INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO DE

ACUERDO A LA RESOLUCIN 1401 DE 2007

Por:

Grupo:

Asignatura:
Introduccin a la Seguridad y la Salud
Docente:

Politcnico Jaime Isaza Cadavid

Medelln
2014.

1. INTRODUCCIN
En general en todas las empresas de una u otra manera realizan
actividades bsicas para evitar los accidentes del trabajo. A lo menos se
tienen nociones de cmo mover materiales, el cuidado en el uso de las
distintas superficies de trabajo, se sabe de la importancia del orden y
aseo de los lugares de trabajo, se cuida de no provocar incendios,
precaucin con la electricidad, algunas charlas o consejos de
la supervisin, incluso algunos hacen un procedimiento de trabajo o
entregan catlogos, etc.
Existen otras empresas, en que esta materia es parte integrante del
trabajo diario, en ellas se realizan charlas diarias de cinco minutos, para
cada trabajo critico se realiza un procedimiento de trabajo, se
realizan investigaciones de
accidentes
e
incidentes,
se
llevan estadsticas, se realizan reuniones semanales o mensuales, etc.
Sin embargo, la experiencia nos ensea que, aunque los tratamos de
evitar, de todos modos se producen los accidentes en el trabajo. Lo
normal es que las medidas de prevencin de riesgos tengan efectos
positivos a largo plazo. As, an con el mejor plan de prevencin
o control de riesgos operacionales, tendremos que ver algunos
accidentes laborales que afectan a los trabajadores a los equipos o al
medio ambiente.
En esos momentos veremos como el supervisor a cargo del trabajador o
del rea de trabajo se presenta en el lugar y empieza a hacer preguntas.

2. OBJETIVO GENERAL
Las investigaciones estn orientadas a descubrir las causas de los
incidentes y accidentes, para tomar las acciones correctivas, buscando

los hechos ya ocurridos y reuniendo la informacin que permita tomar

todas las medidas destinadas a prevenir y reducir su nmero.
3. DEFINICIONES
Incidente de trabajo: Segn la Resolucin 1401 de 2007: Suceso
acaecido en el curso del trabajo o en relacin con este, que tuvo el
potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin
que sufrieran lesiones o se presentaran daos a la propiedad y/o prdida
en los procesos.
Accidente de trabajo: Segn la Ley 1562 de 2012, Artculo 3: Es
accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la
muerte.
Es tambin, accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecucin de rdenes del empleador o contratante, o durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de
trabajo.
Igualmente, se considera accidente de trabajo el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia
a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el
ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en
permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento
de dicha funcin.
De igual forma, se considera accidente de trabajo el que se produzca por
la ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando
se acte por cuenta o en representacin del empleador o de la empresa
usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misin.
Accidente de trabajo Grave: Segn la Resolucin 1401 de 2007
Aquel que trae como consecuencia una lesin tal como una amputacin
de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fmur, tibia,
peron, hmero, radio y cbito); trauma craneoenceflico; quemaduras
de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como
aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de mdula espinal; lesiones oculares que comprometan la
agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva.

 Investigacin de accidentes o incidentes de trabajo: Proceso

sistemtico de determinacin y ordenacin de causas, hechos o
situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o
incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repeticin,
mediante el control de los riesgos que lo produjeron.
4. IMPORTANCIA DE LAS INVESTIGACIONES DE LOS ACCIDENTES
DE TRABAJO.
Por norma en el Sistema General de Riesgos Laborales, el empleador
es responsable por la afiliacin, cotizacin y la prevencin de los riesgos
de sus empleados, lo cual tiene como fin garantizar la vida de sus
trabajadores en los sitios y centros de trabajo. La investigacin permite
determinar el origen de estos eventos para identificar su causalidad e
intervenir en el mejoramiento de sus procesos productivos para eliminar
o minimizar su ocurrencia.
RESPONSABILIDAD LABORAL

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD PENAL

5. METODOLOGIA PARA LA INVESTIGACION DE INCIDENTES Y

ACCIDENTES DE TRABAJO.
Conceptos claves
Segn la Resolucin 1401 de 2007 y NTC 3701
Causas bsicas:
Causas reales que se manifiestan detrs de los sntomas; razones por las
cuales ocurren los actos y condiciones subestndar o inseguras; factores
que una vez identificados permiten un control administrativo significativo.
Las causas bsicas ayudan a explicar por qu se cometen actos
subestndar o inseguros y por qu existen condiciones subestndar o
inseguras. Se clasifican as:
Factores personales: tienen que ver con la capacidad del
trabajador (capacitacin, destreza, aptitud, entre otros).

