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Tesis de Seguridad
Tesis de Seguridad
SEDE GUAYAQUIL
Unidad de Posgrados
Autora:
Guayaquil - 2012
DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD
_______________________________
Ec. Ercilia Mara Franco Cedeo
II
DEDICATORIA
A mi familia, quienes
ponen msica a mi vida.
Ercilia
III
AGRADECIMIENTO
Al Ing. ngel Gonzlez por su constante gua y motivacin durante toda la maestra.
IV
NDICE GENERAL
Pgina
CARTULA.
DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD..
II
DEDICATORIA...........
III
AGRADECIMIENTO...
IV
NDICE GENERAL..
NDICE DE CUADROS...
NDICE DE GRFICOS.
XI
NDICE DE FIGURAS.
XII
NDICE DE TABLAS..
XIII
NDICE DE IMGENES.
XIV
RESUMEN....................
XV
INTRODUCCIN
i.
Presentacin.
ii.
Antecedentes
iii.
iv.
Justificacin..
v.
Objetivos..
vi.
Hiptesis...
vii.
Marco metodolgico.
CAPTULO I
FUNDAMENTACIN TERICA
1.1.
Base Legal
1.2.
Trminos y Definiciones....
1.3.
Actividades de la Empresa.
17
1.3.1.
21
1.4.
Diagnstico Inicial.
24
1.4.1.
25
1.4.2
38
1.5.
Historia de Accidentes....
53
CAPTULO II
GESTIN ADMINISTRATIVA
2.1.
Poltica........
54
2.2.
Planificacin...
55
2.3.
Organizacin..
68
2.3.1.
68
2.3.2.
68
2.3.2.1.
68
2.3.2.2.
70
2.3.2.3
73
2.3.3.
75
2.3.4.
77
83
2.3.5.
ocupacional.
2.4.
Integracin - Implantacin.
83
2.5.
84
VI
Control
de
las
desviaciones
del
Plan
de
84
Gestin
Mejoramiento continuo..
84
CAPTULO III
GESTIN TCNICA
3.1.
Identificacin..
85
3.1.1.
86
3.1.2.
86
terminados..
3.1.3.
Registro
mdicos
de
los
trabajadores
expuestos
86
riesgos.
3.1.4.
Hojas
tcnicas
de
seguridad
de
los
productos
86
qumicos.
3.1.5.
Nmero
potenciales
de
expuestos
por
puesto
de
87
trabajo.
3.2.
Medicin.
88
3.2.1.
89
3.2.2.
89
3.2.3.
90
3.3.
Evaluacin..
90
3.3.1.
91
ocupacionales.
3.3.2.
Realizacin de las
91
91
exposicin...
3.4.
94
3.5.
101
VII
CAPTULO IV
4.1.
103
4.1.1.
103
de trabajo
4.1.2.
103
103
trabajo.
4.1.4.
103
106
4.2.1.
106
106
trabajadores
4.2.3.
106
4.2.4.
107
107
4.4.
Capacitacin...
108
4.5.
Adiestramiento...
109
CAPTULO V
5.1.
Investigacin
de
incidentes,
accidentes
enfermedades
110
profesionales...
5.1.1.
Protocolo
Mdico
para
investigar
las
enfermedades
ocupacionales.
VIII
113
5.2.
114
5.3.
115
accidentes mayores.
5.3.1.
116
5.3.1.1.
Jefe de Emergencias...
116
5.3.1.2.
Lder de Evacuacin...
117
5.3.1.3.
118
5.3.2.
119
5.3.3.
120
5.3.4.
121
5.3.5.
122
5.4.
Plan de contingencia...
122
5.4.1.
123
5.4.2.
En caso de mareo
124
5.4.3.
En caso de quemaduras..
125
5.4.4.
126
5.5.
Auditoras Internas.
126
5.6.
127
5.6.1.
127
5.7.
131
5.7.1.
Definicin...
131
5.7.2.
131
5.7.3.
132
5.7.4.
132
5.8.
132
CONCLUSIONES....
137
RECOMENDACIONES..
139
BIBLIOGRAFA..
141
ANEXOS
Anexo 1
IX
143
NDICE DE CUADROS
Cuadro 1.
38
Cuadro 2.
104
Trabajo
Cuadro 3.
108
Cuadro 4.
133
Cuadro 5.
134
Cuadro 6.
135
Cuadro 7.
136
NDICE DE GRFICOS
Grfico 1.
XI
20
NDICE DE FIGURAS
Figura 1.
Organigrama de Funciones.
17
Figura 2.
108
XII
NDICE DE TABLAS
Tabla 1.
Tabla 2.
Distribucin
de
los
Puestos
de
Trabajo
en
el
rea
8
18
Administrativa
Tabla 3.
18
Tabla 4.
19
Calidad
Tabla 5.
20
Tabla 6.
25
Tabla 7.
37
Tabla 8.
39
Tabla 9.
41
Tabla 10.
43
Tabla 11.
45
Tabla 12.
47
Mayores..
Tabla 13.
49
Tabla 14.
51
Tabla 15.
53
Tabla 16.
57
Tabla 17.
67
Tabla 18.
85
Tabla 19.
87
Tabla 20.
89
Tabla 21.
92
Tabla 22.
97
XIII
NDICE DE IMGENES
Imagen 1.
21
Imagen 2.
22
Imagen 3.
Acondicionamiento de Semislidos...
22
Imagen 4.
23
XIV
Resumen
XV
Proposed Management Model Occupational Health and Safety for New Yorker
S.A. company.
Ercilia Franco Cedeo, erciliafranco@hotmail.es
Summary
XVI
INTRODUCCIN
i.
Presentacin
auditadas.
Con ste trabajo facilitaremos a la empresa New Yorker S.A. una Propuesta de
Modelo de Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo basada en la
normativa legal del SART2 , ver Anexo 1, recopilando toda la informacin posible
respecto a la aplicacin del esquema de Riesgos del Trabajo y el Ministerio de
Relaciones Laborales.
Se estructura en 5 Captulos.
ii. Antecedentes
New Yorker S.A. es una Industria con actividad productiva desde 1956, produce
frmacos de venta libre y con prescripcin mdica, est ubicada en Ecuador Guayaquil Km. 9 de la va Daule, en la Zona Industrial.
La empresa se esmera por cumplir con los requisitos legales aplicables a la Seguridad
y Salud del Trabajo, pero hay procedimientos que exige la legislacin que por
desconocimiento no se aplican, tampoco se hace Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo que permita a la Administracin asignar recursos para Prevenir los
Riesgos Laborales (P.R.L).
pesaje,
llenado
de
lquidos,
tapado
de
envases,
etiquetado,
New Yorker S.A. est calificada por el Ministerio de Relaciones Laborales como
Riesgo Alto3 por tanto segn la legislacin debe obligatoriamente tener un Sistema
de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo.
iv. Justificacin
facilitamos
v. Objetivos
Objetivo General
Objetivos Especficos
Exponer a la Direccin de la empresa los requisitos legales aplicables.
Proponer la capacitacin para toda la organizacin sobre la importancia de la
prevencin de riesgos laborales.
Establecer los factores de riesgos de cada puesto de trabajo.
Proponer la inclusin presupuestaria y darle la prioridad a la Seguridad y Salud
de los Trabajadores
Legislacin.
vi.
Hiptesis
CAPTULO I
FUNDAMENTACIN TERICA
1.1.
Base Legal
REQUISITOS LEGALES
APLICABLES
Derecho a desarrollar labores en
un Ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud,
integridad, seguridad, higiene y
bienestar.
Prohbe la precarizacin
Industria Farmacutica
Pequea Empresa de
Alto Riesgo D7 (MRL)
De la Prevencin de Riesgos
48 empleados
CUERPO LEGAL
Comit Paritario
Plan de Emergencia y
Contingencia
Informacin inicial mediante
induccin
Fuente: La autora
de
actividades,
las
responsabilidades,
las
prcticas,
los
Trabajo
Eficacia
Grado en el que las actividades son llevadas a cabo y los resultados alcanzados.
