03 Proyecto Pliego de Condiciones Docentes2013

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
LICITACIN PBLICA
CNSC - LP- 004 DE 2014
OBJETO
Desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin

de antecedentes y entrevista, y la consolidacin de resultados, a los aspirantes
habilitados en el marco de las convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013,
dentro del proceso de seleccin para la provisin de empleos vacantes del sistema
especfico de carrera docente en instituciones educativas que atienden poblacin
mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera.
Este objeto se aplicar por cada una de las macro regiones as: a) Macro Regin 1, b)
Macro Regin 2, c) Macro Regin 3, d) Macro Regin 4, e) Macro Regin 5, de
acuerdo a la integracin, establecida en los estudios previos.
MARZO DE 2014
BOGOT COLOMBIA
1
Lnea Nacional CNSC 019003311011
Sede Principal: Carrera 16 No. 96-64, Piso 7
Bogot D.C., Colombia
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Horario de Atencin al Pblico 8:00 a.m. 5:30 p.m.
RECOMENDACIONES INICIALES
NOTA 1: Para todos los efectos del presente Pliego de Condiciones, la Comisin
Nacional del Servicio Civil se denominar con la sigla CNSC.
NOTA 2: Este pliego se entender como proyecto de pliego tal y como se marca en las
hojas del texto, hasta tanto no se recojan las observaciones por parte de los posibles
oferentes cuando ellas procedan, por tanto la mencin que se hace de pliego de
condiciones slo cobrar su carcter de definitivo agotado el proceso mencionado en
este prrafo.
NOTA 3: Para todos los efectos del presente pliego de condiciones, ha de entenderse
que, cuando se haga referencia a cualquiera de las expresiones: Universidades pblicas
o privadas o instituciones de educacin superior, instituciones educativas, instituciones de
educacin superior (IES), se est haciendo mencin a la hiptesis normativa prevista en
el literal i) del artculo 11 de la Ley 909 de 2004, al artculo 3 del Decreto Ley 760 de
2005.
NOTA 4: Los oferentes tienen la obligacin de presentar una oferta general que contenga
propuestas parciales para todas y cada una cada una de las cinco (5) Macro Regiones
de manera conjunta, en caso de no presentar oferta por una o varias Macro Regiones la
propuesta ser rechazada en su integridad y no se aplicar para ninguna macro regin.
La Comisin Nacional del Servicio Civil requiere la contratacin de una(s) universidad(es)
o institucin(es) de educacin superior, debidamente acreditada(s) ante la CNSC para
adelantar, con aquella(s) que resulte(n) seleccionada(s), la etapa de verificacin de
requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de antecedentes y entrevista, y la
consolidacin de resultados, a los aspirantes habilitados en el marco de las convocatorias
136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013, dentro de los procesos de seleccin para la
provisin de empleos vacantes del sistema especfico de carrera docente en instituciones
educativas que atienden poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y
palenquera. Se presenta el pliego de condiciones del proceso contractual
correspondiente a la modalidad de seleccin de licitacin pblica, y se recomienda a los
oferentes que, antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo
siguiente:
1. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
contratar con el Estado Colombiano.
2. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones, de los documentos
que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratacin
administrativa con Entidades del Estado.
2
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
3. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos

que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la informacin
completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en el
presente pliego de condiciones.
4. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro de
los plazos exigidos en el pliego de condiciones.
5. Cercirese que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados.
6. Proceda a reunir la informacin y documentacin exigida, y verifique la vigencia de
aquella que la requiera.
7. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego.
8. Analizar en su integridad detenidamente el contenido del pliego de condiciones, antes
de la fecha lmite prevista para solicitar aclaraciones frente al mismo.
9. Diligenciar totalmente los anexos en lo que a ello diera lugar.
10. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta, por cada una de las
Macro Regiones, en estricto acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego,
verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos.
11. Presentar sus propuestas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.
12. Revise la garanta de seriedad de su propuesta y verifique que:
Sea otorgada a favor de la Comisin Nacional del Servicio Civil CNSC.

Como tomador, que figure su NIT o razn social completa. El valor asegurado
corresponder al fijado en este documento.
El objeto y el nmero de la misma, coincidan con el de la propuesta que
presenta.
Que se encuentre el recibo de pago o certificacin de paz y salvo de la garanta
expedido por la compaa aseguradora, el Banco o la Fiduciaria si utiliza otra
forma de a garanta diferente la pliza.
La garanta de seriedad de la oferta debe ser presentada por cada Macro
Regin.
13. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, en
ningn caso se recibirn propuestas fuera del tiempo previsto.
14. Revisar el correo electrnico peridicamente, inclusive en el casillero virtual de los
correos denominados no deseados o spam, en atencin a que ste es un medio
de comunicacin idneo para la licitacin pblica, por los principios de celeridad y
economa, y a este medio se le podr enviar informacin tal cual como se deber
informar por parte de los oferentes en la Carta de Presentacin.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
15. Verifique con antelacin el sitio donde se deber presentar obligatoriamente la

propuesta, ya que sta NO PODR SER RADICADA EN LA VENTANILLA DE
CORRESPONDENCIA, ni en ningn lugar diferente al establecido en el Pliego de
Condiciones, inclusive no podr ser radicada la propuesta en una oficina diferente a
la descrita en el presente documento, dentro de la sede de la CNSC, en la Oficina
Jurdica, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la
carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C.
16. Toda consulta deber formularse por escrito y nicamente por dos vas posibles,
radicando en la Oficina Asesora Jurdica, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del
Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C. enviando
comentarios por el correo electrnico contratos@cnsc.gov.co. Las observaciones
escritas presentadas por otros medios fsicos o virtuales, eventualmente corren el
riesgo de no ser conocidas por los operadores del proceso o por el Comit
Evaluador; ser responsabilidad del oferente radicar oportunamente las respectivas
observaciones en los perodos de tiempo establecido para ello y en los medios
definidos en el presente pliego, no se atendern consultas personales, ni telefnicas.
Ningn convenio verbal con personal de la CNSC, antes o despus de la firma del
contrato, podr afectar o modificar ninguno de los trminos y obligaciones aqu
estipuladas.
LA COMISIN SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIN
INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES
COMPETENTES O A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIN
RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.
4
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
ATENCIN:
SE RECUERDA QUE LA SEDE DE LA OFICINA ASESORA
JURDICA DE LA CNSC, HA CAMBIADO; LA NUEVA
DIRECCIN ES LA SIGUIENTE:
MEZZANINE DEL PISO 7 DEL EDIFICIO OFICENTER 96
UBICADO EN LA CARRERA 16 No. 96-64 DE BOGOT D.C.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
INTRODUCCIN
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007,
el Decreto 1510 de 2013 y dems normas concordantes y complementarias, la Comisin
Nacional del Servicio Civil presenta a continuacin el pliego de condiciones de la
Licitacin Pblica CNSC - LP - 004 de 2014.
El presente documento contiene la informacin relacionada con las condiciones y
requisitos para desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de
valoracin de antecedentes y entrevista, y la consolidacin de resultados, a los aspirantes
habilitados en el marco de las convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013, para
cada Macro Regin, dentro del proceso de seleccin para la provisin de empleos
vacantes del sistema especfico de carrera docente en instituciones educativas que
atienden poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera.
El interesado deber leer completamente el presente pliego de condiciones, toda vez
que, al participar en el proceso de seleccin, se asume que tiene pleno conocimiento de
su contenido.
Este pliego se publica en el SECOP y en la pgina web de la CNSC por el trmino
descrito en el cronograma del proceso, trmino dentro del cual las veeduras ciudadanas,
pblico en general y los interesados podrn formular observaciones a su contenido, de
conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, el Decreto Reglamentario 1510
de 2013 y el Manual de Contratacin, Supervisin e Interventora de la CNSC.
6
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
CAPITULO 1
INFORMACIN GENERAL
1.1 ESTUDIOS PREVIOS Y DE SECTOR Y ANEXOS
Forman parte del presente pliego de condiciones, el documento de estudios previos y de
sector y sus anexos, elaborados por el Despacho del Comisionado Dr. Jos Elas Acosta
Rosero, responsable de la Convocatoria.
1.2 OBJETO A CONTRATAR
Desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de
antecedentes y entrevista, y la consolidacin de resultados, a los aspirantes habilitados
en el marco de las convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013, dentro del
proceso de seleccin para la provisin de empleos vacantes del sistema especfico de
carrera docente en instituciones educativas que atienden poblacin mayoritaria y
afrocolombiana negra, raizal y palenquera.
Este objeto se aplicara por cada una de las Macro Regiones as: A) MACRO REGIN 1,
B) MACRO REGIN 2, C) MACRO REGIN 3, D) MACRO REGIN 4, E) MACRO
REGIN 5, DE ACUERDO A LA INTEGRACIN, ESTABLECIDA EN LOS ESTUDIOS
PREVIOS.
El proponente debe realizar una oferta por todas y cada una de las Macro regiones,
pudiendo ser adjudicatario parcial de una o varias Macro regiones.
1.3 JUSTIFICACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
La CNSC, creada por la Constitucin Poltica de Colombia y conformada por la Ley 909
de 2004, es un organismo autnomo de carcter permanente de nivel nacional,
independiente de las ramas y rganos del poder pblico, dotada de personera jurdica,
autonoma administrativa y patrimonio propio.
El artculo 125 de la Constitucin Poltica de Colombia establece que los empleos en los
rganos y entidades del Estado son de carrera, salvo las excepciones all previstas y que
el ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se har previo
cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para determinar los mritos y
calidades de los aspirantes.
Por su parte, el artculo 130 de la Constitucin Poltica dispone: Habr una Comisin
Nacional del Servicio Civil responsable de la administracin y vigilancia de las carreras de
los servidores pblicos, excepcin hecha de las que tengan carcter especial.
As mismo, la Ley 909 de 2004, en armona con lo sealado en la Sentencia C1230 de
2005 proferida por la Corte Constitucional, determinan que la CNSC es el organismo
encargado de la administracin y vigilancia del Sistema General de Carrera
Administrativa, de los sistemas especficos de carrera administrativa y aquellos
7
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
denominados especiales de carcter legal, con excepcin de los denominados especiales

de origen constitucional.
De acuerdo con lo sealado por el literal i) del artculo 11 de la Ley 909 de 2004, el
artculo 30 concordante de la misma norma y el artculo 3 del Decreto Ley 760 de 2005,
la CNSC tiene como funcin, entre otras, la de efectuar las convocatorias a concurso,
para el ingreso a empleos pblicos de carrera, de acuerdo con los trminos que
establezcan la ley y el reglamento, a travs de contratos o convenios interadministrativos,
suscritos con universidades pblicas o privadas, instituciones universitarias o
instituciones de educacin superior, acreditados para tal fin.
La Corte Constitucional mediante sentencia C-175 de 2006, declar exequible la
expresin El que regula el personal docente del numeral 2 del artculo 3 de la Ley 909
de 2004, en el entendido de que la administracin y vigilancia del Sistema Especial de
Carrera que regula el personal docente, por ser de origen legal, corresponde a la CNSC y
en consecuencia responsable y competente para desarrollar el concurso para el ingreso a
los empleos pblicos de carrera docente.
Como se aprecia claramente, la necesidad de contratar este servicio deviene del
cumplimiento de un deber legal, que estriba en que los procesos de acceso a los empleos
pblicos de carrera vacantes deben hacerse mediante Concurso Pblico Abierto de
Mritos, facultando a las universidades o instituciones de educacin superior acreditadas
por la CNSC, para efectuar dicho concurso, siendo ambos requisitos indispensables para
la validez de ste.
La CNSC, a travs del Despacho del Comisionado Jos Elias Acosta Rosero, estructur
la segunda fase de las Convocatorias para prever los empleos vacantes de docentes y
directivos docentes de instituciones educativas oficiales que atienden poblacin
mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera de las entidades territoriales
certificadas; fase que comprende la verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de
valoracin de antecedentes y entrevista.
El concurso docente est dirigido a cada una de las entidades territoriales certificadas Departamentos, Distritos y Municipios certificados que no cuentan con listas de
elegibles vigentes en los niveles, ciclos o reas y de conformidad con las vacantes
definitivas que han reportado oficialmente a la CNSC.
Segn lo consagrado en los Acuerdos expedidos por la CNSC, mediante los cuales se
convoc a concurso abierto de mritos 2012 2013, para proveer los empleos vacantes
de docentes y directivos docentes de establecimientos educativos oficiales que atienden
poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera, la estructura del
proceso es la siguiente:
1. Divulgacin de la convocatoria
2. Inscripcin, publicacin del listado de inscritos y citacin a pruebas de aptitudes y
competencias bsicas y la psicotcnica.
3. Aplicacin de las pruebas de aptitudes, competencias bsicas y la psicotcnica.
8
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
4. Publicacin de resultados de las pruebas de aptitudes y competencias bsicas y

psicotcnica.
5. Recepcin de documentos, verificacin de requisitos.
6. Valoracin de antecedentes y entrevista.
7. Publicacin de resultados de la valoracin de antecedentes y entrevista.
8. Conformacin y publicacin de listas de elegibles.
9. Audiencia pblica de escogencia de plaza en establecimiento educativo en el que se
desempear el docente o directivo docente seleccionado.
10. Periodo de prueba: Nombramiento y evaluacin.
En virtud del inciso segundo del artculo 3 del Decreto Ley 760 de 2005, la CNSC
suscribi el Contrato Interadministrativo No. 165 de 2013, mediante el cual el ICFES se
compromete para con la CNSC, a adelantar las acciones y operaciones requeridas para
el registro, citacin, impresin, empaque, distribucin, aplicacin, procesamiento,
publicacin de resultados y atencin de las reclamaciones, del servicio contratado, en el
marco del concurso abierto de mritos adelantado por la CNSC para proveer los empleos
vacantes de directivos docentes y docentes de preescolar, bsica
y media y
orientadores, en establecimientos educativos oficiales que prestan servicio a poblacin
mayoritaria, y los empleos vacantes de etnoeducadores directivos docentes y docentes
que prestan sus servicio a poblacin afrocolombiana negra, raizal y palenquera en
establecimientos educativos oficiales.
Como resultado de la ejecucin de la primera fase que comprendi las actividades de
divulgacin de la convocatoria, inscripcin, publicacin del listado de inscritos y citacin a
pruebas escritas, aplicacin de las pruebas de aptitudes, competencias bsicas y la
psicotcnica o prueba integral etnoeducativa, de acuerdo al tipo de poblacin a atender, y
publicacin de los resultados, el nmero de aspirantes por entidad territorial habilitados
para continuar en la segunda fase es:
Cuadro No 1
ENTIDAD TERRITORIAL
GOBERNACIN DE AMAZONAS
GOBERNACIN DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE APARTAD
POBLACIN
DIRECTIVOS DOCENTES
DOCENTES
TOTAL
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
MAYORITARIOS
10
18
16
28
23
AFROS
16
252
378
260
394
195
322
3011
3543
3206
3865
MAYORITARIOS
AFROS
VACANTES
TOTAL
VACANTES
INSCRITOS
MAYORITARIOS
20
12
136
49
156
61
GOBERNACIN DE ARAUCA
MAYORITARIOS
36
25
188
121
224
146
MUNICIPIO DE ARMENIA
MAYORITARIOS
10
67
77
377
87
444
AFROS
12
18
13
20
MAYORITARIOS
57
104
199
790
256
894
MAYORITARIOS
32
87
142
96
174
AFROS
10
23
33
MAYORITARIOS
82
106
797
114
879
MUNICIPIO DE BELLO
MAYORITARIOS
28
44
177
294
205
338
DISTRITO CAPITAL DE BOGOT

GOBERNACIN DE BOLVAR
MAYORITARIOS
70
932
1051
8814
1121
9746
AFROS
10
10
GOBERNACIN DEL ATLNTICO

MUNICIPIO DE
BARRANCABERMEJA
DISTRITO DE BARRANQUILLA
9
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
ENTIDAD TERRITORIAL
POBLACIN
DIRECTIVOS DOCENTES
DOCENTES
TOTAL
INSCRITOS VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
MAYORITARIOS
73
40
323
297
396
337
GOBERNACIN DE BOYAC
MAYORITARIOS
105
336
527
1080
632
1416
DISTRITO DE BUENAVENTURA
AFROS
37
114
325
965
362
1079
MUNICIPIO DE BUCARAMANGA
MAYORITARIOS
11
131
194
1319
205
1450
AFROS
36
57
37
62
MAYORITARIOS
56
85
277
576
333
661
MAYORITARIOS
63
33
744
241
807
274
AFROS
14
39
222
564
236
603
MAYORITARIOS
20
145
59
400
79
545
AFROS
MAYORITARIOS
16
44
96
51
112
MAYORITARIOS
42
37
534
205
576
242
AFROS
32
90
473
1163
505
1253
MAYORITARIOS
48
44
319
847
367
891
AFROS
11
37
80
42
91
MAYORITARIOS
38
29
270
294
308
323
MUNICIPIO DE CHA
MAYORITARIOS
29
106
30
112
GOBERNACIN DE CHOC
AFROS
19
71
361
835
380
906
MUNICIPIO DE CINAGA
MAYORITARIOS
21
13
77
146
98
159
AFROS
12
44
69
134
81
178
MAYORITARIOS
45
112
133
390
178
502
GOBERNACIN DE
CUNDINAMARCA
MAYORITARIOS
20
93
698
1847
718
1940
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS
MAYORITARIOS
43
77
335
85
378
MUNICIPIO DE DUITAMA
MAYORITARIOS
28
36
210
38
238
MUNICIPIO DE ENVIGADO
MAYORITARIOS
26
42
65
48
91
MUNICIPIO DE FACATATIV
MAYORITARIOS
11
22
32
24
43
MUNICIPIO DE FLORENCIA
MAYORITARIOS
33
57
99
66
132
MUNICIPIO DE FUSAGASUG
MAYORITARIOS
13
49
14
54
MUNICIPIO DE GIRARDOT
MAYORITARIOS
15
40
15
40
MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE
BUGA
AFROS
MAYORITARIOS
16
32
71
35
87
GOBERNACIN DEL GUAINA
MAYORITARIOS
44
10
47
10
GOBERNACIN DEL GUAVIARE
MAYORITARIOS
21
15
116
17
137
32
GOBERNACIN DEL HUILA
MAYORITARIOS
49
94
801
1111
850
1205
MUNICIPIO DE IBAGU
MAYORITARIOS
20
177
34
349
54
526
MUNICIPIO DE IPIALES
MAYORITARIOS
18
44
143
52
161
MUNICIPIO DE ITAGUI
MAYORITARIOS
19
26
105
148
124
174
MUNICIPIO DE JAMUNDI
AFROS
15
58
54
174
69
232
GOBERNACIN DE LA GUAJIRA
MAYORITARIOS
26
20
267
233
293
253
MUNICIPIO DE MAGANGU
MAYORITARIOS
24
19
27
25
AFROS
14
37
31
70
45
107
MAYORITARIOS
59
47
128
153
187
200
MUNICIPIO DE MAICAO
MAYORITARIOS
12
77
31
82
43
MUNICIPIO DE MALAMBO
MAYORITARIOS
13
11
53
50
66
61
GOBERNACIN DE CALDAS
GOBERNACIN DE CAQUET
DISTRITO DE CARTAGENA
MUNICIPIO DE CARTAGO
GOBERNACIN DE CASANARE
GOBERNACIN DEL CAUCA
GOBERNACIN DEL CESAR
GOBERNACIN DE CRDOBA
GOBERNACIN DEL MAGDALENA
10
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
ENTIDAD TERRITORIAL
POBLACIN
DIRECTIVOS DOCENTES
DOCENTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
TOTAL
INSCRITOS VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
MUNICIPIO DE MANIZALES
MAYORITARIOS
48
119
643
127
691
MUNICIPIO DE MEDELLN
MAYORITARIOS
39
217
589
2377
628
2594
GOBERNACIN DEL META
MAYORITARIOS
52
59
907
412
959
471
MUNICIPIO DE MONTERIA
MAYORITARIOS
21
130
234
952
255
1082
MUNICIPIO DE MOSQUERA
MAYORITARIOS
19
37
71
40
90
AFROS
23
46
539
478
562
524
GOBERNACIN DE NARIO
MAYORITARIOS
31
50
82
238
113
288
MUNICIPIO DE NEIVA
MAYORITARIOS
27
119
368
125
395
GOBERNACIN DE NORTE DE
SANTANDER
MAYORITARIOS
18
40
127
472
145
512
AFROS
17
43
17
43
MAYORITARIOS
39
69
276
74
315
AFROS
11
11
MAYORITARIOS
45
55
340
64
385
MUNICIPIO DE PIEDECUESTA
MAYORITARIOS
16
24
MUNICIPIO DE PITALITO
MAYORITARIOS
137
203
138
211
MUNICIPIO DE POPAYN
MAYORITARIOS
20
76
31
410
51
486
MUNICIPIO DE PALMIRA
MUNICIPIO DE PEREIRA
AFROS
17
18
17
18
MAYORITARIOS
33
27
394
234
427
261
GOBERNACIN DEL QUINDO
MAYORITARIOS
16
55
32
101
48
156
MUNICIPIO DE QUIBD
AFROS
35
100
344
109
379
MUNICIPIO DE RIOHACHA
MAYORITARIOS
10
67
42
77
50
MUNICIPIO DE RIONEGRO
MAYORITARIOS
41
40
44
46
GOBERNACIN DEL PUTUMAYO
AFROS
22
10
30
MAYORITARIOS
23
35
136
238
159
273
MUNICIPIO DE SABANETA
MAYORITARIOS
MUNICIPIO DE SAHAGN
MUNICIPIO DE SAN JOS DE
CCUTA
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE
GIRN
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE
PASTO
MAYORITARIOS
35
150
37
156
MAYORITARIOS
27
124
54
293
81
417
MAYORITARIOS
17
24
19
28
MAYORITARIOS
59
42
656
48
715
MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE

LORCA
AFROS
MAYORITARIOS
24
45
36
53
60
DISTRITO TURSTICO, CULTURAL E

HISTORICO DE SANTA MARTA
MAYORITARIOS
52
48
334
55
386
GOBERNACIN DE SANTANDER
MAYORITARIOS
43
141
556
1135
599
1276
GOBERNACIN ARCHIPILAGO DE
SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y
SANTA CATALINA
AFROS
30
68
143
75
173
GOBERNACIN DE RISARALDA
AFROS
12
46
146
50
158
MAYORITARIOS
56
238
71
1030
127
1268
MUNICIPIO DE SINCELEJO
MAYORITARIOS
39
21
146
25
185
MUNICIPIO DE SOACHA
MAYORITARIOS
12
119
156
124
168
MUNICIPIO DE SOGAMOSO
MAYORITARIOS
13
49
14
55
MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI
11
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
ENTIDAD TERRITORIAL
MUNICIPIO DE SOLEDAD
GOBERNACIN DE SUCRE
GOBERNACIN DEL TOLIMA
POBLACIN
DIRECTIVOS DOCENTES
DOCENTES
TOTAL
INSCRITOS VACANTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
17
46
90
189
AFROS
27
63
MAYORITARIOS
31
52
186
MAYORITARIOS
75
91
940
MAYORITARIOS
TOTAL
INSCRITOS
107
235
157
69
184
335
217
387
1174
1015
1265
AFROS
12
12
MAYORITARIOS
10
24
116
266
126
290
MUNICIPIO DE SAN ANDRS DE

TUMACO
AFROS
88
194
972
1365
1060
1559
MUNICIPIO DE TUNJA
MAYORITARIOS
27
77
381
80
408
MUNICIPIO DE TURBO
MAYORITARIOS
19
263
32
282
41
GOBERNACIN DE VALLE DEL

