Ciudades Inteligentes Con Sentido Ciudadano

Ciudades
Inteligentes
Recopilacin de Antecedentes
Versin 1.0 Agosto de 2014
Este documento fue desarrollado por el equipo humano de

La Subsecretara de Telecomunicaciones.
Subsecretario de Telecomunicaciones:
- Pedro Huichalaf Roa
Conectividad, Desarrollo Social e Inclusin Digital:
- Patricio Astorga Veloso
- Luz Mara Garca Contreras
- Sebastin Vargas
- Jos Luis del Ro Aguilar
Subsecretara de Telecomunicaciones
Contectividad, Desarrollo Social e Inclusin Digital
ndice
1
Introduccin ................................................................................................................................ 4
Concepto Smart City.................................................................................................................... 4

2.1
Ejemplos de aplicaciones en las ciudades inteligentes ....................................................... 6
Modelos Smart City ..................................................................................................................... 6

3.1
Modelo Smart City Universidad de Viena ........................................................................... 6
3.1.1
3.2
4
Modelo de Rueda de Boyd .................................................................................................. 8
Ciudades Inteligentes en el Mundo........................................................................................... 11

4.1
22@Barcelona, Barcelona. Espaa. .................................................................................. 14
4.2
Capacidades en Smart Cities de la Universidad de Sevilla ................................................ 14
4.3
Smart Seoul, Korea. ........................................................................................................... 16
4.4
Copenhagen Smart City. Smart Environment ................................................................... 17
4.5
Amsterdam Smart City ...................................................................................................... 18
Smart City en Latinoamrica ..................................................................................................... 20

5.1
Viena Ranking .............................................................................................................. 7
Medelln, Colombia ........................................................................................................... 21
Smart City en Chile .................................................................................................................... 22

6.1
SmartCity Santiago, Chilectra. Ciudad empresarial........................................................... 22
6.2
Competencia de ideas para mejorar la movilidad del gran Concepcin........................... 24
6.3
Discusin Smart City Gobierno, Academia y Privados. ..................................................... 25
6.3.1
6.4
Mesa Smart City, Pas Digital ..................................................................................... 25
Centro de Excelencia Telefnica I+D Smart City ............................................................... 27
Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014
Introduccin
El presente documento tiene por objetivo brindar conocimiento del estado actual de Ciudades
Inteligentes tanto a nivel nacional como a nivel mundial. El concepto emergente de Ciudad
Inteligente o Smart City est an en debate en el mundo, pero los referentes ms importantes lo
han asociado a sustentabilidad, participacin ciudadana, eficiencia, calidad de vida y tecnologa.
Concepto Smart City
En los ltimos 60 aos, la poblacin mundial ha experimentado un incremento sin precedentes. Se

produce un "aumento natural de la poblacin" cuando la tasa de natalidad es mayor que la tasa de
mortalidad sobre todo en pases en vas de desarrollo. (Ilustracin 1).
Ilustracin 1: Crecimiento de la poblacin mundial
Fuente: 1 World Bank
Por otra parte, se puede observar una migracin de personas desde zonas rurales a ciudades en
busca de mejores oportunidades. Lo anterior, ha generado diversos problemas como aumento en
la polucin ambiental, delincuencia y trfico automotriz. Debido a este explosivo incremento, ha
sido difcil para los gobiernos reaccionar a tiempo, lo cual tiene como consecuencia una
disminucin en la calidad de vida de las personas. Para afrontar estos problemas, las llamadas
Ciudades Inteligentes estn siendo consideradas como una resolucin de los problemas urbanos.
En lneas generales, una ciudad se puede definir como "inteligente" o como "inteligentemente
eficiente", cuando la inversin social, el capital humano, las comunicaciones, y las infraestructuras,
conviven de forma armnica con el desarrollo econmico sostenible, apoyndose en el uso y la
modernizacin de nuevas tecnologas (TIC), y dando como resultado una mejor calidad de vida y
una gestin prudente de los recursos naturales, a travs de la accin participativa y el compromiso
de todos los ciudadanos.
Desde el punto de vista tecnolgico, una ciudad inteligente viene a ser un sistema eco-sostenible
de gran complejidad (sistema que contiene muchos subsistemas), o sea, un ecosistema global en
el que coexisten mltiples procesos ntimamente ligados y que resulta difcil abordar o valorar de
forma individualizada. Generalmente, estos sistemas son canalizados y coordinados por
verdaderos Centros de Control, los cuales son capaces de integrar la Infraestructura de
Telecomunicaciones con las Soluciones Tecnolgicas, y as generar respuesta a problemticas
desde distintas miradas y centrada en el ciudadano.
El concepto de Ciudad Inteligente camina de la mano con el Internet de las Cosas, ya que ambos
tienen su fundamento en las comunicaciones M2M y adelantan, con sus aplicaciones y usos, la que
est llamada a ser la Internet del futuro. Una Internet que no solo consistir en la conexin de
cada vez ms personas, sino en el planteamiento de un mundo digital en el que, idealmente, todo
podr estar conectado. Desde dispositivos, hasta objetos del mundo fsico que habitualmente no
disponan de esta conectividad; es el caso de los elementos urbanos, de los edificios, los coches,
los electrodomsticos, los contadores, etc. y en general todo aquello que haya que gestionar o
controlar.
En cuanto a sus funciones, as como sus efectos, una ciudad inteligente tal vez se puede definir
como "una ciudad que utiliza estratgicamente muchos factores inteligentes tales como
Tecnologa de Informacin y Comunicacin para aumentar la crecimiento sostenible ciudad y
fortalecer las funciones de la ciudad, al tiempo que garantiza la felicidad de los ciudadanos y
bienestar".
En la prctica, y a nivel popular, se concibe una Smart City como una ciudad comprometida con
su entorno, con elementos arquitectnicos de vanguardia y donde las infraestructuras estn
dotadas de las soluciones tecnolgicas ms avanzadas. Una ciudad que facilita la interaccin del
ciudadano con los diversos elementos institucionales, urbanos, y tecnolgicos, haciendo que su
vida cotidiana sea ms fcil, y permitiendo el acceso a una cultura y una educacin que hacen
referencia tanto a los aspectos ambientales, como a los elementos culturales e histricos.
El concepto se articula en base a cuatro ideas esenciales:
Las cuestiones ambientales y las restricciones energticas;

La comunicacin fluida de los actores entre s: colectividades, ciudadanos, empresas,
instituciones;
2.1
Ejemplos de aplicaciones en las ciudades inteligentes
3
3.1
El uso compartido de bienes y servicios, con una activa participacin de los usuarios en la
concepcin de productos, servicios, y modalidades operativas, y renunciando en algunos
casos a la propiedad y uso individual;
La integracin de las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin, la
robtica y los sistemas inteligentes de transporte, que potencian el funcionamiento en
red; la modificacin de la matriz energtica a favor de las energas renovables, y el cambio
de comportamiento y usos por parte de los ciudadanos.
Dispositivos que en tiempo real miden el trfico sobre diferentes vas, con el fin de
informar a los conductores (para mejor elegir su itinerario) y tambin para facilitar las
decisiones pblicas (polticas de urbanizacin, y de trazado y ampliacin de vas de
circulacin).
Dispositivos que marcan en tiempo real la ocupacin de los estacionamientos pblicos y
de lugares para rentar autos o bicicletas, para permitir un mejor servicio a los usuarios, y
optimizar el uso de los espacios y de los vehculos de transporte.
Geolocalizacin en tiempo real de los vehculos de transporte colectivo, lo que permite
una estimacin fina de las horas de arribo a los distintos lugares, complementado con un
fichaje dinmico de esta informacin en las distintas paradas.
Dispositivos que miden los niveles de carga de los contenedores de basura, con el fin de
optimizar la recoleccin.
Medidas de los niveles de polucin (CO2, ozono, calidad del aire, calidad del agua) en
tiempo real, para permitir alertas diferenciadas a la poblacin, y para mejorar las polticas
pblicas en base a una cartografa dinmica y detallada.
Medidas en tiempo real de alertas sobre peligros (inundaciones, terremotos, tsunamis,
incendios, tormentas, huracanes), para permitir una mejor respuesta de los servicios de
socorro as como la evacuacin preventiva de las poblaciones ms amenazadas.
Vdeo-vigilancia urbana.
Modelos Smart City

