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AYUNTAMIENTO
PLENO EL DIA DIECINUEVE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE
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En la Ciudad de Carmona, siendo las 19'30 horas del da DIECINUEVE DE ENERO DE MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE bajo la Presidencia del Sr. Alcalde D. Sebastin Martn Recio
se renen, en el Saln de Sesiones de la Casa Consistorial, los Sres. Concejales D Carmen Lpez Nez,
D. Francisco Avila Rivas, D Josefa Lpez Nez, D M de Gracia Ortz Falcn, D. Fernando Baeza
Jimnez, D M Jos Eslava Nieto, D. Santiago Recio Blanco, D. Juan Manuel Gonzlez Asencio, D M
Jos Rodrguez Gavira, D. Juan Antonio Gonzlez Garca, D. Antonio Bautista Mrquez, D M Isabel
Montao Requena, D. Damin Lpez Ruz, D. Jos Lus Sols Rebollo, D Rosa M Rodrguez Santos, D.
Antonio Fernndez Reyes, D. Jos Manuel Espigares Garca, D M Carmen Barrera Cano D. Agustn
Guisado del Moral y D Carmen Gonzlez Ortz, as como la Sr. Interventora de Fondos Accidental D. M
Reyes Mndez Domnguez, asistidos del Sr. Secretario Accidental de la Corporacin, D. Manuel Garca
Tejada, al objeto de celebrar sesin ORDINARIA del Pleno en primera convocatoria.
La sesin se desarrolla con arreglo al siguiente orden del da:
1.- Ratificar el Decreto de la Alcalda n 758/98 de 26 de Noviembre, en los propios trminos en que se
encuentra redactado.
2.- Facultar a la Alcalda-Presidencia para la resolucin de cuantas incidencias pudieran producirse en
ejecucin de lo acordado."
El Excmo. Ayuntamiento, en votacin ordinaria y por unanimidad de los Sres. Capitulares asistentes,
acuerda aprobar el dictamen que antecede, en sus justos trminos.
Siendo necesario atender a diversos gastos que no pueden demorarse para el ejercicio siguiente, se
propone incoar expediente de modificacin de crditos con arreglo al siguiente detalle:
AUMENTOS
CREDITOS EXTRAORDINARIOS
PARTIDAS
CONCEPTOS
CONSIGNACIN
31362317
Servicios sociales. Climatizacin Guardera y Centro de Adultos de Guadajoz
2.000.000
432600
Urbanismo. Adquisicin de terrenos necesarios para operaciones urbansticas
3.000.000
que obligan a la expropiacin o permuta de terrenos
43263203
Urbanismo. Aportacin municipal al Proyecto de eliminacin de barreras
2.000.000
arquitectnicas del Ayuntamiento
44161121
Saneamiento y red de alcantarillado .Plan Parcial. San Francisco
2.500.000
45122654
Cultura. II Congreso de Historia local, publicacin de obras completas de Jos
3.500.000
M Requena y restauracin obras Valverde Lasarte
45162210
Cultura. Adelanto compra espacios anexos Teatro Cerezo
9.309.896
45163206
Cultura. Adecuacin patio Biblioteca para archivo de protocolo y conversin de
4.000.000
sala de protocolo en sala de estudio
45248906
Deportes y festejos. Transferencias a Escuelas Deportivas Municipales
2.000.000
45248907
Deportes y festejos. Transferencias a Entidades Deportivas
3.000.000
45263204
Deportes y festejos. Adecentamiento Campo de Ftbol de Guadajoz
1.000.000
45263207
Deportes y festejos. Reparaciones piscina Guadajoz
2.000.000
453780
Patrimonio. Transferencia a la Fundacin destinada a las reformas y mejoras
6.000.000
Torres de Carmona
45361116
Patrimonio. Adecentamiento fachada Teatro Cerezo, Convento Concepcin y
3.000.000
fachadas paseo
51161115
Vas y obras. Adecentamiento y reforma Plaza Julin Besteiro
3.000.000
51161117
Vas y obras. Adecentamiento y reforma Plaza Gil de Palma y acceso al
2.500.000
Parador
51161118
Vas y obras. Acceso para la comunicacin entre Bda. Villarosa y Bda. San
10.000.000
Francisco-Necrpolis
51161119
Vas y obras. Inversiones de reposicin de infraestructura y bienes destinados
5000000
al uso general: Rotonda de Guadajoz (Alcantarilla)
51161120
Vas y obras. Adecentamiento espacio frente a C/ Octavio
3.000.000
51161121
Vias y obras. Adecentamiento y reforma de la Plazuela Romera y Cerro de la
2.000.000
Amargura.
75162243
Aportacin municipal para ejecucin de la 1 fase de la ampliacin del Centro
7.590.104
de Recepcin Turstica
76.400.000
FINANCIACIN
Remanente Lquido de Tesorera
76.400.000
CAPITULO II
CAPITULO IV
CAPITULO VI
CAPITULO VII
76.400.000
3.500.000
5.000.000
61.900.000
6.000.000
76.400.000
RESUMEN
TOTAL ALTAS
FINANCIACIN
Por todo cuanto antecede, SE PROPONE al Pleno Municipal la adopcin de los siguientes acuerdos:
1.- Aprobar el expediente de modificacin de crditos n 1 dentro del Presupuesto del Ayuntamiento de
1.998 prorrogado para 1.999, en los trminos expuestos.
2.- Someter dicho expediente al preceptivo trmite de exposicin al pblico por espacio de 15 das, durante
los cuales los interesados podrn examinarlo y presentar reclamaciones, entendindose definitivamente
aprobado si durante el citado plazo no se hubieren presentado alegaciones, sin perjuicio de su preceptiva
publicacin en el B.O.P. a los efectos de su entrada en vigor.
Abierto el turno de intervenciones toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo municipal socialista D M
Isabel Montao Requena manifestando que su Grupo votar a favor de la propuesta precitada, no obstante
estima conveniente hacer la recomendacin de que aun partiendo que las obras de ejecucin de la 1 Fase
del Centro de Recepcin Turstica se consideran necesarias, es preciso que por el equipo de gobierno se
tenga en cuenta que las inversiones en instalaciones municipales se lleven a cabo de un modo
proporcionado, rogando al Sr. Concejal Delegado de Turismo que el proyecto de las obras del Centro de
Recepcin Turstica sea lo ms comedido y razonable posible.
El Ayuntamiento Pleno, en votacin ordinaria y por unanimidad de los Sres. Capitulares asistentes, acuerda
aprobar la propuesta que antecede en sus justos trminos.
Seguidamente toma la palabra el Sr. representante del Grupo Mixto D. Juan Antonio Gonzlez Garca
proponiendo condicionar la aprobacin de la concesin del Bar al informe que, al respecto, tenga a bien
efectuar el Consejo; asimismo el Sr. Gonzlez Garca manifiesta que deben de ser los miembros de dicho
Consejo los que informen al Pleno Municipal de las distintas cuestiones relacionadas con el Museo y no al
revs.
El Sr. Espigares pregunta al Sr. Alcalde acerca de qu cuestiones importantes han sido decididas en el
Consejo del Museo?, as como plantea que quin es Vd. para tomar decisiones que slo afectan al Consejo,
respondindole el Sr. Martn Recio reiterando que de todas las cuestiones importantes relacionadas con el
Museo ha sido informado el Consejo del mismo.
Por ltimo toma la palabra el Sr. Martn Recio manifestando que se convocar para el prximo Martes da
26 de Enero del actual una sesin del Consejo del Museo con 2 puntos:
1.- Normas de uso o de funcionamiento del Museo.
