El Sistema Nacional de

Inversin Pblica
Direccin General de Programacin Multianual
del Sector Pblico

INTRODUCCION

Los Sistemas Administrativos

Sistemas
de Gestin

Los Sistemas Administrativos

Nacionales son sistemas de
gestin que actan como
normas de calidad

Reglas para
certificar
Conductas

Estado

Servicio
Pblico

Ciudadano

... a fin de garantizar

la calidad del servicio

El Sistema Nacional de
Inversin Pblica

Estado

Proyecto de
Inversin Pblica

Ciudadano

El SNIP busca certificar la

calidad de los proyectos

Marco Normativo actual

Ley N 27293, modificada por las Leyes N

28522 y 28802 y por el Decreto Legislativo
N1005.

Reglamento del SNIP, aprobado por DS N

102-2007-EF, modificado por DS N185-2007EF y DS N 038-2009-EF.

Ley 29465, 45 Disposicin Final

Directiva General del SNIP, aprobada por RD

N 002-2009-EF/68.01, modificada por RD N
003-2009-EF/68.01 y RD N 004-2009EF/68.01.

RM delegaciones PIP con endeudamiento

PRINCIPALES CONCEPTOS

Proyecto de Inversin Pblica

Toda intervencin limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar o

recuperar la capacidad productora de
bienes o servicios de una Entidad
Cuyos beneficios se generen durante la
vida til del proyecto
Debe constituir la solucin a un problema vinculado a los
fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse
en ms de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecucin de los estudios de preinversin.

NO SON PIPs:
Las intervenciones que constituyen gastos
de operacin y mantenimiento.
La reposicin de activos que:

(i) se realice en el marco de las inversiones

programadas de un proyecto declarado viable;
(ii) est asociada a la operatividad de las
instalaciones fsicas para el funcionamiento de la
entidad; o
(iii) no implique ampliacin de capacidad para la
provisin de servicios.
OJO

En general, la reposicin de activos es el reemplazo

de un activo cuyo tiempo de operacin ha superado
su periodo de vida til o ha sufrido daos por factores
imprevisibles que afectan la continuidad de sus
operaciones

Gastos de Operacin y
Mantenimiento
Gastos de Mantenimiento: Financian el
conjunto de actividades operaciones y
procesos
requeridos
para
que
la
infraestructura, maquinaria, equipos y
procesos
regulares
de
la
Entidad
conserven su condicin adecuada de
operacin.
Gastos de Operacin: Son aquellos que
financian el conjunto de actividades,
operaciones y procesos necesarios que
aseguran la provisin adecuada y continua
de bienes y servicios de la Entidad.

Recursos Pblicos
Se consideran Recursos Pblicos a:

Todos los recursos financieros y no financieros;

de propiedad del Estado o que administran las

Entidades del Sector Pblico.

Los recursos financieros comprenden todas las fuentes

de financiamiento.

Incluye a los recursos provenientes de cooperacin

tcnica no reembolsable (donaciones y transferencias).

Incluye a todos los que puedan ser recaudados,

captados o incorporados por las Entidades sujetas a las
normas del SNIP.

Vigente desde el 10.02.2009

NUEVA DIRECTIVA
GENERAL DEL SNIP

Principales Cambios
I.
II.
III.
IV.
V.

Atribuciones y Responsabilidades de
los rganos del SNIP
Gobiernos Locales en el SNIP
Registro de Convenios SNIP
Fase de Preinversin
Fase de Inversin

I. ATRIBUCIONES Y
RESPONSABILIDADES DE LOS
RGANOS DEL SNIP

rgano Resolutivo
RECORDAR:
Designa

al rgano que realizar las funciones

de OPI en su Sector, Gobierno Regional o
Local, debiendo ser distinto a los rganos
encargados de la formulacin y/o ejecucin de
los proyectos.

Designa

al Responsable de la OPI, siendo de

su responsabilidad que la persona cumpla con
el Anexo SNIP 14 - Perfil Profesional del
Responsable de OPI.

Esta designacin no requiere Resolucin ni documento adicional.

Solamente requiere el Formato SNIP 02 firmado por el OR.

rgano Resolutivo
Delega

la facultad para evaluar y

declarar la viabilidad a la mxima
autoridad de las Entidades y Empresas
de su Sector/GR/GL, previa opinin
favorable de su OPI.