Modelo Smart City Universidad de Viena
Segn el modelo de la Universidad de Viena, una ciudad inteligente es una ciudad con buen
desempeo en 6 mbitos, construida en la combinacin "inteligente" de las dotaciones y las
actividades de los ciudadanos, independientes y conscientes auto-determinante.
Ilustracin 2: Pilares de Ciudad Inteligente de la Universidad de Viena
Smart
Economy
Smart
Governance
Smart
Mobility
Smart Living
Smart
Environment
Smart People
Fuente: 2 http://www.smart-cities.eu/index2.html
3.1.1
Viena Ranking
Para la clasificacin se seleccion una muestra de la ciudad (www.smart-cities.eu/index2.html). De

acuerdo con el objetivo del proyecto y su marco temporal de una muestra viable debe cumplir dos
criterios: Las ciudades deben ser de tamao medio y que deben ser cubiertos por las bases de
datos accesibles y pertinentes. La lista ms completa de las ciudades de Europa ofrece el proyecto
ESPON 1.1.1. Cubre casi 1.600 ciudades en el espacio ORATE (UE27 + NO + CH) con datos sobre la
poblacin y algunos datos funcionales.
Por estas razones, se elaboraron tres criterios knock-out (excluyentes) sobre la base de estas 1.600
ciudades:
Poblacin urbana entre 100.000 y 500.000 (para obtener ciudades de tamao medio)
Al menos 1 Universidad (para excluir las ciudades con base de conocimientos dbil)
rea de influencia menos de 1.500.000 habitantes (para excluir las ciudades que estn
dominados por una ciudad ms grande)
Adems, el hecho de si una ciudad est cubierta por la base de datos de la auditora urbana - una
amplia base de datos europea sobre las ciudades - es decisiva para el punto de referencia como
por razones de disponibilidad de datos. De ah que 94 ciudades se mantuvieron y despus de una
ulterior adaptacin y elaboracin de las ciudades y la accesibilidad de los datos y la calidad, 70

ciudades fueron seleccionadas para la muestra.
Las caractersticas de ciudad inteligente clasificados en sus 6 ejes: Economa, Personas,
Gobernanza, Movilidad, Medio ambiente y vida, pueden verse en la ilustracin 3.
Ilustracin 3: Caractersticas de Smart City
Fuente: 3: http://www.smart-cities.eu/index2.html
3.2
Modelo de Rueda de Boyd
La "Rueda ciudades inteligentes (ilustracin 4) introducido por Boyd Cohen por primera vez en
Fast Company, se ha convertido en uno de los modelos ms citados para las ciudades inteligentes.
Cohen ha pasado gran parte de su vida profesional a investigar la sostenibilidad, el espritu
empresarial y las ciudades inteligentes. Desde 2011, ha publicado el ranking anual de las ciudades
inteligentes en todo el mundo el uso de la rueda y varios indicadores. Dr. Boyd Cohen (nacido en
1970) trabaja en el rea de desarrollo sostenible y las ciudades inteligentes. Actualmente es
investigador y profesor de la iniciativa empresarial, la sostenibilidad y las ciudades inteligentes en

la Universidad del Desarrollo en Santiago de Chile. Cohen es doctor en Estrategia y
Emprendimiento de la Universidad de Colorado (2001).
Ilustracin 4 La Rueda de Boyd
Fuente: www.boydcohen.com
La rueda de Boyd, est compuesta por distintos indicadores asociados a los mbitos definidos y
as, es posible medir el grado de inteligencia de las ciudades.
Tabla 1: Indicadores de la Rueda de Boyd
Eje
Componente
Indicador
Edificios inteligentes
Edificios con certificacin de

sustentabilidad
Consumo de energa elctrica total
Medio Ambiente
Gestin de recursos
Huella de carbono
Desechos generados
Descripcin
Cantidad de edificios en la ciudad
con certificacin de sustentabilidad
(LEED, BREAM o similar)
Consumo de energa elctrica (mwh)
por habitante por ao
Emisin de CO2 per cpita en Tn/ao
(total de emisiones)
Volumen total de desechos generados
por la ciudad, en kg por persona por
ao
reas verdes por persona
m2 de espacio verde til (urbano) por

habitante (excluye zonas rurales)
Transporte eficiente
Transporte pblico limpio
% uso de Transporte Pblico sin

emisiones (Tren elctrico, subte,
tranva, telefrico, taxis elctricos,
bicing, buses hbridos)
Acceso Multi Modal
Uso del transporte pblico
% de viajes en transporte pblico /

total de viajes
Infraestructura
tecnolgica
Informacin en tiempo real
Cantidad de servicios de transporte

pblico que ofrecen informacin en
tiempo real, por puntos del 1 a 5 en
las siguientres categoras: Bus, Tren
metropolitanos, Metro, Rapid Transit
Systems (Tram, BRT, atc.) y
Sharings Modes (bike, car, etc.)
Servicios en lnea
Trmites online
Trmites realizados online / trmites

totales
Cobertura WiFi
Puntos wifi ofrecidos por el gobierno

de la ciudad por km2
Diversidad de sensores
Diversidad de los sensores instalados

para monitorizar las siguientes
categoras, por puntos del 1 a 5:
Contaminacin (aire, sonido),
Desechos, Trnsito, Emergencias,
Otros)
Sensores x poblacin
Cantidad de sensores sobre cantidad

de habitantes
RRHH administrativos
% de empleados administrativos de
gobierno con ttulo universitario
Planeamiento
Urbano Sustentable
Movilidad
Gobierno
Infraestructura
10
Datasets
Cantidad de bases de datos abiertas

reutilizables (excluye normas, leyes,
etc.) con informacin de los ltimos
3 aos
Open Data
Uso de la data abierta (reutilizacin

en aplicaciones, visualizaciones, etc.)
Gobierno abierto
Nuevos Emprendimientos
Oportunidad
I+D
Economa
PBG per cpita
Productividad
Conexin local &

global
Eventos internacionales realizados

en la ciudad
Cantidad de eventos (Congresos y

ferias) internacionales al ao
ndice de Gini
Educacin
Graduados universitarios
Creatividad
Trabajo en Industrias Creativas
% de los hogares que tienen acceso a

internet
Coeficiente de desigualdad de Gini
Cantidad de graduados universitarios
cada 1000 personas
% Poblacin Econmicamente
Activa trabajando en industrias
creativas
Condiciones de vida
% de los hogares con deficiencia

habitacional (Se mide ponderando 5
categoras: agua potable, cloacas,
hacinamiento, calidad de los
materiales de la vivienda,
electricidad)
Inversin municipal en cultura
% del presupuesto de la ciudad que

es destinado a cultura
Cultura y bienestar
personal
Calidad de Vida
Crmenes
Expectativa de vida
Salud
Producto Bruto Geogrfico per cpita

