Matriz de Marco Logico PDF

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL
CURSO:
MARCO LGICO
Instrumento de Gestin y
Evaluacin de Proyectos
Mag.Ing. HUGO MIRANDA TEJADA
MATRIZ DE MARCO LGICO

Origen del mtodo
El uso de la MML tiene su origen en el
desarrollo de tcnicas de administracin
por objetivos en la dcada de 1960. A
principios de los aos 70, la U.S. Agency for
International
Development
USAID
(Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo
Internacional)
comenz
formalmente a utilizar la MML en la
planificacin de sus proyectos efectivos.
Sistema de Marco Lgico
El SML es una herramienta

basada en resultados para la
conceptualizacin,
diseo,
ejecucin,
seguimiento
y
evaluacin de proyectos.
Sirve para estructurar el
proceso de planificacin de
proyectos
y
comunicar
informacin esencial sobre el
proyecto a los involucrados de
forma eficiente en un formato
fcil de leer.
MATRIZ DE MARCO LGICO

El mtodo fue elaborado buscando evitar tres problemas
frecuentes en proyectos de variado tipo y monto:
La existencia de mltiples objetivos en un proyecto y la
inclusin de actividades no conducentes al logro de estos.
Fracasos en la ejecucin por no estar claramente definidas
las responsabilidades y no contar con mtodos para el
adecuado seguimiento y control.
Inexistencia de una base objetiva y consensuada para
comparar los planificado con los resultados
Es
un instrumento de gestin de
proyectos.
Permite fortalecer la preparacin y la
ejecucin de proyectos.
Resume los principales resultados de la
preparacin del proyecto.
Sirve de base para la programacin de la
ejecucin.
Facilita el seguimiento y la evaluacin de
resultados.
MARCO LOGICO: Matriz 4 x 4

Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medios de
Verificacin
Fin
Propsito
Componente
Acciones
Supuestos
CICLO Y HERRAMIENTAS PARA MML
CUADRO DE INVOLUCRADOS
CUADRO DE INVOLUCRADOS
Etapa de formulacin y
anlisis del proyecto donde
se incorporan los actores
del proceso (personas,
instituciones, aliados ,
opositores, oscilantes) de
tal
manera
que
se
garantice la percepcin de
los interesados.
TIPOS DE INVOLUCRADOS
Beneficiarios.
Perjudicados.
Comunidad de la zona.
Promotor del proyecto.
Financista del proyecto.
Autoridades de gobierno.
Grupos ecolgicos.
Grupos tnicos.
ONG.
Empresas proveedoras de
insumos.
Regiones limtrofes.
Iglesias o grupos religiosos.
Organismos reguladores.
Usuarios.
TAREAS EN EL DESARROLLO DE ANLISIS

DE INVOLUCRADOS
Identificar grupos, entidades u
organizaciones.
Caracterizar los involucrados a
travs de una descripcin de
caractersticas.
Categorizarlos por reas de inters.
Analizar sus problemas,
necesidades, intereses y
expectativas (Fortalezas y
debilidades) Que posicin han
adoptado.
Impacto que los distintos
involucrados podran tener sobre la
ejecucin y operacin del proyecto.
Mapa de involucrados
Empresas
Constructoras
Familias en
asentamientos
irregulares
Proveedores
Entidades
Unidad
Organismo
financieras
Ejecutora
Familias
fuera
Regulador
de asentamientos
ONGs
Ministerio
De vivienda
Municipio
ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE PROBLEMAS
La percepcin de los
involucrados
contribuye a entender
las diferentes causas y
efectos.
Mtodo ZOOP
(Ziel Orientierte Project Planung)
Planificacin de proyectos orientada a
objetivos
Construccin de los llamados

rbol del Problema y
rbol de Objetivos para, a
partir de este ltimo, definir
acciones
que
permitan
atacar
las
causas
del
problema,
combinndolas
luego en alternativas de
proyecto.
1. IDENTIFICAR EL PROBLEMA
Situacin negativa que debe ser revertida.
Uso de lluvia de ideas.
No confundir el problema con la falta de
una solucin.
INCORRECTOS
Hace falta un centro de

salud
Se requiere un programa de
capacitacin
Hay que distribuir
alimentos
CORRECTOS
Existe una alta

morbilidad,
No hay suficientes
trabajadores calificados
Los nios estn
desnutridos
Ejemplo PUEBLO ESPERANZA
El Alcalde de pueblo esperanza est preocupado

por las condiciones de salud presentes en el
rea.
Se encontr que el problema definido para este

caso es el de Una alta tasa de
enfermedades en la localidad
2. RBOL DE CAUSAS
Se dibuja un recuadro y se anota en ste el
problema identificado. Luego nos preguntamos que
ha llevado a la existencia del problema y anotamos
las distintas ideas en recuadros bajo el ste. Se
dibujan inmediatamente bajo el problema las
causas ms directas, por obvias que parezcan,
unindolas con flechas de abajo hacia arriba
(siguiendo la relacin causa-efecto) al problema.
Continuamos con el procedimiento hasta donde sea
razonable (dos a cuatro niveles, no llegar hasta la
creacin del hombre!)
PUEBLO ESPERANZA
Y POR QU SE GENERA EN
PUEBLO ESPERANZA UNA
ALTA TASA DE
ENFERMEDADES?
c
a
u
s
a
s
3. RBOL DE EFECTOS
Analizar los efectos que dicho problema provoca en la
poblacin.
Lluvia de ideas.
Se inicia dibujando un recuadro y escribiendo en
l la definicin acordada para el problema.
Luego se dibujan sobre ste nuevos recuadros, en los
cuales se anotan los efectos ms directos que la
existencia de dicho problema est causando.
Enseguida se examina cada uno de los efectos
anotados y se estudia si ste a su vez provoca otros
efectos sobre el medio, las personas o la economa.
Se contina as hasta alcanzar un nivel razonable de
detalle (no llegar hasta el juicio final!).
e
f
e
c
t
o
s
PROBLEMA
4. RBOL DEL PROBLEMA

