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  • Campesinos y La Lucha Por La Tierra PDF

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    reseña histórica de la lucha de los campesinos en el paraguay.

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    UNIDAD IIt Historia del Paraguay sas Ia cada de Ta dietadara y con el advenimiento de la democracia, se han desassollado distintos abordajes del pasado del Paraguay. ‘Nuevos suetoshistrioos haa sido tomados en cuenta y Jaz de roe demos enfoques ba iluminado y enriquecido la comprensién de ita historia, Yan son Solo las dos goerras —la de Ia Tiple Alianza Y la del Chaco— ni la conformacién del Estado-nacion Tos ejes que {gufan Ia comprensién de-muestro pasado. Esta Historia del Paraguay se propone continuar por el sendero de Jos grandes historadoresincorporando recientes acercamientos histo- rogeifcos. Y también quicre dar cuenta de Jas preyunias que actual jonadas con temas com0, Pot Jplema dela tier, Iaidentidad, mnes democréticas ¢, incluso, el dsearollo intelectual del pais. ra dirigda a estudiantes, docentes y a todas aquellas personas wr tener en un solo volumen una narracién modema y 4il ria del Paragoay. Cada. capitulo contiene une bibtiografia ferent, con sugerensas de lectures espoctics para quienes qieran ‘eoetinuar profundizando sus conocimientos. porite por los més renombrados investigadores actuales 1 extnjeos, especiaizado en diferentes temas yetapas hist6rices. Paragui I By uc) if = fe iKG) ut FABRICIOVAZQUIZ, But, HIRASE UU tery ois sana AAR IANGA tz Gurfruto XV LOS CAMPESINOS Y LA LUCHA POR LA TIERRA Luis A. Galeano ue se presenta en este capftulo se centra en la trayectoria ‘campesinos desde la Independencia, en 1811, hasta los sate trabajo, cabe formular determina ; al abordarse cl estudio desde la se ha puesto en Jos principales ras- acionado con el acceso al recurs na:la tierra, En la medida en que tas con omros sectores y clases porla tierra. ¥; por tltimo el andlisis incluye también la caracterizacion de los perfiles basicos corres terraieniente y ala ‘emspresarial capitalista, poderosos contendientes de! campesinado. Tho acceso nfasis se centra en la lucha INDEPENDENGIA YGOBIERNO DE FRANCIA: ELINIGIO DE UNA COENSTENGIA NOBACIICA Durante 2 colonia, el campesinade se constisuyé, desde un punto evista ico, como surgido del mestizaj hispeno gua- rant, Pero fue én la "Francia cuando se materializé su IF proceso germinal de arraigo hstonco, En campesinado dispuso_de_un es politico propicio para consolidarse como cl En el regimen francis, se ransformaran ceso y la tenencia de la terra. La disp {$057 segin esta, los tenedores de las «ierras dela Repsblica debian ston pe Pamouay ‘obiemno, por intermedio de las Comandancias de cam. ses, los ttulos o las certi tado Fue que, Regi6n oriental sulado Fie un separa bastante equ unos stores sosienen gas cue rei na vaca eforna cg nas o el 18% de la ps cada ocho paraguayos vivia en su bbiemo». De igual modo, el vropas, herramien rocesos de diferenciacién est linterior del propio campe- uate Ea efecto, sobre la base de datas histéricos referiGoea los wee {anendaticios, se ha podido constatar que, de hecho, dos esuatos de pequetios agricultores: uno contaba co Tes extensones de derray recurria a unt a i 8 et Jas que ge ha ge no. Igualmente, es import ron cimenta Parag ‘que en esa época p: ‘sungue arti ahs at Ls A. Gatzasio ambas clases ya es. estructura agrariay la disputa por ja enientesno se manife sti Pe eron la capacidad para concentrar su uso ni para efereer oe poder a Partr det control de este estratégico recurso producto, Tos COnERNOSDE Las eer (1841-1870) uw conasTENcH No Patmos Desde los afios inmediato: ito agrario most6 sign yeel ‘erratenientes, rarante los gobiemos de los Lopes, Ia masa campesina co nus ‘operando de1 8 hsicos de Ta autosubsisien econ retusa, ‘ue afect6 los roles de los campesi zaci6n en s abn )se llamas on aura consistent divenifege culos de alimen uldios comer estos se agregaron rubros des clalmente vacunos.Elestatn bien se ‘dean spe me pobre (nderiahu a) ea llegaron a experimentar care cién, Ta subdivisign de irons pm. Panacust el progresivo empobrecimiento de este segmento campesino, En estas i vmbros de las familias twvieron que apelar al traba sociedad paraguaya. 