(expresado en dlares por habitante)
% de empresas TICs radicadas en
Clusters
Integracin
Seguridad
% del PBG en Inversin en I+D
Clusters TIC
Hogares con conexin a internet
Sociedad
Nuevos emprendimientos por

oportunidad
Cantidad de crmenes registrados

cada 100.000 habitantes
Esperanza de vida al nacer
Fuente: 4: www.boydcohen.com
Ciudades Inteligentes en el Mundo
Muchas de las principales ciudades del mundo se han embarcado en proyectos de ciudad
inteligentes, con ejemplos emblemticos como Sel, Nueva York, Tokio, Shanghai, Singapur,
Amsterdam, El Cairo, Dubai, Kochi y Mlaga. Teniendo en cuenta el ritmo de innovacin actual, es
11
muy probable que, en el prximo decenio, los modelos de ciudad inteligente se conviertan en
estrategias de desarrollo urbano sumamente factible y popular.
Una ciudad inteligente se ha definido como un 'conocimiento', 'cyber' "digital" o city 'eco'; lo que
representa un concepto abierto a una variedad de interpretaciones, en funcin de los objetivos
establecidos por los planificadores de la ciudad inteligente. Se puede referir a una ciudad
inteligente como una mejora de la ciudad de hoy tanto funcional como estructuralmente,
utilizando la informacin y la tecnologa de la comunicacin (TIC) como una infraestructura. El
concepto de una ciudad inteligente est evolucionando y el trabajo de definir y conceptualizar el
trmino est en curso.
Algunas definiciones:
"Una ciudad con buen desempeo en una visin de futuro en la economa, la gente, la
gobernabilidad, la movilidad, medio ambiente, y la vida construido en la inteligente
combinacin de donaciones y actividades de auto-determinante, ciudadanos independientes y
conscientes".
"Una ciudad que controla e integra las condiciones de todas sus infraestructuras crticas como
carreteras, puentes, tneles, rieles, metros, aeropuertos, puertos martimos, las
comunicaciones, el agua, la energa, incluso edificios, que pueden optimizar sus recursos,
planificar sus actividades de mantenimiento preventivo, y el monitor aspectos de seguridad y
aumentar al mximo los servicios a los ciudadanos".
Dos son las opciones existentes a la hora de tratar el tema de Ciudades Inteligentes, una es la de
creacin de la Ciudad Inteligente desde un principio estableciendo un criterio a la hora de su
creacin y con un propsito especial (tomando como ejemplo una Ciudad Industrial o un Parque
tecnolgico) o por el contrario aquellas ciudades ya existentes y a las cuales se les va imprimiendo
de modo gradual un carcter inteligente.
Muchas son las definiciones que se dan a la hora de tratar el tema de las Ciudades Inteligentes,
con definiciones de lo ms variadas, citando por ejemplo Ciudades del conocimiento, Ciudades
Digitales, Cibernticas e incluso Ciudades Tecnolgicas dependiendo de los objetivos de los
encargados de la planificacin urbanstica de las mismas.
A. Murray, M. Minevich, and A. Abdoullaev, Being smart about smart cities, KM World, October 2011.
2 R.
Griffinger et al., Smart cities - Ranking of European medium-sized cities, October 2007, http://www.smartcities.
eu/download/smart_cities_final_report.pdf.
3 R. Hall, The vision of a smart city, September 2000, http://www.osti.gov/bridge/purl.cover.jsp?purl=/773961oyxp82/.
12
Claro est que existe un denominador comn para las Ciudades Inteligentes y es el poseer
carcter innovador como sello de identidad en mbitos tanto Social como Econmico y que
prometen ofrecer buenas prestaciones de servicios a los ciudadanos creando entornos sostenibles
que terminan por proporcionar bienestar y felicidad, siendo el mayor impulsor de estos efectos
las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) y por encima de todo ello el vnculo
que se establece con sus ciudadanos.
En este orden de cosas y afinando an ms podramos decir que una Ciudad Inteligente ofrece una
dimensin ms humana a la Ciudad la cual obedece a una infraestructura TIC con un desarrollo
urbano en constante crecimiento y defendindose en todo momento la Sostenibilidad Ambiental y
Econmica.
Considerando al da de hoy el ritmo en que las Tecnologas de la comunicacin crecen e innovan,
es de esperar que en las prximas dcadas sea probable que las estrategias de desarrollo
urbanstico terminen por estar basadas en los modelos de Ciudades Inteligentes.
Las Ciudades Inteligentes no slo tienen que brindar un mayor acceso a dispositivos de carcter
inteligente sino que tambin deben de proveer a los ciudadanos del acceso a la educacin del uso
de esta clase de dispositivos inteligentes.
A la hora de disear o transformar una Ciudad en Inteligente se hace imprescindible crear un
criterio abierto a la vez que normalizado, y siendo la base de las mismas redes de distinto formato:
Redes pticas de alta velocidad.

Redes de sensores.
Redes de cables.
Redes inalmbricas.
Redes elctricas inteligentes
Redes domsticas
Un punto de gran importancia es el de la Normalizacin de las Ciudades Inteligentes y aqu es

donde la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) juega un papel importante
examinando normas de Ciudades Inteligentes a travs de un grupo encargado de sistemas de
medicin de infraestructuras comunitarias inteligentes.
As es como la UIT estableci un Grupo temtico sobre ciudades Sostenibles e Inteligentes para
poder evaluar los requisitos de las ciudades en materia de Normalizacin con el propsito de
impulsar la sostenibilidad tanto econmica como social y ambiental a travs de la integracin de
las TIC en sus infraestructuras y actividades.
A continuacin se muestran algunos casos emblemticos de ciudades con iniciativas inteligentes,
en donde se ha necesitado una gran coordinacin entre los distintos actores, con un compromiso
claro por parte de la ciudad y sus ciudadanos.
13
4.1
22@Barcelona, Barcelona. Espaa.
El proyecto 22@Barcelona (www.22barcelona.com) transforma doscientas hectreas de suelo

industrial de Poblenou en un distrito innovador que ofrece espacios modernos para la
concentracin estratgica de actividades intensivas en conocimiento. Esta iniciativa es a su vez un
proyecto de renovacin urbana y un nuevo modelo de ciudad que quiere dar respuesta a los retos
de la sociedad del conocimiento.
La sociedad municipal 22 ARROBA BCN, S.A.U., fue creada en el ao 2000 por el Ayuntamiento de
Barcelona con la finalidad de impulsar y gestionar la transformacin prevista para el proyecto, que
incluye la creacin de ms de 4.000.000 m de nuevo techo, la reurbanizacin de 37 Km. de calles
y la obtencin de cerca de 240.000 m de nuevo suelo pblico para equipamientos, zonas verdes y
viviendas de proteccin oficial en las antiguas reas industriales del centro de la ciudad. Al mismo
tiempo, la sociedad municipal tiene la misin de promover la implantacin y el desarrollo de
contenidos estratgicos en los nuevos espacios creados y favorecer la proyeccin internacional de
la nueva actividad empresarial, cientfica, docente y cultural del territorio.
Es el proyecto de transformacin urbanstica ms importante de la ciudad de Barcelona en los
ltimos aos y uno de los ms ambiciosos de Europa de estas caractersticas, con un potencial
inmobiliario alto y una inversin pblica del plan de infraestructuras de 180 millones de euros.
4.2
Capacidades en Smart Cities de la Universidad de Sevilla
La Universidad de Sevilla propone una Ciudad Inteligente basada en tecnologas TIC, de bajo coste
de implantacin, centrada en los servicios a los ciudadanos y en el cuidado del medioambiente.
Ilustracin 5: Visin de la Universidad de Sevilla
Fuente: 5 Universidad de Sevilla
14
Tabla 2: Ejemplos de proyectos implementados por la Universidad de Sevilla
Telelectura
de
contadores
de Agua y
Gas
Control de
Alumbrado
Pblico
Gracias al sistema de comunicaciones basado en IEEE

802.15.4g desarrollado por la US ya es posible realizar la
lectura remota de contadores no alimentados con:
Un coste muy bajo, resultando rentable a corto plazo
Integracin de medidas de todo tipo de contadores
Muy bajo consumo, duracin de las bateras de los

lectores superiores a 10 aos
Envo peridico horario de las lecturas
No necesidad de mantenimiento de ninguna parte del

sistema antes de los 10 aos
La US y una spin-off han instalado su sistema en dos

pilotos en la ciudad de Sevilla con fines demostrativos
del rendimiento, con excelentes resultados.
Tres pilotos. El ltimo recoge medidas de 4000

medidores y cubre toda el rea del parque tecnolgico
de la Cartuja.
Desplegando los dispositivos inalmbricos de bajo coste sobre

luminarias, se obtendra una infraestructura de
comunicaciones suficiente para:
Alojar y comunicar sensores para las aplicaciones
Controlar potencia ofrecida por cada lmpara

independientemente
Integrar las medidas en punto de control central
Controlar el gasto energtico de alumbrado de la ciudad