La

entidad que recibe delegacin

debe:
Tener un equipo de por lo menos 02 profesionales
especializados en la materia de la delegacin.
Experiencia mnima de 02 aos en evaluacin de
proyectos, en SNIP.
No ser UE, salvo para conglomerados.

rgano Resolutivo
Esta

delegacin incluye:

La funcin de registrar a las UF de la Entidad o

Empresa
Realizar las evaluaciones y registros de los
cambios que pudieran producirse durante la
Fase de Inversin.

Oficina de Programacin e Inversiones

OPI
RECORDAR:

Es el rgano tcnico del SNIP en cada Sector,

Gobierno Regional y Gobierno Local.

En el nivel Regional o Local, sus FUNCIONES

estn relacionadas al mbito institucional del
Gobierno Regional o Gobierno Local, en el marco
de sus competencias, establecidas por la
normatividad de la materia.

Oficina de Programacin e Inversiones

OPI

Las OPIs de los GR y GL declaran la

viabilidad de los PIP o Programas de
Inversin que no se financien con
endeudamiento,
que
sean
de
su
competencia y formulados por sus UFs.

Las OPI Sectoriales aprueban los estudios

de preinversin de los proyectos y
Programas de Inversin financiados con
endeudamiento.
Para
PIP > S/.10 millones, la OPI puede autorizar el
salto de Perfil a Factibilidad siempre que en el Perfil se
haya identificado, sustentado y definido la alternativa a
ser analizada en el estudio de Factibilidad

Oficina de Programacin e Inversiones

OPI

Las OPIs de los GR y GL declaran la viabilidad de

los PIP o Programas de Inversin que se financien
con endeudamiento interno, siempre que el monto
de inversin del PIP no supere los S/.10 millones.

Para los PIP o Programas de Inversin que no se

financien
con
endeudamiento,
aprueba
expresamente los TdR de:
perfil > 30 UIT (+ de S/.108 000,00)
prefactibilidad > 60UIT (+ de S/. 216 000,00)
factibilidad > 120UIT (+ de S/. 432 000,00)
La aprobacin expresa de la OPI es requisito previo a
la elaboracin o contratacin del estudio.

Oficina de Programacin e Inversiones

OPI

Suscribir los Informes Tcnicos de evaluacin,

as como los formatos que correspondan.

Visar los Resmenes Ejecutivos de los estudios

de preinversin.

Velar por la aplicacin de las recomendaciones

que formule la DGPM, as como, cumplir con los
lineamientos que dicha Direccin emita.

La persona designada como Responsable de

una OPI NO puede formar parte directa o
indirectamente de una UF ni de una UE.

Oficina de Programacin e Inversiones

OPI
Es responsable por mantener actualizada la
informacin registrada en el BP.
Registra, actualiza y cancela el registro de las UF,
en el BP.

Las nuevas UF que registre la OPI

deben tener:
Experiencia en los proyectos que debe
formular.
Por lo menos 1 ao de experiencia en
proyectos, en SNIP.

Oficina de Programacin e Inversiones

OPI

Opinin tcnica sobre PIP en cualquier

fase del Ciclo del Proyecto.

Opinin favorable sobre cualquier

cambio de la informacin de un estudio
o registro en el BP para PIPs que
evala. La OPI podr solicitar la
informacin necesaria.

Oficina de Programacin e Inversiones

OPI
Desactiva PIP duplicados por UF de su mbito.
Si PIPs duplicados son de UF de distintas OPIs,
las OPI involucradas determinan al menos
eficiente y lo comunican a la DGPM para que
desactive.

Puede cambiar en un PIP viable, la UE por

otra UE de su mbito, directamente en el BP.
Puede cambiar la fte. financ. salvo que original
sea deuda

Unidad Formuladora - UF

Elabora, suscribe y registra los estudios

de preinversin.
Poner a disposicin de DGPM u OPI toda la
informacin del PIP, en caso sea solicitada.
Las UF-GR y UF-GL, solamente pueden
formular proyectos que se enmarquen en
las competencias de su nivel de Gobierno.
Realizar las coordinaciones y consultas
necesarias con la entidad respectiva para
evitar la duplicacin de proyectos.