2.- Contratacin de la concesin del Bar-Restaurante sito en el Museo de la Ciudad.
Finalizado el turno de intervenciones, el Pleno Municipal por unanimidad y en votacin ordinaria, acuerda
dejar este asunto sobre la Mesa hasta que se proceda por el Consejo del Museo de la Ciudad tanto al estudio
del mismo como al de la normativa de funcionamiento del Museo.
PUNTO 9.- RATIFICACION DE APROBACION DE CONVENIO DE COLABORACION
ENTRE LA CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCIA Y EL
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CARMONA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL
MEDIO AMBIENTE LOCAL.- Se da lectura a dictamen de la Comisin Informativa de Hacienda y
Rgimen Interior cuyo tenor literal es el siguiente:
La Comisin de Gobierno Municipal, en sesin ordinaria celebrada el da 22 de Mayo de 1.998,
considerando que la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca, a fin de conseguir una
adecuada coordinacin de todas las Administraciones Pblicas, ha ultimado un Programa de Medio
Ambiente Urbano que, en coherencia con el Plan de Medio Ambiente de Andaluca, define las lneas
generales de actuacin para lograr una mayor coordinacin de las polticas y programas desarrollados en un
marco de interrelaciones y de responsabilidad compartida. El cumplimiento de este objetivo se basa en la
propuesta de actuacin sobre calidad de aire, contaminacin acstica, uso y calidad del agua, residuos,
paisajes y espacios naturales prximos a la Ciudad.
As las cosas, y tenindose en cuenta que el Ayuntamiento de Carmona tiene encomendadas, entre sus
diversas competencias municipales, las relativas a la proteccin del medio ambiente, y que en desarrollo de
estas competencias se ve en la necesidad de ejecutar numerosas obras, trabajos y actuaciones de todo tipo.
Por todo ello, la Comisin de Gobierno, por unanimidad y en votacin ordinaria, acuerda:
1.- Aprobar la suscripcin de convenio de colaboracin entre la Consejera de Medio Ambiente de la Junta
de Andaluca y el Excmo. Ayuntamiento de Carmona para la mejora de la calidad del medio ambiente local.
2.- Dar traslado de este acuerdo a la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca a los efectos
prcticos de su ejecucin.
3.- Facultar a la Alcalda-Presidencia para la resolucin de cuantas incidencias y firma de cuantos
documentos fuesen precisos en ejecucin de lo acordado.
Siendo precisa la ratificacin del precitado acuerdo de la Comisin de Gobierno Municipal por el Pleno de
esta Corporacin, la Comisin Informativa de Hacienda y Rgimen Interior propone al dicho Organo
Colegiado la adopcin del siguiente acuerdo:
UNICO: Ratificar el acuerdo de la Comisin de Gobierno referido en los propios trminos en que se
encuentra redactado.
El Pleno Municipal, en votacin ordinaria y por unanimidad de los Sres. Capitulares asistentes, acuerda
aprobar el dictamen que antecede en sus justos trminos.
Visto lo dispuesto en el art. 20 de la Ley 6/98 de 13 de abril , Ley 1/97 de 18 de junio, por la que se declara
aplicable en la Comunidad Autnoma Andaluza entre otros preceptos el art. 16 del texto Refundido de la
Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana, as como lo previsto en los arts. 20 y siguientes del
Decreto 77/94, de 5 de abril, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Junta de Andaluca
en materia de ordenacin del territorio y urbanismo, en relacin con la Resolucin del Excmo. Sr.
Consejero de Obras Pblicas y Transportes de 28 de noviembre de 1.994, por la que se delega en el
Ayuntamiento de Carmona las competencias urbansticas enumeradas en el art. 22 del referido Decreto,
entre las que se encuentra la relativa a autorizaciones en suelo no urbanizable.
Vistos asimismo los informes tcnicos y jurdicos correspondientes, la Comisin Informativa de Urbanismo
e Infraestructuras, PROPONE al Excmo. Ayuntamiento Pleno la adopcin de los siguientes acuerdos:
1.- Admitir a trmite e informar favorablemente la solicitud de declaracin de inters pblico consistente en
Restaurante a ubicar en la Ctra. Carmona-Lora Km 2 El Serrano.
2.- Someter el expediente al preceptivo trmite de informacin Pblica, y solicitar los informes oportunos
de los organismos con competencias sectoriales en la materia, con carcter previo a la aprobacin definitiva
del mismo.
3.- Facultar a la Alcalda-Presidencia para la resolucin de cuantas incidencias pudieran producirse en la
ejecucin de lo acordado.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad y en votacin ordinaria, acuerda aprobar el dictamen que antecede
en sus justos trminos.
PUNTO 18.- PROPUESTA DE INCORPORACION DE LA CIUDAD DE CARMONA EN LA
ASOCIACION RED DE COOPERACION DE CIUDADES EN LA RUTA DE LA PLATA.- Se da
lectura a dictamen de la Comisin Informativa de Urbanismo e Infraestructuras, cuyo tenor literal es el
siguiente:
Habiendo sido constituida la Asociacin denominada Red de Cooperacin de Ciudades en la Ruta de la
Plata, la cual tiene como objetivos la actuacin conjunta en la defensa y promocin de los recursos
tursticos, histricos, culturales y econmicos de las ciudades integradas en la misma.
Considerndose beneficiosa la integracin de la Ciudad de Carmona en la referida Asociacin, puesto que
de todos es sabido la gran riqueza histrica, cultural y turstica con que cuenta la misma, y que no cabe duda
de que se fomentara en gran medida con tal integracin.
Por todo ello, la Delegacin Municipal del Area de Medio Ambiente, Conservacin del Patrimonio
Histrico y Turismo PROPONE al Pleno Municipal la adopcin de los siguientes acuerdos:
1.- Aprobar la adhesin de la Ciudad de Carmona a la Asociacin denominada Red de Cooperacin de
Ciudades de la Ruta de la Plata, con sometimiento pleno a los Estatutos de la misma.
2.- Asumir el compromiso de aportar la cantidad de 1.000.000 de ptas. en concepto de cuota anual
correspondiente al ejercicio de 1.999.
3.- Facultar a la Alcalda-Presidencia para la resolucin de cuantas incidencias y firma de cuantos
documentos fueren precisos en ejecucin de lo acordado.
El Ayuntamiento Pleno, en votacin ordinaria y por unanimidad de los Sres. Capitulares asistentes, acuerda
aprobar el dictamen que antecede en sus justos trminos.
Examinado el escrito que con fecha 28 de diciembre de 1998 presenta D. Rafael Jimnez Cadenas por el
que se solicita se declare de inters pblico la actividad de centro de manipulacin de productos agrcolas a
ubicar en finca denominada La Lobera situada en Ctra. Mairena-Brenes de este trmino municipal, en
suelo clasificado por las vigentes Normas Subsidiarias como no urbanizable.
Considerando justificado el inters pblico de la instalacin, en base a la documentacin que se acompaa a
la solicitud, as como la necesidad de su emplazamiento en el medio rural.
Visto lo dispuesto en el art. 20 de la Ley 6/98 de 13 de abril , Ley 1/97 de 18 de junio, por la que se declara
aplicable en la Comunidad Autnoma Andaluza entre otros preceptos el art. 16 del texto Refundido de la
Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana, as como lo previsto en los arts. 20 y siguientes del
Decreto 77/94, de 5 de abril, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Junta de Andaluca
en materia de ordenacin del territorio y urbanismo, en relacin con la Resolucin del Excmo. Sr.
