LOS INSTRUMENTOS

PUBLICOS
NOTARIALES
Formalidad del Derecho Privado

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

SEGURIDAD JURIDICA
Objetiva: regularidad estructural

Subjetiva: certeza del Derecho,

y funcional del sistema jurdico a

travs de sus normas e
instituciones.

es decir, como proyeccin en las

situaciones personales de la
seguridad objetiva. Para ello se
requiere de la posibilidad del
conocimiento del Derecho por
sus destinatarios.
destinatarios Gracias a esa
informacin realizada por los
adecuados medios de publicidad,
publicidad
el sujeto de un ordenamiento
jurdico debe poder saber con
claridad y de antemano aquello que
le est mandado, permitido o
prohibido.
Consecuencia:
organiza
conductas
y
programa
expectativas para su actuacin
jurdica futura bajo pautas
razonables de previsibilidad.
previsibilidad

DECLARACION DE LIMA
DECLARACION DE LIMA: (Mayo de 2007)
I.- LINEAMIENTOS Y CARACTERISTICAS DE LOS MODERNOS
SISTEMAS REGISTRALES
1.- Un sistema registral moderno, eficaz, gil y flexible debe
contar con los siguientes presupuestos bsicos:
La utilizacin del documento pblico como continente de los
actos destinados a inscribirse en el Registro, de manera tal que
slo accedan al mismo documentos notariales, judiciales y
administrativos por la fe pblica que emana de los mismos. La
autenticidad de los documentos pblicos coadyuva a la
seguridad jurdica de los Registros.
Abog. RAUL DE LA CRUZ
NAVARRO.

LA FORMALIDAD DE LOS ACTOS Y CONTRATOS SEGN EL

CODIGO CIVIL
1. Libertad de forma: (art. 143): cuando la ley no designa una forma
especial para un acto jurdico, los interesados pueden usar la que
juzguen mas conveniente.
2. Formalidad ad probationem: (art. 144) si la ley impone una
formalidad sin sancionar con nulidad la inobservancia de ella, slo
constituye medio de prueba.
3. Formalidad ad solemnitatem: (art. 144) si la ley impone una
formalidad y esta no se cumple, sanciona con nulidad su
inobservancia.
4. Modificacin de un contrato: (art. 1413 del C.C. y art. 48 del Dec.
Leg. N 1049: la modificacin de un contrato original debe
efectuarse respetando la forma prescrita para ese contrato.
Abog. RAUL DE LA CRUZ
NAVARRO.

INSTRUMENTO-DOCUMENTO

INSTRUMENTO: todo aquello que sirve para conocer o dejar constancia de

un hecho o acontecimiento, y siempre es por escrito.
DOCUMENTO: (genero) art. 233 CPC: todo escrito u objeto que sirve para
acreditar un hecho.
CLASES DE INSTRUMENTO: 235 CPC:
PRIVADO: autorizado o suscrito por un particular ( aquel que no tiene las
caractersticas de un documento pblico).
PUBLICO: autorizado por funcionario pblico en el ejercicio de su funcin y con
las formalidades de ley (Notario).

NOTA: La legalizacin o certificacin de un documento privado

no lo convierte en pblico.

Instrumentos

Documentos vs. Instrumentos(gnero-especie).

La Fe Pblica es siempre documental(siempre que se respeten las formalidades que para

el caso le impone la ley) y este goza a diferencia de otros documentos, de valor
probatorio pleno, conservando una apariencia jurdica de validez mientras no sean
declarados nulos.

Producen fe respecto a la realizacin del acto jurdico y de los hechos y circunstancias que
el notario presencie.

SON AQUELLOS EN QUE EL NOTARIO, A SOLICITUD DE PARTE O POR MANDATO

LEGAL,EXTIENDE O AUTORIZA EN EJERCICIO DE SU FUNCION, DENTRO DE LOS
LIMITES DE SU COMPETENCIA Y CON LAS FORMALIDADES DE LEY.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

INSTRUMENTO NOTARIAL
EFECTOS.
- Producen el documento o soporte fsico y externo de los
derechos (ttulo en sentido formal).
- Constituyen elementos probatorios de gran fuerza en el mbito
procesal.
IMPORTANCIA:
- Recae en el valor jurdico, es decir en los efectos que este
produce y en la seguridad jurdica que brinda.
- Tiene fecha cierta erga omnes.