Eficiencia
mejoramiento continuo),
Riesgos
del
Trabajo
10
Condiciones de trabajo
Cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una influencia significativa
en la generacin de riesgos para la Seguridad y Salud de los Trabajadores.
Conformidad
11
en
hechos
12
Trabajador
Tambin se considera
Son las afecciones agudas o crnicas, causadas de una manera directa por el ejercicio
de la profesin o trabajo que realiza el asegurado y que producen incapacidad.
El que ocurriere por la accin de terceras personas o por accin del empleador o de
otro trabajador durante la ejecucin de las tareas y que tuviere relacin con el trabajo.
de las labores, si el
14
15
Factores de Riesgo
En el caso del trabajador que hubiere sufrido Accidente de Trabajo y/o Enfermedad
Profesional u Ocupacional, la empresa empleadora en donde sufri el siniestro
deber reintegrarlo a su puesto de trabajo original o reubicarlo en otro puesto acorde
a su nueva capacidad laboral, si fuere necesario.
16
Tiene una estructura organizacional de tipo horizontal con varias Jefaturas lo cual
puede apreciarse en el organigrama que a continuacin presentamos:
Fuente: La autora
17
El 52% de sus trabajadores son mujeres y el 48% son hombres, personal joven
especialmente en el rea de Produccin entre los 20 a 30 aos.
ACTIVIDADES
TOTAL
PRESIDENCIA
JEFE ADMINISTRATIVO
JEFE DE DESARROLLO
JEFE DE SISTEMAS
INFORMACIN
ASISTENTE CONTABLE
CONTADOR
SECRETARIA
MENSAJERO
VENDEDORES
MUJERES
HOMBRES
1
1
1
Fuente: La autora
El rea de Produccin est conformada por los siguientes puestos de trabajo segn lo
muestra la Tabla 3 de Distribucin de los Puestos de Trabajo en el rea de
Produccin.
ASISTENTE DE COMPRAS
PRODUCCIN
ACTIVIDADES
Responsable del
funcionamiento del rea
productiva.
Hace las gestiones de compra
para provisionar a produccin
y a todos los departamentos.
18
TOTAL MUJERES
1
HOMBRES
SUPERVISIN DE
PRODUCCIN
ENVASADO SEMISLIDOS
ACONDICIONAMIENTO DE
SEMISLIDOS
Empacado de Mentol
PREPARACIN DE MEZCLA
SEMISLIDA
PREPARACIN MEZCLA DE
COSMTICOS Y
FARMACUTICOS
LAVADO DE TANQUES
MANUFACTURA SLIDOS
(COMPRESIN)
Elaboracin de comprimidos
(tabletas)
ENVASADO DE SACHET
ENVASADO DE LQUIDO 1 Y 2
ACONDICIONAMIENTO DE
LQUIDOS
ENVASADO DE POLVO
ENVASADO DE TABLETA
ACONDICIONAMIENTO DE
SLIDOS ORALES-TABLETAS
CODIFICADO
1
1
1
1
Fuente: La autora
CONTROL DE CALIDAD
ACTIVIDADES
TOTAL
Garantizar los controles y
pruebas antes, durante y
1
despus del proceso productivo.
MUJERES
HOMBRES
ASISTENTE CONTROL
DE CALIDAD 1
ASISTENTE CONTROL
DE CALIDAD 2
Fuente: La autora
19
OTRAS REAS
ACTIVIDADES
TOTAL
MUJERES
HOMBRES
Mantenimiento a equipos
Fuente: La autora
Fuente: La autora
Fuente: La autora
Fuente: La autora
22
Fuente: La autora
23
1.4.Diagnstico Inicial
24
GESTIN ADMINISTRATIVA
1.1
Poltica
Cumple o
No aplica
SI NO
a.
b.
Compromete recursos
Puntaje: 0.125 (0.48%)
c.
d.
e.
Falta
integrarla
implantarla
f.
g.
h.
Se actualiza peridicamente
Puntaje: 0.125 (0.48%)
Se
debe
hacer
seguimiento, recin se
ha emitido.
1.2
Planificacin
Cumple o
No aplica
SI NO
No
cumple
A B C
Observaciones
a.
a.1.
b.
c.
e.
Observaciones
x
e
d.
No
cumple
A B C
25
Se est analizando la
Matriz de Riesgo
Si tiene Matriz de
Riesgos elaborada por
Profesional acreditado,
pero an no se hace la
planificacin.
x
Por analizar
f.
g.
h.
i.
j.
1.3
a.
b.
j.1.
Cambios internos
Puntaje: 0.05 (0.19%)
j.2
Cambios externos
Puntaje: 0.05 (0.19%)
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
Organizacin
Tiene Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo aprobado por el Ministerio de Relaciones
Laborales
Puntaje: 0.2 (0.77%)
Ha conformado las unidades o estructuras preventivas:
Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo;
dirigida por un profesional con ttulo de tercer
nivel de carrera terminal del rea
ambiental/biolgica preferentemente
relacionado a la actividad principal de la
b.1.
empresa/organizacin y grado acadmico de
cuarto nivel en disciplinas afines a la gestin de
la seguridad y salud en el trabajo, certificado
por la SENESCYT.
Puntaje: 0.07 (0.25%)
Servicio mdico de empresa dirigido por un
profesional con ttulo de mdico y grado
acadmico de cuarto nivel en disciplinas afines
b.2.
a la gestin de la seguridad y salud en el trabajo,
certificado por la SENESCYT; y,
Puntaje: 0.07 (0.25%)
b.3.
Observaciones
Ya se est buscando
c.
No se conoce
d.
No hay indicadores, no
se mide
26
e.
1.4
Integracin - Implantacin
a.
b.
c.
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.1.
a.2.
a.3.
a.4.
Observaciones
No hay informacin
d.
e.
Definir
f.
g.
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
1.5
a.
b.
27
Observaciones
Cumple
o
No No cumple
Observaciones
aplica
SI NO A
B C
1.6
a.
b.
La
Gerencia
est
armando el equipo para
implementar el SST,
an no tiene que revisar
pues no hay un Plan de
SST
Si se le informa todo al
Gerente pues es el
primer interesado en un
SST
Si el Gerente le interesa
mejorar
c.
Revisin Gerencial
Se cumple con la responsabilidad de gerencia de
revisar el sistema de gestin en seguridad y
salud en el trabajo de la empresa/organizacin
c.1.
incluyendo a trabajadores contratados u otros
para garantizar su vigencia y eficacia.
Puntaje: 0.11 (0.43%)
Se proporciona a gerencia toda la informacin
pertinente tal como: diagnsticos, controles
operacionales, planes de gestin del talento
c.2. humano, auditorias, resultados, entre otros; para
fundamentar la revisin gerencial del sistema de
gestin.Puntaje: 0.11 (0.43%)
c.3.
Considera
gerencia
la
necesidad
de
mejoramiento continuo, la revisin de la
poltica, objetivos, entre otros de ser necesarios.
Puntaje: 0.11 (0.43%)
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
1.7
Mejoramiento Continuo
a.
2.
GESTIN TCNICA
2.1
Identificacin
a.
b.
c.
Si se documenta el
proceso productivo
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
28
Observaciones
Observaciones
d.
e.
f.
g.
h.
La Matriz de Riesgo la
elaboro un profesional
calificado
i.
La Matriz de Riesgo si
lo incluye
2.2
Medicin
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.
b.
Debe
hacer
mediciones
las
c.
Debe
hacer
mediciones
las
d.
Debe
hacer
mediciones
las
e.
Debe
hacer
mediciones
las
f.
Debe
hacer
mediciones
las
No se mantienen datos
Evaluacin
a.
b.
29
Observaciones
Solo se ha elaborado la
Matriz de Riesgo
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
2.3
Observaciones
No se han
evaluaciones
hecho
No se han
evaluaciones
hecho
c.
d.
e.
2.4
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.
b.
b.1.
b.2.
En la fuente
Puntaje: 0.042(0.16%)
b.3.
b.4.
c.
d.
e.
f.
30
hecho
No se han
evaluaciones
hecho
Observaciones
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.
No se han
evaluaciones
hecho
2.5
No se han
evaluaciones
No hay Programa
Observaciones
No hay Programa de
Vigilancia Ambiental y
Biolgica
b.
c.
d.