CAUCA
AFROS
33
71
33
71
MAYORITARIOS
65
132
243
787
308
919
AFROS
53
104
54
106
291
MUNICIPIO DE TULU
MUNICIPIO DE VALLEDUPAR
MAYORITARIOS
25
97
266
101
GOBERNACIN DEL VICHADA
MAYORITARIOS
14
99
113
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
MAYORITARIOS
57
166
408
662
465
828
MUNICIPIO DE YOPAL
MAYORITARIOS
18
93
98
101
116
MUNICIPIO DE ZIPAQUIR
MAYORITARIOS
24
51
25
60
MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA
MAYORITARIOS
21
14
35
2321
6418
21929
49043
24250
55461
Con el fin de continuar con el proceso de seleccin se hace necesario contratar la etapa
de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de antecedentes y de
entrevista con institucin(es) idnea(s) en la materia, que garantice(n) oportunidad y
pulcritud en el desarrollo del proceso. En este sentido, el artculo 30 de la Ley 909 de
2004 y el artculo 3 del Decreto Ley 760 de 2005, establecen que los concursos o
procesos de seleccin sern adelantados por la Comisin Nacional del Servicio Civil, a
travs de contratos o convenios interadministrativos, suscritos con universidades pblicas
o privadas, instituciones universitarias o instituciones de educacin superior, acreditadas
para tal fin.
En concordancia con lo anterior, en los Acuerdos mediante los cuales la Comisin
convoc a concurso abierto para proveer los empleos vacantes de docentes y directivos
docentes, se estipul que de considerarlo procedente, se suscribir(n) contrato(s) con
universidad(es) o institucin(es) de educacin superior acreditada(s), por Macro
Regiones, para realizar procesos de seleccin, con el fin de adelantar la etapa de
Verificacin de Requisitos Mnimos y las dos (2) pruebas finales del proceso de seleccin:
Valoracin de Antecedentes y Entrevista, pruebas stas que tienen un carcter
clasificatorio. Se resalta que, segn lo establecido en los Acuerdos de Convocatoria, el
aspirante que no cumpla con los requisitos mnimos ser excluido del concurso y, por
ende, no podr aplicar a las pruebas de valoracin de antecedentes y de entrevista, aun
habiendo aprobado las pruebas de carcter eliminatorio, aplicadas en la primera fase del
proceso.
En este sentido, la CNSC, en sesin del 27 de febrero de 2014, aprob adelantar una
licitacin pblica, integrada por 5 Macro Regiones, en las cuales se clasificara por
12
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
factores de cercana geogrfica, el total de la oferta pblica de empleos, reportada por las
entidades certificadas en educacin.
Con este propsito, la licitacin pblica se adelantara de manera conjunta, estableciendo
la obligatoriedad por parte de los oferentes de presentar propuesta integrada por cada
una de las 5 Macro Regiones en un solo proceso contractual, con el fin de seleccionar
la(s) universidad(es) o institucin(es) de educacin superior, debidamente acreditada(s)
ante la CNSC para adelantar, con aquella(s) que resulte(n) seleccionada(s), para
desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos y las pruebas de anlisis de
antecedentes y de entrevistas a los aspirantes habilitados en la primera fase del proceso,
dentro del concurso abierto de mritos para proveer los empleos vacantes de directivos
docentes y docentes en establecimientos educativos oficiales que prestan servicio a
poblacin mayoritaria, y afrocolombiana negra, raizal y palenquera en establecimientos
educativos oficiales.
Con la publicacin de resultados definitivos de las pruebas eliminatorias, se obtuvo un
total de 55.461 aspirantes habilitados para continuar en el concurso, que comprenden
aspirantes a empleos de docentes y directivos docentes, para alumnos de poblacin
mayoritaria y afrocolombiana, que estn distribuidos a lo largo del territorio colombiano
con excepcin del Departamento del Vaups.
Si se consideran en conjunto los factores: nmero de aspirantes habilitados y extensin
territorial, indudablemente se est al frente de una operacin de magnitud considerable,
la cual requiere de una organizacin que minimice el riesgo de fallas o graves retardos en
el curso de la convocatoria.
En la experiencia que ha tenido la CNSC en las convocatorias anteriores para docentes,
concretamente en la realizada en el ao 2009, hay evidencias que predican a favor de
trabajar dividiendo al pas en grandes regiones, de tal manera que la carga de trabajo se
pueda distribuir entre varias universidades para facilitar as el cabal cumplimiento de los
compromisos y la agilidad en la entrega de resultados. La experiencia de 2009 en la cual
se trabaj con varias universidades, arroj mejores resultados que la experiencia de
2006, ao en el cual una sola universidad atendi la totalidad del pas, registrndose un
significativo nmero de dificultades y retrasos en el proceso.
Haber distribuido el trabajo por regiones, atendido por varias universidades, fue preciso
para el xito de la convocatoria 2009 donde participaron un nmero plural de
instituciones educativas en el proceso de verificacin de requisitos, y aplicacin de las
pruebas de valoracin de antecedes y entrevista. Tal distribucin operativa del trabajo
fue determinante para disminuir el riesgo jurdico que significaba no cumplir a cabalidad
con el objeto contractual contratado por parte la entidad y, por supuesto, no entregar
oportunamente los resultados de las pruebas.
En sesin de Sala Plena de la CNSC, celebrada el 27 de febrero de 2014, segn consta
en el acta 018, se aprob el trmite contractual por va de licitacin pblica, integrada por
5 Macro regiones, en las cuales se clasificaran estas, por factores de cercana
geogrfica, el total de la oferta pblica de empleos, reportada por las entidades
certificadas en educacin.
13
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Para efectos de lo anterior, se estructur la planeacin de la ejecucin del proceso,

soportada en la distribucin de las entidades territoriales certificadas que conforman la
oferta publica, en 5 Macro Regiones que se especifican a continuacin, con los
respectivos aspirantes habilitados para continuar en la segunda fase:
MACRO REGIN 1
Cuadro No 2
DIRECTIVOS DOCENTES
DOCENTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
TOTAL
VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
AFROS
37
114
325
965
362
1079
AFROS
MAYORITARIOS
16
44
96
51
112
AFROS
32
90
473
1163
505
1253
MAYORITARIOS
48
44
319
847
367
891
AFROS
MAYORITARIOS
16
32
71
35
87
MUNICIPIO DE IBAGU
MAYORITARIOS
20
177
34
349
54
526
MUNICIPIO DE IPIALES
MAYORITARIOS
18
44
143
52
161
MUNICIPIO DE JAMUNDI
AFROS
15
58
54
174
69
232
AFROS
23
46
539
478
562
524
MAYORITARIOS
31
50
82
238
113
288
AFROS
17
43
17
43
MAYORITARIOS
39
69
276
74
315
MAYORITARIOS
20
76
31
410
51
486
ENTIDAD TERRITORIAL
POBLACIN
MUNICIPIO DE CARTAGO
GOBERNACIN DEL CAUCA
MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA
GOBERNACIN DE NARIO
MUNICIPIO DE PALMIRA
MUNICIPIO DE POPAYN
GOBERNACIN DEL PUTUMAYO
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE PASTO
GOBERNACIN DEL TOLIMA
AFROS
17
18
17
18
MAYORITARIOS
33
27
394
234
427
261
MAYORITARIOS
59
42
656
48
715
AFROS
12
46
146
50
158
MAYORITARIOS
56
238
71
1030
127
1268
MAYORITARIOS
75
91
940
1174
1015
1265
AFROS
12
12
MAYORITARIOS
10
24
116
266
126
290
MUNICIPIO DE SAN ANDRS DE TUMACO AFROS
88
194
972
1365
1060
1559
AFROS
33
71
33
71
MAYORITARIOS
65
132
243
787
308
919
586
1521
4954
11016
5540
12537
MUNICIPIO DE TULU
GOBERNACIN DE VALLE DEL CAUCA

TOTALES
MACRO REGIN 2
Cuadro No 3
ENTIDAD TERRITORIAL
POBLACIN
DIRECTIVOS DOCENTES
DOCENTES
TOTAL
TOTAL
14
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
AFROS
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
16
252
378
260
394
195
322
3011
3543
3206
3865
GOBERNACIN DE ANTIOQUIA
MAYORITARIOS
AFROS
MAYORITARIOS
20
12
136
49
156
61
MAYORITARIOS
10
67
77
377
87
444
MUNICIPIO DE BELLO
MAYORITARIOS
28
44
177
294
205
338
AFROS
36
57
37
62
MAYORITARIOS
56
85
277
576
333
661
AFROS
19
71
361
835
380
906
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS MAYORITARIOS
43
77
335
85
378
MUNICIPIO DE ENVIGADO
MAYORITARIOS
26
42
65
48
91
MUNICIPIO DE ITAGUI
MAYORITARIOS
19
26
105
148
124
174
MAYORITARIOS
48
119
643
127
691
MAYORITARIOS
39
217
589
2377
628
2594
AFROS
11
11
MAYORITARIOS
45
55
340
64
385
GOBERNACIN DEL QUINDO
MAYORITARIOS
16
55
32
101
48
156
MUNICIPIO DE QUIBD
AFROS
35
100
344
109
379
MUNICIPIO DE RIONEGRO
MAYORITARIOS
41
40
44
46
AFROS
22
10
30
MAYORITARIOS
23
35
136
238
159
273
MUNICIPIO DE SABANETA
MAYORITARIOS
MUNICIPIO DE TURBO
MAYORITARIOS
19
263
32
282
41
499
1175
5902
10813
6401
11988
GOBERNACIN DE CALDAS
GOBERNACIN DE CHOC
GOBERNACIN DE RISARALDA
TOTALES
MACRO REGIN 3
Cuadro No 4
DIRECTIVOS DOCENTES
ENTIDAD TERRITORIAL
DOCENTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
TOTAL
VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
POBLACIN
MAYORITARIOS
36
25
188
121
224
146
MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA
MAYORITARIOS
32
87
142
96
174
GOBERNACIN DE BOYAC
MAYORITARIOS
105
336
527
1080
632
1416
MAYORITARIOS
11
131
194
1319
205
1450
15
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
DIRECTIVOS DOCENTES
ENTIDAD TERRITORIAL
DOCENTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
TOTAL
VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
POBLACIN
GOBERNACIN DE CASANARE
MAYORITARIOS
42
37
534
205
576
242
MUNICIPIO DE DUITAMA
MAYORITARIOS
28
36
210
38
238
GOBERNACIN DEL META
MAYORITARIOS
52
59
907
412
959
471
GOBERNACIN DE NORTE DE SANTANDER MAYORITARIOS
18
40
127
472
145
512
MUNICIPIO DE PIEDECUESTA
MAYORITARIOS
16
24
MUNICIPIO DE SAN JOS DE CCUTA
MAYORITARIOS
27
124
54
293
81
417
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE GIRN
MAYORITARIOS
17
24
19
28
GOBERNACIN DE SANTANDER
MAYORITARIOS
43
141
556
1135
599
1276
MUNICIPIO DE SOGAMOSO
MAYORITARIOS
13
49
14
55
MUNICIPIO DE TUNJA
MAYORITARIOS
27
77
381
80
408
MAYORITARIOS
57
166
408
662
465
828
MUNICIPIO DE YOPAL
MAYORITARIOS
18
93
98
101
116
MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA
MAYORITARIOS
21
14
35
423
1211
3822
6625
4245
7836
TOTALES
MACRO REGIN 4
Cuadro No 5
ENTIDAD TERRITORIAL
POBLACIN
DIRECTIVOS DOCENTES
DOCENTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
TOTAL
VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
GOBERNACIN DE AMAZONAS
MAYORITARIOS
10
18
16
28
23
MAYORITARIOS
70
932
1051
8814
1121
9746
GOBERNACIN DE CAQUET
MAYORITARIOS
63
33
744
241
807
274
MUNICIPIO DE CHA
MAYORITARIOS
29
106
30
112
GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA MAYORITARIOS
20
93
698
1847
718
1940
MUNICIPIO DE FACATATIV
MAYORITARIOS
11
22
32
24
43
MAYORITARIOS
33
57
99
66
132
MUNICIPIO DE FUSAGASUG
MAYORITARIOS
13
49
14
54
MUNICIPIO DE GIRARDOT
MAYORITARIOS
15
40
15
40
GOBERNACIN DEL GUAINA
MAYORITARIOS
44
10
47
10
GOBERNACIN DEL GUAVIARE
MAYORITARIOS
21
15
116
17
137
32
GOBERNACIN DEL HUILA
MAYORITARIOS
49
94
801
1111
850
1205
16
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
ENTIDAD TERRITORIAL
DIRECTIVOS DOCENTES
POBLACIN
DOCENTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
TOTAL
VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
MUNICIPIO DE MOSQUERA
MAYORITARIOS
19
37
71
40
90
MUNICIPIO DE NEIVA
MAYORITARIOS
27
119
368
125
395
MUNICIPIO DE PITALITO
MAYORITARIOS
137
203
138
211
MUNICIPIO DE SOACHA
MAYORITARIOS
12
119
156
124
168
GOBERNACIN DEL VICHADA
MAYORITARIOS
14
99
113
MUNICIPIO DE ZIPAQUIR
MAYORITARIOS
24
51
25
60
279
1306
4143
13236
4422
14542
TOTALES
MACRO REGIN 5
Cuadro No 6
DIRECTIVOS DOCENTES
DOCENTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
TOTAL
VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
AFROS
12
18
13
20
MAYORITARIOS
57
104
199
790
256
894
AFROS
10
23
33
MAYORITARIOS
82
106
797
114
879
AFROS
10
10
MAYORITARIOS
73
40
323
297
396
337
AFROS
14
39
222
564
236
603
MAYORITARIOS
20
145
59
400
79
545
AFROS
11
37
80
42
91
MAYORITARIOS
38
29
270
294
308
323
MAYORITARIOS
21
13
77
146
98
159
AFROS
12
44
69
134
81
178
MAYORITARIOS
45
112
133
390
178
502
GOBERNACIN DE LA GUAJIRA MAYORITARIOS
26
20
267
233
293
253
MUNICIPIO DE MAGANGU
MAYORITARIOS
24
19
27
25
GOBERNACIN DEL
MAGDALENA
AFROS
14
37
31
70
45
107
MAYORITARIOS
59
47
128
153
187
200
MUNICIPIO DE MAICAO
MAYORITARIOS
12
77
31
82
43
MUNICIPIO DE MALAMBO
MAYORITARIOS
13
11
53
50
66
61
MAYORITARIOS
21
130
234
952
255
1082
MAYORITARIOS
10
67
42
77
50
ENTIDAD TERRITORIAL
GOBERNACIN DEL
ATLNTICO
POBLACIN
GOBERNACIN DE BOLVAR
GOBERNACIN DEL CESAR

MUNICIPIO DE CINAGA
GOBERNACIN DE CRDOBA
17
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
DIRECTIVOS DOCENTES
ENTIDAD TERRITORIAL
DOCENTES
VACANTES
INSCRITOS
VACANTES
INSCRITOS
TOTAL
VACANTES
TOTAL
INSCRITOS
150
37
156
POBLACIN
MUNICIPIO DE SAHAGN
MAYORITARIOS
35
MUNICIPIO DE SANTA CRUZ

DE LORCA
AFROS
MAYORITARIOS
24
45
36
53
60
MAYORITARIOS
52
48
334
55
386
AFROS
30
68
143
75
173
MAYORITARIOS
39
21
146
25
185
MUNICIPIO DE SOLEDAD
MAYORITARIOS
17
46
90
189
107
235
AFROS
27
63
157
69
184
MAYORITARIOS
31
52
186
335
217
387
AFROS
53
104
54
106
MAYORITARIOS
25
97
266
101
291
534
1205
3108
7353
3642
8558
DISTRITO TURSTICO,
CULTURAL E HISTORICO DE
SANTA MARTA
GOBERNACIN ARCHIPILAGO
DE SAN ANDRS,
PROVIDENCIA Y SANTA
CATALINA
GOBERNACIN DE SUCRE
TOTALES
Con base en el anlisis de datos histricos de las Convocatorias Directivos Docentes y

Docentes, adelantadas por la CNSC, el siguiente es el estimado de aspirantes que se
espera atender en el Concurso Pblico Abierto de Mritos:
Cuadro No 7
Poblacin
MACROREGIN AFROS
1
MAYORITARIA
Total Macro regin 1
MACROREGIN AFROS
2
MAYORITARIA
Total Macro regin 2
Nmero
real de
aspirantes
por macro
regin
Estimado de
aspirantes que
enviarn
documentos para
verificacin de
requisitos
mnimos y para
valoracin de
antecedentes
Estimado de
aspirantes a los
que se les aplicar
prueba de
valoracin de
antecedentes
Estimado de
aspirantes a los
que se les
aplicar prueba
de entrevista
4.953
4.359
4.272
4.272
7.584
12.537
6.674
11.033
6.541
10.813
6.541
10.813
1.789
1.574
1.543
1.543
10.199
11.988
8.975
10.549
8.796
10.339
8.796
10.339
18
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
MACROREGIN AFROS
3
MAYORITARIA
Total Macro regin 3
7.836
7.836
6.896
6.896
6.758
6.758
6.758
6.758
MACROREGIN AFROS
4
MAYORITARIA
Total Macro regin 4
14.542
14.542
12.797
12.797
12.541
12.541
12.541
12.541
MACROREGIN AFROS
5
MAYORITARIA
Total Macro regin 5
1.505
7.053
8.558
1.324
6.207
7.531
1.298
6.083
7.381
1.298
6.083
7.381
Nota: Este cuadro parte del nmero actual de aspirantes habilitados en el proceso, es
decir, aquellos que superaron las pruebas de aptitudes y competencias bsicas, a partir
de estos se efecto un modelaje con estimativos para cada una de las etapas
subsiguientes de la fase II del proceso de seleccin como se indica.
1.4 FUNDAMENTOS JURDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIN
Atendiendo el Artculo 2, Numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, el Principio de
Transparencia, contenido en la Ley 80 de 1993, el Decreto 1510 de 2013, el Manual de
Contratacin de la Comisin Nacional del Servicio Civil y el presupuesto total de la
entidad, que para el presente ao (2014), ascendi a 90.325 SMLMV, en trminos del
literal b, del artculo 2, de la Ley 1150 de 2007, la CNSC, cuenta con un presupuesto
inferior a 120.000 SMLMV, lo que concluye que la MENOR CUANTA, de la entidad,
corresponde hasta 280 SMLMV, es decir la suma de hasta CIENTO SETENTA Y DOS
MILLONES CUATROSCIENTOS OCHENTA MIL PESOS MCTE ($ 172.480.000).
Una vez conocido lo anterior y en trminos de la Ley 1150 de 2007, se observa que el
presente proceso de seleccin supera la MENOR CUANTA, en razn a que el valor
estimado de los contratos a suscribir equivale a 7.421,31 SMMLV, por lo que la
escogencia del contratista se debe efectuar a travs de LICITACIN PBLICA.
1.5 RGIMEN LEGAL
Tanto el proceso de seleccin por la modalidad de licitacin pblica, como los contratos
que se suscriban como consecuencia del mismo, se regirn en lo pertinente por el
ordenamiento Constitucional, el rgimen jurdico determinado en la Ley 80 de 1993, la
Ley 1150 de 2007, Decreto reglamentario 1510 de 2013, Manual de Contratacin
Supervisin e Interventora de la Comisin Nacional del Servicio Civil, dems normas
civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan, las disposiciones
que regulen la materia y a lo establecido en el presente documento.
En este pliego de condiciones se describen aspectos tcnicos, legales, financieros,
contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que la CNSC considera que el
oferente debe tener en cuenta para preparar, elaborar y presentar su propuesta, su
19
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
contenido debe ser interpretado integralmente. Los ttulos utilizados son orientadores y no
afectan las exigencias en ellos contenidos.
1.6 PRESUPUESTO OFICIAL Y VALOR ESTIMADO DE LOS CONTRATOS A
SUSCRIBIR.
El Presupuesto oficial del presente proceso para el total de Macro Regiones ser de
CUATRO MIL QUINIENTOS SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS VEINTIOCHO
MIL SETECIENTOS CUARENTA PESOS ($4.571.528.740) M/CTE, se encuentra
asignado al rubro 223 - 1000 -1 IMPLEMENTACION DEL PROCESO DE SELECCION
DE PERSONAL POR MERITOS Y CONSOLIDACION DEL MODELO DE EVALUACION
DEL DESEMPEO EN COLOMBIA.
Ahora, el valor estimado de cada uno de los contratos a suscribir por cada una de las
cinco (5) Macro Regiones, se detalla de la siguiente manera:
MACRO REGIN
MACRO REGIN 1
MACRO REGIN 2
MACRO REGIN 3
MACRO REGIN 4
MACRO REGIN 5
TOTAL
Cuadro No 8
VALOR ESTIMADO DE CADA
CONTRATO
$ 1.053.737.755
$ 955.058.904
$ 689.803.578
$ 1.075.509.930
$ 797.418.573
$ 4.571.528.740
El valor de los contratos a suscribir, incluye todos los costos directos e indirectos, como
impuestos, tasas y contribuciones, as como todos los gastos en que deba incurrir el
Contratista para la ejecucin de cada uno de los contratos.
NOTA:
El valor de cada uno de los contratos, por cada Macro Regin, se ajustar en los casos
previstos por la ley, pero especialmente cuando el nmero estimado de aspirantes por
cada Macro Regin a los que se les aplicar las pruebas de valoracin de antecedentes y
entrevista, sea inferior o superior al diez por ciento (10%) del total de aspirantes
estimados histricamente, tal como se ilustra en el cuadro No. 7
1.7.
FORMA DE PAGO
La CNSC, pagar al o los Contratista (s) el valor de cada uno de los contratos, por Marco
Regin, as:
1) Un primer pago del 30 % del valor de cada contrato, a la entrega a la CNSC del
informe de la etapa de recepcin de documentos, verificacin de requisitos mnimos
y la publicacin de resultados de dicha verificacin.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
2) Un segundo pago del 30 % del valor de cada contrato, una vez respondidas las
reclamaciones de la etapa de verificacin de requisitos mnimos, realizada
la valoracin de antecedentes, entregado a la CNSC el informe correspondiente, y
publicados los resultados de la valoracin de antecedentes y atendidas las
reclamaciones por esta prueba.
3) Un tercero pago del 30 % del valor de cada contrato, una vez realizada la prueba de
entrevista y entregados a la CNSC los resultados de las mismas, publicados los
resultados de la prueba de entrevista y respondidas las reclamaciones de esta
prueba y entregado el informe correspondiente.
4) Un cuarto pago del 10 % del valor de cada contrato, correspondiente a la entrega
del informe final de las actividades de cada contrato, en medio fsico y magntico, as
como la entrega de los archivos magnticos de la informacin producto de la
aplicacin de las pruebas de anlisis de antecedentes y entrevista y dems requerida
por la supervisin de cada contrato.
Los pagos se efectuarn por la CNSC previa presentacin, por parte de cada
CONTRATISTA, de la factura correspondiente que debe contener los requisitos
establecidos en el Estatuto Tributario y dems normas que lo modifiquen, adicionen o
aclaren y certificacin expedida por el supervisor de cada contrato en la que conste el
cumplimiento o recibo a satisfaccin de las obligaciones, servicios o productos sealados
y sus precedentes, conforme a lo dispuesto en el ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES Y
REQUERIMIENTOS TCNICOS y en el ANEXO 11. PLAN DE TRABAJO Y
CRONOGRAMA, y acredite encontrarse al da en el pago de aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin Familiar, CREE o las normas que lo modifiquen o adicionen de
conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, el artculo 23 de la Ley 1150 de
2007 y el Decreto 1510 de 2013.
Los pagos que la CNSC se compromete a efectuar, estarn sujetos al PAC (Programa
Anual Mensualizado de Caja), de acuerdo con las normas legales vigentes,
comprometindose a incluir las partidas necesarias en ste.
1.8.
VEEDURAS CIUDADANAS
De conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y

dems normas concordantes y complementarias, la Comisin Nacional del Servicio Civil,
CONVOCA a las veeduras ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley, y a la
comunidad en general para que participen dentro del proceso, efecten el control social y
en general desarrollen su actividad durante las diferentes etapas del presente proceso de
seleccin.
1.9.
COMPROMISO ANTICORRUPCIN
Los Oferentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupcin contenido en el Anexo

correspondiente, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado
colombiano contra la corrupcin.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Si se comprueba el incumplimiento, frente a este compromiso, por parte del Oferente, sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratacin acte en su nombre, habr causal suficiente para el rechazo de la Oferta o
para la terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad
a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.
1.10. COSTOS DERIVADOS
CONTRATACIN.
DE
PARTICIPAR
EN
EL
PROCESO
DE
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los
documentos del proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y
presentacin de las ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia
a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el
proceso de licitacin del presente proceso de seleccin, ser a cargo de los interesados y
oferentes.
1.11. IDIOMA.
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los
proponentes o por terceros para efectos del proceso de contratacin, o para ser tenidos
en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en espaol. La oferta y sus anexos deben
ser presentados en espaol. Los documentos con los cuales los proponentes acrediten
los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que estn en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al espaol y presentarse junto con su original otorgado en lengua
extranjera. Para firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario debe presentar
la traduccin oficial al espaol de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General
del Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin.
1.12. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior
si los hubiere, de forma que no sea necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el
extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo General
del Proceso.
1.13. CONVERSIN DE MONEDAS.
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en
el cual fueron emitidos y, si fuera necesario, adicionalmente en pesos colombianos.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
1.14. CRONOGRAMA LICITACIN PBLICA CNSC LP 004 DE 2014

TRMITE DOCENTES
Publicacin de la
convocatoria, Artculo 21
Decreto 1510 de 2013,
proyecto de pliego de
condiciones y documentos
previos.
Publicacin de avisos del
numeral 3 del artculo 30
de la ley 80 de 1993.
Fecha lmite para

presentar observaciones al
Proyecto de Pliego de
Condiciones, Artculo 23
del Decreto 1510 de 2013.
Respuesta a
Observaciones al Proyecto
de Pliego de Condiciones
Publicacin acto de
apertura, pliego de
condiciones definitivo y
anexos.
Audiencia de Riesgos,
Artculo 39 del Decreto
1510 de 2013.
Fecha lmite para

Pliego de Condiciones
FECHA
LUGAR
29 de marzo de
2014
www.colombiacompra.gov.co
y cnsc.gov.co
1 y 3 de abril 2014
y cnsc.gov.co
Del 28 de marzo al
11 de abril de
2014.
Comisin Nacional del

Servicio Civil
Mezzanine del piso 7 del
Edificio Oficenter 96 ubicado
en la carrera 16 No. 96-64
de Bogot D.C.
Oficina Asesora Jurdica
correo:
contratos@cnsc.gov.co
22 de Abril de
2014
y cnsc.gov.co
23 de Abril de
2014
y cnsc.gov.co
24 de Abril de
2014, a las 4:00
p.m.
28 de abril 2014, a
las 5:30 P.M.

Servicio Civil.
de Bogot D.C.
Servicio Civil
de Bogot D.C.
correo:
23
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
TRMITE DOCENTES
Fecha lmite para la
Respuesta a
observaciones y
expedicin de adendas,
Artculo 25, Decreto 1510
de 2014.
Presentacin de ofertas
FECHA
LUGAR
30 de Abril de
2014 a las 3:59
P.M.
y cnsc.gov.co
Del 23 de abril al
07 de mayo de
2014, a las 04:00
p.m.

