estado y tienen ttulo a la misma
inmunidad.
2. Sobre la base de que la soberana para propsitos de
inmunidad es solo inherente en los rganos centrales
del Estado.
3. Sobre la base funcional, respecto del propsito del
acto o su naturaleza. (Conv. Europea sobre
inmunidad de Estado, 1972)

Cmara de los Lores. 1979. Arbitraje en 1977. Corte de

Apelaciones en 1978.

El demandado alega tener derecho a inmunidad soberana

porque fue fundada y controlada por el Gobierno de la
Repblica de Polonia.
El demandante alega que no hay lugar a inmunidad, porque
la empresa al momento de los hechos que condujeron a la
demanda, no era un rgano o departamento del gobierno.
Por ende, tiene una personalidad distinta de la de la
Repblica Popular de Polonia.

La Cmara apoy la posicin de los demandantes.

Hechos:

En 1990, Iraq invadi Kuwait.

Cuando las fuerzas iraques tomaron control del aeropuerto

en Kuwait, incautaron 10 aviones comerciales pertenecientes
a Kuwait Airways Corp. (KAC): 2 Boeing 767, 3 A300
Airbuses, y 5 A310 Airbuses.

continua.

Hechos (continuacin):
El Consejo de Comando Revolucionario de Iraq adopt una
resolucin para disolver KAC y transferir toda su propiedad
alrededor del mundo, incluidos los 10 aviones, que se asignaron a
la empresa, de propiedad estatal, Iraqi Airways Co. (IAC),
mediante resolucin 369.

En enero 11 de 1991 KAC inici procedimientos judiciales contra

la Repblica de Iraq y IAC, exijiendo el retorno de sus 10 aviones
o el pago de su valor, y los daos. El valor de los aviones se tas
por KAC en US$ US$630 millones y los daos por encima de $800
millones.

La decisin de la Cmara de los Lores:

El recurso fue efectivamente aceptado sobre IAC, pero no

respecto del Estado de Iraq.

IAC no puede invocar inmunidad de Estado con relacin a los
actos por los cuales KAC protesta, en la medida en que se
realizaron despus de que la resolucin 369 entr en vigor. A
saber: la retencin y uso por IAC de los aviones como propios no
constituyen actos realizados en ejercicio de la inmunidad
soberana.

KAC tuvo que continuar los procedimientos solamente

contra IAC.

En cuanto a las Federaciones:

Lord Denning en el caso Mellenger v. New Brunswick
Development Corp.:
Each provincial government, within its own sphere is a
sovereign state in its own right and entitled if it so wishes
to claim sovereign immunity.
La Convencin Europea sobre Inmunidad de Estado provee
que los Estados constitutivos de Estados federales no
disfrutan de inmunidad (Artculo 28).

La Convencin Europea sobre Inmunidad de Estado, Basilea,

1972. Art. 28
1. Without prejudice to the provisions of Article 27, the constituent
States of a Federal State do not enjoy immunity.
2. But, a Federal State Party to the present Convention, may, by
notification addressed to the Secretary General of the Council of
Europe, declare that its constituent States may invoke the
provisions of the Convention applicable to Contracting States, and
have the same obligations.
3. ...
4. ...

Los empleados y funcionarios de un Estado extranjero son

titulares de la misma proteccin que aquella que goza el
Estado.
Caso Propend Finance v. Sing. Corte de Apelaciones UK.

the australian Federal Police superintendent and

Commissioner are covered by state immunity.

Corte de Apelaciones de UK. Maclaine Watson v. Department of

Trade and Industry.
El argumento de inmunidad soberana, en virtud de la State Immunity Act de

1978, no es sostenible para la CEE, porque no es un Estado.

Lord Kerr: the Community was entitled to immunity analogous to sovereign

immunity under the rules of common law. (No fue la posicin mayoritaria).

Although the EEC had personality in international law and was able
to exercise powers and functions analogous to those of sovereign
states, this did not lead on to immunity as such. (SHAW, 655)