 Factores de trabajo: tienen que ver con la gestin de la empresa

(mantenimiento de equipos, calidad de materiales, evaluacin de
medidas de control, entre otros).
Causas inmediatas:
Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto que por lo
general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos
subestndar o actos inseguros (comportamientos que podran dar paso a la
ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones subestndar o
inseguras (circunstancias que podran dar paso a la ocurrencia de un
accidente o incidente).
Actos subestndar (actos inseguros): son acciones u
omisiones cometidas por las personas que posibilitan que se
produzcan los accidentes.
Condiciones subestndar (condiciones inseguras): la
condicin subestndar es la situacin que se presenta en el lugar
de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no
controlados que pueden generar accidentes de trabajo.
8 METODOLOGIA DIAGRAM DE ESPINA DE PESCADO
La metodologa de Ishikawa o espina de pescado, concebido por el
qumico japons Dr. Kaoru Ishikawa, es un diagrama causal que
representa grficamente las relaciones mltiples de causa- efecto, es
aplicada en la identificacin de causas para control de calidad y
tambin se utiliza en el anlisis causal de incidentes o accidentes.
En el desarrollo del Diagrama se identifican las causas de los cuatro
aspectos que intervienen en el trabajo, como son: materiales,
maquinaria, mano de obra, mtodos y medio ambiente.

8 METODOLOGIA ARBOL DE CAUSAS.

Es un diagrama que refleja la reconstruccin de la secuencia de

antecedentes de un incidente o accidente, indicando las causas que
lo ocasionaron de forma lgica y la relacin existente entre estos.
El rbol causal, refleja de manera grfica los hechos y causas
relacionadas con el accidente que se est investigando, facilita la
deteccin de causas ocultas, el anlisis debe desarrollarse en torno al
siguiente interrogante qu tuvo que ocurrir para que este hecho se
produjera?
La construccin del rbol tiene dos fases, primero se obtiene
informacin de lo sucedido, con testimonios de primera fuente, con las
palabras de los principales testigos y su posterior reconstruccin del
siniestro; segundo la verdadera investigacin que relaciona los datos
obtenidos en la primera fase; as es como este rbol se va
desarrollando.
Desde el ltimo hecho ocurrido, o sea, desde la materializacin del
problema que puede ser por ejemplo, un golpe o dao fsico hasta ir
analizando situacin por situacin para establecer la causa primera
del hecho, as se ven las causas de fondo y no lo que a primera vista
se puede diagnosticar.
Luego de estos pasos, la empresa debe tomar en cuenta los
resultados, es decir, tomar medidas para que los errores que se
presentaron, no se vuelvan a repetir (lecciones aprendidas).

Contemplar los siguientes criterios.

Efectiva tcnica de trabajo posterior, donde indique los pasos a seguir

para modificar errores, por ejemplo, las medidas tomadas, con sus
plazos y qu propsitos se persiguen; luego, se realiza un balance
para saber si la tcnica empleada sirvi o no para disminuir los riesgos
en el trabajo.
8 METODOLOGIA DE LOS CINCO PORQUE?
Es una tcnica sistemtica de preguntas (mnimo cinco), usadas en el
anlisis de un problema, para buscar las posibles causas principales
del mismo.
Ejemplo
Accidente ocurrido:
Cuando conduca una motocicleta de la compaa un trabajador se
diriga a entregar una culata de motor, en una curva pierde el control,
resbala, cae y es arrollado por un camin que vena en sentido
contrario muriendo instantneamente:

8 METODOLOGIA 5W 2H
Son (7) siete preguntas universales:

Qu?
Por qu?
Quin?
Dnde?
Cundo?
Cmo?