Servicio Civil
de Bogot D.
Servicio Civil
de Bogot D.C
Evaluacin de propuestas
8 al 14 de mayo de
2014
Publicacin del Informe de

Evaluacin
16 de Mayo de
2014
y cnsc.gov.co
Traslado del informe de

evaluacin, plazo para
informe de evaluacin
17 al 23 de Mayo
de 2014, a las 7:00
p.m.
y www.cnsc.gov.co, Oficina
Asesora Jurdica correo:
27 de Mayo de
2014
y cnsc.gov.co
Aprobacin en sala de la
CNSC, de la
recomendacin de
adjudicacin o declaratoria
desierta del Comit
Evaluador.
Audiencia de adjudicacin
y respuesta a las
observaciones al informe
de evaluacin.
Perfeccionamiento de los
contratos y cumplimiento
de los requisitos de
ejecucin
28 de Mayo de
2014 a las 10:00
am.
Dentro de los cinco
(5) das hbiles
siguientes al acto
de adjudicacin
Saln de conferencias del

primer piso del edificio
Oficenter 96 ubicado en la
carrera 16 No. 96-64
Servicio Civil Mezzanine del
piso 7 del Edificio Oficenter
96 ubicado en la carrera 16
No. 96-64 de Bogot D.C
24
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
TRMITE DOCENTES
Publicacin en el Secop.
Plazo para el primer pago

de los contratos
FECHA
Dentro de los tres
(3) das hbiles
siguientes a la
suscripcin del
contrato con su
respectiva Acta de
Inicio
De acuerdo a lo
establecido en el
numeral 1.7. del
presente pliego
LUGAR
y cnsc.gov.co
y cnsc.gov.co
Nota: De acuerdo con las normas sobre contratacin, los plazos y las fechas
anteriormente estipulados podrn ser prorrogados o modificados, caso en el cual la
CNSC dar aviso oportuno a travs de los medios electrnicos establecidos.
1.15. INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
Con la presentacin de las ofertas, el(los) proponente(s) manifiesta(n) que estudiaron el
pliego de condiciones y todos los documentos del proceso, que obtuvieron las
aclaraciones sobre las estipulaciones que hayan considerado inciertas o dudosas, que
conocen la naturaleza del objeto a contratar, su costo y su tiempo de ejecucin, que
formularon sus ofertas de manera libre, seria, precisa y coherente.
Todos los documentos del presente proceso de seleccin se complementan
mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entender como
indicado en todos.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este
pliego de condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, la CNSC no
ser responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala
interpretacin u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y
que puedan incidir en la elaboracin de su oferta.
El hecho que el o los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los
detalles y condiciones bajo los cuales ser ejecutado el Proceso de Licitacin Pblica, no
se considerar como fundamento vlido de futuras reclamaciones.
Los oferentes debern elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este
pliego y anexar la documentacin exigida. Los oferentes son los nicos responsables de
los documentos presentados en su propuesta y no podrn alegar desconocimiento o falta
de responsabilidad sobre los mismos.
25
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Igualmente debern tener en cuenta el objeto a contratar, las obligaciones establecidas

para la ejecucin del contrato, el precio, plazo, especificaciones tcnicas, y dems
elementos que influyan directa e indirectamente en sta y sobre el valor de su oferta.
El pliego de condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no
deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los
estudios y documentos previos, anexos y adendas.
El orden de los captulos y clusulas de este pliego de condiciones no debe ser
interpretado como un grado de prelacin entre los mismos.
Los ttulos utilizados en este pliego de condiciones sirven slo para identificar textos, y
no afectar la interpretacin de los mismos.
Cuando el vencimiento de un plazo fuese un da inhbil para la CNSC o cuando no se
preste el servicio de atencin al pblico durante este da, por cualquier razn, dicho
vencimiento se entender trasladado al primer da hbil siguiente.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
CAPTULO 2
DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
APERTURA
La CNSC, de conformidad con el artculo 24 del Decreto 1510 de 2013, mediante acto
administrativo motivado, ordenar la apertura del proceso de seleccin, el da previsto en
el cronograma que hace parte de este pliego.
1.2.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
El Pliego de Condiciones Definitivo se publicar en el Portal nico de Contratacin

SECOP- y en la pgina web de la Comisin, VER links de la barra central azul, clic en el
link Contratacin, luego dar clic en Procesos de contratacin 2014, luego clic en licitacin
pblica, y all se apertura la carpeta de Licitacin Pblica CNSC - LP- 004 de 2014, que
contiene todos los documentos del proceso. Asimismo, estar disponible para ser
consultado en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC, ubicada en el Mezzanine del piso
7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C, a partir de
la fecha indicada en el cronograma, en horario de oficina de 8:00 AM a 5:30 PM.
1.3.
OBSERVACIONES Y/O ACLARACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO Y AL

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
Las observaciones y/o aclaraciones debern ser enviadas dentro del trmino de
publicacin del proyecto de pliego de condiciones o del pliego de condiciones definitivo, a
travs de la direccin de correo electrnico contratos@cnsc.gov.co, mediante
documento impreso radicado en la Oficina Asesora Jurdica de la Comisin, ubicada en la
Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de la
ciudad de Bogot, D.C., en el horario de atencin de 8:00 a.m. a 5:30 p.m, las cuales
debern contener:
La identificacin clara y precisa del proceso de Licitacin Pblica CNSC - LP- 004 de
2014.
Nombre de la persona que las enva y su direccin y el correo electrnico.
Las observaciones planteadas citando con claridad el numeral o acpite a que se
refiere. No se aceptarn como recibidas las observaciones realizadas
telefnicamente.
Las observaciones debern ser presentadas dentro del trmino previsto en el cronograma
del proceso en fsico en la sede de la CNSC o enviadas al correo electrnico dispuesto
para ello.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
1.4. AUDIENCIA DE TIPIFICACIN, ASIGNACIN Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS Y,

SI SE SOLICITA, DE ACLARACIN AL CONTENIDO DE PLIEGO DE
CONDICIONES
De conformidad con el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013, en el lugar, fecha y hora
previstos en el cronograma del proceso, se llevar a cabo la audiencia pblica de
tipificacin, asignacin y distribucin de riesgos y de aclaracin al contenido del pliego de
condiciones definitivo, la cual se desarrollar con base en las siguientes reglas:
a.
b.
c.
1.5.
La audiencia ser instalada y presidida por los miembros del Comit Asesor y
Evaluador, que sern designados mediante el correspondiente acto administrativo.
Se repartirn entre los asistentes, por parte de los proponentes, los formatos
elaborados por la Comisin para que manifiesten de manera clara y precisa las
observaciones a la asignacin de los riesgos del proceso y, si se solicita por parte de
los asistentes, observaciones al contenido del pliego de condiciones.
El Comit Asesor y Evaluador analizar las observaciones y dar respuesta en la
audiencia de aquellas que as considere o con posterioridad. En todo caso, se
publicar en los medios sealados en estos pliegos y en la norma, el documento
donde se dar respuesta expresa de cada observacin.
ADENDAS
La modificacin del Pliego de Condiciones se realizar a travs de adendas, para lo cual

se atender lo dispuesto por el artculo 89 de la Ley 1474 de 2011. Las adendas se
expedirn en la fecha prevista en el cronograma del proceso y deben ser tenidas en
cuenta en las ofertas y harn parte integral de los documentos del proceso de
seleccin.
1.6.
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
Teniendo en cuenta que no se cumplen los requisitos sealados en los artculos 152 a
154 del Decreto 1510 de 2013, el proceso contractual no es susceptible de ser
adelantado mediante convocatoria limitada.
1.7.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y CIERRE DEL PROCESO
Las propuestas debern ser presentadas en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC,

ubicada en el Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No.
96-64 de Bogot D.C, hasta la hora y fecha establecidas en el cronograma del Pliego de
Condiciones, una vez se presente el cierre dar inicio a la Audiencia de Cierre del
proceso, a la cual podrn asistir los Proponentes que as lo deseen.
La CNSC no tendr en cuenta las propuestas recibidas en otras dependencias de la
Entidad, diferentes a la sealada en el presente documento o las recibidas con
posterioridad a la hora y fecha sealadas para el cierre en el Cronograma del proceso.
Las propuestas deben presentarse en sobres cerrados, en caso que no se entreguen en
28
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
esta condicin la CNSC dejar constancia de este hecho.

La hora de cierre sealada en el cronograma, corresponder a la hora legal
colombiana, y ser verificada por la Oficina Asesora Jurdica.
Para verificar la hora sealada, se tendr en cuenta la establecida en la pgina de la
hora legal colombiana, que suministra la Superintendencia de Industria y Comercio de
Colombia, la que conforme el numeral 5 del artculo 20 del Decreto 2153 de 1992, es la
entidad competente para asignar la hora legal que rige en la Repblica de Colombia.
Despus de la fecha y hora establecidas para el cierre del proceso de seleccin, no se
recibirn propuestas ni se aceptarn cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes
de retiro de las propuestas entregadas.
Seguido al acto de cierre, se realizar la apertura de cada una de las propuestas y se
leern los nombres de los proponentes y el nmero de folios de las propuestas, de lo cual
se levantar un acta, que ser suscrita por las personas que all intervengan y por los
proponentes que hayan asistido y que manifiesten su deseo de firmarla.
El acta ser publicada conforme a las normas legales sobre la materia.
1.8.
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
De conformidad con el cronograma del proceso de seleccin, se realizar por parte del
Comit Asesor y Evaluador, la verificacin de los requisitos habilitantes de los
proponentes, trmino dentro del cual el citado Comit solicitar a los oferentes, cuando
sea necesario, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se
le requieran, sin que por ello puedan los proponentes ADICIONAR O MODIFICAR las
condiciones o caractersticas de su propuesta, y la Comisin no podr solicitar variacin
alguna en los trminos de la misma, o transgredir principios fundamentales que rigen la
contratacin estatal.
Si el Comit solicita aclaraciones y/o subsanaciones, y stas no son atendidas en el plazo
sealado en la solicitud, la propuesta ser rechazada.
En todo caso, ser tenido en cuenta el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, respecto de la
evaluacin de las propuestas.
La evaluacin se efectuar de manera objetiva por el Comit Asesor y Evaluador
designado por el Presidente de la Comisin, cindose exclusivamente a la ley y las
reglas contenidas en el presente pliego de condiciones.
LOS PROPONENTES NO PODRN SUBSANAR LA OMISIN DE LOS ASUNTOS
RELACIONADOS CON LA FALTA DE CAPACIDAD PARA PRESENTAR LA OFERTA
Y AQUELLAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE ACREDITEN CON POSTERIORIDAD AL
CIERRE DEL PROCESO O QUE MEJOREN LA PROPUESTA POR AFECTACIN O
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
GENERACIN DE DESEQUILIBRIOS DIRECTOS FRENTE A LOS FACTORES

SOMETIDOS A COMPARACIN, ENTENDIDOS STOS COMO LOS PUNTUABLES.
1.9.
TRASLADO DE LOS INFORMES DE EVALUACIN; OBSERVACIONES A LOS

INFORMES Y RESPUESTAS DE LA CNSC.
Los informes de evaluacin sern publicados en el SECOP-Portal nico de Contratacin

www.colombiacompra.gov.co y en la pgina web de la CNSC www.cnsc.gov.co, el da
establecido en el cronograma del proceso.
Dichos informes estarn a disposicin de los proponentes, por el trmino de cinco (5)
das hbiles de conformidad con el artculo 30, numeral 8 de la Ley 80 de 1993, en los
medios referidos anteriormente y en la sede de la Comisin, ubicada en el Mezzanine del
piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C.,
durante los das establecidos en el cronograma del proceso, para que dentro de stos
presenten las observaciones que estimen pertinentes.
Las observaciones, se debern presentar por escrito en la Oficina Asesora Jurdica de la
Comisin ubicada en la Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la
carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C o va correo electrnico a la direccin:
contratos@cnsc.gov.co.
La CNSC responder las observaciones presentadas por los oferentes, con el acto de
adjudicacin.
1.10.
AUDIENCIA DE ADJUDICACIN
La audiencia de adjudicacin del proceso, se desarrollar con base en las reglas

sealadas en el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013, especficamente las siguientes:
a.
La audiencia ser instalada y dirigida por el Presidente de la Comisin Nacional del

Servicio Civil o por el Comisionado Responsable del Proceso, o por quien se
delegue.
b.
Se establecer un moderador de la Audiencia, quien desarrollar el orden del da

establecido para tal acto y velar por el cumplimiento de las reglas de la misma, bajo
la absoluta direccin del Presidente, Comisionado o Delegado.
c.
Se enunciarn las reglas generales de la audiencia dentro de las cuales se destacan:

1- Durante la intervencin del vocero o representante no podr permitirse la
interrupcin del mismo por parte de ningn otro oferente, no obstante lo anterior,
el moderador podr interrumpir a quien realice la respectiva intervencin si
encuentra que la misma es irrespetuosa frente a la CNSC o cualquier otro
oferente o su representante. Si persiste por parte del representante reconvenido,
la manifestacin de comentarios insidiosos, desobligantes o que afecten la honra
o la imagen de la CNSC, los oferentes o sus voceros, ste podr requerirlo para
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
que se retire del recinto donde se desarrolla la Audiencia, en caso de renuencia se

podr acudir a las autoridades de vigilancia del edificio o la polica en un caso
extremo.
2- Las intervenciones de cada proponente debern hacerse en un mximo de cinco
(5) minutos.
3- Se deben colocar en silencio o apagar los celulares o cualquier otro equipo de
comunicacin.
4- Una vez evacuado cada uno de los puntos establecidos en el orden del da de la
Audiencia, estos no podrn ser abiertos por solicitud de las partes, ni por
disposicin de la entidad, pues opera el fenmeno jurdico de la preclusividad.
d. Se realizar la presentacin de los funcionarios asistentes y del Comit Evaluador,
de la CNSC que participarn en la Audiencia.
e. Se verificar la presencia de los representantes legales o los apoderados de los
proponentes del proceso y se dar reconocimiento de las voceras para intervenir en
caso de considerarlo pertinente por parte de los oferentes.
f.
Se proceder a dar lectura del artculo 9 de la Ley 1150 de 2007, del artculo 39 del
Decreto 1510 de 2013 y de las reglas establecidas en el numeral 2.10 del pliego de
condiciones.
g. Acto seguido se dar lectura al formulario de respuestas a las observaciones

presentadas por los oferentes, al Informe de evaluacin, en el perodo exclusivo de
traslado de las mismas.
h. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la
Entidad Estatal a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluacin,
lo cual no implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Si hay
pronunciamientos, que a juicio de la Entidad Estatal requiere anlisis adicional, y su
solucin puede incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia puede
suspenderse por el trmino necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y
la comprobacin de lo alegado.
i.
La Entidad Estatal debe conceder el uso de la palabra por una nica vez al oferente
que as lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre la evaluacin de
su oferta hayan hecho los intervinientes.
j.
Toda intervencin debe ser hecha por la persona o las personas previamente
designadas por el oferente, y sta limitada a una duracin mxima de cinco (5)
minutos por oferente en igualdad de condiciones.
k. Lectura del acto administrativo de adjudicacin.

l.
Cierre de la Audiencia.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
m. Posteriormente se publicar en los medios que establece la norma o los Pliegos de

Condiciones, el acta que recoge todo el contenido de la audiencia.
1.11.
DECLARATORIA DE DESIERTA
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, la CNSC podr declarar

desierto el proceso contractual por motivos que impidan la escogencia objetiva. En caso
de declararse desierto el proceso se podr aplicar lo establecido en el artculo 61 del
Decreto 1510 de 2013.
1.12.
PERFECCIONAMIENTO,
CONTRATOS.
LEGALIZACIN
EJECUCIN
DE
LOS
De conformidad con lo sealado en el artculo 34 del Decreto 1510 de 2013, el o los

adjudicatarios, por cada Macro Regin, en cumplimiento con lo sealado en el
cronograma del proceso, es decir, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
comunicacin del acto de adjudicacin, debern presentarse a suscribir los contratos,
aportando todos los documentos necesarios para dar cumplimiento a la ley y lo
establecido en el presente Pliego de Condiciones.
Para la legalizacin de los contratos se requerir el correspondiente registro
presupuestal, y su ejecucin iniciar con la aprobacin de las garantas a que haya lugar,
y la suscripcin del acta de inicio.
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CAPITULO 3
REQUISITOS HABILITANTES
Pueden participar en el presente proceso contractual, las universidades pblicas o
privadas o las instituciones de educacin superior acreditadas por la Comisin, de
manera individual o bajo la figura de consorcios o uniones temporales, por Macro Regin,
que renan los siguientes requisitos habilitantes para participar.
Los requisitos incluidos a continuacin son habilitantes, por lo tanto son de obligatorio
cumplimiento. El resultado de la verificacin de su cumplimiento, ser la declaracin de
HABILITADO O NO HABILITADO PARA PARTICIPAR, a travs de trminos como
CUMPLE/NO CUMPLE, dependiendo del cumplimiento u omisin de los mismos.
De conformidad por lo preceptuado por el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, en el
proceso de seleccin primar lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, no podr
rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que
verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y que no
constituyen los factores de escogencia o comparacin. Tales requisitos o documentos
podrn ser requeridos por la CNSC en condiciones de igualdad para todos los
proponentes, hasta la adjudicacin.
Sern subsanables las deficiencias de los documentos presentados para demostrar el
cumplimiento de los requisitos formales. No podrn subsanarse asuntos relacionados con
la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que acrediten circunstancias ocurridas
con posterioridad al cierre del proceso.
Para el caso de aquellos requisitos mnimos tcnicos que una vez subsanados superen
los mnimos exigidos y que eventualmente permitan obtener puntaje, este no ser
otorgado por constituir un mejoramiento de la oferta en un factor que es de comparacin.
A modo de ejemplo si la CNSC solicitara la aclaracin de un soporte de experiencia y
esto conllevara a otorgar puntaje, ste no ser otorgado, pero al oferente no le ser
rechazada la oferta.
La verificacin de los aspectos jurdicos, financieros, de experiencia y capacidad
organizacional, y de los requisitos tcnicos mnimos, ser realizada por un Comit
Asesor y Evaluador de la CNSC, el cual verificar los documentos que deben ser
presentados de acuerdo con lo solicitado en el Pliego de Condiciones y las disposiciones
legales vigentes.
Nota: Los Requisitos de carcter habilitante, se verificarn de manera integral, es decir
de forma unificada, a excepcin de los requisitos y documentos tcnicos los cuales
debern ser presentados por cada Macro Regin. Por lo tanto, la condicin de habilitado
permitir la posibilidad de la asignacin de puntajes, por cada Macro Regin,
dependiendo de cada una de las 5 propuestas parciales obligatorias.
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Estos aspectos no otorgan puntaje, pero habilitan o deshabilitan la propuesta para su

posterior calificacin. Se evaluar con CUMPLE o NO CUMPLE.
3.1.
REQUISITOS Y DOCUMENTOS JURDICOS (UNIFICADAS TODAS LAS

MACRO REGIONES).
3.1.1. Carta de presentacin de la propuesta

La carta de presentacin de la propuesta contenida en el ANEXO 2. CARTA DE
PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, deber estar debidamente diligenciada y firmada
por el Representante Legal facultado para tal fin.
Las calidades, condiciones y dems requisitos exigidos, debern acreditarse mediante los
correspondientes documentos o certificados expedidos por la entidad y/o autoridad que
fuere competente, conforme con la ley colombiana.
Si se trata de Consorcio o Unin Temporal, la Carta de presentacin de la propuesta
deber estar firmada por todos los integrantes o por el representante debidamente
facultado para el efecto.
3.1.2. Capacidad legal para contratar
De conformidad con lo establecido en el Artculo 6 de la Ley 80 de 1993, pueden
celebrar Contratos con las entidades estatales las personas consideradas legalmente
capaces en las disposiciones vigentes. Las personas jurdicas deben acreditar que su
duracin no ser inferior al trmino de vigencia del Contrato y un (1) ao ms.
La falta de capacidad para presentar la oferta no es subsanable, conforme a lo previsto
en el Ley 1150 de 2007.
3.1.3. Condicin de acreditacin por parte de la CNSC.
En virtud a lo contemplado por el Artculo 9 del Decreto 019 de 2012, que expresa:
Cuando se est adelantando un trmite ante la administracin, se prohbe exigir actos
administrativos, constancias, certificaciones o documentos que ya reposen en la entidad
ante la cual se est tramitando la respectiva actuacin. La CNSC, verificar directamente
la condicin de ACREDITACIN, por parte de la universidad o instituto de educacin
superior, o instituto universitario oferente.
3.1.4. Certificado de Existencia y Representacin Legal
La Universidad o Institucin de Educacin Superior deber incluir en su propuesta:
a. Certificado de existencia y representacin legal de la Universidad o Institucin de
Educacin Superior, expedido con una antelacin no superior a tres (3) meses a la
fecha lmite para la entrega de las propuestas.
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b. Fotocopia de cdula de ciudadana del representante legal de la Universidad o

Institucin de Educacin Superior. El Proponente que presente su propuesta a travs
de apoderado, deber anexar el poder respectivo, con las formalidades legales.
3.1.5. Autorizacin del rgano Competente
En caso de que el Representante Legal de la Universidad o de la Institucin de
Educacin Superior, conforme a sus estatutos, no tenga facultad para comprometerse por
el valor de la propuesta y del contrato a que hubiere lugar, deber adjuntar a la oferta, la
autorizacin de la Junta Directiva o del rgano competente, en la cual lo autoriza para
comprometer a la Universidad o a la Institucin de Educacin Superior, por el valor y
dems aspectos de la propuesta, de conformidad con lo establecido en los estatutos de la
misma.
3.1.6. Estatutos
El Proponente deber acompaar con su propuesta los estatutos de la Universidad o de
la Institucin de Educacin Superior, segn sea el caso.
3.1.7. Documento de conformacin de Consorcios o Uniones Temporales
Adems de las universidades pblicas y privadas e Instituciones de Educacin Superior,
debidamente acreditadas por la CNSC, de conformidad con lo establecido en el artculo
7 de la Ley 80 de 1993, podrn participar Consorcio o Uniones Temporales, siempre y
cuando estos sean constituidos o conformados por universidades pblicas o privadas e
Instituciones de Educacin Superior, debidamente acreditadas por la CNSC para realizar
procesos de seleccin para ingreso a empleos pblicos de carrera administrativa.
En caso de consorcios o uniones temporales, los proponentes debern presentar el
documento de constitucin, en el que sus integrantes deben manifestar de manera
expresa lo siguiente:
a. Si la participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal. Si se trata de unin
temporal, sus miembros debern sealar las reglas bsicas de la relacin entre ellos y
su responsabilidad, los trminos y extensin actividades y porcentaje-, de su
participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados
sin el consentimiento previo y escrito de la CNSC.
En el evento en que en el documento de conformacin de la unin temporal no se
exprese el porcentaje de participacin o la extensin de la responsabilidad de cada
uno de sus integrantes, si llegare el caso de aplicacin de sanciones por parte de la
CNSC, sta las impondr por partes iguales para cada uno de sus miembros.
b. El nombre o razn social, domicilios y representante legal de cada uno de los
integrantes del consorcio o unin temporal y la participacin porcentual de cada
integrante y la firma de cada uno de ellos.
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c. La duracin del consorcio o de la unin temporal, deber considerarse desde la fecha

lmite para presentar propuesta establecida en los pliegos de condiciones, hasta la
fecha de vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms, en
todo caso hasta la liquidacin del contrato.
d. La designacin de la persona que tendr la representacin convencional del
consorcio o de la unin temporal, indicando expresamente sus facultades. El
representante designado deber contar con facultades amplias y suficientes para
formular la propuesta y obligar a todos los integrantes del consorcio o unin temporal
al momento de suscribir el contrato resultante.
e. En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad del representante
legal de cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal, debern aportar
autorizacin del rgano social competente facultndolo a conformar el consorcio o la
unin temporal y los trminos de la participacin.
f.
El consorcio o la unin temporal, deber cumplir con cada uno de los requisitos y
condiciones exigidos en el Pliego de Condiciones, aportando los documentos que
acrediten el cumplimiento de dichas exigencias.
g. El documento debe contener la manifestacin expresa de cada uno de los

integrantes, en el sentido de que conocen y aceptan los trminos consignados en el
Pliego de Condiciones y en la oferta y que responden solidariamente tanto por la
veracidad de la informacin y dems manifestaciones incluidas en los documentos y
en la propuesta, como por las obligaciones que el consorcio o unin temporal
asumiran en el contrato, en caso de adjudicacin.
h. El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la propuesta en
consorcio o unin temporal, deber ir acompaado de los documentos que acrediten
que quienes lo suscribieron tienen la representacin y capacidad necesarias para
adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante.
Una vez constituido el consorcio o unin temporal, no podr haber cesin del mismo,
entre quienes lo integran.
3.1.8. Boletn de Responsables Fiscales
No podrn participar en la presente Licitacin Pblica los oferentes que se encuentren
reportados en el Boletn de Responsables Fiscales.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligacin, la CNSC, verificar en el
ltimo Boletn de Responsables Fiscales expedido por la Contralora General de la
Repblica que el Proponente y cada uno de sus integrantes, cuando el mismo sea un
consorcio o una unin temporal, no se encuentren reportados en dicho Boletn.
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3.1.9. Certificado de Antecedentes de la Procuradura.

