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ANTOLOG

ATEMA3:
MARCOLEGALYNORMATI
VO.

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CursoTallerFortalecimientoparaDocentes2013.

Tema3:MarcoLegalyNormativo.

ndice
Artculo3oConstitucional.

LeyGeneraldeEducacin.

12

LeyGeneraldeDerechosLingsticosdelosPueblosIndgenas.

58

PlanNacionaldeDesarrollo

72

ProgramaSectorialdeEducacin20072012

81

Alianzaporlacalidaddelaeducacin.

89

Acuerdo592porelqueseestablecelaArticulacindelaEducacinBsica
Acuerdo593porelqueseestablecenlosProgramasdeEstudiodela
asignaturadeTecnologaparalaEducacinSecundariaenlasmodalidades
General,TcnicayTelesecundaria.

95

Acuerdo200porelqueseestablecennormasdeevaluacindelaprendizaje
eneducacinprimaria,secundariaynormal.
Acuerdo499porelquesemodificaeldiversonmero200porelquese
establecennormasdeevaluacindelaprendizajeeneducacinprimaria,
secundariaynormal.

112
124

128

NormasdeControlEscolarRelativasalaInscripcin,Reinscripcin,
Acreditacin,RegularizacinyCertificacinenlaEducacinBsica.

131

ReglamentoGeneraldelasCondicionesdeTrabajodelaSecretarade
EducacinPblica

133

Acuerdo494porelqueseactualizaeldiverso181porelqueseestablecen
enelplanylosprogramasdeestudiosparalaeducacinprimaria.

139

Acuerdo540porelqueseactualizaeldiversonmero181porelquese
establecenelPlanylosProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria.

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ConstitucinPolticadedosEstadosUnidosMexicanos

Constitucin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de


1917.
TEXTOVIGENTE
ltimareformapublicadaDOF09022012

El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la Nacin, con esta
fechasehaservidodirigirmeelsiguientedecreto:
VENUSTIANOCARRANZA,PrimerJefedelEjrcitoConstitucionalista,EncargadodelPoderEjecutivode
losEstadosUnidosMexicanos,hagosaber:
Que el Congreso Constituyente reunido en esta ciudad el 1o. de diciembre de 1916, en virtud del
decreto de convocatoria de 19 de septiembre del mismo ao, expedido por la Primera Jefatura, de
conformidad con lo prevenido en el artculo 4o. de las modificaciones que el 14 del citado mes se
hicieron al decreto de 12 de diciembre de 1914, dado en la H. Veracruz, adicionando el Plan de
Guadalupe,de26demarzode1913,hatenidoabienexpedirlasiguiente:
CONSTITUCIONPOLITICADELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOSQUEREFORMALADE5DEFEBRERO
DE1857

TtuloPrimero
CaptuloI
DelosDerechosHumanosysusGarantas
Artculo3o.Todoindividuotienederechoarecibireducacin.ElEstadoFederacin,Estados,Distrito
Federal y Municipios, impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. La
educacinpreescolar,primariaysecundariaconformanlaeducacinbsica;staylamediasuperior
sernobligatorias.

LaeducacinqueimpartaelEstadotenderadesarrollararmnicamente,todaslasfacultadesdelser
humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la
concienciadelasolidaridadinternacional,enlaindependenciayenlajusticia.
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I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se
mantendrporcompletoajenaacualquierdoctrinareligiosa;

II.Elcriterioqueorientaraesaeducacinsebasarenlosresultadosdelprogresocientfico,luchar
contralaignoranciaysusefectos,lasservidumbres,losfanatismosylosprejuicios.

Adems:

a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un


rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico,
socialyculturaldelpueblo;
b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros
problemas,alaprovechamientodenuestrosrecursos,aladefensadenuestraindependenciapoltica,al
aseguramientodenuestraindependenciaeconmicayala continuidadyacrecentamientodenuestra
cultura,y

c)Contribuiralamejorconvivenciahumana,afindefortalecerelaprecioyrespetoporladiversidad
cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la
sociedad,losidealesdefraternidadeigualdaddederechosdetodos,evitandolosprivilegiosderazas,
dereligin,degrupos,desexosodeindividuos;

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo
Federaldeterminarlosplanesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primaria,secundaria
y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los
gobiernosdelasentidadesfederativasydelDistritoFederal,ascomodelosdiversossectoressociales
involucradosenlaeducacin,enlostrminosquelaleyseale.

IV.TodalaeducacinqueelEstadoimpartasergratuita;

V.Ademsdeimpartirlaeducacinpreescolar,primaria,secundariaymediasuperior,sealadasenel
primerprrafo,elEstadopromoveryatendertodoslostiposymodalidadeseducativosincluyendola
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educacin inicial y a la educacin superior necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la


investigacincientficaytecnolgica,yalentarelfortalecimientoydifusindenuestracultura;

VI. Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos que
establezcalaley,elEstadootorgaryretirarelreconocimientodevalidezoficialalosestudiosquese
realicenenplantelesparticulares.Enelcasodelaeducacinpreescolar,primaria,secundariaynormal,
losparticularesdebern:

a)Impartirlaeducacinconapegoalosmismosfinesycriteriosqueestablecenelsegundoprrafoyla
fraccinII,ascomocumplirlosplanesyprogramasaqueserefierelafraccinIII,y

b)Obtenerpreviamente,encadacaso,laautorizacinexpresadelpoderpblico,enlostrminosque
establezcalaley;

VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue
autonoma,tendrnlafacultadylaresponsabilidaddegobernarseasmismas;realizarnsusfinesde
educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la
libertaddectedraeinvestigacinydelibreexamenydiscusindelasideas;determinarnsusplanesy
programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico; y
administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal acadmico como del
administrativo,senormarnporelapartadoAdelartculo123deestaConstitucin,enlostrminosy
conlasmodalidadesqueestablezcalaLeyFederaldelTrabajoconformealascaractersticaspropiasde
untrabajoespecial,demaneraqueconcuerdenconlaautonoma,lalibertaddectedraeinvestigacin
ylos
finesdelasinstitucionesaqueestafraccinserefiere,y

VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica,
expedirlasleyesnecesarias,destinadasadistribuirlafuncinsocialeducativaentrelaFederacin,los
EstadosylosMunicipios,afijarlasaportacioneseconmicascorrespondientesaeseserviciopblicoya
sealarlassancionesaplicablesalosfuncionariosquenocumplanonohagancumplirlasdisposiciones
relativas,lomismoqueatodosaquellosquelasinfrinjan.

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Artculo2o.LaNacinMexicanaesnicaeindivisible.

La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas que
sonaquellosquedesciendendepoblacionesquehabitabanenelterritorioactualdelpasaliniciarsela
colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o
partedeellas.

La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinar a quines se
aplicanlasdisposicionessobrepueblosindgenas.

Soncomunidadesintegrantesdeunpuebloindgena,aquellasqueformenunaunidadsocial,econmica
y cultural, asentada en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y
costumbres.

Elderechodelospueblosindgenasalalibredeterminacinseejercerenunmarcoconstitucionalde
autonomaqueasegurelaunidadnacional.Elreconocimientodelospueblosycomunidadesindgenas
se har en las constituciones y leyes de las entidades federativas, las que debern tomar en cuenta,
adems de los principios generales establecidos en los prrafos anteriores de este artculo, criterios
etnolingsticosydeasentamientofsico.

A. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indgenas a la
libredeterminaciny,enconsecuencia,alaautonomapara:

I.Decidirsusformasinternasdeconvivenciayorganizacinsocial,econmica,polticaycultural.

II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos,
sujetndose a los principios generales de esta Constitucin, respetando las garantas individuales, los
derechoshumanosy,demanerarelevante,ladignidadeintegridaddelasmujeres.Laleyestablecer
loscasosyprocedimientosdevalidacinporlosjuecesotribunalescorrespondientes.

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III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a las autoridades o
representantesparaelejerciciodesusformaspropiasdegobiernointerno,garantizandolaparticipacin
delasmujeresencondicionesdeequidadfrentealosvarones,enunmarcoquerespeteelpactofederal
ylasoberanadelosestados.

IV.Preservaryenriquecersuslenguas,conocimientosytodosloselementosqueconstituyansucultura
eidentidad.

V.Conservarymejorarelhbitatypreservarlaintegridaddesustierrasenlostrminosestablecidosen
estaConstitucin.

VI.Acceder,conrespetoalasformasymodalidadesdepropiedadytenenciadelatierraestablecidasen
esta Constitucin y a las leyes de la materia, as como a los derechos adquiridos por terceros o por
integrantesdelacomunidad,alusoydisfrutepreferentedelosrecursosnaturalesdeloslugaresque
habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos que corresponden a las reas estratgicas, en
trminosdeestaConstitucin.Paraestosefectoslascomunidadespodrnasociarseentrminosdeley.

VII.Elegir,enlosmunicipiosconpoblacinindgena,representantesantelosayuntamientos.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocern y regularn estos derechos en los
municipios,conelpropsitodefortalecerlaparticipacinyrepresentacinpolticadeconformidadcon
sustradicionesynormasinternas.

VIII.AccederplenamentealajurisdiccindelEstado.Paragarantizaresederecho,entodoslosjuiciosy
procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se debern tomar en cuenta sus
costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucin. Los indgenas
tienenentodotiempoelderechoaserasistidosporintrpretesydefensoresquetenganconocimiento
desulenguaycultura.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecern las caractersticas de libre
determinacinyautonomaquemejorexpresenlassituacionesyaspiracionesdelospueblosindgenas

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en cada entidad, as como las normas para el reconocimiento de las comunidades indgenas como
entidadesdeinterspblico.

B. La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los
indgenasyeliminarcualquierprcticadiscriminatoria,establecernlasinstitucionesydeterminarnlas
polticasnecesariasparagarantizarlavigenciadelosderechosdelosindgenasyeldesarrollointegral
desuspueblosycomunidades,lascualesdebernserdiseadasyoperadasconjuntamenteconellos.
Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indgenas, dichas
autoridades,tienenlaobligacinde:

I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas
localesymejorarlascondicionesdevidadesuspueblos,medianteaccionescoordinadasentrelostres
rdenes de gobierno, con la participacin de las comunidades. Las autoridades municipales
determinarn equitativamente las asignaciones presupuestales que las comunidades administrarn
directamentepara
finesespecficos.

II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e


intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la capacitacin productiva y la
educacinmediasuperiorysuperior.Establecerunsistemadebecasparalosestudiantesindgenasen
todos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la
herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las
comunidades indgenas. Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la
nacin.

III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliacin de la cobertura del
sistema nacional, aprovechando debidamente la medicina tradicional, ascomo apoyar la nutricin de
losindgenasmedianteprogramasdealimentacin,enespecialparalapoblacininfantil.

IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus espacios para la convivencia y
recreacin, mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento pblico y privado para la
construccinymejoramientodevivienda,ascomoampliarlacoberturadelosserviciossocialesbsicos.
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V.Propiciarlaincorporacindelasmujeresindgenasaldesarrollo,medianteelapoyoalosproyectos
productivos,laproteccindesusalud,elotorgamientodeestmulosparafavorecersueducacinysu
participacinenlatomadedecisionesrelacionadasconlavidacomunitaria.

VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de las comunidades, mediante la
construccinyampliacindevasdecomunicacinytelecomunicacin.Establecercondicionesparaque
lospueblosylascomunidadesindgenaspuedanadquirir,operaryadministrarmediosdecomunicacin,
enlostrminosquelasleyesdelamateriadeterminen.

VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indgenas
mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econmicos, la aplicacin de
estmulosparalasinversionespblicasyprivadasquepropicienlacreacindeempleos,laincorporacin
de tecnologas para incrementar su propia capacidad productiva, as como para asegurar el acceso
equitativoalossistemasdeabastoycomercializacin.

VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos indgenas, tanto en el
territorionacionalcomoenelextranjero,medianteaccionesparagarantizarlosderechoslaboralesde
los jornaleros agrcolas; mejorar las condiciones de salud de las mujeres; apoyar con programas
especiales
deeducacinynutricinaniosyjvenesdefamiliasmigrantes;velarporelrespetodesusderechos
humanosypromoverladifusindesusculturas.

IX.ConsultaralospueblosindgenasenlaelaboracindelPlanNacionaldeDesarrolloydelosestatales
ymunicipalesy,ensucaso,incorporarlasrecomendacionesypropuestasquerealicen.

Paragarantizarelcumplimientodelasobligacionessealadasenesteapartado,laCmaradeDiputados
delCongresodelaUnin,laslegislaturasdelasentidadesfederativasylosayuntamientos,enelmbito
de sus respectivas competencias, establecern las partidas especficas destinadas al cumplimiento de
estasobligacionesenlospresupuestosdeegresosqueaprueben,ascomolasformasyprocedimientos
paraquelascomunidadesparticipenenelejercicioyvigilanciadelasmismas.

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Sinperjuiciodelosderechosaquestablecidosafavordelosindgenas,suscomunidadesypueblos,toda
comunidad equiparable a aqullos tendr en lo conducente los mismos derechos tal y como lo
establezcalaley.

Artculo24.Todohombreeslibreparaprofesarlacreenciareligiosaquemsleagradeyparapracticar
las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta
penadosporlaley.

ElCongresonopuededictarleyesqueestablezcanoprohbanreliginalguna.

Losactosreligiososdecultopblicosecelebrarnordinariamenteenlostemplos.

Losqueextraordinariamentesecelebrenfueradestossesujetarnalaleyreglamentaria.

CaptuloII
DelosMexicanos

Artculo31.Sonobligacionesdelosmexicanos:

I.Hacerquesushijosopupilosconcurranalasescuelaspblicasoprivadas,paraobtenerlaeducacin
preescolar,primaria,secundaria,mediasuperioryrecibanlamilitar,enlostrminosqueestablezcala
ley.

II. Asistir en los das y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan, para recibir
instruccincvicaymilitarquelosmantengaaptosenelejerciciodelosderechosdeciudadano,diestros
enelmanejodelasarmas,yconocedoresdeladisciplinamilitar.
III. Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la ley orgnica respectiva, para asegurar y
defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la Patria, as como la
tranquilidadyelordeninterior;y

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IV.Contribuirparalosgastospblicos,asdelaFederacin,comodelDistritoFederalodelEstadoy
Municipioenqueresidan,delamaneraproporcionalyequitativaquedisponganlasleyes.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf

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LeyGeneraldeEducacin

NuevaLeyPublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel13dejuliode1993
TEXTOVIGENTE
ltimareformapublicadaDOF16112011
AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.Presidenciadela
Repblica.

CARLOSSALINASDEGORTARI,PresidenteConstitucionaldeslosEstadosUnidosMexicanos,asus
habitantessabed:

QueelH.CongresodelaUnin,sehaservidodirigirmeelsiguiente

DECRETO

"ELCONGRESODELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS,DECRETA:

LEYGENERALDEEDUCACION

CAPITULOI
DISPOSICIONESGENERALES

Artculo1o.EstaLeyregulalaeducacinqueimpartenelEstadoFederacin,entidadesfederativasy
municipios,susorganismosdescentralizadosylosparticularesconautorizacinoconreconocimiento
de validez oficial de estudios. Es de observancia general en toda la Repblica y las disposiciones que
contienesondeordenpblicoeinterssocial.

Lafuncinsocialeducativadelasuniversidadesydemsinstitucionesdeeducacinsuperioraquese
refiere la fraccin VII del artculo 3o.de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se
regularporlasleyesquerigenadichasinstituciones.

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Artculo2o.Todoindividuotienederechoarecibireducaciny,porlotanto,todosloshabitantesdel
pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer los
requisitosqueestablezcanlasdisposicionesgeneralesaplicables.

La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso


permanentequecontribuyealdesarrollodelindividuoyalatransformacindelasociedad,yesfactor
determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera
quetengansentidodesolidaridadsocial.
PrraforeformadoDOF17042009
En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando su
iniciativaysusentidoderesponsabilidadsocial,paraalcanzarlosfinesaqueserefiereelartculo7o.

Artculo 3o. El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin pueda
cursarlaeducacinpreescolar,laprimariaylasecundaria.Estosserviciosseprestarnenelmarcodel
federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
conformealadistribucindelafuncinsocialeducativaestablecidaenlapresenteLey.

Artculo 4o. Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria.

Esobligacindelosmexicanoshacerquesushijas,hijosopupilosmenoresdeedadcursenlaeducacin
preescolar,laprimariaylasecundaria.
ArtculoreformadoDOF10122004,28012011

Artculo5o.LaeducacinqueelEstadoimpartaserlaicay,porlotanto,semantendrporcompleto
ajenaacualquierdoctrinareligiosa.

Artculo 6o. La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones destinadas a dicha
educacinenningncasoseentenderncomocontraprestacionesdelservicioeducativo.

Artculo 7o. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares
con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines
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establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos,lossiguientes:
PrraforeformadoDOF17042009,17042009,28012011

I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente sus
capacidadeshumanas;
FraccinreformadaDOF28012011
II. Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de
observacin,anlisisyreflexincrticos;

III.Fortalecerlaconcienciadelanacionalidadydelasoberana,elaprecioporlahistoria,lossmbolos
patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades
culturalesdelasdiversasregionesdelpas;

IV. Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el


respetoalosderechoslingsticosdelospueblosindgenas.

Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y
espaol.
FraccinreformadaDOF13032003

V.Infundirelconocimientoylaprcticadelademocraciacomolaformadegobiernoyconvivenciaque
permiteatodosparticiparenlatomadedecisionesalmejoramientodelasociedad;

VI.Promoverelvalordelajusticia,delaobservanciadelaLeyydelaigualdaddelosindividuosante
sta, propiciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus
manifestaciones,ascomoelconocimientodelosDerechosHumanosyelrespetoalosmismos;
FraccinreformadaDOF17062008,28012011

VII.Fomentaractitudesqueestimulenlainvestigacinylainnovacincientficasytecnolgicas;

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VIII. Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los


bienesyvaloresdelaculturauniversal,enespecialdeaqullosqueconstituyenelpatrimoniocultural
delaNacin;

IX. Fomentar la educacin en materia de nutricin y estimular la educacin fsica y la prctica del
deporte;

X.Desarrollaractitudessolidariasenlosindividuosycrearconcienciasobrelapreservacindelasalud,
el ejercicio responsable de la sexualidad, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabodelalibertadydelrespetoabsolutoaladignidadhumana,ascomopropiciarelrechazoa
losviciosyadicciones,fomentandoelconocimientodesuscausas,riesgosyconsecuencias;
FraccinreformadaDOF15072008,28012011

XI.Inculcarlosconceptosyprincipiosfundamentalesdelacienciaambiental,eldesarrollosustentable,
laprevencindelcambioclimtico,ascomodelavaloracindelaproteccinyconservacindelmedio
ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la
sociedad.Tambinseproporcionarnloselementosbsicosdeproteccincivil,mitigacinyadaptacin
antelosefectosquerepresentaelcambioclimticoyotrosfenmenosnaturales;
FraccinreformadaDOF30122002,28012011

XII.Fomentaractitudessolidariasypositivashaciaeltrabajo,elahorroyelbienestargeneral.

XIII.Fomentarlosvaloresyprincipiosdelcooperativismo.
FraccinadicionadaDOF02062006

XIV.Fomentarlaculturadelatransparenciaylarendicindecuentas,ascomoelconocimientoenlos
educandosdesuderechoalaccesoalainformacinpblicagubernamentalydelasmejoresprcticas
paraejercerlo.
FraccinadicionadaDOF15072008

XIVBis.Promoveryfomentarlalecturayellibro.
FraccinadicionadaDOF17042009
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XV.Difundirlosderechosydeberesdenios,niasyadolescentesylasformasdeproteccinconque
cuentanparaejercitarlos.
FraccinadicionadaDOF17042009

XVI. Realizar acciones educativas y preventivas a fin de evitar que se cometan ilcitas en contra de
menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tenga la capacidad de comprender el
significadodelhechoopararesistirlo.
FraccinadicionadaDOF19082010

Artculo 8o. El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados
impartanascomotodalaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,lanormalydemsparala
formacindemaestrosdeeducacinbsicaquelosparticularesimpartansebasarenlosresultados
del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres, los
fanatismos,losprejuicios,laformacindeestereotipos,ladiscriminacinylaviolenciaespecialmentela
que se ejerce contra las mujeres, nias y nios, debiendo implementar polticas pblicas de Estado
orientadasalatransversalidaddecriteriosenlostresrdenesdegobierno.
PrraforeformadoDOF10122004,17042009

I. Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un


rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico,
socialyculturaldelpueblo;

II.Sernacional,encuantosinhostilidadesniexclusivismosatenderalacomprensindenuestros
problemas,alaprovechamientodenuestrosrecursos,aladefensadenuestraindependenciapoltica,al
aseguramientodenuestraindependenciaeconmicayala continuidadyacrecentamientodenuestra
cultura,y

III.Contribuiralamejorconvivenciahumana,tantoporloselementosqueaporteafinderobustecer
en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la
conviccindelintersgeneraldelasociedad,cuantoporelcuidadoquepongaensustentarlosideales
de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de
religin,
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degrupos,desexosodeindividuos.

Artculo 9o. Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado


promover y atender directamente, mediante sus organismos descentralizados, a travs de apoyos
financieros, o bien, por cualquier otro medio todos los tipos y modalidades educativos, incluida la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica, el
desarrollotecnolgicoylainnovacineimpulsarsudivulgacin,ademsdealentarelfortalecimientoy
ladifusindelaculturanacionalyuniversal.
ArtculoreformadoDOF16112011

Artculo 10. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares
conautorizacinoconreconocimientodevalidezoficialdeestudios,esunserviciopblico.

Constituyenelsistemaeducativonacional:

I.Loseducandosyeducadores;
II.Lasautoridadeseducativas;
III.ElConsejoNacionalTcnicodelaEducacinyloscorrespondientesenlasentidadesfederativas;
FraccinadicionadaDOF02112007

IV.Losplanes,programas,mtodosymaterialeseducativos;
FraccinreformadaDOF02112007(serecorre)

V.Lasinstitucioneseducativasdelestadoydesusorganismosdescentralizados;
FraccinreformadaDOF02112007(serecorre)

VI. Las instituciones de los particulares, con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios,y
FraccinreformadaDOF02112007(serecorre)

VII.Lasinstitucionesdeeducacinsuperioralasquelaleyotorgaautonoma.
FraccinreformadaDOF02112007(serecorre)
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera que permita al
educando incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una actividad productiva y que
permita,asimismo,altrabajadorestudiar.

Artculo11.LaaplicacinylavigilanciadelcumplimientodeestaLeycorrespondenalasautoridades
educativas de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, en los trminos que la
propiaLeyestablece.

ParaefectosdelapresenteLey,seentenderpor:

I.Autoridadeducativafederal,oSecretaria,alaSecretariadeEducacinPblicadela

II.Autoridadeducativalocalalejecutivodecada unodelosestadosdelaFederacin,as comoalas


entidadesque,ensucaso,establezcanparaelejerciciodelafuncinsocialeducativa,y

III.Autoridadeducativamunicipalalayuntamientodecadamunicipio.

IV. El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, y los correspondientes en las entidades federativas,
sonrganosdeconsultadelasautoridadeseducativasensusrespectivosmbitosdecompetencia.

LasfuncionesdeestosConsejosson:

a. Realizar investigaciones, estudios y anlisis de carcter tcnicopedaggico acerca de planes y


programasdeestudio,contenidos,mtodos,materialesdeestudio,materialesdidcticosydeapoyoal
procesoeducativo,mtodoseinstrumentosdeevaluacin,diseodeespacios,mobiliarioyequiposy,
engeneral,detodosloselementosqueintegranelcurrculodelaeducacinbsicaylosfactoresque
afectanlacalidaddelosservicios.

b.Hacerunseguimientopermanente,enelmbitodesucompetencia,delfuncionamientoycalidadde
losserviciosdeeducacinbsicaascomodesusresultados,yproponeralasautoridadeseducativas,
parasuconsideracin,lasmedidasyreformasdecarctertcnicoqueconsiderenresultenpertinentes.
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c. Emitir opinin fundada respecto a planes y programas de estudio que proponga la autoridad
competente, las actualizaciones de libros de texto, los libros y materiales didcticos y los contenidos
educativos,ascomolosrequisitosacadmicosdelosplanesyprogramasdeestudiodelosparticulares.
FraccinadicionadaDOF02112007

CAPITULOII
DELFEDERALISMOEDUCATIVO
Seccin1.Deladistribucindelafuncinsocialeducativa

Artculo 12. Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones
siguientes:

I.DeterminarparatodalaRepblicalosplanesyprogramasdeestudioparalaeducacinpreescolar,la
primaria,lasecundaria,lanormalydemsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsica,acuyo
efectoseconsiderarlaopinindelasautoridadeseducativaslocalesydelosdiversossectoressociales
involucradosenlaeducacinenlostrminosdelartculo48;
FraccinreformadaDOF10122004

II.EstablecerelcalendarioescolaraplicableentodalaRepblicaparacadaciclolectivodelaeducacin
preescolar,laprimaria,lasecundaria,lanormalydemsparalaformacindemaestrosdeeducacin
bsica;
FraccinreformadaDOF10122004

III. Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, mediante procedimientos que
permitanlaparticipacindelosdiversossectoressocialesinvolucradosenlaeducacin;

IV.Autorizarelusodelibrosdetextoparalaeducacinpreescolar,laprimariaylasecundaria;

V.Fijarlineamientosgeneralesparaelusodematerialeducativoparalaeducacinpreescolar,primaria
ylasecundaria;
FraccinreformadaDOF10122004
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VI.Regularunsistemanacionaldeformacin,actualizacin,capacitacinysuperacinprofesionalpara
maestrosdeeducacinbsica;

VII. Realizar en forma peridica y sistemtica, exmenes de evaluacin para certificar que las y los
educadoresyautoridadeseducativassonpersonasaptaspararelacionarseconlasyloseducandosyque
su trato corresponda al respeto de los derechos consagrados en la Constitucin, los Tratados
Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y dems legislacin aplicable de las nias, nios y
adolescentes.
FraccinadicionadaDOF19082010

VIII. Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas de educacin inicial que, en su caso,
formulenlosparticulares;
FraccinreformadaDOF10122004.RecorridaDOF19082010

IX.Regularunsistemanacionaldecrditos,derevalidacinydeequivalencias,quefaciliteneltrnsito
deeducandosdeuntipoomodalidadeducativoaotro;
FraccinrecorridaDOF19082010

X. Regular, coordinar y operar un padrn nacional de alumnos, docentes, instituciones y centros


escolares; un registro nacional de emisin, validacin e inscripcin de documentos acadmicos y
establecerunSistemaNacionaldeInformacinEducativa;
FraccinrecorridaDOF19082010.ReformadaDOF28012011

XI.Fijarloslineamientosgeneralesdecarcternacionalalosquedebanajustarselaconstitucinyel
funcionamientodelosconsejosdeparticipacinsocialaqueserefiereelcaptuloVIIdeestaLey;
FraccinrecorridaDOF19082010

XII.Realizarlaplaneacinylaprogramacinglobalesdelsistemaeducativonacional,evaluarastey
fijarloslineamientosgeneralesdelaevaluacinquelasautoridadeseducativaslocalesdebanrealizar;
FraccinrecorridaDOF19082010

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XIII. Fomentar, en coordinacin con las dems autoridades competentes del Ejecutivo Federal, las
relaciones de orden cultural con otros pases, e intervenir en la formulacin de programas de
cooperacininternacionalenmateriaeducativa,cientfica,tecnolgica,artstica,cultural,deeducacin
fsicaydeporte,y
FraccinrecorridaDOF19082010

XIV.Lasnecesariasparagarantizarelcarcternacionaldelaeducacinbsica,lanormalydemspara
laformacindemaestrosdeeducacinbsica,ascomolasdemsquecontalcarcterestablezcanesta
Leyyotrasdisposicionesaplicables.
FraccinrecorridaDOF19082010

Artculo13.Correspondendemaneraexclusivaalasautoridadeseducativaslocales,ensusrespectivas
competencias,lasatribucionessiguientes:

I.Prestarlosserviciosdeeducacininicial,bsicaincluyendolaindgena,especial,ascomolanormaly
demsparalaformacindemaestros,

II.ProponeralaSecretaraloscontenidosregionalesquehayandeincluirseenlosplanesyprogramas
deestudioparalaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,lanormalydemsparalaformacin
demaestrosdeeducacinbsica;

III. Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, con
respetoalcalendariofijadoporlaSecretara;
FedeerratasalafraccinDOF29071993.ReformadaDOF10122004

IV. Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los
maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara
determine;

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V.Revalidaryotorgarequivalenciasdeestudiosdelaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,
lanormalydemsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsica,deacuerdoconloslineamientos
generalesquelaSecretaraexpida;
FraccinreformadaDOF10122004

VI. Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la educacin preescolar, la
primaria,lasecundaria,lanormalydemsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsica;
FraccinreformadaDOF10122004,28012011

VII.Coordinaryoperarunpadrnestataldealumnos,docentes,institucionesycentrosescolares;un
registroestataldeemisin,validacineinscripcindedocumentosacadmicosyestablecerunSistema
EstataldeInformacinEducativacoordinadoconelSistemaNacionaldeInformacinEducativa;
FraccinadicionadaDOF28012011

VIII. Participar con la autoridad educativa federal en la operacin de los mecanismos de ingreso y
promocinenelserviciodocenteydeadministracinescolar,y
FraccinadicionadaDOF28012011
IX.LasdemsquecontalcarcterestablezcanestaLeyyotrasdisposicionesaplicables.
FraccinrecorridaDOF28012011

Artculo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a las que se refieren los artculos 12 y 13,
corresponde a las autoridades educativas federal y locales de manera concurrente, las atribuciones
siguientes:
PrraforeformadoDOF17042009

I.Promoveryprestarservicioseducativos,distintosdelosprevistosenlasfraccionesIyIVdelartculo
13,deacuerdoconlasnecesidadesnacionales,regionalesyestatales;

II.Determinaryformularplanesyprogramasdeestudio,distintosdelosprevistosenlafraccinIdel
artculo12;

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III. Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los mencionados en la fraccin V del
artculo13,deacuerdoconloslineamientosgeneralesquelaSecretaraexpida;

IV.Otorgar,negaryretirarelreconocimientodevalidezoficialaestudiosdistintosdelosdepreescolar,
primaria,secundaria,normalydemsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsicaqueimpartan
losparticulares;
FraccinreformadaDOF10122004

V. Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la fraccin III del
artculo12;

VI.Prestarserviciosbibliotecariosatravsdebibliotecaspblicas,afindeapoyaralsistemaeducativo
nacional,alainnovacineducativayalainvestigacincientfica,tecnolgicayhumanstica;

VII.Promoverpermanentementelainvestigacinquesirvacomobasealainnovacineducativa;
VIII.Promoverlainvestigacinyeldesarrollodelacienciaylatecnologa,yfomentarsuenseanzay
divulgacin;
FraccinreformadaDOF16112011

IX. Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsicodeportivas en todas sus
manifestaciones;

X.Promovereimpulsarenelmbitodesucompetencialasactividadesyprogramasrelacionadosconel
fomentodelalecturayellibro,deacuerdoaloestablecidoenlaleydelamateria;
FraccinadicionadaDOF17042009

XI.VigilarelcumplimientodeestaLeyydesusdisposicionesreglamentarias;
FraccinreformadaDOF02062006,17042009(serecorre)
XII.Promoverprcticascooperativasdeahorro,produccinyconsumo,deacuerdoaloestablecidoen
laleydelamateriayelReglamentodeCooperativasEscolares,y
FraccinadicionadaDOF02062006.ReformadaDOF17042009(serecorre)

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XIII.LasdemsquecontalcarcterestablezcanestaLeyyotrasdisposicionesaplicables.
FraccinreformadaDOF02062006(serecorre),17042009(serecorre)

ElEjecutivoFederalyelgobiernodecadaentidadfederativapodrncelebrarconveniosparacoordinar
o unificar las actividades educativas a que se refiere esta Ley, con excepcin de aqullas que, con
carcterexclusivo,lesconfierenlosartculos12y13.

Artculo 15. El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la concurrencia de las
autoridades educativas federal y local, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o
modalidad.TambinpodrrealizaractividadesdelasenumeradasenlasfraccionesVaVIIIdelartculo
14.

El gobierno de cada entidad federativa promover la participacin directa del ayuntamiento para dar
mantenimientoyproveerdeequipobsicoalasescuelaspblicasestatalesymunicipales.

Elgobiernodecadaentidadfederativaylosayuntamientospodrncelebrarconveniosparacoordinaro
unificarsusactividadeseducativasycumplirdemejormaneralasresponsabilidadesasucargo.

Artculo16.Lasatribucionesrelativasalaeducacininicial,bsicaincluyendolaindgenayespecial
quelosartculos11,13,14ydemssealanparalasautoridadeseducativaslocalesensusrespectivas
competenciascorrespondern,enelDistritoFederalalgobiernodedichoDistritoyalas
entidadesque,ensucaso,establezca.Enelejerciciodeestasatribucionesnoseraplicableelartculo
18.

Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern
prestados,enelDistritoFederal,porlaSecretara.

El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los servicios educativos en el propio
Distrito,entrminosdelosartculos25y27.

Artculo17.Lasautoridadeseducativasfederalylocales,sereunirnperidicamenteconelpropsito
de analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional, formular
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recomendaciones y convenir acciones para apoyar la funcin social educativa. Estas reuniones sern
presididasporlaSecretara.

Seccin2.Delosservicioseducativos

Artculo 18. El establecimiento de instituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo Federal por
conductodeotrasdependenciasdelaAdministracinPblicaFederal,ascomolaformulacindeplanes
y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin con la Secretara. Dichas
dependenciasexpedirnconstancias,certificados,diplomasyttulosquetendrnlavalidez
correspondientealosestudiosrealizados.

Artculo 19. Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una distribucin
oportuna,completa,ampliayeficiente,deloslibrosdetextogratuitosydemsmaterialeseducativos
complementariosquelaSecretaralesproporcione.
Artculo 20. Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, constituirn el
sistemanacionaldeformacin,actualizacin,capacitacinysuperacinprofesionalparamaestrosque
tendrlasfinalidadessiguientes:

I. La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica incluyendo la de


aqullosparalaatencindelaeducacinindgenaespecialydeeducacinfsica;

II.Laformacincontinua,laactualizacindeconocimientosysuperacindocentedelosmaestrosen
servicio,citadosenlafraccinanterior;
FraccinreformadaDOF28012011
III.Larealizacindeprogramasdeespecializacin,maestraydoctorado,adecuadosalasnecesidadesy
recursoseducativosdelaentidad,y

IV.Eldesarrollodelainvestigacinpedaggicayladifusindelaculturaeducativa.
Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a las
finalidades previstas en este artculo, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de las
necesidades hagan recomendables proyectos regionales. Asimismo, podrn suscribir convenios de

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

colaboracin con instituciones de educacin superior nacionales o del extranjero para ampliar las
opcionesdeformacin,actualizacinysuperacindocente.
PrraforeformadoDOF28012011

Artculo21.Eleducadorespromotor,coordinador,facilitadoryagentedirectodelprocesoeducativo.

Lasautoridadeseducativasproporcionarnlosmediosquelepermitanrealizareficazmentesulabory
quecontribuyanasuconstanteperfeccionamiento.
PrraforeformadoDOF28012011
ParaejercerladocenciaeninstitucionesestablecidasporelEstado,porsusorganismosdescentralizados
yporlosparticularesconautorizacinoconreconocimientodevalidezoficialdeestudios,losmaestros
debernsatisfacerlosrequisitosque,ensucaso,sealenlasautoridadescompetentes.Enelcasodelos
maestrosdeeducacinindgenaquenotenganlicenciaturacomonivelmnimodeformacin,debern
participarenlosprogramasdecapacitacinquediseelaautoridadeducativaycertificarsubilingismo
enlalenguaindgenaquecorrespondayelespaol.
PrraforeformadoDOF02072010

ElEstadootorgarunsalarioprofesionaldigno,quepermitaalprofesoradodelosplantelesdelpropio
Estadoalcanzarunniveldevidadecorosoparaellosysufamilia;puedanarraigarseenlascomunidades
en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; as como disponer del tiempo necesario para la
preparacindelasclasesqueimpartanypararealizaractividadesdestinadasasudesarrollopersonaly
profesional.
PrraforeformadoDOF28012011
Las autoridades educativas establecern mecanismos que propicien la permanencia de los maestros
frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir obteniendo mejores condiciones y mayor
reconocimientosocial.

Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a los


educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realizarn actividades que
propicien mayor aprecio social por la labor desempeada por el magisterio. Adems, establecern
mecanismosdeestmuloalalabordocenteconbaseenlaevaluacin.
PrraforeformadoDOF28012011
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Artculo22.Lasautoridadeseducativas,ensusrespectivascompetencias,revisarnpermanentemente
las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas
administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la
prestacindelservicioeducativoconmayorpertinencia,calidadyeficiencia.

En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn prioridad, respecto de los aspectos
administrativos,alosapoyostcnicos,didcticosy demspara eladecuado desempeo delafuncin
docente.Asimismo,sefortalecerlacapacidaddegestindelasautoridadesescolaresylaparticipacin
delospadresdefamilia.
ArtculoreformadoDOF28012011

Artculo23.LasnegociacionesoempresasaqueserefierelafraccinXIIdelapartadoA)delartculo
123delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosestnobligadasaestablecerysostener
escuelas cuando el nmero de educandos que las requiera sea mayor de veinte. Estos planteles
quedarnbajoladireccinadministrativadelaautoridadeducativalocal.

Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior,


contarn con edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin, en los
trminosquesealenlasdisposicionesaplicables.

Elsostenimientodedichasescuelascomprendelaobligacinpatronaldeproporcionarlasaportaciones
para la remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no
serninferioresalasqueotorguelaautoridadeducativalocalenigualdadcircunstancias.
La autoridad educativa local podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las
obligacionesquesealaelpresenteartculo.