- what
- why
- who
- where
- when
- how

Cunto?

- how much

La metodologa 5W 2H se le debe aplicar a cada Por qu?

identificado, hasta reconocer la causas generadoras del accidente.
Tomando como ejemplo la descripcin del accidente de la pgina
anterior se desarrolla as:

El por qu es el propsito o motivo por el cual se encontraba

realizando la actividad, un instante antes del accidente de trabajo.
Quin? (Persona accidentada)
Dnde? (Localizacin), donde pierde el control de la motocicleta.
Cundo? (Tiempo, secuencia, hora del accidente, tiempo
transcurrido de su jornada de trabajo.)
Cmo? (Describa el mtodo o las circunstancias que ocasionaron
el accidente)
Cunto? (Discrimine los costos que caus el accidente.) En cada
pregunta del por qu se enlaza con el anterior por qu, hasta llegar
en lo posible a los 5 por qu, recuerde se enlazan los por qu?
8 METODOLOGIA DE CAUSALIDAD ILCI (INTERNATIONAL LOSS
CONTROL INSTITUTE)
Este mtodo est basado en el modelo causal de prdidas, el cual
pretende, de una manera relativamente simple, hacer comprender y
recordar los hechos o causas que dieron lugar a una prdida.
Para analizar las causas se parte de la prdida y se asciende lgica
y cronolgicamente a travs de la cadena causal pasando por cada
una de las etapas que estn indicadas en la Figura. En cada etapa
se buscan los antecedentes, en la etapa anterior, preguntando por
qu.

6. INFORME DE ACCIDENTE
8 Contenido del informe de investigacin: El documento que contenga
el resultado de la investigacin de un incidente o accidente deber
contener todas las variables y cdigos del informe de accidente de
trabajo, establecidos en la Resolucin 156 de 2005 o la norma que la
sustituya, modifique o adicione, en cuanto a informacin del aportante,
del trabajador accidentado y datos sobre el accidente.
Para determinar las causas, hechos y situaciones es necesario,
adems, que en el informe de investigacin se detallen
caractersticas especficas sobre tipo de lesin, parte detallada del
cuerpo que fue lesionada, lesin precisa que sufri el trabajador;
agente y mecanismo del accidente, sitio exacto donde ocurri el
evento. Respecto del agente de la lesin, se debe incluir informacin
como: tipo, marca, modelo, velocidades, tamaos, formas,
dimensiones y las dems que se consideren necesarias.
El informe debe contener una descripcin clara y completa del
accidente, el anlisis causal detallado, las conclusiones, las medidas
de control y dems datos propios de la investigacin.
8 Descripcin del accidente o incidente: El informe deber contener un
relato completo y detallado de los hechos relacionados con el accidente
o incidente, de acuerdo con la inspeccin realizada al sitio de trabajo y
las versiones de los testigos, involucrando todo aquello que se considere
importante o que aporte informacin para determinar las causas
especficas del accidente o incidente, tales como cundo ocurri, dnde
se encontraba el trabajador, qu actividad estaba realizando y qu pas,
por qu realizaba la actividad, para qu, con quin se encontraba, cmo
sucedi.