COMO TITULO EN SENTIDO FORMAL:

CONTROL DE LEGALIDAD: Examen de validez
externa e interna del ttulo presentado. Si no existiera
los asientos slo serviran para engaar al pblico,
favorecer el trfico ilcito y provocar nuevos litigios.
Evaluacin integral de los ttulos: Completa y por slo
una vez. Integral no es sinnimo de inmutable (sin
perjuicio de responsabilidad).

CALIFICACION REGISTRAL

Formalidad del Ttulo

Capacidad otorgantes
Validez del acto causal
Verificacin de los obstculos que pudieran emanar de las
partidas registrales.
Condicin inscribible del acto o derecho.

CALIFICACION REGISTRAL
1.-Artculo 2010 del C.C. : La inscripcin se hace en virtud de instrumento
pblico, salvo disposicin en contrario.
2.-Artculo III del T.P. del RGRP: Los asientos registrales se extienden (...),
en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin en
contrario.
3.-Artculo 9 del RGRP: Cuando las inscripciones se realicen en mrito a
instrumentos pblicos, slo podrn fundarse en traslados o copias
certificadas expedidas por el Notario o Funcionario autorizado de la
institucin que conserve en su poder la matriz, salvo disposicin expresa
en contrario. (modificado por la Resolucin SUNARP N 493-2002SUNARP/SN publicada el 29 de Octubre del 2,003)
4. Art. 6-7 del RIRP: parte expedido por el Cnsul o Notario- formulario
registral (7 Disposicin Final de Dec. Leg. 1049).

1.-A travs de la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros

Pblicos N 248-2008-SUNARP/SN se aprueba el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios (en adelante RIRP), publicado el
30.08.2008 (deroga al Res. 540-2003-SUNARP/SN, el mismo entr en
vigencia el 19 de Enero del 2,004).
2.-Antes( Res 540-2008):- El Artculo 5 del RIRP, establece que cuando las
inscripciones se efecten en mrito a escritura pblica se presentar el
parte o testimonio expedidos por el notario que conserva la matriz.
3.- Este Artculo slo precisa para el Registro de Predios, el artculo 9 del
RGRP que aluda a que las inscripciones podan efectuarse a travs de
traslados instrumentales notariales. En este caso de los tres tipos de
traslados notariales, previstos en el artculo 82 de la Ley del Notariado
(Testimonio, Partes y Boleta), no se admite como inscribible la Boleta
Notarial.

4.- Concordamos con esta precisin, puesto que a diferencia del Testimonio y los
Partes, que son traslados de la integridad del instrumento notarial, la Boleta,
de acuerdo con el articulo 84 de la Ley del Notariado es slo un resumen del
contenido del instrumento pblico notarial o transcripcin de las clusulas o
trminos que el interesado solicite, no garantizando al Registrador la exactitud
e integridad de los trminos materia del instrumento pblico, lo que resta
posibilidad a la calificacin de la validez del acto o derecho.
5.- Cabe mencionar, que el Tribunal Registral del Centro, antes de la vigencia de
este RIRP, haba admitido la calificacin de boletas notariales para su
inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmueble, a condicin que el
Notario dejase constancia de que no exista ninguna clusula o trmino del
instrumento, que pudiera influir en la calificacin registral.

XLVI PLENO
APLICACIN DE LA SETIMA DISPOSICION COMPLEMENTARIA,
TRANSITORIA Y FINAL DEL DECRETO LEGISLATIVO DEL
NOTARIADO:

se aplica a los ttulos que se presenten ante el

Registro de Predios y Registro de Mandatos y Poderes
desde la fecha en que entr en vigor: 27 de junio de
2008, an cuando se trate de traslados notariales
expedidos con anterioridad a su vigencia.
(El Peruano 15 de abril de 2009)

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

IMPUGNACION DEL INSTRUMENTO

NOTARIAL
IMPUGNACION: es la actividad encaminada a combatir la validez o eficacia de
algo que puede tener trascendencia en el campo jurdico.
NULIDAD: existencia de vicios en su formacin referentes al autor o por
defecto de forma.
Se priva de efectos a los documentos debido a las causas provenientes de su
formacin (causas originarias).

FALSEDAD: existe mutacin de la verdad, la que ser material o ideolgica.

Cuando la alteracin de la verdad es sustancia, se denomina simulacin
( vicio del acto jurdico y no del documento).
Puede haber causas sobrevinientes, como es el caso de la adulteracin de un
documento autntico.

 La escritura pblica no fue autorizada por el notario.