La US ha desarrollado medidores propios M2M aplicables a la
medida en cabecera y en cada luminaria.
Otros
Proyectos
La US ha desarrollado diferentes proyectos financiados en

convocatorias nacionales e internacionales relacionados con
este modelo de Smart City, como son:
Proyecto Internet of Energy: Proyecto europeo donde se

crea una plataforma de interconexin de distintos
servicios relacionados con Smart City y Smart Grid
Proyectos Smart City, E3MEL, relacionados con la

eficiencia energtica en edificios
Proyecto Tigris sobre iluminacin inteligente en ciudades
Proyecto NTSICA sobre sealizacin inteligente de

carreteras
Proyectos Ferrosmartgrid, capacity4rail o GTEM que

extienden el concepto smart city para aplicarlo a la
gestin ferroviaria o la gestin y tracking de
contenedores
15
4.3
Smart Seoul, Korea.
Sel o "Seoul Special City", es la capital de Corea del Sur y la metrpoli ms grande del pas con
una poblacin de ms de 10 millones de personas. Haber sido sede de los Juegos Olmpicos, la
Copa Mundial de la FIFA, y el G-20 la cumbre de 2010, Sel es famoso tanto como una economa
muy avanzada y como destino turstico mundial. Sin embargo, Sel es ms conocido como una de
las ciudades ms conocedores de la tecnologa en el mundo, que desde el ao 2003 ostenta el
primer puesto en la encuesta de las Naciones Unidas sobre gobierno electrnico (United Nations
e-Government Survey), y con la creacin de una verdadera primicia mundial en el equivalente PCjuegos de los Juegos Olmpicos Juegos, Cyber Games Mundial. Inteligente Sel fue anunciado en
junio de 2011 para mantener la reputacin de Sel como un lder mundial de las TIC al aumentar
su sostenibilidad y la competitividad a travs de tecnologas inteligentes.
Inteligente Sel 2015 fue adoptado para superar las limitaciones de la u-Sel (proyecto previo),
que aplican las TIC slo a la infraestructura de la ciudad "tradicional" existente. u-Sel mejor la
prestacin de servicios como el transporte y la seguridad, pero no produjo mejoras materiales en
la calidad de vida de los ciudadanos. Inteligente Sel 2015 es un proyecto ms orientado a las
personas y tiene por objetivo implementar tantas tecnologas inteligentes como sea posible, para
crear una relacin de mayor colaboracin entre la ciudad y sus ciudadanos.
Los tres pilares de inteligentes Sel Ciudades establecen sus propias prioridades nicas en la
planificacin de una ciudad inteligente, pero todas las ciudades inteligentes deben mostrar tres
rasgos esenciales:
Infraestructura de TIC: Asegurar la infraestructura TIC de ltima generacin es fundamental para
el xito de los servicios inteligentes de la ciudad emergentes. Los esfuerzos para desarrollar la
infraestructura TIC deben anticiparse a las futuras demandas de servicio, en lugar de responder
slo a los ms evidentes.
Marco de gestin de la ciudad integrado: Un "marco de gestin de ciudad integrada" bien
definido es esencial. Los sistemas de construccin de bloques de una ciudad inteligente trabajarn
en armona slo a travs de la adhesin estricta a las normas comunes.
Los usuarios inteligentes: las TIC son las herramientas que permiten una ciudad inteligente, pero
no sirven de nada sin que los usuarios de tecnologa sean capaces de interactuar con servicios
inteligentes. Aumentar el acceso a los dispositivos inteligentes y la educacin sobre su uso, a
travs de los niveles de ingreso y grupos de edad, debe seguir siendo una de las prioridades de una
ciudad inteligente.
16
Tabla 3: Algunas iniciativas Inteligentes de Sel
Dispositivos
mano
de
Sistemas
de
inteligentes
segunda
medicin
Servicios de Seguridad
4.4
En orden a esta lnea de accin en el ao 2012 se comenz a distribuir en la Ciudad

de Sel dispositivos de segunda mano a personas cuyo perfil socioeconmico era
bajo. Gracias a que los productos quedan tecnolgicamente obsoletos y se tienden
a renovar por otros ms nuevos, los ya obsoletos permitieron tener una salida a
favor de personas ms necesitadas. Este intercambio se ve adems propulsado
gracias a la deduccin de impuestos del orden de 50 a 100 US$ por unidad que tras
una inspeccin tcnica que avale su buen funcionamiento quedan disponibles para
ser donados.
Con el propsito de reducir en un 10% el consumo de la energa total de la ciudad,
se lleva a cabo la ejecucin de un proyecto de sistemas de medicin inteligentes.
Con contadores inteligentes, los propietarios tanto de viviendas como de oficinas y
fbricas obtienen informes a tiempo real del consumo tanto de agua, electricidad y
gas. Este es un proyecto piloto a nivel Nacional el cual pudo comprobar que
entorno al 84% de los participantes verificaba los datos acerca de la situacin del
consumo una vez al da e incluso ms de una. Adems, se concluy que en torno a
un 60% de los participantes asever que dicho sistema de medicin inteligente
ayudaba en la reduccin del consumo de energa y finalmente que el 71% se
mostr participativo para otros proyectos de esta ndole que a futuro pudieran ser
llevados a cabo.
Desde el ao 2008 que la Ciudad de Sel cuenta con tecnologas de circuito cerrado
(CCTV) tecnolgicamente avanzado y cuya funcin est basada en la localizacin de
personas tales como nios, personas con discapacidad, ancianos, o personas con
Alzheimer los cuales al alejarse de una zona catalogada de seguridad, se enva una
alerta a los guardianes, a la polica, bomberos y centros de control para alertarles
del alejamiento de dichas personas de una zona o radio de permanencia.
Para poder beneficiarse del uso de dichos servicios los familiares deben inscribirse
a empresas mviles designadas a tales efectos, ofrecindose a familias de bajos
recursos y grupos especialmente vulnerables un dispositivo con servicios de alta
emergencia de forma gratuita o con descuentos.
Copenhagen Smart City. Smart Environment
Copenhagen, la capital de Dinamarca, tiene una poblacin de 1,3 millones de personas (casi dos si
se incluye la zona metropolitana). Las ciencias de la vida, las tecnologas de la informacin, el
transporte martimo y la investigacin y el desarrollo son factores clave en la economa de la
ciudad. Ya se la consideraba como una de las ciudades con mejor calidad de vida, pero ahora
Copenhague tambin es una de las smart cities ms importantes de todo el mundo.
Copenhague tiene la ambicin de convertirse en la primera capital neutra en carbono para el ao
2025. El objetivo es apoyado por un plan de accin por la estratgica de clima municipal en el que
se describen 50 iniciativas. Cada iniciativa cumple con el objetivo fijado para el 2015 la reduccin
del 20% de CO-2. (www.stateofgreen.com/en/Profiles/City-of-Copenhagen)
Muchas ciudades estn tratando de lograr un crecimiento sostenible sin disminuir en desempeo
en los indicadores ambientales y econmicos. Los estudios muestran que el crecimiento de
Copenhague en el sector verde ha incrementado el volumen de negocios en un 55% en el
transcurso de cinco aos.
17
En su intento por implementar la sostenibilidad en la ciudad, Copenhague ha aplicado distintas

soluciones inteligentes, como por ejemplo:
Tabla 4: Iniciativas Inteligentes de Copenhague
El puerto se vuelve
azul.
Afrontar la creciente
demanda de agua.
Ciclismo.
Integracin del
transporte pblico.
Optimizar los
residuos.
Energa elica.
Mantener el calor de
forma eficiente
utilizando un sistema
de calefaccin de los
distritos.
Mantenerse fresco
bajo presin de CO2.
4.5
Una completa modernizacin del sistema de alcantarillado ha permitido mejorar