Una
vez completado el rbol de causas,

este puede ser unido al rbol de
efectos, creando as el rbol de causasefectos o rbol del problema.
En esta etapa es conveniente verificar
que no aparezca una misma situacin
como causa y efecto a la vez (situacin
bastante frecuente).
RBOL DE PROBLEMAS
Anlisis de las causas y
PROBLEMA
CENTRAL
efectos del problema central
Causas
Las causas esenciales y directas del problema central son

colocadas en forma paralela debajo del problema central.
RBOL DE PROBLEMAS
Anlisis de las causas y
efectos del problema central
PROBLEMA
CENTRAL
Efectos
Los efectos esenciales y directos del problema central son

colocados en forma par alela encima del problema central.
RBOL DE PROBLEMAS
Empresa de transporte
Prdida de confianza
en la
Efectos
empresa de transporte
Pasajeros
Pasajeros llegan tarde
heridos o muertos
Frecuentes accidentes
Problema Central
de omnibus
Conductores
Vehculos en
son
malas
imprudentes
condiciones
Calles en
mal estado
Causas
Vehculos
Deficiente
viejos
mantenimiento
PUEBLO ESPERANZA
ANLISIS DE OBJETIVOS
ANLISIS DE OBJETIVOS
Un acuerdo entre los

involucrados de la
condicin
deseada
frente al problema
descrito.
5. RBOL DE OBJETIVOS
Representacin de la situacin esperada al
resolver el problema.
Si algo faltaba, ahora existir, si un bien
estaba deteriorado, ahora estar en buenas
condiciones, si la poblacin sufra, ya no lo
har ms. Todo lo negativo se volver
positivo, como tocado por una varita
mgica, como si se revelare el negativo de
una fotografa.
5. RBOL DE OBJETIVOS
El rbol de objetivos se
Fines
elabora como una visin

OBJETIVO
Medios
de conjunto.
PUEBLO ESPERANZA
Y cual es el rbol de
objetivos de pueblo
esperanza?
PUEBLO ESPERANZA
fines
propsito
medios
RBOL DE OBJETIVOS
Empresa de transporte
La empresa de
transporte goza
de buena reputacin
Fines
Hay menos
Pasajeros llegan
pasajeros accidentados
a tiempo
Se redujo la frecuencia
de accidentes de omnibus
Los choferes
Calles en
Vehculos en
conducen
mejores
buen estado
con
condiciones
prudencia
Medios
Vehculos
reemplazados
Control
tcnico
con regularidad
6. DEFINICIN DE ACCIONES
Cmo materializar los medios cuya existencia

garantizara la solucin del problema?
Para cada medio en el rbol de objetivos

deberemos considerar una accin (o ms de una)
que
sea
factible
realizar
para
contar
efectivamente con dicho medio. (acciones
complementarias).
Por ejemplo,
Medio: pupitres en buenas condiciones
Accin: reparacin de pupitres.
CASO PUEBLO ESPERANZA
Y cules son las acciones

de los medios del rbol de
objetivos de Pueblo
Esperanza?
acciones
ANLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

Objetivo
Es la ltima fase de la identificacin y seala el

paso al diseo del proyecto, indicando las
soluciones alternativas que puedan llegar a ser
estrategias de una accin de desarrollo.
Es esencial alcanzar un alto grado de consenso.

Determinar dentro del rbol de objetivos que opciones pueden ser
llevadas a cabo con mayores posibilidades de xito. Depende de una
serie de factores que no pueden predefinirse. Ejemplo: tiempo
disponible, posibilidades tcnico-financieras, etc..
Tener en cuenta las conclusiones efectuadas en el anlisis de la
participacin para determinar la estrategia mas adecuada.
La funcin del equipo de planificacin es la de identificar las posibles

ramas medios-fines dentro del conjunto de objetivos que tengan un
cierto aire de familia, es decir, que guardan una especial unidad.
Utilizacin de tcnicas multicriterios.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS
ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Para lograr la
condicin deseada
existen diferentes o
posibles caminos:
Disponibilidad de
recursos o
voluntades.
- Calidad de las
soluciones.
-
Anlisis de las alternativas
7. CONFIGURACIN DE
ALTERNATIVAS DE PROYECTO
Se agruparn acciones. Cada accin junto

con las que le sean complementarias, dar
origen a una alternativa de proyecto.
Una vez definidas las alternativas de

solucin, se deber analizar en forma
preliminar la factibilidad de cada una.
ASPECTOS PARA EVALUAR

ALTERNATIVAS
Viabilidad tcnica de construirla o implementarla.

Aceptabilidad de la alternativa por la comunidad.
Financiamiento requerido versus disponible.
Capacidad institucional para ejecutar y administrar
la alternativa de proyecto.
Impacto ambiental.
Y cules son las

alternativas de solucin
de pueblo esperanza?
8. ESTRUCTURA ANALITICA
DEL PROYECTO
Esquematizacin del proyecto
Esquema de la alternativa de solucin ms viable

expresada en sus rasgos ms generales a la
manera de un rbol de objetivos y actividades, que
resume la intervencin en 4 niveles jerrquicos y
da pie a la definicin de los elementos del
Resumen Narrativo de la Matriz Lgica del
Proyecto.
Este orden jerrquico (vertical), que es la base

para construccin de la Matriz de Marco Lgico del
proyecto,
8. ESTRUCTURA ANALITICA
DEL PROYECTO (EAP)
Y COMO PASAMOS DEL