Consejero de Obras Pblicas y Transportes de 28 de noviembre de 1.994, por la que se delega en el
Ayuntamiento de Carmona las competencias urbansticas enumeradas en el art. 22 del referido Decreto,
entre las que se encuentra la relativa a autorizaciones en suelo no urbanizable.
Vistos asimismo los informes tcnicos y jurdicos correspondientes, la Comisin Informativa de Urbanismo
e Infraestructuras, PROPONE al Excmo. Ayuntamiento Pleno la adopcin de los siguientes acuerdos:
1.- Admitir a trmite e informar favorablemente al solicitud de declaracin de inters pblico consistente en
centro de manipulacin de productos agrcolas a ubicar en finca La Lobera situada en Ctra. MairenaBrenes .
2.- Someter el expediente al preceptivo trmite de informacin Pblica, y solicitar los informes oportunos
de los organismos con competencias sectoriales en la materia, con carcter previo a la aprobacin definitiva
del mismo.
3.- Facultar a la Alcalda-Presidencia para la resolucin de cuantas incidencias pudieran producirse en la
ejecucin de lo acordado.
El Pleno Municipal, por unanimidad y en votacin ordinaria, acuerda aprobar el dictamen que antecede en
sus justos trminos.
Nombre
Antonio
Antonio
Manuel
Leonardo
Jos
Antonio
Manuel
M Gracia
Rafael
Andrs
Fernando
Jos
Dolores
Manuel
Miguel
Francisco
Antonio
Juan
Jos
Isabel
Guadalupe
Dolores
Juan Antonio
Antonio
Gloria
Dolores
M Pilar
Manuel
Juana
Juan Ignacio
Nombre
Pastora
Fernando
Jos
M de Gracia
Manuel
M Carmen
Rafael
Isabel
Francisco
Sacramento
Rocio
Manuel
Luis
Pedro
Miguel
M del Carmen
Francisca
Jos
Residencia
Gonzlez Parejo, 37
Puerta de Marchena, 3
Concepcin, 15
Judera, 12
Atarazana, 6
Anfiteatro, 36
Pablo VI, 13A
Callejn de las Abejas, 3-bajo B
Paseo del Estatuto, 4
Ancha, 17
Sevilla, 12
Callejuela San Felipe, 1
Paso de la Duquesa, 2
Pastora Pavon, 15
Pedro I, 8
Aguditas, 3-bajo
Virgen de los Reyes, 28
San Teodomiro, 20
En medio, 37
Quemadero de San Francisco, 32
Echegaray,B-1 2 derecha
Amapola, 14
Juan Chico, 13
Luis de Rueda, 12
Domnguez Pascual, 6
Paseo de la feria, 20
Descalzas, 1
Santa Maria de Gracia, 5
San Francisco, 26
Elio Antonio, 15
Residencia
Bajondillo, 20
Jacinto Benavente, 8-1 D
La Fuente, 13
Paseo de San Antn, 7
Quemadero San Francisco, 17
Quemadero de San Francisco, 31
Quemadero de San Francisco, 43
Vieja, 3
Virgen del Pilar, 3
Virgen de los Reyes, 41
Enmedio, 35
Adriano, 13
Acacia, 3
Elio Antonio, 9
Olmo, 10
Pablo VI, 7
Nardo, 8
Postumio, 5
49 Rodrguez
SantaMaria
Ramn
Plazuela de Juan Caballero, 3
50 Ruiz
Algeciras
Lorenzo
Prim, 17
51 Iglesias
Barrera
Reyes
Paseo del Estatuto, 8
52 Camacho
Zabala
M Dolores
Paso de la Duquesa, 8
53 Sola
Sollero
Gracia
Callejuela San Felipe, 4
54 Garca
Miguens
Miguel
Ancha, 9 Bajo-A
2.-Proceder a la publicacin de la mencionada lista en el tabln de Edictos de este Ayuntamiento, y dar
traslado de lo resuelto a la Delegacin Provincial de Obras Pblicas de la Junta de Andaluca.
Abierto el turno de intervenciones, y a propuesta del Grupo municipal Socialista, se propone que los casos
de los beneficiarios que ostentan los ns 9, 25 y 30 de la lista se estudien por la Comisin Baremadora,
quedando su aprobacin a expensas de lo que resulte de dicho estudio, el cual si su resultado fuere negativo
implicara que tales beneficiarios pasaran a la lista de suplentes siendo sustituidos por los 3 primeros de
dicha lista.
El Pleno Municipal, por unanimidad y en votacin ordinaria, acuerda:
1.- Aprobar la propuesta que antecede excepto con respecto a los incluidos en la lista de beneficiarios D.
Rafael Benjumea Fernndez, D Gloria Rodrguez Zabala y D. Juan Ignacio Pinaglia Gavira cuya
aprobacin queda condicionada a la valoracin que se efecte por la Comisin Especial para la
Baremacin, a la cual se remite dichos casos.
2.- Considerar que, en caso de que resulte desfavorable para los seores precitados la valoracin efectuada
por la Comisin Especial para la Baremacin, los mismos pasarn a integrar la lista de suplentes, pasando
los 3 primeros de la misma a integrar la lista de beneficiarios.
En estos momentos abandona la Sala de Sesiones el Sr. Concejal representante del Grupo municipal de
IU/CA D. Santiago Recio Blanco.
Apellido 2
Dominguez
Barrios
Ariza
Hidalgo
Buiza
Blanco
Nombre
Rafael
Manuel
M Manuela
Antonio
Antonio
Santiago
Cupo
A
A
A
A
A
A
Situacin
1 Adjudicatario
2 Adjudicatario
3 Adjudicatario
4 Adjudicatario
5 Adjudicatario
6 Adjudicatario
Osuna
Gmez
Pintado
Marchena
Eslava
Caldern
Miguel Angel
Angel Manuel
Antonio
A
A
A
7 Adjudicatario
8 Adjudicatario
1 Suplente
Lpez
Fernandez
Moreno
Vega
Alcantra
Rodriguez
Jos M
Jose
Jose
B
B
B
1-Adjudicatario
2-Adjudicatario
3-Adjudicatario
Perez
Ruiz
Prada
Romero
Fernandez
Gallego
Prieto
Buzn
Garcia
Lpez
Gomez
Gonzalez
Jimenez
Garcia
De la Osa
Garrido
Miguel Angel
Joaquin
Jose
Macarena
Manuel
Juan Jose
David
Pedro
C
C
C
C
C
C
C
C
1-Adjudicatario
2-adjudicatario
3-Adjudicatario
4-Adjudicatario
5-Adjudicatario
6-Adjudicatario
7 Adjudicatario
8 Adjudicatario
Ramirez de Verger
Lpez
Surez
Rodriguez
Alvrez
Jimnez
Tomillero
Fernandez
Portillo
Prieto
Maqueda
Manzanar
Migens
Herrero
Alberto
Jos Fco.
Jess C.
Jos
Francisco
Jos
Antonio
D
D
D
D
D
D
D
1 Adjudicatario
2 Adjudicatario
3 Adjudicatario
4 Adjudicatario
5 Adjudicatario
6 Adjudicatario
1 Suplente
Piero
Oviedo
Juan
E
Rodriguez
Garrido
Antonio
E
Herrero
Alvarez
Fernando
E
Pea
Lpez
Gerardo
E
Puppo
Perez
Manuel
E
SEGUNDO.- Aprobar la siguiente lista de excluidos y renuncias en relacin a dicha promocin.