El documento que debiendo revestir forma protocolar no
estuviese extendida en el protocolo.
Teora de las nulidades de los instrumentos: el documento no es
un acto jurdico, sino el resultado de un acto.
INVALIDEZ E INEFICACIA.
NULIDAD PARCIAL Y TOTAL.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES

Nulos cuando infrinjan las disposiciones de orden pblico sobre
la materia.
Instancia: rgano jurisdiccional.
Eficacia: an cuando el instrumento pblico notarial adolece de
un defecto que no afecta su eficacia documental.
Quinta y Sexta Disposicin Transitoria: falsedad y
suplantacin.

Clases de instrumentos pblicos

notariales

(Gunther Gonzales)

Actas: donde se narra o relata esa circunstancia que es objeto de apreciacin

sensorial por parte del notario
Escrituras pblicas: implica la recepcin de una declaracin de voluntad, en la
que las partes consientan un determinado acto jurdico.
()
Protocolares
Escrituras Pblicas, testamentos, actas de protesto, actas de transferencia
de bienes muebles registrables, entre otras.
Debe conservar y expedir traslados.
Extraprotocolares
Actas y dems certificaciones sobre actos, hechos o circunstancias que
presencie o le conste al notario por su funcin.
Abog. RAUL DE LA CRUZ
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 Se
incorporan
al
protocolo.
Son formales.
Gozan de garanta de
autenticidad.
Son medios de prueba
ante terceros.
Son pblicos.

Sin ejecutivos.
Son inscribibles.
Perduran a travs del
tiempo.
Ostentan calidad de
prueba plena.

Caractersticas de los instrumentos

En castellano o en el idioma que la ley permita.
Debe intervenir intrprete cuando uno de los otorgantes no
conozca el idioma ( lo nombra la parte que ignora, e interviene
declarando la conformidad de la traduccin, no es necesario que
tenga la calidad de Traductor Pblico Juramentado).
Adherir o insertar texto en otro idioma.
Deben extenderse con caracteres legibles, manuscrita o usando
cualquier medio de impresin.
No pueden tener espacios en blanco. Deben ser llenados por
una lnea doble que no permita agregado alguno.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

 Prohibido raspar o borrar palabras equivocadas por cualquier

medio.
Los interlineados deben ser transcritos literalmente antes de la
suscripcin, indicndose su validez sino no puesto.
Palabras o frases testadas con un lnea, repitindose al final
indicando que no tienen valor.
Se pueden utilizar guarismos, smbolos y formulas tcnicas. No
abreviaturas si es que no es del documento insertado.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

 Fecha del instrumento y la fecha de la suscripcin debe

constar en letras (notario puede completar equivalencia en
la transcripcin a la escritura pblica).
En letras y nmeros

Precio
Capital
rea total
Cantidades de los ttulos valores
Porcentajes
Participaciones
Otros por criterio del notario.
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Los Protocolares

Abog. RAUL DE LA CRUZ

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El Protocolo Notarial
Coleccin ordenada de registros sobre la misma materia
en los que el notario extiende los instrumentos pblicos
protocolares.
Esta conformado por:

Escrituras
Testamentos
Actas de Protesto
Actas de Transferencia de bienes muebles registrables
Registro de Asuntos no contenciosos
Otros
Abog. RAUL DE LA CRUZ
NAVARRO.

Requisitos y organizacin
Previa autorizacin del Registro.
Papel del Colegio de Notarios.
Cada registro de 50 fojas ser numerado y 10 de ellos se
entomarn.
No pueden extraerse los registros del local notarial. La exhibicin
o pericia se hace en el local notarial.
Se extienden en riguroso orden cronolgico, uno a continuacin
del otro.
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Problemas en los instrumentos

Cuando no se concluye la extensin del instrumento o

concluido pero antes de su suscripcin se advierte un error
o carencia de un requisito se indicar que no corre.
En el mismo instrumento no puede ser aclarado,
modificado o aadido. Ser por otro instrumento con la
constancia que lo aclara, adiciona o modifica (dejar
constancia de ello)
NOTA: error en su propia declaracin, bajo su costo y
responsabilidad redacta un instrumento aclaratorio en forma
unilateral.

Reposicin en caso de destruccin, prdida o sustraccin.