Deber la Universidad o Instituto de Educacin Superior, aportar el certificado de
antecedentes disciplinarios de la Procuradura vigente del representante legal.
3.1.10. Certificado de Antecedentes Judiciales.
Deber la Universidad o Instituto de Educacin Superior, aportar el certificado de
antecedentes Judiciales de la Polica Nacional vigente del representante legal.
3.1.11. Inhabilidades e incompatibilidades
El Representante Legal deber manifestar bajo la gravedad del juramento, que ni l, ni la
Persona Jurdica que representa, se encuentran incursos en ninguna de las inhabilidades
e incompatibilidades sealadas en la Constitucin y las leyes; entre otras, las
contempladas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1474 de 2011 y dems
normas concordantes y complementarias.
3.1.12. Certificacin de Sistema de Seguridad Social Integral
De conformidad con lo establecido en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1607
de 2012 y el Decreto 1828 de 2012, las normas que la adicionen o modifiquen, en
concordancia con el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 el oferente deber acreditar que
se encuentra al da en el pago de Aportes relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, CREE
o las normas que los modifiquen o sustituyan dentro de los seis (6) meses anteriores a la
fecha de cierre del proceso, mediante la presentacin de Certificacin expedida por el
Revisor Fiscal, cuando exista, de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el
Representante legal. Para el efecto deber diligenciar el ANEXO 3. CERTIFICACIN
APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES.
3.1.13. Garanta de Seriedad de la Propuesta
El Proponente deber constituir y aportar con su propuesta, una Garanta de Seriedad de
la Oferta, a favor de la COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL NIT. 9000034097,
en las condiciones previstas en el artculo 111 y siguientes del Decreto 1510 de 2013,
para lo cual podr otorgar, como mecanismos de cobertura del riesgo, cualquiera de las
siguientes garantas:
a)
b)
c)
Contrato de seguro contenido en una pliza.

Patrimonio autnomo.
Garanta Bancaria
De conformidad con lo previsto en el artculo 118 del Decreto 1510 de 2013, para la
presentacin de la propuesta se requerir una Garanta de Seriedad de la Propuesta no
inferior al 10% del valor del presupuesto oficial de cada Macro Regin y su vigencia se
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
extender desde el momento de la presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la

garanta que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
Para que la pliza cubra la posible extensin o prrroga del plazo del proceso contractual,
la garanta de seriedad de la oferta deber especificar expresamente que la vigencia
inicialmente pactada ser objeto de prrroga automtica en el caso de que la CNSC
resuelva ampliar los plazos previstos para la presentacin de propuestas y/o para la
evaluacin y adjudicacin del contrato y/o para la suscripcin del contrato o manifestar el
compromiso incondicional tanto del asegurador como del asegurado de efectuar la
prrroga respectiva, por un plazo igual al de la ampliacin o ampliaciones determinadas
por la CNSC.
El Anexo modificatorio de la pliza o garanta deber remitirse a la CNSC dentro de los
tres (3) das siguientes a la fecha de comunicacin de la adenda modificatoria de los
plazos.
Cuando la propuesta se presente por un proponente plural que no constituya una persona
jurdica, ya se trate de un consorcio o unin temporal, la pliza o garanta deber
tomarse a nombre del consorcio o de la unin temporal segn el caso, con la indicacin
de cada uno de sus integrantes, y no a nombre de uno de ellos o de sus respectivos
representantes legales.
Deber ser firmada por el representante legal del proponente plural y deber expresar
claramente que ser exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurra
cualquiera de los integrantes del grupo proponente, cuando de manera directa o indirecta
derive en el incumplimiento de las obligaciones amparadas.
Cuando el contrato de seguros contenido en la Pliza de Seguros o la Garanta Bancaria
sean presentadas sin el cumplimiento de la totalidad de los requerimientos del Pliego de
Condiciones, el proponente deber remitir las modificaciones del caso, dentro del plazo
que al efecto le seale la CNSC.
Una vez adjudicado, perfeccionado, firmado el Contrato y aprobadas las garantas
constituidas por el adjudicatario, la CNSC devolver la garanta de seriedad de la oferta al
adjudicatario. A los proponentes que no resultaren favorecidos, les sern devueltas las
garantas de seriedad de la oferta dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la
fecha de suscripcin del Contrato.
La garanta de seriedad de la oferta amparar en general el cumplimiento de las
obligaciones directas o indirectas asumidas por el proponente con ocasin de la
presentacin de la propuesta dentro del presente proceso de contratacin, en el caso de
resultar adjudicatario de la misma.
La Pliza deber contener de manera particular y en forma expresa el cubrimiento de las
siguientes obligaciones:
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a)
La obligacin de suscribir el contrato en los trminos y dentro de los plazos y

condiciones previstos en el Pliego de Condiciones.
b)
La obligacin de cumplir los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones,

adendas, anexos, as como con las condiciones de ejecucin y legalizacin del
contrato.
c)
La obligacin de entregar a la CNSC, la Garanta nica de Cumplimiento a que se

refiere el Contrato con los requisitos establecidos en el mismo.
d)
El retiro de la oferta despus de vencido el plazo fijado para la presentacin de las

ofertas y en general las previstas en el artculo 115 del decreto1510 de 2013
Al proponente favorecido se le har efectiva la garanta de seriedad de su propuesta

cuando incumpla con cualquiera de las obligaciones o cuando no cumpla con los
ofrecimientos contenidos en la propuesta, eventos en los cuales se considerar que ha
ocurrido el siniestro.
El pago de la garanta de seriedad de la oferta, cuando esta se haga exigible, tiene
carcter sancionatorio por incumplimiento de la propuesta presentada por el
adjudicatario, por lo tanto la CNSC, tendr, adems, el derecho a exigir la indemnizacin
de los perjuicios que el incumplimiento del adjudicatario le haya ocasionado.
Si por cualquier razn no se obtiene la efectividad de la garanta de seriedad de la oferta,
la CNSC podr demandar por la va ejecutiva el valor asegurado.
La suficiencia de esta garanta ser verificada por la CNSC al momento de la evaluacin
de las propuestas.
La no presentacin de la Garanta de Seriedad de forma simultnea con la oferta, ser
causal de rechazo de esta ltima.
El Proponente anexar a su Oferta, el original de la Garanta de Seriedad de la Oferta
sea esta un contrato de seguro contenido en una pliza, una garanta bancaria, o el
documento de constitucin de un patrimonio autnomo para tal fin.
3.1.14. Carta de Confidencialidad
Las pruebas que se disearn y construirn objeto de la presente contratacin tienen
carcter reservado, de conformidad con lo sealado en el artculo 31, numeral 3, inciso
3, de la Ley 909 de 2004.
Con base en la necesidad de garantizar dicha reserva, el Proponente debe diligenciar
totalmente y suscribir el ANEXO 5 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN. As
mismo, se obliga a replicar este pacto con cada uno de los miembros de su Equipo
Mnimo de Trabajo.
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En consecuencia de lo anterior, en el ANEXO 6. CARTA DE INTENCIN DE

PARTICIPAR EN LA EJECUCIN DEL CONTRATO, deber adems suscribirse por
cada uno de los miembros del equipo mnimo de trabajo, con el pacto de confidencialidad
y reserva de la informacin; anexo que debe hacer parte de la oferta.
Ser causal de incumplimiento de la calidad del servicio, cualquier violacin sobre la
confidencialidad de las pruebas, documentos, datos o informaciones que se tenga con
ocasin del Contrato y que de forma parcial o total se presente por alguna de las partes o
cualquiera de sus funcionarios o contratistas.
3.1.15. Carta de manifestacin de Cesin de Derechos de Autor o Propiedad
Intelectual
El Proponente debe diligenciar totalmente y suscribir el ANEXO 4: CARTA DE
MANIFESTACIN DE CESIN DE DERECHOS DE AUTOR O PROPIEDAD
INTELECTUAL, que corresponde al compromiso ante la CNSC, en el sentido de que
realizar los trmites pertinentes para efectuar la Cesin de Derechos de Autor, de
conformidad con lo establecido en la Ley 23 de 1982, de tal manera que la propiedad
material, posesin y explotacin patrimonial del material producido con ocasin de la
ejecucin del contrato, entre otros; las preguntas o tems que disee, construya y valide,
y las pruebas que aplique el contratista; los proyectos, estudios e investigaciones,
escritos, diseos, grficas, pelculas, cintas magnticas, programas de computador,
bases de datos, especificaciones, protocolos, manuales, guas e instructivos, estudios
tcnicos, informes, materiales, y dems documentos que se produzcan relacionados con
el objeto del Contrato, sern de propiedad de la CNSC, quien podr usarlos o disponer de
ellos sin limitacin temporal alguna, espacial o de modalidad. Para todos los efectos
legales, se aplicar la Ley 23 de 1982, la Ley 44 de 1993, la Decisin Andina 351 y
dems normas conexas y complementarias, en tanto que se mantendr en el
CONTRATISTA la Propiedad Moral e Intelectual de dicha actividad, respecto de aquellos
productos que con anterioridad a la fecha lmite para presentar propuesta establecida en
los pliegos de condiciones, tengan derechos de autor debidamente registrados.
3.1.16. Acreditacin por parte de la CNSC
Para establecer la acreditacin y vigencia de la misma, se verificar la certificacin
expedida por la Secretara General de la CNSC, publicada en la pgina web de esta
Entidad.
3.2.
REQUISITOS Y DOCUMENTOS FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES

(UNIFICADAS TODAS LAS MACRO REGIONES)
El anlisis de los documentos financieros solicitados no otorga puntaje, pero conducir a

determinar si el proponente tiene capacidad y cumple con este requisito, razn por la cual
podr ser habilitado.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
3.2.1. Registro nico Tributario

El Proponente deber indicar su identificacin tributaria e informacin sobre el rgimen de
impuestos al que pertenece, adjuntando para tal efecto, fotocopia legible del Registro
nico Tributario RUT.
3.2.2. Certificado de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara
de Comercio RUP
La certificacin expedida por la Cmara de Comercio es plena prueba de la calificacin y
clasificacin del proponente y de los requisitos habilitantes que en ella consten, segn el
Decreto 1510 de 2013. Con informacin financiera y organizacional con corte a 31 de
diciembre de 2013.
La clasificacin es la ubicacin del proponente que ste mismo hace, dentro de la
actividad, especialidad y grupo que le corresponde, de acuerdo con la informacin que
acredita con la solicitud de inscripcin, su actualizacin o renovacin, segn sea el caso.
El interesado podr clasificarse en uno o varios Cdigos de la UNSPSC.
Se deber presentar el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin en el
Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio de su domicilio. Dicho
certificado deber ser expedido con una antelacin no mayor a treinta (30) das
calendario de la fecha de cierre del proceso de seleccin. En consecuencia, los
participantes debern estar inscritos, clasificados y calificados en el Registro nico de
Proponentes de la Cmara de Comercio de su domicilio de acuerdo con el Decreto 1510
de 2013, as:
1. Cdigo UNSPSC 80101509 Producto: Servicios de asesoramiento para asuntos
gubernamentales y de relaciones comunitarias.
2. Cdigo UNSPSC 80101504 Producto: Servicios de asesoramiento sobre planificacin
estratgica.
3. Cdigo UNSPSC 80101511 Producto: Servicio de asesoramiento en recursos
humanos.
4. Cdigo UNSPSC 80121601 Producto: Servicios legales sobre competencia o
regulaciones gubernamentales
NOTA 1: Cuando la propuesta sea presentada en Unin Temporal o Consorcio este
requisito se entender cumplido cuando se acredite por uno o varios de los integrantes.
NOTA 2: En el caso que exista imposibilidad fctica o de registro para clasificar o
certificar por parte de la Cmara de Comercio, los bienes y servicios hasta el cuarto nivel
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de desagregacin, es decir, hasta el correspondiente a producto, el oferente podr allegar

el RUP, con estos cdigos hasta el tercer nivel de clasificacin, empleando la
denominacin correspondiente a dicho nivel terminando con dos dgitos en ceros 00, en
los campos correspondientes a los dgitos del cuarto nivel del cdigo. En estos eventos,
el proponente deber en todo caso certificar dentro del trmino previsto en el pliego que
se encuentra clasificado en el RUP.
3.2.2.1.
Rgimen de transicin Codificacin
En virtud de lo establecido en los numerales 1 y 4 del Artculo 162 del Decreto 1510 de
2013, en el caso que en la clasificacin del RUP actualizado del respectivo oferente, no
se encuentre reportada la informacin correspondiente a la Codificacin de las Naciones
Unidas, a travs del Clasificador de Bienes y Servicios, se deber verificar que los
cdigos contenidos en el documento allegado sean concordantes para dar cumplimiento
a lo establecido en los artculos 8 al 14 del Decreto 1510 de 2013.
En consecuencia, para acreditar la clasificacin y calificacin del proponente y de los
requisitos habilitantes que estn contenidos en la certificacin del RUP, el oferente podr
optar por:
OPCIN 1: Segn el Decreto 1464 de 2010
La clasificacin es la ubicacin del proponente que ste mismo hace, dentro de la
actividad, especialidad y grupo que le corresponde de acuerdo con la informacin que
acredita con la solicitud de inscripcin, su actualizacin o renovacin, segn sea el caso.
El interesado podr clasificarse en una o varias actividades, especialidades o grupos.
Se deber presentar el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin en el
Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio de su domicilio. Dicho
certificado deber ser expedido con una antelacin no mayor a treinta (30) das
calendario de la fecha de cierre del proceso de seleccin. En consecuencia, los
participantes debern estar inscritos, clasificados y calificados en el Registro nico de
Proponentes de la Cmara de Comercio de su domicilio de acuerdo con el Decreto1464
de 2010, as:
Cuadro No 9
ACTIVIDAD
ESPECIALIDAD
GRUPO
Proveedor
23 Servicios
30 Servicio de gestin social

y/o
ACTIVIDAD
ESPECIALIDAD
GRUPO
Consultor
03 Social
01 Gestin educativa
NOTA 1: Cuando la propuesta sea presentada en Unin Temporal o Consorcio este

42
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
requisito se entender cumplido por cada uno de sus integrantes.

OPCIN 2: Segn Decreto 734 de 2012.
Cuando el proponente deba realizar la renovacin del Registro nico de Proponentes
entre el lapso previsto desde la fecha de expedicin del Decreto 734 del 13 de abril de
2012 y la fecha prevista para el cierre de este proceso, debern cumplir con la siguiente
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU), de conformidad con lo establecido
en el Artculo 6.4.6 del mencionado decreto:
Cuadro 10
Descripcin especfica
Educacin Superior
Cdigo CIIU
P8544
O
Descripcin especfica
Educacin Superior
Cdigo CIIU
P8543
Cuando el proponente sea consorcio o unin temporal, cada uno de sus integrantes
deber anexar el documento aqu descrito en el que se acredite que cada uno de sus
miembros se encuentra inscrito en la clasificacin dada por la entidad.
En todo caso, la inscripcin y/o actualizacin y/o renovacin del RUP, de acuerdo
al rgimen de transicin, debe encontrarse en firme y la certificacin vigente
(Emitida dentro de los treinta das (30) calendario anteriores a la fecha de cierre del
proceso de seleccin en curso).
Igualmente, se aplicar el rgimen de transicin previsto en el artculo 162 del
decreto 1510 de 2013, cuando as proceda y lo determine la CNSC.
3.2.3. CAPACIDAD FINANCIERA.
Conforme al numeral 3 del artculo 10 del Decreto 1510 de 2013, este requisito ser
verificado a partir de la informacin sobre la capacidad financiera que obra en el
Certificado de Inscripcin, Calificacin y Clasificacin en el Registro nico de
Proponentes en los siguientes indicadores considerados por la CNSC exclusivamente
para el presente proceso, o con base en la informacin y Estados Financieros con corte a
31 de diciembre de 2013:
Cuadro No 11
INDICADORES FINACIEROS
INDICADOR
REQUISITO MNIMO
ndice de Liquidez
Mayor o Igual a 1
0.5 veces el presupuesto oficial del
Capital de Trabajo
proceso
ndice de Endeudamiento
Menor o igual al 0.6
Razn de Efectivo
Mayor o igual al 0.3
43
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Mayor o igual a 0.1 *
Rentabilidad sobre Patrimonio
Mayor o igual a 0.1 **
Rentabilidad sobre Activos
* y **: Se debe considerar que las Universidades por Ley son constituidas como
Organizaciones sin nimo de lucro o Pblicas, donde los ingresos operacionales pueden
llegar a ser negativos y por lo tanto los Indicadores de Capacidad Organizacional,
referidos a la utilidad operacional puede llegar a ser negativa.
3.2.3.1.
Rgimen de transicin para la verificacin de los Requisitos Habilitantes

Financieros.
En virtud a lo establecido por los numerales 1 y 4 del Artculo 162 del Decreto 1510 de
2013, frente al caso, que la clasificacin del RUP actualizado, del respectivo oferente no
se encuentre reportada la informacin correspondiente a los indicadores financieros
establecidos en el artculo 10 del Decreto 1510 de 2013, la CNSC, verificara directamente
la informacin financiera de acuerdo al FORMULARIO DE VERIFICACIN DE
REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS Y DE LOS RESPECTIVOS ESTADOS
FINANCIEROS Y DEL BALANCE GENERAL Y ESTADO DE RESULTADOS CON
NOTAS as:
Entrega de Estados financieros: Balance General y Estado de Resultados con sus
respectivas notas correspondientes a 31 de diciembre de 2013 comparativo con la
vigencia 2012, del Proponente o de cada uno de los miembros del Consorcio o Unin
Temporal, firmados por el Proponente, Representante Legal de la Sociedad o
Representante Legal de cada uno de los integrantes que conforman el Consorcio o la
Unin Temporal. As mismo, debern presentarse suscritos por el Contador Pblico que
los prepar y por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos
de ley.
La CNSC, tendr en cuenta la informacin registrada en el RUP, sin embargo, en
aquellos casos en los que en el RUP no conste las cifras financieras del Balance General
y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2013 o no tenga registrada la
informacin financiera necesaria para calcular los indicadores financieros solicitados en el
artculo 10 del Decreto 1510 de 2013, o cuando en el RUP aportado se encuentre que la
informacin no ha sido verificada por la Cmara de Comercio, de acuerdo a las
disposiciones establecidas por el Ttulo I, Captulo V, artculos 8 al 14 del Decreto 1510
de 2013, el proponente deber aportar lo siguiente:
Formato Cuadro de Informacin Financiera diligenciado con la informacin

financiera con corte a 31 de diciembre de 2013, suscrito por el Proponente,
Representante Legal de la sociedad, del Consorcio o Unin Temporal. Este formato
adems debe venir firmado por Contador Pblico o por Revisor Fiscal (cuando ste
exista de acuerdo con los requerimientos de ley), segn sea el caso.
44
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Estados financieros: Balance General y Estado de Resultados con sus respectivas

notas correspondientes a 31 de diciembre de 2013 comparativo con la vigencia
2012, del Proponente o de cada uno de los miembros del Consorcio o Unin
Temporal, firmados por el Proponente, Representante Legal de la Sociedad o
Representante Legal de cada uno de los integrantes que conforman el Consorcio o
la Unin Temporal. As mismo, debern presentarse suscritos por el Contador
Pblico que los prepar y por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con
los requerimientos de ley.
Fotocopias (legibles) de la tarjeta profesional del Contador Pblico y del Revisor

Fiscal (cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley) que firman los
estados financieros y el Formato Cuadro de Informacin Financiera.
Certificado de antecedentes disciplinarios del Contador Pblico y del Revisor Fiscal

(cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley), que firman los
Estados Financieros, expedido por la Junta Central de Contadores, con una
antigedad no superior a tres (3) meses a partir de la fecha de cierre del proceso.
Este certificado tambin debe ser presentado por el Contador Pblico o por el
Revisor Fiscal (cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley), que
firman el Formato Cuadro de Informacin Financiera.
Cuando se trate de consorcios y uniones temporales se debe especificar de forma clara

el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes, de tal forma que la
sumatoria sea el cien por ciento (100%).
Cada uno de los integrantes de los consorcios o uniones temporales en forma
independiente presentarn el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin Registro nico de Proponentes (RUP) vigente y en firme, en donde se certifique la
capacidad financiera con corte a 31 de diciembre de 2013.
Para determinar la capacidad financiera del consorcio o de la unin temporal, se
calcularn los indicadores con la suma aritmtica de cada uno de los rubros de los
estados financieros (Balance General y Estado de Resultados) en la proporcin que
determina la participacin de cada integrante del Consorcio o de la Unin Temporal.
NOTA. La certificacin de que trata el artculo 37 de la Ley 222 de 1995 debe estar en
documento diferente de los estados financieros y debe ser suscrita por el representante
legal y el contador responsable de su preparacin, as mismo debe indicar si se han
verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos conforme al reglamento, y
que las mismas se han tomado fielmente de los libros.
Adems se debe dar aplicacin a la circular externa 047 del 1 de junio de 2006, de la
Junta Central de Contadores.
De acuerdo con las especificaciones consignadas en el Decreto 2649 de 1993 articulo
114 numeral 4 del prrafo: las notas no son un sustituto del adecuado tratamiento
45
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
contable en los estados financieros, razn por la cual, no se tendrn en cuenta como
factor de calificacin, solo sern parte informativa de los mismos.
3.2.3.2.
Anlisis de los Factores Estadsticos para Determinar los Requisitos

Financieros y Organizacionales.
La CNSC para la vigencia 2014 cuenta con 18 Universidades acreditadas, de estas

existen 16 efectivamente definidas como universo posible de participacin dentro de los
procesos de seleccin, ya que la Universidad Sergio Arboleda no continuar en calidad
de acreditada y la Universidad Cooperativa de Colombia fusion sus seccionales.
A continuacin se enuncian las universidades acreditadas y que son objeto de anlisis:
Cuadro No 12
No.
UNIVERSIDAD
1
U. Francisco de paula Santander
CIUDAD
Ccuta
2 U. Santiago de Cali
Cali
3 U. Pedaggica y Tecnolgica de Colombia - UPTC
Tunja
4 U. Nacional de Colombia
Bogot
5 U. Manuela Beltrn
Bogot
6 U. Javeriana
Bogot
7 U. San Buenaventura
Medelln
8 U. de Pamplona
Pamplona
9 U. de Medelln
Medelln
10 U. de la Sabana
Bogot
11 U. del Norte
Barranquilla
12 U. Cooperativa de Colombia
Medelln y Bucaramanga
13 Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP
Bogot
14 Corporacin Universitaria Ideas
Bogot
15 U. Simn Bolvar
Barranquilla
16 Universidad Autnoma de Bucaramanga
Bucaramanga
Para efectos del presente proceso licitatorio se solicit a las Universidades suministrar la
informacin que permita analizar los indicadores financieros y de capacidad
organizacional de cada una de ellas y poder efectuar una comparacin entre las mismas,
de acuerdo a los siguientes aspectos:
Cuadro No 13
INDICADORES FINACIEROS
ndice de Liquidez
(Activo Corriente/Pasivo Corriente)
Capital de Trabajo
(Activo Corriente - Pasivo Corriente)
(Pasivo Total/ Activo Total)
Razn de Efectivo
(Efectivo/Pasivo Corriente)
INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
46
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Rentabilidad sobre Patrimonio

Rentabilidad sobre Activos
(Utilidad Operacional/Patrimonio)
(Utilidad Operacional/ Activo Total)
De las 16 universidades acreditadas, se obtuvo una muestra de 14, mediante la solicitud

de informacin de forma censal a cada una de las estas. Dada la necesidad en la
precisin de los indicadores y el tamao reducido de la poblacin, se aplic un diseo de
muestreo de juicio no aleatorio, donde se analizaron los indicadores de todas las
universidades que allegaron la informacin solicitada.
Una vez consolidada la informacin correspondiente, se procedi a efectuar un anlisis
de las medidas de tendencia central (media, mediana y media ponderada) y de posicin
(histograma), lo cual permiti observar en detalle el comportamiento de cada a uno de los
indicadores de inters.
INDICADORES DE CAPACIDAD FINACIERA

Capital de Trabajo
Cuadro No 14
Promedio
Mediana
Media ponderada
Des. Est. Muestral
$111.931.272.712,77 $35.031.270.000,00 $107.936.681.042,10 $188.479.890.767,08
Al efectuar el anlisis de la informacin que arroj el histograma, se observaron casos

atpicos en las dos colas del grfico. Para efectos del presente estudio se tuvo en cuenta
el lmite inferior, dado que es este el que determina la capacidad mnima de la
universidad para financiar la ejecucin del contrato y se fij el lmite inferior en 1 vez el
capital de trabajo.
ndice de Liquidez
Cuadro No 15
Promedio
6,02
Mediana
2,73
Media ponderada
6,56
Des. Est. Muestral

8,84
47
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
La informacin permiti establecer que la mayora de las universidades objeto del

anlisis, concentran el ndice de liquidez en un rango de (0.3 7.85], pero la desviacin
estndar permiti concluir que existen datos atpicos dentro de la muestra. Por lo anterior,
se defini un lmite inferior, para lo cual se tuvo en cuenta como medida de tendencia
central el valor que arroja la mediana, es decir, que el lmite inferior en 1.
Razn de Efectivo
Cuadro No 16
Promedio
6,77
Mediana
1,00
Media ponderada
8,07
Efectuado el anlisis de las medidas de tendencia central, se tom como base de

observacin la mediana, dada la concentracin de universidades que registran su
indicador entre (0.01 y 7.56], toda vez que el promedio se ve afectado por la cola superior
de los datos. Ahora bien, comparando la informacin que arroj el anlisis, con la
48
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
interpretacin del indicador (unidades monetarias de efectivo disponibles por unidad

adeudada), se estableci el lmite inferior en 0.3 para dicho indicador.
Cuadro No 17
Promedio
0,25
Mediana
0,25
Media ponderada
0,26
Des. Est. Muestral

0,51
En la prctica, un ndice de endeudamiento mayor a 0.6 permite concluir que se pierde

autonoma financiera frente a terceros; si el indicador es menor a 0.4 indica exceso de
capitales propios. Efectuada la comparacin del significado del indicador con la
informacin analizada, se concluy que, en su mayora, las universidades acreditadas
cuentan con suficiente autonoma financiera, por lo tanto se fij el lmite superior del
indicador en 0.6.
3.2.3.3.
Indicadores de Capacidad Organizacional
De acuerdo al Manual de Contratacin, Supervisin e Interventora, adoptado por la

Comisin Nacional del Servicio Civil, se deben analizar los indicadores de rentabilidad
sobre el patrimonio y rentabilidad sobre los activos, a partir de las utilidades
operacionales obtenidas por la organizacin, que en este caso son las 16 universidades
acreditadas. El objetivo de este anlisis es obtener informacin con respecto al retorno
que generan las inversiones en activos y los aportes de capital realizados por los socios,
de tal manera que permita conocer la salud financiera de la universidad.
No obstante, se debe considerar que por ley las universidades tienen carcter pblico o
son constituidas como organizaciones sin nimo de lucro, hecho que conduce a que, en
algunos casos, los ingresos operacionales sean negativos y por tanto, los indicadores
mencionados anteriormente tambin lo sean, tal como se precis anteriormente en el
cuadro resumen de los indicadores.
49
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
3.3.
REQUISITOS Y DOCUMENTOS MNIMOS TCNICOS DE LA OFERTA (POR

CADA MACRO REGIN)
3.3.1. Equipo Mnimo de Trabajo.