1 egiin algunas estimacio! scenra de la Triple Alianza (18641870) la poblacion oscilaba ene 400.000 y 600.000 personas, ycabe dec las dot pares de esa poblacin estan constituidas por cam Ta la €poca del Consulado, ejercido por Carl Mariano Roque Alonso s, Por ejemplo, la conce wlizacion de los Las A Gssav0 densamente pobladas (actuales departamentos Central, Cordilera Paraguati), las familias que contaban con escasss extensiones de terra sevieron obligadas a hacer que los pocos animales vacunos que posefan pastaran en los campos comunales; insuficientes, nica alternati nian era nos ara guasi (gran )) daban su anvencia porque los acuerdios os realizaban con campesinos que formaban parte de sus ‘No obstante, bubo ocasiones en que no se dieron ‘ampesinos ingresaron sus animales en las tierras de los terrateni ‘sa conformidad. Y era en estas situaciones fan las disputas, manifestadas en ls protestas y en los pedi- es para que intervinieran las autoridades y de- salojaran los animales sintrusose de sus tierras. |LAEMERGENCIA DE LA LUCHA POREA TERRA: 1870-1930 a composi de las cases campesina yte- ma despues de a Guerra dela Tiple Alianza. Shcorporaron miembros que provenfan de = se ala (grandes comercianteseindustals) tne todo, agentes vincuados coa el captalimo interacional. El cam coi6 un proceso de crecimiento derno- 10d ‘on el compromiso ée devol Gao suvalar correspondiente, Algunos genaderos recibiero Ghens de ganado vacuno pertenecientes a] mencionado ws de cien caballos. Facia principios de la d medianos ganaderos, estaba plen rialecido un estrato de grandes ganaderos, quienes conforma su opini6n, exist s campesinos medianos. ‘Los minifundistas seniasalarados coptaban con ex de Gesra, alas que accedfan a través de formas precaias de tenencia : equerieios de las necesidades bis familias, preferentemente hombres, fésodo temporal hacia los yerbales del vieron obligados a empre ‘SktoParand (Paragn zadas en las provincias cae vmcay ena las manos ea vacias Lamije, por su parte, Perma: ‘edi6 en la casa yfue la que, con el apoyo de los hij, se encargé del 361 Hisrowa pet Famsouar sustento familia, en el contexto de wna economia de subsistencia. ‘Una variante de esta alternativa, que creci6 con el tiempo, fue la migracion Adefinitva del grupo familiar de una zona rural del pais a otra, doncie el ‘acceso ala terra era mas amiplio y existian mejores condicioes pasa la prictica de las estrategias de sobrevivencia. ‘Los campesinos medianos contaban con mayores say, al mismo tiempo, accedian a ella mediante si ensiones de tie. smas mas finnes de a estrategias pro. 3s agricolas con los go ee localizaban Zafcar, Ia vesimenta is tejidos. La automustentaciGn de esta cepa cas. pesina dependié, en gran medida, de ls condiciones en que se datban ssvineulaciones con el mercado, La disminucién de los precios de los productos comercializados, en no pocos casos, se tradujo en Debido alas durante ese lapso histérico, una proporcién creciente de estos camnpe- sinosno escaparon de la pobreza j la exclusin social y posibilitar el acceso de los campesinos a yes especificas, En 1904, se nada ley de Colonizaci6n y del Hogar; en 1018, se promulg6 el Homestead, con el objetivo de sceder a tuo gramito a quienes soliciten un lote fiscal, que no podrd exceder en ningtin caso de hectireas en la parte Oriental, y de veinte en la parte Oceid finalmente, en 1996, se aprobé la ley sabre la Creaci6n, For Conservaci6n de la Pequetia Propiedad, que tava como tribuiradecuadamente la tierra