Abog. RAUL DE LA CRUZ
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Escrituras Pblicas

Abog. RAUL DE LA CRUZ

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Concepto de Escritura Pblica

Todo documento matriz incorporado al protocolo notarial
autorizado por el notario que contiene uno o ms actos jurdicos.
Comprende las escrituras publicas, protocolizaciones y actas.
Tambin se incorporan los documentos que la ley, resolucin
judicial o administrativa ordene.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

Partes de la Escritura Pblica:

Introduccin

Lugar, fecha y Notario

Comparecencia: nombre, estado civil, profesin, nacionalidad.
Exposicin de los hechos
Fe del Notario de capacidad, libertad y conocimiento con que se obligan los
comparecientes.
Fe de identificacin. Irresponsabilidad notarial por induccin maliciosa.
Si se extiende con minuta o sin ella.

Cuerpo

Declaracin de voluntad
Minuta con autorizacin por letrado. Literal.
Comprobantes de representacin
Soliciten insercin
Disposicin legal se tuviera que introducir
Otros a criterio
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 Conclusin

Fe de haberse ledo el instrumento

Ratificacin, modificacin o indicaciones adicionales
Fe de entrega de bienes
Trascripcin de cualquier documento que inclusive se hubieren olvidado
Intervenciones por sustitucin
Omisiones que deben subsanarse a criterio del notario
Correccin de errores u omisiones
Constancia de nmero de fojas donde se inicia y se termina.
Suscripcin del documento por los comparecientes y el notario, con la
fecha en que se concluye el proceso de firmas.
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No es exigible Minutas

Otorgamiento, aceptacin, sustitucin, revocacin y renuncia del mandato.

Renuncia a la nacionalidad

Nombramiento de tutor y curador

Reconocimiento de hijos

Donacin de rganos y tejidos

Autorizacin para matrimonio de menores de edad.

Aceptacin o renuncia a la herencia

Constitucin de micro y pequeas empresas.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

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Traslados de los protocolos

Del archivo notarial se trasladan a travs de:

Testimonios
Partes Notariales
Boletas notarial
Transcripcin en cualquier forma manuscrita, mecanizada o informtica.
Expedir traslados as no estn inscritos
El Notario encargado del archivo autoriza los traslados
Constancia de instrumentos sin suscripcin
Publicidad general y obligatorio de sus archivos.
Manifestacin

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Protocolizacin
Incorporacin al registro de escrituras pblicas los documentos
que la ley, resolucin judicial o administrativa ordenen.
El notario agregar los documentos al protocolo, y estos no
podrn separarse del registro de escrituras publicas por ningn
motivo.
otorgamiento de escritura pblica?
REGULARIZACION: Por cese de notario: y no haya sido
suscrita por ningn o ninguno de los otorgantes.
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LOS EXTRAPROTOCOLARES

Abog. RAUL DE LA CRUZ

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Se pueden incorporar al protocolo

Da Fe de la realizacin del acto, hecho o
circunstancia
ACTAS Y
CERTIFICACIONES

Da Fe de la identidad de las personas u

objetos
Da Fe de la suscripcin de documentos.

CONFIERE FECHA CIERTA

Abog. RAUL DE LA CRUZ
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ACTAS: es el documento en el que

se da cuenta de los hechos,
acontecimientos, declaraciones de
voluntad, o cualquier otro evento
con transcendencia jurdica, con el
objeto de facilitar una prueba
fehaciente de la misma.
Se incorporan al protocolo:
escrituras actas (por la forma y por
su contenido).
El original se entrega al interesado,
salvo que se protocolice.

CERTIFICACIONES:
son
constancias
puestas
en
documentos privados, por medio
de los cuales el notario da fe de la
certeza de un acontecimiento,
hecho o declaracin de la identidad
de las personas, u objetos, de la
suscripcin de documentos y les
da fecha cierta.

CLASES DE ACTAS

DE PRESENCIA: deja constancia de la realidad o verdad del hecho que se ha

realizado en su presencia.
DE REFERENCIA: deja constancia de las declaraciones de las personas que
intervengan para lo cual debe usar las mismas en cuanto fueran posibles.
DE NOTORIEDAD: la comprobacin y fijacin de derechos notorios sobre los
cuales podrn ser fundados y declarados derechos y cualidades con
transcendencia jurdica.
DE PROTOCOLIZACION: se incorporan un expediente expresando el numero
de folios que contiene..
DE DEPOSITO: dejan constancia de la recepcin en deposito de los objetos,
valores, documentos y cantidades que las personas les confa, ya sea como
prenda de sus contratos o bien para su custodia.