El Proponente debe presentar dentro de su propuesta el personal que conformar el
Equipo Mnimo de Trabajo, el cual deber cumplir con la formacin acadmica, la
experiencia, el tiempo de vinculacin y la dedicacin exigida por la CNSC, en los pliegos
de condiciones y sus anexos. Para el efecto deber diligenciar y suscribir el ANEXO 7.
EQUIPO MNIMO DE TRABAJO.
NOTA: El CONTRATISTA deber garantizar y asegurar que el personal que conforme el
Equipo Mnimo del Trabajo, no posea ningn conflicto de intereses para desarrollar sus
labores y para ejercer sus responsabilidades, las cuales deben estar guiadas nica y
exclusivamente, bajo los cnones de calidad, transparencia, imparcialidad y objetividad.
En caso de llegar a presentarse conflicto de intereses por alguno de los miembros del
Equipo Mnimo de Trabajo, el CONTRATISTA deber proceder de inmediato a su retiro
de la ejecucin del contrato y a su sustitucin. Adicional a esto, en caso de presentarse
conflicto de inters por alguno de los miembros del equipo de trabajo, como el de estar
inscrito en calidad de participante o sus familiares hasta el 4 grado de consanguinidad,
2 de afinidad, 1 civil, a un empleo de los convocados, se deber proceder de inmediato
a su retiro y a su sustitucin conforme a lo previsto en los pliegos de condiciones.
Cuadro No 18
EQUIPO MNIMO DE TRABAJO:
ROL
Un (1) Coordinador
General
Un (1) Coordinador de
prueba de entrevista
verificacin de requisitos
mnimos y de valoracin
de antecedentes.
Formacin Mnima
Ttulo Profesional en cualquiera de las
siguientes
disciplinas:
Economa,
Administracin Pblica, Administracin
de Empresas, Psicologa, Ingeniera
Industrial o Derecho, y Titulo de
Posgrado en cualquiera de las reas de
administracin, talento humano y afines.
siguientes
disciplinas:
Economa,
Administracin Pblica, Administracin
de Empresas, Psicologa o Ingeniera
Industrial, y Titulo de Posgrado en
cualquiera
de
las
reas
de
administracin, talento humano y
relacionadas con las actividades
propias de la coordinacin.
siguientes disciplinas: Administracin
Pblica, Administracin de Empresas,
Psicologa,
Ingeniera
Industrial,
Derecho, y Titulo de Posgrado en
cualquiera
de
las
reas
de
administracin, talento humano y
Experiencia Mnima
Cuatro (4) aos de experiencia
profesional en el desarrollo de
actividades del nivel directivo o asesor
y/o como gerente o coordinador de
proyectos y/o director de procesos de
seleccin de personal.
Cuatro (4) aos de experiencia

actividades
de coordinacin en
procesos de gestin de talento
humano y/o seleccin de personal.
Tres (3) aos de

experiencia
actividades
de coordinacin en
procesos de seleccin de personal y/o
o gestin del talento humano, en la
cual se hayan realizado verificacin de
requisitos mnimos y/o de valoracin
50
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
EQUIPO MNIMO DE TRABAJO:

ROL
Formacin Mnima
Experiencia Mnima
relacionadas con las actividades de antecedentes.

propias de la coordinacin.
Tres (3) aos de experiencia

profesional en el desempeo de
funciones en derecho pblico y/o
derecho administrativo que incluya la
ejecucin de cualquiera de las
siguientes
actividades: atencin a
reclamaciones, respuestas a derechos
de
peticin,
recursos
en
va
gubernativa y respuesta a acciones
judiciales en el sector pblico.
Tres (3) aos de
experiencia
actividades
de coordinacin en
procesos de seleccin de personal,
administracin del recurso humano o
de logstica de evaluacin para la
Tres (2) aos de experiencia
profesional en el desempeo de
funciones en derecho pblico y/o
derecho administrativo que incluya la
ejecucin de cualquiera de las
siguientes
actividades: atencin a
reclamaciones, respuestas a derechos
de
peticin,
recursos
en
va
gubernativa y respuesta a acciones
judiciales en el sector pblico.
Atencin y respuesta a
Reclamaciones
Ttulo profesional en Derecho con

estudios de posgrado en Derecho
administrativo, pblico y civil.
logstica para prueba de
entrevista

siguientes disciplinas: Administracin
Pblica, Administracin de Empresas,
Psicologa,
Ingeniera
Industrial,
Derecho,
Un (1) Profesional de
apoyo para atencin a
reclamaciones.
Ttulo profesional en Derecho.
Un (1) Ingeniero de
Sistemas
Ttulo profesional en Ingeniera de Tres (3) aos experiencia profesional

Sistemas.
relacionada con el objeto contractual.
Cinco (5) Tcnicos de

Apoyo administrativo
Ttulo de tecnlogo o tcnico

profesional en cualquiera de las
siguientes reas: Tcnica Profesional
en Administracin de Empresas,
Tecnologa en Administracin de
Empresas, Tcnica Profesional en
Administracin Publica o Tecnologa en
Administracin Publica, Tcnico o
Tecnlogo en el rea de sistemas de
informacin.
Un (1) ao de experiencia relacionada

con gestin documental y atencin al
cliente.
Nota. Los tiempos de dedicacin de los integrantes del equipo mnimo estarn
definidos de acuerdo con las etapas de los procesos a realizar.
51
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Equivalencias. El ttulo de postgrado por dos (2) aos de experiencia profesional

relacionada con el objeto contractual, en las condiciones sealadas en el tem
experiencia mnima del Cuadro No.26.
Experiencia profesional. Es la adquirida a partir de la terminacin y aprobacin de todas
las materias que conforman el pensum acadmico de la respectiva formacin profesional,
diferente a la Tcnica Profesional y Tecnolgica, en el ejercicio de las actividades propias
de la profesin o disciplina exigida para el desempeo del empleo. Se exceptan de esta
condicin las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud, en
las cuales la experiencia profesional se computar a partir de la inscripcin o registro
profesional.
Para la contabilizacin de la experiencia profesional a partir de la fecha de terminacin de
materias, deber adjuntarse la certificacin expedida por la Institucin Educativa en que
conste la fecha de terminacin y la aprobacin del pensum acadmico. En caso de no
aportarse, la misma se contar a partir de la obtencin del ttulo profesional.
Experiencia relacionada. Es la adquirida en el ejercicio de empleos o actividades que
tengan funciones similares a las del perfil requerido para la ejecucin del contrato.
Los estudios o la formacin acadmica se acreditarn, mediante la presentacin de
fotocopia del ttulo correspondiente o acta de grado otorgado por una institucin
educativa oficialmente reconocida por el Ministerio de Educacin Nacional.
En los casos reglamentados por la Ley, se debe adjuntar adems fotocopia legible de la
tarjeta, registro o matrcula profesional, donde se verifique la fecha de expedicin; sta
podr sustituirse nicamente por la certificacin expedida por el organismo competente
para otorgarla, en la cual conste que dicho documento se encuentra en trmite, siempre
y cuando se acredite el respectivo ttulo o grado. La fecha de expedicin de esta
certificacin no debe ser superior a tres (3) meses anteriores contados a partir de la
fecha lmite para presentar propuesta.
Los ttulos obtenidos en el exterior requerirn de la convalidacin por parte del Ministerio
de Educacin Nacional, a efecto de ser considerados para el cumplimiento de los
requisitos exigidos.
La experiencia se acreditar mediante la presentacin de certificaciones o constancias
escritas, expedidas por el funcionario competente de las respectivas instituciones
oficiales o privadas y debern contener como mnimo, la siguiente informacin:
a.
b.
c.
d.
Razn social o nombre de la entidad o empresa, direccin y nmero de contacto.

Nombres, apellidos y cargo de quien expide la certificacin.
Nombres, apellidos e identificacin respecto de quien se expide la certificacin.
Cargo y funciones desempeadas u objeto y obligaciones del contrato debidamente
especificados.
e. Fecha de inicio y terminacin, o plazo del contrato, de actividades contractuales
pactadas y ejecutadas.
52
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
En caso que la certificacin de experiencia no indique de manera exacta el da de inicio o

de terminacin de labores o del contrato, se tomar el ltimo da del mes de inicio y el
primer da del mes de terminacin.
Cuando se presente experiencia adquirida de manera simultnea (tiempos traslapados),
slo ser tenida en cuenta una de ellas, la que guarde directa relacin con el objeto del
contrato.
Las certificaciones de experiencia otorgadas en el exterior debern presentarse
legalizadas o apostilladas en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia,
en especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480 del
Cdigo de Comercio y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
Las certificaciones en idioma diferente al espaol debern estar acompaadas de la
traduccin oficial al castellano, de conformidad con las normas vigentes sobre la materia.
NOTA 1: La CNSC se reserva la facultad de hacer comprobaciones del contenido de la
informacin y de los documentos allegados con la propuesta, caso en el cual de
establecerse no corresponder a la verdad, con la simple manifestacin que haga el autor
del documento escrito, tales documentos NO sern considerados para los efectos
previstos en el Pliego de Condiciones, con sus consecuentes efectos legales.
NOTA 2: En caso de reemplazo o sustitucin de alguno de los integrantes del Equipo
Mnimo de Trabajo propuesto una vez iniciada la ejecucin del contrato, el
CONTRATISTA deber presentar para aprobacin del supervisor del contrato la hoja de
vida con los documentos que acrediten iguales o superiores requisitos de formacin
acadmica y experiencia conforme a lo exigido en el Pliego de Condiciones, respecto de
la persona a sustituir.
3.3.2. Carta de Intencin Suscrita por cada uno de los Miembros del Equipo
Mnimo de Trabajo
El Proponente deber anexar con su propuesta, carta de intencin contenida en el
ANEXO 6. CARTA DE INTENCIN DE PARTICIPAR EN LA EJECUCIN DEL
CONTRATO, de cada una de las personas que conforman el Equipo Mnimo de Trabajo.
Los requisitos mnimos tcnicos en cuanto al equipo mnimo de trabajo no otorgan
puntuacin ni son factor de comparacin de la propuesta, su no presentacin es causal
rechazo de la oferta; del mismo modo que el no subsanar requerimientos que haga la
CNSC frente a soportes de experiencia mnima exigida, o condicin de los miembros del
equipo mnimo en el trmino fijado por CNSC, ser tambin causal de rechazo.
53
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
3.3.3. Propuesta Tcnica

La Propuesta Tcnica deber presentarse cumpliendo todos y cada uno de los requisitos
habilitantes para todas las Macro regiones identificando cada macro regin, contendr
unos requisitos tcnicos mnimos, los cuales no otorgan puntaje calificatorio, pero su no
presentacin completa o su no desarrollo en las condiciones previstas en el pliego sern
causales de descalificacin de la oferta y producirn su rechazo, siempre y cuando no se
atienda el respectivo perodo de subsanacin.
La propuesta tcnica deber desarrollar cada uno de los componentes considerados en
el ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TCNICOS y deber tener
en cuenta, al menos, los tems contenidos en el siguiente cuadro:
Cuadro No.19
TEMS
TEM 1. VERIFICACION DE REQUISITOS MNIMOS
Planeacin y organizacin del proceso
Gua de Orientacin para cargue documentos
Recibo documentacin virtual y fsico
Revisin documentos aportados por participantes
Determinacin de admitidos y no admitidos
Publicacin resultados verificacin requisitos mnimos
Atencin y respuesta a reclamaciones
TEM 2. PRUEBAS O INSTRUMENTOS DE SELECCIN
Prueba de valoracin de antecedentes
Planeacin de la Prueba
Protocolo para calificacin de los documentos
Resultados de la valoracin
Publicacin de resultados y reclamaciones
Prueba de entrevista
Planeacin de la prueba
Protocolo de entrevista
Construccin de los casos para la aplicacin de la entrevista
Conformacin de equipos de trabajo (Entrevistadores)
Aplicacin de la Prueba
Planeacin y organizacin para la prueba
Citacin a la prueba
Capacitacin entrevistadores
Publicacin de resultados y reclamaciones
Presentacin de informes
Consolidacin de resultados finales de las pruebas
TEM 3. CONDICIONES DE SEGURIDAD REQUERIDAS
54
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
TEMS
reas de trabajo
Confidencialidad y reserva de la informacin de las pruebas
TEM 4. COSTOS ADMINISTRATIVOS
TEM
5.
EQUIPO
MNIMO
DE
TRABAJO
REQUERIDO
y
SUS
RESPONSABILIDADES
Coordinador General
Coordinador de prueba de entrevista
Coordinador de verificacin de requisitos mnimos y de valoracin de antecedentes
Coordinador de atencin y respuestas a reclamaciones
Coordinador de logstica para entrevistas
Profesional de Apoyo para verificacin de requisitos mnimos y para valoracin de
antecedentes
Ingeniero de Sistemas
Tcnico de apoyo administrativo
TEM 6.PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL CONTRATO
TEM 7. SISTEMAS DE INFORMACIN
NOTAS EXPLICATIVAS: Los proponentes, al preparar la Propuesta Tcnica, debern
tener en cuenta las siguientes condiciones:
1. Se considera completa la propuesta tcnica cuando desarrolle la totalidad de los
tems y cada uno de los factores que lo componen, en la forma y contenido descritos
en el ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TCNICOS, del
Pliego de Condiciones.
2. El proponente deber tener en cuenta el orden establecido en los tems para la
elaboracin de su propuesta tcnica.
3. Se considera desarrollo completo del tem, cuando el proponente realice en su
propuesta una explicacin precisa y detallada de cada una de las actividades
descritas en el ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TCNICOS
del Pliego de Condiciones.
4. Para el caso de aquellos requisitos habilitantes que permitan con la subsanacin el
resarcimiento u otorgamiento de puntajes, estos podrn ser subsanados, pero no
permitirn la asignacin del respectivo puntaje para el aspecto especficamente
subsanado.
3.3.4. Niveles de Servicio Informtica y Comunicacional.
Para garantizar que el proponente cuente con la infraestructura tecnolgica (Informtica y
comunicacional) suficiente y adecuada para la automatizacin de la informacin del
Concurso Pblico Abierto de Mritos correspondiente, deber presentar con su propuesta
el ANEXO 9: NIVELES DE SERVICIO DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES, DE LA
55
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
CAPACIDAD COMPUTACIONAL, DE CARCTER PROCEDIMIENTAL Y ASOCIADOS

A DISPONIBILIDAD CENTRO DE DATOS O PLATAFORMA.
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CAPTULO 4
DE LAS PROPUESTAS
1.1. PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas se deben presentar foliadas, sin enmendaduras, tachones ni borrones, en
sobres cerrados, en original y dos (2) copias, indicando el nmero del sobre y si es
original o copia. En cada sobre se har constar el nombre del proponente, su direccin
comercial, telfono, correo electrnico y se marcar con la siguiente informacin:
Seores
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.
Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de
Bogot D.C
CONTIENE ORIGINAL (PRIMERA O SEGUNDA COPIA) PROCESO DE LICITACIN
PBLICA CNSC LP 004 de 2014
OBJETO: Desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de
valoracin de antecedentes y entrevista, y la consolidacin de resultados, a los
aspirantes habilitados en el marco de las convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254
de 2013, dentro de los procesos de seleccin para la provisin de empleos vacantes del
sistema especfico de carrera docente en instituciones educativas que atienden
poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera.
El sobre identificado como ORIGINAL deber contener la propuesta correspondiente y
todos los documentos solicitados, foliados en forma consecutiva.
Los sobres identificados como COPIA deben contener exactamente todas las copias de
los mismos documentos de los sobres identificados como original, foliados en la misma
forma.
No se aceptarn propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas
con posterioridad a la fecha y hora de cierre.
Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la PROPUESTA y las copias de la
misma, prevalecer el texto del original escrito. Las modificaciones, aclaraciones o
enmiendas de la PROPUESTA debern ser convalidadas con la firma de quien suscribe
la carta de presentacin de la PROPUESTA; sin este requisito, las modificaciones,
aclaraciones o enmiendas no se considerarn vlidas.
Al momento de recibir la oferta, la CNSC, dejar constancia escrita de la fecha y hora
exacta de presentacin, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del
proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado
materialmente la presentacin.
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1.2. IDIOMA
La propuesta ser presentada en idioma espaol, que ser tambin el idioma para el
contrato, para la totalidad de la documentacin referida en este Pliego de Condiciones y
para la correspondencia pertinente. Los documentos expedidos en el exterior en idioma
diferente al espaol, debern ser acompaados de traduccin simple y de la
protocolizacin consular respectiva, cuando esto ltimo se requiera.
1.3. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas debern permanecer vigentes por todo el tiempo que dure el proceso de
seleccin y hasta la firma del contrato que se celebre con ocasin del mismo y la
aprobacin de las garantas que debe constituir el contratista seleccionado.
Durante este perodo el PROPONENTE no podr retirar su propuesta ni modificar los
trminos o condiciones de la misma.
1.4. COSTO DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA
Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y
presentacin de su propuesta. La Comisin en ningn caso ser responsable de los
mismos.
1.5. PROPUESTAS PARCIALES
La CNSC no aceptar propuestas parciales; en tal caso, la propuesta no ser tenida en
cuenta. Se considera que una propuesta es parcial cuando no incluya la totalidad de las
Macro Regiones, de los componentes, obligaciones y actividades inherentes a stos,
conforme a lo previsto en este pliego de condiciones, o cuando no cumpla con la totalidad
de los requisitos, especificaciones y requerimientos tcnicos, todos considerados
obligatorios. La adjudicacin podr ser parcial por una o varias Macro Regiones.
1.6. PROPUESTA ECONMICA (POR CADA MACRO REGIN)
De conformidad con el artculo 5 Numeral 2 de la Ley 1150 de 2007 el proponente con
su propuesta debe incluir una Propuesta Econmica por cada Macro regin, la cual
contendr los valores correspondientes a cada COMPONENTE previsto en el ANEXO 1:
ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TCNICOS, y se entendern incluidos en
los mismos, los correspondientes a todos y cada uno de los productos, obligaciones y
servicios inherentes y asociados; los impuestos, tasas y contribuciones, y, en general, los
costos directos e indirectos para el cabal cumplimiento y ejecucin del contrato.
En todo caso, el oferente en su propuesta econmica ANEXO 8 PROPUESTA
ECONMICA, deber discriminar los valores por tem de CADA UNO DE LOS
COMPONENTES all previstos y la sumatoria de los mismos ser el valor total de la
propuesta.
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La propuesta econmica no podr ser superior al cien por ciento (100%), ni inferior al
noventa por ciento (90%) del presupuesto oficial, estimado para cada Macro Regin, de
lo contrario no ser tenida en cuenta.
La propuesta debe presentarse en moneda nacional colombiana y en el formato
contenido en el ANEXO 8 PROPUESTA ECONMICA.
Tanto en los originales como en las copias de las propuestas, deber incluirse la
Propuesta Econmica en medio impreso y en medio magntico, con los valores
expresados en moneda legal colombiana.
No se admiten tachaduras, borrones o enmendaduras, en caso de presentarse se
invalidar lo escrito.
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CAPTULO 5
ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR
Las especificaciones tcnicas y dems caractersticas del objeto a contratar, se
publicarn como documento separable, mediante el respectivo anexo tcnico.
Cada uno de los contratos a suscribir (al menos 1 por cada Macro Regin), contar con
las siguientes obligaciones:
5.1.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PARA EL DESARROLLO DEL OBJETO
5.1.1. Generales del Contrato (se podrn suscribir contratos individuales

para cada Macro regin y las obligaciones deben cumplirse para cada
Macro regin)
1) Cumplir dentro de los trminos dispuestos por la CNSC, con las exigencias para el
perfeccionamiento y legalizacin del contrato, y hacer entrega de los documentos que
as lo demuestren en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC.
2) Ajustar el Plan de Trabajo y Cronograma de ejecucin del contrato, ANEXO No. 11,
presentado con la oferta, a los requerimientos definidos por la CNSC, para garantizar
la completa y oportuna ejecucin de todas y cada una de las obligaciones
contractuales. El Plan de Trabajo definitivo deber ser concertado y aprobado por la
CNSC, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de iniciado el contrato.
3) Dar estricto cumplimiento a las disposiciones legales contenidas en la Ley 909 de
2004 y en sus decretos reglamentarios, en todo aquello que no est contemplado en
aquella; y en los reglamentos, directrices, circulares, protocolos y procedimientos que
expida o establezca la CNSC; y adoptar las medidas necesarias para cumplir con las
modificaciones que disponga la misma, en desarrollo del Concurso Abierto de
Mritos, en forma oportuna y eficaz.
4) Garantizar estricta confidencialidad, seguridad, inviolabilidad e imposibilidad de
filtracin de la informacin, fuga o salida del material de las pruebas propias del
Concurso Abierto de Mritos, de los documentos que alleguen los aspirantes para
acreditar estudios y experiencia. De no cumplirse estrictamente esta obligacin,
deber responder contractual, civil y penalmente por los perjuicios que se causen por
accin u omisin a la CNSC, a las Entidades territoriales Certificadas en Educacin o
a los aspirantes.
La CNSC podr realizar, en cualquier momento, visitas a las instalaciones en donde
se llevar a cabo la verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de
antecedentes y de entrevista, la operacin de los sistemas de informacin para el
manejo de la informacin del Concurso, as como a los sitios en donde se
desarrollarn los dems procesos inherentes a la ejecucin del contrato, mientras se
desarrolla el mismo. Lo anterior con el objeto de establecer que se cumple con el
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protocolo de seguridad y que efectivamente se garanticen las condiciones de

seguridad, confiabilidad y reserva de la informacin.
5) Efectuar la Cesin de Derechos de Autor a la CNSC, de conformidad con lo
establecido en la Ley 23 de 1982, de tal manera que la propiedad material, posesin y
explotacin patrimonial del material producido con ocasin de la ejecucin de cada
contrato, sern de propiedad exclusiva de la CNSC, entre otros, el Manual Tcnico de
Pruebas; de los proyectos, estudios e investigaciones; escritos, diseos, grficas,
pelculas, cintas magnticas, programas de computador, bases de datos;
especificaciones, protocolos, manuales, guas e instructivos; estudios tcnicos,
informes, materiales, archivos, y dems que se produzcan con la ejecucin del
Contrato; por tanto, el CONTRATISTA no podr usarlos o disponer de ellos. Para
todos los efectos legales, se aplicar la Ley 23 de 1982, la Ley 44 de 1993, la
Decisin Andina 351 y dems normas conexas y complementarias, en tanto que se
mantendr en el CONTRATISTA la Propiedad Moral e Intelectual, respecto de
aquellos productos que con anterioridad a la presentacin de la propuesta, tengan
derechos de autor debidamente registrados.
6) Dar toda la publicidad y reconocimiento verbal y escrito a la CNSC, en la ejecucin
del contrato como Entidad responsable, conforme a la ley, de la administracin y
vigilancia de los procesos de seleccin del personal de carrera administrativa y por
actuar el CONTRATISTA en calidad de delegado de sta; en consecuencia, toda la
documentacin, difusin de informacin, formatos, vallas, comunicados y dems
productos del Concurso Pblico Abierto de Mritos que sean utilizados por la
Universidad Pblica o Privada o Institucin de Educacin Superior en la ejecucin de
cada contrato, deber tener el logotipo de la CNSC con el nombre de la Entidad, en
un tamao que corresponda al 70% para sta y el 30% para la Universidad o
Institucin de Educacin Superior.
7) Permitir, facilitar, disponer y atender con prontitud los requerimientos de informacin,
las recomendaciones y solicitudes que en forma ordinaria o extraordinaria haga quien
ejerza la supervisin del contrato, as como realizar presentaciones presenciales
directamente ante la CNSC en la ciudad de Bogot D.C., cuando sta lo solicite,
acerca de la planeacin y de la ejecucin del contrato en sus diferentes etapas y
actividades.
8) Mantener copias de seguridad, peridicas y disponibles, de la informacin, de los
archivos, documentos y bases de datos de cada proceso de informacin y, sin
excepcin, deber generar dos (2) copias de seguridad con el propsito de garantizar
que la informacin tenga un respaldo en caso de prdida, dao o siniestro, incluyendo
los resultados de la verificacin de requisitos mnimos y de las pruebas de valoracin
de antecedentes. De las entrevistas que se guarda.
9) Realizar un anlisis tcnico del Concurso Pblico Abierto de Mritos, que contenga,
entre otros, lo relativo a la participacin de aspirantes, gnero, edades, oferta de
perfiles y reas, un anlisis de los resultados de la prueba de valoracin de
antecedentes, el comportamiento respecto de las pruebas aplicadas, las debilidades,
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fortalezas, riesgos y amenazas del proceso de seleccin, con las recomendaciones o

mejoras que se puedan introducir para futuros concursos para provisin de empleos
de carrera.
10) Presentar los informes parciales que se le soliciten y con el cumplimiento de las
exigencias requeridas por la CNSC, as como el informe final de la ejecucin del
contrato, acompaado de todos los archivos fsicos, magnticos, bases de datos y
productos que se originen en desarrollo del contrato, debidamente organizados,
clasificados, rotulados y compilados, conforme se disponga por la supervisin del
contrato, entre ellos:
a. Protocolo para la prueba de entrevistas (poblacin mayoritaria y afrocolombiana
negra, raizal y palenquera).
b. Informe de las pruebas aplicadas.
c. Informe de los resultados parciales y consolidados de cada una de las pruebas
aplicadas.
d. Archivos magnticos que contengan la acreditacin de la formacin acadmica y
la experiencia de los aspirantes con su correspondiente anlisis de verificacin de
cumplimiento de requisitos mnimos y de la prueba de valoracin de antecedentes
de cada aspirante.
e. Archivo de todas y cada una de las reclamaciones, derechos de peticin y
acciones judiciales y de las respuestas suministradas a los mismos.
f. Consolidacin de la informacin de cada una de las pruebas de valoracin de
antecedentes y entrevista.
g. Anlisis tcnico del Concurso Pblico Abierto de Mritos - Componente de
Investigacin y Anlisis.
h. Dems documentos, productos, archivos, bases de datos que se produzcan en
desarrollo del Concurso Pblico Abierto de Mritos.
i. Constancia de la devolucin de los Sistemas de Informacin que la CNSC le
entregue para la automatizacin de la informacin de la Convocatoria y del
Concurso.
j. Copia de los documentos que soporten los trmites efectuados para la Cesin de
Derechos de Autor a la CNSC, de conformidad con lo establecido en la Ley 23 de
1982, a favor de la CNSC con los radicados correspondientes, en los que se
verifique el cumplimiento de dicha obligacin.
11) Ejecutar idnea y eficazmente el objeto del contrato y las obligaciones inherentes y
asociadas para el efecto, conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones y en
la propuesta oficialmente aceptada.
12) Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia tcnica y profesional para
cumplir sus obligaciones contractuales y ejercer permanentemente autocontrol a las
actividades, procesos, procedimientos y productos que se deban ejecutar y realizar
para el efecto.
13) Obrar con lealtad en todo el proceso contractual y post contractual.
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14) Acreditar ante la CNSC que se encuentra al da en el pago de aportes relativos al