Artculo24.Losbeneficiadosdirectamenteporlosservicioseducativosdebernprestarserviciosocial,
en los casos y trminos que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas se
preverlaprestacindelserviciosocialcomorequisitoprevioparaobtenerttuloogradoacadmico.
Seccin3.Delfinanciamientoalaeducacin

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Artculo 25. El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujecin a las
disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al
financiamiento de la educacin pblica y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado
Federacin,entidadesfederativasymunicipios,destinealgastoeneducacinpblicayenlosservicios
educativos,nopodrsermenoraochoporcientodelproductointernobrutodelpas,destinadodeeste
monto,almenosel1%delproductointernobrutoalainvestigacincientficayaldesarrollotecnolgico
enlasInstitucionesdeEducacinSuperiorPblicas.Enlaasignacindelpresupuestoacadaunodelos
nivelesdeeducacin,sedeberdarla continuidad ylaconcatenacinentre losmismos,conelfinde
que
lapoblacinalcanceelmximoniveldeestudiosposible.
PrraforeformadoDOF04012005

Los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad federativa no sern transferibles y
debern aplicarse exclusivamente en la prestacin de servicios y dems actividades educativas en la
propia entidad. El gobierno de cada entidad federativa publicar en su respectivo diario oficial, los
recursos que la Federacin le transfiera para tal efecto, en forma desagregada por nivel, programa
educativoyestablecimientoescolar.
PrraforeformadoDOF22062006

Elgobiernolocalprestartodaslasfacilidadesycolaboracinparaque,ensucaso,elEjecutivoFederal
verifiquelacorrectaaplicacindedichosrecursos.
Eneleventodequetalesrecursosseutilicenparafinesdistintos,seestaraloprevistoenlalegislacin
aplicablesobrelasresponsabilidadesadministrativas,civilesypenalesqueprocedan.
ArtculoreformadoDOF30122002

Artculo 26. El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones aplicables,
proveer lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos para el cumplimiento de las
responsabilidadesqueentrminosdelartculo15estnacargodelaautoridadmunicipal.

Artculo27.Enelcumplimientodelodispuestoenlosartculosanterioresdeestaseccin,elEjecutivo
Federal y el gobierno de cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario de la
educacinpblicaparalosfinesdeldesarrollonacional.
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En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar
recursospresupuestarioscrecientes,entrminosreales,paralaeducacinpblica.

Artculo 28. Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, sus
organismosdescentralizadosylosparticulares.

Seccin4.Delaevaluacindelsistemaeducativonacional

Artculo29.CorrespondealaSecretaralaevaluacindelsistemaeducativonacional,sinperjuiciodela
quelasautoridadeseducativaslocalesrealicenensusrespectivascompetencias.

Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas locales, sern sistemticas y permanentes. Sus
resultados sern tomados como base para que las autoridades educativas, en el mbito de su
competencia,adoptenlasmedidasprocedentes.

Artculo 30. Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos
descentralizadosyporlosparticularesconautorizacinoconreconocimientodevalidezoficialde
estudios,otorgarnalasautoridadeseducativastodaslasfacilidadesycolaboracinparalaevaluacina
queestaseccinserefiere.

Paraello,proporcionarnoportunamentetodalainformacinqueselesrequiera;tomarnlasmedidas
que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y dems participantes en los
procesos educativos; facilitarn que las autoridades educativas, incluida la Secretara, realicen
exmenesparafinesestadsticosydediagnsticoyrecabendirectamenteenlasescuelaslainformacin
necesaria.

Sinmenoscabodelosealadoenlosprrafosanteriores,lasinstitucionesaqueserefiereesteartculo
estn obligadas a generar indicadores sobre su avance en la aplicacin de mtodos para prevenir y
eliminar cualquier forma de discriminacin y de violencia, con la finalidad de que sean sujetas a
evaluacinsobrelamateria.Talesindicadoresserndedominiopblicoysedifundirnporlosmedios
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disponibles.
PrrafoadicionadoDOF17042009

Artculo31.Lasautoridadeseducativasdarnaconoceralosmaestros,alumnos,padresdefamiliaya
lasociedadengeneral,losresultadosdelasevaluacionesquerealicen,ascomolademsinformacin
globalquepermitamedireldesarrolloylosavancesdelaeducacinencadaentidadfederativa.

Locontempladoenlapresenteseccin,incluyetambinlasevaluacionessealadasenlafraccinVIIdel
artculo12delapresenteLey.
PrrafoadicionadoDOF19082010

CAPITULOIII
DELAEQUIDADENLAEDUCACION

Artculo 32. Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que
permitanelejercicioplenodelderechoalaeducacindecadaindividuo,unamayorequidadeducativa,
as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago
educativooqueenfrentancondicioneseconmicasysocialesdedesventajaentrminosdelodispuesto
enlosartculos7o.y8o.deestaLey.
PrraforeformadoDOF17042009

Artculo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas en el
mbitodesusrespectivascompetenciasllevarnacabolasactividadessiguientes:

I.Atendern demaneraespeciallasescuelasenque,porestar enlocalidadesaisladas,zonasurbanas


marginadas o comunidades indgenas, sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o
deserciones,mediantelaasignacindeelementosdemejorcalidad,paraenfrentarlos
problemaseducativosdedichaslocalidades;
FraccinreformadaDOF02072010

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II.Desarrollarnprogramasdeapoyoalosmaestrosqueprestensusserviciosenlocalidadesaisladasy
zonasurbanasmarginadas,afindefomentarelarraigoensuscomunidadesycumplirconelcalendario
escolar;
FraccinreformadaDOF28012011

III. Promovern centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados, albergues
escolares e infantiles y dems planteles que apoyen en forma continua y estable el aprendizaje y el
aprovechamientodelosalumnos;

IV. Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular y se
encuentran en situacin de rezago educativo para que concluyan la educacin bsica, otorgando
facilidadesdeacceso,reingreso,permanencia,yegresoalasmujeres;
FraccinreformadaDOF10122004,17042009,28012011

V. Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos, tales como
programasencaminadosarecuperarretrasosenelaprovechamientoescolardelosalumnos;

VI.Establecernsistemasdeeducacinadistancia;

VII.Realizarncampaaseducativasquetiendanaelevarlosnivelesculturales,socialesydebienestar
delapoblacin,talescomoprogramasdealfabetizacinydeeducacincomunitaria;

VIII. Desarrollarn programas con perspectiva de gnero, para otorgar becas y dems apoyos
econmicospreferentementealosestudiantesqueenfrentencondicioneseconmicasysocialesqueles
impidanejercersuderechoalaeducacin;
FraccinreformadaDOF17042009,28012011
IX.Efectuarnprogramasdirigidosalospadresdefamilia,quelespermitandarmejoratencinasus
hijasehijos;
FraccinreformadaDOF28012011

X.Otorgarnestmulosalasorganizacionesdelasociedadcivilyalascooperativasdemaestrosquese
dediquenalaenseanza;
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XI. Promovern mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el apoyo de los


particularesalfinanciamientoyalasactividadesaqueserefiereestecaptulo;

XII.Concedernreconocimientosydistincionesaquienescontribuyanalaconsecucindelospropsitos
mencionadosenelartculoanterior;
FraccinreformadaDOF02072010

XIII.Proporcionarnmaterialeseducativosenlaslenguasindgenasquecorrespondanenlasescuelasen
dondeasistamayoritariamentepoblacinindgena;
FraccinadicionadaDOF02072010

XIV. Realizarn las dems actividades que permitan mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los
servicioseducativos,yalcanzarlospropsitosmencionadosenelartculoanterior,y
FraccinreformadayrecorridaDOF02072010.ReformadaDOF28012011

XV. Apoyarn y desarrollarn programas destinados a que los padres y/o tutores apoyen en
circunstanciasdeigualdadlosestudiosdesushijasehijos,prestandoespecialatencinalanecesidadde
que aquellos tomen conciencia de la importancia de que las nias deben recibir un trato igualitario y
quedebenrecibirlasmismasoportunidadeseducativasquelosvarones.
FraccinadicionadaDOF17042009.RecorridaDOF02072010
ElEstadotambinllevaracaboprogramasasistenciales,ayudasalimenticias,campaasdesalubridady
demsmedidastendientesacontrarrestarlascondicionessocialesqueincidenenlaefectivaigualdad
deoportunidadesdeaccesoypermanenciaenlosservicioseducativos.

Artculo34.Ademsdelasactividadesenumeradasenelartculoanterior,elEjecutivoFederalllevara
caboprogramascompensatoriosporvirtuddeloscualesapoyeconrecursosespecficosalosgobiernos
deaquellasentidadesfederativasconmayoresrezagoseducativos,previacelebracindeconveniosen
losqueseconciertenlasproporcionesdefinanciamientoylasaccionesespecficasquelas
autoridadeseducativaslocalesdebanrealizarparareducirysuperardichosrezagos.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

La Secretara evaluar los resultados en la calidad educativa de los programas compensatorios antes
mencionados.

Artculo35.Enelejerciciodesufuncincompensatoria,yslotratndosedeactividadesquepermitan
mayor equidad educativa, la Secretara podr en forma temporal impartir de manera concurrente
educacinbsicaynormalenlasentidadesfederativas.
Artculo36.ElEjecutivoFederal,elgobiernodecadaentidadfederativaylosayuntamientos,podrn
celebrarconveniosparacoordinarlasactividadesaqueelpresentecaptuloserefiere.

CAPITULOIV
DELPROCESOEDUCATIVO
Seccin1.Delostiposymodalidadesdeeducacin

Artculo37.Laeducacindetipobsicoestcompuestaporelnivelpreescolar,eldeprimariayelde
secundaria.
PrraforeformadoDOF10122004
El tipo mediosuperior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as
comolaeducacinprofesionalquenorequierebachilleratoosusequivalentes.

Eltiposuperioreselqueseimpartedespusdelbachilleratoodesusequivalentes.Estcompuestopor
lalicenciatura,laespecialidad,lamaestrayeldoctorado,ascomoporopcionesterminalespreviasala
conclusindelalicenciatura.Comprendelaeducacinnormalentodossusnivelesyespecialidades.

Artculo38.Laeducacinbsica,ensustresniveles,tendrlasadaptacionesrequeridaspararesponder
a las caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indgenas del pas, as
comodelapoblacinruraldispersaygruposmigratorios.

Artculo 39. En el sistema educativo nacional queda comprendida la educacin inicial, la educacin
especialylaeducacinparaadultos.

De acuerdo con las necesidades educativas especficas de la poblacin, tambin podr impartirse
educacinconprogramasocontenidosparticularesparaatenderdichasnecesidades.
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Artculo 40. La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo,
afectivo y social de los menores de cuatro aos de edad. Incluye orientacin a padres de familia o
tutoresparalaeducacindesushijas,hijosopupilos.
ArtculoreformadoDOF28012011
Artculo41.Laeducacinespecialestdestinadaapersonascondiscapacidad,transitoriaodefinitiva,
ascomoaaquellasconaptitudessobresalientes.Atenderaloseducandosdemaneraadecuadaasus
propiascondiciones,conequidadsocialincluyenteyconperspectivadegnero.
PrraforeformadoDOF12062000,17042009,28012011

Tratndose de menores de edad con discapacidad, esta educacin propiciar su integracin a los
planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales
especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de
necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se
elaborarnprogramasymaterialesdeapoyodidcticosnecesarios.
PrraforeformadoDOF12062000,28012011

Paralaidentificacinyatencineducativadelosalumnosconcapacidadesyaptitudessobresalientes,la
autoridadeducativafederal,conbaseensusfacultadesyladisponibilidadpresupuestal,establecerlos
lineamientosparalaevaluacindiagnstica,losmodelospedaggicosylosmecanismosdeacreditacin
y certificacin necesarios en los niveles de educacin bsica, educacin normal, as como la media
superiorysuperiorenelmbitodesucompetencia.Lasinstitucionesqueintegranelsistemaeducativo
nacionalsesujetarnadichoslineamientos.
PrrafoadicionadoDOF22062009
Las instituciones de educacin superior autnomas por ley, podrn establecer convenios con la
autoridad educativa federal a fin de homologar criterios para la atencin, evaluacin, acreditacin y
certificacin,dirigidosaalumnosconcapacidadesyaptitudessobresalientes.
PrrafoadicionadoDOF22062009

Laeducacinespecialincluyelaorientacinalospadresotutores,ascomotambinalosmaestrosy
personaldeescuelasdeeducacinbsicaregularqueintegrenalosalumnosconnecesidadesespeciales
deeducacin.
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

PrraforeformadoDOF22062009

Artculo42.Enlaimparticindeeducacinparamenoresdeedadsetomarnmedidasqueasegurenal
educandolaproteccinyelcuidadonecesariosparapreservarsuintegridadfsica,psicolgicaysocial
sobrelabasedelrespetoasudignidad,yquelaaplicacindeladisciplinaescolarseacompatibleconsu
edad.
En caso de que las y los educadores as como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la
comisindealgndelitoenagraviodelasyloseducandos,loharndelconocimientoinmediatodela
autoridadcorrespondiente.
PrrafoadicionadoDOF19082010

Artculo43.Laeducacinparaadultosestdestinadaaindividuosdequinceaosomsquenohayan
cursadooconcluidolaeducacinprimariaysecundaria.Seprestaatravsdeserviciosdealfabetizacin,
educacin primaria y secundaria, as como de formacin para el trabajo, con las particularidades
adecuadasadichapoblacin.Estaeducacinseapoyarenlaparticipacinylasolidaridadsocial.
ArtculoreformadoDOF02062006,28012011

Artculo44.Tratndosedelaeducacinparaadultoslaautoridadeducativafederalpodrprestarlos
servicios que, conforme a la presente Ley, corresponda prestar de manera exclusiva a las autoridades
educativaslocales.
PrraforeformadoDOF28012011

Los beneficiarios de esta educacin podrn acreditar los conocimientos adquiridos, mediante
evaluacionesparcialesoglobales,conformealosprocedimientosaquealudenlosartculos45y64.
Cuando al presentar una evaluacin no acrediten los conocimientos, habilidades, capacidades y
destrezas,recibirnuninformequeindiquelasasignaturasyunidadesdeaprendizajeenlasquedeban
profundizarytendrnderechoapresentarnuevasevaluacioneshastalograrlaacreditacinrespectiva.
PrraforeformadoDOF28012011
ElEstadoysusentidadesorganizarnserviciospermanentesdepromocinyasesoradeeducacinpara
adultos y darn las facilidades necesarias a sus trabajadores y familiares para estudiar y acreditar la
educacinpreescolar,primariaylasecundaria.
PrraforeformadoDOF10122004
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas a esta educacin tendrn
derecho,ensucaso,aqueselesacreditecomoserviciosocial.

Artculo 45. La formacin para el trabajo procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades o


destrezas, que permitan a quien la recibe desarrollar una actividad productiva demandada en el
mercado,mediantealgunaocupacinoalgnoficiocalificados.

La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, establecer un


rgimen de certificacin, aplicable en toda la Repblica, referido a la formacin para el trabajo,
conforme al cual sea posible ir acreditando conocimientos, habilidades o destrezas intermedios o
terminales de manera parcial y acumulativa, independientemente de la forma en que hayan sido
adquiridos.

La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, determinarn los
lineamientos generales aplicables en toda la Repblica para la definicin de aquellos conocimientos,
habilidades o destrezas susceptibles de certificacin, as como de los procedimientos de evaluacin
correspondientes, sin perjuicio de las dems disposiciones que emitan las autoridades locales en
atencinarequerimientosparticulares.Loscertificados,constanciasodiplomassernotorgadosporlas
institucionespblicasylosparticularesquesealenloslineamientoscitados.

En la determinacin de los lineamientos generales antes citados, as como en la decisin sobre los
servicios de formacin para el trabajo a ser ofrecidos, las autoridades competentes establecern
procedimientos que permitan considerar las necesidades, propuestas y opiniones de los diversos
sectoresproductivos,anivelnacional,localeinclusomunicipal.

Podrn celebrarse convenios para que la formacin para el trabajo se imparta por las autoridades
locales,losayuntamientos,lasinstitucionesprivadas,lasorganizacionessindicales,lospatronesydems
particulares.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

La formacin para el trabajo que se imparta en trminos del presente artculo ser adicional y
complementaria a la capacitacin prevista en la fraccin XIII del apartado A) del artculo 123 de la
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Artculo 46. La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las modalidades de escolar, no
escolarizadaymixta.

Seccin2.Delosplanesyprogramasdeestudio

Artculo47.Loscontenidosdelaeducacinserndefinidosenplanesyprogramasdeestudio.

Enlosplanesdeestudiodebernestablecerse:

I. Los propsitos de formacin general y, en su caso, la adquisicin de conocimientos, habilidades,


capacidadesydestrezasquecorrespondanacadaniveleducativo;
FraccinreformadaDOF28012011
II. Los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras unidades de
aprendizaje que, como mnimo, el educando deba acreditar para cumplir los propsitos de cada nivel
educativo;

III.Lassecuenciasindispensablesquedebenrespetarseentrelasasignaturasounidadesdeaprendizaje
queconstituyenunniveleducativo,y

IV.Loscriteriosyprocedimientosdeevaluacinyacreditacinparaverificarqueeleducandocumple
lospropsitosdecadaniveleducativo.

En los programas de estudio debern establecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las
asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como los criterios y
procedimientosparaevaluaryacreditarsucumplimiento.Podrnincluirsugerenciassobremtodosy
actividadesparaalcanzardichospropsitos.
FedeerratasalprrafoDOF29071993

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Artculo48.LaSecretaradeterminarlosplanesyprogramasdeestudio,aplicablesyobligatoriosen
todalaRepblicaMexicana,delaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,laeducacinnormaly
demsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsica,deconformidadalosprincipiosycriterios
establecidosenlosartculos7y8deestaLey.
PrraforeformadoDOF10122004
ParatalesefectoslaSecretaraconsiderarlasopinionesdelasautoridadeseducativaslocales,ydelos
diversos sectores sociales involucrados en la educacin, expresadas a travs del Consejo Nacional
TcnicodelaEducacinydelConsejoNacionaldeParticipacinSocialenlaEducacinaqueserefiereel
artculo72.
PrraforeformadoDOF02112007

Las autoridades educativas locales, previa consulta al Consejo Estatal Tcnico de Educacin
correspondiente,propondrnparaconsideraciny,ensucaso,autorizacindelaSecretara,contenidos
regionalesquesinmenguadelcarcternacionaldelosplanesyprogramascitadospermitanquelos
educandosadquieranunmejorconocimientodelahistoria,lageografa,lascostumbres,lastradiciones,
losecosistemasydemsaspectospropiosdelaentidadymunicipiosrespectivos.
PrraforeformadoDOF30122002,02112007

La Secretara realizar revisiones y evaluaciones sistemticas y continuas de los planes y programas a


queserefiereelpresenteartculo,paramantenerlospermanentementeactualizados.Enelcasodelos
programas de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern
revisadosyevaluados,almenos,cadacuatroaos.
PrraforeformadoDOF28012011

LosplanesyprogramasquelaSecretaradetermineencumplimientodelpresenteartculo,ascomosus
modificaciones, debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano informativo
oficialdecadaentidadfederativay,previoasuaplicacin,sedebercapacitaralosmaestrosrespecto
desucontenidoymtodos.
PrraforeformadoDOF28012011

Artculo49.Elprocesoeducativosebasarenlosprincipiosdelibertadyresponsabilidadqueaseguren
laarmonaderelacionesentreeducandosyeducadoresypromovereltrabajoengrupoparaasegurar
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

lacomunicacinyeldilogoentreeducandos,educadores,padresdefamiliaeinstitucionespblicasy
privadas. De igual manera se fomentar el uso de todos los recursos tecnolgicos y didcticos
disponibles.
PrraforeformadoDOF28012011
Adems,estarsujetoalosfinesycriteriosdispuestosenlosartculos7y8delpresenteordenamiento,
para lo cual se brindar capacitacin al personal docente para que ste, a su vez, transmita esa
informacinaloseducandos,ascomoalospadresdefamilia.
PrrafoadicionadoDOF17042009

Artculo 50. La evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los


conocimientos,lashabilidades,lasdestrezasy,engeneral,dellogrodelospropsitosestablecidosen
losplanesyprogramasdeestudio.
Lasinstitucionesdeberninformarperidicamentealoseducandosy,ensucaso,alospadresdefamilia
o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, as como, de haberlas, aquellas
observacionessobreeldesempeoacadmicodelospropioseducandosquepermitanlograrmejores
aprovechamientos.
PrraforeformadoDOF28012011

Seccin3.Delcalendarioescolar

Artculo51.Laautoridadeducativafederaldeterminarelcalendarioescolaraplicableatodala
Repblica,paracadaciclolectivodelaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,lanormaly
demsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsica,necesariosparacubrirlosplanesy
programasaplicables.Elcalendariodebercontenerdoscientosdasdeclaseparaloseducandos.
PrraforeformadoDOF10122004
LaautoridadeducativalocalpodrajustarelcalendarioescolarrespectoalestablecidoporlaSecretara,
cuandoelloresultenecesarioenatencinarequerimientosespecficosdelapropiaentidadfederativa.
Losmaestrosserndebidamenteremuneradossilamodificacinalcalendarioescolarimplicamsdas
declaseparaloseducandosqueloscitadosenelprrafoanterior.
Artculo 52. En das escolares, las horas de labor escolar se dedicarn a la prctica docente y a las
actividadeseducativasconloseducandos,conformealoprevistoenlosplanesyprogramasdeestudio
aplicables.
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Lasactividadesnoprevistasenlosplanesyprogramasdeestudio,obienlasuspensindeclases,slo
podrnserautorizadasporlaautoridadquehayaestablecidoo,ensucaso,ajustadoelcorrespondiente
calendarioescolar.Estasautorizacionesnicamentepodrnconcederseencasosextraordinariosysino
implican incumplimiento de los planes y programas ni, en su caso, del calendario sealado por la
Secretara.
Depresentarseinterrupcionesporcasoextraordinarioofuerzamayor,laautoridadeducativatomarlas
medidaspararecuperarlosdasyhorasperdidos.
Artculo53.ElcalendarioquelaSecretaradetermineparacadaciclolectivodeeducacinpreescolar,
deprimaria,desecundaria,denormalydemsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsica,se
publicarenelDiarioOficialdelaFederacin.
PrraforeformadoDOF10122004
Elcalendarioaplicableencadaentidadfederativadeberpublicarseenelrganoinformativooficialde
lapropiaentidad.

CAPITULOV
DELAEDUCACIONQUEIMPARTANLOSPARTICULARES

Artculo54.Losparticularespodrnimpartireducacinentodossustiposymodalidades.
Por lo que concierne a la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la
autorizacin expresa del Estado, tratndose de estudios distintos de los antes mencionados podrn
obtenerelreconocimientodevalidezoficialdeestudios.
PrraforeformadoDOF10122004
Laautorizacinyelreconocimientosernespecficosparacadaplandeestudios.Paraimpartirnuevos
estudiosserequerir,segnelcaso,laautorizacinoelreconocimientorespectivos.
La autorizacin y el reconocimiento incorporan a las instituciones que los obtengan, respecto de los
estudiosaquelapropiaautorizacinodichoreconocimientoserefieren,alsistemaeducativonacional.

Artculo55.Lasautorizacionesylosreconocimientosdevalidezoficialdeestudiosseotorgarncuando
lossolicitantescuenten:

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

I.Conpersonalqueacreditelapreparacinadecuadaparaimpartireducaciny,ensucaso,satisfagan
losdemsrequisitosaqueserefiereelartculo21;

II. Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la
autoridadotorgantedetermine.Paraestablecerunnuevoplantelserequerir,segnelcaso,unanueva
autorizacinounnuevoreconocimiento,y

III.Conplanesyprogramasdeestudioquelaautoridadotorganteconsidereprocedentes,enelcasode
educacindistintadelapreescolar,laprimaria,lasecundaria,lanormal,ydemsparalaformacinde
maestrosdeeducacinbsica.
FraccinreformadaDOF10122004

Artculo 56. Las autoridades educativas publicarn, en el rgano informativo oficial correspondiente,
una relacin de las instituciones a las que hayan concedido autorizacin o reconocimiento de validez
oficialdeestudios.Asimismopublicarn,oportunamenteyencadacaso,lainclusinolasupresinen
dicha lista de las instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones o
reconocimientosrespectivos.

De igual manera indicarn en dicha publicacin, los nombres de los educadores que califiquen de
maneraidnea,enlasevaluacionescontempladasenlafraccinVIIdelartculo12delapresenteLey.
PrrafoadicionadoDOF19082010

Losparticularesqueimpartanestudiosconautorizacinoconreconocimientodebernmencionarenla
documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de
incorporados,elnmeroyfechadelacuerdorespectivo,ascomolaautoridadquelootorg.

Artculo57.Losparticularesqueimpartaneducacinconautorizacinoconreconocimientodevalidez
oficialdeestudiosdebern:

I.Cumplirconlodispuestoenelartculo3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos
yenlapresenteLey;

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

II.Cumplirconlosplanesyprogramasdeestudioquelasautoridadeseducativascompetenteshayan
determinadooconsideradoprocedentes;

III. Proporcionar un mnimo de becas en los trminos de los lineamientos generales que la autoridad
queotorguelasautorizacionesoreconocimientoshayadeterminado;

IV.Cumplirlosrequisitosprevistosenelartculo55,y

V. Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que las autoridades
competentesrealicenuordenen.

Artculo 58. Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos de validez oficial de
estudios debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales concedieron
dichasautorizacionesoreconocimientos.

Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la
autoridadcompetente.Lavisitaserealizarenellugar,fechaysobrelosasuntosespecficossealados
endichaorden.Elencargadodelavisitadeberidentificarseadecuadamente.
Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y por dos
testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla sin que esa
negativaafectesuvalidez.Unejemplardelactasepondradisposicindelvisitado.

Losparticularespodrnpresentaralasautoridadeseducativasdocumentacinrelacionadaconlavisita
dentrodeloscincodashbilessiguientesalafechadelainspeccin.

Artculo59.Losparticularesqueprestenserviciosporlosqueseimpartanestudiossinreconocimiento
devalidezoficial,debernmencionarloensucorrespondientedocumentacinypublicidad.
En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que acredite la
preparacinadecuadaparaimpartireducacin;contarconinstalacionesquesatisfaganlascondiciones
higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a
que alude la fraccin VII del artculo 12; tomar las medidas a que se refiere el artculo 42; as como
facilitarlainspeccinyvigilanciadelasautoridadescompetentes.
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

CAPITULOVI
DELAVALIDEZOFICIALDEESTUDIOSYDELACERTIFICACIONDECONOCIMIENTOS

Artculo 60. Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional tendrn validez en toda la
Repblica.
Las instituciones del sistema educativo nacional expedirn certificados y otorgarn constancias,
diplomas,ttulosogradosacadmicosalaspersonasquehayanconcluidoestudiosdeconformidadcon
losrequisitosestablecidosenlosplanesyprogramasdeestudiocorrespondientes.Dichoscertificados,
constancias,diplomas,ttulosygradostendrnvalidezentodalaRepblica.
La Secretara promover que los estudios con validez oficial en la Repblica sean reconocidos en el
extranjero.

Artculo61.Losestudiosrealizadosfueradelsistemaeducativonacionalpodrnadquirirvalidezoficial,
mediantesurevalidacin,siempreycuandoseanequiparablesconestudiosrealizadosdentrodedicho
sistema.
Larevalidacinpodrotorgarseporniveleseducativos,porgradosescolares,crditosacadmicos,por
asignaturasuotrasunidadesdeaprendizaje,segnloestablezcalaregulacinrespectiva.
PrraforeformadoDOF28012011

Artculo 62. Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional podrn, en su caso,
declararse equivalentes entre s por niveles educativos, grados escolares, crditos acadmicos,
asignaturasuotrasunidadesdeaprendizaje,segnloestablezcalaregulacinrespectiva.
ArtculoreformadoDOF28012011

Artculo63.LaSecretaradeterminarlasnormasycriteriosgenerales,aplicablesentodalaRepblica,
aqueseajustarnlarevalidacin,ascomoladeclaracindeestudiosequivalentes.

La Secretara podr revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos a los mencionados en la


fraccinVdelartculo13.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Las autoridades educativas locales otorgarn revalidaciones y equivalencias nicamente cuando estn
referidasaplanesyprogramasdeestudioqueseimpartanensusrespectivascompetencias.

Lasrevalidacionesyequivalenciaotorgadasentrminosdelpresenteartculotendrnvalidezentodala
Repblica.

Artculo64.LaSecretara,poracuerdodesutitular,podrestablecerprocedimientospormediodelos
cuales se expidan certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes acrediten conocimientos
parcialesoterminalesquecorrespondanaciertoniveleducativoogradoescolar,adquiridosenforma
autodidacta,delaexperiencialaboraloatravsdeotrosprocesoseducativos.
Losacuerdossecretarialesrespectivossealarnlosrequisitosespecficosquedebancumplirseparala
acreditacindelosconocimientosadquiridos.
ArtculoreformadoDOF28012011

CAPITULOVII
DELAPARTICIPACIONSOCIALENLAEDUCACION
Seccin1.Delospadresdefamilia

Artculo65.Sonderechosdequienesejercenlapatriapotestadolatutela:

I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijas, hijos o pupilos menores de edad, que
satisfaganlosrequisitosaplicables,recibanlaeducacinpreescolar,laprimariaylasecundaria.
PrraforeformadoDOF28012011
La edad mnima para ingresar a la educacin bsica en el nivel preescolar es de 3 aos, y para nivel
primaria6aos,cumplidosal31dediciembredelaodeiniciodelcicloescolar.
PrrafoadicionadoDOF20062006

II.Participaralasautoridadesdelaescuelaenlaqueestninscritossushijas,hijosopupilos,cualquier
problemarelacionadoconlaeducacindestos,afindequeaqullasseaboquenasusolucin;
FraccinreformadaDOF28012011

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

III.Colaborarconlasautoridadesescolaresparalasuperacindeloseducandosyenelmejoramiento
delosestablecimientoseducativos;

IV.Formarpartedelasasociacionesdepadresdefamiliaydelosconsejosdeparticipacinsocialaque
serefiereestecaptulo;
FedeerratasalafraccinDOF29071993.ReformadaDOF19082010,28012011

V. Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con las
contraprestacionesquelasescuelasfijen;
FraccinreformadaDOF19082010,28012011

VI. Conocer la capacidad profesional de la planta docente as como el resultado de las evaluaciones
realizadasdeconformidadconlodispuestoenlafraccinVIIdelartculo12depresenteLey,yFraccin
adicionadaDOF19082010.ReformadaDOF28012011
VII.Conocerlarelacinoficialdelpersonaldocenteyempleadosadscritosenlaescuelaenlaqueestn
inscritos sus hijos o pupilos, misma que ser proporcionada por la autoridad escolar. Fraccin
adicionadaDOF28012011

Artculo66.Sonobligacionesdequienesejercenlapatriapotestadolatutela:

I.Hacerquesushijas,hijosopupilosmenoresdeedad,recibanlaeducacinpreescolar,laprimariayla
secundaria;FraccinreformadaDOF10122004,28012011

II.Apoyarelprocesoeducativodesushijas,hijosopupilos;
FraccinreformadaDOF28012011

III.Colaborarconlasinstitucioneseducativasenlasqueestninscritossushijas,hijosopupilos,enlas
actividadesquedichasinstitucionesrealicen;FraccinreformadaDOF28012011

IV.Informaralasautoridadeseducativasloscambiosquesepresentenenlaconductayactituddelos
educandos, para que las citadas autoridades apliquen los estudios correspondientes, con el fin de

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

determinarlasposiblescausasquehayandadoorigenatalescambios,yFraccinadicionadaDOF1908
2010

V.Hacerdelconocimientodelaautoridadeducativadelplantel,lasirregularidadescometidasporel
personal administrativo o acadmico, que ocasionen perjuicios, daos o cambios emocionales en los
educandos.FraccinadicionadaDOF19082010

Artculo67.Lasasociacionesdepadresdefamiliatendrnporobjeto:

I.Representarantelasautoridadesescolareslosinteresesqueen materia educativaseancomunes a


losasociados;

II.Colaborarparaunamejorintegracindelacomunidadescolar,ascomoenelmejoramientodelos
planteles;

III. Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las propias
asociacionesdeseenhaceralestablecimientoescolar;

IV. Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos sealados en las
fracciones anteriores, e V. Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier
irregularidaddequeseanobjetoloseducandos.

Las asociaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos pedaggicos y


laboralesdelosestablecimientoseducativos.

Laorganizacinyelfuncionamientodelasasociacionesdepadresdefamilia,enloconcernienteasus
relacionesconlasautoridadesdelosestablecimientosescolares,sesujetarnalasdisposicionesquela
autoridadeducativafederalseale.

Seccin2.Delosconsejosdeparticipacinsocial

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Artculo 68. Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los lineamientos que
establezcalaautoridadeducativafederal,laparticipacindelasociedadenactividadesquetenganpor
objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los
servicioseducativos.

Artculo69.Serresponsabilidaddelaautoridaddecadaescuelapblicadeeducacinbsicavinculara
sta,activayconstantemente,conlacomunidad.Elayuntamientoylaautoridadeducativalocaldarn
todasucolaboracinparatalesefectos.
Laautoridadescolarharloconducenteparaqueencadaescuelapblicadeeducacinbsicaopereun
consejo escolar de participacin social, integrado con padres de familia y representantes de sus
asociaciones,maestrosyrepresentantesdesuorganizacinsindical,directivosdelaescuela,exalumnos,
ascomoconlosdemsmiembrosdelacomunidadinteresadoseneldesarrollodelapropiaescuela.

Esteconsejo:

a)Conocerelcalendarioescolar,lasmetaseducativasyelavancedelasactividadesescolares,conel
objetodecoadyuvarconelmaestroasumejorrealizacin;
b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y autoridades
educativassealadasenelsegundoprrafodelartculo42delapresenteley;
c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que los
educandos conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan perjudicar al
educando;
d)Sensibilizaralacomunidad,medianteladivulgacindematerialqueprevengalacomisindedelitos
en agravio de las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la defensa de los
derechosdelasvctimasdetalesdelitos;
e)Tomarnotadelosresultadosdelasevaluacionesquerealicenlasautoridadeseducativas;
f)Propiciarlacolaboracindemaestrosypadresdefamiliaparasalvaguardarlaintegridadyeducacin
plenadelasyloseducandos.
g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y
empleadosdelaescuela,ascomotambinpropondrloscriteriosdeevaluacinptimosynecesarios
paradarcumplimientoalodispuestoenlafraccinVIIdelartculo12delapresenteley;

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h)Conocerlosnombresdelasyloseducadoressealadosenelsegundoprrafodelartculo56dela
presenteley;
i) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la
formacindeloseducandos;
j)Llevaracabolasaccionesdeparticipacin,coordinacinydifusinnecesariasparalaproteccincivil
ylaemergenciaescolar;
k)Alentarelintersfamiliarycomunitarioporeldesempeodeleducando;
l) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo de la
personalidad,integridadyderechoshumanosdelasyloseducandos;
m)Contribuirareducirlascondicionessocialesadversasqueinfluyanenlaeducacin;estarfacultado
pararealizarconvocatoriasparatrabajosespecficosdemejoramientodelasinstalacionesescolares;
n)Respaldarlaslaborescotidianasdelaescuela,y
o)Engeneral,podrrealizaractividadesenbeneficiodelapropiaescuela.
PrraforeformadoDOF19082010
Consejosanlogosdebernoperarenlasescuelasparticularesdeeducacinbsica.
PrraforeformadoDOF19082010

Artculo 70. En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la educacin
integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones,
maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los
maestros, as como representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la
educacinydemsinteresadosenelmejoramientodelaeducacin.
PrraforeformadoDOF28012011

Esteconsejogestionaranteelayuntamientoyantelaautoridadeducativalocal:

a) El mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y


demsproyectosdedesarrolloeducativoenelmunicipio;
b)Conocerdelosresultadosdelasevaluacionesquerealicenlasautoridadeseducativas;
c)Llevaracabolaboresdeseguimientodelasactividadesdelasescuelaspblicasdeeducacinbsica
delpropiomunicipio;

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d) Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin


interescolarenaspectosculturales,cvicos,deportivosysociales;
e) Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario,
particularmente con aquellas autoridades que atiendan temas relacionados con la defensa de los
derechosconsagradosenlaLeyparalaProteccindelosDerechosdelasNias,NiosyAdolescentes;
f)Haraportacionesrelativasalasparticularidadesdelmunicipioquecontribuyanalaformulacinde
contenidoslocalesaserpropuestosparalosplanesyprogramasdeestudio;
g)Podropinarenasuntospedaggicos;
h)Coadyuvaranivelmunicipalenactividadesdeproteccincivilyemergenciaescolar;
i)Promoverlasuperacineducativaenelmbitomunicipalmediantecertmenesinterescolares;
j)Promoveractividadesdeorientacin,capacitacinydifusindirigidasapadresdefamiliaytutores,
paraquecumplancabalmenteconsusobligacionesenmateriaeducativa;
k) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y
empleadosescolares;
l)Procurarlaobtencinderecursoscomplementariosparaelmantenimientofsicoyparaproveerde
equipobsicoacadaescuelapblicay,
m)Engeneral,podrrealizaractividadesparaapoyaryfortalecerlaeducacinenelmunicipio.
PrraforeformadoDOF19082010
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una efectiva participacin
social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin, as como la difusin de
programaspreventivosdedelitosquesepuedancometerencontradenias,niosyadolescentesode
quienesnotienencapacidadparacomprenderelsignificadodelhechoopararesistirlo.
PrraforeformadoDOF19082010

EnelDistritoFederallosconsejosseconstituirnporcadadelegacinpoltica.

Artculo 71. En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin social en la
educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un rgano anlogo se establecer en el
DistritoFederal.EndichoConsejoseasegurarlaparticipacindepadresdefamiliayrepresentantesde
sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, instituciones formadoras de
maestros, autoridades educativas estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil cuyo

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objeto social sea la educacin, as como los sectores social y productivo de la entidad federativa
especialmenteinteresadosenlaeducacin.
PrraforeformadoDOF28012011

Esteconsejopromoveryapoyarentidadesextraescolaresdecarctercultural,cvico,deportivoyde
bienestar social; coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;
sistematizarloselementosyaportacionesrelativosalasparticularidadesdelaentidadfederativaque
contribuyan a la formulacin de contenidos estatales en los planes y programas de estudio; podr
opinarenasuntospedaggicos;conocerlasdemandasynecesidadesqueemanendelaparticipacin
socialenlaeducacinatravsdelosconsejosescolaresymunicipales,conformandolosrequerimientos
a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer los
resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con ellas en
actividadesqueinfluyanenelmejoramientodelacalidadylacoberturadelaeducacin.