3.
b.
c.
No hay Programa de
Vigilancia Ambiental y
Biolgica
No hay Programa de
Vigilancia Ambiental y
Biolgica
No hay Programa de
Vigilancia Ambiental y
Biolgica
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.
d.
e.
b.
c.
d.
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.
En la Matriz de Riesgo
pero no se ha indicado
al trabajador
31
Observaciones
Observaciones
Debe socializar la
Matriz de Riesgo al
personal y explicarla
No hay Plan de
Comunicacin
e.
f.
Si los cumple
Si los cumple
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
Observaciones
a.
Establecer
comunicacin
b.
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
3.4. Capacitacin
a.
b.
b.3.
b.4.
b.5.
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
32
Sera ideal
b.2.
3.5. Adiestramiento
Observaciones
Observaciones
a.
b.
b.1.
b.2.
b.3.
b.4.
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.
Observaciones
No existe plan de
incentivos
4.
a.
a.2.
a.3.
a.4.
El seguimiento de la integracin-implantacin a
las medidas correctivas
Puntaje: 0.10 (0.38%)
b.
b.1.
Exposicin ambiental
Puntaje: 0.13 (0.48%)
b.2.
33
Observaciones
b.3.
b.4.
Sustento legal
Puntaje: 0.13 (0.48%)
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.
Pre empleo
Puntaje: 0.20 (0.77%)
a.2.
Peridico
Puntaje: 0.20 (0.77%)
a.3.
Reintegro
Puntaje: 0.20 (0.77%)
a.4.
Especiales
Puntaje: 0.20 (0.77%)
a.5.
a.
Observaciones
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
Observaciones
a.2.
a.3.
Esquemas organizativos
Puntaje: 0.03 (0.11%)
a.4.
a.5.
a.6.
34
b.
c.
No se ha indicado
No se ha indicado
d.
Se est preparando
e.
No se conoce la
competencia del
personal
f.
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
a.
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
Observaciones
No se ha presentado la
emergencia
Observaciones
No se audita SST
b.
No se audita SST
c.
No se audita SST
d.
No se audita SST
e.
No se audita SST
4.6
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
Observaciones
Objetivo y alcance
Puntaje: 0.2 (0.77%)
No se inspecciona SST
aun
b.
Implicaciones y responsabilidades
Puntaje: 0.2 (0.77%)
No se inspecciona SST
aun
35
c.
No se inspecciona SST
aun
d.
Metodologa
Puntaje: 0.2 (0.77%)
No se inspecciona SST
aun
e.
Gestin documental
Puntaje: 0.2 (0.77%)
No se inspecciona SST
aun
4,7
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
Observaciones
Objetivo y alcance
Puntaje: 0.17 (0.64%)
No hay procedimiento
b.
Implicaciones y responsabilidades
Puntaje: 0.17 (0.64%)
No hay procedimiento
c.
No hay procedimiento
d.
No hay procedimiento
e.
No hay procedimiento
f.
Debe capacitar
Cumple
o No
No cumple
aplica
SI NO A B C
Observaciones
4,8
Objetivo y alcance
Puntaje: 0.20 (0.77%)
Debe formalizar, si se
hace pero no est escrito
b.
Implicaciones y responsabilidades
Puntaje: 0.20 (0.77%)
Debe formalizar, si se
hace pero no est escrito
c.
Debe formalizar, si se
hace pero no est escrito
d.
Debe formalizar, si se
hace pero no est escrito
e.
Debe formalizar, si se
hace pero no est escrito
Fuente: La autora
36
REQUISITOS TCNICOS
SI CUMPLE
NO CUMPLE
GESTIN ADMINISTRATIVA
19
81
GESTIN TCNICA
22
78
12
88
MANTENIMIENTO PREDICTIVO
20
80
Total de Requisitos
72
328
Fuente: La autora
37
LIGERAMENTE DAINO
DAINO
EXTREMADAMENTE DAINO
NINGUNA GESTIN
RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO INTOLERABLE
ESTIMACIN DEL
RIESGO
ALTA
VULNERABILIDAD
MEDIA
GRAVEDAD DEL
DAO
BAJA
PROBABILIDAD
DE
OCURRENCIA
4Y3
6Y5
9, 8 Y 7
Fuente: www.mrl.gob.ec
38
Respecto a los Factores de Riesgo Fsicos el personal con mayor grado de exposicin
son los de Produccin, Control de Calidad y el Tcnico de Mantenimiento segn lo
muestra la Tabla 8 de Factores Fsicos.
Radiacin no ionizante
CARGO
Ruido(maquinas, motores,
equipos)
Trabajadores
Iluminacin insuficiente
FACTORES FSICOS
PRESIDENCIA
GERENTE DE PRODUCCIN
ASISTENTE DE COMPRAS
SUPERVISIN DE PRODUCCIN
JEFE ADMINISTRATIVO
JEFE DE DESARROLLO
ASISTENTE CONTABLE
CONTADOR
SECRETARIA
JEFE DE CALIDAD
MENSAJERO
VENDEDORES
SUPERVISOR DE BODEGA
39
Contacto directo e
indirecto elctrico
Radiacin no ionizante
Ruido(maquinas,
motores, equipos)
CARGO
Iluminacin
insuficiente
Trabajadores
FACTORES FSICOS
OBRERO CODIFICADO
TOTAL
48
40
3
3
La Tabla 9 nos muestra que los factores de riesgo mecnico con cualificacin ms
alta (5) los presentan los obreros de Acondicionamiento de Slidos que pueden sufrir
atrapamientos en la Mquina Blster, los que lavan los Tanques de los Procesos que
pueden ser afectados por los residuos industriales y los guardias al manejar armas de
fuego.
PRESIDENCIA
GERENTE DE
PRODUCCIN
ASISTENTE DE COMPRAS
SUPERVISIN DE
PRODUCCIN
JEFE ADMINISTRATIVO
JEFE DE DESARROLLO
JEFE DE SISTEMAS
INFORMTICOS
ASISTENTE CONTABLE
CONTADOR
SECRETARIA
JEFE DE CALIDAD
ASISTENTE CONTROL DE
CALIDAD 1
ASISTENTE CONTROL DE
CALIDAD 2
MENSAJERO
VENDEDORES
SUPERVISOR DE BODEGA
AYUDANTE DE BODEGA
GYE
41
Trabajos de mantenimiento
Desplazamiento en transporte
(terrestre, acutico, areo)
Atrapamiento
Obstculos en el piso
REA / DEPARTAMENTO
Trabajadores
FACTORES MECNICOS
OBRERO LAVADO DE
TANQUES
OBRERO MANUFACTURA
SLIDOS (COMPRESIN)
OBRERO ENVASADO DE
SACHET
OBRERO ENVASADO DE
LQUIDO 1 Y 2
OBRERO
ACONDICIONAMIENTO DE
LQUIDOS
OBRERO ENVASADO DE
POLVO
OBRERO ENVASADO DE
TABLETA
OBRERO
ACONDICIONAMIENTO DE
SLIDOS ORALES-TABLETAS
OBRERO CODIFICADO
TCNICO (MANTENIMIENTO
A EQUIPOS)
GUARDIA (SEGURIDAD
FSICA)
TOTAL
Trabajos de mantenimiento
Desplazamiento en transporte
(terrestre, acutico, areo)
Atrapamiento
Obstculos en el piso
AYUDANTE DE BODEGA
QUITO
OBRERO ENVASADO
SEMISLIDOS
OBRERO
ACONDICIONAMIENTO DE
SEMISLIDOS
OBRERO PREPARACIN DE
MEZCLA SEMISLIDA
OBRERO PREPARACIN
MEZCLA DE COSMETICOS Y
FARMACUTICO
CARGO
Trabajadores
FACTORES MECNICOS
5
3
3
5
48
42
Est mayormente expuesto el personal de Bodega de Materias Primas que inhalan los
vapores de mentol y Control de Calidad quienes manipulan productos irritantes lo
que se expone en la Tabla 10 de Factores de Riesgo Qumico.