Unidad Formuladora - UF

RECORDAR: Cuando los gastos de

O&M estn a cargo de una entidad
distinta a la que pertenece la UF del
PIP, debe solicitar la opinin favorable
de dicha entidad antes de remitir el
Perfil para su evaluacin
independientemente del nivel de estudio
con el que se pueda declarar la viabilidad

Unidad Ejecutora - UE

Cualquier rgano o dependencia de las Entidades,

con capacidad legal para ejecutar Proyectos de
Inversin Pblica de acuerdo a la normatividad
presupuestal vigente.

Es la responsable de la fase de inversin, aun

cuando alguna de las acciones que se realizan en
esta fase, sea realizada directamente por otro
rgano o dependencia de la Entidad.

Est a cargo de la evaluacin ex post del proyecto.

Unidad Ejecutora - UE

Debe ceirse a la viabilidad para la elaboracin de

Estudios Definitivos o Expedientes Tcnicos y ejecucin
del PIP, bajo responsabilidad de quien los apruebe y del
responsable de la UE.

Culminada la elaboracin del ED o ET detallado, remitir

el Formato SNIP -15 debidamente llenado y suscrito, en
el que informa que existe consistencia entre el ED o ET
detallado y el estudio de preinversin por el que se
otorg la viabilidad.

Elabora el Informe de Cierre del PIP.

Informa

al

rgano

que

declar

viabilidad,

toda

II. GOBIERNOS LOCALES

EN EL SNIP

Gobiernos Locales en el SNIP

Los

ya incorporados.
Los que se incorporen voluntariamente
(Acuerdo del Concejo Municipal), siempre y
cuando cumplan con:
Tener acceso a Internet;
Compromiso del CM de apoyar fortalecimiento
capacidades en su Gobierno Local
Tener en su Ppto. Inst. para proyectos, un monto
no menor a S/. 4 000 000,00.

Gobiernos Locales en el SNIP

(voluntarios)
La incorporacin es irreversible.
Se consideran PIP nuevos:

Aquellos que a la fecha de su Acuerdo de Concejo:

No se encuentran en ejecucin.
No cuentan con un estudio definitivo o expediente
tcnico vigente.
La elaboracin de dicho estudio no est sometida a
un contrato suscrito o no est en proceso de
elaboracin por administracin directa a dicha
fecha.

Gobiernos Locales en el SNIP

(voluntarios)

Si el Estudio Definitivo o Expediente

Tcnico
est
en
elaboracin
por
administracin
directa,
deber
ser
aprobado en el plazo mximo de 1 ao
calendario contado desde la fecha del
acuerdo de Concejo Municipal de
incorporacin al SNIP.

Si

el ET no se aprueba en el plazo antes

sealado, el proyecto deber evaluarse en
el marco del SNIP.

Gobiernos Locales en el SNIP

Aquellos

que concertar una operacin

de endeudamiento externo para un
PIP.
Los Gobiernos Locales que sean
incorporados por Resolucin de la
DGPM.
Los Gobiernos Locales en el SNIP: deben tener OPI
haber encargado la evaluacin de sus proyectos
(Convenio Anexo SNIP 11).

Los PIPs y el Ppto. Participativo para

Gobiernos Locales
Los PIPs priorizados en el Ppto. Participativo y considerados en los
Pptos. Institucionales con denominaciones genricas, de acuerdo a la
Tabla de Proyectos y a la Estructura Funcional Programtica de
Proyectos, (Dva. para la Programacin, Formulacin y Aprobacin
del Presupuesto de los Gobiernos Locales)

En la fase de ejecucin presupuestaria y una vez declarado viable

cada PIP, se deber efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programtico, a fin de transferir el presupuesto del
proyecto genrico y habilitarlo al proyecto (denominacin especfica)
registrado en el Banco de Proyectos del SNIP

La DNPP proporciona la codif. presupuestal correspondiente.

http://dnpp.mef.gob.pe/appsdnpp/sgp/sgpindex.jsp

III. REGISTRO DE CONVENIOS

SNIP

Convenio SNIP 11

OBJETO: GL sujeto al SNIP encarga la

evaluacin de sus PIP a otro GL sujeto al
SNIP o a su GR.
Si se encarga a otro GL, debe ser colindante al encargante o estar
en su mismo departamento.

GL encargante al incorporarse informa a

DGPM que no tiene OPI y que ha suscrito
este Convenio.