Artculo 72. La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de


Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional de consulta, colaboracin, apoyo e
informacin,enlaqueseencuentrenrepresentadospadresdefamiliaysusasociaciones,maestrosysu
organizacinsindical,autoridadeseducativas,organizacionesdelasociedadcivilcuyoobjetosocialsea
laeducacin,ascomolossectoressocialyproductivoespecialmenteinteresadosenlaeducacin.

Tomarnotadelosresultadosdelasevaluacionesquerealicenlasautoridadeseducativas,conocerel
desarrolloylaevolucindelsistemaeducativonacional,podropinarenasuntospedaggicos,planesy
programasdeestudioypropondrpolticasparaelevarlacalidadylacoberturadelaeducacin.
ArtculoreformadoDOF28012011

Artculo 73. Los consejos de participacin social a que se refiere esta seccin se abstendrn de
intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no debern participar en
cuestionespolticasnireligiosas.

Encasodequeelconsejoaprecielaprobablecomisindeundelitoenagraviodelasyloseducandos,
solicitarcomomedidapreventivaalasautoridadeseducativasdelplantel,lasuspensintemporalde
las actividades del personal docente o administrativo que se encuentre presuntamente involucrado,
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hasta en tanto se aclare por la autoridad correspondiente dicha participacin, previa audiencia a las
partesinvolucradas.Dichasuspensinnoafectarlasprestacioneslaboralesquelecorrespondan.
PrrafoadicionadoDOF19082010

Seccin3.Delosmediosdecomunicacin

Artculo 74. Los medios de comunicacin masiva, en el desarrollo de sus actividades, contribuirn al
logrodelasfinalidadesprevistasenelartculo7,conformealoscriteriosestablecidosenelartculo8o.

CAPITULOVIII
DELASINFRACCIONES,LASSANCIONESYELRECURSOADMINISTRATIVO
Seccin1.Delasinfraccionesylassanciones

Artculo75.Soninfraccionesdequienesprestanservicioseducativos:

I.Incumplircualesquieradelasobligacionesprevistasenelartculo57;
II.Suspenderelservicioeducativosinquemediemotivojustificado,casofortuitoofuerzamayor;
III.Suspenderclasesendasyhorasnoautorizadosporelcalendarioescolaraplicable,sinquemedie
motivojustificado,casofortuitoofuerzamayor;
IV. No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la educacin primaria y
secundaria;
V.Incumplirloslineamientosgeneralesparaelusodematerialeducativoparalaeducacinpreescolar,
laprimariaylasecundaria;
FraccinreformadaDOF10122004
VI.Daraconocerantesdesuaplicacin,losexmenesocualesquieraotrosinstrumentosdeadmisin,
acreditacinoevaluacin,aquieneshabrndepresentarlos;
VII.Expedircertificados,constancias,diplomasottulosaquienesnocumplanlosrequisitosaplicables;
VIII. Realizar o permitir se realice publicidad dentro del plantel escolar que fomente el consumo, as
como realizar o permitir la comercializacin de bienes o servicios notoriamente ajenos al proceso
educativo,distintosdealimentos;
IX.Efectuaractividadesqueponganenriesgolasaludolaseguridaddelosalumnos;

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X. Ocultar a los padres o tutores las conductas de los alumnos que notoriamente deban ser de su
conocimiento;
XI. Oponerse a las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no proporcionar
informacinverazyoportuna;FraccinreformadaDOF19082010
XII.Contravenirlasdisposicionescontempladasenelartculo7o.;enlafraccinVIIdelartculo12;enel
segundoprrafodelartculo42porloque correspondealasautoridadeseducativasy,en elsegundo
prrafodelartculo56;
FraccinadicionadaDOF19082010
XIII.IncumplircualesquieradelosdemspreceptosdeestaLey,ascomolasdisposicionesexpedidas
confundamentoenella.FraccinrecorridaDOF19082010
XIV. Administrar a los educandos, sin previa prescripcin mdica y consentimiento informado de los
padres o tutores, medicamentos que contengan sustancias psicotrpicas o estupefacientes; Fraccin
adicionadaDOF17042009.RecorridaDOF19082010
XV. Promover en los educandos, por cualquier medio, el uso de medicamentos que contengan
sustanciaspsicotrpicasoestupefacientes,yFraccinadicionadaDOF17042009.RecorridaDOF1908
2010

XVI. Expulsar o negarse a prestar el servicio educativo a nias, nios y adolescentes que presenten
problemas de aprendizaje, condicionar su aceptacin o permanencia en el plantel a someterse a
tratamientos mdicos especficos; presionar de cualquier manera a los padres o tutores para que
acudanamdicosoclnicasespecficasparalaatencindeproblemasdeaprendizajedeloseducandos.
FraccinadicionadaDOF17042009.RecorridaDOF19082010
Lasdisposicionesdeesteartculonosonaplicablesalostrabajadoresdelaeducacin,envirtuddeque,
lasinfraccionesenqueincurransernsancionadasconformealasdisposicionesespecficasparaellos.

Artculo76.Lasinfraccionesenumeradasenelartculoanteriorsesancionarncon:

I.Multahastaporelequivalenteacincomilveceselsalariomnimogeneraldiariovigenteenelrea
geogrficayenlafechaenquesecometalainfraccin.Lasmultasimpuestaspodrnduplicarseencaso
dereincidencia,o
II. Revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios
correspondiente.
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III.EnelcasodeincurrirenlasinfraccionesestablecidasenlasfraccionesXIIIyXIVdelartculoanterior,
seaplicarnlassancionesestablecidasenlasfraccionesIyIIdeesteartculo,sinperjuiciodelaspenales
ydeotrandolequeresulten.
FraccinadicionadaDOF17042009

LaimposicindelasancinestablecidaenlafraccinIInoexcluyelaposibilidaddequeseaimpuesta
algunamulta.

Artculo77.Ademsdelasprevistasenelartculo75,tambinsoninfraccionesaestaLey:

I.Ostentarsecomoplantelincorporadosinestarlo;
II.Incumplirconlodispuestoenelartculo59,e
III.Impartirlaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,lanormalydemsparalaformacinde
maestrosdeeducacinbsica,sincontarconlaautorizacincorrespondiente.
FraccinreformadaDOF10122004
En los supuestos previstos en este artculo, adems de la aplicacin de las sanciones sealadas en la
fraccinIdelartculo76,podrprocedersealaclausuradelplantelrespectivo.

Artculo 78. Cuando la autoridad educativa responsable de la prestacin del servicio, o que haya
otorgadolaautorizacinoelreconocimientodevalidezoficialdeestudios,considerequeexistencausas
justificadas que ameriten la imposicin de sanciones, lo har del conocimiento del presunto infractor
para que, dentro de un plazo de quince das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga y
proporcionelosdatosydocumentosqueleseanrequeridos.
Laautoridaddictarresolucinconbaseenlosdatosaportadosporelpresuntoinfractorylasdems
constanciasqueobreenelexpediente.
Paradeterminarlasancinseconsiderarnlascircunstanciasenquesecometilainfraccin,losdaos
yperjuiciosquesehayanproducidoopuedanproducirsealoseducandos,lagravedaddelainfraccin,
lascondicionessocioeconmicasdelinfractor,elcarcterintencionalonodelainfraccinysisetrata
dereincidencia.

Artculo 79. La negativa o revocacin de la autorizacin otorgada a particulares produce efectos de


clausuradelservicioeducativodequesetrate.
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El retiro del reconocimiento de validez oficial se referir a los estudios que se impartan a partir de la
fecha en que se dicte la resolucin. Los realizados mientras que la institucin contaba con el
reconocimiento,mantendrnsuvalidezoficial.

Laautoridadquedictelaresolucinadoptarlasmedidasqueseannecesariasparaevitarperjuiciosa
loseducandos.

En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se dicte durante un ejercicio lectivo, la institucin


podrseguirfuncionando,ajuicioybajolavigilanciadelaautoridad,hastaqueaqulconcluya.

Seccin2.Delrecursoadministrativo

Artculo80.Encontradelasresolucionesdelasautoridadeseducativasdictadasconfundamentoenlas
disposicionesdeestaLeyydemsderivadasdesta,podrinterponerserecursoderevisindentrode
losquincedashbilessiguientesalafechadesunotificacin.

Transcurridoelplazoaqueserefiereelprrafoanteriorsinqueelinteresadointerpongaelrecurso,la
resolucintendrelcarcterdedefinitiva.

Asimismo, podr interponerse dicho recurso cuando la autoridad no d respuesta en un plazo de


sesentadashbilessiguientesalapresentacindelassolicitudesdeautorizacinodereconocimiento
devalidezoficialdeestudios.

Artculo81.Elrecursoseinterpondr,porescrito,antelaautoridadinmediatasuperioralaqueemiti
elactorecurridouomitiresponderlasolicitudcorrespondiente.

La autoridad receptora del recurso deber sellarloo firmarlo derecibido y anotar la fecha y hora en
que se presente y el nmero de anexos que se acompae. En el mismo acto devolver copia
debidamenteselladaofirmadaalinteresado.

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Artculo 82. En el recurso debern expresarse el nombre y el domicilio del recurrente y los agravios,
acompandose los elementos de prueba que se consideren necesarios, ascomo las constancias que
acreditenlapersonalidaddelpromovente.

En caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados, la autoridad educativa podr declarar
improcedenteelrecurso.
Artculo83.Alinterponerseelrecursopodrofrecersetodaclasedepruebas,exceptolaconfesional,y
acompaarseconlosdocumentosrelativos.Siseofrecenpruebasquerequierandesahogo,seabrirun
plazonomenordecinconimayordetreintadashbilesparatalesefectos.Laautoridadeducativaque
est conociendo del recurso podr allegarse los elementos de conviccin adicionales que considere
necesarios.

Artculo 84. La autoridad educativa dictar resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes, a
partirdelafecha:
I. Del acuerdo de admisin del recurso, cuando no se hubiesen ofrecido pruebas o las ofrecidas no
requieranplazoespecialdedesahogo,y
II. De la conclusin del desahogo de las pruebas o, en su caso, cuando haya transcurrido el plazo
concedidoparaelloynosehubierendesahogado.
Las resoluciones del recurso se notificarn a los interesados, o a sus representantes legales,
personalmenteoporcorreocertificadoconacusederecibo.

Artculo85.Lainterposicindelrecursosuspenderlaejecucindelaresolucinimpugnadaencuanto
alpagodemultas.

Respecto de cualquier otra clase de resoluciones administrativas y de sanciones no pecuniarias, la


suspensinsloseotorgarsiconcurrenlosrequisitossiguientes:

I.Quelosoliciteelrecurrente;
II.Queelrecursohayasidoadmitido;
III.Quedeotorgarsenoimpliquelacontinuacinoconsumacindeactosuomisionesqueocasionen
infraccionesaestaLey,y
IV.QuenoocasionendaosoperjuiciosaloseducandosotercerosentrminosdeestaLey.
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TRANSITORIOS
Primero.LapresenteLeyentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdela
Federacin.
Segundo.SeabroganlaLeyFederaldeEducacin,publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel29
denoviembrede1973;laLeydelAhorroEscolar,publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel7de
septiembre de 1945; la Ley que Establece la Educacin Normal para Profesores de Centros de
CapacitacinparaelTrabajo,publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel20dediciembrede1963,
y la Ley Nacional de Educacin para Adultos publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de
diciembrede1975.
SederoganlasdemsdisposicionesqueseoponganalapresenteLey.
Tercero. Las disposiciones normativas derivadas de las leyes mencionadas en el artculo segundo
anterior se seguirn aplicando, en lo que no se opongan a la presente Ley, hasta en tanto las
autoridadeseducativascompetentesexpidanlanormatividadaqueserefiereestaLey.
Cuarto. El proceso para que el gobierno del Distrito Federal se encargue de la prestacin de los
serviciosdeeducacininicial,bsicaincluyendolaindgenayespecialenelpropioDistrito,sellevara
caboenlostrminosyfechaqueseacuerdeconlaorganizacinsindical.Apartirdelaentradaenvigor
delapresenteLeyyhastalaconclusindelprocesoantescitado,lasatribucionesrelativasala
educacininicial,bsicaincluyendolaIndgenayespecialquelosartculos11,13,14ydemssealan
paralasautoridadeseducativaslocalesensusrespectivascompetenciascorrespondern,enelDistrito
Federal,alaSecretara.Alaconclusindelprocesocitadoentrarenvigorelprimerprrafodelartculo
16delapresenteLey.
Quinto. Los servicios para la formacin de maestros a cargo de las autoridades educativas locales
tendrn,ademsdelasfinalidadesprevistasenelartculo20delapresenteLey,laderegularizar,con
niveldelicenciatura,amaestrosenservicioqueporcualquiercircunstanciatenganunniveldeestudios
distintodedichonivel.
Sexto. Las autoridades competentes se obligan a respetar ntegramente los derechos de los
trabajadores de la educacin y reconocer la titularidad de las relaciones laborales colectivas de su
organizacin sindicalenlostrminosdesuregistro vigenteyde acuerdo con lasdisposicioneslegales
correspondientesalexpedirestaLey.

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Mxico,D.F.,a9dejuliode1993.Dip.JuanRamiroRobledoRuiz,Presidente.Sen.MauricioValds
Rodrguez, Presidente. Dip. Luis Moreno Bustamante, Secretario. Sen. Ramn Serrano Ahumada,
Secretario.Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
EstadosUnidosMexicanosyparasudebidapublicacinyobservancia,expidoelpresenteDecretoenla
residenciadelPoderEjecutivoFederal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosdocedasdelmes
de julio de 1993. Carlos Salinas de Gortari. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Jos Patrocinio
GonzlezBlancoGarrido.Rbrica.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/137.pdf

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LeyGeneraldeDerechosLingsticosdelosPueblosIndgenas

NuevaLeypublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel13demarzode2003
TEXTOVIGENTE
ltimasreformaspublicadasDOF18062010
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Presidencia de la
Repblica.

VICENTEFOXQUESADA,PresidentedelosEstadosUnidosMexicanos,asushabitantessabed:

QueelHonorableCongresodelaUnin,sehaservidodirigirmeelsiguiente
DECRETO
ELCONGRESOGENERALDELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS,DECRETA:

SECREALALEYGENERALDEDERECHOSLINGSTICOSDELOSPUEBLOSINDGENASYREFORMALA
FRACCINIV,DELARTCULO7o.DELALEYGENERALDEEDUCACIN

ARTCULOPRIMERO.SecrealaLeyGeneraldeDerechosLingsticosdelosPueblosIndgenasconforme
altextosiguiente.

LEYGENERALDEDERECHOSLINGSTICOSDELOSPUEBLOSINDGENAS

CaptuloI
DISPOSICIONESGENERALES

ARTCULO1.LapresenteLeyesdeordenpblicoeinterssocial,deobservanciageneralenlosEstados
UnidosMexicanosytieneporobjetoregularelreconocimientoyproteccindelosderechoslingsticos,
individuales y colectivos de los pueblos y comunidades indgenas, as como la promocin del uso y
desarrollodelaslenguasindgenas.

ARTCULO2.Laslenguasindgenassonaquellasqueprocedendelospueblosexistentesenelterritorio
nacional antes del establecimiento del Estado Mexicano, adems de aquellas provenientes de otros
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

pueblos indoamericanos, igualmente preexistentes que se han arraigado en el territorio nacional con
posterioridad y que se reconocen por poseer un conjunto ordenado y sistemtico de formas orales
funcionalesysimblicasdecomunicacin.

ARTCULO3.Laslenguasindgenassonparteintegrantedelpatrimonioculturalylingsticonacional.La
pluralidaddelenguasindgenasesunadelasprincipalesexpresionesdelacomposicinpluriculturalde
laNacinMexicana.

ARTCULO4.LaslenguasindgenasquesereconozcanenlostrminosdelapresenteLeyyelespaol
sonlenguasnacionalesporsuorigenhistrico,ytienenlamismavalidezensuterritorio,localizaciny
contextoenquesehablen.
ARTCULO5.ElEstadoatravsdesustresrdenesdegobierno,Federacin,EntidadesFederativasy
municipios, en los mbitos de sus respectivas competencias, reconocer, proteger y promover la
preservacin,desarrolloyusodelaslenguasindgenasnacionales.

ARTCULO6.ElEstadoadoptareinstrumentarlasmedidasnecesariasparaasegurarquelosmedios
decomunicacinmasivadifundanlarealidadyladiversidadlingsticayculturaldelaNacinMexicana.
Adems, destinar un porcentaje del tiempo que dispone en los medios de comunicacin masiva
concesionados, de acuerdo a la legislacin aplicable, para la emisin de programas en las diversas
lenguas nacionales habladas en sus reas de cobertura, y de programas culturales en los que se
promueva la literatura, tradiciones orales y el uso de las lenguas indgenas nacionales de las diversas
regionesdelpas.

ARTCULO7.Laslenguasindgenassernvlidas,aligualqueelespaol,paracualquierasuntootrmite
decarcterpblico,ascomoparaaccederplenamentealagestin,servicioseinformacinpblica.Al
Estado corresponde garantizar el ejercicio de los derechos previstos en este artculo, conforme a lo
siguiente:
a).EnelDistritoFederalylasdemsentidadesfederativasconmunicipiosocomunidadesquehablen
lenguas indgenas, los Gobiernos correspondientes, en consulta con las comunidades indgenas
originarias y migrantes, determinarn cules de sus dependencias administrativas adoptarn e
instrumentarn las medidas para que las instancias requeridas puedan atender y resolver los asuntos
queselesplanteenenlenguasindgenas.
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b).Enlosmunicipiosconcomunidadesquehablenlenguasindgenas,seadoptarneinstrumentarn
lasmedidasaqueserefiereelprrafoanterior,entodassusinstancias.
La Federacin y las entidades federativas tendrn disponibles y difundirn a travs de textos, medios
audiovisuales e informticos: leyes, reglamentos, as como los contenidos de los programas, obras,
serviciosdirigidosalascomunidadesindgenas,enlalenguadesuscorrespondientesbeneficiarios.

ARTCULO8.Ningunapersonapodrsersujetoacualquiertipodediscriminacinacausaoenvirtudde
lalenguaquehable.

CaptuloII
DELOSDERECHOSDELOSHABLANTESDELENGUASINDGENAS

ARTCULO 9. Es derecho de todo mexicano comunicarse en la lengua de la que sea hablante, sin
restriccionesenelmbitopblicooprivado,enformaoraloescrita,entodassusactividadessociales,
econmicas,polticas,culturales,religiosasycualesquieraotras.

ARTCULO10.ElEstadogarantizarelderechodelospueblosycomunidadesindgenasel accesoala
jurisdiccin del Estado en la lengua indgena nacional de que sean hablantes. Para garantizar ese
derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se
debern tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de la
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Las autoridades federales responsables de la procuracin y administracin de justicia, incluyendo las
agrarias y laborales, proveern lo necesario a efecto de que en los juicios que realicen, los indgenas
seanasistidosgratuitamente,entodotiempo,porintrpretesydefensoresquetenganconocimientode
sulenguaindgenaycultura.

Enlostrminosdelartculo5o.,enlasentidadesfederativasyenlosmunicipiosconcomunidadesque
hablen lenguas indgenas, se adoptarn e instrumentarn las medidas a que se refiere el prrafo
anterior,enlasinstanciasqueserequieran.

ARTCULO11.Lasautoridadeseducativasfederalesydelasentidadesfederativas,garantizarnquela
poblacin indgena tenga acceso a la educacin obligatoria, bilinge e intercultural, y adoptarn las
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medidasnecesariasparaqueenelsistemaeducativoseasegureelrespetoaladignidadeidentidadde
las personas, independientemente de su lengua. Asimismo, en los niveles medio y superior, se
fomentarlainterculturalidad,elmultilingismoyelrespetoaladiversidadylosderechoslingsticos.

ARTCULO 12. La sociedad y en especial los habitantes y las instituciones de los pueblos y las
comunidades indgenas sern corresponsables en la realizacin de los objetivos de esta Ley, y
participantes activos en el uso y la enseanza de las lenguas en el mbito familiar, comunitario y
regionalparalarehabilitacinlingstica.

CaptuloIII
DELADISTRIBUCIN,CONCURRENCIAYCOORDINACINDECOMPETENCIAS

ARTCULO13.CorrespondealEstadoensusdistintosrdenesdegobiernolacreacindeinstitucionesy
la realizacin de actividades en sus respectivos mbitos de competencia, para lograr los objetivos
generalesdelapresenteLey,yenparticularlassiguientes:
I.Incluirdentrodelosplanesyprogramas,nacionales,estatalesymunicipalesenmateriadeeducacin
y cultura indgena las polticas y acciones tendientes a la proteccin, preservacin, promocin y
desarrollodelasdiversaslenguasindgenasnacionales,contandoconlaparticipacindelospueblosy
comunidadesindgenas;
II.Difundirenlaslenguasindgenasnacionalesdelosbeneficiarios,elcontenidodelosprogramas,obras
yserviciosdirigidosalascomunidadesindgenas;
III.Difundiratravsdelosmediosdecomunicacinlaslenguasindgenasnacionalesdelareginpara
promoversuusoydesarrollo;
IV. Incluir en los programas de estudio de la educacin bsica y normal, el origen y evolucin de las
lenguasindgenasnacionales,ascomodesusaportacionesalaculturanacional;
V. Supervisar que en la educacin pblica y privada se fomente o implemente la interculturalidad, el
multilingismo y el respeto a la diversidad lingstica para contribuir a la preservacin, estudio y
desarrollodelaslenguasindgenasnacionalesysuliteratura;
VI.Garantizarquelosprofesoresqueatiendanlaeducacinbsicabilingeencomunidadesindgenas
hablenyescribanlalenguadellugaryconozcanlaculturadelpuebloindgenadequesetrate;
VII.Impulsarpolticasdeinvestigacin,difusin,estudiosydocumentacinsobrelaslenguasindgenas
nacionalesysusexpresionesliterarias;
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VIII.Crearbibliotecas,hemerotecas,centrosculturalesuotrasinstitucionesdepositariasqueconserven
losmaterialeslingsticosenlenguasindgenasnacionales;
IX.Procurarqueenlasbibliotecaspblicassereserveunlugarparalaconservacindelainformaciny
documentacinmsrepresentativadelaliteraturaylenguasindgenasnacionales;
X. Apoyar a las instituciones pblicas y privadas, as como a las organizaciones de la sociedad civil,
legalmente constituidas, que realicen investigaciones etnolingsticas, en todo lo relacionado al
cumplimientodelosobjetivosdeestaLey;
XI. Apoyar la formacin y acreditacin profesional de intrpretes y traductores en lenguas indgenas
nacionalesyespaol;
XII.Garantizarquelasinstituciones,dependenciasyoficinaspblicascuenten conpersonalquetenga
conocimientosdelaslenguasindgenasnacionalesrequeridasensusrespectivosterritorios;
XIII. Establecer polticas, acciones y vas para proteger y preservar el uso de las lenguas y culturas
nacionales de los migrantes indgenas en el territorio nacional y en el extranjero; Fraccin reformada
DOF06042010
XIV. Propiciar y fomentar que los hablantes de las lenguas indgenas nacionales participen en las
polticas que promuevan los estudios que se realicen en los diversos rdenes de gobierno, espacios
acadmicosydeinvestigacin,yFraccinreformadaDOF06042010
XV. Instrumentar las medidas necesarias para que en los municipios indgenas del pas, las seales
informativasdenomenclaturaoficialascomosustopnimos,seaninscritosenespaolyenlaslenguas
originariasdeusoenelterritorio.FraccinadicionadaDOF06042010

CaptuloIV
DELINSTITUTONACIONALDELENGUASINDGENAS

ARTCULO14.SecreaelInstitutoNacionaldeLenguasIndgenas,comoorganismodescentralizadodela
Administracin Pblica Federal, de servicio pblico y social, con personalidad jurdica y patrimonio
propio,sectorizadoenlaSecretaradeEducacinPblica,cuyoobjetoespromoverelfortalecimiento,
preservacin y desarrollo de las lenguas indgenas que se hablan en el territorio nacional, el
conocimiento y disfrute de la riqueza cultural de la Nacin, y asesorar a los tres rdenes de gobierno
para articular las polticas pblicas necesarias en la materia. Para el cumplimiento de este objeto, el
Institutotendrlassiguientescaractersticasyatribuciones:

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a) Disear estrategias e instrumentos para el desarrollo de las lenguas indgenas nacionales, en


coordinacinconlostresrdenesdegobiernoylospueblosycomunidadesindgenas.
b)Promoverprogramas,proyectosyaccionesparavigorizarel conocimientodelasculturasylenguas
indgenasnacionales.
c) Ampliar el mbito social de uso de las lenguas indgenas nacionales y promover el acceso a su
conocimiento; estimular la preservacin, conocimiento y aprecio de las lenguas indgenas en los
espaciospblicosylosmediosdecomunicacin,deacuerdoalanormatividadenlamateria.
d) Establecer la normatividad y formular programas para certificar y acreditar a tcnicos, intrpretes,
traductores y profesionales bilinges. Impulsar la formacin de especialistas en la materia, que
asimismo sean conocedores de la cultura de que se trate, vinculando sus actividades y programas de
licenciatura y postgrado, as como a diplomados y cursos de especializacin, actualizacin y
capacitacin.IncisoreformadoDOF18062010
e)Formularyrealizarproyectosdedesarrollolingstico,literarioyeducativo.
f)Elaborarypromoverlaproduccindegramticas,laestandarizacindeescriturasylapromocinde
lalectoescrituraenlenguasindgenasnacionales.
g)Realizarypromoverinvestigacinbsicayaplicadaparamayorconocimientodelaslenguasindgenas
nacionalesypromoversudifusin.
h) Realizar investigaciones para conocer la diversidad de las lenguas indgenas nacionales, y apoyar al
InstitutoNacionaldeEstadstica,GeografaeInformticaadisearlametodologaparalarealizacindel
censosociolingsticoparaconocerelnmeroydistribucindesushablantes.
i) Actuar como rgano de consulta y asesora de las dependencias y entidades de la Administracin
PblicaFederal,ascomodelasinstanciasdelosPoderesLegislativoyJudicial,delosgobiernosdelos
estadosydelosmunicipios,ydelasinstitucionesyorganizacionessocialesyprivadasenlamateria.
j)InformarsobrelaaplicacindeloquedisponelaConstitucin,lostratadosinternacionalesratificados
por Mxico y esta Ley, en materia de lenguas indgenas, y expedir a los tres rdenes de gobierno las
recomendacionesymedidaspertinentesparagarantizarsupreservacinydesarrollo.
k)Promoveryapoyarlacreacinyfuncionamientodeinstitutosenlosestadosymunicipios,conformea
lasleyesaplicablesdelasentidadesfederativas,segnlapresenciadelaslenguasindgenasnacionales
enlosterritoriosrespectivos.
l) Celebrar convenios, con apego a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con
personas fsicas o morales y con organismos pblicos o privados, nacionales, internacionales o
extranjeros,conapegoalasactividadespropiasdelInstitutoyalanormatividadaplicable.
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ARTCULO 15. La administracin del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas estar a cargo de un
Consejo Nacional, como rgano colectivo de gobierno, y un Director General responsable del
funcionamiento del propio Instituto. El domicilio legal del Instituto ser la Ciudad de Mxico, Distrito
Federal.

ARTCULO 16. El Consejo Nacional se integrar con: siete representantes de la administracin pblica
federal,tresrepresentantesdeescuelas,institucionesdeeducacinsuperioryuniversidadesindgenas,
ytresrepresentantesdeinstitucionesacadmicasyorganismoscivilesquesehayandistinguidoporla
promocin,preservacinydefensadelusodelaslenguasindgenas.
LosrepresentantesdelaAdministracinPblicaFederalsonlossiguientes:
1).ElSecretariodeEducacinPblica,quienlopresidirensucarcterdetitulardelacoordinadorade
sector,confundamentoenloestablecidoenlaLeyFederaldeEntidadesParaestatales.
2).UnrepresentantedelaSecretaradeHaciendayCrditoPblicoconelniveldeSubsecretario.
3).UnrepresentantedelaSecretaradeDesarrolloSocial.
4).UnrepresentantedelaSecretaradeComunicacionesyTransportes.
5).UnrepresentantedelConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes.
6).UnrepresentantedelInstitutoNacionalIndigenista.
7).UnrepresentantedelaSecretaradeRelacionesExteriores.

ElDirectorGeneralserdesignadoporelPresidentedelosEstadosUnidosMexicanos,apropuestade
unaternapresentadaporelConsejoNacionalypodrpermanecerenelcargoporunperiodomximo
de6aos;preferentementehablantenativodealgunalenguaindgena;conexperienciarelacionadacon
alguna de las actividades sustantivas del Instituto y gozar de reconocido prestigio profesional y
acadmicoenlainvestigacin,desarrollo,difusinyusodelaslenguasindgenas.

ARTCULO 17. Las reglas de funcionamiento del rgano de gobierno, la estructura administrativa y
operativa, as como las facultades y reglas de ejecucin del rgano de direccin del instituto, se
establecernenelReglamentoInternodelorganismoyquesernexpedidasporelConsejoNacional.
El rgano de gobierno se reunir cada seis meses de manera ordinaria, y de manera extraordinaria
cuando sea convocado por su Presidente; se integrar por la mayora de sus integrantes, y sus
decisionesseadoptarnconlamayoradelospresentes.
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ARTCULO 18. Para el cumplimiento de sus atribuciones el Director General tendr las facultades de
dominio, de administracin y para pleitos y cobranzas, incluyendo las que requieran de clusula
especial,sinmslimitacionesquelasespecficasquelellegueaimponerenformageneralelEstatutoo
temporalesporpartedelConsejoNacional.

ARTCULO19.ElrganodevigilanciaadministrativadelInstitutoNacionaldeLenguasIndgenasestar
integrado por un Comisario Pblico Propietario y un Suplente, designados por la Secretara de la
ContralorayDesarrolloAdministrativo.

ARTCULO 20. El Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, previa consulta a los
estudios particulares de los Institutos Nacional de Antropologa e Historia y Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica, a propuesta conjunta de los representantes de los pueblos y comunidades
indgenas,ydelasinstitucionesacadmicasqueformenpartedelpropioConsejo,harelcatlogodelas
lenguasindgenas;elcatlogoserpublicadoenelDiarioOficialdelaFederacin.

ARTCULO21.ElpatrimoniodelInstitutoNacionaldeLenguasIndgenasseintegrarconlosbienesque
enseguidaseenumeran:
I. La cantidad que anualmente le fije como subsidio el Gobierno Federal, a travs del Presupuesto de
Egresos;
II.Conlosproductosqueadquieraporlasobrasquerealiceyporlaventadesuspublicaciones,y
III. Los que adquiera por herencia, legados, donaciones o por cualquier otro ttulo de personas o de
institucionespblicasoprivadas.

ARTCULO22.ParagarantizarelcumplimientodelasobligacionesyatribucionessealadasenestaLeyy
conforme a lo dispuesto en el penltimo prrafo del Apartado B, del artculo 2o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos y cultura indgena, la Cmara de
DiputadosdelCongresodelaUnin,lasLegislaturasdelasEntidadesFederativasylosAyuntamientos,
enelmbitodesusrespectivascompetencias,establecernlaspartidasespecficasenlospresupuestos
deegresosqueapruebenparaproteger,promover,preservar,usarydesarrollarlaslenguasindgenas.

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ARTCULO23.LasrelacioneslaboralesdelInstitutoNacionaldeLenguasIndgenasysustrabajadoresse
regirnporlaLeyFederaldelosTrabajadoresalServiciodelEstado,ReglamentariadelApartadoBdel
artculo123Constitucional.ArtculoreformadoDOF18062010

ARTCULO 24. El Instituto Nacional de Lenguas Indgenas y sus correlativos estatales en su caso,
promovern que las autoridades correspondientes expidan las leyes que sancionen y penalicen la
comisin de cualquier tipo de discriminacin, exclusin y explotacin de las personas hablantes de
lenguasindgenasnacionales,oquetransgredanlasdisposicionesqueestablecenderechosafavorde
loshablantesdelenguasindgenasnacionales,consagradosenestaley.

ARTCULO 25. Las autoridades, instituciones, servidores y funcionarios pblicos que contravengan lo
dispuesto en la presente ley sern sujetos de responsabilidad, de conformidad con lo previsto en el
TtuloCuartodelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosreferentealaresponsabilidad
delosservidorespblicosysusleyesreglamentarias.
ARTCULOSEGUNDO...........

TRANSITORIOS
Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdela
Federacin.
Segundo.El ConsejoNacionaldel Instituto NacionaldeLenguas Indgenasse constituirdentrodelos
seismesessiguientesalapublicacin deesteDecretoenelDiarioOficial delaFederacin.Paraeste
efecto, el Secretario de Educacin Pblica convocar a los directores y rectores de las escuelas,
institucionesdeeducacinsuperioryuniversidadesindgenas,institucionesacadmicas,incluyendo
entrestasespecficamentealCentrodeInvestigacinyEstudiosSuperioresenAntropologaSocial,as
como organismos civiles para que hagan la propuesta de sus respectivos representantes para que
integren el Consejo Nacional del Instituto. Recibidas dichas propuestas, el Secretario de Educacin
Pblica, los representantes de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de la Secretara de
Desarrollo Social, de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, del Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes, del Instituto Nacional Indigenista, de la Secretara de Relaciones Exteriores,
resolvernsobrelaintegracindelprimerConsejoNacionaldelInstitutoquefungirporelperiodode
un ao. Concluido este plazo deber integrarse el Consejo Nacional en los trminos que determine el
EstatutoquedeberexpedirseporelprimerConsejoNacionaldentrodelplazodeseismesescontadoa
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partirdesuinstalacin.
Tercero.Elcatlogoaquehacereferenciaelartculo20delaLeyGeneraldeDerechosLingsticosde
los Pueblos Indgenas, deber hacerse dentro del plazo de un ao siguiente a la fecha en que quede
constituido el Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, conforme al artculo
transitorioanterior.
Cuarto.Elprimercensosociolingsticodeberestarlevantadoypublicadodentrodelplazodedosaos
contado a partir de la entrada en vigor de este Decreto. Los subsecuentes se levantarn junto con el
CensoGeneraldePoblacinyVivienda.
Quinto. La Cmara de Diputados del Congreso de la Unin establecer dentro del Presupuesto de
Egresos de la Federacin, la partida correspondiente al Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, para
quecumplaconlosobjetivosestablecidosenlapresenteley.
Sexto.Loscongresosestatalesanalizarn,deacuerdoconsusespecificidadesetnolingsticas,ladebida
adecuacindelasleyescorrespondientesdeconformidadconloestablecidoenestaley.
Sptimo. En relacin con la fraccin VI del artculo 13 de la presente Ley, en el caso de que las
autoridadeseducativascorrespondientesnocontaranconelpersonalcapacitadodemanerainmediata,
stas dispondrn de un plazo de hasta dos aos, a partir de la publicacin de la presente Ley, para
formar al personal necesario. Con el fin de cumplir cabalmente con dicha disposicin, las normales
incluirnlalicenciaturaeneducacinindgena.
Octavo.SederogantodaslasdisposicionesquecontravenganalpresenteDecreto.
Mxico,D.F.,a15dediciembrede2002.Sen.EnriqueJacksonRamrez,Presidente.Dip.BeatrizElena
Paredes Rangel, Presidenta. Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretario. Dip. Adela Cerezo Bautista,
Secretario.Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
EstadosUnidosMexicanos,yparasudebidapublicacinyobservancia,expidoelpresenteDecretoenla
ResidenciadelPoderEjecutivoFederal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosdiezdasdelmes
demarzodedosmiltres.VicenteFoxQuesada.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,SantiagoCreel
Miranda.Rbrica.

LEYORGNICADELAADMINISTRACINPBLICAFEDERAL

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NuevaLeypublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel29dediciembrede1976TEXTOVIGENTE
ltimareformapublicadaDOF15122011

AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.Presidenciadela
Repblica.