Productos qumicos
irritantes
ASISTENTE DE COMPRAS
SUPERVISIN DE PRODUCCIN
JEFE ADMINISTRATIVO
JEFE DE DESARROLLO
ASISTENTE CONTABLE
CONTADOR
SECRETARIA
JEFE DE CALIDAD
MENSAJERO
VENDEDORES
SUPERVISOR DE BODEGA
Solvente qumico
GERENTE DE PRODUCCIN
CARGO
PRESIDENCIA
Trabajadores
Manipulacin de qumicos
(slidos o lquidos)
FACTORES QUMICOS
5
5
43
Productos qumicos
irritantes
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
LQUIDOS
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SLIDOS ORALES-TABLETAS
OBRERO CODIFICADO
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SEMISLIDOS
TOTAL
Solvente qumico
CARGO
Trabajadores
Manipulacin de qumicos
(slidos o lquidos)
FACTORES QUMICOS
48
44
CARGO
Trabajadores
Sobreesfuerzo fsico
FACTORES ERGONMICOS
PRESIDENCIA
GERENTE DE PRODUCCIN
ASISTENTE DE COMPRAS
SUPERVISIN DE PRODUCCIN
JEFE ADMINISTRATIVO
JEFE DE DESARROLLO
ASISTENTE CONTABLE
CONTADOR
SECRETARIA
JEFE DE CALIDAD
MENSAJERO
VENDEDORES
SUPERVISOR DE BODEGA
45
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SEMISLIDOS
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
LQUIDOS
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SLIDOS ORALES-TABLETAS
OBRERO CODIFICADO
4
48
46
3
3
3
3
TOTAL
CARGO
Trabajadores
Sobreesfuerzo fsico
FACTORES ERGONMICOS
PRESIDENCIA
GERENTE DE PRODUCCIN
ASISTENTE DE COMPRAS
SUPERVISIN DE PRODUCCIN
JEFE ADMINISTRATIVO
JEFE DE DESARROLLO
ASISTENTE CONTABLE
CONTADOR
SECRETARIA
JEFE DE CALIDAD
MENSAJERO
VENDEDORES
SUPERVISOR DE BODEGA
47
Transporte y almacenamiento de
productos qumicos
CARGO
Trabajadores
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SEMISLIDOS
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
LQUIDOS
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SLIDOS ORALES-TABLETAS
OBRERO CODIFICADO
TCNICO (MANTENIMIENTO A
EQUIPOS)
TOTAL
Transporte y almacenamiento de
productos qumicos
48
48
CARGO
Trabajadores
Por el alto grado de responsabilidad, carga mental, trabajo a presin y otros factores
estn mayormente expuestos el Personal administrativo, especialmente Contabilidad
segn lo indica la Tabla 13 de Factores de Riesgos Psicosociales.
PRESIDENCIA
GERENTE DE PRODUCCIN
ASISTENTE DE COMPRAS
SUPERVISIN DE PRODUCCIN
JEFE ADMINISTRATIVO
JEFE DE DESARROLLO
ASISTENTE CONTABLE
CONTADOR
SECRETARIA
JEFE DE CALIDAD
MENSAJERO
VENDEDORES
SUPERVISOR DE BODEGA
49
Relaciones interpersonales
(inadecuadas)
Minuciosidad de la tarea
Sobrecarga mental
Alta responsabilidad
Trabajo a presin
CARGO
Turnos rotativos
Trabajadores
4
3
4
3
3
3
3
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SEMISLIDOS
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
LQUIDOS
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SLIDOS ORALES-TABLETAS
OBRERO CODIFICADO
TOTAL
48
50
Relaciones interpersonales
(inadecuadas)
Minuciosidad de la tarea
Sobrecarga mental
Alta responsabilidad
Trabajo a presin
CARGO
Trabajadores
Turnos rotativos
a los
CUALIFICACIN
PRESIDENCIA
GERENTE DE PRODUCCIN
ASISTENTE DE COMPRAS
SUPERVISIN DE PRODUCCIN
JEFE ADMINISTRATIVO
JEFE DE DESARROLLO
ASISTENTE CONTABLE
CONTADOR
SECRETARIA
JEFE DE CALIDAD
MENSAJERO
VENDEDORES
SUPERVISOR DE BODEGA
51
RIESGO INTOLERABLE - IT
CARGO
RIESGO IMPORTANTE - IP
Trabajadores
RIESGO MODERADO - MD
CUALIFICACIN
OBRERO ACONDICIONAMIENTO DE
SEMISLIDOS
OBRERO CODIFICADO
TOTAL
48
RIESGO INTOLERABLE - IT
CARGO
RIESGO IMPORTANTE - IP
Trabajadores
RIESGO MODERADO - MD
1.5.Historia de Accidentes
Adems como lo indica el Sistema General de Riesgos del Trabajo SGRT CD 390 en
el Artculo 51, las empresas debern implementar el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, como medio de cumplimiento obligatorio de las
normas legales o reglamentarias, considerando los elementos del sistema:
Gestin Administrativa
Gestin Tcnica
Gestin del Talento Humano
Procedimientos y programas Operativos Bsicos.
53
CAPTULO II
GESTIN ADMINISTRATIVA
Conjunto
y mejoramiento
contino.
2.1. Poltica
54
2.2. Planificacin
56
10
DESCRIPCIN
ENE
FEB
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
PLAN DE EMERGENCIA
Realizar simulacros de
evacuacin despus de
haber capacitado a todo
el personal, mnimo 1
vez mximo 2 veces al
ao
BRIGADISTAS DE EMERGENCIAS
Conformar capacitacin
y entrenamiento con el
personal de la brigada de
emergencias
ACCIDENTES DE TRABAJO
Investigar los accidentes
de trabajo cada vez que
ocurran
EQUIPOS CONTRA INCENDIOS
Gestionar compra y
revisiones mensuales de
los
equipos
contra
incendios
LETREROS Y SEALES SEGURIDAD
Realizar diagnstico cada
3
meses
para
implementar letreros y
seales de seguridad en
la empresa
INSPECCIONES SEGURIDAD Y SALUD
Realizar inspecciones de
seguridad y salud en las
reas de trabajo y
presentar informe
Fuente: La autora
57
de
prevencin,
Delegados,
Tcnicos
de
prevencin
Mdicos
de Relaciones Laborales, IESS, Ministerio del Ambiente, que son los que conforman
El Comit Interinstitucional). Pero adems de la organizacin especfica de la
prevencin, debe considerarse la organizacin general. Para ello hay que definir
funciones y responsabilidades. La direccin de la organizacin debe definir
documentadamente las responsabilidades del personal en todos los niveles
jerrquicos tal como la reglamentacin define: el establecimiento de una accin de
prevencin de riesgos integrada en la empresa supone la implantacin de un plan de
prevencin de riesgos que incluya la estructura organizativa, la definicin de
funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios
para llevar a cabo dicha accin.
Planificacin preventiva
1.- Medidas. Son las actividades para eliminar y reducir accidentes y enfermedades
ocupacionales. Se consideran como tales las medidas de prevencin en el origen del
riesgo (matriz), de proteccin colectiva, de proteccin individual, de formacin e
informacin, etc. Deber existir un sistema de registro que permita documentar
[Ficha Mdica Ocupacional], dichas valoraciones o actividades, conforme a lo
dispuesto en El Reglamento para el funcionamiento de los Servicios Mdicos de
Empresas y Prohibicin de terminar relaciones laborales cuando trabajadores viven
con VIH - SIDA.
59
3.- Actividades para el control de riesgos. Se consideran como tales las actividades
para el control peridico de las condiciones de trabajo, de la actividad de los
trabajadores y de su estado de salud. As podemos citar por ejemplo; inspecciones
peridicas, mantenimiento, vigilancia de la salud, etc. La empresa deber disponer de
registros documentales que permitan verificar que esas actividades son efectivamente
llevadas a cabo.
En esta fase se lleva a la prctica todo lo planeado en las fases anteriores. El disponer
de procedimientos documentados para el desarrollo de las actividades preventivas
facilitar la implantacin de tales medidas, la formacin y aprendizaje de las
personas implicadas. Es importante que todas las actuaciones preventivas estn
debidamente coordinadas e interrelacionadas, cuando ello sea necesario.