Convenio SNIP 11
Funciones que se encargan:
Evaluacin del PIP y Verificacin de
viabilidad
Registros en el BP relacionados
En general todas las que deba hacer una
OPI
La OPI encargada registra Convenio en el
OJO: La DGPM remite la
BP
clave de acceso al BP a la
OPI encargada

Convenio SNIP 12

OBJETO: GL sujeto al SNIP formula,

evala y declara viable PIPs de GL no
sujeto.

OPI del GL sujeto al SNIP registra el Convenio en el BP

Cuando UF registra PIP del GL no sujeto, en el BP,

debe dejar constancia del Convenio en la Ficha de
Registro del PIP

Convenio SNIP 13

OBJETO: GN GR pueden formular

PIPs de competencia municipal
exclusiva, siempre que firmen este
Convenio con el GL respectivo

Debe indicarse expresamente el PIP objeto del

Convenio

La UF que formula PIP de competencia municipal

exclusiva, registra Convenio en el BP

CICLO DEL PROYECTO

FASES Y PROCEDIMIENTOS

Ciclo del Proyecto

Idea

Preinversin

Inversin

Perfil

Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico

Pre
factibilidad
Factibilidad

Postinversin

Operacin
y Mantenimiento

Fin
Ejecucin

Evaluacin
Ex post

Retroalimentacin

*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la

fase de preinversin a la fase de inversin.

IV. FASE DE PREINVERSIN

Recordatorios

En esta fase se elaboran Perfil, Prefactibilidad

y Factibilidad.
La elaboracin del perfil es obligatoria.
En cada estudio de preinv. se busca mejorar la
calidad de la informacin proveniente del
estudio anterior a fin de reducir el riesgo en la
decisin de inversin.
El rgano responsable de la evaluacin del
PIP, podr recomendar estudios adicionales a
los requeridos para dar la viabilidad,
dependiendo de las caractersticas o de la
complejidad del proyecto.

Recordatorios

Deben tener estudios de preinversin

y contar con declaracin de viabilidad
los proyectos ejecutados por terceros
con sus propios recursos, cuando
luego de su ejecucin, una Entidad
Pblica sujeta al SNIP deba asumir
los gastos adicionales de operacin y
mantenimiento.

Formulacin de Estudios de
Preinversin
RECORDAR: Los estudios de preinv. se elaboran
segn
Contenidos
Mnimos,
parmetros,
metodologas y normas tcnicas que se dispongan.

La responsabilidad por la formulacin de los PIP es

siempre de una Entidad del Sector Pblico sujeta a
las normas del SNIP.
Los PIP registrados en el BP antes del 10.02.2009, mantienen la
clasificacin funcional programtica en la que hubieren sido
registrados.
Los PIP que se formulen y registren en el Banco de Proyectos a partir
del 10.02.2009 se registran segn nuevo Clasificador Funcional
Programtico

Evaluacin de Estudios de
Preinversin
Los Informes Tcnicos de evaluacin
seguirn las Pautas para la Elaboracin de
Informes Tcnicos (Anexo SNIP-10).
Deben recoger los aspectos desarrollados en el
Protocolo de Evaluacin.

Los Informes Tcnicos deben ser puestos

en conocimiento de la UF que elabor el
estudio.
La responsabilidad por la evaluacin de los PIP es
siempre de una Entidad del Sector Pblico sujeta a
las normas del SNIP

PIP Menor
Hasta S/. 1 200 000,00.
Nuevo Perfil Simplificado (Formato SNIP 04)
Nueva Ficha de Evaluacin (Formato SNIP 06)
Plazo de evaluacin: 10 das hbiles
No aplica Protocolo de Evaluacin
Se copia a UF y DGPM Formatos de Evaluacin y
de Viabilidad.
Si durante la evaluacin de un PIP mayor se
vuelve PIP Menor, la OPI puede evaluarlo como
PIP Menor o mayor.

Ya no existe el PIP Menor de Equipamiento

Evaluacin de Proyectos
mayores
Se utiliza el Protocolo de Evaluacin
Cuando se declara la viabilidad de un
PIP ya sea con Perfil, Prefactibilidad o
Factibilidad) se remite copia a DGPM
de:

Formato SNIP 09 (Declaracin de

Viabilidad)
Informe Tcnico
Protocolo de Evaluacin

Plazo: 05 das hbiles

Declaracin de Viabilidad

La viabilidad de un proyecto es
requisito previo a la fase de inversin.
Se aplica a un PIP que a travs de
estudios de preinv. evidenci ser
socialmente rentable, sostenible y
compatible con los Lineamientos de
Poltica.
La DGPM cautela que las declaraciones de viabilidad
renan los requisitos de validez tcnica y legal, dispone
las acciones respectivas segn cada PIP, y las sustenta y
registra en la Ficha de Registro del PIP en el BP.