la calidad del agua, adems de abrir unos baos pblicos en el puerto. Una zona
desaprovechada del centro de la ciudad se ha convertido en un slido espacio de
ocio urbano.
La adopcin de tecnologas y polticas innovadoras (prevencin de fugas,
mecanismos de fijacin de precios para reducir el derroche) permite la reduccin
del consumo de agua y al mismo tiempo protege los recursos de aguas
subterrneas.
Ahora integrado en el planeamiento y el diseo urbano, supone un medio de
transporte barato, rpido, seguro y cmodo.
Inversin en una red de transporte pblico eficiente, fiable y bien integrado.
Reduccin de los niveles de congestin y contaminacin hasta los ms bajos de
las principales ciudades del mundo. El nmero de trayectos en coche en el centro
de Copenhague se redujo de 351.000 en 1970 a 284.000 en 2010.
Copenhague ha conseguido enviar a los vertederos menos del 2% de los residuos.
La mitad de los desperdicios se reciclan y el uso mayoritario es para generar calor
para la red urbana de calefaccin.
El 22 % del consumo elctrico total de Dinamarca proviene de turbinas elicas, las
mejor valoradas del mundo. En Copenhague se ha implementado una
infraestructura de energa renovable mediante una asociacin nica basada en la
descentralizacin.
Es el sistema ms amplio y ms eficaz del mundo, suministra al 98% de la ciudad
calefaccin fiable y asequible.
Copenhague ha construido las dos primeras redes de refrigeracin de los distritos

que funcionan con extraccin de agua de mar y el excedente de la red de
calefaccin del distrito.
Amsterdam Smart City
Amsterdam Smart City (ASC) es una asociacin nica entre empresas, autoridades, instituciones
de investigacin y de la gente de Amsterdam. Su objetivo es desarrollar el rea metropolitana de
Amsterdam como una ciudad inteligente. En los ltimos tres aos, el rea metropolitana de
Amsterdam ha trabajado con xito para convertirse en una Ciudad Inteligente.
Amsterdam Smart City fue iniciado por el Consejo Econmico msterdam, la ciudad de
Amsterdam, Liander y KPN. Se ha convertido en una plataforma amplia, con ms de 70 socios que
participan en una variedad de proyectos centrados en la transicin energtica y la conectividad
abierta. ASC es todo acerca de la suma total de pruebas de productos y servicios innovadores, la
comprensin del comportamiento de los residentes y usuarios del rea metropolitana de
Amsterdam y las inversiones econmicas sostenibles. Utilizando un enfoque colectivo de reunir a
los socios y la creacin de proyectos locales, ASC hace que sea posible poner a prueba nuevas
18
iniciativas. Las iniciativas ms eficaces pueden ser implementadas en una escala ms grande. Todo
el conocimiento y la experiencia adquirida son compartidos a travs de la plataforma de ASC
(amsterdamsmartcity.com). De esta manera, ASC ayuda a acelerar los programas de cambio
climtico y energa.
El objetivo final de todas las actividades es contribuir positivamente al logro de los objetivos de
emisin de CO2, as como ayudar al desarrollo econmico de la zona metropolitana de
Amsterdam. De este modo, la calidad de vida mejorar para todos.
Tabla 5: Iniciativas inteligentes Amsterdam
Wifi gratuito
E-Puertos ReloadIT
Alumbrado pblico
flexible
Estacionamiento
Inteligente
Health-Lab
Smart Challenge
Debido a la cantidad cada vez mayor de excursionistas, el municipio de Amsterdam y bares

en el puerto de IJburg quiso facilitar Wifi gratuito. El xito fue aplicado por la cooperation
entre municipios, empresarios, Amsterdam Smart City (ASC) y KPN (Telco holandesa). La
iniciativa de combinar la fibra como conector de antena wifi ha venido de ASC y el
municipio. Junto con los cafs y KPN, la conexin wifi fue creada.
El siguiente paso ser extender este proyecto o Wifi gratuito a otros lugares pblicos en
Amsterdam.
El ncleo de escaparate 'REloadIT' de Zaanstad es una tecnologa innovadora para la
movilidad limpia. Esta muestra tiene como objetivo optimizar la explotacin de las energas
renovables y la movilidad elctrica. Zaanstad es una energa Pro consumidor , nuestro local
de energa, limpia, renovable y asequible se encuentra con el consumo de energa de nuestra
flota elctrica. La oferta y la demanda coinciden.
o La produccin y el consumo de energa se prev.
o La informacin sobre el nivel de carga y el radio de accin de un coche.
o Viajes programados se corresponden con los procedimientos y el nivel de
carga de la carga.
o Informacin en tiempo real en vehculo a la conexin a la red (intensidad de
carga).
o Carga de los 17 vehculos sin daar la red de aparcamiento.
o Acuerdo de cooperacin innovadora y energa con el proveedor de energa.
Como empresa de prestacin de servicios pblicos, Alliander lo ve como su deber facilitar la
transicin hacia un suministro de energa sostenible, fiable y segura. Uno de los elementos
Alliander centra en es el desarrollo sostenible del espacio pblico
El proyecto Estacionamiento Inteligente le permite reservar su plaza de aparcamiento con
antelacin en espacios privados o pblicos. Esto permite a los conductores a pasar menos
tiempo buscando aparcamiento y reducir la contaminacin del aire.
Las principales actividades consisten en la ampliacin de la base de datos de puntos de
estacionamiento y de invitar a ms conductores a utilizar MobyPark. Los conductores no slo
pueden hacer reservas, pero tambin pueden ver qu plazas de aparcamiento estn
disponibles en tiempo real, pago en lnea y acceder a un mejor precio.
Salud-Lab es un proyecto de 2,5 aos en el rea metropolitana de Amsterdam. Su objetivo es
establecer un entorno que apoya la creacin e implementacin de tecnologas innovadoras
de atencin. El programa se centra en la eficiencia de una mayor atencin, lo que resulta en
una mayor independencia del usuario final. En los profesionales de la Salud-laboratorio, los
cientficos y los empresarios trabajan en estrecha colaboracin con los usuarios finales en la
bsqueda de soluciones. El potencial de las tecnologas basadas en las TIC desempea un
papel importante.
Once empresas compiten en el Desafo inteligente donde el Wattcher da a los empleados
una visin del consumo energtico. El ganador del concurso ser la compaa cuyos
empleados ahorren la mayor cantidad de energa
19
El Smart Desafo est configurado para los empleados de 11 empresas diferentes en
Amsterdam. La competicin consiste en dar 30 empleados de cada organizacin una
oportunidad de dos meses de usar el Wattcher. El uso de la herramienta ofrece los datos de
usuario en sus patrones de consumo de energa y por lo tanto le permite comenzar a ahorrar
energa. El ganador del concurso ser la compaa cuyos empleados ahorrar la mayor
cantidad de energa.
Smart City en Latinoamrica
Amrica Latina es una regin aun atrasada en comparacin con los pases desarrollados en temas
de innovacin y uso eficiente de recursos, sin embargo tambin existen iniciativas asociados a
Ciudades Inteligentes.
El siguiente diagrama corresponde a un estudio realizado por Boyd Cohen, experto en Smart City.
En l se puede visualizar un ranking de ciudades latinoamericanas acorde a distintos factores
considerados inteligentes. Aqu Chile aparece con caractersticas como por ejemplo la mejor
ciudad para hacer negocios, que posee peajes automatizados y con el gobierno menos corrupto,
que la hacen obtener el puesto nmero 1 a nivel regional.
Ilustracin 6: Diagrama de Ciudades Inteligentes en Latinoamrica
Fuente: 6 www.boydcohen.com
20
En este ranking Santiago ocupa el primer lugar de acuerdo a esta metodologa. Entre sus iniciativas
se encuentra la lucha contra la contaminacin del aire, particularmente en el invierno y son
cruciales los planes para aliviar las congestiones provocadas por el trfico automotriz. Sin
embargo, es difcil debido a que el rea metropolitana se compone por 34 comunidades
independientes, cada una con su propio alcalde. Esta distribucin de gestores es irregular en
comparacin a otras ciudades del mundo y dificulta de gran manera la coordinacin.
A pesar de los desafos, Santiago tiene algunas ventajas. Chile tiene menos corrupcin que
cualquier gobierno en Amrica Latina, mantiene la inflacin baja y goza de una economa estable,
por lo que es el pas ms atractivo para hacer negocios en la regin. Santiago ha sido elegida en
numerosas ocasiones la ciudad nmero 1 en Amrica Latina para hacer negocios, tiene una alta
calidad de vida y cada vez ms se est convirtiendo en un punto de acceso para el
emprendimiento. En contrapartida al problema de trfico, el sistema de Metro tiene el uso ms
alto per cpita de la regin.
5.1
Medelln, Colombia
Medelln es otro referente en cuanto a ciudades inteligentes. Esta ciudad ha sufrido una
transformacin casi milagrosa, de una ciudad conocida por la droga y su extrema violencia, a ser
una sociedad referente de inclusin social y ms verde.
La introduccin del Metrocable, un sistema de cable areo para transporte masivo de pasajeros e
integrado al sistema de metro de la ciudad, y de escaleras elctricas con el fin de facilitar la
integracin de las comunidades ms pobres de los suburbios con el resto de la ciudad, se han
convertido en un icono de inclusin y transporte inteligente.
Medelln tambin ha invertido en un sistema de metro mucho ms grande que la mayora de las
ciudades de su tamao (3,8 millones de habitantes). La ciudad ha trabajado duro para crear
infraestructuras de calidad, como bibliotecas y museos, en un esfuerzo para mejorar la calidad de
vida y el atractivo de la ciudad.
21
Medelln se est convirtiendo en un destino turstico internacional mientras que tambin atrae a
empresarios interesados por la responsabilidad social. Por sus esfuerzos, Medelln fue premiada al
nivel mundial como Ciudad Innovadora del ao por el Wall Street Journal, Citibank y el Urban Land
Institute.
6
Smart City en Chile
Este siglo es considerado como aquel en que las ciudades sern las grandes protagonistas de los
acontecimientos sociales, polticos y econmicos porque ser en ellas donde viva la mayor
proporcin de la poblacin mundial. Es as como adquiere mayor importancia que las urbes sean
capaces de ofrecer las mejores condiciones para que sus habitantes se desarrollen de manera
armnica y sustentable. Especialmente en las ms habitadas, donde millones de personas
comparten espacios cada vez ms pequeos y saturados.
Chile no se quiere quedar atrs y planea el desarrollo de su primera experiencia de ciudad
inteligente, proyecto inaugurado en julio del 2013 dentro de Ciudad Empresarial, en la comuna de
Huechuraba. La iniciativa denominada Smartcity Santiago busca replicar un camino trazado por
innovadoras ciudades en todo el mundo, a una escala pequea y acotada a los lmites de este
centro de negocios.
6.1
SmartCity Santiago, Chilectra. Ciudad empresarial.
SmartCity Santiago (www.smartcitysantiago.cl/) es el primer prototipo de ciudad inteligente de