las fami to de la cesi6n gratuita, vino acompafiada se logré. Asi, se inicié una experie tica que se repiti, salvo en determinadas coy las etapas posteriores de ja agraria paraguaya, a puesta en marcha de las leyes de venta de las tierras, 1883 y 1885, respondi6 no s cuencias de la crisis econdmica una vez concluida la guerra, entre las que sc destacé la crisis fiscal, sino también 2 | olgicas que los actores politicos mis import Lis A. Gaszaso ser postlados por esos actoes, fenémeno que Ta eversién de a polica ets imperante duane logo ‘iernosde Franca sobre tdo,y des Léper on meer un corto uetnpo el proceso de vert de nefd elatantalento dele Salo a cabo as supers as que se vendieron entre 1884 1914, propor ia a19,758.750 hectireas. Teniendo en cuenta que I ras piiblicas ya se hi ado en 1881. y que exist ental hasta el atio 1914, cabe consignar que, en ese lapso d de hectareas, es mis aljavos de esta Re Parand, Ispéa, Msionesy Neembue tal o Chaco, Las propiedatdes mis x tes de capital extranjero q fancionaml rasyde exploracion de fa s¢ las empleé para la instal Galmente para la abeica Casaclo S.A, adquiri alrededor de 5,6 millones de hectireas en el Cha. co, mientras que la Industral ParaguayaS.A.compré un toal de 6m llones de hectireas en lz Regién oriental, zona donde se localizaba una Ph ‘importante proporcién de loyerbalesnatarales del pat. el fueron adquiridas por en Ja mayoria de los casos, pusies ingresos complemai ppervivencis; Ia segunda radicé en tema oeupada, o para acced de Concepcion, se , consistia en la proximi ‘ison nr PaRscuar de la denominada Revolucion de 1904, Desde ese morn ‘por la tierra se instal6 en el escenario politico nacional como grandes problemas sociales que debfan ser encarads y resueltos, -PERSISTENCTA DE LA CRISIS INICIOS DE LA MODERNIZACION: 1080-1954 En el transcurso de las décadas de 1930, 1940 el primer quinque- nio de 1950, agraria se inserté en un contexto de agrava- i nia de décadi prepararon, 1954, No obstante, la estruct nifestar los primeros signos d "Sogn ccenno agricola aplcado en les afios 1942-1944 — primer levamiento eftadisico sstcmilico realizado sobre las explotaciones gratis en cl Paraguay cas menores de vein Sentaron e1 99% del total. Teniendo en cuenta q duct comprendia casi todo el sector el dato consignaddo pone derelic- ‘Ye elgan peto que correspondi al conjunto de asunidades productivas Cempasinas,Admismo, en los periods histricos precedentesya esaban perfil dos estratos bien diferenciados, porlo que era de esperar que, Fon el manscurso del tempo, esa diferendacién se profundizara ain nds En exe sentido, Ilama la atenciGn que el 80% de las unidades age colastntera menos de dos hectireas lo que constat6 que no solo lad- ferenciacién interna se 6 que también la descomposicion dele economia campesina tradicional empez6 a difundirse, Si cl desa- rraigo no lleg6 a limites extremos fue porque, entre patemo. Ademés, era un xelaciones de eciprocidad. ‘Las explotaciones minifundiarias se locallzaban en las zonas rurales ands pobladas que, a su vez, reunian dos caracterfsticas resaliantes. Una dela gpo- ca.Enefecto, e160 princes as de comuricacion y de wansporte que 6 vronces Tal fae el rang distinavo delat commuridades de Vilaica (Guat) y Canapa,conetadas x Asuncion yx Argentina a través de la , Lu A. Gatzano via férrea. Por cierto, las explotaciones campesinas menores de una hnectérea en estos dos ditimos departamentos representaban 120%. En. estos casos, parte de ls alternativas de supervivencia de los campesinos. | ‘minifandistas semiasalariados consistia en Ja insercién temporal en Jos ‘mercados de abajo ruraly urbano Cel pais, asi como en las provincias Fonterizas de Argentina, Un estudio realizado en 1975 recogié el test ‘monio de un campesino minifundista y asalariado temporal en. dichas provincias, durante laprimerazitad del siglo xx, yque ha sido similar a los de miles de otros