Para obtener la informacin, el aportante puede acudir al

reconocimiento del rea involucrada, entrevista a testigos,
fotografas, videos, diagramas, revisin de documentos y dems
tcnicas que se consideren necesarias.
8 Causas del accidente o incidente: Son las razones por las cuales
ocurre el accidente o incidente. En el informe se deben relacionar todas
las causas encontradas dentro de la investigacin, identificando las
bsicas o mediatas y las inmediatas y especificando en cada grupo, el
listado de los actos subestndar o inseguros y las condiciones
subestndar o inseguras.
8 Compromiso de adopcin de medidas de intervencin: Enumerar y
describir las medidas de intervencin que la empresa se compromete a
adoptar, para prevenir o evitar la ocurrencia de eventos similares,
indicando en cada caso quin (es) es (son) el (los) responsable (s) y
cundo se realizar la intervencin.
Adems, se deben especificar las medidas que se realizarn en la
fuente del riesgo, en el medio ambiente de trabajo y en los
trabajadores. Las recomendaciones deben ser prcticas y tener una
relacin lgica con la causa bsica identificada.
La empresa implementar las acciones recomendadas, llevar los
registros de cumplimiento, verificar la efectividad de las acciones
adelantadas y realizar los ajustes que considere necesarios.
8 Datos relativos a la investigacin: En el informe se debe relacionar
lugar, direccin, fecha(s) y hora(s) en que se realiza la investigacin;
nombres, cargos, identificacin y firmas de los investigadores y del
representante legal.
7. RELACIN INCIDENTE ACCIDENTE
Uno de los estudios ms famosos fue conducido por H.W Heinrich en 1931.
El encontr que por cada lesin mayor, o por cada fatalidad experimentada,
ocurren 10 lesiones graves, 30 accidentes ocasionando lesiones menores y
600 incidentes en los cuales no se presenta lesin.
Cuando se origina un accidente o enfermedad, esto es usualmente un buen
indicador de que otros tambin pueden suceder. Las investigaciones han
revelado que por cada accidente industrial que pasa, hay cientos de
oportunidades muy cercanas que puedan fcilmente resultar en una prdida
o dao a la propiedad.

1
MAYORES
Lesiones Incapacitantes

10
30

Casi Accidentes

CATASTROFICAS
Fatalidades

LEVES
Lesiones menores

600
Condiciones Subestndar
estndar
Actos Subestndar
estndar

REACTIVO
PREVENTIVO

Para tener en cuenta:

Registrar, investigar y controlar las causas de los incidentes minimiza la
probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo.
8. FUNCIONES
TRABAJO.

DEL ERQUIPO

INVESTIGADOR

DE ACCIDENTES

DE

a) Solicitar el formato e instructivo de investigacin de incidentes y

accidentes de trabajo, a la Administradora de Riesgos Laborales.
b) Investigar los incidentes y accidentes de trabajo, dentro de los 15 das
siguientes a la ocurrencia del evento.
c) Revisar hechos y evidencias.
d) Determinar las causas inmediatas (actos y condiciones subestndar) y
causas bsicas (factores del trabajo y personales).
e) Establecer medidas correctivas que prevengan la recurrencia del
accidente, elaborar el plan de accin, coordinar su ejecucin y realizar el
seguimiento correspondiente.
f) Preparar el informe de la investigacin, segn lo descrito en el Captulo
II de la Resolucin 1401 de 2007 (Ministerio de Trabajo).
g) Apoyar al Representante Legal en el desarrollo de sus funciones:

Firmar el compromiso de adoptar las medidas de intervencin en

la fuente, el medio o el trabajador en el informe de Investigacin
de Incidentes y Accidentes de Trabajo.

Cumplir con el compromiso de adopcin de medidas de

intervencin, segn lo establecido en el artculo 12 de la
Resolucin 1401 de 2007.

Las obligaciones del contratante en el reporte e Investigacin del

Incidente o Accidente con sus contratistas segn el decreto 723 de
2013:
1. Reportar a la ARL los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo.
Nota:
Segn el Artculo 14 de la Resolucin 1401 de 2007 El aportante
debe remitir a la Administradora de Riesgos Laborales a la que se
encuentra afiliado, dentro de los 15 das siguientes a la ocurrencia
del evento, el informe de investigacin del accidente de trabajo
mortal y de los accidentes graves definidos en el Artculo 3 de la
presente resolucin.
9. BIBLIOGRAFIA

Resolucin 1401 de Mayo 14 2007 Ministerio de proteccin social.

Manual de comit paritario de seguridad y salud en el trabajo del

ministerio de proteccin social.

Manual de Investigaciones de incidentes y accidentes de trabajo de las

ARL Seguros Bolvar, Sura y Positiva.

Pagina Web del ministerio de trabajo www.mintrabajo.gov.co/

Ley 1562 de 11 de Julio de 2012 congreso de la Republica de Colombia.