JOSELOPEZPORTILLO,PresidenteConstitucionaldelosEstadosUnidosMexicanos,asushabitantes,
sabed:

QueelH.CongresodelaUninsehaservidodirigirmeelsiguiente
DECRETO
ElCongresodelosEstadosUnidosMexicanos,decreta:

LEYORGANICADELAADMINISTRACIONPUBLICAFEDERAL

Artculo38.AlaSecretaradeEducacinPblicacorrespondeeldespachodelossiguientesasuntos:

I.Organizar,vigilarydesarrollarenlasescuelasoficiales,incorporadasoreconocidas;
a)Laenseanzapreescolar,primaria,secundariaynormal,urbana,semiurbanayrural.
b) La enseanza que se imparta en las escuelas, a que se refiere la fraccin XII del Artculo 123
Constitucional.
c)Laenseanzatcnica,industrial,comercialydeartesyoficios,incluidalaeducacinqueseimpartaa
losadultos.
d)Laenseanzaagrcola,conlacooperacindelaSecretaradeAgricultura,Ganadera,DesarrolloRural,
PescayAlimentacin;
e)Laenseanzasuperioryprofesional.
f)Laenseanzadeportivaymilitar,ylaculturafsicaengeneral;

II. Organizar y desarrollar la educacin artstica que se imparta en las escuelas e institutos oficiales,
incorporadosoreconocidosparalaenseanzaydifusindelasbellasartesydelasartespopulares;
III.CrearymantenerlasescuelasoficialesenelDistritoFederal,excluidaslasquedependendeotras
dependencias;
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IV.Crearymantener,ensucaso,escuelasdetodasclasesquefuncionenenlaRepblica,dependientes
de la Federacin, exceptuadas las que por la Ley estn adscritas a otras dependencias del Gobierno
Federal;
V. Vigilar que se observen y cumplan las disposiciones relacionadas con la educacin preescolar,
primaria, secundaria, tcnica y normal, establecidas en la Constitucin y prescribir las normas a que
debeajustarselaincorporacindelasescuelasparticularesalsistemaeducativonacional;

VI. Ejercer la supervisin y vigilancia que proceda en los planteles que impartan educacin en la
Repblica,conformealoprescritoporelArtculo3o.Constitucional;
VII.Organizar,administraryenriquecersistemticamentelasbibliotecasgeneralesoespecializadasque
sostengalapropiaSecretaraoqueformenpartedesusdependencias;
VIII. Promover la creacin de institutos de investigacin cientfica y tcnica, y el establecimiento de
laboratorios, observatorios, planetarios y dems centros que requiera el desarrollo de la educacin
primaria, secundaria, normal, tcnica y superior; orientar, en coordinacin con las dependencias
competentes del Gobierno Federal y con las entidades pblicas y privadas el desarrollo de la
investigacincientficaytecnolgica;
IX.Patrocinarlarealizacindecongresos,asambleasyreuniones,eventos,competenciasyconcursos
decarctercientfico,tcnico,cultural,educativoyartstico;
X. Fomentar las relaciones de orden cultural con los pases extranjeros, con la colaboracin de la
SecretaradeRelacionesExteriores;
XI. Mantener al corriente el escalafn del magisterio y el seguro del maestro, y crear un sistema de
compensacionesyestmulosparaelprofesorado;atendiendoalasdirectricesqueemitalaSecretarade
HaciendayCrditoPblicosobreelsistemageneraldeadministracinydesarrollodepersonal;
XII.Organizar,controlarymanteneralcorrienteelregistrodelapropiedadliterariayartstica;
XIII.Otorgarbecasparaquelosestudiantesdenacionalidadmexicanapuedanrealizarinvestigacioneso
completarciclosdeestudiosenelextranjero;
XIV. Estimular el desarrollo del teatro en el pas y organizar concursos para autores, actores y
escengrafosyengeneralpromoversumejoramiento;
XV. Revalidar estudios y ttulos, y conceder autorizacin para el ejercicio de las capacidades que
acrediten;
XVI.Vigilar,conauxiliodelasasociacionesdeprofesionistas,elcorrectoejerciciodelasprofesiones;
XVII.Organizarmisionesculturales;
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XVIII.Formularelcatlogodelpatrimoniohistriconacional;
XIX.Formularymanejarelcatlogodelosmonumentosnacionales;
XX. Organizar, sostener y administrar museos histricos, arqueolgicos y artsticos, pinacotecas y
galeras,aefectodecuidarlaintegridad,mantenimientoyconservacindetesoroshistricosyartsticos
delpatrimonioculturaldelpas;
XXI. Conservar, proteger y mantener los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos que
conformanelpatrimonioculturaldelaNacin,atendiendolasdisposicioneslegalesenlamateria;
XXII. Organizar exposiciones artsticas, ferias, certmenes, concursos, audiciones, representaciones
teatralesyexhibicionescinematogrficasdeinterscultural;
XXIII. Determinar y organizar la participacin oficial del pas en competencias deportivas
internacionales, organizar desfiles atlticos y todo gnero de eventos deportivos, cuando no
correspondahacerloexpresamenteaotradependenciadelGobiernoFederal;

XXIV. Cooperar en las tareas que desempee la Confederacin Deportiva y mantener la Escuela de
EducacinFsica;
XXV.Formularnormasyprogramas,yejecutaraccionesparapromoverlaeducacinfsica,eldeporte
paratodos,eldeporteestudiantilyeldeporteselectivo;promoveryensucaso,organizarlaformaciny
capacitacindeinstructores,entrenadores,profesoresylicenciadosenespecialidadesdeculturafsicay
deporte;fomentarlosestudiosdeposgradoylainvestigacindelascienciasdeldeporte;ascomola
creacin de esquemas de financiamiento al deporte con la participacin que corresponda a otras
dependenciasyentidadesdelaAdministracinPblicaFederal;
XXVI.(Sederoga).
XXVII.Organizar,promoverysupervisarprogramasdecapacitacinyadiestramientoencoordinacin
con las dependencias del Gobierno Federal, los Gobiernos de los Estados y de los Municipios, las
entidadespblicasyprivadas,ascomolosfideicomisoscreadoscontalpropsito.Aestefinorganizar,
igualmente,sistemasdeorientacinvocacionaldeenseanzaabiertaydeacreditacindeestudios;
XXVIII. Orientar las actividades artsticas, culturales, recreativas y deportivas que realice el sector
pblicofederal;
XXIX. Establecer los criterios educativos y culturales en la produccin cinematogrfica, de radio y
televisinyenlaindustriaeditorial;
XXX.Organizarypromoveraccionestendientesalplenodesarrollodelajuventudyasuincorporacin
alastareasnacionales,estableciendoparaellosistemasdeserviciosocial,centrodeestudio,programas
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de recreacin y de atencin a los problemas de los jvenes. Crear y organizar a este fin sistemas de
enseanzaespecialparanios,adolescentesyjvenesquelorequieran,y
XXX bis. Promover la produccin cinematogrfica, de radio y televisin y de la industria editorial, con
apegoalodispuestoporelartculo3o.constitucionalcuandosetratedecuestioneseducativas;dirigiry
coordinar la administracin de las estaciones radiodifusoras y televisoras pertenecientes al Ejecutivo
Federal, con exclusin de las que dependan de otras Secretaras de Estado y Departamentos
Administrativos;y

XXXI.Losdemsquelefijenexpresamentelasleyesyreglamentos.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/153.pdf

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PlanNacionaldeDesarrollo
INDICE
MensajedelPresidente9
Introduccin15
DesarrolloHumanoSustentable21
DelaVisinMxico2030alPlanNacionaldeDesarrollo
Objetivosnacionales
Estrategiaintegraldepolticapblica
Antecedentes
Descripcindeloscincoejes
Eje1.EstadodeDerechoyseguridad41
EstadodeDerecho
1.1Certezajurdica
1.2Procuracineimparticindejusticia
1.3Informacineinteligencia
1.4Crimenorganizado
1.5Confianzaenlasinstitucionespblicas
1.6Culturadelalegalidad
1.7Derechoshumanos
Seguridadnacional
1.8Defensadelasoberanaydelaintegridaddelterritorio
1.9Seguridadfronteriza
1.10Cooperacininternacional
Seguridadpblica
1.11Prevencindeldelito
1.12Cuerpospolicacos
1.13Participacinciudadana
Eje2.Economacompetitivaygeneradoradeempleos81
Economayfinanzaspblicas
2.1Polticahacendariaparalacompetitividad
2.2Sistemafinancieroeficiente

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2.3Sistemanacionaldepensiones
2.4Promocindelempleoypazlaboral
Productividadycompetitividad
2.5Promocindelaproductividadylacompetitividad
2.6Pequeasymedianasempresas
2.7Sectorrural
2.8Turismo
2.9Desarrolloregionalintegral
Infraestructuraparaeldesarrollo
2.10Telecomunicacionesytransportes
2.11Energa,electricidadehidrocarburos
2.12Sectorhidrulico
2.13Construccinyvivienda
Eje3.Igualdaddeoportunidades141
3.1Superacindelapobreza
Desarrollointegral
3.2Salud
3.3Transformacineducativa
Gruposprioritarios
3.4Pueblosindgenas
3.5Igualdadentremujeresyhombres
3.6Gruposvulnerables
3.7Familia,niosyjvenes
Culturayesparcimiento
3.8Cultura,arte,deporteyrecreacin

Eje4.Sustentabilidadambiental231
Aprovechamientosustentabledelosrecursosnaturales
4.1Agua
4.2Bosquesyselvas
4.3Biodiversidad
Proteccindelmedioambiente
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4.4Gestinyjusticiaenmateriaambiental
4.5Ordenamientoecolgico
4.6Cambioclimtico
4.7Residuosslidosypeligrosos
Conocimientoyculturaparalasustentabilidadambiental
4.8Investigacincientficaambientalconcompromisosocial
4.9Educacinyculturaambiental

Eje5.Democraciaefectivaypolticaexteriorresponsable271
Democraciaefectiva
5.1Fortalecimientodelademocracia
5.2Modernizacindelsistemapoltico
5.3Participacinciudadana
5.4Eficaciayeficienciagubernamental
5.5Transparenciayrendicindecuentas
Polticaexteriorresponsable
5.6Lapolticaexterior,palancadeldesarrollonacional
5.7Mxicoenlaconstruccindelordenmundial
5.8Diversificarlaagendadelapolticaexterior
5.9Mexicanosenelexteriorymigracin

Decaraalfuturo311

Anexos315
ProgramasparainstrumentarelPlanNacionaldeDesarrollo
ResultadosdelaConsultaCiudadanaparaelPlanNacionaldeDesarrollo20072012
PlanNacionaldeDesarrolloMxico
El Plan Nacional de Desarrollo 20072012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la
transformacindeMxicosobrebasesslidas,realistasy,sobretodo,responsables.

Estestructuradoencincoejesrectores:

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1.EstadodeDerechoyseguridad.
2.Economacompetitivaygeneradoradeempleos.
3.Igualdaddeoportunidades.
4.Sustentabilidadambiental.
5.Democraciaefectivaypolticaexteriorresponsable.

Este Plan asume como premisa bsica la bsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto es, del
proceso permanente de ampliacin de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos
tenerunavidadignasincomprometer
elpatrimoniodelasgeneracionesfuturas.

HoytenemoslaoportunidadhistricadeimpulsarelDesarrolloHumanoSustentablecomomotordela
transformacin de Mxico en el largo plazo y, al mismo tiempo, como un instrumento para que los
mexicanosmejorensuscondicionesdevida.

La elaboracin de este Plan estuvo sustentado en gran medida en la perspectiva del futuro que
queremos los mexicanos a la vuelta de 23 aos, de acuerdo con lo establecido en el proyecto Visin
Mxico2030.

Losobjetivosnacionales,lasestrategiasgeneralesylasprioridadesdedesarrolloplasmadosenestePlan
han sido diseados de manera congruente con las propuestas vertidas en el ejercicio de prospectiva.
Visin2030esunaapuestacomnporunDesarrolloHumanoSustentable,unadescripcindelMxico
deseableyposibleporencimadelasdiferencias.Laimagendelpasenelquedeseamosvivirdentrode
23 aos da sentido y contenido a las acciones que como gobierno y como sociedad emprendemos a
partirdeahora.

Pretende fomentar un cambio de actitud frente al porvenir y detonar un ejercicio de planeacin y


prospectivaqueamplenuestroshorizontesdedesarrollo.Setratadeunreferente,unagua,unanhelo
compartidoyalavezunpuntodepartidaparaalcanzareldesarrollointegraldelanacin.Existeelfirme
propsito de que los logros que consigamos los mexicanos en los prximos seis aos nos acerquen al
pasquequeremosheredaralasnuevasgeneraciones.MensajedelPresidenteFelipeCaldernHinojosa

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ParaelGobiernodelaRepblicaesfundamentaltomardecisionespensandonosloenelpresentede
losmexicanos,sinotambinensufuturo.Lanicaformadeafrontarconxitoelporveniresactuarcon
eficaciahoy.ParalaelaboracindeestePlan,elconocimientodelasaspiracionesdelosciudadanosha
sidodecisivo.Esto,conelfindeirdelogeneralaloparticulareneldiseodeinstituciones,estrategias,
programasyproyectosgubernamentalesprevistosenelPlanNacionaldeDesarrollo.

AltomarcomoreferentelaVisinMxico2030,elPlanNacionaldeDesarrolloconstituyelafaseinicial
deunproyectoparalograrlatransformacindenuestropasconvistasalfuturo.Eselprimerpasopara
poneraMxicoenlarutadelDesarrolloHumanoSustentable.Estiempodeasumirquelasuperacinde
losretosdelsigloXXIylaconstruccindelpasquequeremossonunaresponsabilidadcolectiva.

Mxicoestinmersoenunprocesodetransformacionesquenopuedenidebedetenerse.

Laconsolidacindemocrticadelpasestabriendopasoaunaetapademodernidadendiversasreas
denuestravidaeconmica,polticaysocial.

Comonuncaantes,eldestinodenuestranacindependerdeloquelosmexicanoshagamosodejemos
de hacer. Enfrentamos retos nacionales y globales que exigen respuestas inmediatas y eficaces. No
podemos dejar para despus la atencin de desafos como los que representa la sociedad del
conocimiento,lacompetitividaddelmundo,elcalentamientoglobal,elcrimenorganizadoylaequidad
degnero.

Nodebemosevadirlaatencindeproblemastanapremiantescomolainseguridad,
la pobreza, la desigualdad, el analfabetismo, la falta de oportunidades educativas, la mortalidad
materna y la infantil, la insuficiente generacin de empleo, los rezagos en el campo y la prdida de
recursosnaturales,entreotros.

stas son tareas que comprometen y convocan al Poder Ejecutivo, pero tambin al Congreso de la
Unin,alaslegislaturasdelosestados,alPoderJudicial,alosgobiernosestatalesymunicipales,alos
partidospolticos,alsectorprivado,alaacademia,alasorganizacionessocialesyalosciudadanos.En
estaetapademocrticadelpas,elmayorretoquetenemoslosactorespolticos,econmicosysociales
esotorgarsolucionesdefondosolucionesduraderasydefinitivasalosproblemasqueenfrentanlos
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mexicanos. Compartimos el desafo de construir una nacin de justicia y de leyes, de bienestar y


progreso, de libertad y democracia. Ello exige no slo sumar esfuerzos, voluntades y recursos, sino
ademsacrecentarlaconfianzaennosotrosmismos.

SiqueremossuperarlosretosdelsigloXXI,necesitamostrabajarjuntosenelmarcodelPlanNacionalde
Desarrollo y hacer cambios profundos en la estructura del pas. Slo as romperemos las inercias que
frenannuestrodesarrollo,aceleraremoselpasoycumpliremoslasmetasquenospropongamos.

El Desarrollo Humano Sustentable nos da la oportunidad de avanzar con una perspectiva integral de
beneficioparalaspersonas,lasfamiliasylascomunidades.
Paralograrlo,losactorespolticostenemoseldeberdeentendernosylaresponsabilidaddeconstruirlos
acuerdos que el pas necesita. En suma, compartimos el reto de poner la poltica al servicio de la
sociedad.

Elinterssuperiordelanacindebeestarporencimadecualquierinterspartidista,econmicoode
grupo.Esmomentodehacerdelapolticaelverdaderosustentodenuestrosistemademocrtico.

La generacin de mexicanos de hoy tenemos la energa, la capacidad, y el talento para conducir a


Mxicoalfuturo.Podemosconstruirunpasdistintoymejoralquenoshatocadovivir.Poseemoslos
recursos para lograrlo. Contamos con una posicin geopoltica estratgica para cumplir nuestros
objetivos.Tenemoslosliderazgosparadarelgiroquenoscoloqueenlatrayectoriacorrecta.

ElPlanNacionaldeDesarrollomarcaelrumboaseguirparaabrircaucesalporvenirquequeremos,para
quelosciudadanostomemoslasriendasdenuestropropiodestino.Lohaceapoyadoenlasnormasy
valoresdelademocracia.Susguassonlalibertad,lalegalidad,lapluralidad,lahonestidad,latolerancia
y el ejercicio tico del poder. En nuestra gente est la mayor riqueza del pas, est el aliento vital de
nuestrademocracia.

Enlosmillonesdemexicanosquenosedobleganantelasadversidades.Enlosmillonesdetrabajadores
quelaborandesolasolparasacaradelanteasufamilia.Enlosmillonesdemujeresqueasumencon
valentayenterezaelroldejefasdefamilia.Enlosmillonesdeniosyjvenesqueseesfuerzantodos
los das por prepararse y continuar sus estudios. Se est forjando una generacin de mexicanas y
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mexicanos libres de complejos, de tabes, de miedos y de prejuicios. Se est abriendo paso una
generacindeciudadanosconunamentalidadganadora.

En cumplimiento con lo dispuesto en el Artculo 26 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos,ascomoporloprevistoenlosArtculos4y20delaLey
dePlaneacin,elgobiernofederalpresentaelPlanNacionaldeDesarrolloquehabrderegirnuestras
acciones en los prximos seis aos. Este Plan es resultado de un autntico proceso de deliberacin,
democrtico,pluraleincluyente,querecogelasinquietudesynecesidadesdetodoslossectoresdela
sociedad.

Asimismo,conformealoestablecidoenlosArtculos5y21delaLeydePlaneacin,
elEjecutivoamicargoremiteestePlanNacionaldeDesarrollo20072012alHonorableCongresodela
UninparalosefectosprevistosenlaLey.

Introduccin

ElPlanNacionaldeDesarrollo20072012,sepresenta,encumplimientoalArtculo26delaConstitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Planeacin.EstePlanNacionaldeDesarrollotienecomofinalidadestablecerlosobjetivosnacionales,
las estrategias y las prioridades que durante la presente Administracin debern regir la accin del
gobierno,detalformaquestatengaunrumboyunadireccinclara.Representaelcompromisoqueel
Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitir, por lo tanto, la rendicin de cuentas,
que es condicin indispensable para un bueno gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias
nacionalesquesernlabaseparalosprogramassectoriales,especiales,institucionalesyregionalesque
emanandeste.

ElaboracindelPlan
De acuerdo al art. 12 de la Ley de Planeacin, se establece el Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica, que contempla la consulta a diversos grupos sociales como fundamento para la
elaboracin de este Plan. En apego a ello se realiz un proceso de consulta en la que participaron
ciudadanos,legisladores,partidospolticos,organizacionesdelasociedadcivil,pueblosycomunidades

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indgenas,gobiernosmunicipalesyestatales,entreotros,quienes,atravsdedistintasvasexpresaron
susopinionesparalaplaneacindeldesarrollodelpas.

Laconsultasellevacabomediantemesasdedilogoconintegrantesdediferentes
comisionesdelaCmaradeDiputadosydelSenadodelaRepblica;mesasdedilogoconlospartidos
polticos; reuniones de trabajo con especialistas; consultas realizadas por la Comisin Nacional del
Desarrollo de los Pueblos Indgenas en comunidades y pueblos indgenas; foros de consulta popular
realizados por las secretarias de Estado y por diversas entidades del Gobierno Federal; y la consulta
ciudadanarealizadaporlaOficinadelaPresidenciadelaRepblicaatravsdeuncentrodeatencin
telefnica,elenvoyrecepcindeformasdeconsultaatravsdel
ServicioPostalMexicano,unsitiodeinternetylarecepcindedocumentosypropuestasenviadasalas
oficinasdelaPresidenciapordiferentesmedios.

Las propuestas, ideas, expectativas, opiniones, preocupaciones y sugerencias expresadas por los
ciudadanos participantes en esta consulta han sido uno de los elementos fundamentales en la
elaboracindeestePlanNacionaldeDesarrollo.

Esprecisodestacarque51,997personasparticiparonatravsde205forosdeconsulta popularentre
ellas 4,334 miembros de comunidades indgenas en foros realizados en 57 comunidades; 79,921
participaron individualmente enviando sus opiniones y propuestas por distintas vas. Adems de la
informacin recabada directamente en los dilogos realizados con legisladores y partidos polticos, se
recibieron41documentosdepropuestasporpartedelosmismos.

Unadescripcinmsespecficadelprocesoylosresultadosapareceenelanexodeestedocumento.

EstructuradelPlan

En el primer captulo de este documento se define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa
bsicaparaeldesarrollointegraldelpas,ascomolosobjetivosylasprioridadesnacionalesquehabrn
deregirlapresenteAdministracin.

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Lasegundaparte,constadecincocaptulosquecorrespondenaloscincoejesdepolticapblicadeeste
Plan:
1.EstadodeDerechoyseguridad.
2.Economacompetitivaygeneradoradeempleos
3.Igualdaddeoportunidades
4.Sustentabilidadambiental
5.Democraciaefectivaypolticaexteriorresponsable

En cada uno de estos ejes se presenta informacin relevante de la situacin del pas en el aspecto
correspondienteyapartirdeelloseestablecensusrespectivosobjetivosyestrategias.

Comoseexplicarmsadelante,estePlanproponeunaestrategiaintegraldondeestoscincoejesestn
estrechamenterelacionados.

Dadaestainterrelacindeestrategias,implcitaenunenfoquedeestetipo,seobservarqueentrelos
distintosejeshayestrategiasquesecomparten.Dichodeotraforma,alolargodeloscincoejesellector
encontrarestrategiassimilares,queaunqueespecficamentehacenreferenciaaltemacentraldeleje,
serefierenaaspectosqueserepitenalolargodeloscaptulos.

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ProgramaSectorialdeEducacin20072012

22denoviembrede2007

LaeducacinhatenidoytieneunpapelfundamentaleneldesarrollodeMxico
Enlasltimasdcadas,hemoslogradoavancesfundamentalesenlaconstruccindeunasociedadms
democrtica, ms respetuosa, ms tolerante e incluyente; con instituciones y un marco jurdico que
garantizanlaplenavigenciadelEstadodeDerecho,quepromuevenlaparticipacinsocialydanmayor
certidumbre a nuestro futuro. Contamos con ciudadanos ms activos, ms crticos, organizados y
participativos. Hemos avanzado en edificar una sociedad ms incluyente y equitativa, en la que las
mujeres y los jvenes tienen hoy mejores espacios y oportunidades de desarrollo. Tambin hemos
alcanzado un mayor reconocimiento, valoracin y respeto a las ricas y diversas expresiones culturales
que forman parte de la sociedad mexicana. Nos identificamos como una sociedad multicultural,
pluritnica,concostumbres,tradiciones,lenguas,ideologasyreligionesdiversasqueintegranelamplio
yvariadomosaicodenuestraidentidadnacional.
Mxicoesunadelaseconomasmsimportantesdelmundo,conunaindustriaysectoresproductivos
mucho ms modernos y eficientes; con una mejor red de comunicaciones y transportes, con grandes
urbes en las que se concentra buena parte de la poblacin nacional. Este avance indiscutible en la
modernizacinyprogresodelpasnohubierasidoposiblesinlacontribucinfundamentaldelsistema
educativonacional.Eldesarrollodelasciencias,lasartesylasdisciplinashumansticashancontribuido
igualmentealprogresodenuestrasociedad.
Laeducacintambinhaestadoenlabasedelosnotablesavancesenmateriadesalud,denutriciny
de prevencin de enfermedades que han contribuido a mejorar sustancialmente la esperanza y la
calidaddevidadelosmexicanos,enlasltimasdcadas.
En las instituciones de educacin superior se han formado destacados profesionales, cientficos,
humanistas y creadores que han puesto en alto el nombre de Mxico, dentro y ms all de nuestras
fronteras. Tenemos universidades, centros e institutos de investigacin que se encuentran entre los
mejoresdelmundo;queocupanunaposicindeliderazgoenAmricaLatinayentrelospasesconun
desarrollosimilaralnuestro.

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Laeducacinhasidounodelosprincipalesimpulsoresdetodosestosavancesytransformaciones,las
cuales, en conjunto, conforman una nueva realidad y un nuevo pas. Dichos avances han abierto una
nuevaetapaeneldesarrollodeMxicoynosdanfortalezaparasuperarlosnuevosdesafosdelsiglo
XXI.

Principalesretos
Sibienhemosavanzadoconsiderablementeenampliarlacobertura,sobretodoenlaeducacinbsica,
yenreducirlasinequidadesdegneroyregionalesdelosservicioseducativos,tenemostodavagraves
rezagos.Msde30millonesdepersonasnoconcluyerononuncacursaronlaprimariaolasecundaria,
esdecir,unterciodelapoblacinmexicananohatenidoaccesoalaeducacinbsicaonohapodido
concluirla.Elpromediodeescolaridadesinferioralasecundariaterminada,loqueconstituyeunagrave
limitanteanuestropotencialdedesarrollo.Nuestrosistemaeducativopresentaseriasdeficiencias,con
altos ndices de reprobacin y desercin de los alumnos, y bajos niveles de aprovechamiento. La
formacin escolar prevaleciente, como lo han demostrado las pruebas nacionales e internacionales
aplicadasenlaeducacinbsicayenlamediasuperior,nologratodavadesarrollarplenamenteenlos
estudianteslashabilidadesquelespermitanresolverproblemasconcreatividadyeficacia,yestarmejor
preparadosparalosdesafosquelespresentanlavidaylainsercinenelmercadolaboral.
ElMxicodelnuevomileniodemandaqueelsistemaeducativonacionalformeasusfuturosciudadanos
como personas, como seres humanos conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razn y
dignidad,conderechosydeberes,creadoresdevaloresydeideales.Enlaescuela,losalumnoshande
encontrarlascondicionesadecuadasparaeldesarrolloplenodesuscapacidadesypotencialidades;de
suraznydesusensibilidadartstica,desucuerpoydesumente;desuformacinvaloralysocial;desu
conciencia ciudadana y ecolgica. Ah deben aprender a ejercer tanto su libertad como su
responsabilidad;aejercerconlibertadyresponsabilidadsusexualidad;aconviviryarelacionarsecon
los dems; a sentirse parte esencial de su comunidad y de su pas; a cuidar y enriquecer nuestro
patrimonio natural, histrico y cultural; a sentirse contemporneos y continuadores de quienes han
contribuidoacrearalMxicolibreydemocrticoenquevivimos.
Parafortalecerlademocraciaylacreacindeciudadana,laescuelahadeadoptaryensearlaticade
laresponsabilidadylaparticipacin.Igualmente,laformacindelosniosyjvenesdeacuerdoconlos
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valores cvicos y ticos es la mejor manera para que interioricen el trato igualitario entre hombres y
mujeres,elrespetoatodaslasdiferenciassociales,econmicas,polticas,tnicasyreligiosas,ascomo
para prevenir, encarar y resolver graves problemas de nuestro tiempo, como la drogadiccin, la
violencia,lainequidadyeldeterioroambiental.

La exigencia de una educacin de calidad ha de ser ms radical y urgente en las escuelas donde se
formanlosalumnosprovenientesdelossectoresmsdesprotegidosyvulnerables.Paraelloslaescuela
es,muchasveces,lanicaoportunidaddeprepararseparaunmejorfuturoyromperaselvnculoque
ligalapobrezaconlamarginacinylaignorancia.
En la sociedad del conocimiento, la competitividad de los pases depende, en buena medida, de la
fortalezadesussistemaseducativosydesucapacidaddegeneraryaplicarnuevosconocimientos.
Mxicodebehacerdelaeducacin,lacienciaylatecnologalospuntalesdesudesarrollo.Enellasest
lasolucindelosmsacuciantesproblemasnacionales;deellasdependeelincrementodelacalidadde
vidadelapoblacin.
Organismossectorizadosqueparticipanenlaejecucindelprograma
Para la ejecucin de este Programa participan, adems de la Secretara de Educacin Pblica, los
siguientesorganismossectorizados:AdministracinFederaldeServiciosEducativosdelDistritoFederal
(AFSEDF), Comit Administrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas (CAPFCE), Consejo
Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Colegio de Bachilleres (COLBACH), Colegio Nacional de
Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), Centro de Estudios Tecnolgicos Industriales (CETI),
Fideicomiso del Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales
(CONOCER), Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA), Instituto Politcnico Nacional
(IPN), Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional (CINVESTAV),
Universidad Pedaggica Nacional (UPN), Colegio de Mxico (COLMEX), Instituto Nacional de Lenguas
Indgenas(INALI),InstitutoNacionaldelDerechodeAutor(INDAUTOR),InstitutoNacionaldeEvaluacin
Educativa (INEE), Comisin de Apelacin y Arbitraje del Deporte (CAAD), Fondo de Cultura Econmica
(FCE),ImpresorayEncuadernadoraProgreso,S.A.deC.V.(IEPSA),ComisinNacionaldeLibrosdeTexto
Gratuitos(CONALITEG),CANALONCE,InstitutoMexicanodelaRadio(IMER),ComisindeOperaciny

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Fomento de Actividades Acadmicas del Instituto Politcnico Nacional (COFAA), Patronato de Obras e
InstalacionesdelInstitutoPolitcnicoNacional(POIIPN).
El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), la Comisin Nacional de Cultura Fsica y
Deporte (CONADE) y el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) son responsables de elaborar su
programainstitucional.
Importanciaparaeldesarrollodelpasdelosobjetivossectoriales
Objetivo1
Elevarlacalidaddelaeducacinparaquelosestudiantesmejorensuniveldelogroeducativo,cuenten
conmediosparateneraccesoaunmayorbienestarycontribuyanaldesarrollonacional.
Una mejor calidad de la educacin. Los criterios de mejora de la calidad deben aplicarse a la
capacitacin de profesores, la actualizacin de programas de estudio y sus contenidos, los enfoques
pedaggicos, mtodos de enseanza y recursos didcticos. Un rubro que se atender es la
modernizacinymantenimientodelainfraestructuraeducativa,ascomolograrunamayorarticulacin
entre todos los tipos y niveles y dentro de cada uno de ellos. La evaluacin ser un instrumento
fundamental enelanlisisdelacalidad,larelevanciaylapertinenciadel diseoylaoperacindelas
polticas pblicas en materia de educacin. La evaluacin debe contemplarse desde tres dimensiones:
comoejercicioderendicindecuentas,comoinstrumentodedifusinderesultadosapadresdefamilia
ycomosustentodeldiseodelaspolticaspblicas.Losindicadoresutilizadosparaevaluardebernser
pertinentesyredundarenpropuestasdemejoracontinua.
Objetivo2
Ampliarlasoportunidadeseducativasparareducirdesigualdadesentregrupossociales,cerrarbrechase
impulsarlaequidad.
Una mayor igualdad de oportunidades educativas, de gnero, entre regiones y grupos sociales como
indgenas,inmigrantesyemigrantes,personasconnecesidadeseducativasespeciales.Paralograrla,es
necesarialaampliacindelacobertura,elapoyoalingresoylapermanenciadelosestudiantesenla
escuela,elcombatealrezagoeducativoymejorassustancialesalacalidadylapertinencia.Elmomento

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demogrfico que vive Mxico obliga a realizar un esfuerzo mayor en la educacin media superior, en
dondeseplanteallevaracabounaprofundareforma.
Objetivo3
Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema
educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y
favorecersuinsercinenlasociedaddelconocimiento.
Elusodidcticodelastecnologasdelainformacinylacomunicacin,paraqueMxicoparticipecon
xito en la sociedad del conocimiento. Se promovern ampliamente la investigacin, el desarrollo
cientficoytecnolgicoylaincorporacindelastecnologasenlasaulasparaapoyarelaprendizajede
los alumnos. Se fortalecer la formacin cientfica y tecnolgica desde la educacin bsica,
contribuyendoasaqueMxicodesarrolleactividadesdeinvestigacinyproduccinenestoscampos.
Objetivo4
Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de
competenciasylaadquisicindeconocimientos,atravsdeactividadesregularesdelaula,laprctica
docenteyelambienteinstitucional,parafortalecerlaconvivenciademocrticaeintercultural.
Unapolticapblicaque,enestrictoapegoalArtculoTerceroConstitucional,promuevaunaeducacin
laica, gratuita, participativa, orientada a la formacin de ciudadanos libres, responsables, creativos y
respetuososdeladiversidadcultural.Unaeducacinquepromuevaantetodoeldesarrollodignodela
persona, que pueda desenvolver sus potencialidades, que le permita reconocer y defender sus
derechos, as como cumplir con sus responsabilidades. Para realizar esta prioridad, se implementarn
programas de estudio y modelos de gestin que equilibren la adquisicin de conocimientos y el
desarrollohabilidadesenlasreascientfica,humanista,delenguajeycomunicacin,cultural,artsticay
deportiva,coneldesarrollotico,laprcticadelatoleranciaylosvaloresdelademocracia.
Objetivo5
Ofrecerservicioseducativosdecalidadparaformarpersonasconaltosentidoderesponsabilidadsocial,
queparticipendemaneraproductivaycompetitivaenelmercadolaboral.

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Unaeducacinrelevanteypertinentequepromuevaeldesarrollosustentable,laproductividadyel
empleo.Paralograrlo,esnecesarialaactualizacineintegracindeplanesyprogramasdeeducacin
mediasuperiorysuperior;eldesarrollodemsymejoresopcionesterminalesqueestnvinculadascon
los mercados de trabajo y permitan que los estudiantes adquieran mayor experiencia y sean
competitivos;elimpulso delainvestigacinpara el desarrollohumanstico, cientficoy tecnolgico;el
replanteamientodelserviciosocial,ascomolacreacindeunambiciosoprogramadeeducacinparala
vidayeltrabajo.
Objetivo6
Fomentarunagestinescolareinstitucionalquefortalezcalaparticipacindeloscentrosescolaresenla
toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la
seguridaddealumnosyprofesores,latransparenciaylarendicindecuentas.
Unademocratizacinplenadelsistemaeducativoqueabraespaciosinstitucionalesdeparticipacina
los padres de familia y a nuevos actores como las organizaciones de la sociedad civil con el fin de
fortalecer a las comunidades de cada centro escolar. La democratizacin fortalecer el federalismo
educativo, la transparencia y la rendicin de cuentas, as como la valoracin de la diversidad cultural.
Paraunmayordesarrollodelacomunidadescolar,seconsolidarunentornoescolarseguroatravsdel
reforzamientodelaparticipacindesusintegrantesyelimpulsodeprcticasyactitudesqueeliminen
lasconductasderiesgo.
"LaestimacindelosrecursosparalaejecucindelProgramaSectorialdeEducacin20072012,estar
determinadaenlosProyectosdePresupuestoqueanualmenteseanpresentadosporladependenciay
quedarnsujetosaladisponibilidadderecursos.
LosinstrumentosyresponsablesdelaejecucindelProgramasedeterminanconformealasfacultades
y atribuciones del reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica y en su carcter de
coordinadorasectorial,porloquehacealosorganismossectorizados.
LasprioridadessectorialesseconcretanenlametasqueseestablecenenesteProgramaSectorialypara
su logro, los esfuerzos de la Secretara de Educacin Pblica, tienen como marco los objetivos,
estrategiasylneasdeaccinqueaqusepresentan.

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Alineacin de objetivos sectoriales con los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 20072012
20072012yconlasmetasdelavisin2030
Objetivos del Programa Sectorial de
Educacin20072012
Objetivo1

Contribuye al cumplimiento de los objetivos

Elevarlacalidaddelaeducacinparaquelos 5delEje2;9y16delEje3delPND.
estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo, cuenten con medios para tener
accesoaunmayorbienestarycontribuyanal
desarrollonacional.
Objetivo2

Contribuye al cumplimiento de los objetivos

Ampliar las oportunidades educativas para 13delEje2;10,11,15,16,17y20delEje3


reducir desigualdades entre grupos sociales, delPND.
cerrarbrechaseimpulsarlaequidad.
Objetivo3

Contribuye al cumplimiento de los objetivos

Impulsar el desarrollo y utilizacin de 5delEje2;11delEje3;delPND.


tecnologas de la informacin y la
comunicacin en el sistema educativo para
apoyar el aprendizaje de los estudiantes,
ampliar sus competencias para la vida y
favorecer su insercin en la sociedad del
conocimiento.
Objetivo4

Contribuye al cumplimiento de los objetivos

Ofrecer una educacin integral que equilibre 11,12,16delEje1;12y20delEje3;14del


la formacin en valores ciudadanos, el Eje4;3delEje5delPND.
desarrollo de competencias y la adquisicin
de conocimientos, a travs de actividades
regulares del aula, la prctica docente y el
ambiente institucional, para fortalecer la
convivenciademocrticaeintercultural.

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Objetivo5

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Contribuye al cumplimiento de los objetivos

Ofrecerservicioseducativosdecalidadpara 5delEje2;1,13y14delEje3delPND.
formar personas con alto sentido de
responsabilidad social, que participen de
manera productiva y competitiva en el
mercadolaboral.
Objetivo6

Contribuye al cumplimiento de los objetivos

Fomentarunagestinescolareinstitucional 10,13y14delEje3;5delEje5delPND.
que fortalezca la participacin de los
centrosescolaresenlatomade decisiones,
corresponsabilice a los diferentes actores
sociales y educativos, y promueva la
seguridad de alumnos y profesores, la
transparenciaylarendicindecuentas.

