Novedades de la nueva Directiva General del Sistema Nacional de Inversin

Pblica N 001-2011-EF/68.01
Presentamos a continuacin algunas de las novedades ms resaltantes de la Directiva N 001-2011EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, relacionadas con las
municipalidades.
1. Con relacin a los estudios de Prefactibilidad
Al haber eliminado los estudios de prefactibilidad se modifican el ciclo del proyecto en la fase de
preinversin. As, el artculo 15.3 de la nueva directiva establece la OPI luego de la evaluacin del PIP
puede:
-

Aprobarlo y autorizar la elaboracin del estudio de factibilidad

Declarar la viabilidad.

Observar el estudio

Rechazar el PIP

Lo mismo ocurre en el caso de PIPs con endeudamiento, en donde en caso de aprobar el Perfil, podr
solicitar a la DGPM autorizacin para la elaboracin del estudio de factibilidad o la declaratoria de
viabilidad, as como observarlo y rechazarlo.
2. Con relacin a los umbrales de incremento de costos de proyectos en fase de inversin, sin tener que
ser paralizados ni entrar en proceso de verificacin de viabilidad.
En la anterior directiva se trabajaba con un umbral fijo de 10%, el mismo que se ha ampliado en:
-

20% Cuando el PIP es mayor a 6 millones de nuevos soles

30% Si es mayor que 3 millones y menor a 6 millones de nuevos soles

40% Si es menor o igual que 3 millones de nuevos soles.

3. En cuanto a funciones y responsabilidades de la OPI

La nueva directiva establece que la OPI tiene la funcin de aprobar los Trminos de Referencia cuando la
Unidad Formuladora - UF contrate la elaboracin de los estudios de preinversin de manera externa, y si
dicha elaboracin es hecha por los tcnicos de la misma UF la OPI tiene la funcin de aprobar el Plan de
Trabajo de la misma, no siendo aplicable nicamente a los proyectos conformantes de un conglomerado.
4. Transparencia
En relacin a la transparencia y mejor acceso a la informacin, se ha introducido la obligatoriedad de
presentar los estudios de pre inversin y sus trminos de referencia, en formato digital, a fin de colgarlos
en la pgina web web del MEF. Al respecto, que para que la OPI registre la declaracin de viabilidad de
un PIP en el Banco de Proyectos, deber incluir en la Ficha de Registro del PIP, el archivo electrnico del
estudio de pre inversin que sustenta la viabilidad, as como el Resumen Ejecutivo de dicho estudio y el
Informe Tcnico de declaracin de viabilidad. Este aspecto constituye un aporte interesante en trminos
de la verificacin de la calidad de los estudios, adems de lo ya manifestado respecto de la transparencia.
5. Comits de seguimiento

Es importante la novedad de constitucin de los Comits de seguimiento de proyectos cuyo monto de

inversin supere los 10 millones de soles o que suponga endeudamiento con aval o garanta del estado,
con el objeto de que se brinde toda la informacin correspondiente al avance de la ejecucin y
liquidacin de los PIP. Sin embargo, por lo complejo que puede resultar en trminos de implementacin
de momento solo se ha optado por implementarlos en determinados sectores, mas no en las
municipalidades.
Base legal:
Directiva N 001-2011-EF/68.01, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, artculos 8,
15, 16, 22, 26 y 27