Sistema de Seguridad Social Integral, de sus empleados o trabajadores, as como los
propios del SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y Cajas de
Compensacin Familiar, el pago del CREE si ello les aplica, de conformidad con el
artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1607 de 2012, el Decreto 1828 de 2012 o
aquellas que la modifiquen o adicionen y a lo establecido en el artculo 23 de la Ley
1150 de 2007.
5.1.2. Del Recurso Humano.
15) Disponer del talento humano idneo, necesario y suficiente para garantizar el
cumplimiento eficaz y oportuno de todas y cada una de las obligaciones contractuales
con altos estndares de calidad, seguridad y confiabilidad en la ejecucin del
contrato.
16) Disponer para la ejecucin del contrato, con la debida oportunidad, del Equipo
Mnimo de Trabajo conformado por personal calificado e idneo que se seala en el
numeral 5.1.3.1 del presente documento, que acredite las calidades de formacin
acadmica y experiencia exigidas y garantice calidad y cumplimiento en la ejecucin
de todas y cada una de las obligaciones contractuales. En caso de reemplazo de
alguno de los integrantes del equipo de trabajo, por cualquier causa, el personal
designado en remplazo deber acreditar iguales o superiores condiciones de estudio
y experiencia al que sustituye y requerir de la aprobacin previa de la CNSC.
Entindase por Equipo Mnimo de Trabajo, el personal imprescindible requerido para
la ejecucin del contrato. En consecuencia, el CONTRATISTA deber prever y contar
con la totalidad del talento humano que requiera para cumplir ntegramente con las
obligaciones contractuales en condiciones de calidad y oportunidad. El
CONTRATISTA tiene la obligacin de mantener, como equipo mnimo, el ofertado y
que le vali su adjudicacin tanto en cantidad como en calidad de miembros pudiendo
ser comprobados en cualquier momento por la CNSC.
La CNSC podr exigir en cualquier momento la comprobacin de los contratos
legalmente suscritos, mediante los cuales se vincula por parte del CONTRATISTA al
personal necesario para el cumplimiento de esta obligacin.
17) Disponer de los profesionales especializados que realizarn el diseo, construccin y
validacin de los casos objeto de la presentacin de la prueba de entrevista, para los
diferentes tipos de poblacin a atender.
18) Disponer del talento humano idneo, suficiente y necesario para la realizacin de la
verificacin del cumplimiento de requisitos mnimos exigidos, as como para la prueba
de valoracin de antecedentes.
19) Disponer del talento humano idneo, suficiente, necesario y requerido para la
aplicacin de la prueba de entrevista de acuerdo a los diferentes tipos de poblacin.
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20) Disponer del talento humano idneo para atender y adoptar las medidas tcnicas,
operativas y administrativas inmediatas a que haya lugar, en caso de presentarse
alguna falla, circunstancia o hecho que pueda afectar la operacin de los sistemas de
informacin o plataforma informtica dispuesta para el manejo y automatizacin de la
informacin de la Convocatoria.
21) Ejercer control permanente tendiente a evitar que el personal que disponga el
CONTRATISTA para la ejecucin del contrato tenga algn tipo de conflicto de
intereses para desarrollar sus labores y para ejercer sus responsabilidades, las cuales
deben estar guiadas nica y exclusivamente por cnones de calidad, transparencia,
imparcialidad y objetividad. En caso de llegar a presentarse conflicto de intereses por
alguna de tales personas, entre otros, como el de aspirar el trabajador o sus
familiares hasta el 4 grado de consanguinidad, 2 de afinidad, 1 civil, a un empleo de
los convocados, se deber proceder de inmediato a su retiro y a su sustitucin
conforme a lo previsto en los pliegos de condiciones.
22) Realizar la capacitacin y el entrenamiento a los miembros que conforman el Equipo
Mnimo de Trabajo y dems personas responsables de ejecutar las diferentes
actividades del contrato, que garantice la coherencia metodolgica, tcnica, jurdica y
operativa en el cumplimiento de sus obligaciones.
23) Ejercer control permanente respecto de la calidad y oportunidad en el desarrollo de
las responsabilidades, actividades y productos de cada persona natural o jurdica
vinculada a la ejecucin del contrato.
24) Asumir por su cuenta y riesgo todos los salarios y prestaciones sociales u honorarios
de los empleados o subcontratistas que disponga para la ejecucin del contrato y
realizar el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y parafiscales
y dems conceptos de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. El contrato
resultante de este proceso de contratacin no genera relacin laboral entre la CNSC y
el adjudicatario, como tampoco con las entidades territoriales certificadas en
educacin.
25) Para las macro regiones con poblacin Afrocolombiana Negra, Raizal y Palenquera,
los perfiles considerados para los jurados entrevistadores son:
Experiencia en Educacin, Pedagoga, en Comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizal y Palenqueras.
Requisitos Del Perfil
Formacin: Profesional en las reas de la Educacin, Ciencias sociales y Humanas

con postgrado a nivel de especializacin, Maestra y/o doctorado en educacin, en
reas afines.
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Experiencia. En etnoeducacin y/o procesos organizativos y/o investigacin en las

comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras; o en temas
relacionados con la educacin en los campos de docencia, pedagoga,
administracin educativa, en programas etnoeducativos, en el diseo, anlisis,
seguimiento de proyectos etnoeducativos en educacin bsica, media y educacin
superior.
La experiencia anteriormente relacionada debe ser mnimo 5 aos.
5.1.3. De
la
Infraestructura
Comunicaciones
Fsica,
Tcnica,
Tecnolgica
de
26) Disponer, de la infraestructura fsica, tcnica, tecnolgica y de comunicaciones,

necesaria, segura, adecuada, idnea y oportuna, para el cumplimiento de todas y
cada una de las obligaciones y actividades inherentes al objeto contractual.
El CONTRATISTA debe contar, en las sedes donde se realizarn las pruebas, con
personal idneo dotado de elementos y equipos de cmputo, con conexin a internet,
y los dems necesarios para el proceso, con el fin de atender las situaciones que se
presenten y las solicitudes de los aspirantes.
27) Disponer y garantizar que las instalaciones fsicas en donde se ejecutarn los
diferentes procesos, servicios, actividades, administracin y manejo de archivos y
bases de datos y operacin de los sistemas de informacin, cuenten con las
seguridades suficientes y necesarias que garanticen la custodia y reserva de la
informacin o procesos que se desarrollen, que impidan el acceso de personal ajeno
a las mismas y que puedan poner en riesgo la informacin del proceso de seleccin
que se adelantar, en el marco del Concurso Pblico Abierto de Mritos.
28) Disponer de la infraestructura tecnolgica (Hardware y Software) y de conexin a
internet - con la capacidad y seguridades suficientes para la operacin adecuada y
oportuna de los diferentes Sistemas de Informacin y sus niveles de servicio
conforme a lo exigido en el ANEXO 9. ACUERDO DE NIVELES DE SERVICIO DEL
SISTEMA DE COMUNICACIONES, DE LA CAPACIDAD COMPUTACIONAL, DE
CARCTER PROCEDIMIENTAL Y ASOCIADOS A DISPONIBILIDAD DE CENTRO
DE DATOS O PLATAFORMA, para la automatizacin de la informacin del proceso
de seleccin, con capacidad para atender la demanda que genera la cantidad de
empleos vacantes y una cantidad estimada de aspirantes que entregan documentos
para soportar el cumplimiento de requisitos mnimos y para la prueba de Valoracin
de Antecedentes, soportados en la distribucin establecida por macro regin y
referenciada en el cuadro No. 7.
El proponente deber presentar con su propuesta, debidamente suscrita por el
representante legal, el ANEXO 9 citado, mediante el cual garantiza disponer de las
condiciones y niveles de servicio exigidas para la debida ejecucin del contrato.
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29) Concertar y suscribir con la CNSC, dentro de los cinco (5) das hbiles a partir del da
de inicio de ejecucin del contrato, un Plan de Trabajo para la Verificacin de la
Capacidad de la Infraestructura Tecnolgica (comunicaciones y computacional), y dar
estricto cumplimiento al mismo, conforme a los Acuerdos de Niveles de Servicio
contenidos en el ANEXO 9 citado, y a las exigencias de la CNSC para la eficaz
automatizacin de la informacin en las diferentes actividades del proceso de
seleccin.
30) Adecuar y dar uso a los Sistemas de Informacin que la CNSC le entregue, y a ser
instalados en su plataforma tecnolgica (Hardware) para el manejo y alojamiento de
la informacin del proceso de seleccin, de acuerdo con las funcionalidades y niveles
de servicio con que stos cuentan, debiendo disponer tanto de todas las seguridades
que garanticen el adecuado manejo de la informacin, como del personal usuario
idneo para el efecto.
31) Adecuar y dar uso a los Sistemas de Informacin que le sern entregados por la
CNSC, para el manejo nico y exclusivo de la informacin del proceso de seleccin
debiendo desinstalarlos de su hardware y devolverlos a la CNSC a la finalizacin del
contrato; estar totalmente prohibido hacer reproducciones de los aplicativos,
registrarlos como de su propiedad o de terceros, enajenarlos, cederlos o darle
cualquier otro tipo de utilidad. Cualquier hecho contrario a lo dispuesto en la presente
obligacin dar lugar a que la CNSC de inicio a las acciones legales
correspondientes.
32) Garantizar que el acceso o modificacin de informacin del proceso de seleccin, se
produzca nica y exclusivamente a travs de los sistemas de informacin dispuestos
para el efecto, de acuerdo con sus funcionalidades, impidiendo cualquier otro tipo de
acceso, modificacin o retiro de informacin.
33) Disponer de espacios, salones e instalaciones, en condiciones fsicas y ambientales
adecuadas, en los sitios donde se aplicarn las pruebas, que brinden homogeneidad
para la aplicacin de la prueba de entrevista, que tendr grabacin de audio,
establecida en la estructura de la Convocatoria.
34) Hacer entrega a la CNSC del documento que contenga la descripcin de las
condiciones fsicas y ambientales de los lugares, sitios de ejecucin y/o salones que
se dispondrn para la aplicacin de la prueba de entrevista, a ms tardar dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes al vencimiento del trmino para la consecucin de
los mismos.
35) Disponer del software necesario para la parametrizacin de los sitios de aplicacin de
las pruebas y para la citacin a la realizacin de las mismas.
36) Disponer del software o Sistema de Informacin necesario para la realizacin del
procesamiento e interpretacin de las pruebas y para el anlisis estadstico de las
mismas, en las condiciones que garanticen generacin de productos e informes
tcnicos conforme a lo que se disponga en el Manual Tcnico de Pruebas.
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37) Disponer de un plan de contingencia en caso de fallas o inconvenientes con la

operacin de los Sistemas de Informacin para la parametrizacin de los sitios de
aplicacin de la entrevista, y para el procesamiento, interpretacin y estadsticas de
las pruebas.
38) Disponer de un Call Center en forma permanente con la antelacin que se disponga
por la CNSC, al inicio de la etapa de cargue de documentos, para atender a los
usuarios e interesados, garantizando que el talento humano dispuesto para el efecto
conozca ntegramente los procedimientos, trminos y dems aspectos del Concurso
Pblico Abierto de Mritos.
5.1.4. De las Pruebas del Concurso Pblico Abierto de Mritos
39) Hacer entrega oficial a la CNSC, dentro del trmino previsto en el Plan de Trabajo y
cronograma de ejecucin del contrato, de la calificacin y el procesamiento de las
pruebas a efecto que la misma imparta su aprobacin.
40) Garantizar que el contenido de los Manuales, Protocolos y documentos tcnicos
cumplan con los ms altos estndares de calidad e integralidad y que sean
implementados y utilizados para los efectos correspondientes.
41) Disear y construir los documentos tcnicos, formatos y protocolos para verificacin
de requisitos mnimos, para la prueba de valoracin de antecedentes y la prueba de
entrevista, conforme se seala en el ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES Y
REQUERIMIENTOS TCNICOS.
42) Realizar la planeacin para cada una de las pruebas a aplicar, previendo todas y cada
una de las acciones a ejecutar de forma rigurosa, antes, durante y despus de la
aplicacin de las mismas, de manera que se garantice, en forma estricta, lo dispuesto
en las reglamentaciones, instrucciones o disposiciones que imparta la CNSC, las
cuales harn parte de la planeacin general del proceso y de la ejecucin del
contrato. Las planeaciones individuales debern ser entregadas a la CNSC conforme
se acuerde con el Supervisor del contrato.
43) Hacer la publicacin de la informacin necesaria y oportuna que deban conocer los
aspirantes en desarrollo del Concurso, de las citaciones a las pruebas a aplicar
conforme a lo dispuesto en los reglamentos del Concurso y a las normas legales
aplicables.
44) Realizar la aplicacin de las pruebas del Concurso, atendiendo lo dispuesto en los
reglamentos y disposiciones de la CNSC y de conformidad con lo previsto en el
Manual de Pruebas.
45) Verificar el cumplimiento de los requisitos mnimos exigidos para el desempeo del
empleo vacante al que concursa cada aspirante, conforme a lo dispuesto en la Oferta
Pblica de Empleos - OPEC.
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En caso que el aspirante no cumpla con los requisitos mnimos, al momento de la

publicacin de los resultados, el CONTRATISTA deber sealar en forma clara y
precisa las razones por las cuales el aspirante no cumple con los mismos.
46) Realizar la prueba de Valoracin de Antecedentes (formacin acadmica y
experiencia adicional a la mnima exigida), en los trminos de los acuerdos de las
convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013, a cada uno de los aspirantes
habilitados en la segunda fase del proceso de seleccin.
47) Realizar la calificacin, el procesamiento y el anlisis estadstico de las pruebas a
travs de los sistemas de informacin de los que debe disponer el CONTRATISTA
para el efecto, conforme se establezca en el Manual de Pruebas y generar los
resultados, reportes e informes correspondientes en los trminos dispuestos en la
reglamentacin que expida la CNSC.
48) Elaborar la parametrizacin para la citacin a la prueba de Entrevista, indicando el
sitio, saln, fecha, hora y dems aspectos de cada aspirante, a travs del aplicativo
del que debe disponer el CONTRATISTA para el efecto. La parametrizacin sealada
deber ser entregada a la CNSC con antelacin no menor a 10 das hbiles a la
aplicacin de la prueba, segn la fecha dispuesta en el cronograma de la
convocatoria. Igualmente deber proceder a la citacin correspondiente, en las fechas
establecidas en los reglamentos del Concurso.
49) Construir el nmero de casos adecuados y concertados con la CNSC, universidades
pblicas o privadas, instituciones universitarias o instituciones de educacin superior y
el Ministerio de Educacin Nacional, que permita apreciar las competencias
ocupacionales de los aspirantes para desempear los empleos convocados. Se
deber valorar el conocimiento del contexto educativo, el manejo prctico de
situaciones educativas y la actitud frente al medio en el que ejercer el cargo.
Para los cargos de director rural, coordinador o rector en los establecimientos
educativos estatales, adicionalmente la entrevista deber valorar en los aspirantes
aspectos fundamentales como el dominio y habilidades sobre planeacin y visin
organizacional, gestin acadmica, gestin de personal y de recursos, evaluacin
institucional, seguimiento y control, compromiso institucional, trabajo en equipo,
mediacin de conflictos, relaciones interpersonales, toma de decisiones y liderazgo.
Para las macro regiones con poblacin Afrocolombiana Negra, Raizal y Palenquera,
la metodologa central para las entrevistas consiste en el anlisis de casos referentes
a situaciones educativas del contexto de la etnoeducacin, de los establecimientos y
las generalidades que deben contener los proyectos etnoeducativos de las
instituciones que atienden poblacin afrocolombiana negra, raizal y palenquera y la
actitud frente al medio en el que ejercer el empleo al que aspira; teniendo en cuenta
que como prueba situacional permite simular, total o parcialmente.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
50) Para las macro regiones con poblacin Afrocolombiana Negra, Raizal y Palenquera,
se debern contratar dos (2) entrevistadores para docentes y tres (3) entrevistadores
para directivos docentes cuyos currculos sern propuestos por la Comisin
Pedaggica Nacional. En el caso particular de San Basilio de Palenque, San Andrs,
Providencia y Santa Catalina, los Jurados adems del perfil requerido debern
acreditar conocimiento en la Lengua Nativa respectiva.
51) Implementar estrategias y mecanismos de verificacin de la identidad de los
aspirantes al momento de la presentacin de la prueba, a fin de evitar fraudes y
suplantaciones.
52) Realizar los backups necesarios de las pruebas, as como de los resultados, del
procesamiento, de la interpretacin y de las estadsticas de las mismas, y dems
informacin y bases de datos que se generen en desarrollo de estas.
53) Publicar a travs del sistema de Informacin que determine la CNSC correspondiente
a este proceso, los resultados obtenidos en las respectivas pruebas por cada uno de
los aspirantes, en la oportunidad y fechas dispuestas por la CNSC.
54) Hacer entrega a la CNSC de los resultados finales de los procesos adelantados y las
pruebas aplicadas en el Concurso en la fecha prevista en el Plan de Trabajo y
Cronograma de ejecucin del contrato y realizar la publicacin correspondiente en los
trminos establecidos por la CNSC.
55) Atender, resolver y responder de fondo, dentro de los trminos legales, las
reclamaciones, derechos de peticin, acciones judiciales y llevar a cabo las
actuaciones administrativas a que haya lugar en ejercicio de la delegacin conferida
con la suscripcin del contrato, durante toda la vigencia del contrato y con ocasin de
los procesos adelantados y de la aplicacin de las pruebas, de sus resultados y en
general, con ocasin del Concurso. Atender durante toda la vigencia del contrato
todos los requerimientos, solicitudes y aclaraciones que como consecuencia de la
ejecucin del mismo y del Concurso Pblico Abierto de Mritos, se lleguen a
presentar o se requieran por la CNSC, por cualquier autoridad oficial o ciudadano,
para lo cual deber garantizar el recurso humano que requiera para dar cumplimiento
a esta obligacin contractual.
56) Garantizar que los coordinadores y profesionales del equipo mnimo conozcan de
manera precisa las normas legales y reglamentarias, la jurisprudencia, los conceptos y la
doctrina que ha expedido la CNSC en materia de carrera administrativa en asuntos
propios de los Concursos Pblicos Abiertos de Mritos, as como los trminos y las
disposiciones contenidas en las reglamentaciones que la misma expida para el
Concurso, que le permitan cumplir a cabalidad con las diferentes obligaciones
contractuales.
57) Establecer controles que garanticen que las decisiones que se adopten y las respuestas
que se suministren con ocasin de reclamaciones, derechos de peticin y acciones
judiciales, se produzcan conforme a las normas legales y reglamentarias que rigen la
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
carrera administrativa y a lo dispuesto en los reglamentos expedidos por la CNSC; que

estn soportados en las pruebas documentales correspondientes a cada caso en
particular, que se emitan dentro de los trminos y oportunidades previstas en la ley y, en
todo caso, que gocen de calidad en su contenido, sindresis, objetividad,
responsabilidad y legalidad.
58) Dar estricto cumplimiento a las sentencias y rdenes judiciales que se produzcan en
desarrollo del proceso de seleccin, en los trminos all dispuestos y tomar todas las
medidas necesarias para el efecto, sin que esto implique costos adicionales para la
CNSC.
59) Llevar las estadsticas de las reclamaciones, derechos de peticin y acciones judiciales,
identificando tipos o asuntos objeto de las mismas y un archivo magntico por temas de
las preguntas y respuestas suministradas. Los archivos de las reclamaciones, de los
derechos de peticin y las acciones judiciales debern mantenerse debidamente
organizados, clasificados y rotulados para su permanente y fcil consulta.
60) Todos los informes, reportes e informacin que se deban presentar a la CNSC, en
desarrollo del contrato debern cumplir con las mejores condiciones de calidad, orden,
organizacin y presentacin en su contenido y de ser solicitados ajustes o correcciones
por parte de la CNSC, estos debern realizarse en el trmino que la misma disponga.
La CNSC podr exigir la rendicin de informes presenciales y presentaciones sobre la
planeacin, avance y estado de las diferentes etapas y actividades del contrato y, en
todo caso, cuando lo considere necesario para supervisar el adecuado desarrollo del
mismo. Cuando la Universidad seleccionada cuente con Sede en un lugar distinto a la
ciudad de Bogot, estar a su cargo cualquier costo que implique su desplazamiento al
domicilio de la CNSC, para atender los requerimientos que le exija la supervisin del
contrato.
En todo caso y no obstante las obligaciones descritas anteriormente, el CONTRATISTA se
obliga a ejecutar todas las actividades inherentes y asociadas para el logro de los
resultados, de los productos y servicios que correspondan para el adecuado y efectivo
cumplimiento del contrato y sus alcances.
5.2.
OBLIGACIONES DE LA COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL CNSC

(OBLIGACIONES PARA TODAS Y CADA UNA DE LAS MACRO REGIONES
TRADUCIDAS A CADA CONTRATO)
Adems de las obligaciones propias del ejercicio de la supervisin de la ejecucin del

contrato, conforme a las normas legales y a lo sealado en el presente documento, son
obligaciones de la CNSC, las siguientes:
1. Aprobar la garanta de cumplimiento de las obligaciones contractuales que constituya
el CONTRATISTA.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
2. Aprobar el Plan de Trabajo y el Cronograma para la ejecucin del contrato una vez se
ajuste a las necesidades y exigencias de la CNSC, sin perjuicio que pueda solicitar
modificaciones cuando lo estime necesario.
3. Concertar y suscribir con el CONTRATISTA el Plan de Trabajo para la Verificacin
de la Capacidad de la Infraestructura Tecnolgica para exigir el cumplimiento de
los Acuerdos de Niveles de Servicio que trata el ANEXO 9 - ACUERDO DE NIVELES
DE SERVICIO DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES, DE LA CAPACIDAD
COMPUTACIONAL, DE CARCTER PROCEDIMIENTAL Y ASOCIADOS A
DISPONIBILIDAD CENTRO DE DATOS O PLATAFORMA.
4. Hacer entrega de los sistemas de informacin como herramienta tecnolgica para el
manejo de la informacin de la Convocatoria y del Concurso Pblico Abierto de
Mritos con los correspondientes manuales del usuario y dictar una capacitacin a
los coordinadores y al ingeniero de sistemas que hagan parte del Equipo de Trabajo
del CONTRATISTA, en las fechas previstas en el Plan de Trabajo y Cronograma de
ejecucin del contrato.
Los sistemas de Informacin o plataforma informtica que se entregarn al
CONTRATISTA sern:
a. Registro de documentos de estudio y experiencia de aspirantes.
Lenguaje de programacin: Visual Basic 2005
Base de Datos: MS SQL server
Sistema operativo: Windows server
b. Verificacin de Requisitos Mnimos
c. Valoracin de Antecedentes
d. Citacin a entrevista.
Lenguaje de programacin: JAVA
e. Publicacin de resultados de la etapa de verificacin de requisitos mnimos y
pruebas aplicadas.
Lenguaje de programacin: Visual Basic 2005.
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f.
Reclamaciones y respuesta a reclamaciones