El programa contribuye tambin al logro de las metas de cobertura educativa, calidad educativa,
desarrollotecnolgico,prosperidad,equidadentreregiones,competitividadytransparenciadelaVisin
2030.

http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/sitio/pdf/marco/PSE20072012.pdf

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Alianzaporlacalidaddelaeducacin(ACE)
PresentationTranscript

1. Alianzaporlacalidaddelaeducacin.
2. Alianza por la calidad de la educacin entre el Gobierno Federal y los maestros de Mxico
representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin. La Alianza se propone
impulsar una transformacin por la calidad educativa. La Alianza convoca a otros actores
indispensables para esta transformacin: gobiernos estatales y municipales, legisladores,
autoridadeseducativasestatales,padresdefamilia,estudiantesdetodoslosniveles,sociedadcivil,
empresariosyacademia,paraavanzarenlaconstruccindeunaPolticadeEstado.
3. Alianza por la calidad de la educacin La educacin, las escuelas y el conjun Con esta Alianza
emprendemos un to de comunidades educativas repre proceso de trabajo corresponsable para
sentan mbitos privilegiados donde se dar respuesta a las necesidades y de concretan
cotidianamentelasrelaciomandasquesearticulanentornoacanesentreelEstadoylasociedad
paradaplantelescolar.cumplirconobjetivosindividuales,coProponemosavanzarenunaagen
munitarios y nacionales. da de compromisos que, en conjunto, Quienes suscribimos esta Alianza,
articulenunaestrategiaclaraeincluelGobiernoFederalyelSindicatoNayenteparahacerdela
educacin una cional de Trabajadores de la Educacin, Poltica de Estado efectiva, capaz de
consideramosimpostergableimpulsartransformaryponeraldaelsistemaunatransformacinpor
lacalidaddelaeducativo.educacindelSistemaEducativoNaConestepropsito,enlosltimos
cional. meses realizamos amplias consultas y El objetivo central de la Alianza es formulamos
propuestasycompromisospropiciareinducirunaampliamovilireflejadosenelPlanNacionalde
De zacin en torno a la educacin, a efec sarrollo, el Programa Sectorial de Edu to de que la
sociedadvigileyhagasucacinyelCuartoCongresoNacionalyosloscompromisosquereclamala
y Segundo Encuentro Nacional de Pa profunda transformacin del sistema dres de Familia y
MaestrosdelSindieducativonacional.catoNacionaldeTrabajadoresdelaEsimperativohacerde
laeducacinEducacin,quedansustentoalasacpblicaunfactordejusticiayequidad,ciones
que llevaremos a cabo en mate fundamento de una vida de oportuni ria educativa. dades,
desarrollo integral y dignidad Teniendo claro el mandato del Ar para todos los mexicanos. tculo
tercero constitucional y ubicando La Alianza concibe al federalismo con precisin los retos que
habremoseducativocomoelespacioenquelosdeenfrentarentodoslosespaciosdeldiferentes
actoreshabrndeparticiparSistemaEducativoMexicano,quienesenlatransformacineducativay
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de suscribimos esta Alianza desarrolla asumir compromisos explcitos, claros remos las acciones
quesedescribenayprecisos.continuacin.VivirMejor.
4. ParaqulaAlianza?ModernizacindeloscentrosescolaresGarantizarqueloscentrosescolares
sean lugares dignos, libres de riesgos, Determinantes 10 procesos prioritarios en: Objetivo que
sirvan a su comunidad, que cuenten con la infraestructura y el equi estructurales pamiento
necesariosylatecnologadevanguardia,apropiadosparaensearyaprender.1.Infraestructuray
equipamientoCentrosSaludescolaresMEJORAR2.Tecnologasdelainformacinylacomunicacin
ReformaAlimentacincurricularLAynutricinMaestrosCALIDAD3.Gestinyparticipacinsocial
DesarrolloDELAsocialyEvaluacincomunitarioEDUCACINAlumnosVivirMejor.
5. Modernizacin Modernizacin de los centros escolares de los centros escolares Infraestructura y
equipamientoTecnologasdelainformacinylacomunicacinAcuerdoConsecuenciasDistribucin
AccionesConsecuenciasDistribucindelacuerdodeaccionesdelAcuerdodeaccioneseneltiempo
en el tiempo Programa de Mejorar las condiciones A partir del ciclo escolar Equipamiento con
Incorporar a En 2008, prueba y Fortalecimiento a de aprendizaje de 20082009, equipar
conectividad de centros maestros y alumnos experimentacin la Infraestructura millones de
alumnos14,000plantelesescolaresenelusodetecnologascon4modelosdeyelequipamiento.
rehabilitando y rehabilitar 27,000 en 155 mil aulas, de la informacin y tecnologa y a partir la
infraestructura,plantelesqueseadicionalesalaslacomunicacindelcicloescolar2009mobiliario
y equipo encuentran en malas existentes, para cubrir para favorecer el generalizacin de para
garantizar condiciones. 75% de la matrcula. desarrollo de estos modelos. un ambiente escolar
competenciasyadecuadoysinhabilidades.riesgos.EquiparconEquipamientodecomputadoraa
profesores a partir maestros que logren de 2008. su certificacin de competencias digitales. 8
AlianzaporlacalidaddelaeducacinVivirMejor.
6. Modernizacin de los centros escolares de los centros escolares Gestin y participacin social
Gestin y participacin social Acuerdo Consecuencias Distribucin Acuerdo Consecuencias
DistribucindelacuerdodeaccionesdelacuerdodeaccioneseneltiempoeneltiempoFomentar
mecanismos . Colocar en la el comunidad a partir del ciclo escolar . Escuelas en horario . Cerrar
brechas . 21,000 escuelas participativos de escolar centro de 20082009: discontinuo. educativas
entrecentrosprimariasgeneralesgestinescolaratencindelaspolticas.ConstituirlosConsejos.
Escuelas de clase y escolares y regiones fuera del en horario discontinuo. (Consejos Escolares de
educativas.EscolaresdeParticipacinhorariodelpas.enfinesdesemana..Fortalecerelcarcter.
33,000 escuelas clase. fuera Participacin Social). . Involucrar a la comunidad Social en todas las
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escuelas.delhorariode.Escuelasdebajocomunitariodelos.32,000escuelasdeeducativaenlos
procesosdemejora.Estableceren50milrendimiento.centrosescolares.bajorendimiento.delos
centrosescolares.escuelasmodelosdegestinestratgica,CrearunSistemaNacionalde.Mejorar
lagestindealApartirdelciclointegrarndonde participenloscentrosescolares20082009,se
ConsejosEscolaresdeInformacindecontarconinformacinbasesdedatosdeParticipacinSocial
las Escuelas. sobre la plantilla docente inmuebles, alumnos, para el 2012. y administrativa,
maestros, logro acadmico . Impulsar en 100 mil el estado de sus instalaciones, y contexto,
plantillas docente y administrativa, escuelas modelos de gestin participativa. su mobiliario y
equipo, materiales educativos, materiales educativos, acervos bibliogrficos, entre Impulsar y
reforzarlos.PropiciardedesarrolloApartirdelcicloescolarelacervosbibliogrficosyresultados
delogro,otros.siguientesprogramasintegrallosalumnos.20082009,atencina:participativos:.
Mejorar el rendimiento y . 37,000 incidencia en zonas escuelas entre otros. . Escuela Segura.
aprovechamiento escolar. de alta . Escuelas de Tiempo delictiva. . 5,500 escuelas de Completo.
tiempocompleto.10AlianzaporlacalidaddelaeducacinVivirMejor.
7. ProfesionalizacindelosmaestrosydelasautoridadeseducativasGarantizarquequienesdirigenel
sistema educativo, los centros escolares y quienes ensean a nuestros hijos sean seleccionados
adecuadamente,estndebidamenteformadosyrecibanlosestmuloseincentivosquemerezcan
en funcin del logro educativo de nias, nios y jvenes. 4. Ingreso y promocin 5.
Profesionalizacin6.IncentivosyestmulosVivirMejor.
8. Profesionalizacin de los maestros Profesionalizacin de los maestros y de las autoridades
educativasydelasautoridadeseducativasIngresoyPromocinDocentes,Directores,Supervisores
y Autoridades Educativas Profesionalizacin Acuerdo Consecuencias Distribucin Acuerdo
Consecuencias Distribucin del Acuerdo de acciones del Acuerdo de acciones en el tiempo en el
tiempo Ingreso y promocin . Fortalecimiento de . Para el ciclo escolar Creacin del Sistema
NacionaldeFormacinContinuay.MejorarlacalidadmaestrosyelApartirdelcicloescolar2008
2009,desempeodelosdetodaslasnuevaslacalidaddel20082009,seSuperacinProfesionalde
ylasautoridadesunnuevocatlogoplazasytodaslasprofesorado,utilizarunmecaMaestrosen
Servicio:escolaresyeducativas.decursos,yvacantesdefinitivasporlavadeconcursoautoridades
escolaresyeducativas.nismotransitorioacordadoysuper.80%deloscursos.Proporcionaruna
convocatoria a nacional pblico de . Contratar y . visado bilateralmente. nacionales y estatales
serndematemticas,ciencias,capacitacinorientadahacialacalidad.institucionesdeeducacin
superior oposicin convocado y dictaminado de promover al profesional ms A partir del ciclo
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escolar20092010espaol,historiayformacincvicaytica..Fortalecerlaintegridaddeparala
imparticindecursos.laagendaeducativaamaneraindependiente..calificado.Eldesempeola
convocatoria y la dictaminacin de los . Participarn instituciones travs de la participacin de
educacin superior de del sistema de educacin El acceso a funciones como eje de la concursos
correraareconocidoprestigioysesuperiorenelsistemadedirectivasenelmbitocontrataciny
cargo de un rgano evaluar la calidad de los educacin bsica. estatal se realizar por la va de
concursos.lapromocin.Fortalecerladeevaluacinindependienteconcursos.Lascompetencias
adquiridassecertificarn.Informaralascomunidadeseducativaslaformapblicosdeoposicin.
transparenciaycarcterfederalista.demaneraindependiente.cinycertificacindelosrendicin
decuentas..Losprofesorescuyosmaestrosyautoridadesestudiantesmuestrenbajoescolaresy
educativas. rendimiento en pruebas estandarizadas como ENLACE debern tomar cursos
especialmenteorientados.CertificacindeMejorarlacalidaddelaApartirdelciclocompetencias
profesionales. enseanza y el aprendizaje y escolar 20082009. favorecer esquemas de
transparenciayrendicindecuentas.FortalecerlaprofesionalizacinMejorarlacalidaddelApartir
del ciclo de los docentes de las escuelas personal docente de las escolar 20082009. normales y
creacin de 5 normales, as como la centros regionales de seleccin y desempeo excelencia
acadmica.delosalumnos.14AlianzaporlacalidaddelaeducacinVivirMejor
9. .ProfesionalizacindelosmaestrosBienestarydesarrollointegralydelasautoridadeseducativas
delosalumnosIncentivosyestmulosLatransformacindenuestrosistemaeducativodescansaen
el mejo Acuerdo Consecuencias Distribucin del Acuerdo de acciones ramiento del bienestar y
desarrollo integral de nias, nios y jvenes, en el tiempo condicin esencial para el logro
educativo. Reformar los . Fortalecer la calidad Adecuar lineamientos lineamientos del como
elemento central para el ciclo escolar 7. Salud, alimentacin y nutricin Programa de Carrera
Magisterial para que . de la agenda educativa.y Desplegar un nuevo 20082009. se consideren
modelo de promocin 8. Condiciones sociales para mejorar el exclusivamente 3 certificacin,
orientado a factores: aprovecha resolver las necesidades miento escolar (medido y debilidades
detectadas a travs de instrumentos en la educacin bsica. estandarizados aprobados por el
Sistemaacceso,permanenciayegresooportunoNacionaldeEvaluacindelaEducacin),cursosde
actualizacin(certificadosdemaneraindependiente)ydesempeoprofesional.CrearelPrograma
deEstmulosalaCalidad.EstimulareldemritoApartirdelcicloescolar20082009.individuallos
Docente.maestrosenfuncinexclusivadelosresultadosdelogrodesusalumnos.16Alianzaporla
calidaddelaeducacinVivirMejor
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

10. Bienestar y desarrollo integral Bienestar y desarrollo integral de los alumnos de los alumnos
Condiciones sociales para mejorar el acceso, Salud y alimentacin la permanencia y el egreso
oportunoAcuerdoConsecuenciasDistribucinAcuerdoConsecuenciasDistribucindelAcuerdode
accionesdel Acuerdodeaccioneseneltiempoeneltiempo.CapacitaraMejorarlasaluddelas
comunidades educativas, A partir del ciclo escolar 20082009, coordinar Fortalecimiento del .
Favorecer el acceso, En el ciclo escolar comunidades componente de becas del permanencia y
egreso 20082009, 75 mil educativas para la adopcin de prcticas las acciones de programa
oportunodelosalumnosbecasadicionalesdeldesarrollarunasegurasysaludablesypromocinde
la salud Oportunidades. de hogares en situacin programa cultura de la salud por esta va,
favorecer y prevencin de de pobreza de los niveles Oportunidades. que propicie el proceso
enfermedades con las Atencin a los nios en de educacin bsica, as Actualizar de inmediato
comportamientos y enseanzaaprendizaje. actividades educativas: situacin de pobreza como el
logro de los modelos de entornos saludables. . Vincular la cartilla alimentaria o en aprendizajes
relevantes. atencin de nios con . Fortalecer el programa de salud con acciones escolares.
condicionesdevulnerabilidadenlos.Garantizarlaatencinnecesidadesespecialesdedesayunos
escolaresdeniosconyapartirdelcicloparaimpulsarmens.Estableceryoperarprogramasde
desarrollo social. necesidades educativas escolar 20082009 equilibrados que el programa de
especiales. atender la demanda influyan en la deteccin y vigilancia del servicio. formacin de
hbitos de las adicciones y del Atencin a nios con alimentarios sobrepeso y obesidad.
discapacidad, aptitudes adecuados y que . Fortalecer el sobresalientes y talentos especficos.
contribuyan a la programa de prevencin del desayunos escolares sobrepeso y la con alimentos
obesidad. variados y de mejor calidad nutricional. 18 Alianza por la calidad de la educacin Vivir
Mejor
11. FormacinintegraldelosalumnosparalavidayeltrabajoLaescueladebeasegurarunaformacin
basada en valores y una edu cacin de calidad, que propicie la construccin de ciudadana, el
impulso a la productividad y la promocin de la competitividad para que las personas puedan
desarrollartodosupotencial.9.ReformacurricularVivirMejor
12. FormacinintegraldelosalumnosEvaluarparamejorarparalavidayeltrabajoReformacurricular
orientadaaldesarrollodecompetenciasyhabilidadesLaevaluacindebeservirdeestmulopara
elevar la calidad educativa, favorecer Acuerdo Consecuencias Distribucin del Acuerdo de
acciones la transparencia y la rendicin de cuentas, y servir de base para el en el tiempo diseo
adecuado de polticas educativas. Impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas . Formar
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

ciudadanos A partir del ciclo ntegros, capaces de 20082009 y 10. Evaluacin y contenidos de la
desarrollar todo su generalizada a partir educacin bsica. potencial. del ciclo 20102011.
Enseanza del idioma ingls desde preescolar . Contribuir al desarrollo cognitivo, fortalecer la y
promocin de la reflexin sobre la lengua interculturalidad. materna y la apertura hacia otras
culturas.22AlianzaporlacalidaddelaeducacinVivirMejor
13. Evaluar para mejorar Sistema Nacional de Evaluacin Acuerdo Consecuencias Distribucin del
Acuerdodeaccioneseneltiempo.ArticularelSistema.AsumiruncompromisoApartirdelciclo
escolar 20082009. Nacional de Evaluacin de transparencia y, conjuntando las . Generardede
cuentas. rendicin instancias, procesos y polticas pblicas procedimientos a partir evaluaciones
existentes.objetivas..Evaluacinexhaustiva.Incidirenlacalidadyperidicadetodoseducativa
conlosactoresdelprocesoparmetrosycriterioseducativo.dedesempeo.Establecimientode
internacionales.estndaresdedesempeo.Porniveldeaprendizaje.Gestindelcentroescolar.
Docente,deleducando,depadresdefamiliaytutores.Infraestructurayequipamientoescolar.
Medioseinsumosdidcticosparaelaprendizaje.Habilidadesycompetenciasdelestudiantepor
asignaturaygrado.24Alianzaporlacalidaddelaeducacin.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Acuerdo592porelqueseestablecelaArticulacindelaEducacinBsica

CONSIDERANDO
Acuerdonmero592porelqueseestablecelaarticulacindelaEducacinBsica
AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.
SecretaradeEducacinPblica.
ALONSOJOSRICARDOLUJAMBIOIRAZBAL,SecretariodeEducacinPblica,confundamentoenlos
artculos2,primeroysegundoprrafosyApartadoB,segundoprrafoyfraccinII,3,segundoprrafo
yfraccionesI,IIyIIIdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos;38,fraccionesI,inciso
a,VyXXXIdelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal;12,fraccionesI,III,V,IXyXIV,32,37,
primer prrafo, 41, 47, 48 y 49 de la Ley General de Educacin; 3, 4, 11 y 13, fraccin VI de la Ley
GeneraldeDerechosLingsticosdelosPueblosIndgenas;5,fraccionesIyXVIIdelReglamentoInterior
delaSecretaradeEducacinPblica,y

CONSIDERANDO
Que el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que la
educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser
humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la
concienciadelasolidaridadinternacional,enlaindependenciayenlajusticia,ybasadaenlosresultados
delprogresocientfico;
Que el artculo 2 constitucional seala que la Nacin Mexicana tiene una composicin pluricultural y
que la Federacin, los Estados y los Municipios tienen la obligacin de garantizar e incrementar los
nivelesdeescolaridad,favoreciendolaeducacinbilingeeinterculturaldelospueblosycomunidades
indgenas;
Que la Ley General de Educacin confiere a la autoridad educativa federal, entre otras atribuciones
exclusivas,ladedeterminarparatodalaRepblicalosplanesyprogramasdeestudio,entreotros,para
laeducacinpreescolar,laprimariaylasecundaria;elaborarymanteneractualizadosloslibrosdetexto
gratuitos;fijarlineamientosgeneralesparaelusodematerialeducativoparadichosniveleseducativos;
regular un sistema nacional de crditos, revalidacin y de equivalencias, as como las necesarias para
garantizar el carcter nacional de la Educacin Bsica y las dems que con tal carcter establezcan la
propiaLeyyotrasdisposicionesaplicables;

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Que,deconformidadcondichoordenamientolegal,loscontenidosdelaeducacinserndefinidosen
planes y programas de estudio. En los planes de estudio debern establecerse los propsitos de
formacingeneraly,ensucaso,laadquisicindeconocimientos,habilidades,capacidadesydestrezas
que correspondan a cada nivel educativo; los contenidos fundamentales de estudio, organizados en
asignaturasuotrasunidadesdeaprendizaje;lassecuenciasindispensablesquedebenrespetarseentre
las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y los criterios y
procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el educando cumple los propsitos de
cada nivel educativo. En los programas de estudio debern establecerse los propsitos especficos de
aprendizajedelasasignaturasuotrasunidadesdeaprendizajedentrodeunplandeestudios,ascomo
los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Y que en dicho proceso
educativodeberasegurarselaparticipacinactivadeleducando,estimulandosuiniciativaysentidode
responsabilidadsocial;

Que la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas establece que las lenguas
indgenassonparteintegrantedelpatrimonioculturalylingsticonacionalyquelaslenguasindgenas
que se reconozcan en los trminos de dicha Ley y el espaol son lenguas nacionales, por lo que las
autoridades educativas federales y las entidades federativas garantizarn que la poblacin indgena
tenga acceso a la educacin obligatoria bilinge e intercultural, y que los profesores que atiendan la
EducacinBsicabilingeencomunidadesindgenashablenyescribanlalenguadellugaryconozcanla
culturadelpuebloindgenadequesetrate;QueelPlanNacionaldeDesarrollo20072012ensueje3,
IgualdaddeOportunidades,objetivo9,Elevarlacalidadeducativa,estableceensuestrategia9.3la
necesidaddeactualizarlosprogramasdeestudio,suscontenidos,materialesymtodosparaelevarsu
pertinenciayrelevanciaeneldesarrollointegraldelosestudiantes,yfomentarenstoseldesarrollode
valores,habilidadesycompetenciasparamejorarsuproductividadycompetitividadalinsertarseenla
vidaeconmica;

QueelProgramaSectorialdeEducacin20072012ensuobjetivo1,Elevarlacalidaddelaeducacin
paraquelosestudiantesmejorensuniveldelogroeducativo,cuentenconmediosparateneraccesoa
unmayorbienestarycontribuyanaldesarrollonacional,bajoelrubrodeEducacinBsica,estrategia
1.1,sealalanecesidadderealizarunaReformaIntegraldelaEducacinBsica,centradaenlaadopcin
de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de
Mxico en el siglo XXI, estableciendo, entre otras lneas de accin, la de asegurar que los planes y
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

programas de estudio estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los


docentesfrenteagrupoenestosprocesosderevisinyadecuacin,yqueestaaccintendrcomobase
losresultadosdelasevaluacionesdellogroeducativo,ascomoladeestablecerestndaresymetasde
desempeoentrminosdelogrosdeaprendizajeesperadosentodossusgrados,nivelesymodalidades;

Que para cumplir el objetivo sealado en el considerando que precede y avanzar hacia una plena
articulacindelosprogramasdeestudiocorrespondientesalosnivelesqueintegranlaEducacinBsica
obligatoriade12aospreescolar,primariaysecundaria,laSubsecretaradeEducacinBsicadela
Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ha desarrollado un nuevo Plan y programas de
estudio que permitir fortalecer el desempeo de docentes, directivos escolares y autoridades
educativas, y propiciar el acompaamiento de las familias en el proceso educativo de sus hijos,
necesariosparaafrontarlosretosquedemandalasociedaddelconocimiento;
Queasimismoelreferido ProgramaSectorial,ensuobjetivo2,Ampliarlasoportunidadeseducativas
parareducirdesigualdadesentregrupossociales,cerrarbrechaseimpulsarlaequidad,bajoelrubrode
Educacin Bsica, seala en sus estrategias 2.4 y 2.7 que se deber articular la oferta de servicios
dirigidosalapoblacinensituacindevulnerabilidadyestablecerunnuevomarcoderesponsabilidades
paraasegurarmejoresnivelesdecoberturaylogroeducativoenestosgrupos,ascomoatenderalos
niosyjvenesdelaslocalidadesymunicipiosconmayorrezagosocial,prioritariamentealosdemenor
ndicededesarrollohumano,alapoblacinindgenayaloshijosdejornalerosagrcolasinmigrantesy
emigrantes,conbaseenlaconstruccindeagendasestatalesparalaequidadenlaeducacininicialy
bsica,ademsdeelaborarygeneralizarpropuestasmetodolgicasdeenseanzahaciaeldominiode
competenciascomunicativas,enelmbitodelasprcticassocialesdellenguaje;

QueenelmarcodelaAlianzaporlaCalidaddelaEducacin,suscritael15demayode2008entreel
GobiernoFederalylosmaestrosdeMxicorepresentadosporelSindicatoNacionaldeTrabajadoresde
la Educacin (SNTE), se acord impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas y contenidos de la
Educacin Bsica, as como la enseanza del idioma ingls desde preescolar y la promocin de la
interculturalidad; garantizar la atencin de nios con necesidades educativas especiales, con o sin
discapacidad,aptitudessobresalientes,ascomoarticularelSistemaNacionaldeEvaluacinparaque,a
partir del establecimiento de Estndares de Desempeo, evale a todos los actores del proceso
educativo;

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

QueelPlanylosprogramasdeestudiodelaEducacinBsicadebenfavorecerun
currculoquepropicieelaprendizajedelosalumnosensulenguamaterna,seastaelespaoloalguna
de las lenguas indgenas reconocidas en nuestro pas; el aprendizaje del ingls, como una segunda
lengua,yeldesarrollodecompetenciasenelusodelastecnologasdelainformacinylacomunicacin,
comorespuestaalalegtimademandasocialenfavordelapertinencia,equidadycalidaddelaescuela
pblicamexicanaydelasociedaddelconocimiento;

QueenelmarcodelaReformaIntegraldelaEducacinBsica,elAcuerdo348determinelPrograma
de Educacin Preescolar, el 384 estableci el nuevo Plan y programas de estudio para la educacin
secundaria,ylosdiversos494y540actualizaronelAcuerdo181porelqueseestablecenelPlanylos
programasdeestudioparalaeducacinprimaria,enloqueconciernealosprogramasdeestudiode1
y6grados,ascomo2y5grados,publicados,respectivamente,enelDiarioOficialdelaFederacin
confechas27deoctubrede2004,26demayode2006,7deseptiembrede2009,y20deagostode
2010;

QueparaconcluirelprocesodelaReformaIntegraldelaEducacinBsicaesnecesariocontarconun
currculo integrado, coherente, pertinente, nacional en su concepcin y flexible en su desarrollo;
orientado a superar los desafos del sistema educativo nacional; abierto a la innovacin y a la
actualizacincontinua;gradualyprogresivo,ycapazdearticular,actualizarydirigirlaEducacinBsica
entodoelterritorionacional,hetenidoabienexpedirelsiguiente:

ACUERDONMERO592PORELQUESEESTABLECE
LAARTICULACINDELAEducacinBsica

ARTCULOPRIMERO.LaArticulacindelaEducacinBsica,quecomprendelosnivelesdepreescolar,
primaria y secundaria, determina un trayecto formativo organizado en un Plan y los programas de
estudiocorrespondientescongruenteconelcriterio,losfinesylospropsitosdelaeducacinaplicable
atodoelsistemaeducativonacional,establecidostantoenlaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos
Mexicanos,comoenlaLeyGeneraldeEducacin,conformealosiguiente:

Introduccin
Conlapromulgacindelartculo3delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Mexicanosen1917ylacreacindelaSecretaradeEducacinPblicaen1921,laeducacinyelsistema
educativo nacional se consolidaron como un motor poderoso y constante para el desarrollo de la
sociedadmexicana.DesdeeseperiodoyhastalaprimeradcadadelsigloXXI,laeducacinpblicaha
enfrentado el reto de atender una demanda creciente y el imperativo de avanzar en la calidad del
servicioeducativoysusresultados.

Alolargodeesteperiodo,laexpansinyadecuacindelserviciopblicoeducativohasidoconstante.La
cobertura,comoprioridad,impusounconjuntodeprogramas,prcticas,institucionesyrelacionesque
dieronformayrumboalsistemaeducativonacionalhastalaltimadcadadelsiglopasado.

La transformacin social, demogrfica, econmica, poltica y cultural que ocurri en el pas en los
ltimos aos del siglo XX y los primeros del XXI marc, entre muchos cambios importantes, el
agotamientodeunmodeloeducativoquedejderesponderalascondicionespresentesyfuturasdela
sociedadmexicana.

LasociedadmexicanaenelsigloXXIesresultadodelafusinoconvergenciadediversasculturas,todas
valiosas y esenciales, para constituir y proyectar al pas como un espacio solidario y con sentido de
futuro.

Hoy da, Mxico construye y consolida una sociedad de ciudadanos con derechos plenos, donde las
personas y los grupos sociales cobran protagonismo y nuevas responsabilidades frente al Estado, sea
como promotores, acompaantes, gestores o vigilantes de polticas pblicas que articulan visiones y
esfuerzosparadisearpropuestascuyaamplitudeimportancia,confrecuencia,trasciendelaformalidad
de las estructuras y organizaciones gubernamentales, para convertirse en acciones incluyentes que
expresaneintegranalasociedadensuconjunto.

En este contexto, el sistema educativo nacional moviliza recursos e iniciativas del sector pblico y la
sociedadengeneralparadaralaeducacinunaorientacinfirmehacialaconsecucindecondiciones
propiciasdeequidadycalidad,particularmenteenelmbitodelaEducacinBsica,einstalasinergias
quefavorecenlasoportunidadesdedesarrolloindividualysocial,paraelpresenteyelfuturodelpas.

Larenovacinpermanenteyaceleradadelsabercientficoytecnolgico,ascomoel
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

trnsito de una economa centrada en la produccin a otra donde los servicios cobran preeminencia,
hasta llegar a la economa centrada en el conocimiento, ha detonado en reformas de fondo en los
sistemas educativos. Se trata de reformas que consideran diagnsticos internos y experiencias
internacionales,cadavezmscercanasycomparablesentres,envisiones,experienciasysaberes.

En este sentido, hay referentes internacionales aceptados como pertinentes y valiosos acerca de la
educacin,susprocesosyresultados,queesnecesarioconsiderarentodoesfuerzodeavanceomejora
queseapliqueenelsistemaeducativonacional.

Por tanto, el sistema educativo nacional debe organizarse para que cada estudiante desarrolle
competencias que le permitan desenvolverse en una economa donde el conocimiento es fuente
principalparalacreacindevalor,enunasociedadquedemandanuevosdesempeospararelacionarse
enunmarcodepluralidadydemocraciainternas,yenunmundoglobaleinterdependiente.

Laescueladebefavorecerlaconcienciadevivirenunentornointernacionalinsoslayable:intensoensus
desafosygenerosoensusoportunidades.TambinprecisafomentarenlosalumnoselamoralaPatria
y su compromiso de consolidar a Mxico como una nacin multicultural, plurilinge, democrtica,
solidariayprsperaenelsigloXXI.

Conestospropsitosyunamiradaprospectiva,laReformaIntegraldelaEducacinBsicarecuperay
orientalosaportesdelaeducacinpblicamexicanaque,apesardeladinmicademogrficaregistrada
durante la segunda mitad del siglo XX y de condiciones econmicas y sociales desafiantes, logr
incrementar de manera gradual y sostenida indicadores de escolaridad de la poblacin en edad de
cursarlaEducacinBsicaylosnivelesdelogroeducativodurantelasltimasdcadas.

Desde la visin de las autoridades educativas federal y locales, en este momento resulta prioritario
articular estos esfuerzos en una poltica pblica integral capaz de responder, con oportunidad y
pertinencia,alastransformaciones,necesidadesyaspiracionesdenias,niosyjvenes,ascomodela
sociedad en su conjunto, con una perspectiva abierta durante los prximos 20 aos; es decir, con un
horizontehaciael2030queorienteelproyectoeducativodelaprimeramitaddelsigloXXI.

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Enestehorizonte,laeducacin,sobretodolabsica,necesariamentetienecomopuntodepartidauna
proyeccinhaciaelfuturo,yaqueesfundamentalentantoeducayformaalaspersonasquerequiereel
pas para sudesarrollo poltico, econmico, social y cultural, porque en ella se sientan las bases de lo
quelosmexicanosbuscamosentregaranuestroshijos:nocualquierMxico,sinoelmejorque esta
nuestroalcance.

LAREFORMAINTEGRALDELAEducacinBsica

I.Antecedentes
La Reforma Integral de la Educacin Bsica tiene un vnculo de continuidad que integra una suma de
esfuerzos precedentes, porque recupera la visin que tuvo Jos Vasconcelos para reconocer, en la
universalidaddelaeducacin,elespaciopropicioparaconstruiryrecrearnuestrosercomomexicanos;
elesfuerzometdicoyconstantedesplegadoparaorganizarelPlandeonceaos,impulsadoporJaime
TorresBodet,quelogrmovilizarrecursoseconmicos,fiscales,polticosysociales,paraproyectaren
su momento una meta, sin duda necesaria, pero que pareca inalcanzable: la expansin y el
mejoramiento de la educacin primaria, la fundacin del Instituto de Capacitacin del Magisterio y la
Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos; la visin de futuro y el impulso para generar
instituciones que trascendieron en el tiempo, que tuvieron Vctor Bravo Ahuja y Fernando Solana
Morales,elprimeroalfundarelConsejoNacionaldeCienciayTecnologa;laUnidadInterdisciplinariade
Ingeniera y Ciencias Sociales y Administrativas en el Instituto Politcnico Nacional; el Colegio de
Bachilleres;laUniversidadAutnomaMetropolitana,ylaBibliotecaNacionaldeCienciayTecnologa,y
el segundo para la creacin de las delegaciones de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno
Federal en todo el pas; el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica, y del Instituto Nacional
paralaEducacindelosAdultos;ademsdelimpulsoliberalyhumanistadeJessReyesHeroles.

Los maestros tambin se comprometieron con stas y muchas otras iniciativas valiosas, a las que los
padres de familia brindaron el necesario respaldo social, lo que permiti contar con un sistema
educativo nacional que tuvo la capacidad de crecer en la atencin de la cobertura y la calidad,
simultneamente,aunquenoconeldinamismonecesario,frentealasexigenciasdelMxicopresentey,
sobretodo,deldelosprximosaos.

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II.ElAcuerdoNacionalparalaModernizacindelaEducacinBsicacomoreferenteparaelcambio
delaeducacinyelSistemaEducativo
ConlaexpedicindelAcuerdoNacionalparalaModernizacindelaEducacinBsicaen1992,Mxico
iniciunaprofundatransformacindelaeducacinyreorganizacindesusistemaeducativonacional,
quediopasoareformasencaminadasamejorareinnovarprcticasypropuestaspedaggicas,ascomo
aunamejorgestindelaEducacinBsica.
Reformasnecesariasparaunpasqueiniciabaunaetaparenovadaenlademocracia
y la apertura de su economa, cuyos principales retos eran incrementar la permanencia en el nivel de
primariaylacoberturaenlosnivelesdepreescolarysecundaria;actualizarlosplanesylosprogramas
de estudio; fortalecer la capacitacin y actualizacin permanente de las maestras y los maestros;
reconoceryestimularlacalidaddeldocente,entendidacomosupreparacinparaensear;fortalecerla
infraestructura educativa; consolidar un autntico federalismo educativo al transferir la prestacin de
losserviciosdeEducacinBsicayNormaldelaSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederala
los gobiernos estatales, y promover una nueva participacin social en beneficio de la educacin. Se
trat, sin duda, de una reforma profunda y pertinente que permiti al sistema educativo nacional
alcanzar un crecimiento formidable, aun en momentos econmicos particularmente difciles, como el
queseenfrentaenlaactualidad.
Hastaahora,elAcuerdoNacionalparalaModernizacindelaEducacinBsicahaoperadodurantecasi
dosdcadas,ysibienmuchosdesuspropsitosysupuestossehanfortalecidoconelpasodeltiempo,
otrosdebenrevisarseprofundamente,desdelaperspectivadelanecesidaddeelevarlacalidadenlos
procesosyresultadosdelaEducacinBsica.Esclaroquenopodraserdeotraforma,enlamedidaque
las polticas pblicas para dicho tipo educativo, y la sociedad en que se desarrollan son, en esencia,
dinmicasyhanregistradoprofundastransformaciones.

III.ELCompromisosocialporlacalidaddelaeducacin
ElCompromisoSocialporlaCalidaddelaEducacin,suscritoentrelasautoridadesfederalesylocalesel
8 de agosto de 2002, tuvo como propsito la transformacin del sistema educativo nacional en el
contextoeconmico,polticoysocialenqueseiniciaelsigloXXI,elcualplantearetossinprecedentes.
Unavaprivilegiadaparaimpulsareldesarrolloarmnicoeintegraldelindividuoydelacomunidades
contar con un sistema educativo nacional de calidad, que permita a los nios, las nias y los jvenes
mexicanosalcanzarlosmsaltosestndaresdeaprendizaje;reconocerquelosenfoquescentradosenel
aprendizajeyenlaenseanzaincidenenqueelalumnoaprendaaaprender,aprendaparalavidayalo
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largodetodalavida,ascomoformarciudadanosqueaprecienypractiquenlosderechoshumanos,la
paz,laresponsabilidad,elrespeto,lajusticia,lahonestidadylalegalidad.

IV.LAAlianzaporlaCalidaddelaEducacin
LaAlianzaporlaCalidaddelaEducacin,suscritael15demayodel2008entreelGobiernoFederalylos
maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE),
estableci el compromiso de llevar a cabo una reforma curricular orientada al desarrollo de
competencias y habilidades, mediante la reforma a los enfoques, asignaturas y contenidos de la
Educacin Bsica y la enseanza del idioma ingls desde el nivel preescolar. Asimismo, estableci los
compromisosdeprofesionalizaralosmaestrosyalasautoridadeseducativas,yevaluarparamejorar,ya
que la evaluacin debe servir de estmulo para elevar la calidad de la educacin, favorecer la
transparenciaylarendicindecuentas,yservirdebaseparaeldiseoadecuadodepolticaseducativas.

Ms all de lo que ocurre en el aula, la Alianza por la Calidad de la Educacin tambin gener
compromisosencaminadosamodernizarloscentrosescolaresconelfindefortalecersuinfraestructura
ymodernizarelequipamientodelosplantelesescolaresparaconectarlosaredesdealtodesempeo,
ascomoampliarsugestinyparticipacinsocialenladeterminacinyelseguimientodelosproyectos
estratgicos de transformacin escolar. Lo anterior, sin dejar a un lado la premisa de que la
transformacindelsistemaeducativonacionaldescansaenelmejoramientodelbienestarydesarrollo
integraldelasnias,losniosylosjvenes,enmateriadesalud,alimentacinynutricin,considerando
lascondicionessocialesparamejorarelacceso,lapermanenciayelegresooportunodelosalumnosque
estudianenlasescuelaspblicasdeEducacinBsicaentodoelpas.Todoconelpropsitodeformar,
desde estos espacios, ciudadanos con mayores oportunidades de aprender y desarrollar trayectorias
educativas exitosas en trminos de sus condiciones e intereses particulares. Esta es la visin que
fortalecealaReformaIntegraldelaEducacinBsica.
LaReformaIntegraldelaEducacinBsicaesunapolticapblicaqueimpulsalaformacinintegralde
todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con el objetivo de favorecer el desarrollo de
competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, a partir de aprendizajes esperados y del
establecimientodeEstndaresCurriculares,deDesempeoDocenteydeGestin.

Loanteriorrequiere:

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CumplirconequidadycalidadelmandatodeunaEducacinBsicaqueemanedelosprincipiosylas
bases filosficas y organizativas del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
MexicanosydelaLeyGeneraldeEducacin.
DarnuevosatributosalaescueladeEducacinBsicay,particularmente,alaescuelapblica,como
unespaciocapazdebrindarunaofertaeducativaintegral,atentaalascondicionesylosinteresesdesus
alumnos,cercanaalasmadres,lospadresdefamiliay/otutores,abiertaalainiciativadesusmaestrosy
directivos,ytransparenteensuscondicionesdeoperacinyensusresultados.
Favorecer la educacin inclusiva, en particular las expresiones locales, la pluralidad lingstica y
culturaldelpas,yalosestudiantesconnecesidadeseducativasespeciales,conosindiscapacidad,ycon
capacidadesyaptitudessobresalientes.
Alinearlosprocesosreferidosalaaltaespecializacindelosdocentesenservicio;elestablecimiento
deunsistemadeasesoraacadmicaalaescuela,ascomoaldesarrollodematerialeseducativosyde
nuevosmodelosdegestinquegaranticenlaequidadylacalidadeducativa,adecuadosypertinentesa
loscontextos,nivelesyservicios,teniendocomoreferenteellogroeducativodelosalumnos.
Transformar la prctica docente teniendo como centro al alumno, para transitar del nfasis en la
enseanza,alnfasisenelaprendizaje.
Conellogrodeestosrequerimientosseestarconstruyendounaescuelamexicanaquerespondaalas
demandas del siglo XXI, caracterizada por ser un espacio de oportunidades para los alumnos de
preescolar,primariaysecundaria,cualquieraqueseasucondicinpersonal,socioeconmicaocultural;
de inclusin, respeto y libertad con responsabilidad por parte de los integrantes de la comunidad
escolar,dondesereconozcalacapacidaddetodosparaaportaralaprendizajedelosdems,mediante
redescolaborativasdeconocimientoquegenerenlascondicionesparalograrlo;unespacioagradable,
saludable y seguro para desarrollar fortalezas y encauzar oportunidades en la generacin de valores
ciudadanos; abierto a la cultura, los intereses, la iniciativa y el compromiso de la comunidad; una
escuela de la comunidad donde todos crezcan individual y colectivamente: estudiantes, docentes,
madres y padres de familia o tutores, comprometindose ntegramente en el logro de la calidad y la
mejoracontinua.