60
Auditoria
Microclima de trabajo
Esto hace referencia a los factores climticos del ambiente: iluminacin, temperatura,
ventilacin y humedad. Este microclima tiene que ver con el diseo y la
configuracin de las reas de trabajo.
61
Es necesario del mismo modo tener en cuenta los productos de limpieza o qumicos
los que se utilizan en la planta.
Objetivos
62
Resultados esperados
Audiencia:
Profesionales Operativos.
Profesionales Administrativos.
Empleados Administrativos.
Empleados Operativos.
Trabajadores operativos.
Personal de Mantenimiento.
Mensajera.
Otros.
Delimitacin de la prctica:
63
Local: Empresa.
Tcnicas:
Anamnesis.
Examen Fsico.
Valoraciones Psicolgicas.
Valoracin Odontolgica.
3.-Ejes Temticos
Direccionalidad de motivacin al personal.
Estimulacin al personal.
Crecimiento y desarrollo que requiere el personal administrativo.
Induccin al personal que recin ingresa a laborar en la institucin.
Lderes, actores locales y seccionales: roles y competencias.
Conocimiento y manejo de instrumentos y estrategias para el trabajo prctico.
Prctica, propuestas y proyectos.
4.- Coordinacin:
b. Mdico Ocupacional.
5.- Recursos
Consultorio Mdico.
Apoyo de Enfermera.
65
Insumos mdicos.
Conclusiones
Eliminar o reducir la siniestralidad laboral:
Accidentes de trabajo.
Enfermedades ocupacionales.
Determinar la tasa de morbi-mortalidad.
Analizar la accidentabilidad con baja en jornada laboral segn la causa.
Identificar los agentes materiales que intervinieron en los accidentes.
66
Examen Mdico
Pre laboral a
1 todo el Personal
de
Nuevo
Ingreso
RESPONSABLE
Gerencia-Comit
de
SST
y
Responsable de
Riesgos
Gerencia-Comit
Capacitacin en
de
SST
y
2 Salud
Responsable de
Ocupacional
Riesgos
Exmenes
peridicos
al
3 personal
expuesto
a
riesgos dainos
Gerencia-Comit
de
SST
y
Responsable de
Riesgos
Gerencia-Comit
Exmenes Post- de
SST
y
4
Salida
Responsable de
Riesgos
Gerencia-Comit
Programa
de
de
SST
y
5 vacunaciones
Responsable de
gubernamentales
Riesgos
Limpieza
e
higiene de los Responsable de
6
servicios
Riesgos
sanitarios
TIPO
a) Hemograma
completo
b) Qumica
sangunea
c) Enzimas
hepticas
elemental y
microscpico de
orina
d) Coproparasitario
e) VDRL
f) VIH*
g) HBs Ag
a) Manipulacin
manual de cargas
b) Ergonoma
c) VIH
a) Rayos X PA de
columna
b) Rayos X de
Trax
c) Oftalmolgico
d)
Electrocardiograma
CUMPLIMIENTO
Trimestralmente
Todos los
trabajadores
salientes
a) Antigripales
b) Hepticas
Servicios
higinicos y baos
de trabajadores y
empleados
Fuente: La autora
*Nota: Exmenes de VIH con la autorizacin del trabajador
67
2.3. Organizacin
El Ministerio de Relaciones Laborales da la categora de Riesgo Alto D7, por ser una
empresa manufacturadora de medicamentos.
68
Por ser una empresa de Riesgo alto, debe tener un Mdico especializado en Salud
Ocupacional acorde a lo que menciona el Acuerdo Ministerial 1404, Reglamento
para El Funcionamiento de los Servicios Mdicos de empresa, Titulo II, Capitulo II,
art.4, las empresas con cien o ms trabajadores organizaran obligatoriamente los
servicios mdicos con la planta fsica adecuada. El personal mdico o paramdico. El
servicio mdico de La empresa debe orientar su actividad a la Prevencin de los
riesgos ocupacionales, en orden a la proteccin integral del trabajador, segn lo
estipula el Ttulo I, captulo I del Reglamento de servicios mdicos.
Las funciones de los servicios mdicos funciones deben ser las siguientes:
Estudio y vigilancia de las condiciones ambientales en los sitios de trabajo, con el fin
de obtener y conservar los valores ptimos posibles de ventilacin, iluminacin,
temperatura y humedad.
Fijacin de los lmites permisibles de los riesgos presentes en cada puesto de trabajo.
70
La empresa abrir una ficha ocupacional desde el momento del ingreso del personal
nuevo.
Como en cualquier sistema de gestin, uno de los principios bsicos es que sea
documentado. Ello permite disponer de los procedimientos necesarios para establecer
la manera correcta de realizar las fichas mdicas ocupacionales, que son del todo
necesarias, y el control de su eficacia. Mediante los adecuados registros
documentales se podran medir resultados y parmetros de las actividades realizadas
para alcanzarlos.
71
Har transferencia de pacientes con daos en su salud a unidades mdicas del IESS,
cuando se requiera atencin mdica especializada o exmenes auxiliares de
diagnstico.
Si un trabajador resulta con lesiones graves por su actividad de trabajo, deber ser
trasladado inmediatamente al servicio de emergencia del hospital del I.E.S.S., por la
empresa.
72
sern de
Los servicios mdicos que requieran los trabajadores de estarn a cargo del IESS.,
en los riesgos y prestaciones correspondientes, en consecuencia los trabajadores
debern someterse a las normas y leyes establecidas.
Segn el Art. 14 del Decreto 2393, publicado en el Registro Oficial No.565 del 17
de Noviembre de 1986 y segn las reformas al mismo en el Decreto No.4217
publicado en el Registro Oficial 997 el 10 de agosto de 1988, en todo centro de
trabajo debe existir un Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo, teniendo la
empresa ms de 15 trabajadores; teniendo como objetivo principal hacer cumplir las
normas legales y reglamentarias establecidas para la prevencin de los riesgos en el
trabajo.
73
74
Del Gerente.
Velar por el cumplimiento de la poltica empresarial de seguridad y salud en el
trabajo, garantizando el debido apoyo, tanto econmico como de recursos
humanos y tcnico, necesario para tal fin.
Asegurar el cumplimiento de la normativa legal vigente, relacionada a seguridad
y salud en el trabajo, y de los compromisos establecidos dentro del sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
Respaldar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
con su firma y
compromiso.
Aprobar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la compaa,
y de todos los anexos que lo componen.
Conocer los resultados de las investigaciones de los accidentes incapacitantes
ocurridos en la compaa y actuar en consecuencia.
Fomentar la cultura de seguridad y salud en todas las actividades y locales de la
empresa.
Velar para que todo trabajador nuevo o trasladado reciba la induccin en los
riesgos existentes en el puesto de trabajo que vaya a ocupar.
75
Estos
indicadores
1) Indicadores reactivos
Donde:
IF= 3(200,000)/138240
IF= 4.34
77
Donde:
# Das perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (das de cargo segn la tabla, ms
los das actuales de ausentismo en los casos de incapacidad temporal).
IG= 1(200,000)/138240
IG= 1.45
El ndice de Gravedad nos indica la relacin existente del total de das perdidos por
los accidentes ocurridos en estas 138.240 horas-hombre de exposicin al riesgo.
TR= 1/3
TR= 0.33
78
TR = IG / IF
TR= 1.45/4.34
TR= 0.33
Indica que la empresa tiene un riesgo de 33% por cada 138.240 horas-hombres
trabajadas en el ao.
2) Indicadores proactivos
New Yorker S. A., no tiene ningn tipo de indicadores implementados por lo cual se
refleja que no hay un control que indique como avanza el Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud en el trabajo.
Se sugiere: 10 ART al ao
79
Se Sugiere: 5 OPAI al ao
Se Sugiere: 10 DPS al ao
Estas se realizan a modo de Check List de seguridad y salud, sobre las rdenes de
servicio aplicables. Estas pueden ser evaluaciones del conocimiento o anlisis del
procedimiento o tarea.
81
Donde:
82
2.4. Integracin-Implantacin:
anteriormente mencionamos.