Declaracin de Viabilidad
Solo podr otorgarse si:

La intervencin es un PIP, de acuerdo a las

definiciones establecidas.

No se trata de un PIP fraccionado.

La UF tiene las competencias legales para

formular el PIP.

La OPI tiene la competencia legal para declarar la

viabilidad del PIP.

Los PIP no estn sobredimensionados respecto a

la demanda prevista y los beneficios del proyecto
no estn sobreestimados

Declaracin de Viabilidad

Para que la OPI declare la viabilidad de un

PIP, debe contar como mnimo con:
Perfil Simplificado: hasta S/.1 200 000,00
Perfil (An. 5A): de S/. 1 200 000,00 a S/.6 000
000,00
Perfil An. 5B + Prefactibilidad : de S/. 6 000
000,00 a S/. 10 000 000,00
Perfil (y Prefactibilidad) + Factibilidad: Ms de S/.
10 000 000,00. OPI puede autorizar salto.

DGPM

autoriza excepciones de niveles

superiores de estudio. Plazo: 10dh

PIP de Electrificacin Rural

Se declaran viable con Perfil
El Perfil debe elaborarse segn
contenidos mnimos sealados en RD
008-2007-EF/68.01
Se aplica a todos los niveles de
gobierno.
No tiene fecha de trmino
Se aplica a PIP mayores a S/.1 200
000,00

PIP de Rehabilitacin de Carreteras

Se declaran viable con Perfil.
El Perfil debe elaborarse segn
contenidos mnimos sealados en RD
007-2009-EF/68.01.
Se aplica a todos los niveles de
gobierno.
No tiene fecha de trmino.
Se aplica a PIP mayores a S/.1 200
000,00.

Plazos para la evaluacin de los

Estudios de Preinversin
Expresados en das hbiles:
ESTUDIO DE
PREINVERSIN

OPI / DGPM

PERFIL SIMPLIFICADO

10

PERFIL

20

PREFACTIBILIDAD

30

FACTIBILIDAD

40

PIPs Desactivados en el BP
Ya no se desactivan automticamente
si pasa 1 ao sin movimiento (art.
29.3 anterior Dva.)
Solo se desactivan si se aprueba el
estudio y pasan 3 aos sin pasar al
siguiente nivel o etapa.

Si hay PIPs desactivados por estos motivos, la OPI

los reactiva directamente en el BP.

V. FASE DE INVERSIN

Fase de Inversin
Un PIP ingresa en la fase de inversin
luego de ser declarado viable.
La fase de inversin comprende:
La elaboracin del estudio definitivo o
expediente tcnico detallado, u otro
documento equivalente, y
la ejecucin del PIP.

La fase de inversin culmina con el

registro del Informe de Cierre del PIP
(Formato SNIP 14)

Expediente Tcnico - ET

Las disposiciones de la Directiva para los

estudios definitivos o expedientes tcnicos
detallados son de aplicacin a los dems
documentos equivalentes.
La OPI deber registrar el Formato SNIP 15 en
el Banco de Proyectos* antes de que sea
aprobado por el rgano Resolutivo o facultado.
Se realiza directamente en el BP, se imprime y
firma.
Plazo mximo: 15 das hbiles.
DGPM opina con opinin previa de la OPI sectorial.

* El Formato SNIP 15 es llenado por la UE y sta lo remite a la

OPI Institucional para su registro

Expediente Tcnico - ET

En los ET de PIP ejecutados por Adm.

Directa, debern establecerse las frmulas
de reajuste de precios.
* Este requisito no es de aplicacin para los ET de los PIP
cuya ejecucin se inici antes del 10 de febrero de 2009.

En los ET de PIP que se ejecuten mediante

contratacin pblica, se aplica la normativa
de contrataciones del Estado.

El BP ha habilitado un campo para el registro

de la frmula de reajuste.