La Articulacin de la Educacin Bsica es el inicio de una transformacin que generar una escuela
centradaenellogroeducativoalatenderlasnecesidadesespecficasdeaprendizajedecadaunodesus
estudiantes,paraqueadquieranlascompetenciasquepermitansudesarrollopersonal;unaescuelaque
al recibir asesora y acompaamiento pertinentes a las necesidades de la prctica docente cotidiana
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genereaccionesparaatenderyprevenirelrezago,yconstituyaredesacadmicasdeaprendizajedonde
todoslosintegrantesdelacomunidadescolarparticipendeldesarrollodecompetenciasquepermiten
laautonomaenelaprendizajeylaparticipacinenlosprocesossociales.

V.Procesodeelaboracindelcurrculo
Tomandocomoantecedentelasreformascurricularesdeterminadasenlosacuerdosnmeros348por
elquesedeterminaelProgramadeEducacinPreescolar,181porelqueseestableceelnuevoPlany
programasdeestudioparaeducacinprimaria,y384porelqueseestableceelnuevoPlanyprogramas
deestudioparaeducacinsecundaria,publicados,respectivamente,enelDiarioOficialdelaFederacin
el 27 de octubre de 2004, el 27 de agosto de 1993 y el 26 de mayo de 2006, se establecieron las
condiciones para la revisin de los planes de estudio y del conjunto de programas de los niveles de
preescolar, primaria y secundaria con el fin de propiciar su congruencia con los rasgos del perfil de
egreso deseable para la Educacin Bsica; es decir, para jvenes de 15 aos, en un horizonte de dos
dcadas.Apartirdeesteejercicioseidentificaunconjuntodecompetenciasrelevantesparaquestos
puedanlograrunavidaplenayproductiva,conbaseeneldominiodelosestndaresorientadoshaciael
desarrollo de dichas competencias, conforme al Plan y los programas de estudio determinados en el
ArtculoSegundodelpresenteAcuerdo.
Encuantoalprocesodeconstruccindelosmaterialeseducativos,conelestablecimientodeunnuevo
currculo para la educacin preescolar en 2004, de secundaria en 2006 y de la actualizacin de los
programasde1,2,5y6gradosdeprimariamediantelosacuerdosnmeros494y540,publicados
estosltimosenelDiarioOficialdelaFederacinel7deseptiembrede2009yel20deagostode2010,
respectivamente,sedetonunprocesopaulatinoeneldesarrollodelosmismos,aefectodeapoyarlos
procesosdeenseanzaydeaprendizajedelosmaestrosylosalumnosdedichosniveleseducativos.

Conestepropsitoserealizaronlassiguientesacciones:
I.EldiseoydesarrollodelcurrculoseefectuenelmarcodelaConstitucinPolticadelosEstados
Unidos Mexicanos, tanto en lo que concierne al artculo 3 como a la composicin pluricultural de
nuestropas,sealadaensuartculo2.

II.Conlacolaboracindeespecialistas,centrosacadmicosdealtonivelnacionalesydelasentidades
federativas,consultasenInternet,materialesexpuestosenlaredyforoscondocentesentodoelpas
se actualizaron enfoques, aprendizajes esperados, contenidos y materiales educativos para los tres
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nivelesquecomprendelaEducacinBsica,cuidandosupertinencia,gradualidadycoherenciainterna,
ascomoelenfoqueinclusivoypluralquefavoreceelconocimientoyaprecioporladiversidadculturaly
lingsticadeMxico.

III.EncadaentidadfederativaseintegraronCoordinacionesEstatalesdeAsesoraySeguimiento(CEAS)
para los tres niveles de la Educacin Bsica que, con el apoyo de sus autoridades educativas locales,
impulsaronlaReformaIntegraldelaEducacinBsica.LaDireccinGeneraldeDesarrolloCurricularde
la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal orient a 31 000 maestros integrantes de los
equipos acadmicos de las 32 entidades federativas sobre las acciones de la Reforma Integral de la
Educacin Bsica. De 2007 a 2010 se realizaron nueve reuniones nacionales para secundaria, 14
reunionesnacionalesparaprimaria,y19parapreescolar.

IV. Se integraron equipos locales de seguimiento para obtener informacin sobre las percepciones y
valoraciones de los maestros, directivos y alumnos respecto a la implementacin de los programas,
materialesdeapoyoyprocesosdeactualizacin.EnlaprimeraetapadeimplementacindelaReforma
delaEducacinSecundaria,laDireccinGeneraldeDesarrolloCurriculardelaSecretaradeEducacin
Pblica del Gobierno Federal integr nueve informes nacionales sobre este proceso y cuatro sobre la
etapa de generalizacin; en el caso de la educacin primaria se dio seguimiento a 4 868 escuelas. En
educacinpreescolarelseguimientoserealizennueveescuelaspertenecientesacincoentidadesyse
elaboraronnueveinformes.Elniveldepreescolarmuestraquesehaconsolidadoyenlaactualidadhay
unamayorcoberturaenprimeroysegundogrados.

Losestudiantestienenprogresosquerebasanlosalcancesyplanteamientossealadosenelprograma
de estudio para dicho nivel educativo, e incluso el perfil de los nios que ingresan a primaria es alto
respecto al esperado. Este resultado debe someterse a una mayor investigacin, ya que constituye la
baseparaidentificarlosaspectosquedebenfortalecerseconelobjetivodedisearunapropuestaque
muestrelagradacindelosaprendizajesqueesnecesarioalcanzarencadagradodepreescolar,para
articularlaeducacinpreescolarconlainicialyafianzarsuvnculoconlaeducacinprimaria.

V. Se construyeron consensos sociales sobre el currculo, que fueron resultado del trabajo de la
SecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederalconlasautoridadeseducativaslocales,elSindicato
NacionaldeTrabajadoresdelaEducacin,ascomocondiversasinstitucionespblicasyotrasinstancias
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sociales y acadmicas organizaciones de la sociedad civil, docentes, directivos, madres y padres de


familiay/otutoresqueconocieron,opinaronyrespaldaronelsentidodepertinenciaylacalidaddela
nuevapropuesta.

VI.SiguiendolarecomendacindelaOrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciay
laCultura,paraprofundizarenelmanejodelasCiencias,laDireccinGeneraldeDesarrolloCurricular
de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal
solicitalaUniversidaddeNuevaYorkunaevaluacindelPlanylosprogramasdeestudioyloslibrosde
texto correspondientes a las asignaturas de Ciencias y Matemticas de la educacin primaria y
secundaria,paralograrsucongruencia.

VII.Paraconocerelimpactodelareformacurriculardeprimariaenlasaulas,laDireccinGeneralde
Desarrollo Curricular tambin pidi a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura evaluar la implementacin en el mbito nacional, y al Consejo Australiano para la
Investigacin Educativa, evaluar la implementacin de la Reforma de la Educacin Secundaria, lo que
permitirealizarajustesalPlanyalosprogramasdeestudio,materialeseducativosyaccionesparala
formacincontinuadelosdocentesenserviciodedichosniveleseducativos.

VIII. Para encontrar referentes vlidos y objetivos, y alcanzar los propsitos de calidad de la Reforma
Integral de la Educacin Bsica y, en particular, del currculo contenido en el Artculo Segundo del
presente Acuerdo, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del
GobiernoFederalobtuvoinsumosdelassiguientesinstitucionesnacionales:laFundacinEmpresarios
por la Educacin Bsica (ExEB); el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin; la Universidad
PedaggicaNacional;elCentrodeEstudiosEducativosyServiciosIntegralesdeEvaluacinyMedicin
Educativa, y Heurstica Educativa. El referente internacional recay en la Organizacin de Estados
IberoamericanosparalaEducacin,laCienciaylaCultura,alparticiparenlaelaboracindeestndares
educativos referidos al desempeo: a) curricular, b) de gestin escolar, y c) docente, cuya primera
pruebapilotoserealizen600escuelasdelpasduranteelcicloescolar20082009.

IX. En el caso de los Estndares Curriculares, para contar con otra perspectiva internacional, la
SubsecretaradeEducacinBsicadelaSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederalconvoc
al Instituto de Educacin de la Universidad de Londres para realizar una propuesta que permiti
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enriquecerlos. El desarrollo de estos instrumentos orientar la planeacin de los procesos de


aprendizajedirigidoametas;establecerpuntosdereferenciaparalaorganizacindelosprocesosde
conocimiento, y har comparaciones en el tiempo; es decir, su pertinencia para replantear los fines y
mtodosparalaevaluacindelaprendizaje.

X. Por su parte, los Estndares de Desempeo Docente se desarrollaron en colaboracin con la


Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, y el Centro de
Estudios Educativos, buscando orientar de manera precisa e informada la transformacin de las
prcticasdelosdocentesdeEducacinBsica,loqueimplicaunprocesosistemticoquecontribuir,de
manerasignificativa,aestablecerunaculturadeevaluacinparalamejoracontinua.

XI. A partir de los Estndares Curriculares y de Desempeo Docente, se desarrollaron Estndares de


Gestin,encolaboracinconlaOrganizacindeEstadosIberoamericanosparalaEducacin,laCienciay
la Cultura, y Heurstica Educativa, que permitirn a cada centro y comunidad escolar reconocer las
fortalezasyoportunidadesdesuorganizacinyfuncionamiento,enrelacinconlasmejoresprcticas
queimpactanfavorablementeenlacalidadeducativa,ascomolasquesedesarrollanenelmbitode
sulocalidad,entidadfederativayenelsistemaeducativonacional.

XII. La conformacin y el funcionamiento continuo de un Grupo de Trabajo Acadmico Internacional


(GTAI), integrado por investigadores en educacin de diversos pases, quienes han ofrecido anlisis y
propuestasentornoalaReformaIntegraldelaEducacinBsicaapartirdeexperienciaseducativasen
otroscontextos.
XIII. Se gener una estrategia para obtener y sistematizar opiniones y observaciones de especialistas,
directivos, equipos tcnicos y docentes, as como resultados derivados del proceso de seguimiento y
evaluacin realizado por instancias de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de
Educacin Pblica del Gobierno Federal; la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; la Universidad
AutnomaMetropolitana;laUniversidadPedaggicaNacional,ylaOrganizacindelasNacionesUnidas
paralaEducacin,laCienciaylaCultura.

XIV. La experiencia en la articulacin curricular llev a establecer un mecanismo de mejora continua


paraelPlandeestudiosdeEducacinBsica,losprogramasylosestndarescorrespondientesadicho
tipoeducativo,ascomolapropuestadeevaluacin.
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XV. La Direccin General de Materiales Educativos de la Subsecretara de Educacin Bsica de la


SecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederalestableciloslineamientosparalacreacindelos
materiales educativos relativos al Plan y los programas de estudio vigentes, su orientacin hacia el
desarrollodecompetencias,lainclusindesituacionesdelavidacotidiana,ademsdelaincorporacin
deretosacordesconelniveldedesarrollocognitivodelosalumnos.Losmaterialessedisearonconel
fin de mejorar sustantivamente la propuesta editorial general de la Reforma Integral de la Educacin
Bsica,quefortalecelaformadeensearapartirdelossiguienteslineamientos:
Lasactividadesseorientanaldesarrollodecompetencias.
Sepropicialaformalizacindelosconocimientos.
Lasevaluacionesfavorecenelanlisisylareflexin.
Claridadexpositivaycomprensivadetextoeimagen.
Redaccinsencilla,breveyclara,adecuadaparaelnivelygradoescolar,yalacapacidadcognoscitivay
decomprensindelosalumnos.
Proporcintextoimagensegnelnivelyelgrado.
Tipografaadecuadaparalascapacidadeslectorasdecadanivelygrado.

XVI.Laconstruccindelosmaterialeseducativosrepresentauntrabajocolaborativoeinterdisciplinario,
en que convergen equipos de trabajo integrados por especialistas del rea de conocimiento, del rea
educativaymaestrosdeprimariaypreescolar,dondelasumadesucreatividadyexperienciahansido
degranimportanciaenlamejoracontinuadeloslibrosdetextoydeotrosmaterialesdeapoyo.

XVII.Eneducacinpreescolarsedesarrollaron,demanerapaulatina,materialesparalostresgradosa
partirdelcicloescolar20082009.Eneducacinprimariaserealizunafasedeexperimentacinparalos
materiales de 1, 2, 5 y 6 grados en 4,868 escuelas durante el ciclo escolar 20082009. En el ciclo
escolar20092010sellevacabolafaseexperimentalconlosmaterialesde2,3,4y5grados,yse
generalizaronlosmaterialesde1y6grados;paraelciclo20102011serealizlafaseexperimentalde
losmaterialesde3y4grados,ysegeneralizaronlosde2y5grados.Paraelcicloescolar20112012
seconsolidlatotalidaddematerialesgeneralizadosenlasaulas.Eneducacinsecundariasetieneun
proceso de autorizacin, por ms de 10 aos, de libros de texto destinados a escuelas de dicho nivel
educativo.

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XVIII. Se construy un proceso de revisin y mejora continua de los materiales para vigilar su
concordancia con el programa (enfoque y contenidos), su calidad (veracidad), la pertinencia de las
actividades, del lenguaje, de las imgenes, la secuencia lgica de la propuesta didctica y la
transversalidad de tpicos de preponderancia nacional, como la equidad de gnero, productividad,
educacinfinanciera,seguridadysalud,yeducacinambiental,entreotros.

XIX. La evaluacin y asesora en el desarrollo de los libros de texto se realiz a partir de 2008;
participaron docentes frente a grupo, organizaciones de la sociedad civil, e instituciones nacionales
entre las que podemos mencionar a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; la Universidad
Autnoma Metropolitana; la Universidad Pedaggica Nacional; la Secretara del Trabajo y Previsin
Social del Gobierno Federal, y la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la
Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, as como instituciones internacionales, como el
MinisteriodeEducacindeCuba,entreotras.

XX. En la revisin de los libros de texto participaron ms de 40 284 docentes durante reuniones
nacionales, regionales y estatales. Asimismo, se llevaron a cabo 25 foros estatales para dialogar y
analizarloslibrosdetextodeeducacinprimaria;participuntotalde7078docentes.

XXI.Elanlisisdelasevaluacionesllevaimplementarmejorasenlossiguientesrubros:
Ajustarlasactividadesparaqueseanviablesenlosdiferentescontextosdelpas.
Elenfoqueylaconcordanciaconloscontenidosdelosprogramas,tambinenconstantecambio.
Lahomogeneizacindelaestructuradelasautoevaluacionesydelaobraengeneral.
Elfortalecimientodetemasderelevanciasocial,comoeducacinambientalypromocindelasalud
(lanutricinyprevencindeadicciones,etctera).
Seincluyunaseccinparaexplicaralosalumnoscmousarsulibro,alaquesedenominConoce
tu libro, as como secciones complementarias que comparten distintas asignaturas, como Un dato
interesanteyConsultoen.
Introduccindeactividadesdeevaluacin,tipoProgramaInternacionaldeEvaluacindeEstudiantes
(PISA)yEvaluacinNacionaldelLogroAcadmicoenCentrosEscolaresdeEducacinBsica(ENLACE).
Entodoslosmaterialesseintrodujouncuestionarioparalaevaluacindellibro,denominado:Qu
opinasdellibro?.
Introduccindeactividadesparaelrescatedelosconocimientosprevios.
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Introduccindeactividadesintegradoras.
Quealolargodelaprimariasetrabajeunamismaestructuraporasignaturaquefaciliteaalumnosy
profesoresidentificarlasactividadesquedebendesarrollarseduranteloscursos.
Quelavariedaddemanejostipogrficos,recursosdediseoypropuestasdeilustracincondiferentes
tcnicas,texturasyestilosproporcionealosnios,alolargodelaprimaria,unaampliaculturavisual
quelespermitaapreciardiversasobrasdelaplstica.

XXII.Deloanteriortambinsedesprendiunapropuestadistintaenelmbitoeditorial,quederiven
una actualizacin de criterios y normas editoriales, as como su constante socializacin con equipos
interdisciplinarios.Unanovedosapropuestagrfica,acordeconlastendenciasmundialesmsrecientes
del diseo y de la infografa para materiales educativos, que incluye: un diseo distinto para cada
asignatura,quedaunaidentidadpropiaacadaramadelconocimientoycarcterdeserie,ademsde
unaampliaofertaenimgenesdecreadorescontemporneos,queactualizaryenriquecerlacultura
plsticadedocentesyalumnosalolargodelaprimaria.
XXIII.Apartirdelosresultadosobtenidosdelasdiversasrevisionesquesehanrealizadoalosmateriales
educativos,seestableceelcompromisodedarcontinuidad
aesteproceso.

Enelperiododemarzode2007ajuniode2011,elConsejoNacionaldeAutoridadesEducativasanaliz
yaproblosprocesosyproductosderivadosdelaconstruccindelaReformaIntegraldelaEducacin
Bsica;asimismo,tomydioseguimientoa49acuerdossobresta,en16reuniones.

ARTCULO SEGUNDO. La Articulacin de la Educacin Bsica es requisito fundamental para el


cumplimiento del perfil de egreso. Este trayecto se organiza en el Plan y los programas de estudio
correspondientesalosnivelesdepreescolar,primariaysecundaria,queintegraneltipobsico.Dicho
Plan y programas son aplicables y obligatorios en los Estados Unidos Mexicanos; estn orientados al
desarrollodecompetenciasparalavidadelasnias,losniosylosadolescentesmexicanos;responden
a las finalidades de la Educacin Bsica, y definen los Estndares Curriculares y los aprendizajes
esperadosparadichosniveleseducativos,enlostrminossiguientes:

PLANDEESTUDIOS2011.EducacinBsica

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Acuerdo593porelqueseestablecenlosProgramasdeEstudiodelaasignatura
deTecnologaparalaEducacinSecundariaenlasmodalidadesGeneral,Tcnica
yTelesecundaria.

SEGUNDASECCION
PODEREJECUTIVO
SECRETARIADEEDUCACIONPUBLICA

ACUERDO nmero 593 por el que se establecen los Programas de Estudio de la asignatura de
Tecnologa para la Educacin Secundaria en las modalidades General, Tcnica y Telesecundaria
(ContinaenlaTerceraSeccin)

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretara de
EducacinPblica.

ALONSOJOSERICARDOLUJAMBIOIRAZABAL,SecretariodeEducacinPblica,confundamentoenlos
artculos 3o., segundo prrafo; fracciones I, II y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;38,fraccionesI,incisoa);VyXXXIdelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal;
7o.,fraccionesI,IIyVII;10,12,fraccionesI,VyXIV;32,37,38,47y48delaLeyGeneraldeEducacin;
5o.,fraccionesIyXVII,delReglamentoInteriordelaSecretaradeEducacinPblica,y

CONSIDERANDO

Que el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la
educacin que imparte el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser
humano,porloqueelEjecutivoFederaldeterminarlosplanesyprogramasdeestudiodelaeducacin
preescolar,primaria,secundariaynormalparatodalaRepblica;
Que en la Ley General de Educacin se determina ofrecer a los mexicanos, a travs de los planes y
programasdeestudio,unaEducacinBsicadecalidad,quelesproporcioneelementosparadesarrollar

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sus capacidades comunicativas, cognitivas y de reflexin, que contribuyan al mejoramiento de su


desempeoeintegracinenlasociedad;
Quedesde1993,laeducacinsecundariafuedeclaradacomponentefundamentalyetapadecierrede
laEducacinBsicaobligatoria,puesmedianteellalasociedadmexicanabrindaatodosloshabitantes
de este pas oportunidades formales para adquirir y desarrollarlos conocimientos, las habilidades, los
valoresylascompetenciasbsicasparaseguiraprendiendoalolargodesuvida;paraenfrentarlosretos
queimponeunasociedadenpermanentecambio,yparadesempearsedemaneraactivayresponsable
comomiembrosdesucomunidad;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012, en su eje 3, objetivo 9, estrategia 9.3, establece la
necesidaddeActualizarlosprogramasdeestudio,suscontenidos,materialesymtodosparaelevarsu
pertinenciayrelevanciaeneldesarrollointegraldelosestudiantes,yfomentarenstoseldesarrollode
valores,habilidadesycompetenciasparamejorarsuproductividadycompetitividadalinsertarseenla
vidaeconmica,porloquelosprogramasdeestudiodebenserflexiblesyacordesconlasnecesidades
cambiantesdelsectorproductivoyconlasexpectativasdelasociedad;ademslosmtodoseducativos
debenreflejarelritmoaceleradodeldesarrollocientficoytecnolgico;
Que por otra parte, el referido Plan en su objetivo 12, estrategia 12.6, seala que para Promover la
educacin de la ciencia desde la educacin bsica, el Gobierno Federal pondr especial nfasis en el
estmulo a la enseanza, difusin y divulgacin de la ciencia y la tecnologa en todos los niveles
educativos,empezandoconlaeducacinpreescolar,primariaysecundaria,conbaseenunaformacin
humanista,quedsentidoalaaplicacindeloaprendido;
QueelProgramaSectorialdeEducacin20072012,indicaqueunodelosprincipalesretosparaMxico
consisteenhacerdelaeducacin,lacienciaylatecnologalospuntalesdesudesarrollo,puesenellas
est la solucin de los ms acuciantes problemas nacionales y de ellas depende el incremento de la
calidad de vida de la poblacin, por lo que en su objetivo 3 establece la necesidad de Impulsar el
desarrolloyutilizacindetecnologasdelainformacinylacomunicacinenelsistemaeducativopara
apoyarelaprendizajedelosestudiantes,ampliarsuscompetenciasparalavidayfavorecersuinsercin
enlasociedaddelconocimiento;
Que el 26 de mayo de 2006 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo Secretarial
nmero384porelqueseestableceelnuevoPlanyProgramasdeEstudioparaEducacinSecundaria,el
cualdeterminaensuartculosptimotransitorioqueseincluirlaasignaturadeTecnologacomoparte
delcurrculonacionalenlostresgradosyparalastresmodalidades,porloquehetenidoabienexpedir
elsiguiente:(SegundaSeccin)DIARIOOFICIALLunes22deagostode2011
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ACUERDONUMERO593PORELQUESEESTABLECENLOSPROGRAMASDEESTUDIODELA
ASIGNATURADETECNOLOGIAPARALAEDUCACIONSECUNDARIAENLASMODALIDADESGENERAL,
TECNICAYTELESECUNDARIA

ARTICULO PRIMERO: Se establecen los Programas de Estudio para la asignatura de Tecnologa en las
modalidades de Secundaria General, Secundaria Tcnica y Telesecundaria, los cuales se encuentran
comprendidosenelAnexoUnicodelpresenteAcuerdoSecretarial.
ARTICULO SEGUNDO: Se emiten los Criterios y Orientaciones para la Definicin de las Guas de
Equipamiento Bsico y Recursos Didcticos Complementarios, as como las Guas de Equipamiento
BsicoyRecursosDidcticosComplementariosparalaAsignaturadeTecnologaenlasModalidadesde
Educacin Secundaria General y Secundaria Tcnica, elaborados por la Subsecretara de Educacin
Bsica,encolaboracinconelInstitutoNacionaldeInfraestructuraFsicaEducativa,loscualesservirn
comoreferentesinstitucionalesparalaactualizacinyadecuacindeloslaboratoriosdelaasignatura
deTecnologa,yqueseencuentrancontenidosenelAnexoUnicodelpresenteAcuerdo.
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteAcuerdoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialde
laFederacin.
SEGUNDO.LosProgramasdeEstudiodeterminadosenelAnexoUnicodelpresenteAcuerdo,debern
implementarse en todas las escuelas de educacin secundaria en las modalidades general, tcnica y
telesecundaria,apartirdelcicloescolar20112012.
Loanterior,conelpropsitodeavanzarenlaconsolidacindelaReformadelaEducacinSecundaria,y
avanzardemaneragradualhastacompletaresteprocesoenlostresgradosdelaeducacinsecundaria,
aefectodequelasentidadesfederativasrealicenlosajustesyorganicenlasactividadesescolarespara
la definicin de las cargas horarias determinadas en el Anexo Unico del presente Acuerdo y as se
garantice su operacin normativa en todos los planteles y en todas las modalidades de educacin
secundariadelpas.
TERCERO.SederoganaquellasdisposicionesadministrativasqueseoponganalpresenteAcuerdo.
CUARTO.Paralainclusindelosrespectivosnfasisdecampotecnolgicoqueproponganlosequipos
tcnicos estatales al Catlogo Nacional de la Asignatura de Tecnologa para la Educacin Secundaria
TcnicayEducacinSecundariaGeneral,sedeberatenderalprocedimientoestablecidoenelapartado
de Orientaciones y Criterios para la Regulacin de la Oferta Educativa Nacional de la asignatura de
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Tecnologa en la Educacin Secundaria Tcnica y Educacin Secundaria General descrito en el Anexo


UnicodelpresenteAcuerdo.
La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Direccin General de Desarrollo Curricular, ser la
responsabledeemitirlosdictmenesparasuimplementacinenlassecundariasgeneralesytcnicas.
Asimismo, definir los periodos para llevar a cabo este proceso e informar los resultados a las
autoridadeseducativasestatales.
QUINTO. Los docentes que impartan actividades tecnolgicas y especialidades tecnolgicas de los
Programas de Estudio anteriores a esta publicacin, equivalentes a nfasis de campo que no se
encuentren definidos en el Catlogo Nacional de la Asignatura de Tecnologa para la Educacin
Secundaria Tcnica y Educacin Secundaria General, debern incorporarse a los procesos de
actualizacin y capacitacin docente, con el propsito de lograr la mejora continua de su desempeo
docente en los nfasis de campo descritos en el Anexo Unico del presente Acuerdo. Para este fin, la
Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con las autoridades educativas locales
correspondientes,establecerestrategiasyprocedimientosconducentesconelpropsitodenoafectar
eldesarrolloprofesionalylaboraldelosdocentesimplicadosenesteproceso.
SEXTO. Los temas para el desarrollo de los proyectos tecnolgicos comunitarios de la modalidad de
Telesecundaria sern definidos en el instrumento jurdico que celebren la Subsecretara de Educacin
Bsica y las entidades federativas. Para este fin, la citada Subsecretara realizar la convocatoria
correspondiente y establecer los lineamientos respectivos, a fin de conformar la oferta educativa
estatalenestamodalidad.
SEPTIMO. Como resultado de la revisin para la actualizacin y adecuacin de los laboratorios de la
asignatura de Tecnologa, la Subsecretara de Educacin Bsica, en coordinacin con el Instituto
NacionaldelaInfraestructuraFsicaEducativapublicarnduranteelcicloescolar20112012,lasGuas
de Equipamiento Bsico y Recursos Didcticos Complementarios correspondientes a la modalidad de
Telesecundaria.EstasGuassernelreferenteinstitucionalparadisponerdeapoyosparaladocenciade
estaasignatura.
OCTAVO. El proceso de actualizacin y adecuacin de los laboratorios de tecnologa en las escuelas
secundarias generales, tcnicas y telesecundarias, se realizar de manera gradual, considerando los
acuerdos que para tal fin establezcan la Secretara de Educacin Pblica, el Sindicato Nacional de
TrabajadoresdelaEducacinylasentidadesfederativas,ensusrespectivosmbitosdecompetencia.
MxicoD.F.,a15deagostode2011.ElSecretariodeEducacinPblica,AlonsoJosRicardoLujambio
Irazbal.Rbrica.Lunes22deagostode2011DIARIOOFICIAL(SegundaSeccin)
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ANEXO UNICO DEL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO PARA LA
ASIGNATURADETECNOLOGIAENLASMODALIDADESDESECUNDARIAGENERAL,SECUNDARIATECNICA
YTELESECUNDARIA

I.CONSIDERACIONESPARALAACTUALIZACIONCURRICULARDELAASIGNATURADETECNOLOGIA

Presentacin
La enseanza de la Tecnologa en las diferentes modalidades de la educacin secundaria tcnica,
generalytelesecundaria,fundamentaalatcnicacomopartedelanaturalezahumanaycomofactor
fundamentaldesuadaptacinalmedio.Desdesusorgenes,lahumanidadhaintervenidoenelentorno
medianteunprocesocontinuodereflexin,elcualhahechoposiblelacreacindeherramientas,desde
lasmsprimitivashastalasmscomplejas,yenconsecuenciahafavorecidoeldesarrollodelasociedad.
En este sentido, el estudio de la Tecnologa en la educacin secundaria adquiere importancia, ya que
permitequelosalumnosseinvolucrenenlabsquedadesolucionesparasatisfacerlasnecesidadesde
sucomunidadymejorarsucalidaddevida.
Lacapacidaddecrearmediosesunaconstruccinsocial,culturalehistrica.Estacapacidadpermiteque
lossereshumanosresuelvansusnecesidadesyrespondanasusintereses,utilizandoenformaordenada
ysistematizadadiferentessaberesqueoperanenlasolucindeproblemasdedistintanaturalezayse
manifiestanenlasproduccionestcnicas.
Latcnicaesunprocesohistricoysocialquecaracterizaeldesarrollodelaculturadelospueblos.Un
proceso de cambio permanente de las formas y los medios de intervencin en la naturaleza, que
respondenainteresesynecesidadesdendoleeconmica,polticaeideolgicapropiasdelosdiferentes
gruposhumanos.
Latcnicaponeenprcticaunconjuntodesaberes,informacionesyconocimientos:elsaberhacer,el
saberorientadoalasatisfaccindenecesidades,elsaberser,yelsaberconvivir,queimplicalatomade
decisionesfundamentadasenvalores,normas,costumbres,tradicionesyprincipios.

Introduccin
Enlaeducacinsecundaria,laprcticayelestudiodelatecnologavanmsalldelsaberhacerdeuna
especialidadtcnica.PormediodelaasignaturadeTecnologasepretendepromoverunavisinamplia
delcampodeestudioqueconsideralosaspectosinstrumentalesdelastcnicas,losprocesosdecambio,
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degestin,deinnovacin,surelacinconlasociedadylanaturaleza,laparticipacinsocialeneluso,
creacinymejoradelosproductostcnicos,ascomodesusimplicacionesenelentorno.
Los contenidos de la asignatura de Tecnologa en la educacin secundaria se abordan desde una
perspectivahumanista,paraeldesarrollodeunprocesoformativosistmicoyholsticoquepermitala
creacin,aplicacinyvaloracindelatecnologa.
Para llevar a cabo la renovacin del currculo, se impulsaron diversos mecanismos en los que se
promovi la participacin de maestros y directivos de las escuelas secundarias de todo el pas; de
equipostcnicosestatalesresponsablesdecoordinarelnivel;deespecialistasenloscontenidosdelas
diversasasignaturasqueconformanelPlandeestudiosydeautoridadeseducativasestatales.
Asimismo, con el propsito de contar con evidencias sobre la pertinencia de los contenidos, de los
enfoquesparasuenseanzaydelasimplicacionesdelanuevapropuestacurricularenlaorganizacin
delasescuelasyenlasprcticasdocentes,duranteelcicloescolar20052006,sedesarrolllaPrimera
EtapadeImplementacin(PEI)delnuevocurrculoenescuelassecundariasde30entidadesfederativas.
Los resultados de esta experiencia permitieron atender con mejores recursos la generalizacin de la
reformacurricularentodaslasescuelasdelpas.EnelcasodelaasignaturadeTecnologa,laPEIinici
enelcicloescolar20072008dadoqueelprocesodeconstruccindeldiseocurricularfueposterioral
que iniciaron las dems asignaturas, y culmin en el ciclo escolar 20092010 como antecedente a su
generalizacinencadaunodelosgradosdeeducacinsecundaria.

Esinnegableelvalorquetieneelprocesodeconstruccincurricular.Porello,yconelfindegarantizarla
participacinsocialenelmismo,laSecretaradeEducacinPblicainstalespaciosdediscusinenlos
que participaron representantes de instituciones educativas especializadas en la docencia y la
investigacin; instituciones responsables de la formacin inicial y continua; asociaciones y colegios,
tanto de maestros como de padres de familia, y organizaciones de la sociedad civil vinculadas con la
EducacinBsica.Eltrabajodeestosparticipantespermitiatenderconoportunidadlasnecesidadesy
los retos de la asignatura de Tecnologa, instalar una poltica de desarrollo curricular apegada a las
necesidadesformativasdelosfuturosciudadanosyfortalecerenlasescuelaslaculturadelaevaluacin
ydelarendicindecuentas.(SegundaSeccin)DIARIOOFICIALLunes22deagostode2011

Durantemsdeunadcada,laeducacinsecundariasehabeneficiadodeunareformacurricularque
enfatizlaadquisicindeconocimientoseneldesarrollodehabilidadesyactitudes,laactualizacinde
losmaestrosyelmejoramientodelagestinescolarydelequipamientoaudiovisualybibliogrfico.Sin
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embargo, lo anterior ha sido insuficiente para superar los retos que implica elevar la calidad de los
aprendizajes, atender con equidad a los alumnos durante su permanencia en la escuela y asegurar el
logrodelospropsitosformativosplasmadosenelcurrculonacional.
La Secretara de Educacin Pblica reconoce que el currculo es bsico en la transformacin de la
escuela;noobstante,asumetambinquelaemisindelosnuevosprogramasdeestudioeselprimer
paso para avanzar hacia la calidad de los servicios educativos. Por ello, en coordinacin con las
autoridades estatales, la Secretara brindar los apoyos necesarios para que los planteles, maestros y
directivos cuenten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen
encomendada y que constituye la razn de ser de la educacin secundaria: asegurar que los jvenes
logrenyconsolidenlascompetenciasbsicasparaactuardemaneraresponsableconsigomismos,conla
comunidad de la que forman parte y con la naturaleza, y para que participen activamente en la
construccindeunasociedadmsjusta,libreydemocrtica.

1.1Antecedentes
En su origen, la educacin tecnolgica en Mxico estuvo vinculada con las actividades laborales. A
principiosdelosaossetenta,seconsiderqueerapertinenteformaralosestudiantesdesecundaria
con alguna especialidad tecnolgica, en la perspectiva de su consecuente incorporacin al mbito
laboral.Asimismo,laeducacintecnolgicaseorienthaciaunaconcepcindetecnologalimitadaala
aplicacindelosconocimientoscientficos.
Durantelareformadelaeducacinsecundariade1993,noseformularonprogramasdeestudioparala
educacin tecnolgica. Sin embargo, en la modalidad de secundarias generales se realizaron algunas
modificaciones, las cuales incorporaron nuevos componentes curriculares, como enfoque, finalidades,
objetivogeneral,lineamientosdidcticosyelementosparalaevaluacinyacreditacin,estosltimosse
concretaronenlosdenominadosprogramasajustados.Adems,sepropusoladisminucindelacarga
horariadeseisatreshorasalasemana.
Enlamodalidaddelassecundariastcnicassellevacabounarenovacincurricularen1995.Eneste
modelohubounavanceimportantealincorporarelconceptodeculturatecnolgica.Elplanteamiento
se caracteriz por ofrecer a los estudiantes elementos bsicos para la comprensin, eleccin y
utilizacin de medios tcnicos y el desarrollo de procesos. En esta modalidad se propusieron cargas
horariasdiferenciadasde8,12y16horassemanalesdeclaseparalosdiferentesmbitostecnolgicos
definidosensumodelocurricular.

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Para la modalidad de telesecundaria, en el 2001 se incorpor un nuevo material de Tecnologa para


primer grado. La propuesta estableci opciones para abordar la tecnologa en los mbitos de salud,
produccinagropecuaria,social,culturalyambiental,quepermitieranconocer,analizaryrespondera
lassituacionesenfrentadasenloscontextosruralesymarginales,sitiosendondeseubicanlamayora
de las telesecundarias. Sin embargo, los trabajos de renovacin de materiales educativos quedaron
inconclusos.

Apesardetodoslosesfuerzosrealizadosencadamodalidad,esnecesariollevaracabolaactualizacin
delaasignaturadeTecnologaenelniveldeeducacinsecundaria,conelpropsitodeincorporarlos
avancesdisciplinarios,pedaggicosydidcticos,encongruenciaconlasnuevasnecesidadesformativas
delosalumnosylasdinmicasescolares.Deestamanera,sedefineunmarcoconceptualypedaggico
comnparalasdiferentesmodalidadesdelniveldesecundariaquepermitanincorporarcomponentes
acordes a las necesidades educativas de los contextos donde se ofertan los servicios educativos del
nivel.

1.2Fundamentacin
Latecnologacomoactividadhumana
Alolargodelahistoria,elserhumanohaintervenidoymodificadoelentorno.Paraello,hareflexionado
sobre:
Lanecesidadasatisfaceryelproblemaaresolver.
Larelacinentresusnecesidadesyelentorno.
Elaprovechamientodelosrecursosnaturales.
Lascapacidadescorporalesycmoaumentarlas.
Lasestrategiaspararealizaraccionesdemaneramsrpida,sencillayprecisa.
Lasconsecuenciasdesuaccin,parasmismoyparaelgrupoalquepertenece.
Lasformasdeorganizacinsocial.
Lamaneradetransmitiryconservarelconocimientotcnico.

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Estosaspectoshanposibilitadolacreacindemediostcnicos,quesecaracterizanporsurelacinconel
entornonaturalyexpresanelusoordenadoysistematizadodelosdiferentessaberesqueoperanenla
solucindeproblemasdedistintanaturaleza.
Eldesarrollodemediostcnicosesunprocesosocialporquerequieredelaorganizacinyelacuerdo
poltico, econmico e ideolgico del grupo o grupos que intervienen. Es un proceso histrico porque
respondealdesarrollocontinuodelospuebloseneltiempo,transformandolasformasylosmediosde
intervencinenlanaturaleza.
Tambin es un proceso cultural porque se expresa en las diversas relaciones que los seres humanos
establecen en los aspectos social, natural, material y simblico; es decir, las formas en las que se
construyen, transmiten y desarrollan los saberes, los valores y las formas de organizacin social, los
bienesmaterialesylosprocesosdecreacinytransformacinparalasatisfaccindenecesidades.
LaTecnologasehaconfiguradoenunreaespecficadelsaberconuncuerpodeconocimientospropio.
En la Tecnologa se articulan acciones y conocimientos de tipo descriptivo (sobre las propiedades
generalesdelosmateriales,caractersticasdelasherramientas,informacintcnica)ydetipooperativo
o procedimental (desarrollo de procesos tcnicos, manipulacin de herramientas y mquinas, entre
otros).
Los conocimientos de diversos campos de las ciencias sociales y naturales se articulan en el rea de
tecnologa y adquieren nuevo significado segn los distintos contextos histricos, sociales y culturales
paraeldesarrollodeprocesosyproductostcnicos.