84
CAPTULO III
GESTIN TCNICA
3.1. Identificacin:
La empresa dando inicio al Sistema de Gestin hizo una identificacin de los factores
de riesgo por puesto de trabajo a cargo de un Profesional Calificado quien facilito a
la institucin la Matriz de Identificacin y Estimacin Cualitativa de los riesgos de
New Yorker S. A. ver Anexo 3, de la cual clasificamos las categoras de los riesgos
a los que estn expuestos los empleados en la siguiente tabla:
ESTIMACIN DE
RIESGO
CATEGORA
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO MODERADO
RIESGO MODERADO
5
4
3
FACTORES DE
RIESGOS
PORCENTAJE
ENCONTRADOS
36
15
61
25
150
61
247
100.00
Fuente: La autora
85
El diagrama de flujo sirve para representar los pasos o etapas de un proceso, en los
cuales se emplean smbolos grficos para representar la secuencia de las actividades
de un rea o de la empresa en mencin.
86
RIESGOS
MECNICOS
87
RIESGOS
ERGONMICOS
RIESGOS
PSICOSOCIALES
RIESGOS DE
ACCIDENTES
MAYORES
3.2. Medicin
Las mediciones de los riesgos se las debe realizar a todos los riesgos que existen en
los puestos o reas de trabajo, las mediciones deben ser realizadas con equipos
tcnicos de medicin, calibrados y certificados por Instituciones autorizadas del pas
de acuerdo a la legislacin vigente y el personal que realiza estas mediciones debe
estar autorizados por el Ministerio de Relaciones Laborales y/o institucin anexa a la
materia.
Con las mediciones se llega al diagnstico para conocer si el riesgo est siendo
daino al trabajador o no, de acuerdo a esto se tomaran las medidas de correccin y
prevencin.
88
Mediremos niveles de ruido que generan las mquinas de los procesos de Slidos
Orales en lo que es: Compresin de tabletas, Envasado de Sachets. Tambin se
medir el material particulado que generan los procesos de polvo.
La empresa
ESTIMACIN DE
RIESGO
RIESGO IMPORTANTE
36
14,57
INMEDIATO
RIESGO MODERADO
61
24,70
SECUNDARIO
RIESGO MODERADO
150
247
60,73
TERCIARIO
Fuente: La autora
89
100,00
gestionarse a base de la
La empresa al contratar estos servicios debe exigir que los equipos que utilicen las
empresas o tcnicos especializados deben presentar los documentos necesarios como
el certificado de calibracin y la empresa o tcnicos estar autorizados ante un
organismo para hacer las mediciones.
3.3. Evaluacin
trabajadores.
90
La empresa no posee una evaluacin de los factores de riesgos, por lo tanto en esta
propuesta se presentan los pasos para realizarla:
Identificar los peligros presentes, por reas y/o por puestos de trabajo.
Identificar quin puede sufrir daos, contemplando la posibilidad de que haya
colectivos especialmente sensibles a determinados riesgos.
Esto se encuentra contenidos en la matriz de riesgos, los mismos que estn estimados
cualitativamente, lo que ha dado la prioridad de actuar para hacer las mediciones y
evaluaciones de cada puesto de trabajo a continuacin la Matriz de mediciones:
91
PRESIDENCIA
GERENTE DE
PRODUCCIN
ASISTENTE DE
COMPRAS
SUPERVISIN DE
PRODUCCIN
JEFE
ADMINISTRATIV
O
JEFE DE
DESARROLLO
JEFE DE
SISTEMAS
INFORMACIN
ASISTENTE
CONTABLE
ASISTENTE
CONTABLE
SECRETARIA
JEFE DE
CALIDAD
ASISTENTE
CONTROL DE
CALIDAD
ASISTENTE
CONTROL DE
CALIDAD
MENSAJERO
VENDEDORES
SUPERVISOR DE
BODEGA
AYUDANTE DE
BODEGA
AYUDANTE DE
BODEGA
ADMINISTRATIVO
PRODUCCIN
PRODUCCIN
PRODUCCIN
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
SISTEMAS DE
INFORMACIN
CONTABILIDAD
CONTABILIDAD
ADMINISTRATIVO
CONTROL DE
CALIDAD
x
1
CONTROL DE
CALIDAD
CONTROL DE
CALIDAD
ADMINISTRATIVO
VENTAS
1
2
1
2
BODEGA DE PLANTA
BODEGA DE
DISTRIBUCIN (GYE)
BODEGA
DISTRIBUCIN
(QUITO)
92
Psicosociales
Iluminacin
material particulado
(slidos orales)
Ergonmico
ruido
Hombres No.
PROCESO ANALIZADO
Mujeres No.
PUESTO DE
TRABAJO
TRABAJADORES (AS)
total
ENVASADO
SEMISLIDO
ACONDICIONAMIENT
OBRERO
O DE SEMISLIDO
PREPARACIN DE
OBRERO
MEZCLA SEMISLIDA
PREPARACIN
MEZCLA DE
OBRERO
COSMTICOS Y
FARMACUTICO
OBRERO
LAVADO DE TANQUES
MANUFACTURA
OBRERO
SLIDOS
(COMPRESIN)
ENVASADO DE
OBRERO
SACHET
ENVASADO DE
OBRERO
LIQUIDO 1 Y 2
ACONDICIONAMIENT
OBRERO
O DE LQUIDOS
OBRERO
ENVASADO DE POLVO
ENVASADO DE
OBRERO
TABLETA
ACONDICIONAMIENT
OBRERO
O DE SLIDOS
ORALES-TABLETAS
OPERACIONES
CODIFICADO
TCNICO
MANTENIMIENTO
GUARDIA
SEGURIDAD FSICA
TOTAL
OBRERO
x
x
1 1
1
1
4
4
48 16 32
x
x
Fuente: La autora
Para Material particulado ser para el rea de Slidos Orales donde el proceso genera
gran cantidad de polvo se har a Control de Calidad y los operarios de estas areas.
93
En factores psicosociales empezaremos con las Jefaturas por el alto nivel de tensin
que le provocan la toma de decisiones y al personal de seguridad.
94
MARCO LEGAL
NEW YORKER S. A., para cumplir con la normativa del Decreto Ejecutivo 2393, en
su Ttulo VI. Proteccin Personal, de acuerdo al art. 175, 176, 177, 178, 179, 180,
181, 182, 183 y 184; establece el presente Procedimiento de seleccin, adquisicin,
uso y mantenimiento de los EPP y ropa de trabajo para sus trabajadores.
95
Que los equipos de proteccin personal (EPP) cumplan con los estndares
nacionales e internacionales, entre las que citamos la OSHA, NIOSH, ANSI,
DIN, INEN, ASTM y CSA y/o cuente con certificacin ISO 9001 o la local del
INEN.
La fecha de fabricacin del equipo para control de la durabilidad y calidad.
Que el producto sea garantizado, el mismo que consiste en asegurar y proteger al
trabajador.
Que el proveedor certifique que el producto sea confiable y de reconocida marca,
por su ficha de seguridad.
Se detalla a continuacin los equipos de proteccin personal que debe utilizar cada
trabajador en el puesto de trabajo:
capacitacin sobre los riesgos que protegen los equipos y la necesidad de su uso para
la proteccin de la salud.
Las condiciones en que un equipo de proteccin debe ser utilizado, sobre todo en lo
que se refiere al tiempo que cumpla la proteccin, se determinar en funcin de:
La gravedad y ambiente del riesgo.
El tiempo y frecuencia de exposicin al riesgo.
Las condiciones del puesto de trabajo.
La vida til del equipo de proteccin, segn la ficha de seguridad.
Los riesgos adicionales derivados de la propia utilizacin del equipo que no se
pudieran evitar.
Los EPP estn destinados, en principio a un uso personal. Pero si las
circunstancias exigiesen la utilizacin de un equipo por varias personas, se
adoptarn las medidas necesarias para que esto no provoque ningn problema de
salud o higiene de los diferentes usuarios.
Los EPP slo se deben utilizar para usos previstos siguiendo las instrucciones del
folleto informativo del fabricante.
