CARIDAD, SOLIDARIDAD

Y TECNOLOGÍA

Working Paper 4 de enero de 2015

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1. En unas declaraciones efectuadas el día 1 de enero, el

Presidente del GBB y portavoz del PNV en el
Parlamento, Joseba Egibar incluyó las siguientes
afirmaciones:

"La solidaridad ha sido una de las características

de la sociedad vasca en los últimos dos años. Es
importante que caminemos todos juntos,
aunque ello suponga ralentizar la marcha. En
Euskadi, la solidaridad no es un ejercicio de
caridad, sino la consecuencia de un modelo de
justicia social".

2. Estas declaraciones hay que interpretarlas en el mismo

contexto que las que unos días antes tuvieron como
protagonista a la Consejera Arantza Tapia, en las que
justificaba la caída de la inversión en I+D en los
términos siguientes:

"¿Que nos gustaría que fuera más? Pues sí, pero

tenemos que conjugar nuestras políticas de
sostenimiento del bienestar con las de desarrollo
económico. Ya lo dijo el lehendakari: "Más vale
salir un poco más tarde de la crisis pero todos
juntos sin que se generen grandes
desequilibrios".

3. En nuestra opinión, el que este tipo de razonamientos

se extienda es de un altísimo peligro para nuestro
futuro. Se está intentando justificar la pasividad que
nuestras políticas públicas han venido demostrando en
política industrial y tecnología en base a la necesidad
de disponer de recursos para el "sostenimiento del
bienestar" o para "la justifica social" o "la solidaridad".
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4. ¿Es esto cierto? Creemos que no. Recordemos que el

gasto social, entendido en sentido amplio es, sin duda,
una parte sustancial del presupuesto del Gobierno
Vasco pero, desde luego, no la única. Intentar atribuir
a la política social la responsabilidad de la menor
inversión en tecnología e industria es preocupante.

5. Tengamos en cuenta que, en el presupuesto de la CAV

para 2015, el 59,5% (6.326 Millones €) se atribuye a
"gasto social" y sólo un 1,9% (206 Millones €) a
Investigación Científica, Técnica y Aplicada (incluyendo
sólo gastos directamente imputables a esta partida).

6. Veamos lo que está sucediendo con el gasto en I+D. En

concreto, comparemos cuáles eran los objetivos de
gasto total del Gobierno Vasco en I+D en el Plan de
Ciencia Tecnología e Innovación PCTI 2015 (elaborado
en 2011 y manifiestamente incumplido) y los que
ahora se establecen en el nuevo PCTI 2020:

GASTO EN I+D GOBIERNO VASCO

PCTI 2015 Y PCTI 2020
(Millones de euros)
600

550

500

450

400

350

300
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
PCTI 2015 364 401 441 491 542
PCTI 2020 359 366 373 387 402 417 433

Fuente: Gobierno Vasco / EKAI Center

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Es decir, nos estamos situando en 200 millones por

debajo de nuestros propios objetivos y con una
creciente renuncia a mejorar nuestro posicionamiento.
200 millones es mucho para la política de I+D (más de
un 50% del gasto). Pero la cuestión es qué es lo que
esto representa para los presupuestos del Gobierno
Vasco. La respuesta es clara: 200 millones de euros son
un 1,9% sobre el total de los presupuestos de la CAV
para 2015. ¿Realmente podemos decir que el gasto
social es el culpable de esta deriva? Parece que no.

7. Para nosotros es evidente que hay otras partidas que

debieran haberse puesto en cuestión antes que la
inversión en I+D o que el propio presupuesto de
Desarrollo Económico y Competitividad (un 4,1% sobre
el total). Y, aunque no fuese así, los impuestos están
para cubrir al menos los gastos estrictamente
necesarios. Y el gasto en promoción económica y en
equipamiento tecnológico es, evidentemente,
necesario.

8. Las declaraciones de Joseba Egibar y de Arantza Tapia

están transmitiendo algo que, desgraciadamente, es
cierto: como consecuencia de este tipo de políticas,
vamos a salir más tarde de la crisis. No lo es que,
gracias a ello, seamos capaces de mantener el
"bienestar" o "la justicia social".

9. Dejemos de culpabilizar a las políticas sociales.

Desgraciadamente, la desatención de la promoción
económica y de la tecnología en nuestras políticas sólo
tiene una explicación: nuestra falta de diagnostico,
nuestra falta de capacidad estratégica y la pérdida de
la sensibilidad y el empuje que nuestras políticas
públicas han tenido durante 30 años. Buena prueba de
ello es la inactividad en ámbitos clave para el
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desarrollo económico de este país y que han precisado

o precisan no ya aportaciones presupuestarias sino
una directa intervención política o reformas
estructurales de largo alcance.

10. La justicia social, cuando equivocadamente se intenta

contraponer con el desarrollo económico, cuando se
intenta contraponer con el futuro, se convierte en
mera caridad, en el sentido más negativo de los que
históricamente ha tenido esta palabra.

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