1 Adjudicatario
2 Adjudicatario
3 Adjudicatario
1 Suplente
2 Suplente
Apellido 1
Apellido 2
Nombre
Cupo
Situacin
Arpa
Acal
Francisco
B
Renuncia
Gmez
Diaz
Rafael
A
Renuncia
Delgado
Ayuso
Juan M.
C
Renuncia
De la Hera
Garcia
Antonio
D
Renuncia
Gmez
Torres
Joaqun
A
Usuario VPP
Gonzalez
Dominguez
Juan Anton.
D
Pasa ingresos
Sanchez
Ballesteros
Baldomero
A
Usuario VPP
Ojeda
Gomez
Angel
B
Renuncia
TERCERO.- Dar traslado de lo resuelto a la Comisin Provincial de la vivienda de la Delegacin Provincial de la
Consejera de Obras Pblicas a los efectos oportunos.
El Ayuntamiento Pleno en votacin ordinaria y por unanimidad de los Sres. Capitulares asistentes, acuerda
aprobar el dictamen que antecede en sus justos trminos.
viabilidad socioeconmica de la actuacin, la satisfaccin de los intereses particulares y la de los intereses generales. Es
por ello que se suscribe el presente CONVENIO URBANSTICO, el cual, habr de ser concretado en futuros
convenios adaptados a las circunstancias propias de cada una de las urbanizaciones firmantes, del mismo modo, si las
partes lo estiman pertinente, se podrn suscribir otros convenios que faciliten la ejecucin del presente. Todo ello se
articula con base en las siguientes
ESTIPULACIONES
Primera.- Tanto este Ayuntamiento, como los propietarios de los terrenos integrados en la Urbanizacin .............,
expresando estos ltimos su voluntad por acuerdo adoptado en Junta de Propietarios, consideran que el sistema de
actuacin por el que se dar mejor cumplimiento a los fines y objetivos del planeamiento urbanstico es el de
cooperacin, y por ello ambas partes aceptan que ste sea el sistema de actuacin por el que se proceda al desarrollo
urbanstico de la Unidad de Ejecucin que se delimite.
Segunda.- El planeamiento preciso o ejecutivo.
De hacerse necesario atendiendo a la clasificacin que del suelo en que se localiza la urbanizacin hagan las Normas
Subsidiarias y al grado de detalle en la ordenacin que establezca el planeamiento vigente que la vincule, la Comunidad
de Propietarios deber presentar ante el Excmo. Ayuntamiento de Carmona para su tramitacin en el plazo mximo de
un ao a contar de la fecha de firma del presente convenio, el instrumento de planeamiento de desarrollo que
corresponda atendiendo a la normativa urbanstica aplicable.
La elaboracin del planeamiento de desarrollo de que se trate, corresponder al equipo tcnico, integrado por
facultativos competentes, que la Comunidad de Propietarios designe.
No obstante lo anterior, en supuestos excepcionales y por acuerdo entre los representantes de las distintas
urbanizaciones y este Ayuntamiento, el instrumento de planeamiento de desarrollo, podr ser redactado por los
Servicios Tcnicos municipales.
Tercera.- El Proyecto de Urbanizacin.
La Comunidad de Propietarios habr de elevar al Excmo. Ayuntamiento de Carmona para su tramitacin un Proyecto
de Urbanizacin adaptado a las condiciones mnimas de urbanizacin previstas en las Normas Subsidiarias Municipales
de Planeamiento.
La elaboracin del Proyecto de Urbanizacin corresponder al equipo tcnico, integrado por facultativos competentes,
que la Comunidad de Propietarios designe.
No obstante lo anterior, en supuestos excepcionales y por acuerdo entre los representantes de las distintas
urbanizaciones y este Ayuntamiento, el proyecto de urbanizacin, podr ser redactado por los Servicios Tcnicos
municipales, o por el equipo externo que el Ayuntamiento en su caso contrate conforme a la legislacin vigente.
Cuarta.- El Proyecto de Reparcelacin.
Transcurrido el plazo de tres meses desde el inicio del expediente reparcelatorio sin que los propietarios afectados
hagan uso en los trminos previstos por el art 106 RGU del derecho que les asiste a redactar el Proyecto de
Reparcelacin, ste ser redactado por los Servicios Tcnicos Municipales.
Con anterioridad al vencimiento del plazo arriba indicado, y conforme a la previsin del art 107 RGU, ser redactado el
Proyecto de Reparcelacin por los Servicios Tcnicos Municipales en el supuesto que los propietarios que o bien
representen mas del 20 % de la superficie de la Unidad de Ejecucin, o bien mas del 333 % del total de los propietarios
afectados, renuncien expresamente ante este Excmo. Ayuntamiento al derecho referido en el prrafo anterior.
La firma del presente convenio surtir el efecto de la renuncia a redactar el Proyecto de Reparcelacin prevista por el art
107 RGU, en el supuesto de que las superficies de los elementos comunes de la urbanizacin, y la de aquellas parcelas
privativas de los propietarios que habiendo asistido a la Junta a que alude el expositivo quinto del presente convenio y
voten en favor del mismo, sumen mas del 20% de la superficie de la Unidad de Ejecucin o bien mas del 333 % del
total de los propietarios afectados.
Los propietarios comprendidos en la Unidad de Ejecucin habrn de correr con todos los gastos de urbanizacin que
resultan de la normativa urbanstica vigente. Los gastos de urbanizacin correspondientes a la redaccin de
instrumentos de planeamiento y Proyectos de Urbanizacin, slo sern exigidos a los particulares en el supuesto de que
los mismos sean redactados a iniciativa pblica. Del mismo modo, los gastos correspondientes a la redaccin de los
Proyectos de Reparcelacin no se exigirn a los particulares, si estos se redactan a iniciativa particular.
En la partida correspondiente a gastos originados por la reparcelacin, de la cuenta de liquidacin del Proyecto de
Reparcelacin, se recogern los siguientes conceptos:
Redaccin y tramitacin de Proyecto de Reparcelacin
Gastos de publicaciones y notificaciones
Gastos notariales y registrales
Gastos administrativos y de gestin
Quinta.- Las obras de urbanizacin.
El Ayuntamiento contratar la ejecucin de las obras de urbanizacin e implantacin de los servicios de acuerdo con el
Proyecto de Urbanizacin que definitivamente se apruebe. La contratacin se llevar a efecto conforme a las
previsiones de la Ley 13/1995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Pblicas y conforme al Pliego de
Condiciones que en su da se elabore. Se dar entrada a la Comunidad de Propietarios en la Mesa de contratacin que
se constituya a fin proceder a la adjudicacin de las obras, en los trminos previstos por la Ley 13/95 as como en el RD
390/96 de 1 de marzo.
Las obras de urbanizacin podrn ejecutarse bien en una sola fase, bien en distintas fases, ello en funcin de lo que se
consense de modo individual con cada Comunidad de Propietarios. En los supuestos de que se faseen las obras, las
distintas
fases habrn de recogerse explcitamente tanto en los planos como en la memoria descriptiva del Proyecto de
Urbanizacin.
En los supuestos en que las obras se ejecuten por fases, habrn de observarse en todo caso las siguientes exigencias:
1. La primera fase, como mnimo, habr de comprender la ejecucin de las siguientes obras: depuracin, redes de
abastecimiento de agua y redes de saneamiento. Ello deber ejecutarse en el plazo mximo de dos aos a contar
desde la fecha de aprobacin definitiva del Proyecto de Urbanizacin.