Ejecucin del PIP

La ejecucin de un
PIP slo deber
iniciarse
si
se
efectu el registro
del Formato SNIP
15 en el Banco de
Proyectos.

Informe de Cierre

Lo elabora la UE cuando:
PIP ha sido totalmente ejecutado y
liquidado
Cuando ya no corresponde continuar con
la ejecucin del PIP

La OPI institucional registra el Informe

de Cierre en el BP.
Registro no implica aceptacin ni conformidad de la
OPI sobre el contenido del mismo.

Modificaciones Fase de
Inversin

MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES

Aumento en metas asociadas a la capacidad de

produccin del servicio.
Aumento en metrados.
Cambio en tecnologa de produccin.
Aumento o reemplazo de componentes del PIP.
Cambio de la alternativa de solucin por otra
prevista en el Estudio de Preinversin.
Cambio de la localizacin geogrfica dentro del
mbito de influencia del PIP.
Cambio de modalidad de ejecucin del PIP.
Plazo de ejecucin.

Modificaciones Fase de
Inversin
MODIFICACIONES SUSTANCIALES
Cambio de la alternativa de solucin por otra no
prevista en el Estudio de Preinversin.
Cambio del mbito de influencia*.
Cambio en el objetivo del PIP
* mbito de Influencia: Zona geogrfica
afectada por el problema central sobre el cual
interviene un PIP.

Modificaciones Fase de
Inversin
Elaboracin ET (hasta
antes de iniciar
ejecucin)
Monto de Inv. aumenta
hasta en 10% de lo
viable, por:
Actualizacin de
precios
Modificaciones no
sustanciales

Ejecucin de PIP

Monto de Inv. aumenta o

disminuye por actualizacin de
precios. Aplicar frmula de
reajuste.
Monto de Inv. baja por proc.
sel hasta lmites de norma
contratac.
Monto de Inv. aumenta hasta
en 10% de lo viable por modific.
no sustanciales.

ACCIN I

No es necesario
verificar
viabilidad.
UE inicia o
continua
ejecucin.
PIP debe seguir
siendo
socialmente
rentable

Modificaciones Fase de
Inversin Accin I
OPI Institucional registra variaciones en el BP.
Plazo para registro: 03 das hbiles.
Si OPI detecta cambios cuando va a opinar
sobre ET, plazo corre desde opinin.
La OPI debe registrar el sustento de las
variaciones.
La OPI es responsable por la informacin que
registra, sin
perjuicio de la responsabilidad de la
Si UE ejecuta modificacin antes de su
UE.
registro, se registra en "cambios del PIP
en la Fase de Inversin sin evaluacin",
sin perjuicio de la responsabilidad de la
UE.
(Ver Anexo SNIP 17)

* En caso la UE sea un GL no sujeto al SNIP, las funciones de OPI son

asumidas por el rgano que declaro la viabilidad del PIP.

Modificaciones Fase de
Inversin
Elaboracin ET
(hasta antes de
iniciar ejecucin)

Ejecucin de PIP

ACCIN II

Por modific. no sustanciales, el monto de inv. La OPI debe verificar

Aumenta en ms del 10% y menos del 30% la viabilidad del PIP
respecto del viable; ,
El proyecto pierde alguna condicin necesaria
para su sostenibilidad;
Se suprimen metas asociadas a la capacidad
de produccin del servicio o componentes,
aunque el monto de inversin no vare.

Modificaciones Fase de
Inversin Accin II

La Verificacin de Viabilidad la realiza el

rgano que declar la viabilidad del PIP o el
que resulte competente en el momento en
que se produzcan los cambios que dan
origen a esta accin.
El Informe de Verificacin de Viabilidad (IVV)
est conformado por:
Formato SNIP 16.
Informacin sustentatoria de modificaciones.

El IVV se remite al OR con

OPI remite a DGPM copia del IVV en 05 dh.
recomendaciones.
DGPM lo registra en el BP en 05dh,
recomendaciones.

salvo que emita

Modificaciones Fase de
Inversin
Elaboracin ET (hasta
antes de iniciar
ejecucin)

Ejecucin de PIP

ACCIN III

Por modificaciones no sustanciales, el monto de No procede la

inversin aumenta en ms del 30% respecto del verificacin de viabilidad
viable; o,
El PIP es objeto de modificaciones sustanciales.

