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del subdesarrollo
ANDRE GUNDER FRANK
to
Pensamiento Crtico, Habana, n 7, agosto de 1967. www.filosofia.org
sido afectada, en forma importante, por relaciones ntimas econmicas con ei mundo capitalista
exterior>; y esta parte, se ha
vuelto moderna, capitalista y relativamente desarrollada precisamente a causa de este contacto. La
otra parte es considerada como diversamente aislada, basada en la
subsistancia feudal o precapitalisU
y por lo tanto ms subdesarrollada.
Creo por el contraro, que toda la
tesis de la tSociedad dual es falsa y que las recomendaciones de
poltica a las que lleva, si se siguen,
sirven solamente para intensificar y
perpetuar las propias condiciones de
subdesarroUo que supuestamente deben remediar,
Gran cantidad de evidencias, que El Secretario general del Centro laaumentan por da, sugieren y estoy tinoamericano para la investigacin
seguro que sern confirmadas por en Ciencias Sociales escribe en el
las futuras investigaciones histri- " diario del Centro: La posicin pricas, que la expansin del sistema vilegiada de la ciudad tiene su oricapitalista en los siglos pasados pe- gen en el perodo colonial. Fue funnetr efectiva y totalmente aun los dada por el Conquistador para seraparentemente ms aislados sectores vir los mismos fines que sigue sirdel mundo subdesarrollado. Por con- viendo hoy en da: incorporar la
siguiente, las instituciones y relacio- poblacin indgena a la economa
nes econmicas, pdlticas, sociales y producida y desarrollada por el Conculturales que observamos actual- quistador y sus descendientes. La
mente ah, son productos del desa- ciudad regional era un instrumento
rrollo hislrico del sistema capita- de conquista y es an hoy un inslista tanto como lo son los aspectos trumento de, dominio.^ El Instituto
ms modernos o rasgos capiaUstas, nacional indigenista de Mxico conde las metrp<dis nacionedes de estos firma esta observacin cuando seala
paites subdesarroUados. Anlogamen- que la poblacin mestia, de hecho,
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B vAoA subdesarrollo de Amrica
Latina es d resultado de su participacin secular en el proceso dd
desarrollo capitalista mundial; en lo
que a m se refiere, creo haberlo
mostrado en estudios sobre la historia econmica y social de Chile y
Brasil* Mi estudio sobre la historia chilena sugiere que la Conquista no lilo' incorpor totalmente
este pas a la expansin y al desa-
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abarca al mundo entero, las metrpolis tieiiden a desarrollarse y los satlites a subdesarroUarse. La primera hiptesis ya fue mencionada
ms arriba: es decir, que en contraste con el desarrollo de la metrpoli extranjera que no es satlite
de nadie, el desarrollo de las metrpolis subordinadas y nacionales est
limitada por su estatuto de satlite.
Esta hiptesis es quizs ms difcil
de probar que las siguientes, porque
parte de su confirmacin depende
de la prueba de las dems hiptesis.
No obstante, esto hiptesis parece
estor generalmente confirmada por la
no-autonoma y el no-satisfactorio
desarrollo econmico y especialmente
industrial de las metrpolis nacionales de Amrica Latina, como documentos de los estudios ya citados.
Los ejemplos ms importantes y al
mismo tiempo ms confirmantes son
las regiones metropolitanas de Buenos Aires y Sao Paolo, cuyo crecimiento slo comenz en el siglo xix,
que no fue obstaculizado por herene Otros utilan tesis similares, aunque
sus ideologas no les permiten llegar a
conclusiones lgicas, entre ellos Anibal
Pinto de Chile; Un caso de desarrollo
frustrado, Santiago, Editorial Universiurit, 1957; Celso Furtado: La formacin
econmica dd Brasil, Ro ds Janeiro,
Fondo de Cultura, 1959 (traducido re
cientemend al ingls y publicado bajo
el ttulo The Economic Growth of Brasil
por la University of Carolina Press); y
Caio Prado Jnior: Historia Econmica
dd Brasil, Sao Paolo, Editora Brasiliense,
7ma. edicin, 1962.
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la base econmica del interior, previamente casi prspero. La manufactura fue destruida por la competencia
extranjera, se cogieron las tierras y
se convirtieron en latifundios por
la economa rapaz y creciente de la
exportacin, la distribucin inlraregional de la renta se hizo ms desigual y las regiones que se estaban
desarrollando previamente se convirtieron en simples satlites de Buenoa
Aires, y a travs de ste, de Londres.
Los centros provinciales no claudicaron sin lucha ante la satelizacin.