Lenguaje de programacin: JAVA
No hacen parte de los Sistemas de Informacin a entregar por la CNSC al
CONTRATISTA, los que se le exigen en las obligaciones a cargo del mismo.
5. Realizar en cualquier momento visitas a las instalaciones en donde se llevar a cabo

el proceso de la verificacin de cumplimiento de requisitos mnimos, para la aplicacin
las pruebas de valoracin de antecedentes y de la entrevista y, en general, en donde
se desarrollen los dems procesos y actividades propios de la ejecucin del contrato,
para establecer que efectivamente garanticen seguridad, confiabilidad y reserva de la
informacin.
6. Exigir al CONTRATISTA la comprobacin de los contratos legalmente suscritos con
los miembros del Equipo Mnimo de Trabajo, que permitan establecer su vinculacin a
la ejecucin del contrato y el cumplimiento de las exigencias previstas para cada uno.
7. Exigir al CONTRATISTA la ejecucin idnea del objeto del contrato, conforme a lo
previsto en los pliegos de condiciones y en la propuesta.
8.
Brindar la orientacin requerida por el CONTRATISTA para la ejecucin del contrato.
9.
Revisar y aprobar los resultados de los procesos y pruebas del Concurso Pblico de
Mritos, cuando as se disponga por la misma CNSC, previa la entrega oficial de los
mismos por el CONTRATISTA en la oportunidad dispuesta.
10. Revisar los documentos e informes que deba presentar el CONTRATISTA en la

Ciudad de Bogot D.C, durante la ejecucin del contrato y requerirle, cuando lo
considere pertinente, la rendicin de informes presenciales y presentaciones sobre la
planeacin, avance y estado de las diferentes etapas y actividades del contrato.
11. Exigir la entrega de los archivos de todos los documentos fsicos en medio magntico
de manera organizada, clasificada y rotulada y la devolucin de los Sistemas de
Informacin que le sean entregados como herramienta tecnolgica para el Concurso
Pblico Abierto de Mritos.
12. Ejercer la supervisin del contrato conforme a las normas legales.
13. Suscribir las actas necesarias durante la ejecucin del contrato.
14. Liquidar el contrato.
15. Todas las dems que surjan durante la ejecucin del contrato.
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CAPTULO 6
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
6.1.
COMIT ASESOR Y EVALUADOR
De conformidad con lo establecido en el artculo 27 del Decreto 1510 de 2013, y el

Numeral 2.3.1.1. del Captulo 2 del Manual de Contratacin Supervisin e Interventoria de
la CNSC, la Comisin Nacional del Servicio Civil, designar un Comit Asesor y
evaluador, el cual asesorar y evaluar las propuestas, siguiendo las reglas establecidas
en este pliego.
Segn lo preceptuado en el artculo 5 de la ley 1150 de 2007, en todo proceso de
seleccin primar lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, el Comit Asesor y
Evaluador examinar durante el proceso de evaluacin, cada caso concreto, a fin de
determinar si es necesario requerir al proponente o proponentes, en igualdad de
condiciones, para que aporten o subsanen requisitos o documentos que verifiquen las
condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los
factores de escogencia establecidos en este pliego.
La Comisin podr solicitar por escrito a los oferentes, durante el trmino de evaluacin y
antes de la adjudicacin, cuando sea necesario, la aclaracin de estos documentos, sin
que implique modificacin o mejoramiento de la propuesta.
Si el proponente no atiende la solicitud de la CNSC dentro del plazo sealado por sta,
se rechazar la oferta.
6.2.
TRMINO DE EVALUACIN
El Comit Asesor y Evaluador realizar las evaluaciones de los todos los requisitos,
habilitantes y puntuables, con sujecin al trmino sealado en el cronograma.
6.3.
VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES
De acuerdo con el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013, dentro
del trmino de evaluacin de las propuestas, el Comit Asesor y Evaluador efectuar la
verificacin de cumplimiento de los requisitos habilitantes contemplados en el Captulo 3
de este pliego.
Con los proponentes habilitados, esto es, los que cumplan con los requisitos habilitantes
requeridos, se efectuar la evaluacin.
6.4.
JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN
En atencin al objeto contractual y atendiendo el valor de la contratacin, el presente

proceso se adelantar mediante la modalidad de Licitacin Pblica.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
En consecuencia, atendiendo el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, en el presente

proceso licitatorio, la oferta ms favorable para la CNSC ser la que resulte de aplicar la
ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes, como se
encontrar ms adelante.
6.5.
6.5.1.
COMPARACIN DE LAS OFERTAS:

Factores de Calificacin de las Propuestas
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, la capacidad jurdica y

las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los
proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento como requisitos habilitantes, y
se efectuarn para la propuesta general presentada, que debe contener las cinco (5)
Macro regiones.
La revisin de factores de calificacin de propuestas se efectuar para cada una de las
Macro regiones de manera individual y separada, teniendo en cuenta el equipo propuesto
para esa Macro regin y la propuesta econmica para esa misma Macro Regin. Esta
Evaluacin se har de manera independiente, se consolidar un puntaje por cada Macro
Regin de tal manera que cada una de stas contar con una puntuacin diferente.
En aplicacin a lo previsto en el Decreto 1510 de 2013, el ofrecimiento ms favorable
para la Entidad, se determinar mediante la ponderacin de elementos de calidad y
precio, soportados en los siguientes puntajes que constituyen factores de calificacin de
las propuestas:
Cuadro No. 20
CRITERIOS DE EVALUACIN
Evaluacin Tcnica
Profesionales adicionales a los exigidos en el equipo mnimo
Experiencia adicional a la mnima exigida al equipo Mnimo de
Trabajo
Participacin en Industria Nacional
Evaluacin Econmica
TOTAL CALIFICACIN
6.5.1.1. Profesionales adicionales a los exigidos en el
Cuatrocientos (400) puntos (Por cada Macro Regin):
CALIFICACIN
(Puntos)
600
400
200
100
300
1.000
equipo
mnimo:
Se asignar hasta un mximo de cuatrocientos (400) puntos, al Proponente que

ofrezca profesionales adicionales a los exigidos en el equipo mnimo, as:
Cuadro No.21
PROFESIONALES ADICIONALES A LOS EXIGIDOS EN EL EQUIPO MINIMO

ROL
Profesionales adicionales
Profesional de Apoyo
para la prueba de
Un (1) Profesional de apoyo para la prueba de entrevista, adicional al

Coordinador de Prueba exigido en el equipo mnimo.
Puntaje
50
74
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
ROL
entrevista
PROFESIONALES ADICIONALES A LOS EXIGIDOS EN EL EQUIPO MINIMO

Profesionales adicionales
para verificacin de
requisitos mnimos y
para valoracin de
antecedentes.
Profesional de apoyo
para atencin a
reclamaciones.
Ingeniero de
Sistemas
Dos (2) Profesionales de apoyo para la prueba de entrevista, adicional

al Coordinador de Prueba exigido en el equipo mnimo.
Un (1) Profesional de Apoyo para verificacin de requisitos mnimos y
para valoracin de antecedentes, adicional al Coordinador de
Requisitos Mnimos y Valoracin de Antecedentes exigido en el
equipo mnimo.
Dos (2) Profesionales de Apoyo para verificacin de requisitos
mnimos y para valoracin de antecedentes, adicional al Coordinador
de Requisitos Mnimos y Valoracin de Antecedentes exigido en el
equipo mnimo.
Un (1) Profesional de apoyo para atencin a reclamaciones, adicional
a los exigidos en el equipo mnimo.
Dos (2) Profesionales de apoyo para atencin a reclamaciones,
adicionales a los exigidos en el equipo mnimo.
Un (1) Ingeniero de Sistemas, adicional al exigido en el equipo
mnimo.
Puntaje
100
50
100
60
120
80
Los profesionales adicionales que ofrezca el proponente deben contar con, al menos, la
misma formacin y experiencia mnimas exigida, en cada caso, as:
Cuadro No.22
ROL
para la prueba de
entrevista
Profesional de apoyo
para verificacin de
requisitos mnimos y
de valoracin de
antecedentes.
REQUISITO MNIMO DE
ESTUDIO
Ttulo Profesional en cualquiera
de las siguientes disciplinas:
Economa, Administracin
Pblica, Administracin de
Empresas, Psicologa o
Ingeniera Industrial.
Ttulo Profesional en cua2lquiera
de las siguientes disciplinas:
Administracin Pblica,
Administracin de Empresas,
Psicologa, Ingeniera Industrial,
Derecho.
REQUISITO MNIMO DE EXPERIENCIA

Cuatro (4) aos de experiencia profesional en el
desarrollo de actividades de coordinacin en
procesos de gestin de talento humano y/o
Tres (3) aos de experiencia profesional en el
desarrollo de actividades de coordinacin en
procesos de seleccin de personal y/o o gestin
del talento humano, en la cual se hayan realizado
verificacin de requisitos mnimos y/o de
valoracin de antecedentes.
Profesionales de
apoyo para atencin
a reclamaciones.
Ttulo profesional en Derecho.
Tres (3) aos de experiencia profesional en el

desempeo de funciones en derecho pblico y/o
derecho administrativo que incluya la ejecucin de
cualquiera de las siguientes actividades: atencin
a reclamaciones, respuestas a derechos de
peticin, recursos en va gubernativa y respuesta
a acciones judiciales en el sector pblico.
Un (1) Ingeniero de
Sistemas
Ttulo profesional en Ingeniera

de Sistemas.
Tres (3) aos experiencia profesional relacionada

con el objeto contractual.
Para efectos de lo anterior, con la propuesta deber allegarse un documento en el cual se

haga una relacin de los profesionales adicionalmente ofrecidos, acompaada de los
soportes del cumplimiento de la formacin y la experiencia de cada uno de ellos.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
6.5.1.2. Calificacin Tcnica por Experiencia Adicional del Equipo Mnimo de

Trabajo: Doscientos (200) puntos (Por cada Macro Regin)
Se asignar un puntaje mximo de doscientos (200) puntos, al Proponente que acredite
experiencia adicional comprobada y demostrada a la mnima exigida al Coordinador
General, al Coordinador de Prueba de Entrevista, al Coordinador de Verificacin de
Requisitos Mnimos y de Valoracin de Antecedentes, a los profesionales de apoyo para
atencin a reclamaciones y al Ingeniero de Sistemas, integrantes del Equipo Mnimo de
Trabajo, lo cual se comprobar en las mismas condiciones sealadas para la verificacin
de los requisitos mnimos exigidos; la experiencia adicional ser contabilizada de los
profesionales que hacen parte del equipo mnimo que, en cumplimiento del requisito
tcnico, haga en su propuesta el oferente, teniendo en cuenta los siguientes parmetros:
Cuadro No. 23
EXPERIENCIA ADICIONAL A LA MNIMA EXIGIDA Y PUNTAJE ASIGNADO (Por cada
Macro regin)
ROL
Un (1) Coordinador
General
prueba de entrevista
verificacin de requisitos
mnimos y de anlisis de
antecedentes
Experiencia Adicional a la Mnima y puntaje

asignado
Tres (3) aos adicionales de experiencia
profesional en el desarrollo de actividades del nivel
directivo o asesor y/o como gerente o coordinador
de proyectos y/o director de procesos de seleccin
de personal, treinta y tres (33) puntos
Cuatro (4) aos o ms adicionales de experiencia
profesional en el desarrollo de actividades del nivel
directivo o asesor y/o como gerente o coordinador
de proyectos y/o director de procesos de seleccin
de personal, cuarenta y cuatro (44) puntos.
Puntaje Mximo por

Experiencia Adicional
44

profesional en actividades de coordinacin en
procesos de gestin de talento humano y/o
seleccin de personal, veinte (20) puntos.
Cuatro (3) aos o ms adicionales de experiencia
profesional en el desarrollo de actividades de
coordinacin en procesos de gestin de talento
humano y/o seleccin de personal, treinta (30)
puntos.
Dos (2) aos adicionales de experiencia
coordinacin en procesos de seleccin de
personal y/o o gestin del talento humano, en la
cual se hayan realizado verificacin de requisitos
mnimos y/o de valoracin de antecedentes, veinte
(20) puntos.
personal y/o o gestin del talento humano, en la
cual se hayan realizado verificacin de requisitos
mnimos y/o de valoracin de antecedentes, treinta
(30) puntos.
30
30
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
ROL
Atencin y respuesta a
Reclamaciones
logstica para prueba de
entrevista
Un (1) Profesional de
apoyo para atencin a
reclamaciones.
Un (1) Ingeniero de
Sistemas
Experiencia Adicional a la Mnima y puntaje

asignado
profesional en el desempeo de funciones en
derecho pblico y/o derecho administrativo que
incluya la ejecucin de cualquiera de las
siguientes actividades: atencin a reclamaciones,
respuestas a derechos de peticin, recursos en va
gubernativa y respuesta a acciones judiciales en el
sector pblico, veinte (20) puntos.
sector pblico, treinta (30) puntos.
personal, administracin del recurso humano o de
logstica de evaluacin para la seleccin de
personal, veinte (20) puntos.
personal, administracin del recurso humano o de
logstica de evaluacin para la seleccin de
personal, treinta (30) puntos.
sector pblico, diecisis (16) puntos
Tres (3) aos o ms adicionales de experiencia
sector pblico, veinticuatro (24) puntos
profesional relacionada con el objeto contractual
ocho (8) puntos.
Tres (3) aos o ms adicionales de experiencia
profesional relacionada con el objeto contractual,
doce (12) puntos.
TOTAL
Puntaje Mximo por

Experiencia Adicional
30
30
24
12
200
77
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
6.5.1.3. Calificacin de la Propuesta Econmica: Trescientos (300) Puntos (Por

cada Macro Regin):
Para la calificacin de
matemtica:
la propuesta econmica, se utilizar la siguiente frmula
El valor total de la propuesta econmica por cada Macro Regin, tendr una calificacin
mxima de trescientos (300) puntos, los cuales se asignarn con base en la frmula de
la media geomtrica:
Se le otorgarn trescientos (300) puntos a la propuesta que presente menor diferencia
absoluta entre el valor de la propuesta y la media geomtrica.
NOTA: Para efectos de la evaluacin econmica se tomarn los valores que se hayan
registrado en el ANEXO 8: PROPUESTA ECONMICA, por cada Macro regin, en su
integridad por cada macro regin.
Para efectos de evaluacin nicamente se tendr en cuenta el valor total de la
propuesta contenida en el ANEXO 8 PROPUESTA ECONMICA, por cada macro
regin, una vez corregida aritmticamente. Si se presentan diferencias entre el original de
la propuesta y la copia escrita o en el archivo magntico, prevalecer el Original Escrito.
Si existe discrepancia entre cifras y textos, se dar prelacin a los textos.
MEDIA GEOMTRICA. El valor de la media geomtrica se calcular as:
G xi
i 1
n
1
n
Dnde:
G = Media geomtrica de los valores totales de las propuestas hbiles.
Xi = Valor de la propuesta i-sima.
n = Nmero de propuestas hbiles.
OFERTA NICA. En el evento de presentarse una sola oferta y sea admitida y hbil
conforme a los requerimientos del pliego, se le asignar el mximo puntaje.
METODOLOGA. Se adopta la siguiente metodologa para la calificacin econmica de
las propuestas.
Revisin Aritmtica. En caso de error en la sumatoria de los valores parciales
contenidos en el ANEXO 8: PROPUESTA ECONMICA, la CNSC, modificar el valor
total de la propuesta y este ser aceptado por parte del oferente en caso que se le
adjudique el contrato; si el oferente rehsa aceptarlo, se har efectiva la garanta de
78
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
seriedad de la oferta. Si con la correccin aritmtica se supera el presupuesto oficial la

propuesta ser rechazada.
Las ofertas con error superior al 5% del valor de la propuesta original, se calificarn con
cero (0) puntos en la evaluacin econmica.
6.5.1.4. Puntajes por Precio (Por cada Macro Regin)
Se otorgarn Trescientos (300) puntos a las propuestas que presenten la menor
diferencia en valor absoluto entre el valor de la propuesta y la media geomtrica.
A las dems propuestas se les asignar el puntaje que resulte de restar veinte (20)
puntos en relacin con el puntaje asignado a quien haya ocupado la posicin
inmediatamente anterior.
En caso que el valor de dos o ms propuestas sea igual, se les asigna el mismo puntaje,
segn el proceso descrito.
NOTA: Para efectos de la evaluacin econmica se tomarn los valores que se hayan
registrado en el ANEXO 8: PROPUESTA ECONMICA en su integridad.
OFERTA NICA. En el evento de presentarse una sola oferta y sea admitida y hbil
conforme a los requerimientos del pliego, se le asignar el mximo puntaje.
6.5.1.5. Participacin del Proveedor Nacional: Cien (100) Puntos (Por cada Macro
Regin)
Cuadro No. 24
Factor de evaluacin
Mximo Puntaje a obtener
Proponente que ofrezca el 100% del talento
100
humano de nacionalidad colombiana.
Proponente que ofrezca entre el 50% y el 99% De
50
a
99.99
puntos
del
talento
humano
de
nacionalidad proporcionalmente
al
porcentaje
colombiana.
ofrecido
De
1
a
49.99
puntos
Proponente que ofrezca menos del 50% del
proporcionalmente
al
porcentaje
talento humano de nacionalidad colombiana.
ofrecido
El puntaje se otorgar teniendo en cuenta el Equipo de Trabajo Mnimo requerido, para el
cumplimiento del contrato.
Para la calificacin, el Proponente deber manifestar por escrito el porcentaje del
talento humano de nacionalidad colombiana que contratar para la ejecucin del contrato
por cada Macro Regin.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
6.5.2. Puntaje total y determinacin del orden de elegibilidad (Por cada Macro
Regin).
El puntaje total obtenido por cada proponente ser la suma de los puntajes obtenidos,
luego de lo cual se ordenarn en orden descendente, desde la propuesta o propuestas
que obtuvieran el mayor puntaje, hasta la de menor puntaje, quedando as definido el
orden de elegibilidad.
6.5.3.
Criterios de Desempate
Si efectuada la evaluacin tcnica y econmica, por Macro Regin, se presenta empate

entre dos o ms Proponentes, la CNSC tendr en cuenta de manera prelativa los
siguientes criterios de desempate para establecer el orden de calificacin:
a)
Se seleccionar el Proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el aspecto de

Profesionales adicionales a los exigidos en el equipo mnimo.
b)

experiencia adicional a la mnima exigida al equipo Mnimo de Trabajo.
c)

Participacin en Industria Nacional.
d)

Evaluacin econmica.
e)
Se seleccionar la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes

o servicios extranjeros.
f)
Se seleccionar la propuesta presentada por el oferente que acredite en las

condiciones establecidas en la ley, que por lo menos el diez por ciento (10%) de su
nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere el literal a) del artculo
24 de la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin
Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que
el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los
trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad
futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada
en la oferta.
g)
En caso de persistir el empate, se proceder a elegir al ganador mediante sorteo por

balotas, para lo cual en la fecha y hora que para el efecto se cite a los Proponentes,
los representantes legales (o delegados) de los proponentes empatados escogern
las balotas y se adjudicar a aquel que haya tomado la balota con el nmero mayor.
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CAPTULO 7
RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Sern motivo para no tener en cuenta las propuestas, la ocurrencia de cualquiera de los
siguientes eventos:
a)
Cuando el oferente o su representante legal se encuentre incurso en alguna de las

causales de inhabilidad o incompatibilidad establecida en la Ley 80 de 1993, as
como en las dems disposiciones legales vigentes.
b)
Cuando el oferente incumpla con alguno de los requisitos y documentos tcnicos

exigidos, y que no sean susceptibles de subsanar.
c)
Cuando una vez requerido por la CNSC, el oferente no allegue los documentos, las
aclaraciones y/o explicaciones solicitadas por sta; cuando no cumpla con lo
solicitado en dicho requerimiento; y cuando allegue la respuesta a los requerimientos
fuera del plazo que se le fije para ello, impidiendo la verificacin de requisitos o la
evaluacin precisa de la propuesta.
d)
Cuando los documentos presentados por el oferente contengan informacin que de

cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarn las
acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
e)
Cuando se presenten propuestas en forma parcial.
f)
Cuando la propuesta no cumpla con el Equipo Mnimo de Trabajo, conforme a los

requisitos mnimos exigidos.
g)
Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial por cada macro regin, o
cuando la oferta por cada una de ellas sea inferior al 90 % del mismo.
h)
Cuando la Carta de Presentacin y la propuesta econmica no se encuentren

debidamente suscritas por la persona autorizada para firmar la propuesta.
i)
Cuando se presenten propuestas parciales o cuando las propuestas presentadas no

contengan la propuesta tcnica y econmica por cada una de las cinco (5) Macro
Regiones.
j)
Cuando exista una condicin de inhabilitacin en al menos una Macro Regin.
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PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
CAPTULO 8
CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS
NOTA: La Comisin suscribir contratos por Macro Regiones, con independencia de si
un oferente resulta adjudicatario de una o ms Macro Regiones.
8.1.
PERFECCIONAMIENTO,
CONTRATOS
LEGALIZACIN
EJECUCIN
DE
LOS
Los contratos se perfeccionarn con las firmas de las partes contratantes; para la
ejecucin y legalizacin se requiere del registro presupuestal y aprobacin de la(s)
garanta(s) que debe constituir el o los contratistas seleccionados.
El o los contratistas seleccionados debern acreditar que se encuentran al da en el pago
relativo al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA, ICBF y
Cajas de Compensacin Familiar, CREE cuando corresponda, o las normas que lo
modifiquen o adicionen de conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley
1607 de 2012, el Decreto 1828 de 2012 o aquellas que la modifiquen o adicionen y a lo
establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
8.2. DOMICILIO CONTRACTUAL Y LUGAR DE EJECUCIN
Los contratos tendrn como domicilio contractual la Ciudad de Bogot D.C., pero se
ejecutarn en el Territorio Nacional, dependiendo del rea geogrfica en que se ha
dividido cada Macro Regin.
Para efectos de la aplicacin de la prueba de entrevista, el contratista debe garantizar los
sitios de aplicacin que a continuacin se detallan por cada Macro Regin, dependiendo
de cada una de las adjudicaciones que se realicen:
Cuadro 25
MACRO REGIN 1
MAYORITARIA
AFROS
MUNICIPIO DE SAN ANDRS DE TUMACO
MUNICIPIO DE IBAGU
MUNICIPIO DE POPAYN
MUNICIPIO DE POPAYN
MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA

MUNICIPIO DE MOCA
Cuadro 26
MACRO REGIN 2
MAYORITARIA
AFROS
82
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
MUNICIPIO DE QUIBD
Cuadro 27
MACRO REGIN 3
MAYORITARIA
MUNICIPIO DE SAN JOS DE CCUTA
MUNICIPIO DE TUNJA
MUNICIPIO DE YOPAL
Cuadro 28
MACRO REGIN 4
MAYORITARIA
MUNICIPIO DE NEIVA
PUERTO INRIDA
LETICIA
PUERTO CARREO
SAN JOS DE GUAVIARE
Cuadro 29
MACRO REGIN 5
MAYORITARIA
DISTRITO TURSTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA
MARTA
AFROS
DISTRITO TURSTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA
MARTA
GOBERNACIN ARCHIPILAGO DE SAN ANDRS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
En las Macro Regiones con los dos tipos de poblacin (Mayoritaria o Raizal), se requieren
dos sitios de aplicacin diferente, cuando el nmero de participantes de la poblacin
afrocolombiana negra, raizal y palenquera supere los 50 participantes.
8.3. PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA DE LOS CONTRATOS
El plazo de ejecucin de los contratos a celebrar ser de cinco (5) meses, sin que supere
el treinta y uno (31) de diciembre de 2014, contados a partir de la suscripcin del acta de
inicio, previa aprobacin de las garantas por la CNSC y la acreditacin por el Contratista
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de encontrarse al da con sus obligaciones relativas al Sistema Integral de Seguridad