OJO: Si el PIP no registra ejecucin, es decir cuenta con ET, la OPI

que declar viabilidad, podr solicitar a la DGPM el retiro de
viabilidad, luego de lo cual la UF actualiza el estudio de
preinversin, para nueva evaluacin.
(Ver Anexo SNIP 17)

Modificaciones Fase de Inversin Accin

III

OPI o DGPM informan al OCI para que

analice causas de modificaciones o posibles
deficiencias de estudios de preinversin.
Si PIP est en
ejecucin por Adm.
Directa
Si PIP est en
ejecucin por
contrata*:

Informe de Cierre
Decide rgano Resolutivo.
Si continua
ejecucin,
OPI
Institucional registra cambios en
BP como cambios del PIP en la
Fase de Ejecucin segn Accin
III.

* Tambin se aplicar a PIP en ejecucin por Adm. Directa, antes del

10.02.2009, con modif. no sustanciales que incrementen los montos
de inversin en ms del 30% del valor por el cual se otorg la
viabilidad o con modif. sustanciales.

Modificaciones Fase de Inversin PIP

financiados con operaciones de
endeudamiento
De DGPM, si los PIP no se
enmarcan en una delegacin de
facultades otorgada por el MEF,
sin perjuicio de las atribuciones
del OR.
Los registros, evaluaciones
e Informes contenidos en
las Acciones I, II y III, son
de responsabilidad:

Del rgano que recibi la

delegacin de facultades, si
los PIP se enmarcan en una
delegacin de facultades.

FASE DE POSTINVERSIN

Fase de Postinversin

Un PIP se encuentra en la fase

de postinversin una vez que ha
culminado
totalmente
la
ejecucin del PIP.

Comprende la operacin y
mantenimiento
del
PIP
ejecutado,
as
como
la
evaluacin ex post.

La Entidad a cargo de la O y M
del PIP, ejecuta las actividades,
operaciones
y
procesos
necesarios para su produccin
de acuerdo a lo previsto en el
estudio
que
sustent
su
declaracin de viabilidad.

El OR correspondiente debe
velar por que el PIP cuente con
un mantenimiento adecuado.

OTRAS DISPOSICIONES
DE LA DIRECTIVA
GENERAL DEL SNIP

Empresas que pertenecen a ms

de un GR o GL

Toda referencia hecha a las OPI, se

entiende hecha a la oficina, rea u rgano
de la empresa, encargada de realizar la
evaluacin de los PIP.

Dicha oficina, rea u rgano deber ser

designada por acuerdo del rgano donde
estn representados los propietarios o
administradores de la empresa, debiendo
ser una oficina, rea u rgano de la
empresa distinta de la UF.

Programas de Inversin

Conjunto de PIP y/o Conglomerados que se

complementan, tienen un objetivo comn.

Puede contener componentes de estudios,

proyectos piloto, administracin o alguna
otra intervencin relacionada directamente
a la consecucin del objetivo del Programa;
Los GR y GL solo pueden formular Programas que se
enmarquen en sus competencias.

Conglomerados

Ser de pequea escala;

Ser similares en cuanto a diseo, tamao o costo
unitario;
Enmarcarse en las Polticas establecidas en el
Plan Estratgico del Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local;
Las intervenciones a realizar estn orientadas a
lograr el mismo objetivo;
Los criterios para la identificacin y aprobacin
de cada PIP se puedan estandarizar;
Corresponder a una misma funcin y programa,
de acuerdo al Clasificador Funcional
Programtico (Anexo SNIP-01).

Evaluacin de PIPs de un
Conglomerado

Para Conglomerados con endeudamiento, el MEF

ha delegado facultades para evaluar y declarar la
viabilidad de los PIPs, a los Jefes de las UE de los
pliegos GN, GR y GL.

Para Conglomerados sin endeudamiento, el OR

puede delegar, previa opinin favorable de su OPI,
la facultad para evaluar y declarar la viabilidad a
favor de las UE de las Entidades y Empresas bajo
su mbito y bajo responsabilidad del Titular o de la
mxima autoridad de la Entidad o Empresa a la
cual pertenece la UE.
Puede ser una delegacin general como la del MEF

OTRAS DISPOSICIONES
VINCULADAS AL SNIP

Contrataciones del Estado

Expediente de Contratacin
Cuando se trate de PIPs, la Entidad es
responsable de:
Que los proyectos estn viables, en el marco del SNIP
Tomar las previsiones para que se respeten los
parmetros de la viabilidad, incl. costos, cronograma,
diseo u otros.