Este conflicto metrpoli-satlite fue,
en mucho, la causa de la larga lucha
armada y poltica entre los Unitaristas de Buenos Aires y los Federalistas de las provincias y se puede decir
que fue la nica causa importante
de la Guerra de la Triple Alianza
en la cual Buenos Aires, Montevideo
y Ro de Janeiro, alentadas y ayudadas por Londres, destruyeron no
slo la economa autnoma en vas
de desarrollo de Paraguay, sino casi
mataron toda su poblacin que no
aceptaba someterse. Aunque sin dudas ste es el ejemplo ms espectacular que tiende a confirmar la
hiptesis, yo creo que la investigacin histrica sobre la satelizacin de los trabajos agrcolas previos, relativamente independientes, y
de las incipientes regiones manufactureras, tales como las islas del
Caribe, lo confirmarn en d futuro.^
Ests regiones no tuvieron ninguna
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neros de Minas Gerais, en Brasil, ti;rras altas del Per, Bolivia y lo;
estados centrales mexicanos de Gua
najuato. Zacatecas y otros, cuyos
nombres se hicieron famosos hace
siglos por su plata. Con seguridad
no hay mayores regiones en Amrica Latina que sufran en la actualidad ms intensamente la maldicin
del subdesarroUo y la pobreza; sin
embargo, todas esas regiones, como
Bengala en la India, una vez fueron
proveedoras del flujo sanguneo mercantil y del desarrollo capitalista industrial de la metrpoli. La participacin de estas regiones en el
desarrollo del sistema capitalista mundial les proporcion, ya en su edad
de oro, las estructuras tpicas del subdesarroUo de una economa de exportacin capitalista. Cuando el mercado de su azcar o de la riqueza de
sus minas desapareci y las metrpolis las abandonaron a su propio destino, sus ya existentes estructuras eco
nmicas, polticas y sociales prohiban la generacin autnoma del des
arrollo econmico y no les dejaba
otra alternativa que volver a s mismas y degenerar en el ultra-subdesarrollo que actualmente encontramos
en ellas.
1 yt por ejemplo, Ramn Guerra y
Snclwc Azcar y Poblacin en las AntiUas, Habana 19^, 2da. edicin, publicada como Sugar and Sodety in the Caribbean, New Haven, Yaie University
Piets. 1964.
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VIII
Estas consideraciones sugieren otras
dos hiptesis relacionadas: una es,
que el latifundio, sin tener en cuenta
si hoy se nos presenta como una finca
o hacienda, naci tpicamente como
empresa comercial que cre sus propias instituciones que le permitieron
responder al aumento de la demanda
en el mercado nacional y mundial
ampliando sus tierras, su capital y
su trabajo e incrementando el abastecimiento de sus productos. La quinta hiptesis es que los latifundios qu:
parecan aislados, basados en la subsistencia y semifeudales, actualmente
vieron declinar la demanda de sus
productos y de su capacidad productiva. Estos se encuentran principalmente en las antes mencionadas regiones de exportacin minera y agrcola, cuyas actividades econmicas
decayeron en general. Estas dos hiptesis corren parejas a la nocin de
mucha gente y a la opinin de algunos historiadores y otros estudiosos
sobre ti asunto, de acuerdo con las
cuales las races histricas y las causas socioeconmicas de los laitfundios
y de las instituciones de Amrica
Latina deben buscarse en la transferencia de las instituciones feudales
de Europa y / o en las depresiones
ectmmicas.
La evidencia para probar estas hiptesis no ae abre fcilmente a la
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atribuido a una depresin de la economa causada por la baja de la minera y una escasez de mano de obra
india y a la consiguiente introversin
y ruralizacin de la economa ocurri en un momento en que la poblacin urbana y la demanda crecan,
se hizo aguda la caresta de productos alimenticios, los precios alcanzaron niveles altsimos y el aprovechamiento de otras actividades econmicas tides como minera y comercio
octerior declinaron.' Estos y otros
factores hicieron ms provechosa la
agricultura en las haciendas. Y as,
harta este caso parece confirmar la
hiptesis de que el crecimiento dd latifundio y sus condiciones de servidumbre, al parecer feudales, en Amrica Latina ha sido empre y es an
la respuesta comercial a la creciente
demanda y que no representa la
transferencia o supervivencia de instituciones ajenas que se han mantenido ms all del alcance del desarrollo capitalista. El surgimiento de los
latifundios, que actualmente e^n
verdaderamente, ms o menos (aunque no totalmoite) aislados, puede
ser atribuido a las causas explicadas
en la quinta hiptesis; es decir, la
dedinacin de las empresas agrcola;
provechosas establecidas con anterio
rdad, cuyo capital era y cuyo sobrante econmico corrientemente producido an es transferido a otro lugar
pol- propietarios y negociantes, quie-
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