Losconceptosdetcnicaytecnologaenlaasignatura

En la asignatura de Tecnologa, la tcnica es el proceso de creacin de medios o acciones


instrumentales, estratgicas y de control para satisfacer necesidades e intereses, que incluyen formas
deorganizacin,degestinyprocedimientosparautilizarherramientas,instrumentosymquinas.
Como construccin social e histrica, la tcnica cambia y se nutre constantemente de la relacin
indisoluble entre teora y prctica, mediante el acopio permanente de informacin que posibilita la
innovacintecnolgica.
Latecnologa,porsuparte,seentiendecomoelcampoqueseocupadelestudiodelatcnica;ascomo
lareflexinsobrelosmedios,lasaccionesysusinteraccionesconelcontextonaturalysocial.Desdeesta
concepcin, la tecnologa lleva implcita una profunda funcin social que permite comprender e

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intervenirenlosprocesostcnicosparaprocurarmejorarlacalidaddevidadelapoblacindemanera
equitativa.
Por ello, la asignatura de Tecnologa es un espacio educativo orientado a la toma de decisiones para
estudiar y construir alternativas de solucin a problemas tcnicos que se presentan en su contexto
socialynatural.

Laimportanciadelaeducacintecnolgica
Desdehacevariasdcadas,sehapuestoenmarchaendiversospaseslaincorporacindelaeducacin
tecnolgicaenlosprogramasdeestudiodeEducacinBsica.
Estaincorporacinsefundamentaenlarelevanciaquetieneenlasesferaseconmica,socioculturaly
educativa.
En el sector econmico destaca el papel de los conocimientos tcnicos en los procesos productivos,
comomotordedesarrolloyporsuimportanciaenlapreparacindelosjvenesparalavidayeltrabajo.
Enelmbitosociocultural,sepretendequelaspersonaseinstitucionesseanconscientesdesusactos,
ascomodelasimplicacionesquesusdecisioneseintervencionestienenenrelacinconlasactividades
tecnolgicas, tanto para la sociedad como para la naturaleza. En este mbito, se pone nfasis en la
adquisicinygeneracin desaberesoexperienciasqueimpactany caracterizanlosmodosdevida,la
culturaylaidentidaddelosgrupossociales.
Enelmbitoeducativo,latecnologaesunmedioquecontribuyealdesarrollodelascapacidadesdelas
personasyasureconocimientocomocreadoresyusuariosdelosprocesosyproductostcnicos.Eneste
mbito,sepretendequelosalumnosadquieranunaculturatecnolgicaparacomprendereintervenir
enprocesosyusarproductostcnicosdemaneraresponsable.(SegundaSeccin)DIARIOOFICIALLunes
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LavisinsistmicaenlaasignaturadeTecnologa
Los temas y problemas propios de la actividad tecnolgica estn relacionados con la vida y con el
entornodelossereshumanos.Porello,esnecesariaunaaproximacinquearticuledistintosaspectosy
conocimientos,esdecir,serequieredeunavisinsistmica.
La visin sistmica permite a los alumnos aproximarse a la comprensin e intervencin de la realidad
paraanalizarlosobjetostcnicosylasinteraccionesqueseestablecenentrelainnovacintcnica,los
aspectossocialesynaturales,demaneraquepuedanintervenirdeformaresponsableeinformadaenel
mundotecnolgicoactualyfuturo.
A continuacin se muestra un esquema que representa la visin sistmica para el estudio de la
Tecnologa,dondeseobservalainteraccinentrelatcnica,lasociedadylanaturaleza.

1.3FormacinTecnolgicaBsica
Para la definicin de la Formacin Tecnolgica Bsica se consideran diversas posturas. Por un lado, la
alfabetizacintecnolgicaquesedaentresniveles:elprimerorefierealusuariointeligente,dondelos
alumnos comprenden las herramientas, conocen la lgica de su funcionamiento y desarrollan las
habilidadesparasuuso;elsegundo,denominadodelaspersonaslcidas,crticasyresponsables,donde
los alumnos comprenden las lgicas del desarrollo, la extensin de las nuevas tecnologas y la
articulacin de los factores econmicos y sociales con los tcnicos como motor de la innovacin; el
tercero, denominado creativo eficaz, donde los alumnos realizan proyectos tcnicos, organizan la
produccin de bienes y servicios, disean y crean objetos tcnicos, y desarrollan un pensamiento
convergenteparalaresolucindeproblemasdemaneraconvencional,ascomodivergenteparahacerlo
demaneracreativa.
Por otro lado, la cultura tecnolgica permite que los alumnos desarrollen hbitos de pensamiento
racional, dominen reglas de operacin de las tcnicas, respeten valores, tanto intrnsecos (eficiencia,
eficacia de productos y procesos tcnicos) como extrnsecos (propios de la cultura y la sociedad) y
desarrollenunaactitudcrtica.
Estos aspectos se concretan en la Formacin Tecnolgica Bsica que orienta y define propsitos,
competenciasyaprendizajesesperadosdelaasignaturadeTecnologa.LaFormacinTecnolgicaBsica
seintegrapor:
El saber, que se expresa en las diversas alternativas de los procesos de diseo e innovacin
tecnolgica. Paraello,losalumnospartendesussaberesprevios,movilizany articulan conocimientos
tcnicosydeotrasasignaturas.
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El saber hacer, que se expresa en el uso de los mtodos propios del campo de estudio, el manejo de
diferentesclasesdetcnicasylaconformacindesistemastcnicosparaeldesarrollodeproyectosque
permitansatisfacernecesidadeseintereses.
Elsaberser,quesemanifiestaenlatomadedecisioneseintervencinresponsableeinformadapara
lamejoradelacalidaddevida;ascomoenlaprevencindelosimpactosambientalesysocialesdelos
procesostcnicos.

Con lo anterior, se busca alcanzar el Perfil de Egreso de la Educacin Bsica y agregar valor y
posibilidadesalprocesoeducativo mediantelaarticulacin de contenidosconlasdiversasasignaturas
delMapacurricularenlaformacinintegraldelosestudiantesdelaeducacinsecundaria

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Acuerdo200porelqueseestablecennormasdeevaluacindelaprendizajeen
educacinprimaria,secundariaynormal.
ACUERDOnmero499porelquesemodificaeldiversonmero200porelqueseestablecennormas
deevaluacindelaprendizajeeneducacinprimaria,secundariaynormal.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretara de
Educacin Pblica.ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con
fundamentoenlosartculos3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos;38,fraccin
I,incisoa)delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal;12,fraccionesXIyXIII,47,fraccinIV
y50delaLeyGeneraldeEducacin;1,4y5,fraccionesIyXVIdelReglamentoInteriordelaSecretara
deEducacinPblica,y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 en su Eje 3 (Igualdad de Oportunidades) establece,
entre las estrategias de su Objetivo 9 (Elevar la calidad educativa), la necesidad de impulsar
mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de aprendizaje de los alumnos, as como de los
procesosdeenseanza;
Que el Programa Sectorial de Educacin 20072012, entre los criterios para elevar la calidad de la
EducacinaqueserefieresuObjetivo1,sealaquelaevaluacinseruninstrumentofundamentalen
elanlisisdelacalidad,larelevanciaylapertinenciadeldiseoylaoperacindelaspolticaspblicasen
materiadeeducacin;
QuedeconformidadconlaLeyGeneraldeEducacin,laevaluacindeloseducandoscomprenderla
medicinenloindividualdelosconocimientos,lashabilidades,lasdestrezasy,engeneral,dellogrode
lospropsitosestablecidosenlosplanesyprogramasdeestudio;
Queconfecha19deseptiembrede1994,fuepublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinelAcuerdo
nmero 200 por el que se establecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje en Educacin Primaria,
Secundaria y Normal, en cuyo numeral 7o. se dispuso que las calificaciones parciales se asignarn en
cincomomentosdelaolectivo:alfinaldelosmesesdeoctubre,diciembre,febrero,abrilyenlaltima
quincenadelaoescolar,normaquehasidointerpretadadeformatalquelaltimaevaluacindelciclo
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escolarsedesarrollainclusoantesdelosltimosquincedasanterioresaquestefinalice,aefectode
asignar calificaciones durante los ltimos quince das; situacin que provoca inactividad en muchas
escuelas durante los ltimos das del ciclo escolar o la realizacin de actividades distintas a las
contenidasenlosplanesyprogramasdeestudio;
QueentrminosdelodispuestoenelartculoSegundoTransitoriodelAcuerdonmero261porelque
se establecen criterios y normas de evaluacin del aprendizaje de los estudios de licenciatura para la
formacin de profesores de educacin bsica, publicado en el referido rgano informativo el 1 de
octubre de 1999, las disposiciones concernientes a la educacin normal contenidas en el Acuerdo
nmero200quedaronderogadas;
QueconformealreferidoAcuerdonmero200,laasignacindecalificacionessercongruenteconlas
evaluaciones, parciales y final, del aprovechamiento alcanzado por los educandos de los niveles de
primariaysecundaria,resultandonecesarioprecisarendashbileselperiodoqueabarcalaetapafinal
paralaaplicacindelasmismas,laasignacindecalificacionesylacomunicacindestasalospadresy
madresdefamilia,y
Queenvirtuddeloanterior,hetenidoabienexpedirelsiguiente:
ACUERDO NUMERO 499 POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO NUMERO 200 POR EL QUE SE
ESTABLECEN NORMAS DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE EN EDUCACION PRIMARIA,
SECUNDARIAYNORMAL
ARTICULOUNICO.SereformanlosArtculos7o.y8o.delAcuerdonmero200porelqueseestablecen
NormasdeEvaluacindelAprendizajeenEducacinPrimaria,SecundariayNormal,paraquedarenlos
siguientestrminos:
ARTICULO7o.Lascalificacionesparcialesseasignarnycomunicarnalospadresymadresdefamilia
otutoresencincomomentosdelaolectivo:
I.Duranteelmesdeoctubre;
II.Duranteelmesdediciembre;
III.Duranteelmesdefebrero;
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IV.Duranteelmesdeabrily
V.Dentrodelosltimoscincodashbilespreviosalaconclusindecadacicloescolar.
Para efectos de la fraccin V, la evaluacin final deber practicarse necesariamente dentro de los
ltimosochodashbilesdecadacicloescolar,enprimaria.Porotrolado,parasecundaria,laevaluacin
finaldeberpracticarsenecesariamentedentrodelosltimostrecedashbilesdecadacicloescolar.
Asimismo, en estos ltimos ocho das, se realizarn actividades de repaso de los conocimientos de
lecturaymatemticasadquiridosduranteelcicloescolarenprimaria.Porotraparte,unavezefectuada
laevaluacinfinalensecundaria,lasylosmaestrosdedicarneltiemporestantedelcicloarepasarlos
conocimientosadquiridosduranteelmismo,especialmenteaquellosquerequierandereforzamiento.
Elconocimientodelascalificacionesparcialesporpartedelospadresymadresdefamiliaotutoresno
limitaelderechodestosainformarsesobreelaprovechamientoescolardesushijosenelmomento
quelodeseen.
ARTICULO8o.Lacalificacinfinaldecadaasignaturaserelpromediodelascalificacionesparciales,la
cualseasignarycomunicardentrodelosltimoscincodashbilesdelcicloescolarcorrespondiente.
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteAcuerdoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialde
laFederacinyseraplicableapartirdelcicloescolar20092010.
SEGUNDO. Las autoridades educativas locales, en el mbito de sus respectivas competencias,
adoptarnlasmedidasnecesariasparagarantizarladebidaaplicacindelpresenteAcuerdo,yparaello
instrumentarnlosprocedimientosdesupervisinyseguimientoqueserequieran.
TERCERO.LaSecretaradeEducacin Pblica del GobiernoFederal,conlaopinindelas autoridades
educativas locales, resolver cualquier problemtica particular derivada de la aplicacin del presente
Acuerdo.
CUARTO.SederoganlasdisposicionesadministrativasqueseoponganalpresenteAcuerdo.

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Mxico,D.F.,a20deoctubrede2009.ElSecretariodeEducacinPblica,AlonsoJosRicardoLujambio
Irazbal.Rbrica.
http://setebc.wordpress.com/2009/12/05/acuerdo200porelqueseestablecennormasde
evaluacindelaprendizaje/

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Acuerdo499porelquesemodificaeldiversonmero200porelquese
establecennormasdeevaluacindelaprendizajeeneducacinprimaria,
secundariaynormal.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretara de
EducacinPblica.
ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en
losartculos3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos;38,fraccinI,incisoa)dela
LeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal;12,fraccionesXIyXIII,47,fraccinIVy50delaLey
GeneraldeEducacin;1,4y5,fraccionesIyXVIdelReglamentoInteriordelaSecretaradeEducacin
Pblica,y

CONSIDERANDO

QueelPlanNacionaldeDesarrollo20072012ensuEje3("IgualdaddeOportunidades")establece,
entre las estrategias de su Objetivo 9 ("Elevar la calidad educativa"), la necesidad de impulsar
mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de aprendizaje de los alumnos, as como de los
procesosdeenseanza;
Que el Programa Sectorial de Educacin 20072012, entre los criterios para elevar la calidad de la
EducacinaqueserefieresuObjetivo1,sealaquelaevaluacinseruninstrumentofundamentalen
elanlisisdelacalidad,larelevanciaylapertinenciadeldiseoylaoperacindelaspolticaspblicasen
materiadeeducacin;
QuedeconformidadconlaLeyGeneraldeEducacin,laevaluacindeloseducandoscomprender
lamedicinenloindividualdelosconocimientos,lashabilidades,lasdestrezasy,engeneral,dellogro
delospropsitosestablecidosenlosplanesyprogramasdeestudio;
Que con fecha 19 de septiembre de 1994, fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
Acuerdo nmero 200 por el que se establecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje en Educacin
Primaria, Secundaria y Normal, en cuyo numeral 7o. se dispuso que las calificaciones parciales se
asignarnencincomomentosdelaolectivo:alfinaldelosmesesdeoctubre,diciembre,febrero,abril
y en la ltima quincena del ao escolar, norma que ha sido interpretada de forma tal que la ltima
evaluacindelcicloescolarsedesarrollainclusoantesdelosltimosquincedasanterioresaqueste
finalice, a efecto de asignar calificaciones durante los ltimos quince das; situacin que provoca
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

inactividadenmuchasescuelasdurantelosltimosdasdelcicloescolarolarealizacindeactividades
distintasalascontenidasenlosplanesyprogramasdeestudio;
QueentrminosdelodispuestoenelartculoSegundoTransitoriodelAcuerdonmero261porel
queseestablecencriteriosynormasdeevaluacindelaprendizajedelosestudiosdelicenciaturapara
la formacin de profesores de educacin bsica, publicado en el referido rgano informativo el 1 de
octubre de 1999, las disposiciones concernientes a la educacin normal contenidas en el Acuerdo
nmero200quedaronderogadas;
QueconformealreferidoAcuerdonmero200,laasignacindecalificacionessercongruentecon
lasevaluaciones,parcialesyfinal,delaprovechamientoalcanzadoporloseducandosdelosnivelesde
primariaysecundaria,resultandonecesarioprecisarendashbileselperiodoqueabarcalaetapafinal
paralaaplicacindelasmismas,laasignacindecalificacionesylacomunicacindestasalospadresy
madresdefamilia,y
Queenvirtuddeloanterior,hetenidoabienexpedirelsiguiente:
ACUERDO NUMERO 499 POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO NUMERO 200 POR EL QUE SE
ESTABLECENNORMASDEEVALUACIONDELAPRENDIZAJEENEDUCACIONPRIMARIA,SECUNDARIAY
NORMAL
ARTICULO UNICO. Se reforman los Artculos 7o. y 8o. del Acuerdo nmero 200 por el que se
establecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje en Educacin Primaria, Secundaria y Normal, para
quedarenlossiguientestrminos:
"ARTICULO7o.Lascalificacionesparcialesseasignarnycomunicarnalospadresymadresdefamilia
otutoresencincomomentosdelaolectivo:
I.Duranteelmesdeoctubre;
II.Duranteelmesdediciembre;
III.Duranteelmesdefebrero;
IV.Duranteelmesdeabrily
V.Dentrodelosltimoscincodashbilespreviosalaconclusindecadacicloescolar.
Para efectos de la fraccin V, la evaluacin final deber practicarse necesariamente dentro de los
ltimosochodashbilesdecadacicloescolar,enprimaria.Porotrolado,parasecundaria,laevaluacin
finaldeberpracticarsenecesariamentedentrodelosltimostrecedashbilesdecadacicloescolar.
Asimismo, en estos ltimos ocho das, se realizarn actividades de repaso de los conocimientos de
lecturaymatemticasadquiridosduranteelcicloescolarenprimaria.Porotraparte,unavezefectuada

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

laevaluacinfinalensecundaria,lasylosmaestrosdedicarneltiemporestantedelcicloarepasarlos
conocimientosadquiridosduranteelmismo,especialmenteaquellosquerequierandereforzamiento.
Elconocimientodelascalificacionesparcialesporpartedelospadresymadresdefamiliaotutoresno
limitaelderechodestosainformarsesobreelaprovechamientoescolardesushijosenelmomento
quelodeseen.
ARTICULO8o.Lacalificacinfinaldecadaasignaturaserelpromediodelascalificacionesparciales,la
cualseasignarycomunicardentrodelosltimoscincodashbilesdelcicloescolarcorrespondiente."
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteAcuerdoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficial
delaFederacinyseraplicableapartirdelcicloescolar20092010.
SEGUNDO. Las autoridades educativas locales, en el mbito de sus respectivas competencias,
adoptarnlasmedidasnecesariasparagarantizarladebidaaplicacindelpresenteAcuerdo,yparaello
instrumentarnlosprocedimientosdesupervisinyseguimientoqueserequieran.
TERCERO. La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, con la opinin de las
autoridadeseducativaslocales,resolvercualquierproblemticaparticularderivadadelaaplicacindel
presenteAcuerdo.
CUARTO.SederoganlasdisposicionesadministrativasqueseoponganalpresenteAcuerdo.
Mxico, D.F., a 20 de octubre de 2009. El Secretario de Educacin Pblica, Alonso Jos Ricardo
LujambioIrazbal.Rbrica.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

NormasdeControlEscolarRelativasalaInscripcin,Reinscripcin,Acreditacin,
RegularizacinyCertificacinenlaEducacinBsica
TTULOI
DisposicionesGenerales
CAPTULOI.1
OBJETOYMBITODEAPLICACIN

1.ObjetodelasNormas:Laspresentesnormastienenporobjeto:
1.1 Favorecer que los individuos ejerzan su derecho constitucional a recibir educacin bsica
(preescolar,primariaysecundaria);

1.2Regularlosprocedimientosdeinscripcin,reinscripcin,acreditacin,regularizacinycertificacin
dealumnosenlaeducacinbsica;

1.3Facilitareltrnsitodeeducandosenlaeducacinbsica,yengeneral,

1.4 Simplificar en las escuelas los trmites y procedimientos de control escolar, a fin de reducir las
cargas administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de
lograrlaprestacindelservicioeducativoconmayorpertinenciaydemaneramseficiente.

2. Servicios Educativos a que aplican las Normas de Control Escolar: Las presentes normas son
aplicables a los servicios regulares educativos oficiales y particulares incorporados del tipo bsico,
incluyendolaeducacinindgena(escuelas,albergues,centrosdealtorendimiento,aulasmultigrado,
centrosdeatencinmltipleydemsespacioseducativos).
Enloreferentealaeducacincomunitariayparaadultos,seexpedirnnormasespecficas,quesean
afinesalascaractersticaspropiasdeestosservicioseducativos.

3.ObligatoriedaddelasNormas:Laspresentesnormassonobligatoriasparalosservicioseducativos
queprestelaautoridadeducativafederal.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Enloqueserefiereaautoridadeseducativaslocales,laspresentesseemitencomoCdigodeBuenas
Prcticas,sinperjuiciodesufacultadparaemitirnormasdecontrolescolarpropiasenelmbitode
sujurisdiccin.
Entantolasautoridadeseducativaslocalesemitan,enelmbitodesusrespectivascompetencias,las
normasdecarctergeneralqueregulenlostrmitesyprocedimientosdecontrolescolar,aplicablesa
los servicios educativos a su cargo, se considerarn obligatorias las presentes en trminos de la
facultadqueseconfierealafederacinparagarantizarelcarcternacionaldelaeducacinbsica,la
normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de conformidad a lo dispuesto
porelartculo12,fraccinXIIIdelaLeyGeneraldeEducacin.

4.DifusindelasNormas:Serecomiendaqueconobjetodefavorecerelconocimientoyobservancia
delaspresentesnormas,seincluyacuandoseaposibleeneldocumentodepreinscripcin,inscripcino
reinscripcincorrespondiente,quedeserelcasodebansuscribirlospadresdefamiliay/oeducandos,o
ensucaso,enaquellosotrosdocumentosafinesalostrmitesconsideradosenlaspresentesnormas,la
siguienteleyenda:LeyendaqueseRecomiendaincluirenlosFormatosdePreinscripcin,Inscripcino
Reinscripcin(entreotrosdocumentosafinesalcontrolescolar)

Bajo protesta de decir verdad, conozco y acepto las Normas de Control Escolar relativas a la
Inscripcin,Reinscripcin,Acreditacin,RegularizacinyCertificacinenlaEducacinBsicavigentes,
emitidas por la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de
Educacin Pblica. Estas normas pueden consultarse en el Portal en Internet de la
www.controlescolar.sep.gob.mx,sinperjuiciodequeunejemplardelasmismasdeberestardisponible
paraconsultadelacomunidadescolarencadaplanteleducativo.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

ReglamentoGeneraldelasCondicionesdeTrabajodela
SecretaradeEducacinPblica

Artculo 6. para los efectos de este reglamento, son trabajadores docentes, los que desempean
funciones pedaggicas. Para fines escalafonarios se consideran separados en dos grupos: maestros
tituladosynotitulados.
CaptuloIVdelosderechosyobligacionesdelostrabajadores
Artculo24.Sonderechosdelostrabajadores:
I.Percibirlaremuneracinquelescorresponda.
II.Disfrutardelosdescansosyvacacionesprocedentes.
III.Obtener,ensucaso,lospermisosylicenciasqueestableceesteordenamiento.
IV.Noserseparadodelserviciosinoporjustacausa.
V.Percibirlasrecompensasquesealaestereglamento.
VI.Obteneratencinmdicaenlaformaquefijaestereglamento.
VII.Serascendidoenlostrminosqueelescalafndetermine.
VIII.Percibirlasindemnizacioneslegalesquelescorrespondanporriesgosprofesionales.
IX.Renunciaralempleo.

X.Ylasdemsqueensufavorestablezcanlasleyesyreglamentos.
Artculo25.sonobligacionesdelostrabajadores:
I.Rendirlaprotestadeley.
II. Asistir con puntualidad al desempeo de sus labores y cumplir con las disposiciones que se dicten
paracomprobarla.
III.Encasodeenfermedad,darelavisocorrespondientealadependenciadesuadscripcinyalservicio
mdico,dentrodelahorasiguientealareglamentariadeentradaasuslabores,precisandoellugaren
quedebapracticarseelexamenmdico.
IV.Desempearelempleoocargoenellugaraqueseanadscritos.
V.Desempearlasfuncionespropiasdesucargoconlaintensidadycalidadqueesterequiera.
VI.Obedecerlasrdeneseinstruccionesquerecibandesussuperioresenasuntospropiosdelservicio.
Unavezcumplidasexpresaranlasobjecionesqueameriten.
VII.Comportarseconladiscrecindebidaeneldesempeodesucargo.
VIII.Tratarconcortesaydiligenciaalpblico.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

IX. Observar una conducta decorosa en todos los actos de su vida pblica y no dar motivo con actos
escandalososaquedealgunamanerasemenoscabesubuenareputacinenperjuiciodelservicioque
selestengaencomendado.
X.Abstenersededenigrarlosactosdelgobiernoofomentarporcualquiermedioladesobedienciaasu
autoridad.
XI. en caso de renuncia, no dejar el servicio sino hasta que le haya sido aceptada y entregar los
expedientes,documentos,fondos,valoresobienescuyaatencin,administracinoguardaestnasu
cuidado,deacuerdoconlasdisposicionesaplicables.
XII.Residirenellugardesuadscripcin,salvoloscasosdeexcepcinajuiciodelasecretaria.
XIII.Trasladarseallugardenuevaadscripcinsealadoporlasecretaria,enunplazonomayordecinco
dascontadosapartirdelafechaenquehubierehechoentregadelosasuntosdeanteriorcargo.Dicha
entrega deber ser hecha, salvo plazo especial sealado expresamente por la secretaria, en un lapso
mximodediezdas.
XIV. dar facilidades a los mdicos de la secretaria para la prctica de visitas y exmenes en los casos
siguientes:
A).incapacidadfsica.
B).enfermedades.
C).influenciaalcohlicaousodedrogasenervantes.
D).asolicituddelasecretariaodelsindicatoencualquierotrocaso.
XV.procurarlaarmonaentrelasdependenciasdelasecretariayentreestasylasdemsautoridades
enlosasuntosoficiales.
XVI.comunicaroportunamenteasussuperiorescualquierirregularidadqueobservenenelservicio.
CaptuloVIAsistenciaaltrabajo
Artculo 35. el reglamento interior de cada dependencia fijara el procedimiento que juzgue
conveniente,paraelcontroldeasistenciaytrabajodesupersonal.
Artculo36.loshorariosestablecerneltiempolaborable,concediendounatoleranciadediezminutos
parallegaraltrabajo.
Artculo37.sefacultaalosjefesdelasdependenciasparadisculpardosretrasosenunaquincenaaun
mismoempleado,quedando,noobstante,obligadosadarelavisocorrespondientealdepartamentode
personal,enlosdas15yultimodecadames,segnelcaso,omensualmentesisetrataredeoficinas
forneas.
CaptuloVIIIntensidadycalidaddeltrabajo
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Artculo 38. la calidad del trabajo estar determinada por la ndole de funciones o actividades que
normalmente se estimen eficientes, y que deba desempear el trabajador de acuerdo con su
nombramientoocontratodetrabajorespectivo.
Artculo39.laintensidaddeltrabajoestardeterminadaporelconjuntodelaboresqueseasignena
cadaempleoenlosreglamentosinterioresdelasdependenciasdelasecretaria,yquecorrespondana
las que racional y humanamente puedan desarrollarse por una persona normal y competente para el
objeto,enlashorassealadasparaelservicio.
Artculo 40. el trabajo ser permanente o temporal, ser permanente el desempeado mediante
nombramientodefinitivoyparalosserviciosqueestablezcaelpresupuestodeegresosdelafederacin.
ser temporal el desempeado mediante nombramiento interino o para ejecutar obra o trabajo que
requieratiempodeterminadoyasimismo,elquerealiceporpersonalobreroosupernumerario,cuyos
salariossecubranpormediodelistasderayaoconcargoapartidasglobalesdelpresupuesto.
CaptuloXIVDelasinfraccionesyrecompensas
Artculo70.entodosloscasosdeinfraccionesyrecompensasnoprevistasporelestatutoseaplicaran
lasprevencionesdelpresenteCaptulo.
Artculo71.lasinfraccionesdelostrabajadoresalospreceptosdeeste
Reglamento,darnlugara:
I.Extraamientosyamonestacionesverbalesyescritas.
II.Notasmalasenlahojadeservicio.
III.Perdidadederechoparapercibirsueldos.
IV.Suspensindeempleo,cargoocomisin.
V.Cesedelosefectosdelnombramiento.
Artculo72.losextraamientosporescrito,seharnalostrabajadoresdirectamenteporeljefedela
dependencia a que pertenezca, con copia al departamento de personal y a la comisin nacional de
escalafn.
Artculo73.laacumulacindetresextraamientossecomputaraporunanotamala.
Artculo74.previajustificacin,lasnotasmalassernimpuestasporeldepartamentodepersonalcon
notificacin al afectado, y a solicitud, en su caso, de la dependencia donde preste sus servicios el
trabajador.
Artculo 75. las notas malas sern permanentes en el expediente del trabajador y podrn ser
compensadas con notas buenas a que se haga acreedor por servicios extraordinarios, acciones
meritoriasocualesquieraotrosmotivosquejustifiquentalrecompensa.
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Artculo 76. la falta de cumplimiento a la fraccin II del Artculo 25 dar lugar a la aplicacin de lo
dispuesto por la fraccin II del Artculo 71, sin perjuicio de la perdida de derecho a percibir el salario
correspondientealosdasdeinasistencia,queseconsideraraninjustificados.
Artculo77.lafaltadecumplimientoalasobligacionesquesealanlasfraccionesV,VII,VIII,X,XVyXVI
delArtculo25,darlugaralaaplicacindelasfraccionesIyIIdelArtculo71ensucaso,ajuiciodeljefe
deladependenciaenqueprestesusservicioseltrabajador.
Artculo78.lafaltadecumplimientodelasobligacionesmarcadasporlasinfraccionesVI,IX,XIIyXIV
del Artculo 25, y la inobservancia de las prevenciones enumeradas en el Artculo 26, dar lugar a la
aplicacin de la fraccin I del Artculo 71, sin perjuicio de que la gravedad de estas infracciones o la
reincidencia,ensucaso,permitanalasecretariasolicitardeltribunaldearbitrajelaterminacindelos
efectosdelosnombramientosrespectivos.
Artculo79.lafaltadecumplimientoalosincisosXIyXIIIdelArtculo25,darlugaralaaplicacindela
fraccinVdelArtculo71deestereglamento,sinperjuiciodelaresponsabilidadpenalenquepudiere
incurrireltrabajador.
Artculo 80. la falta de puntualidad en la asistencia a las labores a que se refiere la fraccin II del
Artculo25,estarsujetaalassiguientesnormas:
A).Todoempleadoquesepresenteasuslaboresdespusdetranscurridoslos10minutosdetolerancia
queconcedeestereglamento,perosinqueelretardoexcedade20minutos,darorigenalaaplicacin
deunanotamalaporcada2retardosenunmes.
B). El empleado que se presente a sus labores despus de que hagan transcurrido los primeros 20
minutossiguientesalos10detolerancia,perosinexcederde30,darlugaraunanotamalaporcada
retardo.
C). Transcurridos los 30 minutos de que habla el inciso anterior, despus de la hora fijada para la
iniciacindelaslabores,nosepermitiraningnempleadoregistrarsusasistencia,porconsiderarseel
casocomofaltainjustificadayeltrabajadornotendrderechoapercibirelsalariocorrespondiente.
D). El empleado que acumule 5 notas malas por los retardos en que incurra, computados en los
trminosdelosincisosanteriores,darlugaraundadesuspensindesuslaboresysueldo.
E). El empleado que haya acumulado 7 suspensiones en el termino de un ao motivadas por
impuntualidadenlaasistenciadarlugaraquesesolicitedeltribunaldearbitrajelaterminacindelos
efectosdesunombramiento,deacuerdoconelArtculo44,fraccinV,incisoI)delestatuto.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

F). La falta del trabajador a sus labores, que no se justifique por medio de licencia legalmente
concedida,loprivadelderechodereclamarelsalariocorrespondientealajornadaojornadasdetrabajo
nodesempeado.
G). Sin perjuicio de lo establecido en el inciso que antecede, cuando las faltas sean consecutivas, se
impondrnalempleado:por2faltas,elimportedelsalariocorrespondienteyamonestacinporescrito;
por 3 faltas, el importe del salario que deje de devengar durante los das faltados y un da de
suspensin;por4faltaselimportedelsalariocorrespondientealosdasquedejedeconcurriry2de
suspensin,sinperjuiciodelafacultadconcedidaalasecretariaporelArtculo44,fraccinV,incisob)
delestatuto.
H).Silasfaltasnosonconsecutivas,seobservaranlassiguientesreglas:hastaporcuatrofaltasendos
meses,seamonestaraelempleadoporescritosinderechoacobrarelimportedelosdasnotrabajados;
hastaporseisfaltasendosmeses,seleimpondrnhastatresdasdesuspensinsinderechoacobrarel
importedelsalariocorrespondientealosdasnolaboradosinjustificadamente,nieldelosrelativosala
suspensin;portreceadieciochoenseismeses,sietedasdesuspensintambinsinderechoacobrar
elsalariodelosdasnolaborados,nilosrelativosalasuspensinysinperjuiciodeaplicarelincisoi),
fraccinvdelArtculo44delestatuto.
Artculo 81. los trabajadores al servicio de la secretaria tendrn derecho a recompensas por los
serviciosmeritoriosquepresteneneldesempeodesusfuncionesyquepodrnconsistiren:
A).notasbuenasensuhojadeservicios,y
B).felicitacionesporescrito.
Artculo82.lasinfraccionesnocomprendidasenelpresenteCaptulo,darnlugaraloquedeterminela
secretariateniendoencuentalagravedadylascircunstanciasqueconcurranencadacaso.
Artculo83.lassancionesqueseimponganconformeaesteCaptulo,sernrecurriblesporescritoante
elfuncionarioqueordenolasancin,enunplazode10dashbiles,apartirdelafechaenquesean
comunicadas, y la resolucin que se dicte no admitir recurso alguno dentro de la misma secretaria,
quedandoexpeditoelderechodeltrabajadorparahacerusodelosrecursoslegalesqueprocedan.
Artculo84.siemprequeestereglamentosealealgnplazoparaperderunderechooparamerecer
una sancin, se considerara prorrogado en un plazo razonable cuando se trate de trabajadores cuyo
domicilioylugardetrabajoseencuentrenensitioscarentesdevasdecomunicacinexpeditasolejanas
decentrosadministrativosdelasecretara.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Artculo85.lacomisinnacionaldeescalafnseroportunamentenotificadaporeldepartamentode
personal de las sanciones que se impongan y de las recompensas que se otorguen en definitiva a los
trabajadores,conobjetodequesehaganlasanotacionesrespectivasensuhojadeservicios

DiarioOficialdelaFederacin.Reglamentodelascondicionesgeneralesdetrabajodelpersonaldela
SecretaradeEducacinPblica.AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidos
Mexicanos.(PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel29deEnerode1946.EnvigoraPartirdel
13deFebrerode1946).Fuente:http://www.snte.org.mx/pics/pages/snte_leg_base/reglacgtpsep.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Acuerdo494porelqueseactualizaeldiverso181porelqueseestablecenenel
planylosprogramasdeestudiosparalaeducacinprimaria.

CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 en su Eje 3 Igualdad de Oportunidades, Objetivo 9
Elevarlacalidadeducativa,estableceensuEstrategia9.3lanecesidaddeactualizarlosprogramasde
estudio,sus contenidos,materialesy mtodosparaelevarsupertinenciayrelevanciaen eldesarrollo
integral de los estudiantes, y fomentar en stos el desarrollo de valores, habilidades y competencias
paramejorarsuproductividadycompetitividadalinsertarseenlavidaeconmica;
QueelProgramaSectorialdelaEducacin20072012,sealaensuobjetivo1,laestrategiaderealizar
unareformaintegraldelaeducacinbsica,centradaenlaadopcindeunmodeloeducativobasadoen
competencias,querespondaalasnecesidadesdedesarrollodeMxicoenelsigloXXIafindelograruna
mayorarticulacinentretodoslostiposyniveleseducativos,asegurandoquelosplanesyprogramasde
estudiosestndirigidosaldesarrollodecompetenciaseinvolucraractivamentealosdocentesfrentea
grupoenestosprocesosderevisinyadecuacin;
Que en trminos de lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
MexicanoslaeducacinqueimparteelEstadotenderadesarrollararmnicamentetodaslasfacultades
del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad
internacional,enlaindependenciayenlajusticia;
Queasimismo,elmencionadoartculoensufraccinIII,sealaque,paradarcumplimientoaloanterior,
elEjecutivoFederaldeterminarlosplanesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primaria,
secundariaynormalparatodalaRepblica,considerandolaopinindelosgobiernosdelasentidades
federativasydelDistritoFederal,ascomodelosdiversossectoressocialesinvolucradosenlaeducacin
enlostrminosquelaLeyseale;
QuemedianteAcuerdoSecretarialnmero181publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel27de
agostode1993seestablecieronelPlanylosProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria,yquees
atribucindelaSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederalofreceralosmexicanos,atravs

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de los planes y programas de estudio, una educacin bsica de calidad, con el fin de preparar a los
alumnoseneldesarrollodecompetenciasquerespondanalassituacionesqueenfrentaMxico,porlo
quehetenidoabienexpedirelsiguiente:
ACUERDO NUMERO 494 POR EL QUE SE ACTUALIZA EL DIVERSO NUMERO 181 POR EL QUE SE
ESTABLECENELPLANYLOSPROGRAMASDEESTUDIOPARALAEDUCACIONPRIMARIA
ARTICULOUNICO.Seactualizaelartculo1o.delAcuerdonmero181porelqueseestablecenelPlan
ylosProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimariaenloqueconciernealosprogramasdeestudio
de1o.y6o.grados,paraquedarcomosigue:
PRESENTACION
La transformacin educativa, planteada en el Plan Nacional de Desarrollo 20072012, junto con los
objetivos sealados en el Programa Sectorial de Educacin 20072012, ha sido considerada para dar
sentidoyordenarlasaccionesdepolticapblicaeducativaenelMxicodelasprximasdcadas.Con
baseenelartculo3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosylasatribucionesque
le otorga la Ley General de Educacin, la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal tiene
comoobjetivofundamentaldeacuerdoalosealadoenelProgramaSectorialdeEducacin20072012,
elevarlacalidaddelaeducacinparaquelosestudiantesmejorensuniveldelogroeducativo,cuenten
conmediosparateneraccesoaunmayorbienestarycontribuyanaldesarrollonacional.
La principal estrategia para la consecucin de este objetivo en educacin bsica plantea realizar una
reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en
competenciasquerespondaalasnecesidadesdedesarrollodeMxicoenelsigloXXIconmirasalograr
mayorarticulacinyeficienciaentrepreescolar,primariaysecundaria.
Porsuparte,unodelosprincipalesacuerdosdela AlianzaporlaCalidadde laEducacin,suscritaen
mayo del 2008 por el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin,
establecelanecesidaddeImpulsarlareformadelosenfoques,asignaturasycontenidosdelaeducacin
bsica,conelpropsitodeformarciudadanosntegroscapacesdedesarrollartodosupotencial.
Unodelosingredientescentralesdeestareformaintegraleslaarticulacincurricularentrelosniveles
deeducacinbsica;enestesentidoelProgramaSectorialdeEducacin20072012establecequelos
criterios de mejora de la calidad educativa deben aplicarse a la capacitacin de profesores, la
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

actualizacin de programas de estudio y sus contenidos, los enfoques pedaggicos, mtodos de


enseanzayrecursosdidcticos.
Enestemarco,laSubsecretaradeEducacinBsicadelaSecretaradeEducacinPblicadelGobierno
Federal, entre otras acciones, dise una nueva propuesta curricular para la educacin primaria:
Duranteelcicloescolar20082009implementlaprimeraetapadepruebadelosprogramasdeestudio
de 1o., 2o., 5o. y 6o. grados en 4,723 escuelas de las distintas modalidades, tipos de servicio y
organizacin; esto considerando que el 1o. y el 6o.grados de laeducacin primaria permitiran ver la
articulacinconlosnivelesadyacentes:preescolarysecundaria.Estaprimeraimplementacinamanera
de prueba, se program con la intencin de recuperar opiniones y observaciones de especialistas,
directivos, equipos tcnicos y docentes, as como algunos resultados derivados del proceso de
seguimientoyevaluacinrealizadoporinstanciasdelaSubsecretaradeEducacinBsica,deacuerdoa
loestablecidoenelartculo48delaLeyGeneraldeEducacin.
Durante el ciclo escolar 20092010 se aplicarn de manera generalizada, en las 98,225 escuelas
primarias de todo el pas, los programas de estudio de 1o. y 6o. grados en sus versiones revisadas.
Asimismo,duranteestemismocicloescolarsepondrnapruebalosprogramaspara3o.y4o.grados,y
seimplementarunasegundafasedepruebaenaulaparalosgradosde2o.y5o.
Elseguimientoquesehardurantelaetapadepruebaylageneralizacinpermitirrealizarlosnuevos
ajustesalosprogramas,alosmaterialesyalasestrategiasdeactualizacin,yaquelasevidenciasquese
recabenproveerninformacinvaliosarespectoalapertinenciadesusenfoques,laorganizacindelos
contenidos y su articulacin con los niveles adyacentes; asimismo, proveer informacin sobre los
apoyos que requieren los maestros para su eficiente aplicacin y las implicaciones que tiene en la
organizacinescolar.
Paralarenovacindeestecurrculoysuarticulacinconeldelosnivelesdepreescolarysecundaria,se
recurriaalgunosinsumosfundamentales:elprogramadeeducacinpreescolarpublicadoenelDiario
Oficial de la Federacin el 27 de octubre de 2004 y el plan y programas de estudio para educacin
secundariapublicadoenelreferidorganoinformativoel26demayode2006;losanlisis,documentos
y estrategias que los hicieron posibles; la experiencia que los equipos tcnicos de la Subsecretara de
EducacinBsicadelaSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederalhanacumuladoalrespecto;
la participacin de los equipos tcnicos estatales, y los resultados de reuniones con profesionales de
diversasinstitucionespblicasyorganizacionesciudadanas.
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Desde luego, la reforma integral de la educacin bsica, y en particular la articulacin curricular,


requierenlaconstruccindeconsensossociales;esdecir,someterlasalaopinindediversasinstancias
sociales y acadmicas, organizaciones de la sociedad civil, docentes, directivos, madres y padres de
familia.Esteprocesoseguirrealizndoseencoordinacinconlasautoridadeseducativasestatalesylas
representaciones sindicales de docentes en cada entidad, para lograr los consensos necesarios que
impulsen una educacin bsica articulada, que garantice una formacin de calidad de las futuras
generaciones.
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal reconoce que para el cumplimiento de los
propsitosexpresadosenunnuevoplanyprogramasdeestudioserequiereafrontaraejosynuevos
retosennuestrosistemadeeducacinbsica.Aejos,comolamejoracontinuadelagestinescolar,y
nuevos, como los que tienen su origen en las transformaciones que en los planos nacional e
internacionalhaexperimentadoMxicoenlosltimos15aos:aparicindesensiblesmodificacionesen
elcomportamientodemogrfico,exigenciadeunamayorcapacidaddecompetitividad,slidosreclamos
sociales por servicios pblicos eficientes y transparentes, acentuada irrupcin de las tecnologas de la
informacinylacomunicacinendiversasactividadesproductivasyculturales,entreotros.
Enestecontexto,parafavorecerellogrodelospropsitossealadossedisearndiversasestrategiasy
acciones: la actualizacin de los maestros; el mejoramiento de la gestin escolar y del equipamiento
tecnolgico, as como el fortalecimiento y la diversificacin de los materiales de apoyo, recursos
bibliogrficos,audiovisualeseinteractivos.
En el presente documento se abordan los componentes de los programas de 1o. y 6o. grados de
educacinprimariaquelosconstituyencomounapropuestaintegral.
EL ANEXO UNICO al presente Acuerdo incluye los programas de estudio correspondientes a los
mencionadosgradosdelaeducacinprimaria,dondesepresentan,respectivamente,losprogramasde
las asignaturas: Espaol, Asignatura Estatal: Lengua Adicional, Matemticas, Exploracin de la
NaturalezaylaSociedad(CienciasNaturales,GeografaeHistoria),FormacinCvicaytica,Educacin
Fsica, y Educacin Artstica; as como Espaol, Asignatura Estatal: Lengua Adicional, Matemticas,
CienciasNaturales,Geografa,Historia,FormacinCvicaytica,EducacinFsicayEducacinArtstica.
EnelcasodelaAsignaturaEstatal:LenguaAdicional,paraelcicloescolar20092010sloseaplicaren
1000 escuelas a manera de prueba, seleccionadas por las entidades federativas por cumplir con los

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

siguientes requisitos: ser escuelas de organizacin completa, localizarse en un contexto


urbano/semiurbanoypodergarantizardedosatresgruposporgrado.
Los maestros adems de conocer los contenidos a abordar en el grado correspondiente, podrn
identificar otros aspectos fundamentales para orientar su trabajo docente como: la explicacin en
relacin a la organizacin de los contenidos, los propsitos especficos para cada asignatura, los
aprendizajes esperados, as como orientaciones didcticas para el estudio y tratamientos de los
contenidos,mismosquelejosdeconstruirsecuenciasacabadasorgidaspretendenservir paraqueel
maestroconbaseensuexperiencialasenriquezcasinperderdevistalospropsitos,elenfoquedela
asignaturaylostemasdeestudio.
LaArticulacinCurriculardelaEducacinBsica
Laarticulacindelaeducacinbsicaesrequisitofundamentalparaelcumplimientodelperfildeegreso
contenido en el ltimo nivel educativo del subsistema. Implica integrar los niveles de preescolar,
primariaysecundariacomountrayectoformativoenelquehayaconsistenciaentrelosconocimientos
especficos,lashabilidadesylascompetencias,afindesentarlasbasesparaenfrentarlasnecesidades
delasociedadfutura.
Sibiensereconocequelosplanesyprogramasdeestudiodeeducacinprimaria,renovadosapartirdel
AcuerdoNacionalparalaModernizacindelaEducacinBsicade1993,hanestadosujetosarevisiones
constantesentrelasquedestacalaquesehizoalprogramadeEspaoldeprimaria(2000)estono
hasidosuficienteparahacerloscorresponderconlosactualescambiossociales,culturalesycientficos.
Enconsecuencia,unaaccinprioritariaparaasegurarunaeducacinbsicadecalidadeslaoportunay
acertadaarticulacincurricularentrelostresniveles.
A partir de las reformas que se realizaron en educacin preescolar y educacin secundaria, se
establecieronlasbasesdelperfildeegresodelaeducacinbsicaengeneralydelaarticulacinentrela
formacinbsicaylaeducacinmediasuperior.Asimismo,seseallanecesidaddellevaracaboun
proceso de revisin de la educacin primaria para articularla con el ltimo ao de preescolar y el
primerodesecundaria.
Es por ello que se identifica la urgencia de realizar adecuaciones al currculo de educacin primaria y
replantear los materiales educativos. Se busca incorporar mecanismos de innovacin educativa para

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

fortalecerlasactividadesqueserealizanenestenivel,ascomofrmulasnovedosasdegestinescolar,
nuevasestrategiasdidcticas,unenfoqueinterculturalyelusodelastecnologasdelainformacinyla
comunicacin. De la misma manera se busca incorporar al currculo, una lengua adicional (indgena,
espaoloingls)comoasignaturadeordenestatal.
Laarticulacindelaeducacinbsicadebeentendersedesdeunaperspectivaquesuperelaconcepcin
que reduce el desarrollo curricular slo a la revisin, actualizacin y articulacin de los planes y
programas.Serequierepartirdeunavisinqueincluyaelconjuntodecondicionesyfactoresquehacen
factible que los egresados alcancen los estndares de desempeo en cuanto a competencias,
conocimientos, habilidades, actitudes y valores que les permita insertarse en el mundo laboral o
continuarconestudiossuperiores.
Losdiversosaspectosqueconformaneldesarrollocurricularysuscaractersticassonlassiguientes:

El currculo. En trminos generales, se entiende por currculo el conjunto de contenidos,


ordenado en funcin de una particular concepcin de enseanza, que incluye orientaciones o
sugerenciasdidcticasycriteriosdeevaluacin,conlafinalidaddepromovereldesarrolloyel
aprendizaje de los alumnos. Para ello, el currculo debe ser congruente con los procesos de
desarrollo y de aprendizaje de los nios y los adolescentes, pertinente a las necesidades
educativasdelosalumnos,relevantealasdemandasynecesidadessociales.Enlaconstruccin
del currculo las propuestas programticas de cada nivel, modalidad y grado deben articularse
adecuadamenteconlosnivelesprecedentesyconsecuentes.

Los maestros y las prcticas docentes. Como agentes fundamentales de la intervencin


educativa,losmaestrossonlosverdaderosagentesdeldesarrollocurricular,porloquedebern
participarenpropuestasdeformacininicial,actualizacinydesarrolloprofesional,pararealizar
su prctica docente de manera efectiva, aplicar con xito los nuevos programas en el aula y
atenderalosrequerimientoseducativosqueladiversidaddelapoblacinescolarledemande.
La tarea docente se debe desarrollar como un proceso flexible con gran capacidad de
adaptabilidad y creatividad; exige la conformacin de redes de maestros para un trabajo ms
cercanoentreellos,paracomentarsuspropuestasyapoyarsemutuamente,paracompartirlos
xitosydesaciertoscomounprocesopermanentedeevaluacinydeaprendizajeentrepares,

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

as como para definir los trayectos formativos sobre lo que a partir de esas experiencias
considerennecesarioparamejorarsulabor.

Los medios y materiales de apoyo. Conformados por los recursos didcticos que facilitan la
enseanzaenelaula,losmediosymaterialesdeapoyodebernseradecuadosalascondiciones
delentornosocial,culturalylingstico.Esdeseablequealosmediosexistentesseagreguenlos
nuevosrecursos,resultadodelavanceenlastecnologasdelainformacinylacomunicacin.Lo
importanteesgarantizarunarelacincongruenteentreeldesarrollodeloscamposformativos,
laenseanzadeloscontenidosyelmanejodelasnuevastecnologas;ascomoasegurarenlos
maestroslascompetenciasnecesariasparasuaprovechamientopedaggico.

Lagestinescolar.Estconformadaporelconjuntodeaspectosycondicionesnecesariaspara
quelascomunidadeseducativasadquieranautonoma,identifiquenproblemasycontribuyana
susolucin,pormediodelatransformacindeltrabajoenelaulaydelaorganizacinescolar,a
findequelosintegrantesdelacomunidadescolarvivanambientesestimulantesparaelestudio
y el trabajo. La gestin escolar deber centrar la atencin en el estudio, la enseanza y el
aprendizaje,ydeestamaneraestablecermecanismosparaalcanzarlospropsitosformativos.
Comopartedelagestinescolarseincluyendosaspectosquetienenrepercusinenlasformas
de trabajo de las escuelas e inciden en las condiciones en que se realizan el estudio, la
enseanzayelaprendizaje,estosaspectosson:lanormatividadescolarylosrecursosconque
cuentanlasescuelas,incluyendolainfraestructura.

Los alumnos. El centro de la intervencin educativa y el referente fundamental de todos los


aspectos del desarrollo curricular lo constituyen los alumnos. Para ello es necesario tener
presente quines son los nios y los adolescentes y particularmente reconocer la diversidad
social,cultural,lingstica,tnica,enestilosyritmosdeaprendizajedelosalumnosquevivenen
cadaunadelasregionesdelpas.
As, una educacin bsica articulada, curricular y pedaggica, slo puede ser resultado de la
coordinacindelosaspectosdeldesarrollocurricular,delacomunicacinpermanenteyefectiva
detodaslasinstanciasqueconformanlaSubsecretaradeEducacinBsicadelaSecretarade
Educacin Pblica del Gobierno Federal, autoridades educativas locales, directivos, maestros,
padresdefamilia,losalumnosylosdiferentessectoressociales.
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

CompetenciasparalaVidayPerfildeEgresodelaEducacinBsica
Enelmundocontemporneocadavezsonmsaltaslasexigenciasahombresymujeresparaformarse,
participarenlasociedadyresolverproblemasdeordenprctico.Enestecontextoesnecesarioofrecer
unaeducacinbsicaque contribuyaaldesarrollodecompetenciasparamejorarlamaneradeviviry
convivir en una sociedad cada vez ms compleja; por ejemplo, el uso eficiente de herramientas para
pensar, como el lenguaje, la tecnologa, los smbolos y el propio conocimiento; lacapacidaddeactuaren
gruposheterogneosydemaneraautnoma.
Lainvestigacineducativahabuscadoprecisareltrminocompetencias,coincidiendoenquestasse
encuentran estrechamente ligadas a conocimientos slidos; ya que su realizacin implica la
incorporacin y la movilizacin de conocimientos especficos, por lo que no hay competencias sin
conocimientos.
Unacompetenciaimplicaunsaberhacer(habilidades)consaber(conocimiento),ascomolavaloracin
delasconsecuenciasdeesehacer(valoresyactitudes).
En otras palabras, la manifestacin de una competencia revela la puesta en juego de conocimientos,
habilidades,actitudesyvaloresparaellogrodepropsitosencontextosysituacionesdiversas,deah
que se utilice la idea de movilizar conocimientos. Lograr que la educacin bsica contribuya a la
formacindeciudadanosconestascaractersticasimplicaplanteareldesarrollodecompetenciascomo
propsitoeducativocentral.
Competenciasparalavida
Las competencias movilizan y dirigen todos estos conocimientos hacia la consecucin de objetivos
concretos. Las competencias se manifiestan en la accin de manera integrada. Poseer slo
conocimientos o habilidades no significa ser competente: pueden conocerse las reglas gramaticales,
pero ser incapaz de redactar una carta; pueden enumerarse los derechos humanos y, sin embargo,
discriminaralaspersonasconalgunadiscapacidad.
Lamovilizacindesaberes(saberhacerconsaberyconconcienciarespectodelimpactodeesehacer)
semanifiestatantoensituacionescomunesdelavidadiariacomoensituacionescomplejasyayudaa
visualizarunproblema,ponerenjuegolosconocimientospertinentespararesolverlo,reestructurarlos
enfuncindelasituacin,ascomoextrapolaropreverloquehacefalta.
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Algunos ejemplos de estas situaciones son: disear y aplicar una encuesta, organizar una actividad,
escribiruncuentoounpoema,editarunperidico.Deestasexperienciassepuedeesperarunatomade
conciencia de ciertas prcticas sociales y comprender, por ejemplo, que escribir un cuento no es slo
cuestindeinspiracin,puesdemandatrabajo,perseveranciaymtodo.
Las competencias que aqu se proponen contribuyen al logro del perfil de egreso y debern
desarrollarse desde todas las asignaturas, procurando proporcionar oportunidades y experiencias de
aprendizajequeseansignificativasparatodoslosalumnos.

Competencias para el aprendizaje permanente. Implican la posibilidad de aprender, asumir y


dirigirelpropioaprendizajealolargodelavida,deintegrarsealaculturaescrita,ascomode
movilizar los diversos saberes culturales, lingsticos, sociales, cientficos y tecnolgicos para
comprenderlarealidad.

Competenciasparaelmanejodelainformacin.Serelacionanconlabsqueda,identificacin,
evaluacin, seleccin y sistematizacin de informacin; el pensar, reflexionar, argumentar y
expresarjuicioscrticos;analizar,sintetizar,utilizarycompartirinformacin;elconocimientoy
manejo de distintas lgicas de construccin del conocimiento en diversas disciplinas y en los
distintosmbitosculturales.

Competenciasparalavidaensociedad.Serefierenalacapacidadparadecidiryactuarconjuicio
crticofrentealosvaloresylasnormassocialesyculturales;procederafavordelademocracia,
la libertad, la paz, el respeto a la legalidad y a los derechos humanos; participar tomando en
cuenta las implicaciones sociales del uso de la tecnologa; participar, gestionar y desarrollar
actividadesquepromuevaneldesarrollodelaslocalidades,regiones,elpasyelmundo;actuar
con respeto ante la diversidad sociocultural; combatir la discriminacin y el racismo, y
manifestarunaconcienciadepertenenciaasucultura,asupasyalmundo.

Competencias para el manejo de situaciones. Son aquellas vinculadas con la posibilidad de


organizar y disear proyectos de vida, considerando diversos aspectos, como los histricos,
sociales, polticos, culturales, geogrficos, ambientales, econmicos, acadmicos y afectivos, y
deteneriniciativaparallevarlosacabo,administrareltiempo,propiciarcambiosyafrontarlos
que se presenten; tomar decisiones y asumir sus consecuencias, enfrentar el riesgo y la

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

incertidumbre,plantearyllevarabuentrminoprocedimientosoalternativasparalaresolucin
deproblemas,ymanejarelfracasoyladesilusin.

Competencias para la convivencia. Implican relacionarse armnicamente con otros y con la


naturaleza;comunicarseconeficacia;trabajarenequipo;tomaracuerdosynegociarconotros;
crecer con los dems; manejar armnicamente las relaciones personales y emocionales;
desarrollar la identidad personal y social; reconocer y valorar los elementos de la diversidad
tnica,culturalylingsticaquecaracterizananuestropas,sensibilizndoseysintindoseparte
de ella a partir de reconocer las tradiciones de su comunidad, sus cambios personales y del
mundo.

Perfildeegresodelestudiantedelaeducacinbsica
Elperfildeegresodelaeducacinbsicatieneunpapelmuyimportanteenelprocesodearticulacin
de los tres niveles (preescolar, primaria y secundaria) que constituyen esta etapa de escolaridad
obligatoria.Lasrazonesdeserdedichoperfilsonlassiguientes:
1. Definireltipodeciudadanoqueseesperaformaralolargodelaeducacinbsica.
2. Serunreferentecomn,tantoparaladefinicindeloscontenidoscomoparalasorientaciones
didcticasqueguanelestudiodelasasignaturasqueformanelcurrculo.
3. Servirdebaseparavalorarlaeficaciadelprocesoeducativo.
Elperfildeegresoplanteaunconjuntoderasgosquelosestudiantesdebernmostraraltrminodela
educacinbsica,comogarantadequepodrndesenvolversesatisfactoriamenteencualquiermbito
enelquedecidancontinuarsudesarrollo.Dichosrasgossonelresultadodeunaformacinquedestaca
la necesidad de desarrollar competencias para la vida, que adems de conocimientos y habilidades
incluyenactitudesyvaloresparaenfrentarconxitodiversastareas.
El logro de los rasgos del perfil de egreso supone una tares compartida entre los campos de
conocimientoqueintegranlosplanesdeestudiodelaeducacinbsica.
Losplanesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primariaysecundariasehanconstruido
de manera articulada y con el principio general de que la escuela en su conjunto y en particular los
docentesdirijanlosaprendizajesdelosalumnos,medianteelplanteamientodedesafosintelectuales,
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

el anlisis y la socializacin de lo que stos producen, la consolidacin de lo que se aprende y su


utilizacinennuevosdesafosparaseguiraprendiendo.As,elpasodelosalumnosporla escolaridad
bsicasehardemaneracoherenteysintraslapesovacosenlasdiversaslneasdeestudio.
Como resultado del proceso de formacin a lo largo de la escolaridad bsica, el alumno mostrar los
siguientesrasgos:
a) Utilizaellenguajeoralyescritoparacomunicarseconclaridadyfluidezeinteractuarendistintos
contextossocialesyculturales.Ademsposeelasherramientasbsicasparacomunicarseenuna
lenguaadicional.
b) Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas, emite
juicios, propone soluciones y toma decisiones. Valora los razonamientos y la evidencia
proporcionadaporotrosypuedemodificar,enconsecuencia,lospropiospuntosdevista.
c) Busca,selecciona,analiza,evalayutilizalainformacinprovenientedediversasfuentes.
d) Interpreta y explica procesos sociales, econmicos, financieros, culturales y naturales para
tomardecisionesindividualesocolectivas,enfuncindelbiencomn.
e) Conoceyejercelosderechoshumanosylosvaloresquefavorecenlavidademocrtica,actaen
ypugnaporlaresponsabilidadsocialyelapegoalaley.
f)

Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en la diversidad


social,tnica,culturalylingstica.

g) Conoce y valora sus caractersticas y potencialidades como ser humano; sabe trabajar en
equipo;reconoce,respetayaprecialadiversidaddecapacidadesenlosotros,yemprendeyse
esfuerzaporlograrproyectospersonalesocolectivos.
h) Promueveyasumeelcuidadodelasaludydelambiente,comocondicionesquefavorecenun
estilodevidaactivoysaludable.
i)

Aprovecha los recursos tecnolgicos a su alcance, como medios para comunicarse, obtener
informacinyconstruirconocimiento.

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j)

Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensin esttica y es capaz de


expresarseartsticamente.

CaractersticasdelPlanylosProgramasdeEstudio
DeacuerdoalplanyprogramasdeestudioparaeducacinsecundariapublicadoenelDiarioOficialdela
Federacin el 26 de mayo de 2006, los de primaria se articulan con los de educacin secundaria en
relacin con tres elementos sustantivos: a) la diversidad y la interculturalidad, b) el nfasis en el
desarrollodecompetenciasyc)laincorporacindetemasqueseabordanenmsdeunaasignatura...
a)

La diversidad y la interculturalidad. El tratamiento de esta temtica no se limita a abordar la


diversidadcomounobjetodeestudioparticular,porelcontrario,lasasignaturasbuscanquelos
alumnos comprendan que los grupos humanos forman parte de diferentes culturas, con
lenguajes,costumbres,creenciasytradicionespropias.Asimismo,sereconocequelosalumnos
tienenritmosyestilosdeaprendizajediferentesyqueenalgunoscasospresentannecesidades
educativas especiales asociadas con alguna discapacidad permanente o transitoria. En este
sentidosepretendequelasniasylosniosreconozcanlapluralidadcomounacaracterstica
desupasydelmundo,yquelaescuelaseconviertaenunespaciodondeladiversidadpueda
apreciarseyvalorarsecomounaspectocotidianodelavida.
La atencin a la diversidad y a la interculturalidad es una propuesta para mejorar la
comunicacin y la convivencia entre comunidades con distintas caractersticas y culturas,
siempre partiendo del respeto mutuo. Esta concepcin se traduce desde las asignaturas en
propuestasprcticasdetrabajoenelaula,sugerenciasdetemasyenfoquesmetodolgicos.Se
buscareforzarelsentidodepertenenciaeidentidadsocialyculturaldelosalumnos,ascomo
tomar en cuenta las distintas expresiones de la diversidad que caracterizan a nuestro pas y a
otrasregionesdelmundo.

b) nfasis en el desarrollo de competencias y definicin de aprendizajes esperados. El plan y los


programas de estudio propician que los alumnos movilicen sus saberes dentro y fuera de la
escuela;estoes,quelogrenaplicarloaprendidoensituacionescotidianasyconsideren,cuando
seaelcaso,lasposiblesrepercusionespersonales,socialesoambientales,porloqueplanteael
desarrollo de competencias. Es decir, se pretende favorecer que los alumnos adquieran y

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

apliquenconocimientos,ascomofomentaractitudesyvaloresquefavorezcanlaconvivencia,y
elcuidadoyrespetoporelambiente.
A fin de orientar el trabajo de los maestros respecto al desarrollo de las competencias
establecidas,losprogramasdeestudioexpresan,ademsdeloscontenidosqueseabordarn,los
aprendizajes que se espera los alumnos logren en cada grado y en cada asignatura. Esto puede
facilitar la toma de decisiones de los maestros. Los aprendizajes esperados tambin son un
importante referente para mejorar la comunicacin y colaboracin entre profesores, alumnos y
padresdefamilia.
c) Incorporacin de temas que se abordan en ms de una asignatura. Una de las prioridades en
educacin primaria es favorecer en los alumnos la integracin de saberes y experiencias
desarrolladas en las distintas asignaturas de cada uno de los grados. Se busca que dicha
integracin responda a los retos de una sociedad que cambia constantemente y que requiere
quetodossusintegrantesactenconresponsabilidadanteelmedionaturalysocial,lavidayla
salud,yladiversidadcultural.Enestecontexto,demaneraprogresivaencadaunodelosgrados
en diferentes asignaturas se abordan contenidos que favorecen el desarrollo de actitudes,
valores y normas de interrelacin. Dichos contenidos estn conformados por temas que
contribuyen a propiciar una formacin crtica, a partir de la cual los alumnos reconozcan los
compromisos y las responsabilidades que les ataen con su persona y con la sociedad en que
viven.
Especficamente,lostemasquesedesarrollandemaneratransversaleneducacinprimariaserefieren
aigualdaddeoportunidadesentrelaspersonasdedistintosexo,educacinparalasalud,educacinvial,
educacin del consumidor, educacin financiera, educacin ambiental, educacin sexual, educacin
cvicaytica,yeducacinparalapaz.
Estas temticas deben ser el hilo conductor de la reflexin y la prctica educativa en la escuela. La
reflexin de todos los actores educativos sobre la posicin que tienen en relacin con los valores y
actitudesquesefavorecenenelmbitoescolar,familiarysocialesunaspectoesencialparalograrque
los alumnos desarrollen dichos valores y actitudes. Asimismo, es fundamental tener presentes las
condiciones socioculturales y econmicas de las alumnas y alumnos y propiciar que el trabajo escolar
incluyatemasysituacionesderelevanciasocialytica.

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MapaCurricular
CAMPOS

PREESCOLAR

PRIMARIA

SECUNDARIA

FORMATI
VOSPARA 1
LA
EDUCACIO

3o.

1o.

2o.

3o. 4o.

. .

5o

6o

1o.

2o.

3o.

NBASICA
Lenguajey

Espaol

comunicacin
Lenguajey
comunicac
in

EspaolI,IIyIII

Asignat
ura
Estatal:

AsignaturaEstatal:Lengua

Lengua

Adicional***

LenguaExtranjeraI,IIyIII

Adicion
al***
Pensamie
nto

Pensamiento

matemtic

matemtico

Matemticas

MatemticasI,IIyIII

CienciasNaturales*

Exploraciny

Exploraci

Cienci

Ciencia

Cienci

asI

sII

asIII

(nfasi
sen

conocimiento

Biolog

delmundo

a)

Exploraci

Estu

ny

ndela

dio

comprensi

Naturalez

dela

ndel

ayla

Entid

(nfasis (nfas
en

isen

Fsica) Qumi
ca)

TecnologaI,IIyIII
Geogr
Geografa*

afade
Mxic

mundo

Desarrollofsico

Sociedad

ad

oydel

naturaly

ysalud

dond

Mund

HistoriaIyII

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social

His
tor

ia*

Vivo

Asigna
tura
Estatal

Formacin
CvicayEticaIy
II

Desarrollo

Desarrollo

FormacinCvicayEtica**

OrientacinyTutora

EducacinFsica**

EducacinFsicaI,IIyIII

personaly personalysocial
parala

Expresiny

convivenci

apreciacin

artstica

EducacinArtstica

Artes:Msica,Danza,
TeatrooArtesVisuales

*IncluyencontenidosdelcampodelaTecnologa
*SeestablecenvnculosformativosconCienciasNaturales,GeografaeHistoria
*Enprocesodegestin
Loscamposformativosylasasignaturasqueconformanelmapacurriculardelaeducacinbsicasehan
definidoyorganizadoconlafinalidaddedarcumplimientoalospropsitosformativosestablecidosen
elperfildeegresodelamisma.
Apartirdelasreformasaloscurrculosdeeducacinpreescolarysecundaria,eltramodelaeducacin
primariarequiereserajustado,porloque,conlareformaintegraldelaeducacinbsica,sepretende
articular las asignaturas que conforman los tres currculos; de tal manera que muestren una mayor
coherencia entre los enfoques y contenidos de las asignaturas, y expliciten las competencias que los
estudiantesdeberndesarrollaryponerenprctica.
Estostrescurrculosestnorientadosporloscuatrocamposformativosdelaeducacinbsica:lenguaje
y comunicacin, pensamiento matemtico, exploracin y comprensin del mundo natural y social, y
desarrollopersonalyparalaconvivencia.

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Parafinesexplicativos,loscamposformativosqueconformanlaeducacinpreescolarylasasignaturas
de educacin primaria y secundaria se han organizado de manera horizontal, en un esquema que
permiteapreciarlarelacinentreestoscamposylasasignaturascorrespondientes,peroque,alserun
esquema,nopermitepresentardemaneraexplcitatodaslasinterrelacionesqueexistenentreellas.En
consecuencia, la alineacin de los campos formativos y las asignaturas se centra en sus principales
vinculaciones, as como en la importancia que revisten como antecedente o subsecuente de la
disciplina.
Porlotanto,esimportanteaclararqueloscamposformativosdeeducacinpreescolarnocorresponden
de manera exclusiva con una o algunas asignaturas de la educacin primaria o secundaria. Los tres
niveles de la educacin bsica se vinculan entre s, entre otras formas, a travs de la relacin que
establecenloscamposylasasignaturasporlanaturalezadelosenfoques,propsitosycontenidosque
promuevenalolargodelaeducacinbsica.
Atendiendoaqueelcalendarioescolarcontiene200dasdeclase,acontinuacinsepresentaunatabla
con la distribucin del tiempo asignado para el trabajo con cada una de las asignaturas a lo largo del
cicloescolar.
Distribucin de la carga horaria por asignatura de primer grado de educacin primaria que se
generalizarapartirdelcicloescolar20092010.

ASIGNATURA

HORASSEMANALES

HORASANUALES

Espaol

360

2.5*

100

240

80

AsignaturaEstatal:Lengua
Adicional*
Matemticas
Exploracindelanaturalezayla
sociedad(CienciasNaturales,
GeografaeHistoria)

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EjemplarGratuito,prohibidasuventa.

CursoTallerFortalecimientoparaDocentes2013.

Tema3:MarcoLegalyNormativo.

FormacinCvicaytica

40

EducacinFsica

40

EducacinArtstica

40

Total

22.5

900

*En

procesodegestin

Distribucindelacargahorariaporasignaturadesextogradodeeducacinprimariaquesegeneralizar
apartirdelcicloescolar20092010

ASIGNATURA

HORASSEMANALES

HORASANUALES

Espaol

240

2.5*

100*

Matemticas

200

CienciasNaturales

120

Geografa

1.5

60

Historia

1.5

60

FormacinCvicaytica

40

EducacinFsica

40

EducacinArtstica

40

Total

22.5*

900*

Las

AsignaturaEstatal:Lengua
Adicional*

siguientessonalgunasprecisionessobreloscamposyasignaturasquecomponenelmapacurricularde
laeducacinbsica:
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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Exploracindelanaturalezaylasociedad,esunaasignaturaparalosprimerosdosgradosdela
primariaycomprendecontenidosqueenlosgradossubsecuentesseorganizanenasignaturas
especficas(CienciasNaturales,HistoriayGeografa),ycontenidosdelcampodelatecnologa.

Elcampoformativodesarrollopersonalyparalaconvivenciatienevnculosformativosconlas
siguientes asignaturas: Ciencias Naturales, Historia y Geografa, aunque por criterios de
esquematizacin se encuentran ubicadas como antecedentes de las asignaturas: Formacin
Cvicaytica,EducacinFsicayEducacinArtstica,conlascualestambinmantienenestrecha
vinculacin.

ParaelcasodelaAsignaturaEstatal:LenguaAdicional:esnecesariosealarquesupropsitoes
fomentarquelosalumnoscursendesdeelltimogradodepreescolarhastasextodeprimariala
enseanza de una lengua adicional a la materna, la cual puede ser una lengua indgena, una
extranjera o el espaol. Los contenidos de esta asignatura sern propuestos por cada entidad
federativa,deacuerdoconlascaractersticas,lasnecesidadesylosinteresesdesusalumnos(en
procesodegestin).

Finalmente, se debe sealar que todas las asignaturas del mapa curricular de educacin bsica
compartendemaneratransversalunaseriedetemasypropuestasdidcticasqueestnorientadasa
brindar y desarrollar en los estudiantes las competencias necesarias para su formacin personal,
social,cientfica,ciudadanayartstica.

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Tema3:MarcoLegalyNormativo.

Acuerdo540porelqueseactualizaeldiversonmero181porelquese
establecenelPlanylosProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria
ACUERDOnmero540porelqueseactualizaeldiversonmero181porelqueseestablecenelPlany
losProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria.
ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica con fundamento en los
artculos 3o., fracciones I, II y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38,
fraccionesI,incisoa),VyXXXIdelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal;12,fraccinIy48
de la Ley General de Educacin; 5, fracciones I y XVII del Reglamento Interior de la Secretara de
EducacinPblica,y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 en su Eje 3 "Igualdad de Oportunidades", Objetivo 9
"Elevarlacalidadeducativa",estableceensuEstrategia9.3lanecesidaddeactualizarlosprogramasde
estudio,sus contenidos,materialesy mtodosparaelevarsupertinenciayrelevanciaen eldesarrollo
integral de los estudiantes, y fomentar en stos el desarrollo de valores, habilidades y competencias
paramejorarsuproductividadycompetitividadalinsertarseenlavidaeconmica;
QueelProgramaSectorialdelaEducacin20072012,sealaensuobjetivo1,laestrategiaderealizar
unareformaintegraldelaeducacinbsica,centradaenlaadopcindeunmodeloeducativobasadoen
competencias,querespondaalasnecesidadesdedesarrollodeMxicoenelsigloXXIafindelograruna
mayorarticulacinentretodoslostiposyniveleseducativos,asegurandoquelosplanesyprogramasde
estudiosestndirigidosaldesarrollodecompetenciaseinvolucraractivamentealosdocentesfrentea
grupoenestosprocesosderevisinyadecuacin;
Que en trminos de lo dispuesto en el artculo 3o., segundo prrafo de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos la educacin que imparte el Estado tender a desarrollar armnicamente
todaslasfacultadesdelserhumanoyfomentarenl,alavez,elamoralaPatriaylaconcienciadela
solidaridadinternacional,enlaindependenciayenlajusticia;
Queasimismo,elmencionadoartculoensufraccinIII,sealaque,paradarcumplimientoaloanterior,
elEjecutivoFederaldeterminarlosplanesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primaria,

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secundariaynormalparatodalaRepblica,considerandolaopinindelosgobiernosdelasentidades
federativasydelDistritoFederal,ascomodelosdiversossectoressocialesinvolucradosenlaeducacin
enlostrminosquelaLeyseale;
QueesatribucindelaSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederalofreceralosmexicanos,a
travsdelosplanesyprogramasdeestudio,unaeducacinbsicadecalidad,conelfindepreparara
losalumnoseneldesarrollodecompetenciasquerespondanalassituacionesqueenfrentaMxico,
QuemedianteAcuerdoSecretarialnmero181,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel27de
agostode1993,seestablecieronelPlanylosProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria;
QueconmotivodelaReformaIntegraldelaEducacinBsicay,realizadoslosajustesderivadosdelos
resultados de la etapa de prueba implementada durante el ciclo escolar 20082009, con fecha 7 de
septiembrede2009sepublicenelreferidorganoinformativoelAcuerdonmero494porelquese
actualiza el diverso nmero 181 por el que se establecen el plan y los programas de estudio para la
educacin primaria, a travs del cual se determinan los programas de estudio de 1 y 6 grados de
educacinprimariaaplicablesentodoelpasapartirdelcicloescolar20092010;
QueentrminosdelosealadoenelreferidoAcuerdonmero494durantelosciclosescolares2008
2009 y 20092010, respectivamente se implementaron la primera y segunda etapa de prueba de los
programasdeestudiocorrespondientesal2y5gradosdeeducacinprimaria;
Que asimismo, durante el ciclo escolar 20092010 se implement la primera etapa de prueba de los
programasdeestudiopara3y4gradosdeeducacinprimaria,previndoselapuestaenmarchadela
segundaetapaparaelcicloescolar20102011;
Que una vez concluida la etapa de prueba implementada para los programas de estudio para 2 y 5
grados de educacin primaria y realizadas los ajustes correspondientes, con base en los resultados
obtenidos, su aplicacin debe generalizarse a nivel nacional a partir del ciclo escolar 20102011 en el
marcodelaReformaIntegraldelaEducacinBsica,porloquehetenidoabienexpedirelsiguiente:

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