2. Las obras correspondientes a la ejecucin de la red elctrica, la red de alumbrado pblico, asfaltado de viales y
acerados, podrn ejecutarse bien todas ellas en una segunda fase, bien distribuyndose las mismas en una segunda y
tercera fase, en el modo que se consense individualmente con cada Comunidad de Propietarios. Ello deber
ejecutarse en el plazo mximo de cuatro aos a contar desde la fecha de aprobacin definitiva del Proyecto de
Urbanizacin.
3. Del mismo modo ser admisible que en la primera fase, respetndose siempre el contenido mnimo de la misma
dispuesto en la primera de las exigencias establecidas, se ejecuten adems las obras que se convenien
individualmente con cada Comunidad de Propietarios de entre aquellas que en la exigencia segunda se ha previsto
que son susceptibles de ser distribuidas en una segunda, o bien segunda y tercera, fase.
Las obras de urbanizacin sern contratadas igualmente por fases, atendiendo al nmero de estas que resulte de los
convenios individuales que se suscriban con cada Comunidad de Propietarios. No se proceder a la contratacin de las
obras hasta que no se haya efectuado el deposito de los costes totales correspondientes a cada fase a ejecutar en la
Tesorera Municipal de este Ayuntamiento, o en la cuenta bancaria, titularidad de este Ayuntamiento, que fuese
designada a tal fin. Lo expuesto ser condicin necesaria para la contratacin y la ejecucin de dichas obras. Del mismo
modo, se estar a la mayor o menor diligencia de los particulares en el cumplimiento de las obligaciones que les
incumben, a efectos de dar preferencia a unas u otras urbanizaciones y parcelaciones en los distintos tramites y fases del
proceso urbanstico.
El Excmo. Ayuntamiento de Carmona exigir a cada propietario, por va de apremio, el pago anticipado de las
cantidades a cuenta de los gastos de urbanizacin, que se correspondan con el importe de las inversiones a realizar en
los seis meses siguientes. En este sentido, el Ayuntamiento dar un carcter prioritario a la recaudacin de las cuotas de
urbanizacin realizando, en su caso, las gestiones que se hagan necesarias ante los organismos correspondientes para
que aquella sea eficaz.
En funcin de lo que se estipule en cada uno de los convenios que se firme con cada Comunidad de Propietarios
concreta, la direccin de obras podr ser efectuada, bien por los tcnicos que la Comunidades de Propietarios designe y
contrate, o bien por los tcnicos municipales; en este ltimo supuesto, y en coherencia con el principio de participacin
de los particulares y de las entidades representativas de intereses que resultan afectados en la ejecucin del
planeamiento, se solicitarn informes a la Comunidad de Propietarios afectada, de modo previo al pago de las
certificaciones de obra. Tales informes sern considerados a los efectos de valorar la correcta ejecucin de las obras, y
el pago de las correspondientes certificaciones.
Sexta.- Cesiones de terrenos destinados a dotaciones pblicas.
Habiendo entrado en vigor la Ley 6/98 de 13 de abril sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones, y resultando de la
misma un distinto estatuto jurdico de la propiedad inmobiliaria en funcin de que el suelo urbano en que se acte est
o no consolidado por la urbanizacin, los Servicios Tcnicos municipales elaborarn respecto de cada Unidad de
Ejecucin que se delimite en tal clase de suelo un informe relativo a si el mismo rene o no las caractersticas propias
de la consolidacin por la urbanizacin; ello a fin de aplicar a tal suelo el distinto rgimen de deberes que el art. 14 de
la norma aludida dispone en funcin de que concurra o no dicha consolidacin.
En los supuestos de suelo urbano no consolidado por la urbanizacin, los propietarios de los terrenos integrados en la
Unidad de Ejecucin que se delimite para cada una de las urbanizaciones, cedern al Excmo. Ayuntamiento de
Carmona obligatoria y gratuitamente, los terrenos afectos a viales y equipamientos, en los trminos previstos por los
arts 14 y 18 de la Ley 6/98 de 13 de abril sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones.
Tales cesiones gratuitas de terrenos se llevarn a efecto mediante instrumento pblico en favor del Excmo.
Ayuntamiento de Carmona; pasando a integrar dicho suelo el patrimonio de la entidad local como bienes de dominio
pblico, y corrern con cargo a los particulares todos los gastos que tal operacin jurdica origine.
Sptima.- El aprovechamiento susceptible de apropiacin por los particulares, la titularidad del Excmo.
Ayuntamiento de Carmona del 10% de la media del aprovechamiento de la Unidad de Ejecucin y la cesin en
favor de este del suelo en que se localiza tal aprovechamiento.
En los supuestos en que resulte en los trminos previstos en la estipulacin sexta, que la urbanizacin o parcelacin se
localiza en suelo urbano consolidado por la urbanizacin, no ser objeto de cesin suelo lucrativo alguno.
En los supuestos en que por el contrario, el suelo urbano no est consolidado por la urbanizacin, el aprovechamiento y
suelo de cesin de que tratamos, habr de ser objeto de cesin a favor del Excmo. Ayuntamiento de Carmona el suelo
correspondiente al 10% de la media del aprovechamiento de la Unidad de Ejecucin. Cuando el alto grado de
consolidacin por la edificacin impida la cesin de suelo lucrativo, la ausencia de sta podr ser sustituida por su valor
econmico, en los trminos que resulten de las valoraciones que realicen los servicios tcnicos municipales; del mismo
modo,
podrn
convenirse frmulas mixtas en las que de un lado sean objeto de cesin parcelas edificables, y de otro, el defecto de
adjudicacin de suelo lucrativo a favor del Ayuntamiento se compense econmicamente.
Siendo uno de los efectos del acuerdo aprobatorio de la reparcelacin la transmisin a la administracin en pleno
dominio y libre de cargas de los terrenos de cesin obligatoria, este habr de ser el modo en que se produzca la
transmisin patrimonial del suelo lucrativo, cuando esta tenga lugar. No obstante lo anterior, en los supuestos de
sustitucin de la cesin por su equivalente econmico, as como en las frmulas mixtas anteriormente citadas, podrn
convenirse fraccionamientos y frmulas alternativas del pago del equivalente econmico correspondiente al defecto de
adjudicacin.
Octava.- La Asociacin Administrativa de Cooperacin y su colaboracin en la ejecucin de las obras de
urbanizacin y en el cobro de cuotas de urbanizacin
Los particulares afectados o bien la administracin actuante, podrn adoptar la iniciativa para la constitucin de
Asociaciones Administrativas de Cooperacin en los trminos dispuestos por la legislacin vigente.
Novena.- Las Entidades Urbansticas de Conservacin.
Conforme a la obligacin impuesta por las modificaciones introducidas a las Normas Subsidiarias de Carmona
aprobadas definitivamente con fecha de 1 de julio de 1998, por cada unidad de ejecucin delimitada, habr de
constituirse por tiempo indefinido una Entidad Urbanstica de Conservacin en el plazo mximo de un ao a contar del
momento de la aprobacin del proyecto de reparcelacin. En los supuestos en que previamente se haya constituido una
Asociacin Administrativa de Cooperacin, sta habr de transformarse en los trminos anteriormente expuestos en
Entidad Urbanstica de Conservacin. Tal obligacin habr de ser recogida expresamente en los Textos Estatutarios de
las Asociaciones Administrativas de Cooperacin que en su caso se constituyan.