Social, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensacin, segn
corresponda, incluido el pago del CREE si ello les aplica, de conformidad con el artculo
50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1607 de 2012, el Decreto 1828 de 2012 o aquellas que
la modifiquen o adicionen y a lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
La vigencia de los contratos ser por el perodo de ejecucin de los mismos, ms ocho
(8) meses, contados a partir del vencimiento del plazo de ejecucin.
8.4.
VALOR ESTIMADO DE LOS CONTRATOS.
El valor estimado de cada uno de los contratos a suscribir, por cada una de las cinco (5)
Macro Regiones, es el siguiente:
MACRO REGIN
MACRO REGIN 1
MACRO REGIN 2
MACRO REGIN 3
MACRO REGIN 4
MACRO REGIN 5
TOTAL
Cuadro No 8
VALOR ESTIMADO DE CADA
CONTRATO
$ 1.053.737.755
$ 955.058.904
$ 689.803.578
$ 1.075.509.930
$ 797.418.573
$ 4.571.528.740
Estos valores se encuentran amparados en la asignacin presupuestal, rubro 223 1000 -1 IMPLEMENTACION DEL PROCESO DE SELECCION DE PERSONAL POR
MERITOS Y CONSOLIDACION DEL MODELO DE EVALUACION DEL DESEMPEO
EN COLOMBIA.
El valor de los contratos a suscribir, incluye todos los costos directos e indirectos, como
impuestos, tasas y contribuciones, as como todos los gastos en que deba incurrir el
Contratista para la ejecucin de cada uno de los contratos.
NOTA
El valor de cada uno de los contratos se ajustar en los casos previstos por la ley, pero
especialmente cuando el nmero estimado de aspirantes por cada macro regin a los
que se les aplicar las pruebas de valoracin de antecedentes y entrevista, sea inferior o
superior al diez por ciento (10%) del total de aspirantes estimados histricamente, tal
como se ilustra en el cuadro No. 7
8.5.
FORMA DE PAGO
La CNSC, pagar al Contratista el valor de cada uno de los contratos, por cada una de
las Macro Regiones as:
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1) Un primer pago del 30 % del valor de cada contrato, a la entrega a la CNSC del
informe de la etapa de recepcin de documentos, verificacin de requisitos mnimos y
la publicacin de resultados de dicha verificacin.
2) Un segundo pago del 30 % del valor de cada contrato, una vez respondidas las
reclamaciones de la etapa de verificacin de requisitos mnimos, realizada
la valoracin de antecedentes, entregado a la CNSC el informe correspondiente, y
publicados los resultados de la valoracin de antecedentes y atendidas las
reclamaciones por esta prueba.
3) Un tercero pago del 30 % del valor de cada contrato, una vez realizada la prueba
de entrevista y entregados a la CNSC los resultados de las mismas, publicados los
resultados de la prueba de entrevista y respondidas las reclamaciones de esta prueba
y entregado el informe correspondiente.
4) Un cuarto pago del 10 % del valor de cada contrato, correspondiente a la entrega
del informe final de las actividades de cada contrato, en medio fsico y magntico, as
como la entrega de los archivos magnticos de la informacin producto de la
aplicacin de las pruebas de anlisis de antecedentes y entrevista y dems requerida
por la supervisin de cada contrato.
Los pagos se efectuarn por la CNSC previa presentacin, por parte de cada
CONTRATISTA, de la factura correspondiente que debe contener los requisitos
establecidos en el Estatuto Tributario y dems normas que lo modifiquen, adicionen o
aclaren y certificacin expedida por el supervisor de cada contrato en la que conste el
cumplimiento o recibo a satisfaccin de las obligaciones, servicios o productos sealados
y sus precedentes, conforme a lo dispuesto en el ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES Y
REQUERIMIENTOS TCNICOS y en el ANEXO 11. PLAN DE TRABAJO Y
CRONOGRAMA, y acredite encontrarse al da en el pago de aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin Familiar, CREE o las normas que lo modifiquen o adicionen de
conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, el artculo 23 de la Ley 1150 de
2007 y el Decreto 1510 de 2013.
Los pagos que la CNSC se compromete a efectuar, estarn sujetos al PAC (Programa
Anual Mensualizado de Caja), de acuerdo con las normas legales vigentes,
comprometindose a incluir las partidas necesarias en ste.
8.6.
SOPORTE PARA LA DETERMINACIN DE RIESGOS
El Decreto 1510 de 2013 define Riesgo, como un evento que puede generar efectos
adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratacin o
en la ejecucin de un contrato. Tambin, el Decreto 1510 de 2013 establece que la
Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratacin representa para el
cumplimiento de sus metas y objetivos.
Los riesgos estimados en el presente pliego, sern los considerados en la respectiva
matriz anexa; all se describirn todos los riesgos considerados por la CNSC y los
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diferentes aspectos atinentes al tratamiento de los mismos. ANEXO 12: MATRIZ DE

RIESGOS.
8.7.
GARANTAS EXIGIDAS AL CONTRATISTA:
Las garantas aqu exigidas debern ser suscritas para cada contrato que incluye una
Macro Regin, por lo tanto cada contrato est amparado por garantas independientes
discriminadas por Macro Regin.
Una vez perfeccionado cada contrato, el oferente seleccionado deber constituir dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes, a favor de la Comisin Nacional del Servicio Civil
- NIT. 900.003.409-7, cualquiera de las garantas que a continuacin se discriminan, en
las condiciones previstas en artculo 111 y siguientes del Decreto 1510 de 2013.
1.
Contrato de seguro contenido en una pliza
2.
Patrimonio Autnomo.
3.
Garanta bancaria.
Las garantas deben cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones
contractuales del proponente favorecido, as:
a. Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal: Por valor
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual
al plazo de ejecucin y ocho (8) meses ms. Contados a partir de la emisin de la pliza.
El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la CNSC de los perjuicios directos
derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, as
como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son
imputables al contratista garantizado. Adems de esos riesgos, este amparo
comprender siempre el pago del valor de las multas y de la clusula penal pecuniaria
pactadas en el contrato.
En virtud de lo sealado en el artculo 44 de la Ley 610 de 2000, la Garanta de
cumplimiento cubrir los perjuicios causados a la CNSC como consecuencia de la
conducta dolosa o culposa o de la responsabilidad imputable a los particulares, derivados
de un proceso de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios deriven del
cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato amparado por la Garanta.
Este amparo cubre el riesgo de incumplimiento generado por la violacin al compromiso
de confidencialidad adquirido por el contratista mediante la firma del Contrato, as: Ser
causal de incumplimiento de la calidad del servicio cualquier violacin sobre la
confidencialidad de las pruebas, documentos, datos o informaciones que se tenga con
ocasin del Contrato y que de forma parcial o total se presente por alguna de las partes o
cualquiera de sus funcionarios o contratistas.
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b. Calidad del servicio: Por valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total
del contrato, y con una vigencia igual al plazo de ejecucin y ocho (8) meses ms. Cubre
a la CNSC de los perjuicios imputables al contratista y que se deriven de la mala calidad
del servicio prestado, a partir del recibo a satisfaccin.
c. Calidad de los bienes: Por valor equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total
del contrato, y con una vigencia igual al plazo de ejecucin y ocho (8) meses ms, a partir
del recibo a satisfaccin.
d. Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Por valor
equivalente al cinco por ciento (5%) y deber extenderse por el plazo del contrato y tres
(3) aos ms, contados a partir de la fecha de emisin de la pliza.
Cubrir a la CNSC de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones laborales a que est obligado el Contratista
garantizado, derivadas de la contratacin del personal utilizado para la ejecucin del
contrato amparado.
e. Amparo autnomo contenido en la pliza anexa - Pliza de Responsabilidad
Extracontractual-: De conformidad con lo establecido en el artculo 126 del Decreto
1510 de 2013, por la naturaleza del objeto a contratar, el contratista, debe otorgar una
pliza de seguros de responsabilidad civil extracontractual que proteja a la CNSC de las
eventuales reclamaciones de terceros que puedan surgir de las actuaciones, hechos u
omisiones del contratista.
Esta pliza debe cubrir igualmente los perjuicios derivados de los daos que sus
subcontratistas puedan causar a terceros con ocasin de la ejecucin de los contratos, o
en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro de
responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto.
La pliza se otorgar por el valor a asegurar en cada contrato de conformidad con los
rangos sealados en el artculo 126 del Decreto 1510 de 2013, con una vigencia igual a
todo el periodo de ejecucin del contrato y ocho (8) meses ms, en razn a la vigencia
del mismo.
NOTA: El Contratista deber restablecer el valor de la garanta cuando ste se haya visto
reducido por razn de las reclamaciones efectuadas por la entidad contratante.
De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o se adicione el valor del
contrato o se prorrogue su trmino, el Contratista deber ampliar el valor de la garanta
otorgada o ampliar su vigencia, segn el caso, de conformidad con lo establecido en el
Decreto 1510 de 2013.
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8.8.
CONTRATACIN COBIJADA POR TRATADO DE LIBRE COMERCIO O

CONVENIO INTERNACIONAL.
Una vez revisado el MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPTULOS DE CONTRATACIN

PBLICA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA
ENTIDADES CONTRATANTES, emanado por el Departamento Nacional de Planeacin y
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se establece que la presente contratacin
no se encuentra cobijada por tratado de Libre Comercio o Convenio Internacional.
8.9.
SUPERVISIN Y CONTROL DE EJECUCION DE LOS CONTRATOS.
Los contratos sern supervisados por quien o quienes designe la Presidencia de la

CNSC. Quien sea designado, en ejercicio de la supervisin, deber cumplir las
obligaciones y responsabilidades sealadas en el Artculo 84 de la Ley 1474 de 2011, en
armona con lo sealado en el Captulo Cuarto del Manual de Contratacin, Supervisin
e Interventora de la CNSC, evaluar los servicios prestados y expedir, cuando as
proceda, las certificaciones de cumplimiento para el trmite del pago respectivo. En
cualquier momento y sin que se requiera de modificacin del contrato, el Presidente de la
Comisin, podr cambiar la supervisin del mismo, mediante comunicacin escrita.
La supervisin es el seguimiento tcnico, administrativo, financiero, contable y jurdico de
la ejecucin del contrato, que es ejercido por la CNSC directamente, cuando no requiera
de conocimientos especializados.
La supervisin y control del presente contrato ser ejercida por quien designe el
Presidente de la Comisin Nacional del Servicio Civil, previa concertacin con el
Comisionado responsable de la Convocatoria, que en ejercicio de la supervisin asignada
evaluar los servicios prestados y expedir cuando as proceda, las certificaciones de
cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA y autorizar los pagos
respectivos.
Sin embargo, en cualquier momento y sin que se requiera de modificacin de este
contrato, el Presidente de LA COMISIN podr cambiar la supervisin del mismo,
mediante comunicacin escrita. Copia de esta comunicacin se remitir al rea
jurdica.
La supervisin deber ejercer el control y seguimiento de la ejecucin contractual,
conforme a las funciones y deberes estipulados en el Manual de Contratacin y
Supervisin de LA COMISIN.
Dentro de las principales actividades que debe desempear el supervisor, se encuentran:
a) Impartir por escrito las instrucciones, solicitudes y requerimientos a EL
CONTRATISTA para exigir la ejecucin idnea y oportuna del objeto del contrato.
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b) Revisar los informes presentados por EL CONTRATISTA, y con base en estos, expedir
la certificacin de cumplimiento y/o recibido a satisfaccin, para los correspondientes
pagos.
c) Verificar que EL CONTRATISTA se encuentre al da en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios
del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda, para la
realizacin de cada pago derivado del contrato.
d) Informar al rea jurdica las circunstancias que se consideren puedan alterar el
equilibrio econmico y financiero del contrato proponiendo las medidas para su
restablecimiento, a fin de que se estudie la situacin, se determine la viabilidad jurdica y
se adopten los mecanismos tendientes a actualizar o revisar los precios, en caso de ser
procedentes.
e) Requerir a EL CONTRATISTA para efectuar la liquidacin bilateral del contrato y
elaborar el proyecto de acta de liquidacin del contrato.
f) Verificar que las garantas del contrato, permanezcan vigentes durante la ejecucin del
mismo, teniendo en cuenta la fecha del acta de inicio y las adiciones, prrrogas y/o
suspensiones del plazo pactadas, y la vigencia de las plizas, afectadas inclusive para
el caso de aquellas relacionadas con la terminacin de la ejecucin del contrato, como
las plizas de calidad, estabilidad etc.
g) Suscribir el acta de inicio dentro del trmino estipulado en el contrato y remitir a la
dependencia correspondiente.
h) Realizar la vigilancia, seguimiento y control del contrato desde el punto de vista
administrativo, financiero y contable, tcnico y jurdico desde su inicio y hasta su
finalizacin, incluyendo la etapa de liquidacin.
i) Verificar que se hayan cumplido todos los requisitos para el perfeccionamiento y
ejecucin del contrato, y con posterioridad informar al contratista sobre la materializacin
del principio de solidaridad, una vez se encuentre el contrato en la etapa de vigencia del
mismo.
j) Exigir al contratista el cumplimiento del cronograma de actividades y establecer junto
con el contratista, los diferentes productos contractuales, de acuerdo con el cronograma
del contrato y de acuerdo a los compromisos de ejecucin, en caso de incumplimiento de
los mismos, deber el Supervisor informar inmediatamente al Ordenador del gasto con el
respectivo concepto de recomendacin, para proceder a la eventual posibilidad de
imponer multas, o si es pertinente la declaratoria de incumplimiento y su consecuencial
manifestacin de caducidad y pago de la clusula penal.
k) Atender y responder oportunamente todos los requerimientos que realice el contratista
dentro de la ejecucin del contrato, para evitar la ocurrencia del silencio administrativo
positivo o negativo.
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l) Verificar que las peticiones del contratista se encuentren sustentadas en debida forma.
m) Proyectar y tramitar la correspondencia que sea necesaria para la correcta ejecucin
del contrato.
n) Verificar que el contratista cumpla con el objeto del contrato dentro del trmino
estipulado.
o) Verificar que en el desarrollo del contrato se cumplan las disposiciones legales y en
particular las reglamentaciones relacionadas con la actividad contratada.
p) Informar a la Oficina Asesora Jurdica, acerca del incumplimiento de las obligaciones
contractuales por parte del contratista, con el fin que se inicien las acciones legales
correspondientes.
q) Abstenerse de permitir la ejecucin del contrato, cuyo plazo haya vencido y cuya
prrroga o adicin no haya sido firmada por el ordenador del Gasto y el contratista. El
Supervisor no podr autorizar a mutuo propio, situaciones de ejecucin contractual, que
requieran de la aprobacin del ordenador del gasto o que modifiquen el contrato suscrito.
r) Evaluar de manera preliminar las solicitudes que haga el contratista, en relacin con las
ampliaciones de plazo, cuanta y reconocimiento del equilibrio contractual, y remitirlas a la
Oficina Asesora Jurdica, con su concepto tcnico y viabilidad y para posterior aprobacin
del ordenador del gasto.
s) Realizar los trmites para la expedicin del certificado de disponibilidad presupuestal o
vigencias futuras, para adicionar un contrato en valor.
t) Informar el recibo a satisfaccin del objeto contratado, como requisito previo para
efectuar los pagos parciales y finales al contratista, una vez se cumplan los requisitos
relacionados con el pago oportuno y pertinente, de los aportes a seguridad social y los
dems contemplados por la Ley y el contrato, se reciba el respectivo Informe de
Ejecucin parcial y/o final, respetando siempre el Derecho de turno.
u) Elaborar los informes, evaluaciones y anexar oportunamente los documentos y
pruebas que permitan a la Oficina Asesora Jurdica, tener suficientes elementos de juicio
para imponer requerimientos, multas, caducidad y dems actuaciones de orden
sancionatorio.
v) Elaborar los informes, evaluaciones y anexar oportunamente los documentos que
permitan a la Oficina Asesora Jurdica, tener suficientes elementos de juicio para imponer
con su acompaamiento y recomendacin, en calidad de garante de la ejecucin
contractual como Supervisor, requerimientos, multas, caducidad y dems actuaciones de
orden sancionatorio.
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w) Durante la ejecucin del Contrato, administrar la carpeta contractual y ser responsable

de la conservacin documental de la misma, de manera inmediata a la emisin del
respectivo archivo del proceso, incluyendo informes de ejecucin, copia de cuentas,
recibos a satisfaccin, pagos de seguridad social, correos electrnicos, correspondencia
de entrada y salida del proceso, requerimientos y respuestas, informes parciales de
ejecucin, informes requeridos, actas, informes de visitas, solicitudes del contratista y
dems respuestas, y todos los dems documentos pertinentes del proceso contractual.
x) Tramitar hasta su finalizacin la correspondencia que le ha sido asignada, realizando
los registros correspondientes en el Sistema de Gestin Documental Oficial.
y) El Supervisor deber informar al Ordenador del Gasto, la interrupcin temporal o
definitiva, de su actividad de supervisin, en virtud a las diferentes circunstancias o
situaciones administrativas que puedan presentarse y que afecten su actividad de
verificacin, sean estas: licencias, incapacidades, vacaciones, renuncias o cualquier otro
tipo de interrupcin o terminacin de la relacin legal y reglamentaria, para que el
Ordenador proceda a establecer las medidas pertinentes, para garantizar el cambio
inmediato del Supervisor.
z) Finalizado el Plazo del Contrato, entregar en medio magntico o fsico el soporte de las
actividades realizadas, de acuerdo a los lineamientos de la CNSC.
aa) Las dems labores y gestiones necesarias para el debido desarrollo del objeto
contractual.
La supervisin y control de ejecucin de los contratos, ser ejercida por quien designe el
Presidente de la Comisin, previa recomendacin por parte del Comisionado Jos Elas
Acosta Rosero, responsable de la Convocatoria.
8.10.
CESIN Y SUBCONTRATOS.
Los contratistas no podrn subcontratar o ceder el contrato ni los derechos econmicos

de ste, sin consentimiento previo y escrito de la COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO
CIVIL, pudiendo ste reservarse las razones que tuviere para negar la autorizacin de la
cesin o el subcontrato.
8.11.
CLUSULA PENAL.
Si los Contratistas no dieren cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las

obligaciones emanadas del contrato suscrito, pagarn a la entidad el veinte por ciento
(20%) del valor total del mismo, como estimacin anticipada de perjuicios sin que lo
anterior sea bice para que se declare la caducidad del contrato, y se impongan las
multas a que haya lugar. La entidad podr hacer efectivo el valor de la clusula penal
descontndola de las sumas que se les adeude a los Contratistas, en desarrollo de los
contratos. La Entidad podr acudir, en todo caso, ante la Jurisdiccin de lo Contencioso
Administrativo para reclamar por el mayor perjuicio ocasionado por el incumplimiento.
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8.12.
MULTAS
En virtud de lo establecido en el artculo 40 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 17 de la ley

1150 de 2007, las partes acuerdan, que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de
cualesquiera de las obligaciones sealadas en el contrato adjudicado a cargo de los
Contratistas, y como apremio para que las atiendan oportunamente, la entidad podr
imponerles mediante Resolucin motivada, multas equivalentes al uno por ciento (1%) del
valor total del contrato por cada da de atraso o retardo en el cumplimiento de sus
obligaciones, previo requerimiento al Contratista incumplido, sin que el valor total de ellas
pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del mismo. Los Contratistas autorizan
desde ya, para que en caso de que la entidad le imponga multas, el valor de las mismas
se descuente de los saldos a su favor o se ordene hacerlo efectivo con cargo a la pliza
de cumplimiento por l constituida. Lo anterior, salvo que los Contratistas demuestren
que su tardanza o mora obedeci a hechos constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobados.
8.13.
EXCLUSIN DE LA RELACIN LABORAL.
Puesto que los contratistas ejecutarn el objeto del contrato con total autonoma tcnica y
administrativa, queda entendido que no habr vnculo laboral y subordinacin alguna
entre el personal empleado por los contratistas y la COMISIN NACIONAL DEL
SERVICIO CIVIL. Por lo tanto, estarn a cargo de los contratistas el pago de salarios,
prestaciones e indemnizaciones de carcter laboral.
8.14.
CONFIDENCIALIDAD.
Todos los documentos e informacin que se produzcan en desarrollo de los contratos,

sern de uso exclusivo de la entidad, y el contratista se obliga a no utilizarlos para fines
distintos a los previstos en el contrato, ni a divulgar la informacin que se le suministre, ni
los resultados de su trabajo, obligndose a mantener la confidencialidad de los mismos
de conformidad con la Ley, so pena de las acciones civiles, administrativas o penales a
que haya lugar. Esta confidencialidad ser continua y no vence ni por terminacin ni por
caducidad de los contratos.
8.15.
INDEMNIDAD.
Los contratistas debern mantener indemne y defender a la entidad de cualquier

reclamacin proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones de stos en
el desarrollo del contrato. Los Contratistas mantendrn indemne a la entidad contra todo
reclamo, demanda, accin y costo que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a
personas o propiedades de terceros, que se ocasionen durante la ejecucin de los
contratos. En caso de que se instaure demanda o accin alguna, o se formule reclamo
contra la entidad, por asuntos, que segn los contratos, sean de responsabilidad de los
Contratistas, la entidad se lo comunicar para que por su cuenta adopte oportunamente
las medidas pertinentes previstas por la ley para mantener indemne a la entidad y
adelante los trmites para, en lo posible, llegar a un arreglo del conflicto. Si en cualquiera
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de los eventos previstos en esta clusula, los Contratistas no asumieren debida y

oportunamente la defensa de los intereses de la entidad, sta podr hacerlo
directamente, previa notificacin escrita a los Contratistas y stos pagarn todos los
gastos en que la entidad incurra por tal motivo.
8.16.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
Las partes disponen que en caso de presentarse controversias contractuales, estas sern
resueltas de mutuo acuerdo, sin perjuicio de poder acudir a las instancias y
procedimientos contemplados en los artculos 68 y siguientes de la Ley 80 de 1993 y
dems normas concordantes.
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CAPTULO 9
GLOSARIO
Adenda(s): Son los documentos que eventualmente se expedirn por parte de la
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL con el fin de aclarar, modificar o precisar
los trminos del pliego de condiciones, que se emitan con posterioridad a su expedicin
definitiva y que formarn parte del mismo.
Adjudicacin: Es la decisin que pone fin al concurso de mritos, emanada de la
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, por medio de la cual se selecciona como
contratista al proponente que haya presentado la propuesta ms favorable para la
entidad.
Adjudicatario: El oferente que resulte favorecido con la adjudicacin.
Aclaracin de propuestas: Cuando la CNSC, en igualdad de condiciones solicite
explicaciones que precisen o clarifiquen algn aspecto, que considere necesario para la
verificacin de documentos y la evaluacin de las propuestas.
Carta de Presentacin: Es el documento por el cual el oferente indica expresamente
que se halla debidamente acreditado y que no se encuentra bajo ninguna de las causales
de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley, as mismo el nombre de la
persona que va a tener a cargo y bajo su responsabilidad el presente proceso de
concurso, indicando adems, la direccin, telfono, fax y e-mail.
Contratista: Es el Oferente cuya propuesta ha sido adjudicada por la COMISION
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL y con quien se celebrar el contrato resultante del
presente proceso.
Contrato: Es el instrumento legal convenido y aceptado tanto por la COMISION
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL como por el adjudicatario ganador del presente
proceso, para ejecutar el objeto y obligaciones del mismo, el cual ser ley para las partes.
Oferente: Es la persona jurdica acreditada ante la Comisin Nacional del Servicio Civil o
el consorcio o unin temporal conformado por aquellas, que presente una propuesta para
participar en el concurso.
Pliego de condiciones: Documento que contiene los requisitos y documentos
necesarios para participar en el proceso de seleccin, las condiciones de tiempo, modo y
lugar para el desarrollo del proceso de seleccin y las condiciones del contrato. Forman
parte de l, los anexos.
Propuesta habilitada: Es aqulla que cumple con requisitos y documentos habilitantes
contemplados en el pliego de condiciones.
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Rechazo de la oferta: Cuando la Oferta o el Oferente se encuentren incursos en alguna

de las causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones.
Supervisin: Es el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones y condiciones del
contrato. Se adelantar por la COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL en sus
aspectos tcnicos, jurdicos y financieros a travs de las personas que para ello designe.
Traslado de la evaluacin: Es el perodo en el cual se ponen a disposicin de los
oferentes, los informes de evaluacin efectuados por la entidad, con el fin de que sean
conocidos por stos y si lo consideran pertinente se presenten las observaciones, a que
haya lugar.
95
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
CAPITULO 10
ANEXOS
El proponente deber diligenciar en su totalidad los anexos y presentarlos de manera
escrita y firmados como se establece en este pliego de condiciones.
-
Anexo 1: Especificaciones tcnicas

Anexo 2: Carta de presentacin de la oferta
Anexo 3: Certificacin seguridad social
Anexo 4: Manifestacin derechos de autor
Anexo 5: Carta de confidencialidad
Anexo 6: Carta de compromiso de participacin
Anexo 7: Equipo mnimo
Anexo 8: Propuesta econmica
Anexo 9: Niveles de servicio
Anexo 10: Compromiso Anticorrupcin
Anexo 11: Plan de trabajo y cronograma
Anexo 12: Matriz de Riesgos
Anexo 13: Formulario de verificacin de requisitos habilitantes financieros y de
los respectivos estados financieros y del balance general y estado de
resultados con notas
Anexo 14: Minuta del contrato.
96
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713

03 Proyecto Pliego de Condiciones Docentes2013

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GOBERNACIN DEL ATLNTICO

GOBERNACIN DEL GUAINA

GOBERNACIN DEL GUAVIARE

GOBERNACIN DEL HUILA

GOBERNACIN DEL MAGDALENA

GOBERNACIN DEL META

GOBERNACIN DEL QUINDO

GOBERNACIN DEL PUTUMAYO

MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE

DISTRITO TURSTICO, CULTURAL E

MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI

MUNICIPIO DE SAN ANDRS DE

GOBERNACIN DE VALLE DEL

GOBERNACIN DEL VICHADA

Para efectos de lo anterior, se estructur la planeacin de la ejecucin del proceso,

GOBERNACIN DEL CAUCA

MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA

MUNICIPIO DE SAN ANDRS DE TUMACO AFROS

GOBERNACIN DE VALLE DEL CAUCA

MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS MAYORITARIOS

GOBERNACIN DEL QUINDO

GOBERNACIN DEL META

GOBERNACIN DE NORTE DE SANTANDER MAYORITARIOS

MUNICIPIO DE SAN JOS DE CCUTA

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE GIRN

DISTRITO CAPITAL DE BOGOT

GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA MAYORITARIOS

GOBERNACIN DEL GUAINA

GOBERNACIN DEL GUAVIARE

GOBERNACIN DEL HUILA

GOBERNACIN DEL VICHADA

GOBERNACIN DE LA GUAJIRA MAYORITARIOS

GOBERNACIN DEL CESAR

MUNICIPIO DE SANTA CRUZ

Con base en el anlisis de datos histricos de las Convocatorias Directivos Docentes y

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