Chile, que Chilectra implementa en el Parque de Negocios Ciudad Empresarial, en la comuna de
Huechuraba, donde cada detalle est pensado y diseado para mejorar la calidad de vida de las
personas. La implementacin de una Smartcity tiene por objeto poner a prueba diferentes
innovaciones tecnolgicas de manera integrada y funcional. De esta forma, el usuario participa en
la exploracin del desarrollo urbano que entregar las pautas para una nueva forma de vivir.
Smartcity Santiago es un proyecto pensado para mitigar el impacto de los emplazamientos
humanos en el entorno y es el primer ncleo urbano sustentable de Chile. La implementacin de
una Smart Grid o Red inteligente es uno de los aspectos centrales para concebir un proyecto
urbano que opere de manera integrada. A travs de las redes inteligentes, la energa elctrica
puede ser gestionada a distancia y de manera ms eficiente. Esto permite al operador tomar
decisiones rpidas, con informacin en tiempo real y en contacto online con el proveedor de los
servicios.
El uso eficiente y sustentable de la energa es el punto principal y eje de lo que Smartcity Santiago
propone, modelo diseado para incrementar la calidad de vida de las personas, incentivando al
usuario a experimentar las innovaciones tecnolgicas que aseguran una relacin en armona con el
medio ambiente. Lo anterior, gracias a la utilizacin de diferentes implementos de utilidad y
decorativos que contribuyen a la eficiencia energtica, y por ende, al cuidado del planeta.
22
Tabla 6: Iniciativas inteligentes de Smartcity Santiago
Eficiencia
Energtica
Domtica
Infraestructura
Urbana
Servicios
Pblicos
Transporte
Elctrico
Automatizacin
de la Red
Medicin
Inteligente
Smartcity Santiago est concebido como un sistema que integra tecnologas de ltima generacin
para optimizar la produccin de energa y su utilizacin inteligente en las funciones de un
laboratorio urbano como la iluminacin, distribucin de energa, seguridad ciudadana y sistema
de comunicaciones.
La existencia de una Red Inteligente o Smart Grid permite que la energa elctrica sea
administrada de manera inteligente, minimizando la prdida de energa y estableciendo vnculos
de comunicacin bidireccional entre el usuario y la empresa distribuidora de energa. Existen
innovaciones complementarias a la red inteligente, como la domtica, que permite gestionar la
energa elctrica de manera eficiente y controlada en las actividades cotidianas. De este modo,
cada uno de los componentes de Smartcity Santiago est orientado a conformar un sistema
basado en la eficiencia energtica y la optimizacin de los recursos.
La domtica consiste en la administracin de los aparatos de uso diario, de forma remota, al
interior de una vivienda u oficina. Esto permite integrar en un nico dispositivo el control de la
iluminacin, temperatura, seguridad, comunicaciones y entretenimiento, entre otras
comodidades. Una ciudad inteligente se relaciona de forma amigable con el medio ambiente y
posibilita la aplicacin de prototipos tendentes a mejorar la calidad de vida de las personas.
La posibilidad de programar tareas y administrar de manera remota los distintos dispositivos,
implica que no se desperdicia energa, y el cliente tiene un mayor control del consumo. Al ser
automatizado, un sistema de domtica es clave en el ahorro de recursos, por ejemplo, puede
apagar las luces de una habitacin vaca, prender la calefaccin desde la oficina, etc.
En Smartcity Santiago cada detalle ha sido cuidadosamente seleccionado, enfatizando la
presencia de tecnologas de ltima generacin capaz de interactuar con el entorno y sus
habitantes de manera amigable. Los criterios estticos de vanguardia tambin forman parte del
plan de una ciudad del futuro, que asimila cada innovacin con una presentacin atractiva y
funcional.
Los servicios pblicos son un aspecto fundamental para que Smartcity Santiago sea un modelo de
gestin energtica y desarrollo social. Entre los servicios pblicos que esta Smartcity ofrece a los
habitantes de Ciudad Empresarial, destaca un moderno sistema de video vigilancia y paraderos
con pantallas informativas y Wifi Pblico.
A diferencia de los vehculos que funcionan con un motor de combustin interna, estos vehculos
no contaminan, y son una alternativa eficiente y segura para los usuarios. El bus BYD K9, 100%
elctrico, cero emisin de gases contaminantes y ruidos, recorrer el trayecto entre Escuela
Militar, en Las Condes; y el campus Huechuraba de la Universidad Mayor, beneficiando el traslado
de miles de alumnos de esa casa de estudios.
Smartcity Santiago ser una zona donde se promuevan los desplazamientos urbanos utilizando
energa limpia, sin emitir emanaciones de CO2, y con motores silenciosos.
Este proyecto permitir a los usuarios contar con un servicio de energa elctrica que cumple con
los ms altos estndares a nivel mundial en cuanto a calidad y continuidad de suministro.
Smartcity Santiago considera la medicin telegestionada, o smartmetering, a travs de la
instalacin de medidores inteligentes.
Este sistema pionero en Chile y Sudamrica, facilita el futuro de las redes inteligentes o Smart
Grid y contribuye a mejorar la calidad del suministro elctrico, integrando tecnologas
informticas, electrnicas y de telecomunicaciones que aumentan la eficiencia de la red elctrica.
Desde fines de 2011, Chilectra desarrolla un plan piloto que consta de la instalacin de 100
medidores de ltima generacin CERM1 de tecnologa ENEL, que posibilitan la comunicacin
bidireccional entre cliente-empresa.
23
6.2
Competencia de ideas para mejorar la movilidad del gran Concepcin