El deber de conservacin referido, se concretar en la conservacin de las obras de vialidad, saneamiento, suministro de
agua y energa elctrica, alumbrado pblico, (salvo que alguna de ellas corresponda a la correspondiente compaa
suministradora), arbolado, mobiliario urbano, jardinera y aquellas otras que afecten al mbito territorial comprendido
en la urbanizacin. Igualmente dicho deber se extender al mantenimiento de las dotaciones e instalaciones de los
servicios pblicos que se implanten en el mbito territorial de la urbanizacin, y que legalmente correspondan conforme
a la normativa vigente.
En coherencia con lo anterior, los gastos de consumo, mantenimiento, conservacin, cuidado, vigilancia, recogida de
basuras, higiene y ornato de las instalaciones y elementos referidos en el prrafo anterior, as como las cargas y gastos
que ello genere, sern satisfechos por los propietarios de las distintas parcelas. Para el cumplimiento de los deberes de
que tratamos, la urbanizacin firmante, futura Entidad Urbanstica de Conservacin, se compromete a contratar los
servicios de mantenimiento que se hagan necesarios para el mejor cumplimiento de los deberes asumidos en el presente
convenio.
Tales gastos sern satisfechos por los propietarios de conformidad con las cuotas de participacin fijadas a cada parcela
en el Proyecto de Reparcelacin que se elabore. Tanto dichas cuotas de urbanizacin como el deber de conservacin en
los trminos expuestos, habr de ser recogido expresamente en los Textos Estatutarios de la Entidad Urbanstica de
Conservacin.
En los planes y proyectos que se aprueben deber recogerse, en los trminos previstos en la presente estipulacin, las
obligaciones de que tratamos, como uno de los compromisos previstos por el art. 105.2.d) del TRLS 92.
Por razn del carcter propter rem de la obligacin de que tratamos, la misma es inherente a la titularidad de las
distintas parcelas, debindose hacer constar en los ttulos de enajenacin de fincas tal circunstancia.
Dcima.- La legalizacin de las edificaciones, instalaciones y obras.
Las Comunidades de Propietarios o, de estar constituidas, las Entidades Urbansticas, en colaboracin con el Excmo.
Ayuntamiento de Carmona, asumen el compromiso de realizar las gestiones que se entiendan oportunas ante los
organismos competentes con vistas a facilitar la legalizacin de las edificaciones existentes en las urbanizaciones.
Undcima.- Los ingresos efectuados en favor del Excmo. Ayuntamiento de Carmona por razn del Acta de
Compromisos suscrito en fecha de 27 de noviembre de 1996.
Conforme a lo previsto en la estipulacin primera del referido Acta, las cantidades ingresadas por razn de los
compromisos que en ella se asumen, sern compensadas o devueltas en el supuesto de que se conceda la subvencin
solicitada a la Junta de Andaluca con vistas a dotar de personal a una Oficina cuyo cometido ser el dar solucin al
problema urbanstico de las urbanizaciones y parcelaciones del Trmino Municipal.
En consonancia con lo dispuesto en el prrafo anterior, las referidas cantidades, sern devueltas, o en su caso,
compensadas, en concepto de cuotas anticipadas de urbanizacin, en el momento en que se proceda a la aprobacin de
la cuenta de liquidacin definitiva de los Proyectos de Reparcelacin que se aprueben.
Duodcima.- La urbanizacin firmante asume el compromiso de integrarse en la mancomunidad -o en la figura
asociativa que se estime jurdicamente ms correcta- de Entidades Urbansticas de Conservacin, que se habr de
constituir en el plazo mximo de dos aos a contar desde la fecha de la firma del presente convenio, la cual coordinar
el ejercicio de las funciones propias de las distintas Entidades Urbansticas de Conservacin que la integran, en los
modos y con la extensin que se determine estatutariamente; entre tales funciones se destacan la prestacin de servicios
bsicos, y las funciones de carcter econmico; igualmente colaborar con el Excmo. Ayuntamiento de Carmona en el
desarrollo de tareas de inspeccin urbanstica y medioambiental, y en aquellas otras que se estimen pertinentes. Para el
cumplimiento de tales fines, la agrupacin de Entidades contar con una oficina de gestin dotada de los medios
materiales tcnicos y humanos que se estimen convenientes, y cuya labor ser el asesorar a las distintas entidades
agrupadas y la gestin de la consecucin de los fines que pretende la asociacin de que tratamos. El presupuesto con
que contara la figura asociativa para la creacin de la referida oficina ser inicialmente de veinte millones de ptas., y su
financiacin anual correr con cargo a las distintas Entidades Urbanstica de Conservacin en el modo que se determine
estatutariamente, y que habr de respetar las cuotas de participacin que a cada particular propietario sea asignada en
los Estatutos de las distintas Entidades urbansticas agrupadas.
Por su parte El Excmo. Ayuntamiento de Carmona asumir una participacin activa en la creacin el funcionamiento de
la agrupacin de Entidades Urbansticas de Conservacin y de su oficina de gestin. A tal efecto realizara las gestiones
necesarias ante los organismos pblicos que correspondan, y recabara los informes necesarios de los rganos
consultivos competentes con vistas a la consecucin de las pretensiones recogidas en la presente estipulacin.
Decimotercera.- En todo lo no dispuesto en el presente convenio las partes se remiten a lo previsto por la normativa
urbanstica municipal, autonmica y estatal.
Las partes, renunciando expresamente a su propio fuero, se someten a la Jurisdiccin y competencia de los Juzgados y
Tribunales de los que territorialmente dependa Carmona.
Y para que as conste, y en prueba de conformidad, se extiende el presente convenio en el lugar y fecha al comienzo
indicados, firmando su aceptacin las partes intervinentes, de todo lo cual como Secretario doy fe.
El Ayuntamiento Pleno, en votacin ordinaria y por unanimidad de los Sres. Capitulares asistentes, acuerda
aprobar la proposicin que antecede en sus justos trminos.
PUNTO 26.- CONVENIO A SUSCRIBIR ENTRE ESTE EXCMO. AYUNTAMIENTO Y LA
COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE LA URBANIZACION LOS JINETES DE ESTE
inters comn, suscriben las partes el presente CONVENIO URBANSTICO, articulado con arreglo a las
siguientes
ESTIPULACIONES
Primera.- Las partes que suscriben el presente Convenio, Excmo. Ayuntamiento de Carmona y Comunidad
de Propietarios "Los Jinetes", acuerdan que la Comunidad de Propietarios citada se constituir en Entidad
Urbanstica de Conservacin a tenor de lo dispuesto en las Modificaciones introducidas a las Normas
Subsidiarias Municipales de Planeamiento aprobadas definitivamente el da 1 de Julio de 1.998. Tal Entidad
Urbanstica asumir los deberes y derechos que legalmente le son atribuidos.
Segunda.- La Urbanizacin "Los Jinetes" posee un alto grado de edificaciones consolidadas circunstancia
que
en principio dificulta la previsin contemplada en la legislacin vigente relativa a la cesin del suelo que en
que se localiza el 10 % de la media del aprovechamiento de la Unidad de Ejecucin en favor del Excmo.
Ayuntamiento de Carmona. La voluntad de la Comunidad de Propietarios "Los Jinetes" de hacer frente a
este requisito supone que ambas partes Excmo. Ayuntamiento de Carmona y la Comunidad de Propietarios
"Los Jinetes" acuerden la compensacin econmica de dicha cesin por parte de la Comunidad al
Ayuntamiento toda vez que la Comunidad no es titular de terreno alguno dentro de la Urbanizacin. No
obstante si durante el plazo dispuesto para proceder a la compensacin econmica, la Comunidad
consiguiera la propiedad de alguna o algunas parcelas, ambas partes podrn acordar la cesin de suelo
efectivo y su valoracin a efectos de minorar el montante de la compensacin que se haya fijado.