RBOL DE OBJETIVOS O
LA ESTRUCTURA
ANALTICA DEL
PROYECTO?
RESUMEN DE PASOS
Construir rbol de Causas y Efectos.
2. Determinar el Problema Central.
3. Ajustar el rbol del Problema.
4. Definir objetivos y ajustar rbol de
Medios-Fines.
5. Generar Alternativas de Solucin.
1.
LA LGICA DE UN PROYECTO Y EL
CONJUNTO DE HIPTESIS VINCULANTES
Contribuye al:
FIN
S se logra el
PROPSITO
Como
consecuencia
se logra el:
S se logra el
RESULTADO
S se logra la
ACTIVIDAD
Como
consecuencia
se logra el:
NIVELES DE OBJETIVOS
Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medio de
Verificacin
Supuestos
Sostenibilidad
Fin
Propsito
Componentes
Acciones
Niveles de Objetivos: Propsito

Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medio de
Verificacin
Supuestos
Sostenibilidad
Fin
Propsito
Componentes
Acciones
Definicin Conceptual
PROPSITO
PROPSITO
Es el RESULTADO que segura

la solucin del problema.
Es, por tanto, el OBJETIVO
CENTRAL del Proyecto.
Definicin Operacional
PROPSITO
Efecto directo
Es el resultado de usar los

productos (componentes)
que entrega el proyecto
durante su ejecucin.
Se expresa por el efecto

directo de la operacin de
los componentes, o por la
satisfaccin del consumo
(bien o servicio) por los
beneficiarios.
PROPSITO
Satisfaccin de uso
Componentes
De la Situacin Actual a la Situacin Esperada
Situacin
Inicial
Situacin
Objetivo
PROYECTO
PROBLEMA
PROBLEMA RESUELTO
Sistema de transporte
pblico ineficiente
Sistema de transporte
pblico eficiente
PROBLEMA
PROPSITO
Niveles de Objetivos: FIN

Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medio de
Verificacin
Supuestos
Sostenibilidad
Fin
Propsito
Componentes
Acciones
FIN
Es el IMPACTO
esperado, o
efecto derivado
del PROPSITO
del Proyecto.
FIN
PROPSITO
FINES
Son los objetivos superiores

a cuyo logro contribuye el
PROPSITO.
Se reflejan en el Programa,
Sistema
o
Sector
que
comprende al Proyecto, o en
el Entorno de ste.
Generalmente, el perodo de
maduracin de los FINES es
mayor que el de PROPSITO.
Se realizan en el mediano y
largo plazo.
FIN
PROPSITO
Niveles de Objetivos: COMPONENTES

Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medio de
Verificacin
Supuestos
Sostenibilidad
Fin
Propsito
Componentes
Acciones
COMPONENTES
COMPONENTES
Son los PRODUCTOS resultantes

de la EJECUCIN del Proyecto.
Es lo que entrega la gerencia de
proyecto durante y/o al trmino
de la ejecucin.
Los COMPONENTES constituyen
la CAPACIDAD INSTALADA del
Proyecto y generalmente se
expresan en:
Obras construidas.
Equipos instalados.
Capacidad institucional
desarrollada.
Comunidad educada y/u
organizada.
COMPONENTES
PROPSITO
Los COMPONENTES son

necesarios para asegurar,
mediante
su
uso,
la
realizacin del PROPSITO
del Proyecto de Inversin.
COMPONENTES
Niveles de Objetivos: ACCIONES

Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medio de
Verificacin
Supuestos
Sostenibilidad
Fines
Propsito
Componentes
Acciones
ACCIONES
Las ACCIONES son
las
tareas
o
actividades
que
deben ser realizadas
para completar los
COMPONENTES.
COMPONENTES
ACTIVIDADES
DEL COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
DEL COMPONENTE 2
ACCIONES
En el ML no es necesario que las acciones se

detallen o desagreguen demasiado.
Es suficiente con que se identifiquen en el nivel de
macroactividades, indicando a qu componente
pertenecen.
La desagregacin en subactividades y tareas
detalladas se establecer en los cronogramas o
redes que se diagramarn para programacin y
control con base en la informacin del ML.
1.1
Mag.Ing. HUGO MIRANDA
TEJADA 1.2
2.1
2.2
MARCO LGICO: LA LGICA DEL MARCO

IMPACTOS
SUPERIORES
FINES
EFECTOS
DIRECTOS
PROPSITO
PRODUCTOS
COMPONENTES
ACCIONES
SIGNIFICADO DE NIVELES DE OBJETIVOS

FINES
LOS IMPACTOS DEL PROYECTO EN EL SECTOR,

EN EL ENTORNO O EN UN SISTEMA SUPERIOR.
SON LA CONTRIBUCIN DE DESARROLLO
DEL PROYECTO
PROPSITO
EFECTO DIRECTO U OBJETIVO CENTRAL DEL

PROYECTO, EL QUE RESUELVE EL PROBLEMA.
ES EL RESULTADO DE UTILIZAR LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO
COMPONENTES
LOS PRODUCTOS QUE ENTREGA

LA GERENCIA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
ACCIONES
CMO SE PRODUCIRN LOS COMPONENTES.

EL CONJUNTO DE TAREAS O ACCIONES QUE
DEBE REALIZAR LA GERENCIA DE PROYECTO
PARA ENTREGAR CADA COMPONENTE
INDICADORES
Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medios de
Verificacin
Fin
Propsito
Componentes
Acciones
Supuestos
Indicadores
Cada nivel de objetivo se identifica y se describe como una

situacin esperada, o como un resultado que se desea lograr con el
proyecto.
Si el resultado est expresado en trminos vagos, no podremos
saber si el proyecto est avanzando en la direccin y en la
intensidad deseada.
Por ello, es necesario que cada nivel de objetivo se exprese con
claridad y concrecin y se apoye en INDICADORES que permitan:
1. Darle un valor al resultado que se esperar

lograr con el proyecto (meta), y
2. Medir los logros de avance y los resultados
obtenidos
al
trmino
de
los
plazos
establecidos.
La confrontacin de 2 vs. 1 le permite a la gerencia conocer el