Smart City Gran Concepcin es un proyecto del Ministerio de Transporte, a travs de su rea de
Ciudades Inteligentes, que en colaboracin con el Banco Mundial, busca la implementacin de
metodologas de innovacin abierta para el uso de soluciones tecnolgicas en los servicios
pblicos locales y, a su vez, servir de piloto para un modelo de Smart City en Chile.
Se entiende como innovacin abierta, la posibilidad de disear soluciones de forma colaborativa
integrando a todos los actores de la ciudad, incluyendo a instituciones pblicas, empresas,
academia, emprendedores y ciudadanos, quienes tienen el conocimiento y la experiencia para
proponer y desarrollar soluciones que transformen su ciudad en un entorno ms amistoso, que
simplifique sus vidas.
Dado que el desarrollo de una ciudad inteligente incluye mltiples disciplinas y reas de trabajo,
hemos decidido enfocarnos en Movilidad Inteligente, de modo de buscar tecnologas,
metodologas e iniciativas que simplifiquen y optimicen la movilidad en la ciudad. Para esto se han
definido una serie de fases, que permitirn terminar con un conjunto de prototipos de soluciones,
la generacin de un entorno de trabajo colaborativo, el desarrollo de un modelo de laboratorio
urbano para el mejoramiento de ciudades y un conjunto de recomendaciones para los diferentes
actores de la ciudad.
El Ministerio de Transporte en conjunto con el Banco Mundial, ya han ejecutado dos de estas
fases: la primera, un proceso de co-creacin y definicin de problemas de movilidad por parte de
diversos actores de la ciudad y la segunda un diagnstico de la realidad tecnolgica de los diversos
actores y una hoja de ruta para trabajar en soluciones de movilidad inteligente.
Con estos insumos se pretende dar inicio a la tercera fase, donde se realiza una competencia de
ideas que deben cristalizarse en prototipos de soluciones orientadas al mejoramiento de la
movilidad. La primera parte de esta competicin se desarrolla los das 21 y 22 de junio del 2014 en
la ciudad de Concepcin.
La competencia es un proceso de varios meses diseado para involucrar a los gobiernos locales y
municipales junto con los expertos voluntarios de la comunidad tecnolgica y ciudadanos
empoderados con el fin de conceptualizar y construir soluciones a los problemas de movilidad
urbana. En esta, se realizan actividades de transferencia metodolgica a comunidades de
estudiantes, emprendedores y funcionarios pblicos, para luego desarrollar la competencia de
ideas, de las cuales, aquellas seleccionadas pasarn por un proceso de acompaamiento para el
desarrollo de prototipos funcionales, logrando el ganador la posibilidad de que su proyecto sea
conocido a nivel internacional.
Este proceso permitir aumentar la conciencia de los desafos urbanos que enfrentan los
municipios y el gobierno local de Gran Concepcin, crear una red y finalmente una comunidad de
socios que trate sobre problemas locales y municipales incluyendo estudiantes, desarrolladores
de software, diseadores, emprendedores, sociedad civil y funcionarios pblicos.
24
6.3
Discusin Smart City Gobierno, Academia y Privados.
6.3.1
Mesa Smart City, Pas Digital
La mesa de desarrollo digital es el primer paso del trabajo a realizar para inculcar la importancia
del desarrollo digital en el crecimiento del pas. La primera mesa fue realizada el 22 de Agosto de
2013, la convoca la Fundacin Pas Digital y cuenta en esta primera instancia con representantes
de Microsoft, Oracle, Everis, Acti, Pas Digital, Universidad Andrs Bello y Subtel.
Con el fin de tener la visin internacional y comparada acerca de los desafos digitales que esperan
a Chile, se reflexiona sobre los siguientes temas desde el punto de vista tecnolgico: Convergencia
de la industria, Cloud Computing, Virtualizacin y Aplicaciones.
Se seala que existen tres aspectos relevantes a tratar:
i)
Estmulo a la demanda
Es muy importante plantear, por una parte, la creacin de demanda y, por la otra, poseer una
banda ancha de calidad, ya que debemos tener la capacidad para entregar este servicio sin
mayores contratiempos.
Por ejemplo, si se quiere que la educacin chilena migre a una Educacin del siglo XXI, sta debe
ser Digital. No se debe confundir digitalizacin del contenido con digitalidad, es decir, no basta con
digitalizar los libros existentes, sino que ms importante an es la creacin de contenidos
especiales. Por lo tanto, se debe generar la discusin de cul es la banda ancha que necesita la
educacin en el pas.
Por otra parte, la administracin de las escuelas es otro tema relevante, a fin que se faciliten los
manejos administrativos de las instituciones y, con ello, se avance en eficiencia. Los colegios,
escuelas y universidades no deben tener administradores que ven los nmeros, ya que para ello
hay soportes tcnicos, sino que deben tener administradores pedaggicos. Las redes deben
colaborar y ayudar a los profesores y administradores de escuelas. Para este fin, la nube es
importante y necesaria para las escuelas, no importando quin se adjudique este servicio.
Otro punto de la discusin es subsidiar la creacin de demanda, como por ejemplo en las redes del
Estado. Implica ser capaces de leer lo que la gente requiere desde el punto de vista tecnolgico e
incentivar la demanda por tales necesidades.
ii) Ciudades
Otro de los temas relevantes que se avecinan es el relacionado con las ciudades. Ms del 80% de
los chilenos viven en ellas y el 40% de stos lo hace en grandes centros urbanos, razn por la cual
es el momento de pensar en ciudades inteligentes y ejecutar proyectos en ese sentido.
25
Un ejemplo de un sistema poco prctico es el alumbrado pblico, que constituye el mayor