Cuando el PIP contenga obras, se adjuntar:

El ET respectivo
La declaratoria de viabilidad

Cuando el PIP se vaya ejecutar por concurso

oferta:
El estudio de preinversin que sustent viabilidad
El IT de viabilidad

Cuando el PIP se vaya a ejecutar por llave en

Contrataciones del Estado

Valor Referencial
Cuando se trate de proyectos de inversin, se
establece de acuerdo al monto de inversin del
estudio de preinversin que sustenta la
declaracin de viabilidad. (Ver: art. 27 LCE
DLeg. 1017)
En la ejecucin de obras bajo la modalidad de
concurso oferta, se determina segn: (Ver: art. 14
Rglto LCE)
el objeto de la obra
El alcance previsto en los estudios de preinversin que
dieron lugar a la viabilidad del PIP,
el resultado del estudio de las posibilidades de precios
de mercado

Contrataciones del Estado

Las
entidades
preferentemente
contratarn por paquete la elaboracin de
est. preinv. y ET, debiendo preverse en los
TdRs que los resultados de cada nivel de
estudio sean considerados en los niveles
siguientes.

UF y UE en coordinacin con rgano

encargado de contrataciones sustentarn
la convocatoria del proceso, por paquete
o en forma separada.

Ley Ppto. 2010 (65 DF)

Usos del Canon y Regala Minera

Los GR y GL pueden utilizar hasta un 20% para

mantenimiento de la infraestructura generada por los
proyectos de impacto regional y local.

Los GR y GL pueden usar hasta el 5% para la

elaboracin de perfiles de PIP en sus PDC.

Las entidades que no reciban canon, sobrecanon o regala

minera o que reciban anualmente MENOS de S/.1 milln de
nuevos soles, pueden usar hasta el 8% del Grupo Genrico
Gasto 5. Inversiones, para elaborar perfiles.
Para ello, pueden autorizar habilitaciones para gastos
corrientes con cargo a anulaciones presupuestarias,
vinculadas a gastos para proyectos.

Ley Ppto. 2010

Usos del Canon y Regala Minera
Los GR y GL pueden estos recursos en el financiamiento o
cofinanciamiento de PIPs para brindar servicios pblicos de
acceso universal, que generen beneficios a la comunidad, y
se enmarquen en las competencias de su nivel de gobierno,
infraestructura para comisaras,
postas mdicas y hospitales,
escuelas y
establecimientos penales,
Asimismo, podrn utilizar estos recursos para el
cofinanciamiento de proyectos de competencia de otros
niveles de gobierno en infraestructura vial
Los PIPs no podrn considerar intervenciones con fines empresariales
o que puedan ser realizados por el sector privado.

Ley Ppto. 2010

Usos del Canon y Regala Minera

Las universidades pueden financiar y cofinanciar

investigaciones
de
ciencia
aplicada,
preferentemente, en:
salud pblica y prevencin de enfermedades endmicas;
sanidad agropecuaria;
preservacin de la biodiversidad y el ecosistema en la zona
geogrfica de actividades econmicas extractivas;
uso eficiente de energas renovables y
procesos productivos.

Aquellas con sedes, facultades o carreras

profesionales que funcionen en la provincia o
provincias productoras de su regin destinarn no
menos 10% del total de lo percibido.
Pueden usar hasta el 50% para financiar PIP
vinculados directamente con los fines de las
universidades pblica y que no contemplen
intervenciones con fines empresariales.
No podrn usarse para el pago de remuneraciones
ni retribuciones.

Prefactibilidad y Factibilidad
Se financian con cargo a Gastos de Inversin

Por excepcin, se utiliza

proyecto con
denominacin genrica

Estudios de
Preinversin

cadena del gasto

2.6.8.1.1.1 (gastos para
proyectos).

Coejecucin y Cofinanciamiento
Mediante la COEJECUCIN, ms de una
Entidad va a participar en la ejecucin de
diferentes componentes o metas en un solo
Proyecto de Inversin Pblica.

Mediante el COFINANCIAMIENTO una

Entidad transfiere a otra recursos para la
ejecucin de un Proyecto de Inversin
Pblica.

Muchas Gracias