rumbo y la intensidad efectiva del proyecto durante sus fases de
ejecucin y operacin.
Seguimiento y Evaluacin del Proyecto
CALIDAD
CANTIDAD
CRONOLOGA
Tablero de Control = C4
COSTO
Indicadores
Los INDICADORES que apoyan un buen seguimiento

gerencial y una buena evaluacin de resultados son
los que se expresan en trminos de C4.
En el ML los tres INDICADORES DE RESULTADOS,
o sea, los TRES SUPERIORES (FIN, PROPSITO y
COMPONENTE) se expresan en C3:
Cantidad.
Calidad.
Cronologa (tiempo).
El Costo se expresa en los indicadores de las
ACTIVIDADES O ACCIONES.
Indicadores
Son la expresin de medida de los niveles de objetivos:
Ejemplo:
PROPSITO: Aumentada la eficiencia del sistema de
transporte pblico en Pueblo Lento
INDICADOR: % de reduccin en el tiempo medio de
desplazamiento de los pasajeros en cada ao de
avance del proyecto
En la Fase de Formulacin, cada INDICADOR debe
expresarse con sus correspondientes METAS:
INDICADOR-META: Al final del cuarto ao el
tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del
sistema de transporte pblico ha disminuido en un
58%, pasando de 120 a 50 minutos
MEDIOS DE VERIFICACIN
Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medios de
Verificacin
Fin
Propsito
Componente
Acciones
Supuestos
MEDIOS DE VERIFICACIN
Son la base del sistema de informacin
para el seguimiento y la evaluacin del
proyecto.
En los medios de verificacin se establece
dnde se conseguir, y con qu frecuencia,
la informacin que proveer los datos para
actualizar los indicadores y confrontarlos
con las metas de la lnea de base.
Son internos o externos al proyecto.
SUPUESTOS
Nivel de
Objetivo
Indicadores
Medios de
Verificacin
Fin
Propsito
Componentes
Acciones
Supuestos
Supuestos
Factores externos que estn fuera de la
gobernabilidad de la gerencia y cuya
ocurrencia es necesaria para asegurar el
cumplimiento de objetivos del proyecto.
Supuestos en cada nivel:
De
De
De
De
Actividad a Componente.
Componente a Propsito.
Propsito a Fin.
Sostenibilidad.
Los supuestos deben ser monitoreados y

gestionados por la gerencia.
Ejemplo de aplicacin del ML

La empresa de transporte urbano
Problema central identificado:
ACCIDENTALIDAD FRECUENTE
EJEMPLO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE
ARBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO

DISMINUIDAS LAS
DISMINUIDA FRECUENCIA
MEJORADA IMAGEN
PRDIDAS ECONMICAS
DE LESIONES Y MUERTES
DE LA EMPRESA
FIN
ACCIDENTALIDAD REDUCIDA
PROPSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
CONDUCTORES
VEHICULOS EN
CALLES EN
IDNEOS
BUEN ESTADO
BUEN ESTADO
MEJORAR
CAPACITAR A
RENOVAR
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES
VEHCULOS
MANTENIMIENTO
SELECCIN
La ESTRUCTURA ANALTICA DEL

PROYECTO ALIMENTA A LA ML
DISMINUIDAS LAS
PRDIDAS ECONMICAS
MEJORADA IMAGEN
DE LA EMPRESA
Fin
Propsito
CONDUCTORES
VEHICULOS EN
CALLES EN
IDNEOS
BUEN ESTADO
BUEN ESTADO
MEJORAR
PROCESOS DE
SELECCIN
CAPACITAR A
CONDUCTORES
RENOVAR
MEJORAR
Componente
Actividad
VEHCULOS MANTENIMIENTO
Objetivo
FIN
Reducidas lesiones y muertes
Reducidas las prdidas econmicas

Recuperada imagen de la empresa
PROPSITO
Accidentalidad reducida
COMPONENTES
1. Conductores idneos
2. Vehculos en buen estado
ACTIVIDADES
1.1 Mejorar procesos de seleccin
1.2 Capacitar a conductores
2.1 Renovar vehculos

2.2 Mejorar mantenimiento
Indicadores
Objetivo
FIN
1. Reducidas lesiones y muertes
2. Reducidas las prdidas
3. Recuperada imagen
Tasa de lesiones baja en 40%...

Tasa de mortalidad baja en 50%...
Prdidas se reducen en 60%...
Grado de satisfaccin de usuarios
supera el 80% en el primer ao...
Accidentalidad reducida *
PROPSITO
sobre lnea de base:
40% en el ao 1
70% en el ao 2
90% en ao tres
Capacitado el 100% en ao 1
COMPONENTES
En programas de calidad:
1. Conductores idneos
70% ao 1, 100% en ao 2
Vehculos en buen estado:

70% ao 1, 90% ao 2, 100% ao 3
ACTIVIDADES
1.1 $
50,000
1.2 $ 450,000
Recomendado:
2.1 $5,200,000
Indicar costos
2.2 $1,300,000
por ao
T $7,000,000
1.1 Mejorar seleccin
* cualitativo: disminucin de proporcin de accidentes fatales, y de intensidad de dao de vehculos
Objetivo
FIN
Indicadores
Medios de Verificacin
Informes de Trnsito (anuales)

Registros hospitalarios (acum. Anual)
Informes de Operaciones y Aseguros
Encuestas semestrales a usuarios
Accidentalidad reducida:
PROPSITO
40% en el ao 1
70% en el ao 2
Registros de Operaciones
Registros de Mantenimiento
Informes trimestrales de siniestros
90% en ao tres
COMPONENTES
1. Conductores capacitados
Entrega
Actas de entrega de componentes
Evolucin
70% ao 1, 100% en ao 2
Informe trimestral de capacitacin
Informe trimestral de operaciones