Tercera.- La sustitucin del aprovechamiento urbanstico indicado en la estipulacin anterior por su valor
econmico, arroja una cantidad a abonar al Excmo. Ayuntamiento de Carmona de 22.200.000 ptas. Bien
entendido que tal cantidad resulta de haberse procedido a restar de la valoracin del aprovechamiento que
habra de adjudicarse al Ayuntamiento la cantidad que correspondera abonar a este ltimo como gastos de
urbanizacin por razn de su titularidad del 10 % de la media del aprovechamiento de la Unidad de
Ejecucin. En coherencia con lo indicado la firma del presente convenio exime al Excmo. Ayuntamiento de
Carmona del abono de cantidad alguna en concepto de gastos de urbanizacin.
Cuarta.- La cantidad indicada en la estipulacin anterior ser satisfecha al Excmo. Ayuntamiento de
Carmona por la Comunidad de Propietarios de la urbanizacin mediante su ingreso en la Tesorera
Municipal en el plazo de cinco aos, fijndose los siguientes vencimientos:
Plazo primero (1/5 del total, esto es 4.440.000 Ptas) ............................................... Septiembre del ao 2.000
Plazo segundo(1/5 del total, esto es 4.440.000 Ptas) ................................................ Septiembre del ao 2.001
Plazo tercero (1/5 del total, esto es 4.440.000 Ptas) ................................................. Septiembre del ao 2.002
Plazo cuarto (1/5 del total, esto es 4.440.000 Ptas)................................................... Septiembre del ao 2.003
Plazo quinto (1/5 del total, esto es 4.440.000 Ptas) .................................................. Septiembre del ao 2.004
Quinta.- El Excmo. Ayuntamiento de Carmona, efectuar las gestiones que se entiendan oportunas ante los
organismos competentes con vistas a facilitar la legalizacin de las edificaciones existentes en las
urbanizaciones.
Sexta.- En todo lo no recogido en el presente documento las partes se remiten a lo dispuesto por la
normativa urbanstica municipal, autonmica y estatal.
Las partes, renunciando expresamente a su propio fuero se someten a la Jurisdiccin y competencia de los
Juzgados y Tribunales de los que territorialmente depende Carmona.
Y para que as conste, y en prueba de conformidad, se extiende el presente convenio por triplicado
ejemplar en el lugar y fecha al comienzo indicados, firmando su aceptacin las partes intervinientes, de todo
lo cual como Secretario doy fe.
Tras lo cual la Comisin Informativa de Urbanismo e Infraestructuras PROPONE al Ayuntamiento Pleno la
adopcin de los siguientes acuerdos:
1.- Aprobar el convenio referido en los trminos en que se encuentra redactado.
2.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para su firma y para la resolucin de cuantas incidencias pudieran
surgir en ejecucin de lo acordado.
3.- Dar traslado a los interesados a los efectos oportunos.
Abierto el turno de intervenciones toma la palabra la Sra. Montao Requena proponiendo que a la
Estipulacin 2 del precitado convenio se aada el prrafo 1 de la Estipulacin 7 del Convenio-Marco a
suscribir entre el Excmo. Ayuntamiento y diversas urbanizaciones del Trmino Municipal de Carmona.
Finalizado el turno de intervenciones, el Pleno Municipal por unanimidad y en votacin ordinaria acuerda
aprobar el dictamen que antecede, pero aadindole a la Estipulacin 2 del convenio precitado lo
estipulado en el prrafo 1 de la Estipulacin 7 del Convenio-Marco a suscribir entre el Excmo.
Ayuntamiento y diversas urbanizaciones del trmino municipal de Carmona, en el sentido siguiente: En el
supuesto en que resulte de los informes que se habrn de emitir por los Servicios Tcnicos Municipales, que
el suelo en que se habr de actuar rene las caractersticas propias de la consolidacin por la urbanizacin,
Por todo lo cual, la Sra. Montao Requena formula otra propuesta consistente en que las transferencias se
realicen semestralmente, considerando, asimismo, que si surgiera un gasto de carcter extraordinario o
adicional fuera de dicho plazo se estudie el mismo por el Pleno Municipal.
Toma la palabra a continuacin la Sra. Delegada de Hacienda D M de Gracia Ortiz Falcn manifestando
que con las propuestas del Grupo municipal socialista se vulnera lo establecido en las Bases de Ejecucin
del Presupuesto, as como que la problemtica planteada por la Sra. Montao Requena puede darse en
cualquier Delegacin Municipal y no slo por tanto, en el Area de Turismo.
Seguidamente toma de nuevo la palabra la Sra. Montao Requena justificando que la propuesta va
exclusivamente dirigida al Area de Turismo y no a otras Delegaciones debido a que en estas ltimas existe
una
mayor posibilidad de control en los gastos ya que los mismos se reflejan en las actas de la Comisin de
Gobierno Municipal, y en la primera es mucho ms difcil la realizacin de tal control, puesto que el mismo
no se efecta ni por la Intervencin de Fondos ni por la Depositara Municipal.
Al llegar a este momento se incorpora a la sesin el Sr. Avila Rivas.
A continuacin toma la palabra el Sr. Alcalde D. Sebastin Martn Recio para hacer constar que el control
en todos los aspectos de la Entidad SODECAR existe plenamente ya que dicha Sociedad cuenta con un
Consejo de Administracin donde estn representados todos los Grupos polticos Municipales as como con
la intervencin de una Auditora de Cuentas.
Por todo ello, contina el Sr. Martn Recio, con la propuesta del Grupo municipal socialista se muestra una
total desconfianza tanto con respecto al Concejal Delegado del Area de Turismo como, incluso, con la
Entidad SODECAR, lo cual es inadmisible e injustificado.
Por otro lado, concluye el Sr. Martn Recio, la propuesta acarrea una Modificacin de las Bases de
Ejecucin del Presupuesto, invadindose asimismo y con ello, las competencias de la Comisin de
Gobierno Municipal; por todo lo cual realiza una proposicin transaccional consistente en que se convoque
mensualmente una Comisin Informativa de Hacienda con el objeto de estudiar y tratar los gastos de
Turismo.
Seguidamente toma la palabra la Sra. Montao Requena manifestando que su Grupo no desconfa, en
absoluto, del Concejal Delegado del Area de Turismo ni de la Entidad SODECAR, as como que la
propuesta tiene un contenido poltico en sentido positivo.
Por ltimo la Sra. Montao Requena realiza una nueva propuesta en relacin a este asunto, consistente en
que por parte de la Alcalda y de la Delegacin Municipal de Turismo, Patrimonio y Medio Ambiente, se
adquiera el compromiso de incluir mensualmente en el Orden del Da del Consejo de Administracin de
SODECAR, un punto relativo a informacin sobre el estado de cuentas de la transferencia que, para
Turismo, percibe la citada Sociedad por parte del Ayuntamiento, as como informacin de todos aquellos
proyectos dentro de dicha Area, que puedan suponer un gasto que sobrepase, para el periodo Enero-Junio
del presente ao, la cantidad de 10 millones de pesetas.