campesinos paraguayos: Actualmente [1978] tengo 69 aios.Fui al Argentina, por vez primera, en 1926, cuando era todavia nifio, junto con mi padre y hermanos. En esa Epoca ya bam algunes partamento de Paraguarf]. Después de la Guerra det Chaco (1982-1955) ‘oli a irme, También después de la revolucién del 47, retomé el rumbo. Me iba en comprfifa demi hermano, mi culiado y luego mis ijos. Ahoraya soy viejo y hace varios afios que no me voy. Pero, siconsigo un poco de di- nero, tl vez pueda viajar de nucvo para la cosecha delalgodén. Ifa porne- cesidad. Nevesito manta. Con lo que se gana aqui no se puede comprar nada, Suelo trabajar en mi chacray para otrasvecines mura de la tercera década del siglo xx, emergieron en la es qura agraria paraguaya los primeros representantes de la produc ci6n capitalista, En algunas regiones, como Itapta, e difundiG un es tuato de empresas agricolas familiares (farmer) gest ‘mayor‘a, por colonos extranjeros, que arribarot décadas del siglo. En efecto, segiin los datos 1949-1944, en ese departamento, las explotac pondientes al estrato de 20 a 49,9 hecti total, rango que llegé a ser bastante mas elevado que los registrados en las otras regiones, F1 Chaco Central fixe otra de las reas donde se asen- taron los farmer: En ese escenario regional se loca rresinmigrantesmen 1e empezaban a operar cn: familiares modernas de mayor envergadura que las de los mis lerada que De ls formula 20a principios de os 4d emery clara modema capita, promovides pork wero. Elmedelo aloptao fue el de las restipo farmer, que intiodujeron innovacionestecnol6gicas importantes, FHisronA DEL Famacusy centre elas el uso del tractor. Las primeras importaciones tuvieron ugar n totalde 513 crac entre 1945 1953, propietari ‘once, en el Chaco, 5.000.0% :nta un rancho por yyoria de las regiones primaba el fas siguien- a) explotacion exten: ja Region oriental aa cue par emt a poblicién concentrada en la zona central de la Region oriental @2onas ‘decadenciayladesapari- las grandes praderas precio. tierra, adquiri6 una crecie peciado histérico. Los probis paroa. les contradicciones sociales y politicos més grait ‘Unavez que accedi al gobierno, la Revolucion Febrerita (17 de fe- brero de 1996) promulg6 el Decreto-LeyN.* 1.060 De Reforma Agrauia, Sobre la base de esta disposicion juridiconormativa y junto con’ rant poy desectoes populates campsins, el obiemo tallevé a cabo uno de los procesos més intens tierra agrariarealizados durante él conjunto del perio que estuvieron sumidos losactores mente 65.000 hectireas de terra, Lagjecucién de este proceso de refor sma afect6 los intereses de latifndistas y de owos actores sociales y politices dominantes, lo que provocé tanto la reacci6n de tas locales coma de losagentes del capitalisma i Gon la subida ala primera magistratura: garribia, en 1999, se dio una coyuntura puesta en vigencia de una nueva Ho de 1940, segiin Carlos Pastore Luss A. Gatzavo ce h riqueta elaborada en €lpaisy que, sin embargo, no iene hogar ni tierra propia, ni goze de la seguridad social sancionada por la ley Consecuente con esta linea politica ideolégica nes en Jos casos de Jos conflicws de tierras se concret marco de las disposiciones legales vigentes, sino tamb de proceses politicos gue no implicaron Ta ruptura con los inte: Jn oligarqufa terratenente Fn la prScica, en ver de recariraa expro- ubicadas iacion forzosa, las terras en dis jerienecieni r tierras localiza: ‘dasen el Ch: entamafoyvalor ‘LA CUESTION CAMPESINA ENTA MODERNEZACION AGRARIA AUTORTARIA INCONGLUSA: 1954-1989 Durante la dictadura sronista (1954198), espect transeurso de las décadas de setenta y ochent,tov0 Ii «que cabe calficarlo de «medernizacién agraria autoritariainco “En esa época, se concret6 una primera fase de modernizacion capitals ‘a dela estructura agrava del pais, enjendo como base losfactores pre

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