99
Para una utilizacin correcta y fiable, la empresa realizara una capacitacin anual al
personal de la empresa sobre el Uso y mantenimiento de los equipos de proteccin
personal. El mismo que debe coordinarlo Recursos Humanos o su similar en la
empresa.
Para comprobar la utilizacin y vida til del equipo de proteccin, los jefes
inmediatos harn inspecciones peridicas en las reas de trabajo, y reportar a
Recursos Humanos o al Administrador de la empresa, quien no est cumpliendo con
el uso del equipo.
100
La empresa debe mantener una vigilancia tanto ambiental como biolgica en todas
sus reas y puestos de trabajo, mediante la aplicacin de este control se evitara hacer
las acciones reactivas.
que es la
101
CAPTULO IV
102
FECHA
REA
Procedimiento de emergencia
Otros
Observaciones:
Nombre y apellidos
Dpto.de SST
Nmero de cedula
Nombre y apellido
Firma trabajador
Firma
Fuente: La autora
Al personal que se deba contratar por primera vez se debe de analizar su formacin,
capacitacin y entrenamiento personal para el cargo a ocupar, de existir falencias se
le debe de incluir en el Programa de Capacitacin que sugerimos en la Tabla 23.
104
TEMAS
DIRIGIDO
INSTRUCTOR
HORAS
Todo el personal y
nuevos ingresos
Profesional en Seguridad
y Salud
Miembros del
Comit
Profesional en Seguridad
y Salud
Todo el personal y
nuevos ingresos
Profesional en Seguridad
y Salud
Personal que
utiliza proteccin
personal
Profesional en Seguridad
y Salud
Plan de Emergencia
Todo el personal
Profesional en Seguridad
y Salud
16
Brigadistas de
emergencias
Profesional en Seguridad
y Bomberos
16
Brigadistas de
incendios
Profesional externo
Seguridad y Salud
Evacuacin y Rescate
Brigadistas de
emergencias
Profesional en
Seguridad/Bomberos
16
Primeros Auxilios
Brigadistas de
emergencias
Profesional en rea
mdica/Defensa civil
24
10
Personal expuesto
Profesional en Seguridad
y Salud
11
Personal de
mantenimiento,
bodega y de planta
Profesional en Seguridad
y Salud
12
Manipulacin y
manual de carga
Personal de bodega
Profesional en Seguridad
y Salud
levantamiento
Fuente: La autora
Tambin debe trabajar en socializar el plan con las partes interesadas es decir
clientes, contratistas, otros.
105
106
Por cada reunin o sesin que se realice se debe de hacer un Acta de compromiso y
hacer el seguimiento en cada sesin gerencial.
Se propone que la empresa comunique hacia los trabajadores por medio de carteleras
o cualquier otro medio de comunicacin sobre lo que se ha propuesto para realizar
durante el ao, es decir publicar el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo, el Plan de
Salud ocupacional, el Procedimiento de evacuacin.
107
4.4. Capacitacin
Fuente: La autora
108
4.5. Adiestramiento
109
CAPITULO V
110
Dpto. de Seguridad industrial una vez que recibe el reporte de acuerdo a la gravedad
del accidente puede proceder a una reunin con el Comit de seguridad, si este es un
accidente considerado como grave.
Dpto. Seguridad industrial en conjunto con uno o dos miembros del Comit ms el
Jefe inmediato del accidentado proceder a realizar la investigacin del accidente.
Que se ha hecho?
Cmo se ha producido?
Por qu se ha producido?
Determinacin de las causas: una vez conocidos los hechos, se deben de analizar
para determinar sus posibles causas , que debern sr siempre agentes, hechos o
circunstancias reales existentes en el suceso, y nunca las que se presume han
112
existido. Como causas solo se podrn aceptar las demostradas y no las apoyadas en
suposiciones.
Seleccin de las causas principales: entre todas las causas determinadas, se
seleccionan las que tienen mayor importancia preventiva al eliminarlas y que
lgicamente sean factibles de eliminar.
1. Exposicin ambiental
4. Sustento legal.
113
Los trabajadores nuevos y los que laboran de contrato fijo se les realizaran los
exmenes mdicos de ingreso, reingreso y de seguimiento ocupacional, en base a los
riesgos de cada puesto de trabajo; es decir se debe de verificar como est el estado
de salud del trabajador antes, durante y despus por la relacin laboral con la
empresa.
Pre empleo
Cuando la empresa requiera los servicios de trabajador nuevo se les har un examen
de inicio, de lo siguiente:
Hemograma completo
Examen fsico
Peridico
Reintegro
114
Especiales
115
116
10.
11.
objetos personales.
12.
117
13.
Una vez evacuados todos los trabajadores de la empresa, el lder debe evitar
14.
control.
15.
evacuacin.
118
120
Durante la emergencia:
Despus de la emergencia:
Si ocurre explosin:
121
Si no hay explosin:
si
hay
personas
atrapadas
desaparecidas
inmediatamente.
Verificar lneas de agua, gas y electricidad, estn en orden.
122
notificarlos
a) Proteger al accidentado.
Comprobar si est consciente, si tiene pulso, si respira, en caso contrario realiza una
reanimacin cardiopulmonar.
Examinarlo por zonas como cabeza, cuello, tronco, abdomen y extremidades por si
presenta heridas, fracturas, quemaduras, etc.
Si la herida es superficial:
La persona que vaya a realizar la cura debe lavarse previamente las manos con agua
y jabn.
123
Lavar la herida con agua y jabn (preferiblemente) o con agua oxigenada a chorro,
procurando limpiar la herida de impurezas y cuerpos extraos lo mejor posible.
Si la hemorragia es nasal presionar con los dedos las alas de la nariz y bajar la
cabeza.
124
Si est enclavado no extraer (sobre todo si se encuentra en la zona coloreada del ojo)
hay que cbrirlo con un apsito limpio y remitir al accidentado a un centro sanitario.
No utilizar nunca objetos puntiagudos o afilados para extraer cuerpos extraos de los
ojos.
Enfriar la zona afectada con agua fra (no cubitos ni agua helada).
125
126
Cumpliendo con la normativa del Decreto Ejecutivo 2393, Art. 14, literal c, numeral
10, la responsabilidad de realizar las inspecciones a las instalaciones, reas y puestos
de trabajo.
Las inspecciones de SST son consideradas como un elemento fundamental para los
programas preventivos de las organizaciones, pues su realizacin permanente
permiten al equipo de inspecciones y a las directivas una mirada real y actualizada de
las formas de trabajo, las costumbres de las personas en el lugar de trabajo, las
condiciones de salud de los trabajadores y la forma como impactan las polticas, los
programas y los planes en el entorno laboral y en el medio ambiente; es decir,
permiten evaluar la gestin del riesgo realizado por los responsables dentro de las
empresas en la seguridad y salud laboral.
Las inspecciones preventivas o correctivas son las que permiten a la empresa mirar
los procesos de la misma y para obtener un mejor nivel de produccin y determinar
cules son los problemas o dificultades que se tienen.
Objetivo
Identificar, analizar y evaluar los riesgos de las reas de trabajo, por medio de
observaciones y comprobaciones visuales para determinar y priorizar el tipo de
riesgo presente en el rea o puesto de trabajo.
127
Alcance
Tipos de Inspecciones
Las inspecciones de seguridad son una herramienta til dentro de la gestin del
riesgo, que previenen y reducen los accidentes y enfermedades ocupacionales.
Inspecciones planificadas y no planificadas.
Las inspecciones planificadas se las har cada dos (2) meses por vocales del Comit
de seguridad e higiene, por el Jefe de produccin, por los jefes de rea, por el mdico
y por el jefe o encargado de seguridad industrial.
Las inspecciones no planificadas se las har peridicamente siendo el caso que puede
ser diaria, semanal, quincenal, mensualmente por vocales del Comit de seguridad e
higiene, por el Jefe de produccin, por los jefes de rea, por el mdico y por el jefe o
encargado de seguridad industrial.
Inspecciones generales y reas crticas, estas se harn para controlar el uso de los
equipos de proteccin personal, ropa de trabajo, almacenamiento, manipulacin,
tanques de combustibles; las mismas que sern diarias. Sern realizadas por el Jefe
de produccin, jefes de rea, el mdico y el encargado de seguridad industrial.