Informe trimestral de mantenimiento
70% ao 1, 90% ao 2, 100% ao 3
Informes financieros semanales
ACTIVIDADES
1.1 $
1.2 $ 450,000
2.1 $5,200,000
Capacitacin
2.2 $1,300,000
Compras
T $7,000,000
Mantenimiento
50,000
Registros e informes mensuales de
Objetivo
FIN
Indicadores
MENOR
FRECUENCIA

Y DETALLE
DE ABAJO
HACIA
ARRIBA
PROPSITO
40% en el ao 1
70% en el ao 2
90% en ao tres
EL PERIODO
DEL CONTROL
GERENCIAL
AUMENTA
POR TANTO,
DE ABAJO
Evolucin
COMPONENTES
70% ao 1, 100% en ao 2

70% ao 1, 90% ao 2, 100% ao 3
HACIA

Entrega
ARRIBA
DISMINUYE LA
FRECUENCIA
DE LOS DATOS
QUE DEBEN
PROVEER
50,000
Informes financieros semanales
ACTIVIDADES
1.1 $
1.2 $ 450,000
2.1 $5,200,000
Capacitacin
2.2 $1,300,000
Compras
T $7,000,000
Mantenimiento
LOS MEDIOS DE
VERIFICACIN
MAYOR
FRECUENCIA
Y DETALLE
Objetivo
FIN

Indicadores


MEDIOS DE
VERIFICACIN
EXTERNOS

MIENTRAS
MS ARRIBA,
LOS MEDIOS
PROPSITO
40% en el ao 1
70% en el ao 2
DE
VERIFICACIN
SON
EXTERNOS,
90% en ao tres
MIENTRAS
MS ABAJO,
LOS MEDIOS
Entrega
DE
COMPONENTES
70% ao 1, 100% en ao 2
70% ao 1, 90% ao 2, 100% ao 3
Evolucin
VERIFICACIN
SON
INTERNOS,
DE LA
GERENCIA
DE PROYECTO
Y DE LA
INSTITUCIN
ACTIVIDADES
1.1 $
50,000
1.2 $ 450,000
2.1 $5,200,000
Capacitacin
2.2 $1,300,000
T $7,000,000
Informes financieros semanaleas
Compras
Mantenimiento
MEDIOS DE
VERIFICACIN
INTERNOS
Supuestos Importantes
DISMINUIDAS LAS
MEJORADA IMAGEN
PRDIDAS ECONMICAS
DE LA EMPRESA
Propsito
CONDUCTORES
VEHICULOS EN
CALLES EN
CAPACITADOS
BUEN ESTADO
BUEN ESTADO
MEJORAR
PROCESOS DE
SELECCIN
CAPACITAR A
CONDUCTORES
RENOVAR
Fin
MEJORAR
Componente
Actividad
DISMINUIDAS LAS
MEJORADA IMAGEN
PRDIDAS ECONMICAS
DE LA EMPRESA
Propsito
CONDUCTORES
VEHICULOS EN
CALLES EN
CAPACITADOS
BUEN ESTADO
BUEN ESTADO
MEJORAR
PROCESOS DE
SELECCIN
CAPACITAR A
CONDUCTORES
RENOVAR
Fin
MEJORAR
Componente
Actividad
DISMINUIDAS LAS
MEJORADA IMAGEN
PRDIDAS ECONMICAS
DE LA EMPRESA
Fin
Propsito
CALLES
CONDUCTORES
VEHICULOS EN
CAPACITADOS
BUEN ESTADO
MEJORAR
PROCESOS DE
SELECCIN
CAPACITAR A
CONDUCTORES
RENOVAR
Componente
MEJORAR
Actividad
EN BUEN
ESTADO
DISMINUIDAS LAS
MEJORADA IMAGEN
PRDIDAS ECONMICAS
DE LA EMPRESA
Propsito
CONDUCTORES
VEHICULOS EN
CAPACITADOS
BUEN ESTADO
Fin
Componente
CAPACITAR A
RENOVAR
MEJORAR
CONDUCTORES
VEHCULOS
MANTENIMIENTO
Actividad
Otros factores de riesgo externos

EXAMINAR ENTORNO
E INVOLUCRADOS
Sostenibilidad
Objetivo
FIN
Indicadores

Tasa de mortalidad baje eb 50%...
SUPUESTOS
Se establece la cultura del buen
conducir y del respeto a las normas
de trnsito

Las autoridades se preocupan por

el buen funcionamiento del trnsito
PROPSITO
40% en el ao 1
70% en el ao 2
De Propsito a Fin 3:
El trnsito fluye eficientemente
90% en ao tres
COMPONENTES
Vas urbanas en buen estado
Pasajeros, transentes y
70% ao 1, 100% en ao 2
conductores de la ciudad
70% ao 1, 90% ao 2, 100 ao 3
se comportan con prudencia
ACTIVIDADES
1.1 $
1.2 $ 450,000
2.1 $5,200,000
2.2 $1,300,000
T $7,000,000
50,000
De 2.1 a 2:
Se mantienen aranceles favorables
para importacin de vehculos
mbito de control de la Gerencia de Proyecto

(Responsabilidad contractual de instalacin)
Concepto
Indicador
Verificacin
Supuesto
Fin
Propsito
Componente
Actividad
Ambito de responsabilidad directa
Elementos referenciales, bajo observacin
mbito de control de la gerencia de operacin

Concepto
Indicador
Verificacin
Supuesto
Fin
Propsito
Componente
Actividad
Ambito de responsabilidad directa
Elementos referenciales, bajo observacin
El Marco Lgico
Herramienta para fortalecer el Diseo, la Ejecucin
y la Evaluacin de Proyectos
Diseo
Marco
Lgico
Evaluacin
Ejecucin
NIVELES DE OBJETIVOS DEL MARCO LOGICO
ATRIBUTOS
4 PREGUNTAS BASICAS
Concepto
Cul es la contribucin
Indicador
Verificacin
Supuesto
Impacto?
Fin
Contribucin?
al desarrollo del sector?