Finalizado el turno de intervenciones, el Pleno Municipal, por unanimidad y en votacin ordinaria acuerda
aprobar la propuesta del Grupo municipal Socialista consistente en que por parte de la Alcalda y de la
Delegacin de Turismo, Patrimonio y Medio Ambiente se incluya mensualmente en el Orden del Da del
Consejo de Administracin de la Empresa Municipal SODECAR S.A., un punto relativo a informacin
sobre estado de cuentas de la transferencia que para Turismo tiene realizada dicha Empresa por parte del
Ayuntamiento, as como informacin de todos aquellos proyectos dentro del Area, que puedan suponer un
gasto que sobrepase para el periodo Enero-Junio del presente ao, la cantidad de 10 millones de ptas.
el Parlamento Andaluz (con el voto a favor del PSOE, IU y PA), han elevado al mximo rgano
jurisdiccional de nuestro pas nuestra conviccin de que el sistema de financiacin pactado por el Sr. Pujol,
por el que se ceda a las CCAA el 30% del IRPF, con capacidad normativa y sin topes mnimos y mximo,
era lesivo para nuestros intereses y contrario al ordenamiento constitucional.
El Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 1999 insiste en un sistema de financiacin ya
fracasado, al basarse en unas expectativas de recaudacin por IRPF que no han cubierto las previsiones. Las
enmiendas presentadas en el Congreso de los Diputados a la financiacin de las CCAA, han sido rechazadas
en su totalidad con los votos del PP y sus aliados nacionalistas. De mantenerse en el Senado el texto del
Gobierno, Andaluca volver a recurrir al Tribunal Constitucional por las mismas razones por las que
recurri los dos aos anteriores.
Aceptar el sistema tal y como est actualmente configurado implicara graves prdidas para la Comunidad
Autnoma, especialmente por el no reconocimiento del censo real de la poblacin de Andaluca, cifrada en
1996 en 7.200.000 andaluces frente a los 6.800.000 del censo de 1998, que es el que nos viene aplicando
injustamente, contra la Ley, la razn y el sentido comn, el Gobierno del Sr. Aznar.
Andaluca no puede aceptar un sistema de financiacin que ignora la existencia de 400.000 andaluces. Esto
le ha supuesto perder ya 133.400 millones en el trienio 1997-1999 y le va a suponer perder hasta 233.400
millones en el quinquenio 1997-2001. Es incomprensible esta actitud del Gobierno del Sr. Aznar, ya que el
censo actualizado del 96 se viene aplicando ya a la financiacin de la sanidad, las CCLL y el Fondo de
Compensacin Interterritorial.
Tampoco podemos aceptar que el Gobierno de la Nacin no disponga ninguna partida a cuenta de la
Disposicin Adicional Segunda del Estatuto de Autonoma (la denominada deuda histrica). Los nicos
20.000 millones recibidos por Andaluca en Enero del 97 son los firmados por Manuel Chaves en 1996, con
el entonces Presidente del Gobierno, Felipe Gonzlez, en concepto de anticipo a cuenta de la evaluacin
final del montante de la denominada deuda histrica.
Tenemos que rechazar, asimismo, la actitud de cerrazn del Gobierno Central que, en contra del artculo
13.3 de la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas (LOFCA) y del 58.2 del Estatuto
de Autonoma, se niega a negociar con la Junta un nuevo sistema de financiacin, aplicndonos
unilateralmente y fuera de la Ley, un crecimiento del PIB nominal (PIB+IPC) a la Participacin en los
Ingresos del Estado (PIB) del sistema anterior, en lugar de aplicarnos el crecimiento previsto en los ITAE
(Ingresos Tributarios Ajustados Estructuralmente, es decir, impuestos recaudados ms cotizaciones
sociales), criterio que est aplicando a otras CCAA.
Por todo ello y con la intencin de que nuestra Autonoma pueda contar con los fondos necesarios para el
mantenimiento de los servicios pblicos; por razones de justicia y solidaridad que son las que inspiran la
Constitucin, los Estatutos de Autonoma y la vigente Ley de Financiacin de las CCAA, se PROPONE al
Pleno Municipal la adopcin del siguiente acuerdo:
1) Instar al Gobierno Central a que reconozca el censo real de la poblacin de Andaluca de 1996 aprobado
por el Consejo de Ministros, a fin de que surta efecto en el sistema de financiacin de Andaluca para el
quinquenio 1997-2001, censo real que ya viene aplicando para la financiacin sanitaria, la local y el Fondo
de Compensacin Interterritorial.
2) Instar al Gobierno Central a que, una vez reconocido el censo real de la poblacin andaluza y sus efectos
para la financiacin de nuestra CCAA, a que en virtud de lo dispuesto en el artculo 58.2 del Estatuto de
Autonoma y el artculo 13.3 de la LOFCA, proceda a negociar con la Junta de Andaluca el sistema de
financiacin adecuado.
3) Instar al Gobierno Central a que convoque la Comisin Mixta Junta de Andaluca-Gobierno Central, a
fin de que en dicho rgano se concrete el monto total de las cantidades a abonar a la Comunidad Autnoma,
con cargo a la Disposicin Adicional Segunda del Estatuto de Autonoma para Andaluca.
4) Dar traslado del presente acuerdo al Gobierno Andaluz, al Parlamento y al Ministerio de
Administraciones Pblicas.
Abierto el turno de intervenciones toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo municipal popular D. Juan
Manuel Gonzlez Asencio manifestando que los parlamentarios de un partido y el Gobierno de la Nacin
lo estn haciendo bien en este asunto, as como que despus de 18 19 aos la deuda histrica con
Andaluca la ha pagado el Gobierno de D. Jos M Aznar aunque fue firmada por el anterior Presidente del
Gobierno D. Felipe Gonzlez.
Existe un error, contina el Sr. Gonzlez Asencio, en la propuesta del Grupo municipal socialista en cuanto
al censo de poblacin, puntualizando, asimismo, que si en los ejercicios de 1.997, 1.998 y 1.999 se ha
dejado de percibir en Andaluca una gran cantidad de dinero, de todos es sabido quin tiene la culpa de ello.
Toma la palabra a continuacin el Sr. Alcalde D. Sebastin Martn Recio expresando su acuerdo con la
propuesta precitada ya que es conveniente reivindicar lo que ha de percibir por justicia la Comunidad
Autnoma de Andaluca.
Seguidamente toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo Mixto D. Juan Antonio Gonzlez Garca
manifestando que si el actual sistema de financiacin se ha aceptado en la mayora de las Comunidades
Autnomas, es que debe de ser positivo.
Interviene de nuevo la Sra. Montao Requena, refirindole al Sr. Gonzlez Asencio que el censo real de
poblacin es sumamente importante en todo este asunto, no contemplando el correspondiente a 1.996 a
400.000 andaluces con lo que ello supone un perjuicio para nuestra Comunidad Autnoma.
Asimismo, y con respecto a la intervencin del Sr. Gonzlez Garca, la Sra. Montao Requena le transmite
que ninguna Comunidad Autnoma se financia ya por este sistema.
El Ayuntamiento Pleno, con el voto a favor de los Sres. representantes de los Grupos municipales de IU/CA
y Socialista y el voto en contra de los representantes de los Grupos Popular y Mixto acuerda aprobar la
proposicin que antecede en sus justos trminos.
PSOE y la abstencin de los representantes de los Grupos municipales del P.P. y Mixto, acuerda aprobar la
proposicin que antecede.
Para el resto de pases en desarrollo, solicitamos una reduccin parcial y progresiva de las mismas,
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad y en votacin ordinaria, acuerda aprobar las proposiciones que
anteceden en sus justos trminos.
Y no habiendo ms asuntos de que tratar, de orden de la Presidencia se dio por finalizada la sesin, siendo
las 2300 horas, de todo lo cual, como Secretario, doy fe y certifico.
EL PRESIDENTE.-
EL SECRETARIO.-