Las inspecciones de seguridad en el lugar de trabajo, sern realizadas por los vocales
del Comit de seguridad, el Jefe de produccin, jefes de rea, el mdico y el
encargado de seguridad industrial, y deben inspeccionarse por lo menos lo que
sugerimos en el Cuadro 3 de Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
129
Fuente: La autora
130
5.7.1 Definicin.
Bajo esa premisa se debe disear un programa con frecuencias calendario o uso del
equipo, para realizar cambios de sub-ensambles, cambio de partes, reparaciones,
ajustes, cambios de aceite y lubricantes, etc., a maquinaria, equipos e instalaciones y
que se considera importante realizar para evitar fallos.
Haciendo uso de los datos hacemos su planeacin esperando con ello evitar los paros
y obtener con ello una alta efectividad de la planta
Hemos resumido los Requisitos que audita el SART y estn subrayados los que la
empresa debe poner ms atencin.
132
Poltica
Gestin Administrativa
Dar a conocer
Planificacin
Plan
Actividades Rutinarias y No
rutinarias
Incluir Partes Interesadas
Procedimientos
Indicadores
Considerar Cambios Internos y
Externos
Organizacin
Actualizar Reglamento Interno
Unidad de Seguridad y Salud
Servicio Medico
Comit debe funcionar
Definir Responsabilidades
Estndares de desempeo
Documentar
Integracin-Implantacin
Verificacin
Programa de competencia
Capacitar
Evaluar Programa
Documentar
Integrar Poltica
Integrar Plan
Integrar Organizacin
Integrar Auditoria
Auditar SST
ndices
Mejora Continua
Control de Desviaciones
Mejora continua
Reprogramar Incumplimientos
Ajustar cronogramas
Cualitativa
Cuantitativa
Fuente: La autora
133
Definir competencias
Profesiogramas
Aplicar a nuevos trabajadores
Capacitar-Adiestrar
Capacitacin
Documentar
Responsabilidades integradas
Evaluar
Integrar Auditoria
Incentivos
Trabajadores destacados
Adiestramiento
Alto riesgo
Evaluar
Fuente: La autora
134
Identificacin
Categorizar Riesgos
Registros Mdicos
Organizar Hojas Tcnicas
Grupos Vulnerables
Profesional de cuarto Nivel
Ambiental y Biolgica
Gestin
Tcnica
Medicin
Medicin cual-cuantitativa
Equipos certificados
Profesional de cuarto nivel
Evaluacin
Factores de riesgo
Ambiental y Biolgica
Profesional de cuarto nivel
Jerarquizar Puestos por grado de
exposicin
Grupos Vulnerables
Ambiental-Biolgica
Grupo vulnerables
Control Operativo
Factores de riesgo
Diseo-Fuente-Medio-Receptor
Profesional de cuarto nivel
Tcnico-legal
Comportamiento del trabajador
Gestin Administrativa
Fuente: La autora
135
Investigacin de Accidentes
Programa tcnico
causas
consecuencias
medidas preventivascorrectivas
seguimiento
Estadsticas al SGRT
Exposicin Ambiental
Relacin Causa-efecto
Exmenes de laboratorio
Sustento legal
Vigilancia de la Salud
Reconocimientos mdicos
Pre empleo
Peridico
Planes de Emergencia
Programa Tcnico
Caracterizacin de la empresa
Identificacin de emergencias
Esquemas Organizativos
Pautas de accin
Integracin
Mejora continua
Interrupcin de labores
Simulacros
Personal competente
Servicios Externos
Auditoras Internas
Plan de Contingencia
Integra SST
Procedimiento Tcnico
Responsabilidades
Actividades previas
Actividades posteriores
Reintegro
Especiales
Termino
EPP
Procedimiento Tcnico
Alcance
Responsabilidades
Ambiental-Biolgica
Matriz de Riesgos
Ficha de EPP
Mantenimiento
Programa Tcnico
Alcance
Responsabilidades
Registro de Incidencias
Ficha Integrada
Fuente: La autora
136
CONCLUSIONES
De acuerdo a la Matriz de Verificacin de Seguridad y Salud en el trabajo del
Sistema de Auditorias de Riesgos del trabajo (SART) del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la empresa cumple con solo un 18%
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, por lo tanto la
empresa debe implementar el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La empresa no posee la administracin y control en el Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud en el trabajo, es decir no tiene Jefe de seguridad industrial
y mdico en salud ocupacional que formen la Unidad de seguridad y salud,
tal como lo menciona la Ley en su Decreto Ejecutivo 2393, registro Oficial
565 del 17 de noviembre de 1986.
En el desarrollo de este proyecto se concluye que la empresa no posee un
control de parte de sus jefes de reas en la Prevencin de los Riesgos
Laborales.
La empresa no cuenta con un Presupuesto anual, objetivo principal para la
cubrir la inversin y gastos anuales en seguridad y salud en el trabajo.
Se ha encontrado que por los accidentes y enfermedades febriles y/o
bacteriales no hay un control y administracin eficiente de la salud de los
trabajadores, lo cual puede afectar en la produccin.
No hay personal capacitado y entrenado en la administracin y control de la
Prevencin de los Riesgos Laborales, que controle las reas de trabajo.
El personal de la empresa tiene deficientes conocimientos en la Prevencin de
los Riesgos Laborales.
137
138
RECOMENDACIONES
New Yorker S. A., como empresa legalmente creada en el Estado ecuatoriano
debe regularse y cumplir la legislacin del Ecuador en Seguridad y Salud
como el Decreto Ejecutivo 2393 (R.O. 565 del 17 de noviembre de 1986),
Resolucin 333 del IESS y Resolucin 390 del IESS.
La Empresa debe Planificar e Implementar un Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud de los Trabajadores, que permitir reducir costos y daos a
los bienes materiales de la empresa y a sus trabajadores.
Los niveles Gerenciales, Mandos altos y medios deben recibir formacin y
capacitacin, con la finalidad de que el Sistema de Gestin de seguridad y
salud en el trabajo funcione coordinadamente.
La empresa debe contratar un Jefe de seguridad industrial y un Mdico
Ocupacional, para que formen la Unidad de Seguridad y Salud en el trabajo,
como lo determina la Legislacin.
La Gerencia debe establecer un Procedimiento General para administrar y
llevar los registros referentes al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el trabajo.
Implementar en el Sistema Informtico controles administrativos y tcnicos
en seguridad y salud en el trabajo, mediante el cual todos los jefes de rea y
gerenciales puedan analizar e informarse de la Prevencin en los Riesgos
laborales.
Debe hacerse el Presupuesto referente al Sistema de Seguridad y Salud en el
trabajo.
139
140
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
LIBROS
TOLEDO, Jaime, 2008 Desarrollo de un sistema de seguridad y salud para un
plantel avcola, basado en el sistema de gestin modelo Ecuador. Tesis
(Magster en Seguridad, Salud y Ambiente), Universidad San Francisco de
Quito, Colegio de Postgrados; Universidad de Huelva-Espaa; Quito,
Ecuador, 2008.
ENRIQUEZ, Guillermo, Diseo de un Sistema de Administracin de
Seguridad y Salud Ocupacional para la empresa Textiles El Greco, Proyecto
previo la obtencin del Ttulo de Ingeniero Empresarial.
PILLA, Fabin, Tesis de grado, Estudio de la Aplicacin de los Procesos de
Seguridad y Salud Ocupacional que implementan los Astilleros Navales del
Ecuador (Astinave).2012
DOCUMENTOS
Constitucin de la Repblica del Ecuador , 2008
Decisin 584 de la CAN, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo, RO-S-461: 15-nov-2004
Cdigo de Trabajo, Codificado en el ao 2005.
Ley de Seguridad Social.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de trabajo, DE-2393. RO 565; 17-nov-1986.
Reglamento para el funcionamiento de Servicios Mdicos de Empresa.
141
REFERENCIAS ELECTRNICAS.
Sitio Web:
http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com/2009/05/indice-
de-gravedad-de-accidentes.html.
Sitio Web: www.iess.gob.ec.
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ANEXO 1
143
144
145
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153
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