Cul fue el grado de
A EVALUAR
Sostenibilidad?
Cobertura?
Propsito
Dficit?
solucin del problema?
Calidad de
Atencin?
Cantidad?
Componente
Qu se entreg?
Calidad?
Costo?
Cronologa?
Tiempo?
Actividad
Cmo se hizo?
Costo?
Calidad?
El casillero de Indicadores
muestra la discrepancia
Objetivo
entre lo programado y lo logrado
De la Ejecucin a la Operacin
Objetivos de
Objetivos de
Terminacin
Posterminacin
Fin
Fin
3-4 aos
Propsito
Propsito
1-2 aos
Componente
Componente
Actividad
Actividad
A la culminacin
Expost
Experiencia adquirida con el Proyecto

Experiencia - aprendizaje de tres tipos:
Aprendizaje de ejecucin: de actividades a componentes
(Gerencia)
Aprendizaje de operacin (de componentes a propsito)
Aprendizaje de desarrollo (de propsito a fin)
Area de anlisis del aprendizaje: todo el ML
Fin
Propsito
Aprendizaje de desarrollo
Aprendizaje de operacin
Componente
Actividad
Aprendizaje de ejecucin
Condiciones Necesarias
Contribucin encadenada de objetivos
(Zigzag)
Concepto
Indicador
Fin
Verificacin
Supuesto
enton
ces
si
Propsito
si
Componente
si
Actividad
ms
enton
ces
Supuesto
ms
enton
ces
Supuesto
ms
Supuesto
MATRIZ DEL MARCO

LGICO
APLICACIN PRCTICA
MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA EL DISEO DE UN PROYECTO DE DESARROLLO

JERARQUA O
SISTEMA DE
OBJETIVOS
FIN U OBJETIVO
DE DESARROLLO
PROPSITO U
OBJETIVO
GENERAL
RESULTADOS U
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ACCIONES O
ACTIVIDADES
PRINCIPALES
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS

- DESCRIPCIN DE LAS FILAS -
FIN U OBJETIVO
DE
DESARROLLO
- Es el objetivo de mayor nivel al cual contribuye el Proyecto.

- Expresa el cambio social positivo al que se quiere contribuir
con la ejecucin del Proyecto.
- Es el objetivo que justifica la realizacin del Proyecto;
PROPSITO U
OBJETIVO
GENERAL
RESULTADOS U
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ACCIONES O
ACTIVIDADES
PRINCIPALES
- Es el impacto que el Proyecto quiere lograr al culminar su

ejecucin: representa la solucin del problema previamente
identificado, analizado y priorizado.
- Son los efectos esperados como producto de la ejecucin del

proyecto y que permitirn el logro del propsito.
- Son las principales actividades que se debern realizar para

obtener los resultados esperados

- DESCRIPCIN DE LAS COLUMNAS JERARQUA O
SISTEMA DE
OBJETIVOS
Aqu se resume la
propuesta de desarrollo
o
de
solucin
al
problema o problemas
previamente
identificados, analizados
y priorizados.
Tambin
se
contempla dentro de la
propuesta,
la
articulacin
de
los
recursos
y
potencialidades de la
comunidad y de su
entorno para enfrentar
los
problemas
de
desarrollo.
- Se plantean los cambios

o
efectos
que
se
pretenden alcanzar con
la
ejecucin
del
proyecto.
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
- Aqu se precisan
los indicadores que
permi-tirn verificar
objetiva-mente
el
cumplimiento de la
propuesta.
-
Nos
permite
cuantificar o medir
los
cambios
o
efectos
que
se
pretenden alcanzar
FUENTES DE
VERIFICACIN
- Aqu se precisan
las
fuentes
de
donde vamos a
obtener
los
indicadores
verificables
objetivamente.
SUPUESTOS
- Aqu se precisan
aquellos aspectos o
condiciones
externas
que
escapan del control
de la direccin del
proyecto, y que son
indispensables para
su
xito
o
implementacin

-ANLISIS DE CONSISTENCIA JERARQUA O
SISTEMA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTO
FIN U OBJETIVO DE
DESARROLLO.
Contribuimos con el Fin
u Objetivo de
Desarrollo.
PROPSITO U
OBJETIVO GENERAL.
Entonces
y si se cumplen los
supuestos
Alcanzamos el
Propsito
RESULTADOS U
OBJETIVOS
ESPECFICOS.
Entonces
Si realizamos
Acciones
SUPUESTOS PARA EL
LOGRO DEL PROPSITO
U OBJETIVO GENERAL.
y si se cumplen los
supuestos
Obtenemos
Resultados
ACCIONES O
ACTIVIDA-DES
PRINCIPALES.
SUPUESTOS PARA EL
LOGRO DEL FIN U
OBJETIVO DE
DESARROLLO.
Entonces
SUPUESTOS PARA EL
LOGRO DE LOS RESULTADOS U OBJETIVOS
ES-PECFICOS.
y si se cumplen los
supuestos
EJEMPLO DE UN MARCO LGICO PARA EL DISEO DE UN PROYECTO DE DESARROLLO

CASO: PROYECTO DE SANEAMIENTO BSICO (AGUA Y DESAGE)
NOMBRE Y UBICACIN DE COMUNIDAD
POBLACIN BENEFICIARIA
: 800 FAMILIAS
PERODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO: 3 AOS

JERARQUA O SISTEMA DE OBJETIVOS
INDICADORES VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Disminuyen
en
40%
las
enfermedades transmisibles por
el agua, al concluir el Proyecto.
- Informes de los Centros de

Salud que operan en el lugar.
- Existencia de polticas
sanita-rias y de salud
guberna-mentales
y
municipales que apoyan
este tipo de iniciativas.
El 90% de los hogares de la

Comunidad cuentan con servicios
de agua potable y desage en sus
viviendas, al concluir el Proyecto.
- Informes de observacin de campo.- Disponibilidad y acceso

de recursos hdricos.
- Informes de organismos pblicos. Condiciones
I) FIN (OBJETIVO DE DESARROLLO)

Contribuir a la mejora de los niveles de
desarrollo humano de la Comunidad,
en el mbito de la salud.
II) PROPSITO (OBJETIVO GENERAL)
Lograr
que
en
la
Comunidad
disminuya
significativamente
la
incidencia
de
enfermedades
transmisibles por el agua.
III) RESULTADOS (OBJETIVOS
ESPECFICOS)
3.1 Lograr que la poblacin de la
Comunidad cuente con el servicio de
agua potable y desage en sus
viviendas.