EXTRAPROTOCOLARES
CERTIFICACIONES

ACTAS
DE AUTORIZACION PARA VIAJE DE MENORES

LA ENTREGA DE CARTAS NOTARIALES

LA EXPEDICION DE COPIAS

CERTIFICADAS

DE DESTRUCCION DE BIENES

LA CERTIFICACION DE FIRMAS

DE ENTREGA

LA CERTIFICACION DE REPRODUCCIONES

DE JUNTAS, DIRECTORIOS, ASAMBLEAS,

COMITES Y DEMAS ACTUACIONES CORPORATIVAS

LA CERTIFICACION DE APERTURA DE LIBROS

DE LICITACIONES Y CONCURSOS

LA CONSTATACION DE SUPERVIVENCIA

DE REMATES , SUBASTAS E INVENTARIOS

DE SORTEOS Y ENTREGA DE
PREMIOS

LA CONSTATACION DOMICILIARIA.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

Autorizacin de Viajes de Menores

Autorizacin Notarial y la Judicial
El permiso de viaje es obligatorio para menores de edad peruanos y residentes.
Deber constar en el permiso el lugar de destino y el nombre de la persona con quien viaja el
menor.
PERMISO DE VIAJE INTERIOR: Firma uno solo de los padres, indicar con quien viaja
(nombre de la persona).
PERMISO DE VIAJE EXTERIOR: Debern firmar los dos padres
Cuando no necesitan permiso: Viaje conjunto

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

CERTIFICACIONES:
DE LA ENTREGA
DE CARTAS
NOTARIALES

A la direccin del
destinatario
Por correo certificado
si es fuera de
jurisdiccin

No asume responsabilidad
por el contenido.
No asume responsabilidad
por la identidad

Limitado
jurisdiccin

por

Deja constancia del

diligenciamiento en el
duplicado.
No asume responsabilidad
por la firma

No asume responsabilidad por la

capacidad o representacin del
remitente

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

su

Registro de Cartas Notariales

Orden cronolgico.
Fecha de ingreso.
Nombre del remitente.
Nombre del destinatario.
Fecha de diligenciamiento.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

CERTIFICACION DE FIRMAS
1.-Al Notario debe Constarle de forma indubitable la autenticidad de
la firma.
2.- FIRMA A RUEGO.- El otorgante no sabe o no puede firmar
(huella digital), legalizando la firma del que esta testificando y
dejando constancia de la huella
3.- Verificar que el acto no sea un ilcito.
4.- Se puede legalizar documentos en otro idioma.
5.- Cuando sea legalizacin de firmas de representante de persona
jurdicas deber acreditarse con vigencia de poderes.
Abog. RAUL DE LA CRUZ
NAVARRO.

Copias Certificadas
La transcripcin literal del documento o la parte pertinente del
mismo.
Se deber indicar la legalizacin del libro (ante que notario o
juez, que numero se asigno, en que ao, etc.).
Folios de que consta y pagina donde obra.
Numero de firmas que tuviere.
Todo lo que sea necesario para dar una idea cabal del contenido.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

Certificacin de Reproducciones
Certifica reproducciones de documentos obtenidos mediante
cualquier medio idneo.
Autoriza con su firma que la copia que se le presenta ABSOLUTA
CONFORMIDAD CON LA ORIGINAL
Si se presenta enmendaduras, puede denegarla o dejar
constancia de las mismas.
Si uno de los lados esta en blanco colocar el sello de carilla en
blanco.
Abog. RAUL DE LA CRUZ
NAVARRO.

Legalizacin de apertura de Libros

Certifica apertura de libros contables

Deja una constancia de la primera hoja til del libro o primera hoja suelta.

Indicar el nombre, denominacin o razn social de la entidad, el objeto del

libro, nmero de folios que consta, da y lugar en que se otorga, sello y firma
del notario.

Todas las hojas llevan sello notarial

El notario llevar un registro cronolgico de legalizacin de apertura de libros

Para abrir un segundo libro, tiene que acreditarse la conclusin del anterior o
certificacin de su prdida.

Abog. RAUL DE LA CRUZ

NAVARRO.

CONCLUSION

Gozan del valor probatorio pleno: conservan una apariencia jurdica de validez
mientras judicialmente no sean declarados nulos.
Las escrituras contienen manifestaciones de voluntad, el consentimiento de
las partes, contratos y dems actos jurdicos.
En la escritura se enlaza directamente el hecho con la consecuencia jurdica,
pues la voluntad est dirigida a ello.
En el acta, se mantiene el hecho aislado, que produce consecuencias de tipo
jurdico por mandato ex lege, no ex voluntate (su efecto es crear un medio de
prueba de la existencia o de realizacin de un hecho).