desperdicio de energa en todas las ciudades del mundo. Es como si prender la luz al irse a dormir
y apagar al despertar. En tal sentido, se podra recurrir a un alumbrado pblico adaptativo, el que
hoy da es factible debido a la existencia de sensores y tecnologas que lo permiten. Cabe sealar
que entre el 30% al 40% del presupuesto municipal se gasta en alumbrado pblico. La nueva
infraestructura de la ciudad es wireless y segura: gestin de regados automticos, alumbrado
pblico, gestin de taxis, semforos, etc. Se debe recalcar el hecho que la ciudad tiene que ser un
objeto de preocupacin digital en s.
La gestin de trfico en lnea es otro factor importante a considerar. Lo que est disponible ahora
es pura estadstica, por lo que no es posible reaccionar a tiempo, debido a que no existe gestin
de trfico. Otra tendencia que se avecina es la relativa a la gestin multimodal.
Definicin consensuada de Smart Cities:

Las siguientes sesiones comienzan el 22 de Octubre del 2013 y se obtiene como resultado una
definicin consensuada de lo que se entiende por Ciudad Inteligente. Entre las instituciones
participantes se encuentran: Ministerio de Energa, Universidad de Chile, Universidad Andrs
Bello, Centro de Excelencia Fraunhofer, CORFO, Universidad del Desarrollo, Universidad Tcnica
Federico Santa Mara, Unidad de Modernizacin del Estado, Subsecretara de Desarrollo Regional,
Subsecretara de Transportes, Subsecretara de Transportes, Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
Ministerio del Medio Ambiente, Subsecretara de Telecomunicaciones, Ministerio de Salud y
Fundacin AVINA.
La definicin acordada fue la siguiente:
Son ciudades que, por medio de la aplicacin de las Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin (TICs) en sus diferentes mbitos, se transforman en localidades ms eficientes en el
uso de sus recursos, reduciendo costos, ahorrando energa, mejorando los servicios entregados y
promoviendo un desarrollo sustentable, solucionando los principales problemas a los que se ven
enfrentados los ciudadanos, logrando de esta forma, que las personas incrementen su calidad de
vida.
Adems, lo anterior implica la necesidad de mejorar la gestin de las ciudades, siendo clave la
participacin ciudadana, lo que significa aumentar la interaccin de las personas con las
instituciones pblicas. Como resultado de ello, las instituciones conocen las necesidades y los
problemas de los ciudadanos, y stos ltimos tienen acceso a mayor informacin, lo que implica
tener ciudadanos con mayor informacin permitiendo mejorar su calidad de vida.
Las ciudades inteligentes no pueden existir sin la interaccin de cuatro actores claves, a saber i)
instituciones pblicas, ii) academia, iii) empresas y iv) sociedad civil. Sin dichos actores
involucrados, es imposible generar un ecosistema adecuado para la generacin de ciudades
inteligentes.
26
El concepto considera diferentes reas, las cuales adquieren un rol fundamental a la hora de
mejorar la calidad de vida de las personas. Entre ellas destacan: i) Movilidad, la cual se centra
principalmente en transporte eficiente, ii) Gobierno, que contempla temas como
infraestructura, servicios en lnea y gobierno abierto, iii) Calidad de vida, incluyendo entre sus
temas asuntos de seguridad, salud y vivienda, iv) Economa, en la cual se sitan conceptos
vinculados a productividad, oportunidad y conexiones locales y globales, incluyendo temas como
la innovacin, el crecimiento de las TICs y su influencia en el PIB, y redes que permitan que los
ciudadanos estn conectados, v) Sociedad, centrado en temas de educacin, integracin y
creatividad, y finalmente temas transversales como lo son vi) Medio Ambiente y Energa.
Es importante entender que una ciudad inteligente no es tal si no logra hacer que las diferentes
reas converjan, siempre enfocadas en la mejora de la calidad de vida de la ciudadana,
entendiendo siempre las tecnologas como un medio ms para lograr dicho objetivo.
Finalmente, algunos objetivos que se proponen a la mesa son:
1.- Elaborar un plan de accin o una agenda de trabajo, que contemple instituciones, temas,
tareas, metas y plazos, permitiendo lograr avances concretos por parte de la mesa en la materia al
corto y mediano plazo.
2.- Generar un documento gua que permita relevar y llevar a cabo una estrategia Smart Cities a
nivel pas.
3.- Identificar una ciudad especfica, en la que sea posible el desarrollo de pilotos y acciones
concretas que permitan mostrar dicha ciudad como un caso de xito. Para ello, es necesaria la
participacin no slo de los integrantes de la mesa Institucional, sino que se requiere un trabajo en
conjunto con la mesa tcnica.
4.- Generar grupos de trabajo a partir de las diferentes reas de Smart Cities desprendidas tanto
de la definicin operacional realizada por la mesa como de los acuerdos que provengan de la
misma.
6.4
Centro de Excelencia Telefnica I+D Smart City
El ao 2014, cuatro nuevos centros de I+D se instalan en Chile gracias al programa de atraccin de
Centros de Excelencia Internacional (CEI) de Corfo. Este programa pilotado por el Ministerio de
Economa y CORFO e iniciado en 2011, permiti la llegada de un primer grupo de centros de
investigacin pblicos a Chile (Fraunhofer de Alemania; Csiro de Australia; Inria de Francia y
Waganingen de Holanda). En esta ocasin se seleccionaron empresas privadas extranjeras que ya
cuentan con centros de I+D en sus pases para que se instalaran en Chile. Los elegidos son
Telefnica (proyectos de TIC y desarrollo de Smart Cities), GDF Suez Laborelec de Francia/Blgica
(energas renovables), Emerson Electric de Estados Unidos (minera y metales) y Pfizer de Estados
Unidos (que instalara el mayor centro de investigacin mundial sobre cncer de pulmn).
27
Estos cuatro nuevos centros que se suman a los cuatro ya instalados en el primer llamadoimplican una inversin total de US$ 77,6 millones. Entre sus objetivos est el trabajo que realicen
en conjunto con universidades y centros de investigacin nacionales para desarrollar capital
humano nacional, entrenado y experimentado en I+D en el mediano plazo.
La idea del gobierno chileno es impulsar el I+D como elemento de desarrollo del pas, cuyo reflejo
evidente ser el incremento de registro de patentes en Chile, y reforzar al pas como un polo
regional de innovacin.
Adems, se forman vnculos con las universidades y los centros de investigacin ya existentes para
promover la creacin de clsteres tecnolgicos y preparar profesionales en investigacin de ltima
generacin. Esta poltica es un desafo para dejar de ser una economa centrada en las materias
primas, e ir hacia una economa del conocimiento, centrada en la competitividad de sus empresas
28

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Ciudades

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Concepto Smart City.................................................................................................................... 4

Ejemplos de aplicaciones en las ciudades inteligentes ....................................................... 6

Modelos Smart City ..................................................................................................................... 6

Modelo Smart City Universidad de Viena ........................................................................... 6

Modelo de Rueda de Boyd .................................................................................................. 8

Ciudades Inteligentes en el Mundo........................................................................................... 11

22@Barcelona, Barcelona. Espaa. .................................................................................. 14

Capacidades en Smart Cities de la Universidad de Sevilla ................................................ 14

Smart Seoul, Korea. ........................................................................................................... 16

Copenhagen Smart City. Smart Environment ................................................................... 17

Amsterdam Smart City ...................................................................................................... 18

Smart City en Latinoamrica ..................................................................................................... 20

Viena Ranking .............................................................................................................. 7

Medelln, Colombia ........................................................................................................... 21

Smart City en Chile .................................................................................................................... 22

SmartCity Santiago, Chilectra. Ciudad empresarial........................................................... 22

Competencia de ideas para mejorar la movilidad del gran Concepcin........................... 24

Discusin Smart City Gobierno, Academia y Privados. ..................................................... 25

Mesa Smart City, Pas Digital ..................................................................................... 25

Centro de Excelencia Telefnica I+D Smart City ............................................................... 27

Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014

Concepto Smart City

En los ltimos 60 aos, la poblacin mundial ha experimentado un incremento sin precedentes. Se

Ilustracin 1: Crecimiento de la poblacin mundial

Fuente: 1 World Bank

Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014

Las cuestiones ambientales y las restricciones energticas;

Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014

Ejemplos de aplicaciones en las ciudades inteligentes

Modelos Smart City

Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014

Ilustracin 2: Pilares de Ciudad Inteligente de la Universidad de Viena

Para la clasificacin se seleccion una muestra de la ciudad (www.smart-cities.eu/index2.html). De

Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014

ulterior adaptacin y elaboracin de las ciudades y la accesibilidad de los datos y la calidad, 70

Modelo de Rueda de Boyd

Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014

investigador y profesor de la iniciativa empresarial, la sostenibilidad y las ciudades inteligentes en

Ilustracin 4 La Rueda de Boyd

Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014

Tabla 1: Indicadores de la Rueda de Boyd

Edificios con certificacin de

reas verdes por persona

m2 de espacio verde til (urbano) por

Transporte pblico limpio

% uso de Transporte Pblico sin

Acceso Multi Modal

Uso del transporte pblico

% de viajes en transporte pblico /

Informacin en tiempo real

Cantidad de servicios de transporte

Trmites realizados online / trmites

Puntos wifi ofrecidos por el gobierno

Diversidad de los sensores instalados

Cantidad de sensores sobre cantidad

Ciudades Inteligentes: Recopilacin de antecedentes v1.0 Agosto 2014

Cantidad de bases de datos abiertas

Uso de la data abierta (reutilizacin

PBG per cpita

Conexin local &

Eventos internacionales realizados

Cantidad de eventos (Congresos y