Comunidad
cuente
con
los
conocimientos bsicos en salud
preventiva.
El 50% de las familias de la

Comunidad reciben capacitacin
sostenida en salud preventiva
durante la ejecucin del Proyecto.
climatolgicas
y
fitosanitarias normales.
-
Apoyo
de
la
Municipalidad y de los
Centros de Salud del
lugar.

IV)
OBJETIVAMENTE
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
ACCIONES
(ACTIVIDADES
PRINCIPALES)
4.1 En Relacin al Resultado 3.1
4.1.1
Elaboracin de Estudio
Tcnico de Ingeniera.
4.1.2
Obras de Captacin.
- Indicadores diversos que reflejan
el
cumplimiento
de
las
actividades, en funcin del Plan
4.1.3 Instalacin de Redes de Agua

y Alcantarillado.
Operativo,
4.1.4 Conexiones Domiciliarias

Medidores de Agua.
(Desembolsos e Indicadores de

4.2.1 Realizacin de Talleres de
Capacitacin
para
Promotores de Salud.
Capacitacin para Mujeres
sobre Salud Preventiva.
4.3 En Relacin a la Administracin
del Proyecto.
Cronograma
Actividades,
de
- Informes de
seguimiento
- Disponibilidad y acceso
de recursos hdricos.
monitoreo de actividades.
- Informes
de
evaluacin de
de
Condiciones
climatolgicas
y
fitosanitarias normales.
Apoyo logstico
organis-mos
gubernamentales
municipales.
proceso y ex-post.
Presupuestos
- Informes financieros
Ejecucin Fsica y Financiera;

Indicadores
Rendimiento,
de
y
- Apoyo a la Municipalidad
y de los Centros de Salud
del lugar.
Eficacia y Eficiencia, etc.).

cumplimiento
de
las - Informes de seguimiento y
4.3.1 Programacin, Organizacin e

Implementacin de Equipos
de Trabajo.
el
4.3.2 Monitoreo de Actividades.
Actividades,
4.3.3 Evaluacin y Auditora.
4.3.4 Sistematizacin y Preparacin

de Re-portes a Fuentes
Cooperantes y Organismos
Pblicos Reguladores.
Ejecucin Fsica y Financiera; - Informes financieros

Indicadores
de Rendimiento,

Operativo,
Cronograma
de
Presupuestos
Eficacia y Eficiencia, etc).
monitoreo de actividades.
- Informes de evaluacin de
proceso y ex-post.
La
comunidad
beneficiaria
Fuentes
las
Financieras
Coope-rantes no alteran
sus
contrados.
compromisos

CASO: PROYECTO DE PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN AGRCOLA EN UNA COMUNIDAD DE LA SIERRA
DEL PER
NOMBRE Y UBICACIN DE COMUNIDAD :
: 300 FAMILIAS
PERODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO: 3 AOS

OBJETIVAMENTE
FUENTES DE VERIFICACIN
SUPUESTOS

- Contribuir a que la poblacin de la
Comunidad logre un mayor nivel de
desarrollo humano, en el mbito
social y econmico.
-
Lograr que la poblacin de la

Comunidad incremente sus niveles
de ingresos.
300 familias de la Comunidad

incrementan sus ingresos en 80%
al concluir el Proyecto.
- Estudios de
de Ingresos
Familias.
Medicin
de las
Existencia
de
polticas
gubernamentales y municipales
que contribuyen al desarrollo
de la poblacin del lugar.
- Condiciones socio-econmicas
estables.

ESPECFICOS)
3.1 En Produccin Agrcola
- Incremento de la productividad
agrcola al finalizar el Proyecto:
- Lograr que la poblacin de la
Papa de 6 TM a 10 TM/HA
Comunidad
incremente
los
rendimientos productivos de sus
Cebada de 1 TM a 2 TM/HA
cultivos principales.
Trigo de 1 TM a 2 TM/HA
- Estudios de Medicin de Insumos

disponibles
Productividad Agrcola.
oportunos y suficientes.
- Condiciones climatolgicas
y fito-sanitarias estables.
Maz de 1 TM a 1.5 TM/HA

- 50% de la produccin vendida al
mercado a precios por los cuales
se obtiene rentabilidad, al finalizar
- Lograr que la produccin agrcola
el proyecto.
de la Comunidad acceda al mercado
y obtenga rentabilidad.
3.2 En Comercializacin Agrcola
- Estudios de Medicin de - Presencia de Demanda

Efectiva en el Mercado.
Comercializacin.
- Oferta estable de productos
competitivos y sustitutos.
JERARQUA O SISTEMA DE
OBJETIVOS
OBJETIVAMENTE
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
IV) ACCIONES (ACTIVIDADES

PRINCIPALES)
4.1 En Produccin Agrcola
- Informes de seguimiento
4.1.1 Conservacin y/o

Rehabilitacin de Suelos.
el cumplimiento de las
y monitoreo de
4.1.2 Infraestructura de Riego.
actividades.
Operativo, Cronograma de
4.1.3 Infraestructura para

Abonamiento Agrcola.
Actividades, Presupuestos
4.1.4 Cultivos
4.1.5 Forestacin
4.2 En Comercializacin Agrcola

Indicadores de Rendimiento,
- Informes de
evaluacin de proceso y
ex-post.
4.3.2 Monitoreo de Actividades

4.3.3 Evaluacin y Auditora
4.3.4 Sistematizacin y
Preparacin de Reportes a
Fuentes Cooperantes y
Organismos Pblicos
Reguladores.
- Disponibilidad
y acceso
de recursos hdricos
- Condiciones
climatolgicas y
fitosanitarias estables.
de
acceso a
mercado en buen estado.
4.2.2 Construccin y/o

Adecuacin de Almacenes.
4.3.1 Programacin, Organizacin
e Implementacin de
Equipos de Trabajo.
oportunos y suficientes.
- Carreteras
4.2.1 Asistencia Tcnica en

Comercializacin
4.3 En Administracin del Proyecto
- Insumos disponibles
- Mercados sin distorsiones

- Informes de seguimiento
- La comunidad beneficiaria y
y monitoreo de
las Fuentes Financieras
actividades.
Cooperantes no alteran sus
- Informes de
evaluacin de proceso y
ex-post.
compromisos contrados.

CASO: PROYECTO DE PROMOCIN ALIMENTARIA Y NUTRICIN
NOMBRE Y UBICACIN DE COMUNIDAD
: 500 FAMILIAS
DURACIN
: 3 AOS
OBJETIVOS
OBJETIVAMENTE
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS

Contribuir a la disminucin de la
desnutricin en la poblacin de la
Comunidad.
Lograr que la poblacin de la
Comunidad mejore la calidad de su
dieta alimentaria, consumiendo
preferentemente productos que se
cultiven en el lugar y que son ricos en
carbohidratos y protenas.
ESPECFICOS)
Comunidad conozca las cualidades
alimentarias y nutricionales de los
productos que se cultivan en su
lugar para que los utilicen en sus
dietas alimentarias diarias.
3.2 Lograr que los centros de
abastecimientos que operan en la
comunidad, apliquen el control de
calidad alimentaria y respeten las
normas vigentes.
200 Familias de la Comunidad

incorporan productos nativos,
ricos en carbohidratos y
protenas en su dieta alimentaria
diaria, al concluir el Proyecto.
Estudios de Consumo
Alimentario aplicado a las
familias involucradas en el
Proyecto.
El contexto poltico local

ofrece oportunidades de
participacin ciudadana.
500 familias reciben capacitacin

en alimentacin y nutricin con
nfasis en productos nativos.
Registros de participacin
de familias en eventos de
capacitacin.
La Municipalidad Distrital y las

familias expresan inters por
replicar conocimientos.
80% de los centros de

abastecimiento, al concluir el
Proyecto, aplican el control de
calidad alimentaria y respetan las
normas vigentes.
- Reportes de la Municipalidad Distrital e

INDECOPI.
La Municipalidad Distrital e
INDECOPI mantienen y
asumen sus facultades legales
de fiscalizacin a los
comerciantes.
- Visitas de Verificacin
reali-zadas
por
los
Responsables
del
Proyecto.
OBJETIVOS
OBJETIVAMENTE
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
IV) ACCIONES (ACTIVIDADES

PRINCIPALES)
Trabajo en Gestin y
Liderazgo de las Mujeres.
Capacitacin Nutricional con
nfasis en el uso de
productos nativos.
4.1.3
Realizacin de Campaas
Promocionales sobre
cambios de hbitos
alimentarios.
3 talleres por ao, 200 mujeres en

total
27 talleres por tres aos, 540
personas en total.
1 campaa anual, de duracin un
mes.

trabajo con las
organizaciones en torno al
abastecimiento alimentario
distrital y derechos de
consumidor.
4.2.2 Constitucin de mesas de
negociaciones con la
Municipalidad e INDECOPI.
4.2.3 Realizacin de campaas
sobre derechos del
consumidor.
4.3
En
Relacin
a
la
Administracin del Proyecto.
4.3.1 Programacin, Organizacin e
Implementacin de Equipos de
Trabajo.
4.3.2 Monitoreo de Actividades
4.3.3 Evaluacin y Auditora
4.3.4 Sistematizacin y Preparacin
de Reportes a Fuentes
Cooperantes y Organismos
Pblicos Reguladores.
- Plan Operativo de
Actividades
- Cronograma de
Actividades
- Presupuestos
- Informes de Seguimiento,
3 talleres al ao con 30
participantes en cada taller.
Monitoreo y Control de
Las organizaciones involucradas
Actividades.
tienen legitimidad y
reconocimiento frente a sus
1 Mesa de Negociacin con

participacin de 20 centros de
abastecimientos.
representados.
Disponibilidad de la
Municipalidad Distrital e
INDECOPI por concertar.
2 campaas por ao.

- Informes de
seguimiento y
monitoreo de
actividades.
- Informes de
evaluacin de proceso
y ex-post.
- La comunidad beneficiaria y las

Fuentes Financieras
Cooperantes no alteran sus
compromisos contrados.
Mira la foto fijamente durante unos

20 segundos y vers una jirafa
LAS COSAS NO SON SIEMPRE

LO QUE PARECEN
Y LOS PROBLEMAS
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efectos del problema central

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Los efectos esenciales y directos del problema central son

Pasajeros llegan tarde

Un acuerdo entre los

elabora como una visin

Cmo materializar los medios cuya existencia

Para cada medio en el rbol de objetivos

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CASO PUEBLO ESPERANZA

Y COMO PASAMOS DEL

CASO PUEBLO ESPERANZA

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Mag.Ing. HUGO MIRANDA TEJADA

Niveles de Objetivos: Propsito

Mag.Ing. HUGO MIRANDA TEJADA

Es el RESULTADO que segura

Mag.Ing. HUGO MIRANDA TEJADA

Es el resultado de usar los

Se expresa por el efecto

Mag.Ing. HUGO MIRANDA TEJADA

De la Situacin Actual a la Situacin Esperada

Niveles de Objetivos: FIN